第一篇：2012-2013學年第二學期“形勢與政策”教學要點（范文）

重慶大學城市科技學院2012—2013學年第二學期

“形勢與政策”教育教學要點

2013年是深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施?十二五?規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。我院2013年上半年 ?形勢與政策?教育教學，要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學發(fā)展觀為指導，教育引導大學生正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，統(tǒng)一思想，堅定信念，凝聚力量，以實際行動投身到國家經(jīng)濟社會發(fā)展中去，為實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標而發(fā)奮學習。根據(jù)教育部印發(fā)的《2013年上半年高校?形勢與政策?教育教學要點》，結合學院實際，我院2012—2013學年第二學期?形勢與政策?教育教學主題圍繞?堅定‘三個自信’，踐行中國夢?進行，旨在繼續(xù)深入學習黨的十八大精神,引導大學生增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定為實現(xiàn)中華民族偉大復興這一中國夢而努力奮斗的決心。

重點圍繞以下四個專題開展。

專題一：深入學習貫徹黨的十八大精神，廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育

深入學習貫徹黨的十八大精神，既要全面系統(tǒng)、又要突出重點，既要講清?是什么?、又要講清?為什么?。認真學習貫徹黨的十八大精神，一要引導大學生深刻理解十八大的鮮明主題，深刻理解堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線，深刻理解科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義，深刻理解黨的十八大提出的一系列重大理論觀點和重大工作部署。二要圍繞學習宣傳貫徹黨的十八大精神，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為聚焦點、著力點、落腳點，廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育。三要用歷史的變化、現(xiàn)實的成就、國際的比較進行教育，引導大學生深刻領會中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構成的，深刻領會中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總任務，深刻領會?八個堅持?的基本要求，進一步堅定共同理想信念。四要以十八大提出的?三個倡導?為重要指引和基本遵循，大力弘揚社會主義核心價值體系，引導大學生深刻認識到社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向，引導大學生積極培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持崇高理想追求，弘揚偉大中國精神，塑造文明道德風尚。

專題二：深入學習2013年“兩會”精神，加強對社會熱點問題的解讀和有效引導

根據(jù)人民網(wǎng)和人民日報對?兩會?開展的網(wǎng)絡調(diào)查顯示，排名前十位的熱點問題是 ?社會保障?、?反腐倡廉?、?收入分配?、?住房保障?、?醫(yī)療改革?、?穩(wěn)定物價?、?食品藥品安全?、?法治中國?、?行政體制改革?、?國防建設?。此次兩會上，將產(chǎn)生新一屆國家機構領導人。國內(nèi)外公眾對新一屆領導人的治國理念和施政風格、對中國政治、經(jīng)濟、社會、外交產(chǎn)生怎樣的影響以及如何推進重要領域改革和解決與百姓利益密切相關的現(xiàn)實問題都抱有很大的期待。兩會將審議、討論《國務院機構改革和職能轉變方案（草案）》，這是轉變政府職能的一項重要舉措，各界期望很高。過去一年，中國經(jīng)濟企穩(wěn)回暖。在全球金融危機背景下，中國經(jīng)濟總量首次超過５０萬億元，７．８％的增速令世界矚目。但中國經(jīng)濟也面臨新的挑戰(zhàn)，需要尋求新的動力。在反腐倡廉方面，加強?裸官?監(jiān)管的指向，構建?權力之籠?，而人們更期待的是制度層面的新進展，如建立反腐倡廉的長效機制，加強對權力監(jiān)督制約。在生態(tài)文明方面，十八大報告首次把?美麗中國?作為生態(tài)文明建設的宏偉目標，但片面追求經(jīng)濟效益、罔顧生態(tài)環(huán)境的事件仍時有發(fā)生，?美麗中國?面臨重大考驗。隨著收入分配改革方案的出臺，對于如何保證經(jīng)濟增長與收入增長同步，如何進一步調(diào)節(jié)行業(yè)收入差距、提高勞動性收入比重等深層難題還有待破解。社會管理方面，?網(wǎng)絡問政?效果初顯，政府在解決百姓多元訴求、回應民意等方面積極創(chuàng)新。但因土地、環(huán)境等問題引發(fā)的群體性事件屢屢發(fā)生，實現(xiàn)公平正義還需要新辦法。民生領域一些體制性弊病仍然嚴重，公共服務領域欠賬不少。?看病難、就業(yè)難、上學難?這老三難還沒解決好，?養(yǎng)老難、入托難、出行難?的新三難又擺在面前，公共服務需進一步加力。新型城鎮(zhèn)化是未來中國經(jīng)濟增長的重要動力，支撐著中國未來的增長，但２億多生活在城鎮(zhèn)里的農(nóng)民工還沒有實現(xiàn)身份和地位的轉變，尚不能享受到同等的公共服務，說明城鎮(zhèn)化重在實現(xiàn)?人的城鎮(zhèn)化?。在國際關系方面，和平路線是我國一以貫之的方針，面對周邊復雜的形勢，新一屆中央領導集體重申中國和平發(fā)展的戰(zhàn)略選擇長期不變，清晰劃定了維護正當權益、核心利益的原則底線。

專題三：全面了解并正確認識我國周邊形勢與環(huán)境，準確把握我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)

目前，求和平、謀發(fā)展、促合作是亞洲地區(qū)形勢發(fā)展的主流。同時，亞洲地區(qū)國家間矛盾有所上升，地區(qū)熱點問題特別是領土海洋權益爭端有所升溫。各主要力量紛紛加大對亞太地區(qū)的關注和投入。美國深入推進亞太?再平衡?戰(zhàn)略，鞏固同日本、韓國等盟友關系，強化亞太軍事部署；積極加強同緬甸、柬埔寨等地區(qū)國家關系；大力推進?跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定?談判。歐洲明顯加大參與亞太事務的力度，歐盟和德、法、英等領導人紛紛訪問亞太國家；歐盟正式加入《東南亞友好合作條約》。俄羅斯首次在外交優(yōu)先排序中將亞太置于歐美之前，普京等俄領導人密集訪問亞太國家，與新西蘭、越南商簽自貿(mào)協(xié)定，積極參與東亞峰會等區(qū)域合作。東盟國家大力推進?區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系?談判。中日韓簽署投資協(xié)定，啟動自貿(mào)區(qū)談判。我國周邊環(huán)境也日趨復雜化，但同主要大國的關系總體保持穩(wěn)定，特別是中俄關系處于前所未有的高水平，已進入互為重要發(fā)展機遇、互為主要優(yōu)先合作伙伴的新階段。中美領導人就共同探索構建新型大國關系達成重要共識，雙方在國際和地區(qū)事務中保持密切溝通。我國積極支持歐洲應對主權債務危機的努力，中歐務實合作進一步深化。中日關系因日本政府非法?購買?釣魚島陷入低谷。需要注意的是，美、日等國對我國快速發(fā)展的焦慮感顯著上升，在繼續(xù)同我國合作的同時，明顯加大對我國的防范和牽制力度，企圖抹黑中國形象，渲染所謂中國威脅。我們要對其損害我國利益的行為進行堅決斗爭，同時盡可能保持同美、日關系總體穩(wěn)定，為我國發(fā)展營造有利的外部環(huán)境。

