第一篇:推進新型工業(yè)化要努力實現(xiàn)四個突破
推進新型工業(yè)化要努力實現(xiàn)四個突破
學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會
我縣是資源大縣,如何積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加快推進新型工業(yè)化進程,要努力在四個方面實現(xiàn)突破。
一是要在職能作用發(fā)揮上實現(xiàn)新突破。工業(yè)局作為全縣工業(yè)發(fā)展的引擎部門和服務(wù)窗口,要努力拓展和發(fā)揮好自身職能作用。一是發(fā)揮好參謀作用。今年要啟動我縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,配合市里搞好澧水流域工業(yè)帶規(guī)劃編制工作,建立工業(yè)開發(fā)項目庫,謀劃石門工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的宏偉藍圖。進一步加強對企業(yè)存在的突出熱點難點問題的調(diào)查剖析,找準科學(xué)解決問題的辦法,提出更加符合石門實際、更適應(yīng)形勢變化的工業(yè)發(fā)展思路,為縣委、縣政府當好參謀;二是發(fā)揮好工業(yè)招商的主體作用。抓住國家振興十大產(chǎn)業(yè)的機遇,密切跟蹤國家宏觀政策信息的變化,充分挖掘本縣資源優(yōu)勢,積極對接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全力爭國投,上項目,確保年內(nèi)自主引進投資2000萬元以上工業(yè)項目1個;三是發(fā)揮好引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。引導(dǎo)企業(yè)抓住當前建設(shè)成本低的有利機遇,加快重點技改項目建設(shè),實現(xiàn)低成本擴張。引導(dǎo)企業(yè)苦練“內(nèi)功”,強化管理,在體制、質(zhì)量、品種、效益上下
功夫,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新,提高核心競爭力,在困境中搶占發(fā)展先機。引導(dǎo)同類型企業(yè)整合,聯(lián)合,提升規(guī)模競爭能力,爭取把鳳凰塑業(yè)等編織企業(yè)整合成產(chǎn)值過億元企業(yè)。引導(dǎo)成長性好的小型企業(yè)提升入規(guī),走現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展之路,壯大規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟總量,確保全年新進規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家以上。
二是要在提升發(fā)展水平上實現(xiàn)新突破。加快推進我縣新型工業(yè)化,必須要充分認識制約和影響我縣工業(yè)科學(xué)發(fā)展的瓶頸,找準破解難題的辦法,不斷提升科學(xué)發(fā)展水平。從我縣工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的實際需要來看,當前應(yīng)著力解決三大問題:一是發(fā)展速度問題。去年我縣規(guī)模工業(yè)雖然產(chǎn)值增速居全市第一,但增加值增速位列全市倒數(shù)第二,與兄弟區(qū)縣市有一定的差距;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。規(guī)模企業(yè)個體經(jīng)濟總量偏小,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度較低,資源型工業(yè)所占的比重較大,專精特新型企業(yè)少,部分企業(yè)高能耗特征突出。工業(yè)產(chǎn)品科技含量不高,附加值較低,市場競爭能力較弱;三是協(xié)調(diào)發(fā)展問題。工作發(fā)展不平衡,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)集中在縣城周邊地區(qū),目前仍有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有摘除規(guī)模企業(yè)“空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的帽子;四是發(fā)展環(huán)境問題。道路交通、融資困難、治亂減負仍是制約企業(yè)快速發(fā)展的突出障礙。提升我縣工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展水平,必須要按照縣委、縣政府“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略思路,積極融入澧水工業(yè)帶,堅持“四個依托”,全力推行
“三保式”服務(wù),通過引進一批大項目、建設(shè)一批大項目、提升一批大企業(yè),快速擴張我縣工業(yè)經(jīng)濟總量;通過調(diào)整結(jié)構(gòu),突破資源瓶頸,抓好節(jié)能減排,打造一批科技含量高、附加值高、知名度高的名品名牌,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,解決發(fā)展質(zhì)量不高的問題;通過強化招商引資,在資金安排、政策扶持、項目建設(shè)上予以傾斜,促進區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要在服務(wù)工業(yè)舉措上實現(xiàn)新突破。全面加強局機關(guān)效能建設(shè),認真開展“企業(yè)娘家”品牌創(chuàng)建活動,按照“一切為了企業(yè)、為了一切企業(yè)、為了企業(yè)一切”的原則,認真兌現(xiàn)縣委、縣政府支持工業(yè)發(fā)展的各項政策和規(guī)定,為項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是抓好“三個對接”。積極主動搞好政企對接,落實一站式、一費制服務(wù)。搞好銀企對接,定期舉辦銀企聯(lián)誼會,加強對春季融資洽談會信貸資金的跟蹤落實工作,爭取中小企業(yè)縣內(nèi)貸款支持新增10億元以上。搞好企企對接,協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)之間互幫互助、互通有無,拓寬產(chǎn)品銷售渠道;二是建立班子成員聯(lián)系規(guī)模企業(yè)的長效機制,鼓勵企業(yè)提振信心,戰(zhàn)勝困難。按照一企一策或一企多策的辦法,幫助虧損困難企業(yè)開辟市場,尋求扭虧增盈的新方法,迅速走出困境。幫助一般企業(yè)尋找新的經(jīng)濟增長點,促進企業(yè)做大做強;三是開展專家團隊無償服務(wù)行動,充分發(fā)揮本局專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢,長期為企業(yè)提供有
