第一篇：在人大代表換屆選舉培訓(xùn)會上的講話

在人大代表換屆選舉培訓(xùn)會上的講話

為了認(rèn)真、按期、順利、依法地組織好縣人大代表換屆選舉工作，出色完成上級交給的選舉任務(wù)。今天，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)人大決定在這里召開培訓(xùn)會。剛才，鎮(zhèn)人大主席陳志秋同志已就換屆選舉工作講了四點(diǎn)意見，最后縣人大法工委蘇守專主任將向大家作換屆選舉的培訓(xùn)輔導(dǎo)，希望我們這些具體操作的同志認(rèn)真聽取，再

結(jié)合相關(guān)資料，熟練掌握整個換屆選舉工作的具體細(xì)節(jié)，以便選舉工作的順利進(jìn)行?，F(xiàn)在我在這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，也就是三個“到”，即思想到位、作風(fēng)到底、工作到家。

第一，思想要到位。這是做好換屆選舉工作的前提。選舉工作是人民群眾政治生活中的一件大事，要結(jié)合實際做好選舉工作，要認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)好十六大文件，以十六大精神指導(dǎo)選舉工作。江澤民同志在十六大報告里講到“健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)”。這些都是在報告中《政治建設(shè)和政治體制改革》一章中講到的，要真正體現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。首先，干部思想一定要到位。就當(dāng)前來說，縣人大代表換屆選舉工作也是全鎮(zhèn)工作量大、時間性強(qiáng)的一項重要政治任務(wù)，各級干部必須高度重視，統(tǒng)一思想，做到思想到位。要把選舉工作看作實踐“三個代表”和貫徹十六大精神的具體行動。其次，群眾思想也要到位。從目前情況來看，群眾思想是比較復(fù)雜的，有的群眾對選舉代表有厭倦心理，三年兩頭選，選了鎮(zhèn)代表，現(xiàn)在又選縣代表，對推舉不感興趣。有的群眾認(rèn)為選舉與己無關(guān)，無所謂，反正選誰或選上選不上同自己沒有關(guān)系。另外一些干部對選舉工作也有應(yīng)付思想，認(rèn)為反正選舉工作差不多，就隨便應(yīng)付。這樣就容易出現(xiàn)工作上的紕漏，造成選民的漏登、錯登等等。所以我們辦事處黨委要認(rèn)真做好思想工作，要有針對性地做工作，使思想真正到位。文秘114版權(quán)所有

第二，作風(fēng)要到底。也就是作風(fēng)要深入，這是做好選舉工作的基本要求。換屆選舉的全過程都要求我們的工作要細(xì)致、作風(fēng)要深入，選民登記要做到不錯、不漏、不重，這“三不”說起來簡單，做起來難度很大?，F(xiàn)在選民流動量很大，流動速度也很快，今天在這里，明天在那里，這樣就要嚴(yán)格把握法律上的規(guī)定，要切實把權(quán)利交給公民，對每個公民的登記工作，作風(fēng)要深入、要到底。公民選舉權(quán)是法律規(guī)定的，若不給公民公布，就侵犯了公民的權(quán)利，公民就有意見，以前選舉我鎮(zhèn)也曾出現(xiàn)公民前來討說法的情況。所以在這次換屆選舉工作中，鎮(zhèn)聯(lián)系辦事處的三套班子成員、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)聯(lián)系村居的中層干部、辦事處的駐村干部都要作風(fēng)到底、深入基層，確保換屆選舉工作順順利利地開展。

第三，工作要到家。這里強(qiáng)調(diào)工作要到家，也就是工作要有實效。工作到家了就有效果。人民代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民派往國家政權(quán)機(jī)關(guān)的使者。所以人民代表的素質(zhì)不僅直接影響到代表作用的發(fā)揮，而且直接關(guān)系到人大行使國家權(quán)力的水平問題。我們龍港的代表名額有名，選好后將是一個大代表團(tuán)，要使我們的代表團(tuán)發(fā)揮更大、更好的作用，重要的是每個代表的素質(zhì)要高，既要有良好的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、法律素質(zhì)，又要有健康的身體素質(zhì)，強(qiáng)烈的參政、議政意識和能力。同時要求選出的代表具備很強(qiáng)的代表意識，要時時刻刻記住自己是人民的代表，是人民選出來的代表，人民選我當(dāng)代表，我要代表人民講話，既能代、又能表。在換屆選舉工作中，我們鎮(zhèn)黨委和辦事處黨委要加強(qiáng)對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把黨委的意圖很好地貫徹下去，就這一點(diǎn)來說，我們的工作也要到家，及時向選民介紹黨組織推薦的代表候選人的情況，引導(dǎo)選民依法正確行使自己的民主權(quán)利，把黨的主張變成人民群眾的自覺行動。