專題四：“堅定‘三個自信’，踐行中國夢”

廣泛開展實現(xiàn)民族復興的?中國夢?宣傳教育，引導大學生不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定為實現(xiàn)中華民族偉大復興這一中國夢而努力奮斗的決心。

2013年3月17日，在十二屆全國人大一次會議舉行的閉幕會上，國家主席習近平詳細闡述了?中國夢?：中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。

中國夢是什么？

第一，中國夢不是一般意義上的夢想，而是一種特定的、整體性的思想意識和目標指向，是思想意識和目標指向的高度融合統(tǒng)一，是中華民族正在萬眾一心、努力奮斗的共同理想。

第二，中國夢不只是簡單的大國崛起，而是以中華民族兼濟天下的博大情懷和與世界其他民族包容共生的民族文化心理為基礎，表達的是中華民族要對人類有所貢獻的雄心壯志。

第三，中國夢不是他國夢的翻版，而是植根于中華民族精神、基于中華民族從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的價值追求、基于社會主義現(xiàn)代化建設的成功實踐，有著鮮明的中國特色。

中國夢的核心是實現(xiàn)集體或整體的價值，是通過集體即全體中華兒女的共同奮斗實現(xiàn)中華民族共同的理想，個人的夢想是共同理想的具體表現(xiàn)和組成部分。

?中國夢?的本質內(nèi)涵是實現(xiàn)國家富強、民族復興、人民幸福。當代中國所處的發(fā)展階段，決定了全面建成小康社會是?中國夢?的根本要求。

中國夢連接著過去和現(xiàn)在，歷史和未來，連接著大家與小家，國家與個人，中國夢說到底就是人民的夢，使人民幸福的夢，只有人民幸福了中國夢才真美，真精彩，真溫馨。生活沒有最好，只有更好，中國夢已在路上且不會有終點。我們每一個城科學子都要學會不斷的創(chuàng)造、分享，努力走在實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的圓夢之路上。

實踐證明，中國特色社會主義道路使我們國家彰顯了巨大優(yōu)越性和強大生命力。走中國特色社會主義道路，是通往中華民族偉大復興錦繡前程的必由之路。只要我們沿著這條道路前進，就一定能實現(xiàn)中華民族偉大復興的最美?中國夢?。

作業(yè)：

1.結合我院實際，以?青春踐行中國夢?為題，思考如何打好專業(yè)基礎,努力提升專業(yè)技能,以大學生高度的社會責任感,向社會傳遞正能量，以青春的力量踐行偉大的?中國夢?。

以上主題，撰寫論文，2000字，手寫。交作業(yè)時間由任課老師決定。

第二篇：2012-2013學年第二學期形勢與政策

2012-2013學年第二學期《形勢與政策》

課程論文考核題目及要求

一、論文總要求及評分標準

1、在6 個論文題目中任選一題。

2、論文總字數(shù)要求在1500 字以上（占總分5%）。

3、盡力以自己的語言完成論文的寫作（占總分20%）。

4、引用別人的文字、資料要注明出處（占總分5%）。

5、論文必須觀點鮮明，論據(jù)有力，資料翔實，并請獨立完成。同一論題不允許出現(xiàn)內(nèi)容雷同現(xiàn)象，如有雷同，即為零分處理。（占總分的70%）。

二、論文題目

1、結合當前的國際安全形勢，探討中國和平崛起的發(fā)展道路；

2、大國關系的深刻調(diào)整及我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)；

3、黨的十八大精神學習之體會；

4、談談2013 年兩會的熱點問題與對策；

5、如何看待當今的中日關系；

6、“最美現(xiàn)象”與社會主義核心價值體系建設。

三、格式及打印要求

1、統(tǒng)一使用A4 紙，單面打??；

2、封面：要求單獨打印，樣式見下頁；

3、字體全部用宋體。

題目二號加粗（主標題與次標題字號不作要求），正文內(nèi)容用小四號字，行距1.5 倍。請最遲于7月10日前完成并上交。

班級：┅ 學號：┅ 姓名：┅

第三篇：2015下半年《形勢與政策》教學要點

2015年下半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點

日期：2015-09-09 11:24:28

發(fā)布人：管理員

來源：本站

點擊：141 各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學校：

為深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，扎實做好2015年下半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學工作，高校思想政治理論課教學指導委員會“形勢與政策”分委員會與中宣部《時事報告》雜志社及有關部門研究制定了《2015年下半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

附件：2015年下半年高校“形勢與政策”教育教學要點

教育部高校思想政治理論課教學指導委員會

2015年8月17日

附件：

2015年下半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點

2015年下半年將召開黨的十八屆五中全會，迎來中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年等重大紀念活動。2015年下半年高校“形勢與政策”教育教學，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習總書記系列重要講話精神，開展紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年等主題教育，引導大學生正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，統(tǒng)一思想，萬眾一心,把中國特色社會主義推向前進。

國內(nèi)“形勢與政策”教育教學要點

一、深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和黨的十八屆五中全會精神

總書記從時代和全局高度，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，發(fā)表了一系列重要講話?？倳浵盗兄匾v話科學回答當代中國面臨的一系列重大問題，鮮明提出新形勢下治國理政的一系列重要方略，開拓了馬克思主義發(fā)展的新境界，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義，為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量提供了有力武器。宣講闡釋講話精神是一個持續(xù)推進、逐步深化的過程。一要引導學生著力在堅定理想信念上下功夫，在掌握科學理論上下功夫，在理論聯(lián)系實際上下功夫，切實做到學而信、學而用、學而行。二要不斷深化中國特色社會主義和中國夢教育，通過歷史變化、現(xiàn)實成就、國際比較，引導學生增強道路自信、理論自信、制度自信。三要深入準確闡釋“四個全面”戰(zhàn)略布局，引導學生深刻把握其重大意義、豐富內(nèi)涵、相互關系和實踐要求。通過持續(xù)全面深入地宣講，讓廣大學生充分認識講話中的馬克思主義立場、觀點、方法和理論品格，進一步增強學習貫徹的自覺性堅定性。

今年10月，我們黨將召開十八屆五中全會，研究關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。一要宣講黨的十八屆五中全會的重大意義，引導學生深刻理解、全面掌握全會精神的豐富內(nèi)容。二要大力宣講“十二五”時期經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設以及黨的建設取得的豐碩成果，引導學生深刻認識取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。三要深入開展五中全會精神學習教育，引導學生準確把握“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措。到2020年全面建成小康社會，是黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決定性階段。通過宣講，引導學生進一步統(tǒng)一思想、認清形勢、增強信心，堅定為祖國發(fā)展貢獻力量的理想信念。