針對性的技術(shù)、信息、管理咨詢等服務(wù);四是選準優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目,加大爭國投、爭項目的工作力度,爭取國家投資補貼的企業(yè)技改項目1個以上;五是加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測與分析,抓好重點行業(yè)、骨干企業(yè)、重要生產(chǎn)要素和受市場供求關(guān)系波動大的重要工業(yè)產(chǎn)品的運行監(jiān)測,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動向,提出有針對性的解決措施。
四是要在轉(zhuǎn)變干部作風上實現(xiàn)新突破。干部作風是事業(yè)成敗的決定因素。全局干部一定要按照縣委的部署和要求,把開展學(xué)踐活動與改進作風緊密結(jié)合起來,以務(wù)實高效的工作作風推動工作順利開展。要大力弘揚艱苦奮斗之風,牢固樹立過緊日子的思想,堅持勤儉辦事,反對大手大腳、鋪張浪費,抵制享樂主義和奢靡之風。要弘揚求真務(wù)實之風,全局干部要融入大局,敬業(yè)奉獻,講黨性、重品行、作表率,在各自的崗位上積極施為、有所作為、建功立業(yè)、多做貢獻,爭做科學(xué)發(fā)展觀的模范實踐者。要大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)之風,按照縣委提出的“六個要干”的要求,凝聚各方面力量,努力營造滿懷激情干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍,形成風清氣正、勇爭一流的良好工作局面。
第二篇:推進新型工業(yè)化2010工作總結(jié)
雀塘鎮(zhèn)2010年上半年“加速推進新型工業(yè)化
工 作 匯 報
今年以來,在縣委、縣政府、縣工業(yè)經(jīng)濟局的正確指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞加速推進新型工業(yè)化,促進中小企業(yè)又好又快發(fā)展這個主題,把握“興工強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略契機,推動工業(yè)經(jīng)濟強勁發(fā)展,為構(gòu)建和諧雀塘奠定了堅實的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,制定措施到位
雀塘的希望在工業(yè),為確保“加速推進新型工業(yè)化”工作落到實處,我鎮(zhèn)采取了一系列措施:①人員到位:成立了以黨委書記周少濤為組長,鎮(zhèn)長周曉明、黨委委員唐濤為副組長的“加速推進新型工業(yè)化”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了3名政治素質(zhì)好,工作能力強的干部組成工業(yè)經(jīng)濟線,專職開展工業(yè)經(jīng)濟工作。②保障到位:企業(yè)站有專門的辦公室,專門制作了牌子上墻,為保障企業(yè)站聘用人員做到專職專崗,我鎮(zhèn)在縣補標準的基礎(chǔ)上,每月補助聘用人員1000元做到了企業(yè)站人員到崗,待遇到位。再者,在工作經(jīng)費上,年初財政安排專項經(jīng)費壹拾萬元作為保障。③完善制度:年初黨委、政府制定了《雀塘鎮(zhèn)二0一0年“加速推進新型工業(yè)化”工作實施方案》,明確了具體工作措施和工作目標。
二、狠抓經(jīng)濟運行,發(fā)展態(tài)勢較好 1.新辦工業(yè)企業(yè)5家
鴨婆新型環(huán)保磚廠,鴨婆第二石灰廠,雀塘飛黃塑料造粒廠,邵陽市旺湘機械有限公司,黃旗焦化廠
2.工業(yè)企業(yè)效益好 全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值已完成19202萬元,為年計劃63%;工業(yè)利潤845.8萬元,為年計劃的67%;入庫稅金為391.55萬元,同比增長47%。
3.規(guī)模企業(yè)技改工作進展順利
新邵縣聯(lián)群煤礦產(chǎn)能擴改現(xiàn)已完成了投資400萬元,新邵縣昌盛花炮廠新增生產(chǎn)設(shè)備,安全設(shè)備改造完成投資80萬元,技改進展正常。
4.規(guī)模企業(yè)經(jīng)濟指標完成情況好,生產(chǎn)經(jīng)營正常
新邵縣鴻遠廢舊金屬加工有限公司已經(jīng)完成工業(yè)產(chǎn)值4600萬元,利潤204萬元,入庫稅收92萬元;新邵聯(lián)群煤礦已經(jīng)完成工業(yè)產(chǎn)值1770萬元,利潤81萬元;新邵縣鴻祥廢舊金屬加工有限公司已經(jīng)完成工業(yè)產(chǎn)值4167萬元,利潤184萬元,入庫稅收140萬元。
5.我鎮(zhèn)骨干企業(yè):如幾十家造粒廠,兩家廢舊金屬加工有限公司,均已實行網(wǎng)上、網(wǎng)下營銷相結(jié)合,鴻遠廢舊金屬加工有限公司還通過期貨市場來規(guī)避風險。
6.今年我鎮(zhèn)已經(jīng)完成工業(yè)固定投資1600萬元。
7.每月定期與安監(jiān)辦對聯(lián)群煤礦、新邵昌盛花炮廠進行檢查。8.聯(lián)群煤礦有專業(yè)技術(shù)人員28人,新邵昌盛花炮廠有專業(yè)技術(shù)人員5人。
三、小區(qū)建設(shè)比較好
小區(qū)企業(yè)完成產(chǎn)值15400萬元,占全鎮(zhèn)工作總產(chǎn)值的80%,小區(qū)企業(yè)入庫稅金314萬元余元。今年以來,我們加大了對園區(qū)企業(yè)的監(jiān)管。堅決杜絕園區(qū)企業(yè)非法加工醫(yī)療垃圾的行為。
四、工業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題
