第一篇：在鄉(xiāng)人大代表活動會上的講話稿

在鄉(xiāng)人大代表活動會上的講話稿

各位代表：

在即將過去的一年里，我鄉(xiāng)人大主席團在鄉(xiāng)黨委的領導下，在區(qū)人大的指導下，堅持黨的基本路線、方針政策，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真貫徹落實十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，發(fā)揮人大主席團的監(jiān)督職能，依法對鄉(xiāng)政府工作進行監(jiān)督，不斷推進依法治鄉(xiāng)和民主法制建設的進程，為我鄉(xiāng)堅持改革開放，促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、保障人民當家作主等方面發(fā)揮了重要作用，主要體現(xiàn)在：

一、以“三個代表”重要思想為指導，推進人大各項工作

以“三個代表”重要思想為指導，依法履行職權，為發(fā)展生產(chǎn)力做好監(jiān)督工作。黨的十六大報告指出：堅持和完善人民代表大會制度，保證人民代表大會及其常委會依法履行職能，保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志，積極有效地行使好憲法和法律賦予的各項職權，為發(fā)展社會生產(chǎn)力做好監(jiān)督保障工作。

二、鄉(xiāng)人大主席團認真學習、宣傳、貫徹執(zhí)行各種法律、法規(guī)，履行人大職責

根據(jù)《云南省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會主席團工作的若干規(guī)定》，嚴格依法辦事，切實履行職能。討論決定本行政區(qū)域的重大事項，依法行使決定權、人事任免權、監(jiān)督權。一年來，鄉(xiāng)人大主席團召開了2次主席團會議，會議形成三個決定。

（一）行使對重大事項的決定權

聽取和審議了《政府工作報告》、《鄉(xiāng)人大主席團工作報告》、《二00二年鄉(xiāng)財政決算執(zhí)行情況和二00三年鄉(xiāng)財政預算報告》，并通過了三個報告決議的決定。

（二）依法行使人事任免權

鄉(xiāng)主席團嚴格依法嚴格依法辦事，按照法律程序，增補了一名主席團成員，接受了三名主席團成員的辭呈，一名副鄉(xiāng)長的辭呈。原創(chuàng)：http://004km.cn主席團第二次會議中九位主席團成員以無記名投票方式一致通過，任命呂大勇同志為xx鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長，并于當日張榜公布；其次，會議按組織程序，九位主席團成員以舉手表決的方式一致通過；因工作需要免去潘仁康、者官明兩位同志xx鄉(xiāng)人大主席團成員職務；免去馮應學同志xx鄉(xiāng)人大主席團主席職務；免去劉平波同志xx鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長職務。

因人事變動，鄉(xiāng)黨委推薦我到xx鄉(xiāng)三棵村補選第一屆人民代表大會代表。按照《選舉法》的有關規(guī)定，三棵村選舉委員會組織選民于2003年6月2日，以無記名投票方式進行選舉，選舉合法、有效，我依法當選為xx鄉(xiāng)第一屆人民代表大會代表。

（三）行使好監(jiān)督權

圍繞發(fā)展這個第一要務，使監(jiān)督工作更好地支持一切有利于發(fā)展的措施和辦法，督促解決發(fā)展中的突出困難和問題，強化法律監(jiān)督，抓住重點，深入開展有力度、有深度、有效果的執(zhí)法檢查，確保法律、法規(guī)在全鄉(xiāng)的貫徹實施；強化工作監(jiān)督，結合政府工作報告，有重點地進行檢查、監(jiān)督。

三、積極組織人大代表開展視察、執(zhí)法檢查活動

（一）認真組織代表小組活動，充分發(fā)揮代表作用

2003年元月22日，鄉(xiāng)人大主席團組織新當選的區(qū)代表和上一屆區(qū)代表及主席團成員對全鄉(xiāng)的農(nóng)田水利基本建設，以及鄉(xiāng)、村公路維修情況進行檢查，并提出意見、建議，使工作更加完善；3月中旬，在出席區(qū)二屆一次會議后，鄉(xiāng)人大主席團為增進和代表的聯(lián)系，組織代表學習《代表法》等法律法規(guī)，代表對全鄉(xiāng)存在的各方面問題，群眾反映強烈的問題各抒已見，積極發(fā)言，最后提出意見、建議和批評。促進我鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展。

（二）組織代表對法律、法規(guī)的貫徹落實，執(zhí)法情況進行執(zhí)法檢查活動。

1、組織人大代表對《中華人民共和國傳染病防治法》進行執(zhí)法檢查活動。

我鄉(xiāng)人大主席團于5月12日組織區(qū)、鄉(xiāng)人大代表開展了執(zhí)法檢查活動，對全鄉(xiāng)宣傳和貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》和上級關于“非典”防治指示精神的貫徹落實情況進行重點檢查。自查組采取聽取匯報、實地察看等方式進行。檢查組對我鄉(xiāng)宣傳和執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》以及“非典”防治工作給予了肯定，并要求鄉(xiāng)政府一如既往地堅持下去。

2、對社會治安綜合治理各項措施的落實情況進行監(jiān)督、檢查。

針對存在問題，大家有信心通過以后的努力和完善綜治工作的各項制度，齊抓共管搞好綜治工作。

3、對《防洪法》、《河道管理條例》實施情況進行檢查

由于我鄉(xiāng)地理位置較為特殊，水系復雜，黨委、政府始終把防洪抗災工作放在重中之重來抓來管。嚴格按照《防洪法》、《河道管理條例》

貫徹實施，并確定相應的實施方案，進行職責分工，各司其職、各負其責、密切配合，共同搞好防洪抗災工作。但由于我鄉(xiāng)水利基礎設施薄弱，水利化程度較低，嚴重制約著我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

4、開展對《人口與計劃生育法》和《云南省人口與計劃生育條例》貫徹執(zhí)行情況的檢查。

黨委、政府非常重視計生工作，始終把人口與計劃生育工作作為一項中心工作長抓不懈，通過認真貫徹執(zhí)行“一法一條例”，落實目標管理責任制，形成了上下團結，齊抓共管，部門密切配合的良好工作氛圍。今年，通過全鄉(xiāng)上下的共同努力，圓滿完成了區(qū)政府下達的人口與計劃生育的各項指標任務，從實行計劃生育以來，全鄉(xiāng)少生了5000多人，為我鄉(xiāng)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，社會進步作出了重大貢獻。

