第一篇：教代會代表選舉辦法

延長縣第二中學第四屆教代會

代表選舉辦法

為充分發(fā)揮學校教代會在學校發(fā)展中的作用，體現(xiàn)全校教職工的主人翁精神，做到規(guī)范辦學、依法行政，更好地實現(xiàn)學校持續(xù)、健康、有序、和諧的發(fā)展思路，依據(jù)《工會法》和中華人民共和國教育部令第32號《學校教職工代表大會規(guī)定》及上級有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

一、指導思想

選舉教代會代表是一項十分嚴肅認真的工作，認真推薦教代會代表，是開好教代會的重要環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)，直接關(guān)系到教代會的質(zhì)量。代表是學校民主管理的主體，是教代會發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。

二、代表條件

1、有強烈的公益心，處事公正，為人正派，有大局觀；

2、有強烈的事業(yè)心，潛心治學，教風端正，善于育人；

3、有較強的服務意識，積極進取，淡泊名利，樂于奉獻；

4、“敬業(yè)”、“愛崗”、“愛?！敝魅宋桃庾R強,積極支持學校的改革和發(fā)展，本職工作比較出色；

5、顧全大局，作風正派，辦事公道，熱心為教職工說話辦事，在群眾中享有較高威望。

三、代表分布

根據(jù)教代會代表產(chǎn)生的有關(guān)規(guī)定，代表中應有教師、領(lǐng)導干部和后勤人員，其中教師代表不得少于代表總數(shù)的百分之三十，領(lǐng)導、女教職工、青年教職工和老年教職工都應占適當比例，并盡量照顧到各學科。

名額分配：按領(lǐng)導、初

一、初

二、初

三、后勤5個小組為選舉小組，根據(jù)該組教工數(shù)的30%（四舍五入）計算代表名額數(shù)。根據(jù)工會是教代會工作機構(gòu)，主持教代會日常工作的職責以及工會工作的性質(zhì)任務，工會委員和學校黨政工團領(lǐng)導為當選代表，不占代表比例。

四、代表產(chǎn)生程序

教職工代表的產(chǎn)生，按照民主集中制的原則，由劃分的選舉小組按確定名額無記名投票直接選舉。

1、選舉時，參加選舉的人數(shù)為應到會人數(shù)的三分之二以上，方可進行選舉。

2、選舉收回的選票等于或少于發(fā)出的選票選舉有效，多于發(fā)出的選票選舉無效，應重新進行選舉。

3、每張選票所選人數(shù)，等于或少于應選人數(shù)有效，多于應選人數(shù)的無效，書寫全部無法辯認的為廢票。

4、未到會的不得委托他人代為投票。

5、按贊成票由多到少，按名額上報代表。

6、每個選舉小組設(shè)監(jiān)票人1名（組長）、計票人1名。

五、選舉結(jié)果經(jīng)學校黨支部審核，向全體教職工公布。

六、選舉日期：各小組自定。延長縣第二中學工會

第二篇：教代會代表選舉辦法

教代會代表選舉辦法

一、代表的選舉產(chǎn)生，可以以分工會為單位，人多的分會，可以將代表名額分配工會小組組進行。各分工會也可根據(jù)名額提出候選人名單，由教職工直接采取無記名投票選舉，當選代表票數(shù)須超過選區(qū)教職工的半數(shù)以上；