二、圍繞重大活動和熱點難點加強思想教育和引導

要以舉辦抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年系列紀念活動為契機，緊緊圍繞“銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來”的主題，對學生進行抗戰(zhàn)精神和愛國主義教育。一要著力宣講中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利的偉大歷史意義，中國人民抗日戰(zhàn)爭在世界反法西斯戰(zhàn)爭中的重要地位、重大貢獻和中國付出的巨大民族犧牲。二要著力宣講在中國共產(chǎn)黨主張建立的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟下全民族打敗日本帝國主義侵略的歷史功績，中國共產(chǎn)黨在全民族團結抗戰(zhàn)中的中流砥柱作用。三要宣講第二次世界大戰(zhàn)和日本侵華戰(zhàn)爭給各國人民帶來的深重災難，揭露侵略者的戰(zhàn)爭罪行和殘暴行徑，有力批駁各種否認和歪曲侵略歷史的錯誤言行。四要廣泛介紹中華兒女和國際友人在反法西斯戰(zhàn)爭中的英勇行為和正義言論，緬懷先烈和民族英雄。五要著力宣講中國堅持走和平發(fā)展道路，反對侵略戰(zhàn)爭、捍衛(wèi)人類尊嚴、維護世界和平的堅定立場。在教育教學中，引導學生客觀全面看待抗戰(zhàn)歷史，正確把握前6年局部抗戰(zhàn)和后8年全面抗戰(zhàn)的關系，正確把握正面戰(zhàn)場與敵后戰(zhàn)場的關系，正確把握中國人民抗日戰(zhàn)爭與世界反法西斯戰(zhàn)爭的關系，有理有據(jù)批駁否定黨領導抗戰(zhàn)的歷史功績、否定中國在世界反法西斯戰(zhàn)爭中重要地位和作用的錯誤觀點。

要著眼學生關切，了解他們的現(xiàn)實生活和思想實際，著力回答普遍關注的熱點難點問題。一要針對環(huán)境污染問題，宣講大氣、水、土壤污染治理等生態(tài)文明建設的新進展新成效，重點介紹黨和政府在讓百姓喝干凈的水、呼吸清新的空氣、吃放心的食物等方面的重要舉措。二要圍繞互聯(lián)網(wǎng)+、中國制造2025等國家戰(zhàn)略發(fā)展計劃，介紹相關背景、闡釋內(nèi)涵、國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢及給大學生未來創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶來的機遇。三要回應學生關注的就業(yè)問題，讓學生把握我國就業(yè)總體形勢，知曉國家在大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施。

三、深入闡釋我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的趨勢性變化

今年以來，在內(nèi)外承壓的背景下，我國經(jīng)濟主要指標逐步回暖，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢。教學中，要著力宣講闡釋經(jīng)濟發(fā)展的新特點、新變化。一要充分宣講經(jīng)濟發(fā)展亮點，闡明當前中國經(jīng)濟形勢四個“沒有變”：經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。二要通過對導致近年來國內(nèi)經(jīng)濟增速下滑的國內(nèi)國際因素的分析，和對經(jīng)濟自身發(fā)展規(guī)律的闡釋，引導學生客觀理性地認識當前國內(nèi)經(jīng)濟增速下滑的問題。三要準確把握新常態(tài)的趨勢性變化。新常態(tài)是一個普遍的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，高速增長的經(jīng)濟體基本都經(jīng)歷過這一過程；新常態(tài)下我國經(jīng)濟增長仍需要繼續(xù)保持在中高速水平。四要針對唱空中國經(jīng)濟論調(diào)，解疑釋惑、澄清是非。圍繞經(jīng)濟增速、樓市股市、地方債務等經(jīng)濟熱點，做好解釋引導教育工作。既要看到當前面臨的挑戰(zhàn)和困難，也要看到我們的機遇和信心。通過教育教學，增強對中國未來發(fā)展的信心。

四、準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主線、改革任務

今年農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)村公共服務穩(wěn)步推進，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，成為經(jīng)濟社會發(fā)展亮點。教學中，要著重引導學生關注關心當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的重點任務。一要闡明當前農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。即加快推進農(nóng)業(yè)轉變發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。二要引導學生看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的結構性矛盾。講清農(nóng)業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境惡化的制約、農(nóng)村勞動力結構變化的挑戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構失衡的問題、農(nóng)業(yè)比較效益低與國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛的矛盾等突出問題。三要宣講深化農(nóng)村改革的系列舉措。解讀穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度、農(nóng)村金融保險、農(nóng)墾體制、種業(yè)權益等方面的改革，正確引導“誰來種地”“如何種地”、農(nóng)村土地改革、農(nóng)產(chǎn)品安全等熱點問題。通過教育教學，讓學生認識到，農(nóng)業(yè)目前是“四化同步”的短腿，農(nóng)村目前是全面建成小康社會的短板。中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要富，農(nóng)民必須富；中國要美，農(nóng)村必須美。引導和鼓勵學生畢業(yè)后到農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，成為活躍農(nóng)村經(jīng)濟、破解“三農(nóng)”難題的生力軍。

五、正確認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢

當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。宣講黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，一要闡釋全面從嚴治黨在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的地位和作用，深入分析全面從嚴治黨中“全面”的內(nèi)涵、重要意義和深遠影響。二要闡釋黨風廉政建設和反腐敗斗爭對全面從嚴治黨的支撐作用，宣講黨中央的方針政策和工作部署以及取得的明顯成效，消除學生在一些腐敗認知上的模糊認識。三要通過講解反腐倡廉法規(guī)制度建設、不敢腐不能腐不想腐的有效機制，引導學生樹立紀律意識、法治意識，做到遵規(guī)守紀、嚴格自律，把紀律和法律作為日常學習和生活不可觸碰的底線。在教育教學中，尤其要引導學生正確認識以下幾點：一是充分認識到反腐敗斗爭具有長期性，距離實現(xiàn)不敢腐不能腐不想腐尚需較長時間。二是看到我們黨對腐敗零容忍、從嚴治黨從嚴治吏的堅決態(tài)度，和重拳反腐以及從治標向治本邁進的成就。三是正確看待“反腐過頭”論、“反腐自黑”論、“反腐無用”論等聲音，破除反腐中的錯誤觀點，認清反腐敗的重要性、必要性和艱巨性。

國際“形勢與政策”教育教學要點

一、了解國際秩序規(guī)則之爭動向

2015年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，國際秩序和規(guī)則深刻調(diào)整，全球地緣政治經(jīng)濟格局加速演變。各方紛紛展開慶典外交，推出各自倡議和主張。90多個亞非國家代表隆重舉行萬隆會議60周年紀念活動，發(fā)出團結合作的聲音。引導學生關注一系列國際重要議程，一要關注聯(lián)合國成立70周年系列峰會，峰會成果將關系國際體系調(diào)整變革方向。二要關注聯(lián)合國發(fā)展峰會和巴黎氣候變化大會。聯(lián)合國發(fā)展峰會將提出今后15年國際發(fā)展合作的新指標；巴黎氣候變化大會將就2020年后全球應對氣候變化新體制作出安排。關注的目的，要讓學生清醒認識到，國際秩序與話語權之爭的嚴峻性，認識到中國始終是國際秩序的維護者而非挑戰(zhàn)者，是國際秩序的建設者而非破壞者，是國際秩序的貢獻者而非所謂“搭便車者”。