5、組織區(qū)、鄉(xiāng)人大代表，開展對《中華人民共和國村民委員會組織法》的執(zhí)法檢查活動。

利用廣播、黑板報、宣傳標語等多種形式對《村民委員會組織法》和《云南省實施辦法》作了具體的到位的宣傳，做到家喻戶曉。從實施村民自治以來，由于實行了“民主管理、民主決策、民主監(jiān)督”的村民自治，激發(fā)了廣大村民參與農(nóng)村各項建設的積極性和自覺性。

6、組織區(qū)、鄉(xiāng)代表對《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》的執(zhí)法檢查活動。

xx鄉(xiāng)歷來重視林業(yè)和環(huán)保方面的法律、法規(guī)的宣傳和貫徹落實，逐步把營林、護林以及野生動植物保護納入了法制管理的軌道?！碍h(huán)保世紀行”活動的開展和組織檢查，有力地推動了我鄉(xiāng)林業(yè)、環(huán)保事業(yè)和能源建設的發(fā)展，檢查組提出了很多寶貴意見。

各位代表，同志們，我鄉(xiāng)人大工作始終在鄉(xiāng)黨委的領導下，區(qū)人大的指導下，全力配合鄉(xiāng)黨委、政府開展好中心工作，自覺服從服務于經(jīng)濟建設和民主法制建設。

四、加強代表工作，發(fā)揮代表作用

代表工作是人大工作的一項基礎工作，加強代表工作，發(fā)揮代表作用，對做好人大工作意義重大，開展好代表活動，代表的作用才能得到充分發(fā)揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作才能充滿生機和活力。

各級人大代表在各級國家權力機關中的主體地位，是我國的國體、政體決定的，中華人民共和國的一切權力屬于人民，人大代表在國家權力機關的主體地位是法律規(guī)定的。《代表法》規(guī)定，“各級人大代表是各級人民代表大會的組成人員”，人大代表是人民行使國家權力的使者，是人民利益和意志的代表者，通過人民代表大會代表人民管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務。

人大代表是一種職務，不是榮譽稱號，人大代表行使的是國家權力，人大代表的職權決定了人大代表是一種職務，《代表法》規(guī)定，代表依法在本級人民代表大會期間的工作和閉會期間的活動，都是執(zhí)行代表職務，人大代表在人民代表大會閉會期間的活動與人大行使職權間接相聯(lián)系?？傊?，做好代表工作，發(fā)揮好代表作用，是保證人大依法履行好職能的基礎性工作，我鄉(xiāng)人大正努力加強代表工作，發(fā)揮代表作用。

加強代表工作，充分發(fā)揮代表作用，是人大貫徹、實踐“三個代表”重要思想的要求；是實現(xiàn)全面建設小康社會目標的要求；是人民行使當家作主權力的要求；是人大有效行使職權的要求；是密切聯(lián)系人民群眾的要求。

我鄉(xiāng)人大工作圍繞黨委中心工作和本鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展以及社會穩(wěn)定的大局，明確工作重點和要求，定期不定期召開代表會議和安排代表活動，將代表集中視察活動和小組分散活動相結合，將聯(lián)系選民和調(diào)研活動相結合。原創(chuàng)：http://004km.cn有計劃、有組織、有重點地開展代表活動，不斷深化代表活動內(nèi)容，豐富代表活動形式，提高代表參加活動的出席率和代表活動實效。

人大代表是代表人民行使國家權力；代表人民管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務；是保證人大依法履行好職能的基礎性工作；人大代表在國家政治、經(jīng)濟、文化生活中的主地位決定了必須加強代表工作，充分發(fā)揮代表作用。

最后，我對各位代表提幾點要求：

第一，各位代表不僅要發(fā)揮好在代表大會期間的作用，還要充分發(fā)揮人大代表在閉會期間的作用；要充分認識人大代表的地位、性質和作用，認真學習、貫徹各項法律、法規(guī)。

第二，人大代表自身素質的提高。人大代表的素質必須適應新形勢發(fā)展的需要，通過學習文化知識，提高代表自身素質，更能提高參政、議政的能力，人大代表要相互學習，相互促進。

第三，積極主動參與到改革、發(fā)展的洪流中，做好本職工作，聯(lián)系人民群眾，開展視察，進行評議小組活動，辦理代表建議等；協(xié)助政府推動工作的開展，發(fā)揮代表模范作用。

第四，在閉會期間，代表要積極主動地參與到管理國家事務的工作中，做到知情、知政，認真履行人大代表的各項職權，起好模范帶頭作用。

各位代表，面對新的形勢和任務，我們肩負著更加重大而光榮的歷史使命，我們要增強人大工作與時俱進的緊迫感，責任感和使命感，以“三個代表”重要思想為指導，以扎實的作風，創(chuàng)新的精神，努力把人大工作提高到一個新的水平。

謝謝大家！

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第二篇：在人大代表培訓會上講話

在人大代表培訓會上講話

換屆以來，我縣各級人大代表的構成進一步優(yōu)化，素質和能力不斷加強，在經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法制建設方面發(fā)揮了積極的作用。但與法律法規(guī)的要求和人民群眾的期盼來講，我們的代表工作還有許多需要改進和提高的地方。為此，我認為要做好以下幾點，當好一名稱職的人大代表。

一要提高認識，當好“代表”。人大代表重在代表，這是當好人大代表的需要，要珍惜黨和人民賦予的權力，認清自己肩負的使命，認真負責地執(zhí)行職務、行使職權，勤于思考，勇于探索，敢于創(chuàng)新，不斷進取，這樣才能完成黨和人民賦予我們的光榮歷史使命，才能成為一個人民滿意的人大代表，在推動發(fā)展、民生改善、構建和諧上發(fā)揮積極作用。一是參政知政要勤。要妥善處理好本職工作和代表工作的關系，合理安排時間，保證參加人大的各種會議和活動。二是提議案、建議要精。要圍繞黨委、政府中心工作、關注民人民群眾普遍關心的熱點和難點問題，精心篩選確定議題，在充分調(diào)查研究的基礎上，提出具有操作性，可行性的議案、建議。三是審議發(fā)言要實。要以認真負責的態(tài)度審議各項議案和報告，說實話，講真話，為縣委、政府決定提供參考。