我鎮(zhèn)工業(yè)通過這幾年的發(fā)展,取得了一定的成績,但也存在著一些問題:①工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模不大,規(guī)模企業(yè)個數(shù)太少,支柱產(chǎn)業(yè)塑料加工沒有一家規(guī)模企業(yè)。②企業(yè)融資渠道少,擴大再生產(chǎn)比較困難。③稅收負擔較大。④環(huán)保問題較嚴重。解決辦法:鎮(zhèn)里出面,協(xié)調(diào)企業(yè)進行股份制改革,擴大規(guī)模,扶持龍頭企業(yè),積極爭取金融機構(gòu)為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供融資。
五、促進工業(yè)企業(yè)發(fā)展的情況
1.及時建立新辦企業(yè)臺賬,及時向縣工業(yè)局報送各種表格,及時督促骨干企業(yè)按計劃進行生產(chǎn)。聯(lián)合鎮(zhèn)安監(jiān)辦對企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查。
2.督促新聯(lián)群煤礦進行擴大技改,現(xiàn)投入400萬元,新邵縣昌盛花炮廠新增生產(chǎn)設(shè)備,安全設(shè)備改造完成投資80萬元,3.培育規(guī)模企業(yè)一家,新邵縣大花紙制品有限公司。新增規(guī)模企業(yè)一家,新邵縣昌盛花炮廠。
4.建議各職能部門對企業(yè)的檢查職能在每月的25—30日進行,對企業(yè)進行處罰必須企業(yè)站在場。盡量維護企業(yè)的正當利益。
5.積極為企業(yè)排憂解難,協(xié)調(diào)周邊環(huán)境,為龍頭磚廠解決工農(nóng)矛盾和磚廠內(nèi)部老板分伙中標協(xié)議,聯(lián)群煤礦產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及周邊工農(nóng)矛盾問題,為邵陽市正恩農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司專門成立了指揮部成員。一是白雀公里的修建和硬化工程,二是清水村3組和8組在公司內(nèi)20畝土地的協(xié)調(diào)和租用等方面問題。
2010年4月15日
第三篇:---推進新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃
***縣推進新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃
指導(dǎo)思想:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會、省第七次黨代會、全省新型工業(yè)化工作會議以及***新型工業(yè)化會議精神,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進,發(fā)揮優(yōu)勢,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,以建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)強縣為目標,堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,積極推進新型工業(yè)化進程,確保經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展,把***建設(shè)成***重要的工業(yè)經(jīng)濟中心,逐步實現(xiàn)工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會的目標。
基本原則:
1、依托**工業(yè)經(jīng)濟圈和**旅游經(jīng)濟圈,利用比較優(yōu)勢,立足***實際,總體規(guī)劃,分步實施。
2、堅持科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展的路子。
3、堅持整體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃相結(jié)合,長遠規(guī)劃與近期發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。
4、以科技創(chuàng)新、技術(shù)進步為動力,大力扶持和培育支柱產(chǎn)業(yè),帶動工業(yè)的大發(fā)展。發(fā)展思路:根據(jù)***縣推進新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想和基本原則,***縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是:建成一個中心(即經(jīng)過10-20年的時間,把***建成麗江重要的工業(yè)經(jīng)濟中心),依托兩大市場(國內(nèi)和國際市場),建設(shè)三大基地(一是以烏木河、新莊河流域為主的水電基地;二是以大興、石龍壩為主的礦產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地;三是以縣城、榮將為主的特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地),做強四大產(chǎn)業(yè)(一是電力產(chǎn)業(yè);二是煤炭開采及精深加工產(chǎn)業(yè);三是礦電結(jié)合的材料工業(yè);四是特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)),處理好五個關(guān)系(一是處理好工業(yè)化與城市化的關(guān)系;二是處理好工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系;三是處理好傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系;四是處理好工業(yè)發(fā)展與資源合理開發(fā)利用的關(guān)系;五是處理好工業(yè)化與生態(tài)保護的關(guān)系)。主要目標:本規(guī)劃期為2004-2020年,分三個階段:
第一階段(2004-2007年)為打牢基礎(chǔ)階段。目標是超額完成工業(yè)發(fā)展的“十五”計劃,加快以能源、交通和市政為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強縣做好準備。行業(yè)整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級全面展開,四大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。力爭2004-2007年期間,工業(yè)增加值年均增長速度達到15%,到2007年,全縣GDP總額達到10.8億元,總?cè)丝谶_到15.22萬人,人均GDP達到7096元,全縣工業(yè)總產(chǎn)值達到10億元,工業(yè)增加值達到3.8億元,占GDP的比重達35%以上。四大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到9億元以上。
第二階段(2008-2010年)為持續(xù)穩(wěn)定推進新型工業(yè)化階段。目標是進一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,開創(chuàng)全縣工業(yè)發(fā)展的新局面,實現(xiàn)工業(yè)的快速增長。2008-2010年期間,工業(yè)增加值年均增長速度達到15%以上,到2010年,全縣GDP總額達到14.4億元,總?cè)丝谶_到15.45萬人,人均GDP達到9320元,全縣工業(yè)總產(chǎn)值達到15.2億元,工業(yè)增加值達到5.8億元,占GDP的比重達40%以上。四大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到13.7億元以上。
第三階段(2011-2020年)為新型工業(yè)化取得重大成效階段。目標是工業(yè)經(jīng)濟保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢頭,建成***重要的工業(yè)經(jīng)濟中心,中國西部特色鮮明的現(xiàn)代工業(yè)強縣,成功走出一條符合***實際的新型工業(yè)化路子,率先在麗江實現(xiàn)工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會的目標。
重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃:
1、煤炭開采及精深加工產(chǎn)業(yè)。一是加快煤炭資源的勘探工作。二是引進和推廣煤炭就地轉(zhuǎn)化、潔凈煤、煤化工等產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)和新工藝,實現(xiàn)洗煤、配煤、煉焦相配套綜合開發(fā)的目標。三是組建煤炭集團公司,積極引導(dǎo)煤炭產(chǎn)業(yè)走集團化、規(guī)模化路子。到2007年,煤炭產(chǎn)量力爭達350萬噸以上。
2、電力產(chǎn)業(yè)。一是在新莊河、烏木河流域?qū)嵭辛饔颉⑻菁?、滾動、綜合開發(fā),進一步加大梯級電站建設(shè),到2007年,水電總裝機容量達10萬千瓦。二是依托豐富的煤炭資源,規(guī)劃建設(shè)火電廠,爭取到2005年底3×5萬千瓦煤矸石火電廠建成發(fā)電,2007年2×30萬千瓦火電廠投入運行。三是加大電網(wǎng)建設(shè)投入,保持電網(wǎng)建設(shè)適度超前電源建設(shè)。
3、材料工業(yè)。一是依托豐富的礦產(chǎn)、電力資源,走礦電結(jié)合的道路,形成可持續(xù)發(fā)展高附加值的重工業(yè)群體。二是立足豐富的石灰石礦,大力發(fā)展建材業(yè)。三是合理利用資源,搞好礦產(chǎn)業(yè)的回收利用工程,對于其留下的廢渣、廢氣、廢水加以回收充分利用。四是積極尋找新的礦產(chǎn)資源,適時做好赤鐵礦、石墨礦、白云礦、粘土等礦產(chǎn)資源的勘測、市場前景預(yù)測和規(guī)劃工作。到2007年,材料加工業(yè)產(chǎn)值超過6億元。
4、特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。一是生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,引進開發(fā)適宜在***種植的特新農(nóng)作物,提高農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范化種植水平。二是依托農(nóng)產(chǎn)品資源的多樣性,逐步形成多品種的農(nóng)產(chǎn)品加工格局,大量生產(chǎn)特、鮮、奇產(chǎn)品。三是做強龍頭加工企業(yè),推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”、貿(mào)工農(nóng)一體化等多種經(jīng)營模式。四是建立鮮玉米、茶葉、芒果、竹筍、苦良姜、日本大蘿卜、亞麻等特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。到2007年,特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到1億元。
主要任務(wù):
1、加快推進城鎮(zhèn)化進程,按照“以縣城為中心,工業(yè)園區(qū)為依托,一線三點,打造云南西北部現(xiàn)代工業(yè)新城”的總體構(gòu)架來推進城市化建設(shè),以城市化推動工業(yè)化。
2、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在繼續(xù)加強以煤炭、電力為核心的支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時,加快輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把輕工業(yè)重點放在特色農(nóng)產(chǎn)品加工和特色工藝品、旅游產(chǎn)品開發(fā)上,構(gòu)建新型工業(yè)化體系。
3、加大對傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改造力度,加強技術(shù)創(chuàng)新,堅持走科技興工的發(fā)展路子。4、進一步優(yōu)化投資環(huán)境,全力構(gòu)建全方位對外開放新格局,用大開放促進工業(yè)的大發(fā)展。