二、深刻認識大國關系演變態(tài)勢

關注各主要力量的戰(zhàn)略調(diào)整和互動態(tài)勢，把握國際格局的演變趨勢。一要關注美國繼續(xù)推進的亞太“再平衡”戰(zhàn)略。與日本達成新版防衛(wèi)合作指針，大力推動TPP談判；在中東重點打擊“伊斯蘭國”，推動伊朗核問題達成全面協(xié)議。同古巴舉行多輪復交談判，兩國領導人實現(xiàn)會晤。二要解讀俄與美歐的博弈。俄羅斯同美歐圍繞烏克蘭危機的沖突仍未完全平息。美歐繼續(xù)對俄施加制裁，俄實施“反危機”計劃，加緊推進歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等地區(qū)一體化。三要全面介紹我國同主要大國關系良性互動的趨勢。大國是國際秩序博弈的主體，大國關系在相當程度上決定著國際及地區(qū)秩序。

三、關注全球經(jīng)濟增長態(tài)勢

今年以來，全球經(jīng)濟繼續(xù)呈溫和復蘇態(tài)勢。在教育教學中需要著重宣講：一要闡釋世界經(jīng)濟的特點。各方經(jīng)濟增長分化態(tài)勢日趨明顯，美國經(jīng)濟增長居發(fā)達經(jīng)濟體增速之首，歐元區(qū)啟動大規(guī)模量化寬松政策，日本經(jīng)濟復蘇再度放緩。新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟下行壓力增加，經(jīng)濟金融風險加速積聚。二要分析風險因素。世界經(jīng)濟運行風險居高不下，國際油價和大宗商品價格低位徘徊、希臘債務問題未徹底解決、美聯(lián)儲加息預期等因素影響，加劇了各國特別是新興經(jīng)濟體經(jīng)濟下行風險。三要宣講外部環(huán)境對我國的影響。重點關注世界經(jīng)濟復蘇形勢，關注希臘債務后續(xù)問題、美聯(lián)儲加息等重要事件及其影響。通過介紹我國發(fā)展外部環(huán)境的總體形勢，讓學生認識到我國在世界主要經(jīng)濟體中發(fā)展態(tài)勢中仍然向好。

四、宣講“一帶一路”戰(zhàn)略和建設重點

“一帶一路”是黨中央總攬全局作出的重大決策，共建“一帶一路”愿景與行動文件正式發(fā)布，獲得60多個國家和國際組織的支持響應。一要宣講“一帶一路”建設取得的重要進展和路線圖?！耙粠б宦贰钡牧Ⅲw布局日趨清晰，同沿線國家發(fā)展規(guī)劃的對接不斷取得進展，特別是我國分別同俄羅斯、歐洲簽署了發(fā)展規(guī)劃對接的聯(lián)合聲明，使“一帶一路”倡議在這兩個方向上取得了重大進展。二要介紹亞投行籌建情況?；I建亞洲基礎設施投資銀行進展順利，最終確定意向創(chuàng)始成員國達57個，成員遍及亞洲、大洋洲、歐洲、中南美洲和非洲，極大提升了亞投行的代表性和影響力。絲路基金也成功啟動運營。三要講清“一帶一路”建設的理念。既是中國擴大和深化對外開放的需要，也是加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要?！耙粠б宦贰币哉邷贤?、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容，是開放的、包容的，已成為連接中國與沿線國家的重要紐帶。讓學生充分認識到，“一帶一路”不是中國一家的“獨奏曲”，而是各國共同參與的“交響樂”，是中國向世界提供的公共產(chǎn)品。同時，也要認識到“一帶一路”是一個長期的戰(zhàn)略布局，在其發(fā)展過程中，也將面臨各種挑戰(zhàn)和考驗。

五、全面理解中國外交戰(zhàn)略布局

2015年中國外交關鍵詞是“一個重點、兩條主線”?！耙粋€重點”是全面推進“一帶一路”，“兩條主線”是做好和平與發(fā)展這兩篇大文章。在教育教學中，一要宣講我國總體外交形勢。中俄關系持續(xù)高水平運行，中美關系保持穩(wěn)定發(fā)展勢頭，中歐務實合作提質升級。我國同印度、印尼、哈薩克斯坦、巴基斯坦等周邊國家保持了密切高層交往，提升了務實合作水平。二要突出介紹中國在國際舞臺上的作用。積極參與解決國際地區(qū)熱點難點，在尼泊爾發(fā)生重大地震災情時及時伸出援手，在伊朗核問題全面協(xié)議談判、南蘇丹政治進程、也門等問題上發(fā)揮建設性作用，積極探索有中國特色的熱點問題解決之道。三要引導學生關注我國重大外交議程。我國將隆重舉辦中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念活動，我國領導人將出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會等一系列重要國際活動，習近平主席將對美國進行國事訪問。在教育教學中，要深入闡釋我國對重大國際問題的政策主張，讓學生充分理解并支持中國立場、中國聲音。

第四篇：2016年形勢與政策教學要點

2016年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點

2016年是決勝全面小康的起步之年，也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，認真開展社會主義核心價值觀宣傳教育，引導大學生正確認識世情和國情，認清我們所處的“時”和“勢”，增強機遇意識、憂患意識、責任意識，奮發(fā)有為，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而努力。

國內(nèi)部分

一、深入學習領會總書記系列重要講話精神 總書記系列重要講話，著眼于應對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，洞悉世界和中國發(fā)展大勢，立足新的時代和實踐要求，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。在宣講闡釋講話精神中，一要著力宣講貫穿講話的馬克思主義立場觀點方法以及講話在中國特色社會主義事業(yè)中的歷史地位和重大指導作用，全面準確把握講話的基本立場、主要觀點、本質內(nèi)涵、價值理念、基本方法、精神品格，把握講話的科學性、整體性、系統(tǒng)性和內(nèi)在邏輯，把握講話與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀既一脈相承又與時俱進的關系，把握講話中展現(xiàn)的中國理念、中國經(jīng)驗、中國智慧。二要著力宣講講話關于治國理政的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，幫助學生梳理和把握黨的十八大以來總書記提出和闡釋的中國夢、“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、認識適應引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、精準扶貧、“綠水青山就是金山銀山”“一帶一路”戰(zhàn)略等新的思想觀點。三要著力幫助學生運用講話精神研究時代課題，深入分析中國實踐的成功秘訣，深刻把握中國發(fā)展的正確方向，努力對改革發(fā)展中的一系列重大理論和現(xiàn)實問題作出切合實際、嚴謹深邃的回答。在教學中，要用好理論和真理的力量，以堅定理想信念為核心，深入開展中國特色社會主義和中國夢學習教育，引導學生增強道路自信、理論自信和制度自信。

二、全面深入宣講黨的十八屆五中全會精神

黨的十八屆五中全會，是在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、全面建成小康社會即將進入決勝階段召開的一次重要會議。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標第一個百年目標、全面建成小康社會的綱領性文件，是今后5年經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南，是關系我國發(fā)展全局的具有里程碑意義的馬克思主義光輝文獻。宣講五中全會精神，一要深刻闡述全面建成小康社會決勝階段的形勢，全面回顧“十二五”時期我國發(fā)展取得的重大成就，準確把握我國發(fā)展戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化。二要準確解讀“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措，把青年學生的思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。三要宣講好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的基本理念，深入闡釋創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系。四要分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務，闡釋中央在脫貧攻堅戰(zhàn)中更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度。在宣講中要吃透中央精神，回應學生關切，講究宣講藝術，用鮮活事例來闡釋政策舉措，言之有物、言之有據(jù)，講出深度、講出特色。