二要加強學習，提升素質。要做“學習型人大代表”，不斷創(chuàng)新學習方式，注重向書本學，向文件學，向實踐學，向會議學，向同事學，不僅要學習法律法規(guī)、科技知識，還要學習人大業(yè)務，掌握代表履職技能，全面提升代表綜合素質。一是認真學習政治 理論，努力增強政治敏銳性和政治鑒別能力，提高思想理論水平和決策能力，保證人大工作以及代表工作的正確方向；二是重視憲法、法律及人大業(yè)務知識的學習，切實把握人大工作以及代表工作的特點和規(guī)律，熟練掌握人大工作規(guī)則和議事程序，使人大代表的各項工作做得更好；三是面對新形勢的要求，盡可能掌握一些現(xiàn)代社會所必需的經(jīng)濟知識和科技知識，不斷提高綜合素質和增長工作才干，以適應人大工作以及代表工作面臨新情況、解決新問題的需要。

三要密切選民、聯(lián)系群眾。要樹立群眾觀念，牢記“人民選我當代表，我當代表為人民”信念，把群眾的愿望和要求作為代表工作的出發(fā)點和落腳點，通過依法行使代表職務，使縣人大及其常委會作出的決議、決定建立在人民性和科學性的基礎之上。一要調(diào)研研究，深入基層、深入群眾，了解群眾的意見和要求；二要為民代言，反映群眾的呼聲和訴求，幫助群眾排憂解難；三要解釋宣傳，及時把黨的路線方針政策和全縣的工作部署及時傳達給選民，圍繞全縣中心工作釋疑解惑、鼓勁加油，幫助政府推進工作，促進民安、民富、民樂。同時，我們還要自覺接受群眾監(jiān)督，要通過開展向選民述職等活動，及時改進我們的工作。

四要依法履職，主動作為。一是要有效監(jiān)督。要找準監(jiān)督“一府兩院”工作的切入點和著力點，牢固樹立以監(jiān)督促發(fā)展、為人民而監(jiān)督、依法監(jiān)督的理念，選擇事關全局和群眾利益的突出問題，完善述職評議、滿意度測評、依法質詢等多種方式方法，提高監(jiān)督成效；二是要建言獻策。通過專題調(diào)研、檢察、視察等方 式，研究發(fā)現(xiàn)和把握當前休寧發(fā)展中一些急需解決的問題、突破的難點，并提出切實可行的意見和建議，推動縣委各項決策部署更具有科學性，更好地促進休寧發(fā)展。三是要身體力行。在城鄉(xiāng)發(fā)展、項目建設、文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設等工作中，積極參與和實踐，為發(fā)展出智出力。

五要嚴格要求，遵紀守法。牢固樹立代表意識和形象意識，帶頭遵紀守法，在各項社會事務中，在帶領導群眾勤勞致富中當好表率、做好模范，為促進我縣“一都一城四化”發(fā)展作出新貢獻。

以上，我就人大代表如何履職、發(fā)揮作用談了幾點意見。概括起來說，就是要求大家深刻認識代表的地位，時刻牢記代表的責任，勇于承擔代表的使命，充分發(fā)揮代表的作用。希望大家回去后，利用這次培訓學到的知識，結合履職的實際需要，堅持在學中干、在干中學，不斷提高綜合素質和履職水平。我們這屆代表中有相當一部分是連任的代表，已經(jīng)有了履職的經(jīng)歷和經(jīng)驗，對初任代表要“傳、幫、帶”，初任代表也要虛心學習，主動請教，在履職過程中互相學習，互相幫助，共同提高。

在這里，我也向大家表個態(tài)，縣人大常委會是人大代表之家，常委會機關將一定全力支持各位代表依法履職，認真落實代表執(zhí)行職務的各項保障措施，努力為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造良好環(huán)境。

第三篇：在人大代表座談會上的講話

圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，市委召開了十一屆五次全委會。會議通過下發(fā)了《中共萊州市委關于牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀的決定》。劉書記在會上做了重要講話，深刻闡述了牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀的重要意義，準確分析了當前我市發(fā)展所面臨的形勢，號召全市上下，進一步解放思想，振奮精神，凝心聚力，實現(xiàn)更快更好發(fā)展。當前，各級各部門正在掀起學習貫徹市委全委會精神的熱潮。為更好地發(fā)揮各級人大代表的骨干帶頭作用，人大常委會向各級代表發(fā)出了深入貫徹落實市委全委會精神的通知，今天又專門邀請我們部分重點企業(yè)、村莊、單位人大代表進行了觀摩座談。通過上午的觀摩和下午各位代表的發(fā)言，自己深受啟發(fā)，強烈感受到，我們?nèi)舜蟠砑涌彀l(fā)展的意識越來越強，干事創(chuàng)業(yè)的氣魄越來越大，骨干帶頭作用發(fā)揮得越來越明顯，對全市的貢獻越來越突出。據(jù)統(tǒng)計，2003年，市級以上人大代表所在企業(yè)完成投入12.6億元，占全市的20.7；實現(xiàn)稅收3.07億元，占全市的37.8；出口創(chuàng)匯1.19億美元，占全市的51。市委、市政府表彰的18家納稅先進企業(yè)中，我們?nèi)舜蟠斫?jīng)營企業(yè)占了12家，納稅總額達到1.8億元；表彰的6個財稅工作先進村中，支部書記或村委主任是人大代表的占了5個；表彰的40個文明示范單位中，主要負責人是人大代表的占了26個。今年，市委、市政府確定的總投資過億元的23個重點項目中，法人是我們?nèi)舜蟠淼恼剂?2個。這充分顯示，各級人大代表在全市加快發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

當前，在國家實施宏觀調(diào)控政策的新形勢下，如何圍繞牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，把市委決策精神落到實處，如何再接再厲，在實現(xiàn)更快更好發(fā)展過程中再創(chuàng)輝煌，進一步推進萊州經(jīng)濟加快發(fā)展，剛才大家都談了一些很好的意見，在此，我談幾點建議，與大家共勉。