二、學校黨政工主要負責人一般應選為代表，但必須履行民主程序，參加有關(guān)選區(qū)的選舉，不占該選區(qū)的名額；教代會代表實行常任制，可連選連任；

三、教師代表必須占代表人數(shù)70%以上。

教代會代表選舉的條件

一、享有政治權(quán)利的本校在職教職工；

二、堅持黨的基本路線，擁護黨的方針政策，貫徹國家的法律、法規(guī)；

三、勝任本職工作，掌握本職工作的業(yè)務知識、管理知識和民主管理知識、愿意參加學校的民主管理活動，有一定參政議政的能力；

四、遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅持“三育人”，為人師表；

五、熱心為教職工辦事，作風正派，公正公道；

六、密切聯(lián)系群眾，正確代表群眾利益，如實反映群眾的意見和要求。

第三篇：高校教代會代表選舉辦法研究

高校教代會代表選舉辦法研究

【摘 要】高校教代會被定位為學校實行民主管理的基本形式和基本制度、教職工參與學校民主管理與監(jiān)督的機構(gòu)?，F(xiàn)行高校教代會代表選舉辦法存在弊端，應當修改選舉辦法以提高高校的民主管理水平。

【關(guān)鍵詞】高校教代會代表 選舉辦法 民主管理

一、研究選舉辦法的原因

高校教代會被定位為學校實行民主管理的基本形式和基本制度、教職工參與學校民主管理與監(jiān)督的機構(gòu)?！吨腥A人民共和國教育法》第三十條第三款規(guī)定：“學校及其他教育機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定，通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督?！薄吨腥A人民共和國高等教育法》第四十三條規(guī)定：“高等學校通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督，維護教職工合法權(quán)益。”保障民主管理是高校教代會的根本目的。

《高等學校教職工代表大會暫行條例》第八條第一款規(guī)定了高校教代會代表的選舉辦法：以系、處或教研室、科室、班組為單位，由教職工直接選舉產(chǎn)生。這種選舉辦法不能夠最大限度地保證實現(xiàn)“依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督，維護教職工合法權(quán)益”的目的。

民主管理并不能解決所有利益沖突，而只能協(xié)調(diào)利益沖突。這建立在各方利益訴求都能得到充分表達。民主有直接民主和代議制民主之分。在直接民主制度下，每個人直接參與到利益的表達和協(xié)調(diào)中，全體成員平等發(fā)表意見,共同協(xié)商，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，對重大事務進行決策。所有團體成員直接參政，親自決定和管理團體的公共事務,真正實現(xiàn)“人民的統(tǒng)治”。這時，團體權(quán)力的所有權(quán)和行使權(quán)是合一的，即公民權(quán)利和國家權(quán)力的實現(xiàn)是一致的，人民既是“主人”同時也“主事”。在代議制民主制度下，“全體人民或一大部分人民通過由他們定期選出的代表行使最后的控制權(quán)”。不是全體成員都親自參與決策,而是把這種權(quán)力委托給選出的代表來行使。而代議制民主卻不是如此，它是決策權(quán)所有權(quán)和行使權(quán)的分離，決策權(quán)的所有者將權(quán)力委托給其代理人，由代理人保障所有者的利益和政治權(quán)利的實現(xiàn)。因此，在代議制民主制度下，公民的民主權(quán)利主要體現(xiàn)在選舉代表的權(quán)利上，如何使不同利益集團都有自己的代言者成為至關(guān)重要的問題。

教職工代表大會制的民主管理屬代議制民主。因此，問題的關(guān)鍵在于確保不同利益集團在教代會中都能有足夠多的代表。

根據(jù)《高等學校教職工代表大會暫行條例》，高校教職工代表大會代表由直接民主選舉產(chǎn)生，選區(qū)劃分模式是“以系、處或教研室、科室、班組為單位”。在各種各樣的民主選舉中，按地區(qū)、單位劃分選區(qū)是最常見的模式。但綜合當前高校的教職工狀況，這一模式并不具有當然的合理性。按現(xiàn)行選區(qū)劃分模式選舉出來的代表多有三高：高職稱、高職務、高工齡，女工、青工代表在其中只不過是起點綴作用。

在目前的狀況下，高校的“系、處或教研室、科室、班組”之間，在教代會的職權(quán)范圍內(nèi)，并無太大利益分歧。主要的利益分歧集中在不同職稱的教職工之間，高職稱的教職工與初中級職稱教職工之間在學術(shù)資源分配、工作量負擔、福利享受等方面的存在較大的利益分歧。這恰恰需要通過教代會這個民主協(xié)商平臺進行平衡?，F(xiàn)行的選區(qū)劃分方式，使教代會中三高代表的比例遠遠大于青工代表，由于雙方在教代會中代表的力量相差懸殊，民主協(xié)商博弈根本無從談起。