三、深入闡釋我國經(jīng)濟發(fā)展的積極變化和發(fā)展趨勢

受內(nèi)外部環(huán)境的綜合影響，我國經(jīng)濟下行壓力較大，主要經(jīng)濟指標呈現(xiàn)波動下行態(tài)勢，同時也存在不少積極變化，中國的經(jīng)濟形勢可概括為“形有波動，勢仍看好”。教學中，一要全面分析導致當前經(jīng)濟波動的因素，經(jīng)濟下行是周期性因素、結構性因素和外部性因素三重作用疊加的結果，當前的經(jīng)濟下行并非意味著經(jīng)濟增長的持續(xù)下行。二要宣講經(jīng)濟運行中的積極變化，重點闡述經(jīng)濟結構的改善、需求結構的改變，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務業(yè)等新興增長點的快速增長等方面。三要闡明經(jīng)濟運行分化的特點，經(jīng)濟增長中不同產(chǎn)業(yè)增長速度的分化、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)運行的分化、區(qū)域格局的分化以及宏觀層面和微觀感受的分化。四要充分宣講我國經(jīng)濟的發(fā)展前景，長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變。五要闡明明年經(jīng)濟工作的重點，供給側結構性改革,是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，是保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的必然要求。針對一些經(jīng)濟熱點問題，通過正面引導，解釋疑惑，澄清是非，讓學生認識到中國經(jīng)濟發(fā)展成績來之不易、困難不可低估、信心不能動搖。

四、準確宣講農(nóng)村改革發(fā)展重點任務

2015年農(nóng)業(yè)再獲豐收，糧食實現(xiàn)第十二個連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)民人均收入突破萬元大關，農(nóng)村改革積極推進。同時，當前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大變化，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好形勢任務十分艱巨。教學中，一要介紹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點。轉方式調(diào)結構是當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的主線，重點是支持互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結構。二要闡明促進農(nóng)民增收的意義。農(nóng)民收入關系全面小康大局。國家將廣辟農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)業(yè)補貼政策，改革農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，引導農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動農(nóng)村土地征收、宅基地、集體建設用地和集體產(chǎn)權股份化等改革試點，多渠道增加農(nóng)民收入。三要宣講農(nóng)村改革的方向與重點。解讀如何推進農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度、農(nóng)村金融保險等方面的改革。四要正確引導農(nóng)村土地改革、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、工商資本下鄉(xiāng)等熱點問題。通過教育教學，讓學生認識到，全面建成小康社會，重點難點在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎。

五、正確看待黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢 當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了顯著成效，“四風”問題得到有力整治、一大批“老虎”“蒼蠅”被繩之以法，不敢腐的氛圍總體形成，不能腐、不想腐的工作正在深化。宣講黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，一要闡釋黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要內(nèi)容和必然要求。全面從嚴治黨，必須堅持以德治黨和依規(guī)治黨相結合，堅持高標準和守底線相結合，堅持紀法分開、紀在法前、紀比法嚴，把黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。二要全面介紹開展黨風廉政建設和反腐敗工作的主要舉措。重點介紹強化黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任；落實中央八項規(guī)定精神，堅定不移地嚴糾“四風”；加大紀律審查力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢；深化紀律檢查體制改革，創(chuàng)新執(zhí)紀方式；發(fā)揮巡視的利劍作用；加強國際反腐合作和追逃追贓等。三要宣講我們黨高度重視將十八大以來的理論成果和實踐經(jīng)驗轉化成制度成果，把制度籠子扎得更緊。重點解讀《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的重要意義、主要內(nèi)容，引導學生樹立法治意識、紀律意識和廉潔意識。

六、正確認識兩岸關系發(fā)展面臨的新形勢

2015年兩岸關系，克難前行、成果豐碩。當前兩岸關系發(fā)展站在新的起點上，教學中，要引導學生正確認識兩岸關系發(fā)展新形勢。一要深刻理解兩岸領導人實現(xiàn)歷史性會面的重大意義。兩岸領導人見面，將兩岸交流互動提升到一個嶄新的歷史高度，為兩岸關系發(fā)展開辟了新前景、拓展了新空間、注入了新動力，在兩岸關系發(fā)展史上具有里程碑意義。二要準確把握指引兩岸關系未來發(fā)展方向和道路的四點意見，即堅持兩岸共同政治基礎不動搖，堅持鞏固深化兩岸關系和平發(fā)展，堅持為兩岸同胞多謀福祉，堅持同心實現(xiàn)中華民族偉大復興。三要理性認識臺灣政局發(fā)生的重大變化。臺灣內(nèi)部政治、經(jīng)濟、社會等因素的變化是決定臺灣政局變化的主要原因，支持兩岸關系和平發(fā)展仍然是臺灣社會主流民意，兩岸關系積極向前發(fā)展的總體態(tài)勢沒有改變，國際社會堅持一個中國政策的格局依然穩(wěn)固。四要深刻理解兩岸關系和平發(fā)展是人心所向、大勢所趨?！芭_獨”分裂勢力及其活動是兩岸關系和平發(fā)展的最大障礙，是臺海和平穩(wěn)定的最大威脅。通過教學要讓學生充分認識到，國家統(tǒng)一是中華民族走向偉大復興的歷史必然，但兩岸關系和平發(fā)展的道路不可能是一條坦途，必須保持充足的信心和必要的耐心。

國際部分

一、關注國際體系變革調(diào)整和熱點問題動向 當前國際體系處于變革期，越來越反映新興市場和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟與國際事務中不斷上升的地位和作用，國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。一要引導學生認識到國際體系調(diào)整變革和各國搶抓全球治理主導權的勢頭將會延續(xù)。要持續(xù)關注一系列涉及國際體系變革的重大事件，聯(lián)合國框架下2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定出臺，中美等主要大國協(xié)調(diào)推動巴黎氣候變化大會通過《巴黎協(xié)定》，美國推動跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（TPP）談判達成協(xié)議，跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定（TTIP）談判加速推進。二要認識美國全球戰(zhàn)略調(diào)整牽動大國關系深刻調(diào)整。美避免向中東派遣地面部隊，緩和與伊朗、古巴關系，加快推進亞太“再平衡”戰(zhàn)略，支持日本突破和平憲法和“專守防衛(wèi)”。三要認識大國協(xié)調(diào)合作解決國際地區(qū)熱點問題的趨勢加強。伊核問題六國與伊朗達成冷戰(zhàn)結束以來最重要的外交協(xié)議之一；美俄等就政治解決敘利亞問題展開協(xié)調(diào)，政治解決敘問題的國際努力再度活躍。四要關注國際恐怖主義發(fā)展動向及影響。西亞北非地區(qū)局勢不穩(wěn)定、發(fā)展不平衡、域內(nèi)外各種力量角逐加劇極端恐怖勢力發(fā)展，多國遭受恐怖襲擊，各主要力量加大反恐國際合作。五要引導學生關注國際體系調(diào)整動向、發(fā)展趨勢及對我國影響，認識到中國是現(xiàn)行國際秩序的參與者、維護者、改革者，將為維護世界和平、促進全球發(fā)展發(fā)揮建設性作用。引導學生正確認識在本輪國際體系變革調(diào)整中，競爭摩擦的一面有所上升，但斗而不破、適度妥協(xié)，既借重合作又牽制斗爭的基本框架仍將延續(xù)。