5、堅持“把***建成個私經(jīng)濟最活躍的地區(qū)之一”的方針,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,增強工業(yè)發(fā)展活力。
6、走集約化、規(guī)?;缆?,推進企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制創(chuàng)新,組建一批企業(yè)集團。加快推進***新型工業(yè)化發(fā)展的主要措施:
1、進一步解放思想、更新觀念、加強領(lǐng)導(dǎo)。
2、根據(jù)市場經(jīng)濟的要求轉(zhuǎn)換政府職能,把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,變管理型政府為服務(wù)型政府,強化服務(wù)。
3、加大能源、交通、水利、通信、城市基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),為工業(yè)發(fā)展提供良好的條件。4、優(yōu)先發(fā)展電力,加快火電項目建設(shè)步伐,走電礦結(jié)合之路。
5、深化投融資體制改革,進一步降低社會資金進入工業(yè)項目的門檻,放寬準入條件,加大引資力度,廣泛吸收社會力量投入,多渠道籌集工業(yè)發(fā)展資金。
6、針對***工業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的特點,創(chuàng)新營銷策略,做好市場定位,加緊建立和完善現(xiàn)代營銷和物流體系,大力實施名牌戰(zhàn)略,加大宣傳力度,進一步為工業(yè)發(fā)展開拓市場。7、居安思危,建立先進有效的安全生產(chǎn)體系。
8、把新型工業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)特別是麗江旅游業(yè)結(jié)合起來,實現(xiàn)新型工業(yè)化與第三產(chǎn)業(yè)的良性互動。
9、以人為本,為工業(yè)高速發(fā)展造就一支高素質(zhì)的黨政、科技、管理人才隊伍。10、建立完善通暢的信息平臺,加快電子商務(wù)的運用,實現(xiàn)***企業(yè)與市場信息的對接,在重點企業(yè)全面普及生產(chǎn)過程自動化控制技術(shù),引導(dǎo)重點企業(yè)率先實現(xiàn)管理信息化,為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良的信息咨詢服務(wù)。
11、以謀劃工業(yè)的思路來發(fā)展農(nóng)業(yè),狠抓以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸為主的龍頭企業(yè),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
12、走可持續(xù)發(fā)展的道路,實現(xiàn)經(jīng)濟與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四篇:關(guān)于推進新型工業(yè)化的幾點思考
關(guān)于推進新型工業(yè)化的幾點思考
黃夢其
實踐已經(jīng)證明,大力推進新型工業(yè)化,是加快經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的必由之路。當然,推進新型工業(yè)化并非是件易事,決不能盲目蠻干,必須在高度統(tǒng)一思想認識的基礎(chǔ)之上,從當?shù)貙嶋H出發(fā),講究科學(xué)發(fā)展。
一是必須切實增強加快經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感。作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的廣大干部群眾尤其是黨員干部,都應(yīng)充分認識,目前自己所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,的確處在“前面有標兵、后面有追兵,而且標兵離自己越來越遠、追兵離自己越來越近”的嚴峻形勢。自己再也不能等閑視之,有責任也有義務(wù)為加快所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展共同謀劃、共同努力,而且必須心無旁念地迅速把這種“認識”真正落實到自己的行動之上。
二是必須始終堅持把扎實推進新型工業(yè)化作為建設(shè)小康社會、構(gòu)筑和諧社會的頭等大事來抓。俗話說:“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富”。只有通過加快推進新型工業(yè)化,才能有力地促進城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,才能從根本上解決事關(guān)當?shù)厝嗣袢罕娒裆U?、和諧穩(wěn)定等一系列重大問題,才能逐步消除不穩(wěn)定、不和諧、不協(xié)調(diào)的因素,從而達到一心一意抓經(jīng)濟、凝心聚力謀發(fā)展的目的,為建設(shè)小康社會、構(gòu)筑和諧社會共同獻計出力、出謀劃策。
三是必須認真做好經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的戰(zhàn)略研究。眾所周知,一個地方經(jīng)濟社會的繁榮發(fā)展,絕非一朝一夕之功,需要認真深入的研究與謀劃、長期不懈的努力與奮斗。我個人認為,作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),千萬不能急于求成,一不作調(diào)查研究,二不作科學(xué)謀劃,三不作可行論證,就盲目上項目、搞建設(shè),以致招商引資項目開發(fā)不夠、質(zhì)量不高、儲備不足,對當?shù)亟?jīng)濟增長的支撐力度拉動不大。為此,建議一方面必須在扎實推進當?shù)匦滦凸I(yè)化的大框架下,組建專門
班子進行戰(zhàn)略研究,重點研究工業(yè)園區(qū)建設(shè)以及當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)布局,精心策劃好關(guān)系當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展大局的產(chǎn)業(yè)項目和投資重點;另一方面必須整合資源、突出重點,有目標地、有選擇地招商引資、開發(fā)項目,嚴格按照市場運作模式和國家產(chǎn)業(yè)政策做好相應(yīng)的項目開發(fā)引資準備和必要的項目規(guī)劃論證審查,時刻注意控制好項目建設(shè)的數(shù)量與規(guī)模,切忌“撿進籃子就是菜”,真正把引資項目做大,招商工作做強。