一、要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感

落實科學發(fā)展觀，劉延林書記在講話中歸結為一句話，就是要使經(jīng)濟社會發(fā)展得既快又好、更快更好。要實現(xiàn)萊州更快更好地發(fā)展，需要全市上下87萬人民的共同努力，特別需要各級各方面的骨干帶動。我們?nèi)舜蟠硎侨嗣袢罕姼纠婧拖冗M生產(chǎn)力、先進文化的代表，是全市人民的領頭雁、排頭兵，我們所在企業(yè)、單位發(fā)展的如何，不單單是關系到一個企業(yè)、一個村莊命運的事，同時，也關系到整個萊州經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。各級領導在期望著我們，87萬人民在關注著我們。萊州的發(fā)展有今天，離不開各級代表及全市人民的共同努力。萊州的明天照樣離不開各級人大代表帶領全市人民去拼搏、去奮斗。我們各級人大代表在實現(xiàn)萊州更快更好地發(fā)展中的地位至關重要，責任重大、任務艱巨。在座各位，都希望我們?nèi)R州發(fā)展的更快，位次更高，人民生活更好。人民群眾信任我們，選我們當書記、當經(jīng)理、當代表，我們一定要不負眾望，進一步增強政治責任感，以對黨、對人民、對萊州發(fā)展高度負責的精神，繼續(xù)當好排頭兵，為全市更快更好發(fā)展做出貢獻。

近幾年，我們代表所在企業(yè)、所在村莊、所在單位由弱變強，在萊州市屈指可數(shù)，名列前茅，有的在全國行業(yè)中走在前列。但是，與形勢要求相比，與同行業(yè)中相比，按照高起點高標準的要求，我們的企業(yè)規(guī)模、效益、總量都有一定差距。從全市看突出表現(xiàn)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)雖然數(shù)量多，但總量少。龍口市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)242家，我市274家，比人家多32家；今年1—5月份，龍口這些企業(yè)完成利稅20.716億元，我們僅完成10.184億元，不到人家的一半。我們最好的企業(yè)利稅4000多萬元，沒有過億的，人家龍口、招遠有好幾家。劉書記在十五屆五次全委會講話中提出要破滿破難、破虛破舊，這一點正是抓住了要害。在我們代表頭腦中是否也存在“滿”、“難”的問題，有沒有“小富即安、小進則滿”的傾向，這是值得我們認真思考和解決的。如何落實科學發(fā)展觀，解決山多峰少的問題，把企業(yè)做強做大，這是擺在我們面前的緊迫任務。國家宏觀調(diào)控，對我們來說，是挑戰(zhàn)，更是機遇。因此，我們必須高度警覺起來，增強緊迫感，進一步堅定干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和決心，堅持高目標、高定位、高追求，搶抓機遇，比學趕超，自我加壓，進一步解放思想，爭雄奪魁，再創(chuàng)輝煌。

二、要充分發(fā)揮代表在加快發(fā)展中的骨干帶頭作用

如何實現(xiàn)萊州更快更好發(fā)展，劉書記在全委會上提出“六個突破”具有很強的指導性和可行性，為全面落實科學發(fā)展觀指明了方向。各級人大代表一定要發(fā)揮好骨干帶頭作用，在推進項目建設進度、招商引資、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構等方面，有新作為，有大突破。下步，市委、市政府將設立經(jīng)濟發(fā)展英雄榜，重獎企業(yè)廠長經(jīng)理、村莊書記主任，依據(jù)上繳稅金對地方財政收入的貢獻，按照總量和增量排序上榜，每季度公開通報，年底兌現(xiàn)獎勵。希望各位奮勇爭先，都能榜上有名，奪取金牌。

1、要帶頭全力推進項目建設進度，確保完成今年目標任務不動搖。要正確把握國家宏觀調(diào)控

第四篇：鄉(xiāng)人大代表之家活動安排意見（本站推薦）

關于認真開展“人大代表之家”活動的安排 意 見

各村委會：

為充分發(fā)揮“人大代表之家”的作用，豐富閉會期間代表活動內(nèi)容，暢通代表與廣大選民聯(lián)系渠道，根據(jù)區(qū)人大《關于認真開展“人大代表之家”活動的指導意見》（區(qū)人大常發(fā)?2015?6號），結合我鄉(xiāng)實際，制定本安排意見：

一、目的意義

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神, 依托“人大代表之家”，認真組織人大代表深入開展各項活動，不斷豐富代表活動內(nèi)容，構建代表聯(lián)系選民、反映民意的橋梁與紐帶，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和各項事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻。

二、活動內(nèi)容

各村委會要依托“人大代表之家”這個平臺，重點圍繞組織學習交流、開展視察評議監(jiān)督、接待聯(lián)系選民、向選民述職、接受選民監(jiān)督等方面內(nèi)容，組織開展豐富多樣的代表活動。

三、開展活動的主要形式

各村委會要圍繞鄉(xiāng)黨委、人大、政府工作要點，結合自身實際，制定“人大代表之家”活動計劃?；顒佑媱澮袝r間、有內(nèi)容、有針對性、有目的、有預期效果，按活動計劃，組織代表全年到“家”開展活動不少于6次（聯(lián)合建家的“代表之家”活動不少于10次），代表活動要嚴格按照“人大代表之家”的各項制度進行。“人大代表之家”開展活動的主要形式有：

1.學習培訓。充分利用 “人大代表之家”活動陣地，以提升代表素質和履職能力為著力點，有針對性地組織代表開展培訓。要把代表培訓納入全年工作計劃，有計劃有步驟的強化對代表的培訓和提高，重點就《憲法》、《組織法》、《代表法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)及社會主義核心價值觀等內(nèi)容進行培訓。

2.評議監(jiān)督。圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設，結合鄉(xiāng)黨委、政府中心工作以及群眾普遍關心的熱點難點問題，一是切實加強對在建和新建重點工程、重點項目的監(jiān)督，提高建設質量，推進建設進度；二是切實加強對村務公開和財務公開情況的監(jiān)督，充分保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權；三是切實加強對政府各站所的監(jiān)督檢查，通過視察評議，提高干部履職效果，進一步轉變工作作風，提高為農(nóng)服務意識。今年計劃組織人大代表開展2次視察評議活動。

3.聯(lián)系選民。要圍繞人民群眾普遍關注的問題，通過召開座談會、安排選民接待日、個別走訪等形式，廣泛開展代表聯(lián)系選民活動，年內(nèi)每個代表聯(lián)系選民10人以上。聯(lián)系活動中對群眾反映的問題，特別是熱點、難點問題，在認真調(diào)查、視察和深入思考的基礎上，提煉成順民心、合民意、謀民利的意見、建議，及時向上反映，促進問題的解決。同時，代表要深入了解社情民意，關心群眾疾苦，幫助人民群眾解決在工作和生活中遇到的實際困難和問題，努力把各種不穩(wěn)定因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，切實為民辦實事、辦好事。