同志們：換屆選舉是人民政治生活和政權(quán)建設(shè)的一件大事，意義重大、涉及面廣、工作量大、法律要求嚴(yán)格，要做好選舉工作，總體來說要做到三句話：充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事、切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要求各辦事處、村居和有關(guān)部門單位要立足蒼南大局，著眼龍港發(fā)展，認(rèn)真按照憲法和法律規(guī)定發(fā)動和組織選民參選，扎實做好換屆選舉的各個階段、各個環(huán)節(jié)的各項工作，只要大家共同努力，這次縣人大代表換屆選舉工作就一定取得圓滿成功！

第二篇：在人大代表培訓(xùn)會上講話

在人大代表培訓(xùn)會上講話

換屆以來，我縣各級人大代表的構(gòu)成進(jìn)一步優(yōu)化，素質(zhì)和能力不斷加強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法制建設(shè)方面發(fā)揮了積極的作用。但與法律法規(guī)的要求和人民群眾的期盼來講，我們的代表工作還有許多需要改進(jìn)和提高的地方。為此，我認(rèn)為要做好以下幾點(diǎn)，當(dāng)好一名稱職的人大代表。

一要提高認(rèn)識，當(dāng)好“代表”。人大代表重在代表，這是當(dāng)好人大代表的需要，要珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，認(rèn)清自己肩負(fù)的使命，認(rèn)真負(fù)責(zé)地執(zhí)行職務(wù)、行使職權(quán)，勤于思考，勇于探索，敢于創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，這樣才能完成黨和人民賦予我們的光榮歷史使命，才能成為一個人民滿意的人大代表，在推動發(fā)展、民生改善、構(gòu)建和諧上發(fā)揮積極作用。一是參政知政要勤。要妥善處理好本職工作和代表工作的關(guān)系，合理安排時間，保證參加人大的各種會議和活動。二是提議案、建議要精。要圍繞黨委、政府中心工作、關(guān)注民人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，精心篩選確定議題，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出具有操作性，可行性的議案、建議。三是審議發(fā)言要實。要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度審議各項議案和報告，說實話，講真話，為縣委、政府決定提供參考。

二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。要做“學(xué)習(xí)型人大代表”，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，注重向書本學(xué)，向文件學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向會議學(xué)，向同事學(xué)，不僅要學(xué)習(xí)法律法規(guī)、科技知識，還要學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)，掌握代表履職技能，全面提升代表綜合素質(zhì)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)政治 理論，努力增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別能力，提高思想理論水平和決策能力，保證人大工作以及代表工作的正確方向；二是重視憲法、法律及人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，切實把握人大工作以及代表工作的特點(diǎn)和規(guī)律，熟練掌握人大工作規(guī)則和議事程序，使人大代表的各項工作做得更好；三是面對新形勢的要求，盡可能掌握一些現(xiàn)代社會所必需的經(jīng)濟(jì)知識和科技知識，不斷提高綜合素質(zhì)和增長工作才干，以適應(yīng)人大工作以及代表工作面臨新情況、解決新問題的需要。

三要密切選民、聯(lián)系群眾。要樹立群眾觀念，牢記“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”信念，把群眾的愿望和要求作為代表工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過依法行使代表職務(wù)，使縣人大及其常委會作出的決議、決定建立在人民性和科學(xué)性的基礎(chǔ)之上。一要調(diào)研研究，深入基層、深入群眾，了解群眾的意見和要求；二要為民代言，反映群眾的呼聲和訴求，幫助群眾排憂解難；三要解釋宣傳，及時把黨的路線方針政策和全縣的工作部署及時傳達(dá)給選民，圍繞全縣中心工作釋疑解惑、鼓勁加油，幫助政府推進(jìn)工作，促進(jìn)民安、民富、民樂。同時，我們還要自覺接受群眾監(jiān)督，要通過開展向選民述職等活動，及時改進(jìn)我們的工作。

四要依法履職，主動作為。一是要有效監(jiān)督。要找準(zhǔn)監(jiān)督“一府兩院”工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，牢固樹立以監(jiān)督促發(fā)展、為人民而監(jiān)督、依法監(jiān)督的理念，選擇事關(guān)全局和群眾利益的突出問題，完善述職評議、滿意度測評、依法質(zhì)詢等多種方式方法，提高監(jiān)督成效；二是要建言獻(xiàn)策。通過專題調(diào)研、檢察、視察等方 式，研究發(fā)現(xiàn)和把握當(dāng)前休寧發(fā)展中一些急需解決的問題、突破的難點(diǎn)，并提出切實可行的意見和建議，推動縣委各項決策部署更具有科學(xué)性，更好地促進(jìn)休寧發(fā)展。三是要身體力行。在城鄉(xiāng)發(fā)展、項目建設(shè)、文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)等工作中，積極參與和實踐，為發(fā)展出智出力。