二、認清世界經(jīng)濟調(diào)整變化及對我影響

世界經(jīng)濟雖保持復蘇態(tài)勢，但負面因素增多，仍面臨放緩失速甚至長期低迷風險。在教育教學中要幫助學生認清世界經(jīng)濟總體形勢和新動向：一是世界經(jīng)濟復蘇根基不穩(wěn)，增長整體乏力。國際金融市場持續(xù)動蕩，大宗商品價格波動頻繁，全球增長預期創(chuàng)國際金融危機以來新低，世界貿(mào)易增幅也可能降至6年來最低。二是增長格局分化。發(fā)達經(jīng)濟體增長回暖，新興經(jīng)濟體增速下滑。面臨國際金融危機以來最大下行壓力，部分新興市場國家貨幣貶值高達15%至30%。發(fā)達國家借勢唱衰新興經(jīng)濟體。三是中國與世界經(jīng)濟的聯(lián)動性愈加凸顯。中國經(jīng)濟增長率、貿(mào)易、投資等關鍵經(jīng)濟指標均居世界前列，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到30%左右，成功實現(xiàn)人民幣納入SDR貨幣籃子，股市調(diào)整和匯率機制改革對國際金融市場產(chǎn)生重要影響。中國經(jīng)濟短期增速結構性放緩，但前景被廣為看好，穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭沒有變。2016年中國將主辦二十國集團杭州峰會，這是全球經(jīng)濟治理體系鞏固和變革的一件大事。

三、認識“一帶一路”戰(zhàn)略、國際產(chǎn)能和裝備制造合作的進展和意義 “一帶一路”是中國全方位對外開放的新戰(zhàn)略。一要認識“一帶一路”的重要進展?！耙粠б宦贰睒嬒雴訉嵤┮荒陙恚跉W亞、歐洲、亞洲等方向取得了重要進展：全面加強同沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略對接，同20多國簽署“一帶一路”合作協(xié)議，中巴、中俄蒙等主要經(jīng)濟走廊和涉外重大項目建設正在有序推進；在設立絲路基金后，又倡議成立亞洲基礎設施投資銀行，開創(chuàng)發(fā)展中國家組建多邊金融機構的先河；周邊自貿(mào)區(qū)建設取得重要進展，同韓國、澳大利亞簽署自貿(mào)協(xié)定，完成中國—東盟自貿(mào)區(qū)“升級版”談判，全力推進RCEP談判和中日韓自貿(mào)區(qū)談判。二要引導學生客觀認識“一帶一路”戰(zhàn)略的光明前景和面臨的困難挑戰(zhàn)。“一帶一路”戰(zhàn)略順應了世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化和社會信息化的新形勢，符合沿線國家深化區(qū)域合作、促進經(jīng)濟發(fā)展的共同利益。但另一方面，沿線大多是發(fā)展中國家，容易受到世界經(jīng)濟波動和發(fā)達國家宏觀政策外溢效應的影響，再加上沿線區(qū)域多種文明交匯，多種力量交織，地區(qū)安全形勢復雜，“一帶一路”建設面臨的風險和挑戰(zhàn)不容忽視。三要引導學生認識到，開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作，是新時期保持我國經(jīng)濟中高速增長和邁向中高端水平的重大舉措，有利于實施“一帶一路”等對外開放重大戰(zhàn)略。我國本著“平等自愿、互利共贏”的原則，同20多個國家簽署產(chǎn)能合作協(xié)議，周邊互聯(lián)互通基礎設施建設項目取得重要進展。

四、理解中國特色大國外交戰(zhàn)略布局

2015年，中國外交開拓進取，外交布局和各項工作取得重要進展和成果。在教育教學中，要引導學生關注我國重大外交議程，理解我國外交政策，支持我國外交工作。一是在周邊方向，全面深化同有關國家關系，引領東亞合作、亞非合作、南南合作以及南北合作前進方向。二是在發(fā)展大國關系方面，再度確認構建中美新型大國關系的重要共識。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系保持高水平運行。中英雙方同意建立面向21世紀全球全面戰(zhàn)略伙伴關系，開啟中英關系“黃金時代”。中歐“四大伙伴”建設全面推進。推動金磚國家新開發(fā)銀行和應急儲備安排取得重要進展。三是對發(fā)展中國家合作方面，2015年的中國外交以中拉論壇開局，以中非合作論壇收官，形成中國同發(fā)展中國家合作兩翼齊飛的可喜態(tài)勢。四是在多邊舞臺上，中國元首首次登上聯(lián)合國講臺，倡導建立以合作共贏為核心的新型國際關系，闡明中國對重大國際問題的立場。系統(tǒng)提出應對氣候變化、推進全球氣候治理的中國主張，為《巴黎協(xié)定》的最終達成作出積極重要貢獻。五是在外交理論創(chuàng)新方面，繼提出構建以合作共贏為核心的新型國際關系目標后，又推出打造“人類命運共同體”重大理念。

第五篇：2013-2014學年第二學期形勢與政策論文格式

2013-2014學年第二學期

形勢與政策課論文（封面）

論文名稱世界經(jīng)濟格局的變化對我國的影響年級2011級2班

學院經(jīng)濟管理學院專業(yè)工商管理專業(yè)學號02115236

姓名于麗斌

任課教師徐永健

完成時間2014-2-28

成績

世界經(jīng)濟格局的變化對我國的影響

內(nèi)容摘要：當前世界經(jīng)濟的趨勢世界經(jīng)濟是世界各國的經(jīng)濟相互聯(lián)系和相互依存而構成的世界范圍的經(jīng)濟整體。它是在國際分工和世界市場的基礎上，把世界范圍內(nèi)的各國經(jīng)濟通過商品流通、勞務交換、資本流動、技術轉讓、國際經(jīng)濟一體化等多種形式和渠道，把各國的生產(chǎn)、生活和其他經(jīng)濟方面有機地聯(lián)系在一起。在現(xiàn)代社會，世界上任何國家的生產(chǎn)和生活都不可能完全閉關自守，都要或多或少地依賴于其他國家的生產(chǎn)，依賴于國際分工和國際交換，正是這種錯綜復雜的經(jīng)濟聯(lián)系，構成了世界經(jīng)濟整體。因此，世界經(jīng)濟既包括國際經(jīng)濟關系，又包括構成這種經(jīng)濟整體的各國內(nèi)部的經(jīng)濟關系，這種經(jīng)濟關系既涉及生產(chǎn)領域，也涉及商品交換、資金流動、技術轉讓等各個領域。