4.代表述職。積極開展代表向原選區(qū)選民述職活動，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督。通過開展代表向選民述職，加強選民對代表的監(jiān)督，使人大代表密切與選民的聯(lián)系，深入聽取選民的心聲和意愿。同時，也使廣大選民直接向代表提出自己的想法和意見，增強了人大工作的透明度，調(diào)動了選民參與基層民主政治建設的積極性，每年每“家”可選2—5名代表進行述職，在本屆內(nèi)每位代表以書面述職和向原選區(qū)選民述職等形式述職一次。

5.雙聯(lián)行動。依托“人大代表之家”平臺，結合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，引導人大代表深入實際、深入群眾，摸實情、聽實話、辦實事，緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題，為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，不斷總結新經(jīng)驗、新成果，繼續(xù)把“人大代表在行動”活動引向深入。

四、具體要求 1.抓好組織落實。各村委會要高度重視發(fā)揮“人大代表之家”作用，精心組織，統(tǒng)籌安排，廣泛組織和發(fā)動人大代表參加。根據(jù)活動內(nèi)容，抓好宣傳發(fā)動；結合實際，切實把“代表之家”各項活動落到實處。根據(jù)活動安排確定“人大代表之家”相應的活動內(nèi)容。引導全體代表積極參加各項活動，保證時間到位，無特殊情況不得無故缺席，保證參與活動的代表達80%以上。

2.突出活動實效。各村委會要以提高代表素質和發(fā)揮代表作用為重點，不搞形式，不走過場，在提高活動的實效性上下功夫。要本著高度的責任感和使命感，深入村社、深入選民，關注民生，廣集民意，切實關注群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，力所能及的幫助群眾解決一些實際問題。

3.注重深化提高。進一步探索開展“人大代表之家”新的活動方式方法，努力提高活動質量，不斷深化和加強代表之家工作。每次代表之家活動后，都應認真進行總結，提出改進工作的意見和建議，將活動情況進行整理，注重資料的積累。

明永鄉(xiāng)人民代表大會

2015年4月3日

第五篇：在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動調(diào)度會上的講話稿

李春曉部長在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動調(diào)度會上的講話稿

今天上午，明軍部長傳達了李源潮同志到遼寧調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)活動的講話精神，各縣（市）區(qū)常委組織部長、市分系統(tǒng)指導小組負責同志匯報了近期工作情況，聽了以后很高興，從大家的匯報情況可以看出，自6月12日常委組織部長創(chuàng)先爭優(yōu)活動研討會以來，大家能迅速統(tǒng)一思想，嚴格按照中央和省市委的要求，緊密聯(lián)系地區(qū)實際，進行全面深入的思想發(fā)動，精心設計和組織實施活動，目前活動總體進展順利，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，取得了初步成效，我認為，主要有以下幾個特點：

一是思想發(fā)動深入全面。我市的創(chuàng)先爭優(yōu)活動從5月7日啟動以來，我們先后召開了6次專題會議，調(diào)度活動進展情況，研究部署下步工作。特別是近期煥成部長對全市所有的鎮(zhèn)街黨委書記、部分副書記、市級黨員活動站站長進行了系統(tǒng)培訓，對基層觸動很大，現(xiàn)在基本上都動起來了。各縣（市）區(qū)也都層層召開動員部署會、培訓調(diào)度會、典型報告會，做好各層面黨員的思想發(fā)動工作，使全市廣大黨員都能了解活動，參與活動，爭創(chuàng)先進，創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響力和覆蓋面不斷擴大。

二是活動主題各具特色。各縣（市）區(qū)能夠圍繞“三比三抓”的活動主題，結合各自實際，確定了各具特色的活動主題，寬甸縣圍繞“建設學習型政黨，建設實干型隊伍，建設發(fā)展型黨組織”的主題，進一步豐富活動內(nèi)容，增加爭當優(yōu)秀村干部和爭當優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才兩項內(nèi)容，使活動主題和目標更加具體化。振安區(qū)同興鎮(zhèn)村級黨組織以“支部比發(fā)展、黨員爭先鋒、建功新農(nóng)村”為主題，簡單好記，黨員也容易接受。

三是實踐載體設計科學。黨員義工服務行動和讀書學習兩項載體活動，得到了基層黨組織和廣大黨員的積極響應和踴躍參與。截止目前，全市建立黨員義工服務隊伍1557支，參與黨員義工27529人。各地區(qū)總結推廣基層首創(chuàng)的鮮活經(jīng)驗，指導各領域黨員立足本職發(fā)揮先進性。在農(nóng)村，市農(nóng)委指導組積極指導開展“市直機關幫扶貧困村”活動，東港市細化農(nóng)民黨員個體的爭優(yōu)標準，實行“履崗踐諾，評星晉級”。寬甸縣開展“黨群創(chuàng)業(yè)援助”活動，切實為黨員群眾解決生產(chǎn)難題。在社區(qū)，各地區(qū)以“黨員責任進樓院”活動為基本載體，切實發(fā)揮黨員活動站平臺作用，振興區(qū)開展了“一建三聯(lián)”活動，細化基層黨組織創(chuàng)“五個好”的具體標準。在“兩新”組織，各地區(qū)以“學本領、促發(fā)展、盡職責、當先鋒”活動為基本載體，采取試點先行、示范培訓、競賽評比等辦法，擴大企業(yè)黨員參與覆蓋面，克隆集團創(chuàng)先爭優(yōu)評比臺活動得到了中組部黨建研究所、省委組織部的充分肯定，省簡報予以刊發(fā)宣傳。在機關事業(yè)單位，以“建設一流隊伍、培養(yǎng)一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績”和“三爭當三服務”活動為基本載體，開展市直機關聯(lián)系黨員活動站、季評抓落實最佳實事和奉獻之星活動。市直機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導組還在全市機關黨員中普遍開展了“三比一爭當”活動，比激情、比實干、比貢獻、爭當跨越式發(fā)展先鋒。合作區(qū)建立激勵機制，評出20名崗位標兵，每人重獎10000元。