五要嚴(yán)格要求，遵紀(jì)守法。牢固樹立代表意識和形象意識，帶頭遵紀(jì)守法，在各項社會事務(wù)中，在帶領(lǐng)導(dǎo)群眾勤勞致富中當(dāng)好表率、做好模范，為促進(jìn)我縣“一都一城四化”發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

以上，我就人大代表如何履職、發(fā)揮作用談了幾點(diǎn)意見。概括起來說，就是要求大家深刻認(rèn)識代表的地位，時刻牢記代表的責(zé)任，勇于承擔(dān)代表的使命，充分發(fā)揮代表的作用。希望大家回去后，利用這次培訓(xùn)學(xué)到的知識，結(jié)合履職的實際需要，堅持在學(xué)中干、在干中學(xué)，不斷提高綜合素質(zhì)和履職水平。我們這屆代表中有相當(dāng)一部分是連任的代表，已經(jīng)有了履職的經(jīng)歷和經(jīng)驗，對初任代表要“傳、幫、帶”，初任代表也要虛心學(xué)習(xí)，主動請教，在履職過程中互相學(xué)習(xí)，互相幫助，共同提高。

在這里，我也向大家表個態(tài)，縣人大常委會是人大代表之家，常委會機(jī)關(guān)將一定全力支持各位代表依法履職，認(rèn)真落實代表執(zhí)行職務(wù)的各項保障措施，努力為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。

第三篇：在縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉(講話)

在縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作會議上的講話

柳溪鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長宋占勇

（2011年11月2日）

同志們：

根據(jù)省、市、縣有關(guān)精神，我鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作從現(xiàn)在起全面展開，并在2011年12月底完成換屆選舉。縣委對這次換屆選舉工作十分重視，于10月28日召開了全縣人大換屆選舉工作會議，提出了明確的要求，做出了全面的部署。今天我們召開會議，既是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、地、縣有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)會、培訓(xùn)會，也是研究部署我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的動員會。通過以會代訓(xùn)的形式，進(jìn)一步貫徹省、地、縣關(guān)于換屆選舉的有關(guān)精神，學(xué)習(xí)傳達(dá)縣委關(guān)于2011年縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉工作的安排意見，縣人大常委會關(guān)于2011年縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉實施方案，學(xué)習(xí)選舉法、地方組織法、代表法、河北省實施選舉法細(xì)則，安排部署換屆選舉工作。下面，我談三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的重大意義這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等。是在“十二五”規(guī)劃開局、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建富裕文明和諧新巴燕的關(guān)鍵時期進(jìn)行的。是

我鄉(xiāng)各族人民政治生活中的一件大事，是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的具體體現(xiàn)。是最廣泛、最基礎(chǔ)、最直接的社會主義民主實踐。順利完成這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，不僅直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，關(guān)系到國家基層政權(quán)的鞏固，也關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。對于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，有著十分重要的意義。

同時，這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作也面臨一些新情況、新問題：一是任務(wù)重?？h鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉同步進(jìn)行，要在同一個選舉日進(jìn)行縣鄉(xiāng)兩級人大代表的投票選舉，工作任務(wù)相當(dāng)艱巨，增加了換屆選舉組織的難度。二是時間緊。按照縣委的統(tǒng)一部署，縣鄉(xiāng)兩級人大代表要求在2011年12月10日統(tǒng)一選舉，時間非常緊迫。三是少數(shù)干部認(rèn)為過去換屆選舉進(jìn)行的比較順利，容易產(chǎn)生麻痹思想。四是公民的法制意識增強(qiáng)，民主訴求增多，給換屆選舉帶來不少新問題。五是隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村外出務(wù)工、經(jīng)商的流動人口增加，給選民登記和組織選舉帶來了困難?？傊?，我們要有一個清醒的認(rèn)識和充分的思想準(zhǔn)備，要把問題考慮得更深入一點(diǎn)，把困難估計得更充分一點(diǎn)，把解決的辦法和措施研究得更具體周到一點(diǎn)，掌握工作的主動權(quán)，確保縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作順利開展。

二、牢牢把握縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和基本原則

依法搞好縣鄉(xiāng)換屆選舉工作，順利完成這次換屆選舉工作任務(wù)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，充分發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)，嚴(yán)格依法辦事是保證。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是把換屆選舉工作自始至終置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，認(rèn)真貫徹省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的指導(dǎo)思想，方針政策和安排部署，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，認(rèn)真實施，把黨的路線、方針政策和黨委的決定、意圖貫徹落實到換屆選舉工作的全過程，保證黨的主張和意圖的順利實現(xiàn)。遵循充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事的原則，通過換屆選舉，讓廣大人民群眾切實感受到社會主義民主在發(fā)展中不斷進(jìn)步，親身體會到社會主義民主的優(yōu)越性。為此，在選舉中，要十分注意尊重選民和代表的意愿，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，保障他們依法行使好憲法和法律賦予的民主權(quán)利。紀(jì)檢監(jiān)察和司法部門要主動配合，堅持杜絕選舉中的不正之風(fēng)，切實防止和及時處理干擾、破壞選舉的違法行為，確保換屆選舉依法有序進(jìn)行。