關鍵詞：經(jīng)濟格局變化、經(jīng)濟增長、金融危機、對外經(jīng)濟、經(jīng)濟全球化 正文：

一、當前中國經(jīng)濟形勢

中國經(jīng)濟經(jīng)歷了數(shù)月的“換擋低迷”期，7月份工業(yè)、投資、出口和PPI等數(shù)據(jù)呈現(xiàn)止跌企穩(wěn)的態(tài)勢，顯示出三季度經(jīng)濟將企穩(wěn)向好的積極跡象，緩解了市場對中國經(jīng)濟減速的擔憂，市場信心不斷增強。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，7月份PMI回升0.2個百分點，為50.3%，連續(xù)10個月企穩(wěn)在榮枯線之上，顯示出企業(yè)生產(chǎn)信心增加；7月份出口、進口同比增速相比6月份雙雙由負轉正，呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢；1月至7月間，固定資產(chǎn)投資同比增長20.1%，有效鞏固了國內(nèi)經(jīng)濟活動。

經(jīng)濟數(shù)據(jù)的回暖表明新一屆政府陸續(xù)出臺的一系列“穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生”的政策措施在逐步顯現(xiàn)“藥效”。

盡管面對較大的經(jīng)濟下行壓力，中央政府堅持不斷探索經(jīng)濟增長模式的改善，拋棄只重視速度而忽視質量的“老路子”，力圖在經(jīng)濟增長與深化改革、轉型升級之間尋求平衡，打造中國經(jīng)濟升級版。

新一屆政府履職以來，李克強總理先后主持召開21次國務院常務會，針對性地出臺了一系列政策措施，不斷釋放改革紅利，激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟轉型。

回顧新一屆政府的21次國務院常務會，一方面在政府“簡政放權”方面疾步快跑，截至目前已取消和下放了165項行政審批事項；另一方面，不斷尋求中 國經(jīng)濟新增長點，出臺了一批產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展規(guī)劃，涵蓋信息消費、節(jié)能環(huán)保、船舶工業(yè)等；還通過加快新型城鎮(zhèn)化建設，加強城市基礎設施建設、推進棚戶區(qū)改造，不斷保障和改善民生；此外還進一步減免小微企業(yè)稅負，深化財稅、金融體制改革，加快人民幣利率市場化改革進程，推進資源性產(chǎn)品價格改革等，不斷

改善企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境，激發(fā)市場和社會活力，增強發(fā)展的內(nèi)生動力。

面對近年來少有的復雜經(jīng)濟形勢，宏觀調(diào)控猶如“走鋼絲”，新一屆政府卻表現(xiàn)出了淡定的自信和堅持的定力。上述的一系列政策措施，正是政府手中的“平衡木”，應對了大風大浪，沒有大起大落，演繹了完美的經(jīng)濟“平衡舞步”。李克強總理履新以來，反復強調(diào)，出臺的每一項政策，既要對解決當前問題有針對性，更要為長遠發(fā)展“墊底子”。既利于當前，又惠及長遠，中央政府在宏觀調(diào)控中堅持統(tǒng)籌施策，短長相宜，標本兼治。

受訪的專家學者普遍對中國經(jīng)濟持樂觀預期，表示在中央政府明確“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為”及經(jīng)濟增長底線管理的政策信號下，未來中國經(jīng)濟會持續(xù)向好，漸入良性發(fā)展的健康軌道。國家統(tǒng)計局局長馬建堂此前在接受新華網(wǎng)記者采訪時表示，中國經(jīng)濟已經(jīng)進入轉型升級的新階段，即從過去的高速增長轉為一個較高速度增長的階段。

面對下半年的經(jīng)濟工作，我們必須“想全、想細、想辦法；抓準、抓穩(wěn)、抓成效”，準確把握宏觀經(jīng)濟政策框架，著力增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在活力和發(fā)展動力，落實好中央各項政策措施。堅持穩(wěn)中求進，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心，著力深化改革，加快轉型升級，不斷改善民生，積極推動解決經(jīng)濟運行中的深層次矛盾和問題；堅持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、協(xié)調(diào)性，根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化，適時適度進行預調(diào)、微調(diào)，確保全年GDP增長如期完成7.5%的宏觀調(diào)控目標，以此促進經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展。

二、新興經(jīng)濟體的崛起對世界格局的變化

今年以來，世界經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)良好的增長勢頭。美國仍是引領世界經(jīng)濟增長的主力。在財政政策和貨幣政策的雙重刺激下，美國的生產(chǎn)和投資活動繼續(xù)擴張，消費開支穩(wěn)定增長，就業(yè)市場擺脫長期低迷的態(tài)勢。在內(nèi)需和出口的強勁推動下，日本經(jīng)濟也持續(xù)強勁復蘇，企業(yè)收益提高，設備投資增加，個人消費出現(xiàn)回升，為世界經(jīng)濟增長增添了積極因素。歐元區(qū)經(jīng)濟增勢得以鞏固，投資、生產(chǎn)、消費和貿(mào)易不同程度的改善，促進了歐元區(qū)內(nèi)經(jīng)濟的增長，進而有助于世界經(jīng)濟的增勢。受全球總體環(huán)境改善的影響，發(fā)展中國家特別是亞洲發(fā)展中國家和地區(qū)成為世界經(jīng)濟最活躍的地區(qū)?？傊?，盡管目前仍存在著油價過高、新的通貨膨脹壓力、各主要經(jīng)濟體發(fā)展不平衡以及地緣政治等風險，但由于各種有利因素的支持，今年世界經(jīng)濟增長勢頭將保持下去，并可能成為近20年來增長最快的年份。預計2004年全球經(jīng)濟增長可達到4.8%左右，國際貿(mào)易增幅將超過7%。