四是注重把握關鍵環(huán)節(jié)。各地區(qū)能夠把黨員公開承諾作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關鍵環(huán)節(jié)，開展亮明黨員身份，公開承諾事項，解決群眾難題活動，調(diào)動了黨員參與的熱情。東港市、振安區(qū)專門制定了實行公開承諾的實施意見，并建立公開承諾辦實事臺帳。元寶區(qū)統(tǒng)一制定了基層黨組織和黨員公開承諾書。鳳城市寶山鎮(zhèn)實行黨務公開，在機關黨員中廣泛推行“黨員示范崗”創(chuàng)建活動，黨員干部掛牌上崗。振興區(qū)頭道橋街道三街社區(qū)各樓院黨支部充分利用黨員責任進樓院公示板，將黨員承諾服務內(nèi)容和聯(lián)系方式向居民群眾公布。

五是選樹宣傳先進典型?；顒娱_展以來，各縣（市）區(qū)陸續(xù)推出了一批基層黨組織和黨員的先進典型，我們通過丹東電視臺的《黨旗》專欄、丹東日報、鴨綠江晚報等，連續(xù)進行宣傳報道，營造了濃厚的活動氛圍。丹東供電公司以離休干部、新四軍老戰(zhàn)士周琴事跡為主線，創(chuàng)作了一堂生動感人的情景互動式黨課，中組部黨建研究所的領導同志看了以后，給予高度評價，近期將在全市進行宣講。

六是指導工作卓有成效。7個市分系統(tǒng)指導小組，能夠認真履行工作職責，經(jīng)常深入基層檢查指導工作，掌握活動動態(tài)，總結工作經(jīng)驗，及時提供工作意見和建議，形成了條塊結合、上下銜接、共同推動的工作運行機制。各縣（市）區(qū)普遍成立了指導小組，并派駐了指導員，通過駐點指導、定期調(diào)度等方式，推動活動扎實有序開展。市衛(wèi)生局分類指導系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法在省創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報刊發(fā)?；仡櫱岸螘r間工作，成績有目共睹。最近，市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室的同志到基層開展了調(diào)研和暗訪，發(fā)現(xiàn)了一些問題。一是活動開展得不夠平衡。7個縣（市）區(qū)總體上動得不錯，但是各個縣（市）區(qū)之間也有一定的差距，有的活動開展得不夠扎實深入；市直機關包括縣（市）區(qū)機關動得力度不夠，部分機關重視程度不夠，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體安排思路不夠清晰。二是部分單位活動重點不夠突出。特別是有的單位公開承諾環(huán)節(jié)安排不夠具體，承諾內(nèi)容不實，缺少針對性，搞一刀切，有的單位黨員承諾事項全部是一樣的。三是個別指導員工作不到位。有的指導員沒有真正發(fā)揮作用，個別的還不知道誰是本單位的指導員。四是活動的參與覆蓋面不夠。特別是“兩新”組織存在這個問題，沒有做到所有的基層黨組織和黨員全員參與。五是總結宣傳工作力度不夠。尤其是抓信息工作意識不太強，基層一些好經(jīng)驗、好做法沒有及時反饋上來。希望這些問題能夠引起大家的足夠重視，認真加以整改。

為貫徹落實好中央領導講話精神，扎實開展好我市的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，下面我講七個方面的意見。

一、深刻領會中央領導的講話精神，切實增強搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責任感

最近，中央領導對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了新的部署和要求，借此機會，我們共同學習一下。

1、胡錦濤同志關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的講話。6月30日，胡錦濤總書記在會見全國先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表時，強調(diào)要高度重視并切實做好抓基層打基礎的工作，號召各級黨委認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在廣大基層黨組織和黨員中營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣，推動基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨的基層干部充分發(fā)揮骨干帶頭作用、廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。最近，胡錦濤總書記又連續(xù)四次作出重要指示，概括起來有以下四點要求：一是創(chuàng)先爭優(yōu)要為黨的中心工作做貢獻，為推動社會發(fā)展和促進社會和諧提供動力和保證。二是要為人民群眾多辦好事實事，努力做到黨組織爭先進，黨員干部做表率，人民群眾得實惠，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。三是全黨都要抓基層，各級黨委要認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不能基層的事情基層抓。四是要形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣。

2、習近平同志關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的講話。6月30日，習近平同志在中央深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會上強調(diào)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重在解決問題，重在取得實效，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的經(jīng)常性動力。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要達到預期目標，發(fā)揮好先進示范、典型引導的作用，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向。

3、李源潮同志關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的講話。一是6月12日，在北京召開的教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會上指出，學校的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要與教育事業(yè)改革發(fā)展的中心工作緊密結合起來，組織引導學校黨組織和廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)造先進、爭當優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為推動學?？茖W發(fā)展、促進校園和諧的動力與保證。二是6月23日在上海召開的街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動調(diào)研座談會上指出，要圍繞街道社區(qū)中心工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)；要把服務群眾、方便群眾、造福群眾作為社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)的出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)落實學習實踐活動提出的整改任務；開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，關鍵是支部要行動。三是7月9-10日，在湖北調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)活動時指出，各級黨委要按照胡錦濤總書記要求，緊緊圍繞中心工作深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，運用黨員承諾、領導點評、群眾評議等有效方式，充分激發(fā)基層黨組織和黨員的進取心、榮譽感，營造爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀的濃厚氛圍。四是7月21日在全國組織系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動視頻會議上，李源潮指出，組織系統(tǒng)要走在全黨創(chuàng)先爭優(yōu)的前頭。組織部管黨員、管干部，具體負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動，自己不爭先進，沒有理由要求別人爭先進；自己不創(chuàng)優(yōu)秀，沒有資格要求別人創(chuàng)優(yōu)秀。要通過創(chuàng)先爭優(yōu)出色地落實各項組織工作任務，爭當全黨的先進部門，創(chuàng)造黨和人民滿意的優(yōu)秀業(yè)績。五是7月24-26日在遼寧調(diào)研時李源潮指出，要樹立更高的目標和要求，在推動科學發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)；要在全面、普及、深入上下功夫，切實搞好基層黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動；要大力弘揚雷鋒精神，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的共同追求。

我們要認真領會中央領導同志近期講話精神，按照這些具體要求，總體謀劃設計本地區(qū)本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，真正把活動抓實抓好，抓出成效。