三、認(rèn)真搞好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳教育工作

堅持正確的輿論導(dǎo)向，切實做好宣傳教育工作，是搞好這次換屆選舉的重要前提。要按照縣委宣傳部關(guān)于認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉期間法律政策宣傳工作的通知要求，加強(qiáng)同宣傳、文化、廣播電視等部門的聯(lián)系，周密策劃，協(xié)調(diào)配合，充分利用好各種宣傳媒體，采取各種形式，廣泛開展群眾性的宣傳教育活動。要通過舉辦培訓(xùn)班，以會代訓(xùn)的形式培訓(xùn)

好選舉工作骨干，使選舉骨干能熟悉掌握選舉的法律知識、法律程序，并能正確掌握和處理選舉工作中出現(xiàn)的各種問題。利用黑板報、政務(wù)公開欄、懸掛橫幅等形式，動員廣大選民積極參加換屆選舉工作。尤其要突出抓好“三法一細(xì)則”的學(xué)習(xí)、宣傳，即憲法、地方組織法、選舉法及河北省實施選舉法細(xì)則，要同時學(xué)習(xí)宣傳好縣委關(guān)于2011年縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉工作安排意見，縣人大常委會關(guān)于縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉實施方案等，要把宣傳教育貫穿于換屆選舉工作的全過程。通過宣傳教育，提高廣大公民的代表意識、民主意識和法制觀念，增強(qiáng)人民群眾的主人翁責(zé)任感，正確行使自己的民主權(quán)利。

同志們，這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)上下的共同努力下，我鄉(xiāng)的縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作一定會按照上級要求依法有序進(jìn)行，圓滿完成換屆選舉任務(wù)，為我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃的順利實施和各項事業(yè)的健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第四篇：關(guān)于人大代表換屆選舉(講話)

關(guān)于換屆選舉 工作會議的講話

（2011年6月2日）

同志們：

根據(jù)省、地、縣有關(guān)精神，我鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作從現(xiàn)在起全面展開，并在2011年7月5日前完成換屆選舉。縣委對這次換屆選舉工作十分重視，于5月30日召開了全縣人大換屆選舉工作會議，提出了明確的要求，做出了全面的部署。今天我們召開會議，既是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、地、縣有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)會、培訓(xùn)會，也是研究部署我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的動員會。通過以會代訓(xùn)的形式，進(jìn)一步貫徹省、地、縣關(guān)于換屆選舉的有關(guān)精神，學(xué)習(xí)傳達(dá)縣委關(guān)于2011年縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉工作的安排意見，縣人大常委會關(guān)于2011年縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉實施方案，學(xué)習(xí)選舉法、地方組織法、代表法、青海省實施選舉法細(xì)則，安排部署換屆選舉工作。剛才，XX書記傳達(dá)了縣人大換屆選舉工作培訓(xùn)班會議精神，并對這次人大換屆選舉的有關(guān)工作提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹到這次換屆選舉的實際工作中去。下面，我談三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的重大意義

這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等。是在“十二五”規(guī)劃開局、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建富裕文明和諧新巴燕的關(guān)鍵時期進(jìn)行的。是我鎮(zhèn)各族人民政治生活中的一件大事，是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的具體體現(xiàn)。是最廣泛、最基礎(chǔ)、最直接的社會主義民主實踐。順利完成這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，不僅直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，關(guān)系到國家基層政權(quán)的鞏固，也關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。對于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，鞏固農(nóng)村先進(jìn)性教育活動成果，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，有著十分重要的意義。

同時，這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作也面臨一些新情況、新問題：一是任務(wù)重?？h鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉同步進(jìn)行，要在同一個選舉日進(jìn)行縣鄉(xiāng)兩級人大代表的投票選舉，工作任務(wù)相當(dāng)艱巨，增加了換屆選舉組織的難度。二是時間緊。按照縣委的統(tǒng)一部署，縣鄉(xiāng)兩級人大代表要求在2011年7月5日統(tǒng)一選舉，時間非常緊迫。三是少數(shù)干部認(rèn)為過去換屆選舉進(jìn)行的比較順利，容易產(chǎn)生麻痹思想。四是公民的法制意識增強(qiáng)，民主訴求增多，給換屆選舉帶來不少新問題。五是隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村外出務(wù)工、經(jīng)商的流動人口增加，給選民登記和組織選舉帶來了困難?？傊?，我們要有一個清醒的認(rèn)識和充分的思想準(zhǔn)備，要把問題考慮得更深入一點(diǎn)，把困難估計得更充分一點(diǎn)，把解決的辦法和措施研究得更具體周到一點(diǎn)，掌握工作的主動權(quán)，確?？h鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作順利開展。