因此，依據(jù)現(xiàn)行的教代會代表選舉辦法所選出的代表，不能全面地反映教職工的利益訴求，使民主管理成為無本之木。

二、解決方案

將教職工代表大會的選舉辦法修改為：按職稱和年齡結(jié)合劃分選區(qū)。具體實施辦法為教師按職稱劃分為初級、中級、副高、正高四個選區(qū)，行政后勤人員按35歲以下、35-45歲、45-59歲劃分為三個選區(qū)。

三、新選舉方法的影響

按職稱劃分選區(qū)，則教代會的代表中講師及以下職稱代表和青年職工代表（由于講師及一下職稱代表和青年職工代表的共同特點是比較年輕，以下簡稱青工代表）的數(shù)量將大大增加。

四、兩種選舉方法的比較

兩種選舉方法的優(yōu)劣比較需要結(jié)合教代會的職權(quán)進行分析。

《高等學校教職工代表大會暫行條例》第五條規(guī)定：“教代會在本校權(quán)限范圍內(nèi)行使下列職權(quán)：（1）聽取校長的工作報告，討論學校的工作計劃，發(fā)展規(guī)劃、改革方案、教職工隊伍建設(shè)等重大問題，并提意見和建議。（2）討論通過崗位責任制方案、教職工獎懲辦法，以及其它與教職工有關(guān)的基本規(guī)章制度，由校長頒布施行。（3）討論決定教職工的住房分配、福利費管理使用的原則和辦法，以及其它有關(guān)教職工的集體福利事項。（4）監(jiān)督學校各級領(lǐng)導干部，可以進行表揚、批評、評議、推薦，必要時可以建議上級機關(guān)予以嘉獎、晉升，或予以處分、免職?！?/p>

第一項職權(quán)內(nèi)容為聽取學校工作報告、討論學校重大事項并提意見和建議。此項職權(quán)涉及學校整體工作和重大事項，三高代表基于其學識、職位、經(jīng)驗，有其深謀遠慮、高瞻遠矚的優(yōu)勢。青工代表雖然在學識、職位、經(jīng)驗方面無法與“三高”代表相比，但作為大學教職工的青工代表在入校時需經(jīng)過嚴格的遴選程序，足以保證其學識、能力具有相當水平，更為重要的是，由于來自不同高校，青工代表可以結(jié)合自己的母校就上述問題提出意見和建議。至于部門利益在討論學校整體工作和重要事項中，沒有要突出強調(diào)的理由。

第二項職權(quán)主要涉及教職工的生存和發(fā)展。教職工的生存和發(fā)展與部門利益并無瓜葛，也不因為其職稱、職務、工齡的差別而需區(qū)別對待。以三高代表為主體的教代會不利于平等對待所有教職工的生存和發(fā)展。

第三項職權(quán)涉及教職工的集體福利。在這一問題上，基于同第二項類似的原因，以青工代表為主體的教代會在更好地職權(quán)方面要優(yōu)于以三高代表為主體的教代會。

第四項職權(quán)涉及教職工對學校領(lǐng)導干部的監(jiān)督權(quán)。三高代表中有相當比例的干部代表，如果讓他們?nèi)ケO(jiān)督學校領(lǐng)導干部，實際上就是自己監(jiān)督自己，違反了監(jiān)督制度的本意。

通過對兩種選區(qū)劃分方法所產(chǎn)生的教代會在行使職權(quán)方面的對比，我們發(fā)現(xiàn)，按職稱和年齡劃分選區(qū)的選舉方法能更好地行使教代會的職權(quán)。