二、準確把握中央要求，緊緊圍繞全市中心工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮黨組織和黨員的先進模范作用，具體到一個地區(qū)一個單位，就要體現(xiàn)在保證中心任務的完成上。離開中心工作搞活動，就會脫離實際、脫離群眾，就沒有生命力。

一是要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推動科學發(fā)展的經(jīng)常性動力。當前，丹東經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，面臨遼寧沿海經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略、國家擴大內(nèi)需、新鴨綠江公路大橋即將開工建設的三大歷史機遇，但是要實現(xiàn)超千過百的發(fā)展目標，任務仍很艱巨，迫切需要充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領導干部的骨干帶動作用、黨員的先鋒模范作用。要認真學習貫徹市委十屆十次全會精神，落實本地區(qū)本單位學習實踐科學發(fā)展觀活動制定的整改方案，在破解發(fā)展難題、完成重點任務、實現(xiàn)丹東“大開發(fā)、大開放、促進跨越式發(fā)展再上新臺階”上創(chuàng)先爭優(yōu)，以開發(fā)開放促跨越發(fā)展。

二是要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為促進社會和諧的經(jīng)常性保證。組織引導基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導工作；依托黨員活動站等活動陣地，組織黨員開展健康向上的文化娛樂活動，推動良好社會風氣的形成；主動排查矛盾糾紛，做好疏導化解工作；在重大突發(fā)事件面前，頭腦清醒，立場堅定，堅決維護黨和人民群眾的利益。

三是要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為加強基層組織的經(jīng)常性要求。創(chuàng)先爭優(yōu)重在解決問題，重在取得實效。要抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，加強各級帶頭人隊伍的教育培訓和管理。要充分運用基層黨組織評估結果，著力解決軟弱渙散基層黨組織。要做好“兩新”組織建組和規(guī)范化建設，進一步擴大黨組織覆蓋面和“四有四送”工作力度。要扎實開展黨員議事活動，積極探索擴大黨內(nèi)基層民主的多種實現(xiàn)形式。要充分發(fā)揮黨員活動站平臺作用，構建區(qū)域化黨建工作格局。

這里關鍵是要讓我們基層組織黨員動起來，一是要創(chuàng)起來，二是要爭起來，三是要活起來，四要動起來，要沒有死角，所有的基層黨組織都要開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，所有有活動能力的黨員都要參與，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展過程中，不要應付上級，要體現(xiàn)出尊重黨員，不要把黨員當小孩、當傻子、當小學生。我們開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動所得提出的要求要切合實際，要讓黨員樂于參與。另外不要把黨員總置于批評、批判、幫助、教育的地位，關鍵是讓我們黨員腦中有先進意識，優(yōu)秀意識，先進和優(yōu)秀才是我們共產(chǎn)黨員的本質，保持先進性這才是對我們共產(chǎn)黨員的基本要求。

三、注重為群眾辦好事實事，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，中央強調(diào)要使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程，多為群眾辦好事實事。為了搭建黨員服務群眾的平臺，市委提出開展黨員義工服務行動。最近，省委提出了開展“辦實事解民憂惠民生”活動，在此基礎上，我市提出開展好“六個一”主題活動。

一是幫扶一戶困難家庭?；鶎狱h組織和黨員可以采取“一對一”、“一對多”等方式，與困難群眾結成幫扶對子，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活上的實際問題。繼續(xù)堅持黨員干部走進千家萬戶實踐活動，與幫扶群眾建立長期聯(lián)系，每年至少走訪一次。

二是參加一支黨員義工隊伍。要重點圍繞解決群眾實際困難，堅持黨員自愿與組織引導、集中活動與經(jīng)?；顒?、骨干帶動與廣泛參與相結合，發(fā)揮各級黨員干部的示范帶頭作用，不斷發(fā)展壯大義工服務隊伍，建立服務群眾的長效機制，把黨員義工服務行動打造成我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點工程。

三是參與一項崗位奉獻活動。要把“辦實事解民憂惠民生”活動同機關黨員三下三服務、事業(yè)單位黨員三爭當三服務、農(nóng)村黨員設崗定責、社區(qū)黨員責任進樓院活動結合起來，根據(jù)黨員的特長和自身條件，明確崗位職責，做出公開承諾，在帶領群眾致富，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，維護社會治安，助老扶幼幫殘等工作中發(fā)揮黨員作用。

四是辦理一件惠民實事。機關事業(yè)單位基層黨組織和黨員要結合自身實際，定期開展“三下鄉(xiāng)”、普惠制培訓、教育扶貧、城鄉(xiāng)共建等活動；農(nóng)村黨組織要發(fā)揮農(nóng)村黨員作用，建立服務隊伍，健全服務網(wǎng)絡，力所能及為群眾辦理一件實事。

五是提出一條合理化建議。黨員要立足本地區(qū)本崗位的實際情況，圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、改善民生、黨的建設等重點工作，積極建言獻策，至少提出一條合理化建議，引導黨員發(fā)揮好主體作用。

六是參加一次慈善行動。市委組織部將會同市慈善總會等相關部門，統(tǒng)一組織開展慈善捐助活動，各基層黨組織要動員黨員積極參加。充分利用市級黨員活動站、農(nóng)村黨員活動中心建立扶貧超市，開展日常救助活動。

各地區(qū)各部門各單位要結合不同領域不同行業(yè)基層黨組織和黨員的實際，開展好“六個一”主題活動。黨員重點圍繞 “六個一”主題活動，向群眾做出公開承諾，積極為群眾辦實事好事?；顒又幸攸c把握6個環(huán)節(jié)，就是提出方案，組織審定，公開承諾，踐行承諾，領導點評，督促檢查，切實為群眾解難事辦實事做好事，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正辦成群眾滿意工程。

四、在全面、普及、深入上下功夫，確?；顒痈采w面

繼續(xù)堅持學習實踐科學發(fā)展觀活動期間的好做法，充分調(diào)動基層黨組織和黨員的積極性，讓每個基層黨組織、每個有活動能力的黨員都行動起來，都參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，確保我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全覆蓋。

一要進一步搞好教育引導，進行深入的思想發(fā)動，讓每名黨員都熟知開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義、目標要求和爭創(chuàng)標準，自覺主動參與其中。思想發(fā)動工作它不是一時的，要堅持經(jīng)常性，貫穿到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的始終。可以通過情景互動式黨課、典型事跡報告會、領導干部帶頭到聯(lián)系點上黨課等方式，持續(xù)調(diào)動黨員的參與熱情，擴大知曉率和覆蓋面。