二、牢牢把握縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和基本原則 這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治縣有機(jī)統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度，擴(kuò)大社會主義民主，全面落實依法治國方略，加快建設(shè)社會主義法治國家，進(jìn)一步鞏固國家基層政權(quán)，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。這一指導(dǎo)思想，既是對這次換屆選舉工作的深刻闡述和高度概括，也對我們做好整個縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作提出了總要求。因此，我們在實際工作中一定要把握好、貫徹好、落實好。

縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作涉及面廣、任務(wù)重，政治性、法律性、實踐性都很強(qiáng)。這次換屆選舉工作必須遵循以下原則。

一是堅定不移地堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是搞好人大換屆選舉工作的根本保證。今年的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，是選舉法修改后的首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。依法搞好縣鄉(xiāng)換屆選舉工作，順利完成這次換屆選舉工作任務(wù)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，充分發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)，嚴(yán)格依法辦事是保證。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是把換屆選舉工作自始至終臵于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，認(rèn)真貫徹省、地、縣委關(guān)于換屆選舉工作的指導(dǎo)思想，方針政策和安排部署，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，認(rèn)真實施，把黨的路線、方針政策和黨委的決定、意圖貫徹落實到換屆選舉工作的全過程，保證黨的主張和意圖的順利實現(xiàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委及各有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，把黨在換屆工作中的各項活動，建立在廣泛發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，依照憲法和有關(guān)法律開展工作。

二是充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。保證人民群眾當(dāng)家作主，管理國家事務(wù)，保障選民能夠按照自己的意愿行使民主權(quán)利，這是進(jìn)一步完善人民代表大會制度的一個基本出發(fā)點(diǎn)。在整個換屆選舉過程中，我們必須遵循充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事的原則，通過換屆選舉，讓廣大人民群眾切實感受到社會主義民主在發(fā)展中不斷進(jìn)步，親身體會到社會主義民主的優(yōu)越性。為此，在選舉中，要十分注意尊重選民和代表的意愿，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，保障他們依法行使好憲法和法律賦予的民主權(quán)利。在這方面，我想著重強(qiáng)調(diào)以下幾個問題：

1、要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的時間和程序進(jìn)行選舉。根據(jù)省十一屆人大常委會第二十次會議關(guān)于全省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉時間的規(guī)定和省、地、縣委的安排，我縣新一屆縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉工作，將于2011年6月1日至9月30日進(jìn)行。地方組織法規(guī)定，在代表選舉產(chǎn)生后的兩個月內(nèi)，應(yīng)召開新一屆人民代表大會第一次會議。同時，選舉法對選民名單、代表候選人名單的公布時間作了具體的規(guī)定，地方組織法也規(guī)定了大會選舉時提名、醞釀國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員候選人的法定時間。換屆選舉工作實施方案，對各個階段的工作作了詳細(xì)的安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選區(qū)一定要嚴(yán)格按法律規(guī)定的時間開展工作，不能隨意變通，如遇特殊情況需要變更時間的要逐級上報請示。在選舉日進(jìn)行選舉時，一般要召開選區(qū)選民大會集中投票，集中投票有困難的，可多設(shè)幾個投票點(diǎn)，盡量少設(shè)或不設(shè)流動票箱。委托投票嚴(yán)格掌握在法律允許的范圍內(nèi)。

2、要切實保障選民和代表依法聯(lián)合提出候選人的權(quán)利。法律關(guān)于選民或代表十人以上聯(lián)合提名候選人的規(guī)定，拓寬了舉賢薦才的渠道，提高了選民和代表當(dāng)家作主、管理國家事務(wù)的積極性，體現(xiàn)了社會主義民主的本質(zhì)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本宗旨，必須堅決執(zhí)行。各政黨、各人民團(tuán)體提名和選民或代表十人以上聯(lián)合提名雖然方式不同，但是具有同等的法律效力，在選舉工作中應(yīng)同等對待。