五、對可能出現(xiàn)的質(zhì)疑的辯護

此解決方案可能面對的最大質(zhì)疑就是將職稱、年齡作為劃分選區(qū)標準違反平等原則。

《中華人民共和國憲法》第三十四條規(guī)定：中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。從實在法的規(guī)定來看，本文提出的選舉辦法并沒有剝奪任何人有關(guān)教代會代表的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

從法理上來看，平等分為形式平等和實質(zhì)平等，形式平等講的是一種“機會均等”，主要是從抽象的法律人格的意義上來要求平等對待一切人的，全然沒有考慮到現(xiàn)實中各人能力的不同，所擁有的經(jīng)濟與社會地位的不同。用同一方法來對待不同的人，形式平等也是一種不平等。為了糾正這種偏差，實質(zhì)平等考慮到每個人能力以及經(jīng)濟和社會地位的差異，而講究給予“合理的差別待遇”。本文提出的選舉辦法是對由單純的形式平等所帶來的實質(zhì)不平等矯正。

從實踐來說，將某一特定因素作為選區(qū)劃分考量因素，早有先例。美國1990年代對選區(qū)實行的一種區(qū)域調(diào)整,即基于種族區(qū)分的選區(qū)重劃,目的是增加非裔或西班牙裔選民占多數(shù)的選區(qū)數(shù)量,以便從這些少數(shù)族裔中選出更多官員――結(jié)果也達到了這個目的。這顯然是一種考慮到種族特性的公共過程。這個修正案也引起很多爭議與訴訟，后來高院判決以種族決定選區(qū)可以作為一項考慮因素，但不能是唯一的考量因素。盡管如此，此判例仍具有相當重要的意義，它提供了一種實現(xiàn)實質(zhì)平等的路徑。

參考文獻：

[1]約翰?密爾.代議制政府[M].北京:商務印書館,1982.[2]讓?弗朗斯瓦?米格諾.李存娜.美國基于種族區(qū)分的選區(qū)重劃：最高法院判例法引介.國際社會科學雜志(中文版), 2006，23（1）.（作者單位:北華航天工業(yè)學院）

第四篇：北京印刷學院教代會代表選舉辦法

北京印刷學院教代會代表選舉辦法

教職工代表大會制度是學院管理體制的重要組成部分，是黨委領(lǐng)導下，教職工依法行使民主權(quán)利，實行民主管理、民主監(jiān)督的基本制度和形式。教代會代表的選舉產(chǎn)生是實現(xiàn)上述任務的組織保證。依據(jù)《北京高等學校教職工代表大會工作規(guī)程》和《北京印刷學院教職工代表大會實施細則》對我院教代會代表的產(chǎn)生做如下規(guī)定。

一、代表條件

教代會代表應具備以下基本條件：

1、應是本院正式在職職工。

2、堅持黨的基本原則，認真貫徹“三個代表”的重要思想；關(guān)心學院的發(fā)展，有較強的參政議政能力；關(guān)心群眾生活，熱心為群眾辦事，在群眾中有一定的威信。

二、代表名額

1、根據(jù)《北京高等學校教職工代表大會工作規(guī)程》的規(guī)定，我院代表名額為在職教職工總數(shù)的15%左右。

2、代表的構(gòu)成，既要照顧到學院各方面人員，又要充分體現(xiàn)學院以教學為主，教師代表應占代表總數(shù)的百分之六十以上。在正式代表中，高級職稱教師應占教師代表半數(shù)以上，青年教師的代表也應占一定比例。

3、學院黨、政、工、團主要負責人和有關(guān)領(lǐng)導一般應是教職工代表。選舉時，應將他們的名額分配到有關(guān)院（系）參加選舉。

三、代表選舉

1、由學院工會提出選舉教職工代表的方案，征求委員會意見，報黨委審定；

2、教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。各院、系根據(jù)所分配的名額，通過醞釀提出候選人名單，然后組織本單位全體教職工按照差額（不低于10%的比例）選舉的原則，采取無記名投票的方式選舉產(chǎn)生正式代表。