四是必須努力營造和不斷優(yōu)化外部投資環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力、就是吸引力,優(yōu)化環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。毫無疑問,作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),目前發(fā)展相對比較滯后,與外部投資環(huán)境不盡人意有關(guān)。如有的部門和人員對企業(yè)“敲竹竿”;有的拆遷戶漫天要價,阻礙施工;有的權(quán)力部門受利益驅(qū)動,政務(wù)不公開、執(zhí)法欠公正、服務(wù)不到位;還有少數(shù)干部綜合素質(zhì)差,不給好處不辦事、給了好處亂辦事等現(xiàn)象。因此,我個人認為,當務(wù)之急必須在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和提升市民素質(zhì)兩個方面下功夫,努力營造重商、親商、助商、護商的良好社會氛圍,積極構(gòu)建誠信的人文環(huán)境、開明的政策環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境和優(yōu)美的居住環(huán)境。
第五篇:2009年推進新型工業(yè)化工作匯報材料
2009年是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的第四年,今年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,迎難而上,戰(zhàn)勝困難,加壓奮進,2009年推進新型工業(yè)化工作匯報材料。立足本地資源優(yōu)勢,走新型工業(yè)化道路,加強宏觀調(diào)控,促進經(jīng)濟持續(xù)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
一、工業(yè)經(jīng)濟指標完成情況
2009年,盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟受到金融危機和硅冶煉行業(yè)整合升級的雙重影響,但工業(yè)經(jīng)濟仍然運行平穩(wěn)。2009年,全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10.53億元,同比增長16%,其中規(guī)模以上實現(xiàn)工業(yè)增加值2.3億元,同比增長18%;人均規(guī)模工業(yè)增加值140.2元,同比增長14.5%;高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模工業(yè)增加值的18.2%,同比提高6.2個百分點,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的18%,同比提高8.5個百分點;工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造同比增長96.9%;規(guī)模以上企業(yè)保持在20家,1億元以上骨干企業(yè)個數(shù)為1個。
二、推進新型工業(yè)化工作開展情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責。
2009年XX縣委、政府把推進全縣新型工業(yè)化工作作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,明確了發(fā)展重點,分解了工作任務(wù),落實了責任措施。把推進新型工業(yè)化工作放在全局工作的重要位置,保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責任到位、政策措施到位,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、主管部門具體抓,不斷提高引導(dǎo)、支持和調(diào)控推進新型工業(yè)化的工作水平。2009年,為加速推進我縣新型工業(yè)化,促進縣域經(jīng)濟又快又好地發(fā)展,縣委、政府決定成立XX縣推進新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣經(jīng)濟局,統(tǒng)一管理全縣推進新型工業(yè)化工作。同時出臺相關(guān)的考核辦法和措施,加大了對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進新型工業(yè)化工作的考核力度,推進全縣推進新型工業(yè)化工作的開展。
(二)大力推進工業(yè)項目建設(shè)
我縣始終強力推進以工興縣主導(dǎo)戰(zhàn)略,突出把工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的培植作為經(jīng)濟發(fā)展的方向,立足于XX的比較優(yōu)勢和生產(chǎn)要素特點,依托豐富的水能資源大力發(fā)展能源工業(yè),依托豐富的農(nóng)業(yè)資源大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),依托豐富的礦產(chǎn)品資源和電能大力發(fā)展化工和礦產(chǎn)品加工業(yè)??h委、政府把2009年列為“項目建設(shè)年”,重點推進全縣項目建設(shè)進度。2009年全縣安排了153個主要建設(shè)項目,總投資64億元,其中工業(yè)項目14個,總投資3.629億元。今年開工建設(shè)投資過千萬元的項目6個。即五迎環(huán)保節(jié)能制磚廠、新型墻體環(huán)保磚廠、陶瓷工藝品加工、青洞礦鎢鉬綜合回收、湘宇紡織廠節(jié)能生產(chǎn)線、竹膠板廠整體搬遷。金誠、金源、華盛、福華、昌桂硅業(yè)等五家1.25萬KWA硅石熱爐生產(chǎn)建設(shè)項目的主體建設(shè)順利,五家硅廠中的金誠硅業(yè)已經(jīng)順利建成投產(chǎn),哈哈牛肉類深加工新建項目建設(shè)迅速。竹膠板廠整體搬遷、青洞礦鎢鉬綜合回收、湘宇紡織廠節(jié)能生產(chǎn)線等項目的籌備工作進展順利。