3、要堅持差額選舉的原則。實行差額選舉，是我國選舉制度的一項重大改革，也是必須遵循的一條重要原則。只有依法實行差額選舉，才能保障選民和代表充分行使自己的選舉權(quán)利，為他們提供挑選候選人的機(jī)會和余地。選舉法和地方組織法對選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員差額的比例都有明確的規(guī)定，我省實施選舉法細(xì)則也有詳細(xì)的條文要求。提名推薦候選人，確定正式候選人都要嚴(yán)格依照實行差額選舉的法律規(guī)定辦事。不論是政黨、團(tuán)體提出的候選人或者選民聯(lián)名提出的候選人，一定要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上確定正式候選人。任何單位和個人不得隨意行事，自行增減或更換正式候選人。真正做到選民依法提出的代表候選人都要列入初步候選人名單，并嚴(yán)格按法定時間公布，再由各選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。作好差額選舉工作，要十分重視對候選人情況的介紹，組織好代表候選人與選民的見面活動。增加透明度，在醞釀、協(xié)商候選人時，應(yīng)該認(rèn)真聽取各方面的意見，對于有些屬于選民或代表不了解情況的，要講明情況，做耐心細(xì)致的思想政治工作。要嚴(yán)格按照法律程序和民主程序辦事，防止和杜絕指選代表，授意選民和代表定向投票，甚至強(qiáng)迫選民畫圈等違法問題的發(fā)生。在選舉過程中，要重視了解和掌握各種情況，研究和解決出現(xiàn)的問題，特別要注意防止和及時處理各種違法行為，嚴(yán)禁賄賂或利用宗教勢力、惡勢力干擾、操縱選舉。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件，虛報選票數(shù)等非法手段破壞選舉的違法行為，一定要及時依法查處。對違反法律規(guī)定的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須立即糾正，違法的選舉要推倒重來，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，保證換屆選舉工作沿著法制軌道有序進(jìn)行。

4、堅持人大代表的廣泛性、代表性和先進(jìn)性。人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)。人大代表的良好素質(zhì)，是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會及其常委會行使好職權(quán)的重要基礎(chǔ)和保證。因此，要抓住換屆選舉的機(jī)會，努力從源頭上選出高素質(zhì)的代表。選出的代表既要有工人、農(nóng)民、知識分子、婦女、少數(shù)民族、專業(yè)技術(shù)人員等方面的代表，又要有共產(chǎn)黨員和非黨人士的代表，缺少某一個方面，都會使人大代表的代表性、廣泛性受到影響。地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，代表的素質(zhì)如何和能否切實履行代表職責(zé)，直接關(guān)系到人民能否真正有效地行使管理國家的民主權(quán)利，因此，必須十分重視人大代表的素質(zhì)?？h委轉(zhuǎn)發(fā)的《安排意見》對縣鄉(xiāng)人大代表名額和結(jié)構(gòu)提出了明確要求，一定要嚴(yán)格執(zhí)行。要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清代表資源，了解各種結(jié)構(gòu)比例人選的布局情況，為劃分選區(qū)和分配代表名額提供依據(jù)，實現(xiàn)代表資源的合理配臵，一定要把那些模范遵守憲法和法律，積極投身改革開放和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來。注重把各類基層組織負(fù)責(zé)人，農(nóng)民、工人、專業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物和在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀分子推薦為代表候選人。在推薦代表候選人時，要全面考察他們的綜合素質(zhì)和各方面的表現(xiàn)，同時要注重他們的群眾基礎(chǔ)，把好代表候選人的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)。要切實優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)人大代表的廣泛性和代表性。

三、認(rèn)真搞好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳教育工作 堅持正確的輿論導(dǎo)向，切實做好宣傳教育工作，是搞好這次換屆選舉的重要前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照縣委宣傳部關(guān)于認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉期間法律政策宣傳工作的通知要求，加強(qiáng)同宣傳、文化、廣播電視等部門的聯(lián)系，周密策劃，協(xié)調(diào)配合，充分利用好各種宣傳媒體，采取各種形式，廣泛開展群眾性的宣傳教育活動?？h廣播電視部門在自辦節(jié)目中開設(shè)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的專題節(jié)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要通過舉辦培訓(xùn)班，以會代訓(xùn)的形式培訓(xùn)好選舉工作骨干，使選舉骨干能熟悉掌握選舉的法律知識、法律程序，并能正確掌握和處理選舉工作中出現(xiàn)的各種問題。利用黑板報、政務(wù)公開欄、懸掛橫幅等形式，動員廣大選民積極參加換屆選舉工作。尤其要突出抓好“三法一細(xì)則”的學(xué)習(xí)、宣傳，即憲法、地方組織法、選舉法及青海省實施選舉法細(xì)則，要同時學(xué)習(xí)宣傳好縣委關(guān)于2011年縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉工作安排意見，縣人大常委會關(guān)于縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉實施方案等，要把宣傳教育貫穿于換屆選舉工作的全過程。換屆選舉的第一階段，要集中一段時間大張旗鼓地宣傳，造成聲勢。換屆選舉各個不同階段的宣傳教育工作要有側(cè)重點(diǎn)，要加強(qiáng)針對性，緊密結(jié)合選舉工作的實際和群眾的思想實際，有的放矢，通過宣傳教育，提高廣大公民的代表意識、民主意識和法制觀念，增強(qiáng)人民群眾的主人翁責(zé)任感，正確行使自己的民主權(quán)利。