3、候選人當選須獲選舉單位全體教職工的半數(shù)以上同意。

4、各院（系）將選舉結(jié)果報院工會。

四、代表審查

1、代表選出后，由代表資格審查委員會對代表資格進行審查。

2、主要審查：當選代表是否符合所規(guī)定的條件；是否符合所分 配的代表結(jié)構(gòu)和比例；是否符合民主選舉程序。

3、經(jīng)審查合格的教職工代表，填寫《教職工代表登記表》，并將代表登記表整理歸檔。

五、代表任期

教職工代表大會代表實行常任制，任期四年，可以連選連任。

北京印刷學院工會

2004年9月

第五篇：代表選舉辦法

第一條：根據(jù)憲法、選舉法、地方組織法、陜西省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細則，結(jié)合本選區(qū)實際，制定本辦法。

第二條：按照紫陽縣選舉委員會的安排，本選區(qū)應選紫陽縣第十七屆人大代表名，高灘鎮(zhèn)第十八屆人大代表名。人大代表候選人應比應選代表名額多人，實行差額選舉。選舉工作由縣、鎮(zhèn)兩級選舉委員會派員主持，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，方可進行選舉。

第三條：選舉采用無記名投票的辦法。選民如果不能寫票，可以委托自己信任的人代寫，代寫者必須按委托人的意愿填寫。

選舉時，選民應親自到大會會場或投票站投票。因故不能到選舉大會會場或投票站投票的選民，可在流動票箱就選，流動票箱必須有二人以上負責，并在統(tǒng)一規(guī)定的時間內(nèi)就選。選民在選舉期間外出或因故不能參加投票的，經(jīng)選舉委員會同意，可委托其他選民代為投票，但每一選民接受的委托不得超過三人。受委托人憑委托書和委托人的選民證（或身份證）領(lǐng)取選票。

選民對代表候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。選民寫票時，對候選人贊成的，就在其候選人姓名上面的空格內(nèi)劃“？”；不同意某一候選人時，就在候選人姓名上面的空格內(nèi)劃“？”，在下面的大空格內(nèi)寫上另選人的姓名，并在另選人姓名上面的小空格內(nèi)劃“？”。在候選人姓名上面的空格內(nèi)既不劃“”，又不劃“？”的為棄權(quán)。

寫票一律用鋼筆或圓珠筆，自己要清楚，符號要準確。對選票上字跡、符號書寫不清，無法辨認的為廢票；部分辨認不清的，其辨認不清的部分為廢票。

第四條：選舉設(shè)總監(jiān)票人一名、監(jiān)票人名，總計票人一名、計票人名。代表候選人不得擔任總監(jiān)票人、監(jiān)票人，總計票人和計票人。

第五條：投票結(jié)束后，本選區(qū)主會場票箱、投票站票箱及流動票箱的選票統(tǒng)一計票，由選票工作人員清點選票，做出記錄，并由總監(jiān)票簽字后，報選區(qū)選舉領(lǐng)導小組審核。

投票張數(shù)等于或少于投票人數(shù)的，選舉有效；多于投票人數(shù)的無效，應重新進行選舉。每一張選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應選代表人數(shù)的作廢；少于或等于應選代表人數(shù)的有效。

第六條：代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當選。獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應選代表名額時，以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人的，應當就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多得當選。獲得過半數(shù)選票的當選代表人數(shù)少于應選代表的名額時，不足名額應當在沒有當選的代表候選人中依照本辦法規(guī)定的差額比例確定候選人另行選舉，以得票多的當選，但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。

第七條：選舉結(jié)果應及時上報紫陽縣選舉委員會辦公室。

第八條：選舉過程中遇到本辦法未作規(guī)定的其他事項由選區(qū)選舉領(lǐng)導小組報請縣選舉委會依法決定。

第九條：本辦法有選區(qū)選舉大會通過后施行。