年初,XX縣打基礎(chǔ)創(chuàng)環(huán)境辦公室通報了2008年重點建設(shè)項目完成情況,肯定了2008年重點項目建設(shè)中取得的成績,同時也對項目建設(shè)中存在的問題進行提點,同時,對2009年第一批項目建設(shè)進行了安排,調(diào)整了重點建設(shè)項目的領(lǐng)導(dǎo)班子,合理分工,形成合力。為加快全縣項目建設(shè)的進度,又成立了“項目攻堅月”指揮部。同時政府召開專題會議討論西城區(qū)、雞三足、桂花酒、桂花大道兩側(cè)山體整理等重點項目建設(shè)情況,積極組織實施對項目中存在問題檢查通報。今年的項目建設(shè)取得了較為突出的成績:(1)草食動物養(yǎng)殖及加工項目。該項目在李早田草山已埋設(shè)水管2000米,修建了貯水池、潛池和完成了人畜飲水灌溉一期工程。在黃洞、大水、橋頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展草食牲畜技術(shù)培訓(xùn)班12期。XX高山哈哈牛業(yè)開發(fā)有限公司的屠宰場已開工建設(shè),生產(chǎn)車間的生產(chǎn)線已安裝好并取得QS質(zhì)量認證,順利投產(chǎn)。(2)玲瓏王茶葉開發(fā)項目。橋頭茶葉加工廠已完成征地等前期工作。玲瓏王茶葉開發(fā)有限公司己申報省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),玲瓏王茶葉申報湖南名牌產(chǎn)品。湖南農(nóng)大與該公司進行技術(shù)合作,并派出專家對我縣進行調(diào)研和指導(dǎo),公司正在開展5年的項目規(guī)劃。目前,該公司已生產(chǎn)成品茶19000多斤,銷售 4000斤,銷售額達170萬元。(3)礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。一是稀土應(yīng)用材料開發(fā)項目。省規(guī)劃院已完成野外調(diào)查并已形成勘察立項認證和勘查合作方案。項目范圍已確定,縣國土部門已到省國土資源廳和國土資源部銜接立項事宜。二是高嶺土系列產(chǎn)品開發(fā)項目。已完成勘查、采礦權(quán)計劃的申報和資源出儲量報告、環(huán)評報告和開發(fā)方案報告的編制評審等工作,正在審批采礦權(quán)出讓計劃,工作匯報《2009年推進新型工業(yè)化工作匯報材料》。三是螢石產(chǎn)品精選項目。已完成清泉鎮(zhèn)牛丫嶺螢石的勘查工作和采礦權(quán)計劃申報、儲量報告、環(huán)評報告和開發(fā)方案報告的編制評審工作,目前,正在批審采礦權(quán)出讓計劃。四是鉛鋅冶煉加工項目。對貝溪鄉(xiāng)壕里村鉛鋅礦進行了普查,現(xiàn)已完成普查資料的初步評審,針對評審專家提出的問題和意見正與國土資源廳銜接。(4)寒口風力發(fā)電項目(前期工作項目)。我縣于2007年8月4日與華能湖南岳陽發(fā)電有限責任公司簽訂了風能發(fā)電項目的投資意向協(xié)議,預(yù)計項目總投資10億元。經(jīng)過一年時間的測試,測風情況良好,基本具備了風力發(fā)電的條件。(5)硅冶煉行業(yè)整合項目。目前,已有5家裝爐容量均為1.25萬KVA的硅冶煉企業(yè)完成了可行性研究、環(huán)評、國土審批等手續(xù),金誠硅業(yè)已于2008年9月正式投產(chǎn),其他4家廠房和機械設(shè)備已基本安裝到位,于2010年上半年全部可以投產(chǎn)。
(三)突出支柱,狠抓特色工業(yè)培育
1、延長小水電產(chǎn)業(yè)鏈。小水電是我縣的一大特色產(chǎn)業(yè),我縣有可開發(fā)利用水能19.1萬千瓦。小水電的開發(fā)和利用,不但使工農(nóng)業(yè)用電得以保證,同時也降低了電價,更重要的是有效地帶動了縣內(nèi)工業(yè)的發(fā)展,帶動了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)和致富,對我縣的經(jīng)濟、社會發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。2009年,我縣繼續(xù)延長小水電產(chǎn)業(yè)鏈條,推進硅行業(yè)整合升級,取得了較好的成果。
2、促進礦業(yè)資源開發(fā)。一是加快稀土開發(fā)及分離加工步伐。二是高嶺土開發(fā)與加工。三是合理開發(fā)瑩石深加工,提高資源利用率。研究制定發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟的政策和措施,鼓勵支持風險探礦,加快探礦權(quán)流轉(zhuǎn)速度,整頓規(guī)范采礦秩序,加大采礦力度,創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境促進礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以金屬硅冶煉為突破口,力爭采取新技術(shù)引導(dǎo)硅行業(yè)整合提高,擴大規(guī)模,降低能耗,向提煉高純度硅和多晶硅方向發(fā)展。
3、做好農(nóng)副產(chǎn)品加工。一是我縣應(yīng)當充分根據(jù)高山農(nóng)副產(chǎn)品的特點,重點發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品等。大力扶植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),努力做好農(nóng)產(chǎn)品加工這篇文章。二是正確把握新型工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系,堅持以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,依托特色農(nóng)業(yè)資源,做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。三是在農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)上加大科技投入,引進高技術(shù)人才,開發(fā)出營養(yǎng)價值高,口感好,市場前景廣的產(chǎn)品。
(四)注重調(diào)整,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)