四、認(rèn)真做好換屆選舉的其它各項工作

（一）、關(guān)于換屆選舉的時間問題

憲法和地方法修改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆由三年改為五年，實行縣鄉(xiāng)兩級同步換屆選舉。我鎮(zhèn)縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會的換屆選舉工作安排在2011年6月1日至2011年9月30日期間同步進(jìn)行，2011年7月5日為全縣統(tǒng)一選舉日。這次選舉工作要做好縣鄉(xiāng)兩級人大代表侯選人在同一時間提名并同時選舉的工作，做一到選舉選出縣鄉(xiāng)兩級人大代表。

（二）、關(guān)于優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)問題

人大代表在結(jié)構(gòu)上，要充分體現(xiàn)廣泛性和代表性。按規(guī)定，在縣鄉(xiāng)兩級人大代表中要保證來自基層的工人、農(nóng)民、知識分子在代表中占有適當(dāng)比例，連任代表要占有一定的比例，中共黨員代表不超過60%，婦女代表不低于20%，少數(shù)民族代表也要占一定比例。

（三）關(guān)于代表名額分配問題

這次人大代表換屆選舉，全鎮(zhèn)縣人大代表名額為18名，縣里分配我鎮(zhèn)縣人大代表名額是20名（不含縣級領(lǐng)導(dǎo)），上一屆縣人大代表是19名，這次縣人大代表分配的原則是：是上屆的縣人大代表原則保留，適當(dāng)調(diào)整部分人員，今年與往不同的是，要增加女黨員和非黨員，女黨員由上屆的2名增加到5名，非黨員增加到7名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表要盡量減少同縣級人大代表的交叉。

（四）關(guān)于劃分選區(qū)，進(jìn)行選民登記問題

這次選區(qū)的劃分，與往年相比，基本相同，原則上3700口人左右為一個選區(qū)，每一選區(qū)產(chǎn)生一至三名代表為宜。

選民登記是依法對公民的選舉資格進(jìn)行確認(rèn)的法律程序，是一項法律性、政策性都很強(qiáng)，必須嚴(yán)肅認(rèn)真做好的基礎(chǔ)性工作。要選擇好培訓(xùn)好登記員，使他們明確選民登記的重要性、登記范圍、政策界限、時間要求、方法步驟。選民登記前，要認(rèn)真調(diào)查，摸清底數(shù)。登記時，要把政策關(guān)、年齡關(guān)、病情關(guān)、流動人口關(guān)。登記后，要嚴(yán)格審查，確保無錯登、重登、漏登。選民名單應(yīng)在選舉日的二十日前公布。在選民名單張榜公布后，要組織選民看榜，根據(jù)選民意見，反復(fù)核對，及時糾錯補(bǔ)漏。

（五）、做好提名推薦代表候選人工作

縣、鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到縣、鄉(xiāng)人民代表大會能否履行法律賦予的職權(quán)。通過換屆選舉選出的人大代表應(yīng)具備與執(zhí)行職務(wù)適應(yīng)的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和法律意識。能堅決擁護(hù)黨的路線方針政策，模范遵守憲法和法律；能依法執(zhí)行代表職務(wù)，密切聯(lián)系人民群眾，認(rèn)真聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)；能在自已的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施；能代表人民的利益和意見行使管理國家事務(wù)的權(quán)力。

要認(rèn)真做好提名推薦和確定代表候選人的工作。按照法律規(guī)定，代表候選人應(yīng)按選區(qū)提出。政黨、人民團(tuán)體可以聯(lián)合或單獨(dú)推薦代表候選人。選民10人以上聯(lián)名也可以聯(lián)合推薦代表候選人。選民10人以上聯(lián)名也可以聯(lián)合推薦代表候選人。選民10人以上聯(lián)名推薦和政黨、人民團(tuán)體推薦的代表候選人處于同等法律地位，有著同樣的權(quán)利，都應(yīng)列入代表候選人名單，張榜公布。選舉委員會應(yīng)向選民介紹候選人的情況，各選民小組要對候選人的情況反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)多數(shù)選民的意見，依法確定正式代表候選人。

四、切實加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，意義重大，任務(wù)艱巨。全鎮(zhèn)上下必須高度重視，堅持在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，將換屆選舉作為今年的一件頭等大事來抓，作為發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明的一項重要任務(wù)去完成。根據(jù)縣里的要求，我們成立了縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉委員會，具體加強(qiáng)對全鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。在換屆選舉工作的各個階段中，對發(fā)生的問題，要及時糾正，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。根據(jù)以往經(jīng)驗，可實行“班子成員包管理區(qū)，機(jī)關(guān)干部包選區(qū)，村干部包選民小組”等行之有效的辦法，明確責(zé)任，做好工作。同時，要做好縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉中的信訪穩(wěn)定。