當前世界經(jīng)濟增長中需要關注的“三高”風險

（一）石油價格高對世界經(jīng)濟增長構成損害

今年以來，國際市場原油價格節(jié)節(jié)上升，上半年石油價格已經(jīng)從去年的平均每桶30美元上漲到40美元以上。6月初油價最高升至42美元，創(chuàng)出1983年以來的新高。油價高企受多種因素的影響。一是石油輸出國組織(OPEC)反復調(diào)整生產(chǎn)。歐佩克決定自4月份起把日產(chǎn)原油的上限減少100萬桶。這給市場帶來了沖擊，引致石油價格猛漲。石油輸出國組織不得不于6月3日同意增加原油產(chǎn)量以滿足市場需求，并從8月開始每天多生產(chǎn)50萬桶，以對抗能源價格攀升，油價才稍稍回落至每桶38美元左右的水平。但全球能源研究中心預測下半年油價整體水平仍會居高不下。二是地緣政治風險所致。今年以來中東局勢依然不穩(wěn)，伊拉克油儲占全球第一，但其國內(nèi)戰(zhàn)火不熄，市場擔憂其政權移交后，內(nèi)部政局很難平穩(wěn)，結束動蕩遙遙無期。以色列的沙龍政府及執(zhí)政的利庫德集團的強硬姿態(tài)使人們對巴勒斯坦形勢的前途日益擔心。在產(chǎn)油大國沙特，針對外國人和政府機構的恐怖事件接連發(fā)生，這也向世界表明了中東原油供給方面的潛在風險。估計因中東形勢不穩(wěn)導致的原油風險溢價達5-10美元。三是隨著世界經(jīng)濟的升溫，主要國家原油需求增加。國際能源組織預測，今年全球石油需求將創(chuàng)16年新高。從能源耗費角度來看，美國位居工業(yè)化國家之首，5-6月又是美國傳統(tǒng)用油高峰。在亞洲，由于極高的經(jīng)濟增長率與經(jīng)濟的高能耗特征，對石油需求的增長率很高。中國已成為世界第二大石油進口國，去年每天的原油需求量為550萬桶，超過日本。今年國際能源機構又上調(diào)了中國每天的石油需求增長。印度對石油的需求量也以年均10%的速度增長。亞洲占了全球石油需求增長量的90%。油價上升將損害全球經(jīng)濟的增長。對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟都會造成傷害。國際貨幣基金(IMF)報告指出，油價在一年內(nèi)若上漲15美元，將直接減少世界經(jīng)濟增長1%。如果油價持續(xù)保持在每桶40美元左右的高位，美國的經(jīng)濟增長將降低0.3個百分點。國際能源機構發(fā)表的報告指出，油價每上升10美元，全球經(jīng)濟增長將減少0.5個百分點，亞洲整體經(jīng)濟增長率下降0.8個百分點。歐元區(qū)12國所需的石油70%以上依賴進口，油價上升導致企業(yè)生產(chǎn)成本上升，利潤下降，同時還給歐元區(qū)帶來了通脹壓力，對于正處在經(jīng)濟復蘇時期的歐元區(qū)來說，油價上漲也不是福音。隨著油價的飛升，全球通脹壓力正在增加。天然氣和煤炭價格也隨之上漲。這些動向也會直接影響化工產(chǎn)品的價格。

(二)世界初級產(chǎn)品價格高削弱經(jīng)濟復蘇勢頭

隨著世界經(jīng)濟進入快速復蘇的軌道，原料和燃料等初級產(chǎn)品的市場需求大幅增加，價格明顯上揚。這使得制造業(yè)的生產(chǎn)成本提高，同時帶來通脹風險。根據(jù)世貿(mào)組織的統(tǒng)計，2003年，全球燃料的平均價格上漲了16%，非燃料初級產(chǎn)品價格上漲了7%，其中金屬價格上漲了12%。由于制造業(yè)在亞洲國家和地區(qū)經(jīng)濟中占 有重要的地位，初級產(chǎn)品價格上漲已經(jīng)推動了物價上漲。原材料價格上升和美元 貶值使美國2004年頭三個月消費價格按年率計算上升了5.1%，大大高于2003年全年的1.9%。國際市場許多商品價格大幅攀升或轉升，原因是多方面的。

一是由于受世界經(jīng)濟、特別是美國經(jīng)濟復蘇加快影響，市場需求激增，加之

一些產(chǎn)品庫存下降，供應呈緊，世界有色金屬價格多有飆升，一些商品如錫等價格甚至更升達其14年來的最高水平，有色金屬價格的總體水平也升達9年來的新高。韓國、日本、中國等一些亞洲國家對鋼材的需求猛增，特別是三國造船企業(yè)2004年的新船完工量都將創(chuàng)歷史新高，對厚鋼板的需求尤大，引起厚鋼板價格飛速上漲，目前已升達1998年以來的最高價位，鋼材的總體價格水平也已突破每噸500美元大關。

二是由于受氣候不良影響，2003/04世界大豆的產(chǎn)量將較上減少

4.8%，美國大豆產(chǎn)量更將劇減12.3%，世界大豆及豆油價格隨之出現(xiàn)猛漲，目前甚至已分別漲達其歷史最高水平和20年來的最高價位。因菲律賓、印尼產(chǎn)量減少，2004年上半年全球椰油市場預計也將出現(xiàn)約30萬噸的供應缺口。

三是原料或上游產(chǎn)品價格的上漲，在一定程度上帶動和支持了半成品、成品或下游產(chǎn)品價格的提高。如原油價格上漲帶動一些石化產(chǎn)品如乙烯、石腦油、汽油和聚氯乙烯等價格上漲；天然橡膠價格上漲帶動輪胎價格上漲；廢鋼、焦炭和鐵砂等價格上漲，在一定程度上也加劇了鋼材價格的上漲。

（三）調(diào)高利率增加世界經(jīng)濟復蘇的成本

美國聯(lián)邦儲備局自2001年連續(xù)13次降息，短期利率從6.5%下降到目前的1%。隨著美國經(jīng)濟的復蘇和強勁增長----連續(xù)三個季度的GDP增長在4%左右，4月份通脹水平達到4.4%，1%的利率水平已不適于美國。美聯(lián)儲在6月30目的貨幣政策會議上提高利率0.25個百分點。預計一年內(nèi)美國聯(lián)邦基金利率將由1%提升到3%，美國住房貸款利率會由5.5%上升到7.5%。加息不僅對美國的投資、股市、消費及美元匯價產(chǎn)生影響，對世界經(jīng)濟和國際直接投資都會產(chǎn)生深遠的影響。

首先，利率提高將增加企業(yè)的籌資成本，房地產(chǎn)和股票市場受損。在美國的超低利率背景下，購買其他國家股票的美國機構投資者開始回歸美元，進而影響世界金融市場。由于預期美國加息，今年以來東京市場、日元匯率均急劇下跌。亞洲其他地區(qū)股市也在下跌（香港、臺灣、韓國、新加坡的主要股票指數(shù)從年初以來都跌入低價范圍。香港恒指跌17%，臺灣加權指數(shù)跌16%，韓國綜合指數(shù)下跌15%。）拉美股市和匯市也紛紛下挫。

其次，由于預測美國將提高利率，世界資金流向正在發(fā)生變化。日美利差的擴大也會加劇資金從日本轉向美國的勢頭。由于擔心利率上調(diào)，使籌措資金的成本增大，一部分資金開始撤回，新興市場上債券也開始軟化。2003年新興市場國家獲得1400億美元的外國投資，利率上調(diào)將發(fā)展中國家和地區(qū)引資成本提高，因 此可能加重發(fā)展中國家的債務負擔。

第三，美國利率的上調(diào)從理論上分析應帶動美元匯價的上升。但是從過去十幾年的情況看，1988-1989年，美聯(lián)邦基金利率從7%升至10%，1999年2000年，利率由5%升至6.5%，美元匯價是上升的；而1994年-1995年利率從3%升至6%，美元匯價卻跌至歷史低位。因此，單一利率趨勢難以判斷美元走勢，主要是看貿(mào)易形勢和其他經(jīng)濟指標。從目前的情況看，貿(mào)易逆差依然會拖累美元，若美國貿(mào)易逆差隨著美國經(jīng)濟增長而擴大，而美國無法抵消赤字擴大，美元仍會存在貶值的壓力。過去幾個月美元的回升是基于對美國加息的預期。

第四，由于已經(jīng)預見到美國將提高利率，且幅度不會很大，因此，提高利率對亞洲不會造成很大的威脅。不過，隨著通脹的抬頭，亞洲國家也有可能追隨美國加息。這也會影響其經(jīng)濟和外資的流入。工業(yè)國利率上升和新興市場國家債務的迅速上升帶來的財政困難都將削弱全球經(jīng)濟的發(fā)展。

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