我們堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,一手抓產(chǎn)業(yè),一手抓生態(tài),使生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。曾拒絕多家來XX投資的冶煉鋼條、鋁材、化工等對環(huán)境污染大的企業(yè)。在發(fā)展工業(yè)的同時,注重保護好本地生態(tài)環(huán)境,適時加以引導(dǎo)和規(guī)范。加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,扶大扶強,整合現(xiàn)有化工冶煉企業(yè),取締了一些規(guī)模小、效益差、污染環(huán)境的高耗能企業(yè);扶持一批規(guī)模大、耗能少、資源利用率高、加工增值多、對環(huán)境污染小的企業(yè)。積極支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度,提高資源和能源利用率,確保生態(tài)秀美,環(huán)境優(yōu)雅。
(五)強化節(jié)能降耗和環(huán)境保護,促進了經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。
我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟增長方式還比較粗放,又處在工業(yè)化的初級階段,節(jié)約能源資源和環(huán)境保護的任務(wù)十分艱巨。必須牢固樹立節(jié)能降耗就是提質(zhì)增效,只有節(jié)能降耗才能實現(xiàn)又好又快發(fā)展的思想,把淘汰落后生產(chǎn)能力作為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑,把強化政府責任作為實現(xiàn)節(jié)能降耗目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把加強依法治理作為節(jié)能降耗的重要保證,努力實現(xiàn)節(jié)能降耗的約束性目標。要堅持用高新技術(shù)和先進實用技術(shù)有計劃地對冶煉、化工、建材等高能耗企業(yè)進行技術(shù)改造,依靠科技進步,降低資源能源消耗。要堅持節(jié)約和綜合利用相結(jié)合,積極推進清潔生產(chǎn),努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。各級政府和主管部門要進一步強化工作責任,建立和落實企業(yè)節(jié)能降耗目標責任制,督促企業(yè)把節(jié)能降耗納入日常管理工作。堅持保護生態(tài)環(huán)境與污染防治并重,建立健全環(huán)境安全監(jiān)管體系,加強重點污染源整治,加大重點行業(yè)“三廢”污染防治力度,實施污染物排放總量控制,防止重大污染事件發(fā)生。對新上項目要嚴格落實立項、環(huán)評、安全“三同時”審批制度,防止產(chǎn)生新的污染源。發(fā)改局、經(jīng)濟局、環(huán)保局等有關(guān)職能部門,要加強對節(jié)能降耗、污染減排、環(huán)境保護的督促、檢查和落實工作。
三、推進新型工業(yè)化過程中存在的困難
(一)工業(yè)經(jīng)濟總量較小
由于我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,提升工業(yè)化水平難度較大。到目前為止,銷售產(chǎn)值超過500萬元的規(guī)模企業(yè)只有20家,產(chǎn)值過億、利稅過千萬的企業(yè)只有一家,與周邊地區(qū)和發(fā)達縣市相比,我縣工業(yè)經(jīng)濟總量偏小,規(guī)模不大。
(二)工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)
規(guī)模企業(yè)主要集中在冶煉、化工、建材、電力等行業(yè)。20家規(guī)模企業(yè)中,大都屬于高耗能、高污染企業(yè),科技含量低,產(chǎn)品缺乏市場競爭力。
(三)新型工業(yè)化程度很低
一是目前我縣工業(yè)發(fā)展主要以粗放型為主,粗放、低效的開發(fā)利用難以使資源的高投入獲得相應(yīng)的高產(chǎn)出。二是科技、人才建設(shè)落后,發(fā)展經(jīng)濟缺乏支撐力。我縣工業(yè)技術(shù)運用現(xiàn)狀與現(xiàn)代工業(yè)要求尚有較大差距,企業(yè)管理和產(chǎn)品研發(fā)等方面的科技創(chuàng)新人才少。
四、2010年工作安排
(一)做強能源產(chǎn)業(yè)。
理順發(fā)、供、用電之間的關(guān)系,完善供電網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化用電結(jié)構(gòu),提高用電水平,做強水電經(jīng)濟,深入推進“四無”水站清理。支持化工企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新降低能耗,開發(fā)新產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)積極開發(fā)高科技、高附加值產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)品的系列化和多樣化。同時,利用獨特的地形地貌條件和充足的原料優(yōu)勢,發(fā)展煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建化工、煙花鞭炮與小水電良性互動、共生共榮的的產(chǎn)業(yè)體系。
(二)積極推進工業(yè)項目建設(shè)。
抓好對市、縣龍頭企業(yè)項目的支持。加強產(chǎn)業(yè)政策與信貸,財稅政策的協(xié)調(diào)和銜接,提高土地、資金、勞動力等生產(chǎn)要素的保障水平,及時調(diào)解項目實施中的問題。圍繞國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)篩選項目,優(yōu)先把符合國家扶持發(fā)展的項目作為吸引資金投向。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降耗。
一是根據(jù)省委、省政府加速推進新型工業(yè)化的統(tǒng)一部署和《****湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省新型工業(yè)化考核獎勵辦法(試行)〉》(湘辦發(fā)