同志們，這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)的縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作一定會按照上級要求依法有序進(jìn)行，圓滿完成換屆選舉任務(wù)，為我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的順利實施和各項事業(yè)的健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第五篇：在鎮(zhèn)人大代表培訓(xùn)會上的講話

在人大代表培訓(xùn)會上的講話

巡檢司鎮(zhèn)黨委書記 龔震

2011年7月7日

尊敬的郭副主任、鄧主任、各位代表：

在今天的培訓(xùn)會上，鄧主任給我們生動形象的講述了《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》，郭副主任也做了重要指示，在此我代表鎮(zhèn)黨委向兩位領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的謝意。

各位代表，2011年，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的各項指示精神，始終堅持鄧小平理論和以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，抓好落實我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作，繼續(xù)以做好一個規(guī)劃、架好一座大橋、做大一個產(chǎn)業(yè)、辦好一個節(jié)日的“四個一”發(fā)展思路為重點(diǎn)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，各項工作取得了新突破。1-6月，我鎮(zhèn)累計完成財政總收入6385萬元，其中地方財政一般預(yù)算收入1472萬元。巡盤大橋建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，10月份有望開工建設(shè)；新租石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地3000畝，“萬畝石榴園”建設(shè)逐步成型；在2009年成功舉辦第九屆愛佐與愛莎藝術(shù)節(jié)的基礎(chǔ)上，今年的第十一屆愛佐與愛莎藝術(shù)節(jié)各項籌備工作正有序開展中，獨(dú)具巡檢特色的阿哲傳統(tǒng)文化將得到進(jìn)一步弘揚(yáng)。

各位代表，人大代表是人民代表大會的組織細(xì)胞，是人

在行動上合拍，在工作上合力。要充分發(fā)揮自己在基層在群眾中的作用，善于通過法定程序把黨委的意圖變成人民群眾的意志，把人民群眾的認(rèn)識和思想統(tǒng)一到黨委的統(tǒng)一決策和部署上來，形成上下一致的合力。

二是責(zé)任意識。人大代表應(yīng)當(dāng)是責(zé)任型代表，人大代表執(zhí)行的不是一般性質(zhì)的職務(wù)，而是一種具有實在內(nèi)容的政治職務(wù)。你們是3萬人民選出來的代表，肩負(fù)著3萬人民的重托，因此你們應(yīng)當(dāng)對代表職務(wù)感到無尚光榮，感到責(zé)任重大。對黨委政府和有關(guān)部門的工作要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要深入基層，深入實際，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一需要，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把維護(hù)好和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

三是服務(wù)意識。人大代表來自人民，代表人民，因此，必須樹立民本意識，把它貫穿于自己的履職全過程，切實做到忠實于人民，服務(wù)于人民。要與基層人民群眾保持密切聯(lián)系，同他們同呼吸、共命運(yùn)、心連心，使自己成為他們的忠實代言人；要充分發(fā)揮自己聯(lián)系面廣、在群眾中威信高、辦事能力強(qiáng)等優(yōu)勢，想選民之所想，急選民之所急，辦選民之所望，把全心全意為選民服務(wù)做為自己的一種神圣職責(zé)。四是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。人大工作和其他任何工作一樣，如果缺乏思想的解放和工作的創(chuàng)新，就會失去生機(jī)與活力。因此只有不斷從新的實際出發(fā)，不斷地解放思想、與時俱進(jìn)，要用新的思維、新的觀念去觀察和思考，研究新情況、解決新問題、工作的經(jīng)驗，采取各種形式宣傳代表工作典型，推動全鎮(zhèn)人大代表工作的深入開展。

鎮(zhèn)政府及其各部門要積極支持人大代表履行職責(zé)。要尊重代表的知情權(quán)，通過邀請人大代表視察工作、召開座談會、上門走訪等形式，經(jīng)常性地向代表通報工作情況，征求代表對本部門、本單位工作的意見和建議，支持人大代表搞好專題調(diào)研與集中視察工作。要自覺接受人大代表監(jiān)督，虛心聽取代表意見，認(rèn)真回答代表的詢問，負(fù)責(zé)地處理好代表來信來訪。要加強(qiáng)代表議案建議辦理工作，完善工作機(jī)制，提高辦理水平，切實提高代表的滿意率。

各位代表，希望大家通過這次培訓(xùn)，能認(rèn)真履行自己的職責(zé)，不負(fù)全鎮(zhèn)人民的重托，以更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)圖強(qiáng)，為打造富庶靚麗、和諧文明的山區(qū)一流強(qiáng)鎮(zhèn)而努力奮斗。

最后，祝大家工作順利、幸福安康！謝謝大家！