二要不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，為黨員搭建展示先進性的平臺，激勵各領域黨員樹立適合自己的創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標。特別是要開展好“六個一”活動，通過各種載體活動吸引黨員廣泛參與。

三要針對不同領域黨員崗位特點實行分類指導，分類提出開展活動的具體要求，分類制訂實施辦法和措施，分類研究特點規(guī)律，分類總結推廣經(jīng)驗，使目標看得見、基層易操作、黨員好參與，才能做到黨員干部全面覆蓋、人民群眾最大限度參與，形成全社會共同創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

五、抓實關鍵環(huán)節(jié)，充分激發(fā)基層黨組織和黨員的進取心、榮譽感

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要有五個環(huán)節(jié)，即思想發(fā)動、公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰，其中公開承諾、領導點評和群眾評議是活動的關鍵環(huán)節(jié)。如何做好這三個關鍵環(huán)節(jié)的工作，中央和省委沒有具體明確要求，我理解，必須緊密結合不同領域不同行業(yè)黨組織和黨員的實際進行，不能搞一刀切。我認為，做好公開承諾，一要從基層黨組織和廣大黨員實際出發(fā)提出公開承諾事項。黨員力所能及、群眾切實需要。二要采取簡便易行的方式向群眾公布承諾，接受群眾的監(jiān)督。比如通過責任書、公開信、公示展板、承諾卡等辦法，在一定范圍內(nèi)向群眾公開。三要重點解決實際問題，兌現(xiàn)承諾事項，讓群眾受益。開展領導點評，一是采取組織點評和領導點評兩種方式，組織點評主要是上級組織對下級組織進行點評。二要重點圍繞黨組織和黨員承諾踐諾情況進行點評。三要適時召開黨員群眾座談會，提出指導性意見。組織群眾評議，一要注重聽取群眾意見，向群眾作出公開承諾。二要及時向群眾通報，請群眾評議。三要注意吸收各層面群眾代表參加。

我們鼓勵基層因地制宜開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)與已有的基層黨組織爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀活動銜接起來，通過黨員公開承諾，領導公開點評，群眾公開評議等方式，調(diào)動黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，以黨組織創(chuàng)先進帶動本單位創(chuàng)先進，以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向。

六、切實增強管黨意識，認真履行各級黨委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的神圣職責

中央強調(diào)，在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，絕不只是基層的事，各級黨委、各級領導班子都要帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，切實增強管黨意識，履行自身職責。

一是重點抓基層黨組織書記。一要認真落實縣（市）區(qū)委書記第一責任人職責。各縣（市）區(qū)要認真學習瓦房店市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況作為縣（市）區(qū)委書記專項述職的重要內(nèi)容。要向瓦房店市委書記劉興偉那樣認真履行抓黨建第一責任人的職責。二要切實抓好聯(lián)系點的工作，縣（市）區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組成員要普遍建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究，指導工作，進行領導點評，把聯(lián)系點建成示范點。三要充分調(diào)動各基層黨組織書記的積極性，特別是要抓基層黨組織書記，讓他們切實履行直接責任人的職責。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有力抓手，形成全黨抓基層的合力機制，著力健全黨的基層組織體系，強化基層黨組織功能作用。四是關鍵黨支部要行動。繼續(xù)落實學習實踐活動提出的整改任務，增強黨組織和黨員的服務意識，滿足群眾多層次多樣化的服務需求。注意選樹居民身邊的先進典型，用身邊事教育身邊人，營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣。五是組織部門要帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。組織系統(tǒng)要走在全黨創(chuàng)先爭優(yōu)的前頭，比工作、比學習、比奉獻，努力讓先進和優(yōu)秀成為組工干部的自覺追求。要通過創(chuàng)先爭優(yōu)出色地落實各項組織工作任務，創(chuàng)造黨和人民滿意的優(yōu)秀業(yè)績。二是注重發(fā)揮分系統(tǒng)指導小組和指導員作用。一要強化督查指導。采取明查暗訪、專題調(diào)度、匯報交流等形式，了解掌握活動進展情況，推動活動順利開展。二要及時提供意見和建議。加強對系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導，為領導小組及辦公室決策提出建議。三要做好系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動協(xié)調(diào)服務工作，總結宣傳先進典型和經(jīng)驗做法。近期，各分系統(tǒng)指導小組要深入基層進行一次集中檢查指導，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面普及到所有黨組織和黨員。四要充分發(fā)揮指導員作用。確保每個基層黨組織都有指導員，每名指導員都真正發(fā)揮作用。近期，各縣（市）區(qū)要普遍對創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導員進行培訓，督促他們下基層，辦實事，解難題，推典型。市創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室要對這項工作進行明察暗訪、督促檢查和通報情況。

七、積極宣傳選樹先進典型，努力營造學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍

一要注重樹立、培養(yǎng)各類身邊的先進典型。加強對典型的再教育培養(yǎng)，經(jīng)常性談心幫助，促使典型在各方面都有提高，始終保持先進性；堅持選樹典型的標準，樹得住，過得硬，做到寧缺勿濫。

二要通過各種有效途徑廣泛宣傳典型的先進事跡。加大輿論宣傳力度，要把輿論宣傳貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動全過程，一是近期召開一次創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳工作會議。二是及時做好信息簡報的總結上報工作。特別是要加強與中央、省級新聞媒體的主動溝通和聯(lián)系，爭取推出一批有影響力的先進典型和成功經(jīng)驗。三是通過創(chuàng)作情景互動式黨課等方式，總結宣傳先進典型的事跡，擴大影響力和實際效果。要繼續(xù)搞好在學習實踐科學發(fā)展觀時期《丹東日報》開辦的《黨員心聲》和《心得集萃》欄目。

三要大力弘揚雷鋒精神，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向。雷鋒是在遼寧成長起來的最具創(chuàng)先爭優(yōu)精神的典范。省委提出要在各級黨組織和黨員中廣泛開展“弘揚雷鋒精神、爭做時代先鋒”主題實踐活動，我們要認真組織開展好這項活動，進一步激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的激情。

四是結合建設學習型黨組織，要在黨員干部中廣泛開展讀書學習活動。要把電影《第一書記》和圖書《沈浩日記》，以及省委近期推出的典型孫建設先進事跡作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的生動教材，組織基層黨員廣泛學習。