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      2009年貴州省企業(yè)治亂減負工作要點

      時間:2019-05-12 11:59:43下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:2009年貴州省企業(yè)治亂減負工作要點

      2009年貴州省企業(yè)治亂減負工作要點

      2009年是實施擴大內(nèi)需,克服金融危機影響,力保我省經(jīng)濟增長的重要一年。按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,要把企業(yè)治亂減負與加強企業(yè)自主維權(quán)結(jié)合起來,與加強政府依法行政和構(gòu)建服務型政府結(jié)合起來,與本地區(qū)、本部門經(jīng)濟工作實際結(jié)合起來。堅持治亂與維權(quán)并重、普遍與重點整治相結(jié)合的工作方針,積極探索新形勢下企業(yè)治亂減負工作新思路,建立完善企業(yè)負擔監(jiān)督和企業(yè)維權(quán)新機制,進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

      一、進一步優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境

      (一)繼續(xù)做好涉企收費管理工作。加大對涉企收費的監(jiān)督檢查力度,確保各項收費管理政策落到實處。繼續(xù)做好“三取消、一不準”收費項目的監(jiān)督檢查。按照國家和省有關(guān)要求,嚴格做好行政事業(yè)性收費管理。由省財政廳、省物價局牽頭清理我省的行政事業(yè)收費,今年完成編制公布《貴州省行政事業(yè)性收費項目目錄》,對目錄外收費項目或未經(jīng)國家和省批準的收費項目,企業(yè)有權(quán)拒繳。

      (二)重點做好行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的監(jiān)督管理工作。結(jié)合貫徹國家和省關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會改革工作,繼續(xù)整頓和規(guī)范社會團體和中介機構(gòu)的收費行為。按《關(guān)于印發(fā)規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作的實施意見的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)?2008?2351號)要求,做好全省行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費的整治工作。以進一步整治行業(yè)協(xié)會、市場中介組織向企業(yè)強制服務、強制收費、重復收費以及不服務也收費等問題。

      (三)貫徹落實國家為擴大內(nèi)需、克服金融危機影響對企業(yè)實施的優(yōu)惠政策。加大力度監(jiān)督財稅、保險等各項優(yōu)惠政策的貫徹落實。重點加強對國家及我省2008年取消和停止的行政事業(yè)性收費項目落實情況的監(jiān)督檢查工作。

      二、進一步優(yōu)化非公有制企業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展環(huán)境

      (一)全面落實國家支持企業(yè)發(fā)展的各項政策,進一步貫徹《省人民政府關(guān)于貫徹<國務院關(guān)于支持、鼓勵、引導個體私營等非公有制企業(yè)發(fā)展的若干意見>的意見》。要大力貫徹落實整治增加非公有制企業(yè)負擔行為的措施,進一步改善非公有制企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

      (二)貫徹《中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔監(jiān)督管理辦法》,加大規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)收費項目的工作力度,落實中小企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與其他各類企業(yè)平等的市場主體地位政策。加大中小企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持工作,完善增值稅抵扣、融資擔保、財政扶持、市場開拓等政策扶持。進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,減輕中小企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的負擔。

      (三)繼續(xù)完善全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道網(wǎng)絡”建設(shè)。各有關(guān)部門要遵照國家有關(guān)“綠色通道”政策,加強“綠色通道”網(wǎng)絡建設(shè),強化監(jiān)督檢查,對整車并合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛實行綠色通道政策,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”暢通。

      三、繼續(xù)加大涉車收費和公路“三亂”工作力度

      (一)嚴格涉車收費的審批和管理。進一步規(guī)范車輛檢驗檢測的管理制度,嚴禁以行政手段強行要求機動車輛到指定的檢驗檢測站(點)進行檢驗檢測。車輛檢驗檢測機構(gòu)要加強行業(yè)自律,嚴禁同一項目重復檢驗檢測、重復收費,嚴禁通過強制性車輛檢驗檢測,擅自增加或變相增加收費服務項目。有資質(zhì)的汽車車輛檢驗檢測站(點)出具的檢驗檢測報告單,各級管理部門要給予認可。加強對國家燃油稅改革取消的涉車收費項目及我省配套取消的收費項目的監(jiān)督檢查工作,進一步規(guī)范涉車收費。

      (二)繼續(xù)對公路和道路設(shè)立的限速等車輛行駛限制標記進行清理,按照科學、合理和符合交通運行實際、提高運行效率,保障交通安全的管理原則,全面審核道路車輛行駛限制標記,充分運用道路資源,提高交通安全效率,從源頭上減少以罰代管、罰款畸重的問題。

      (三)根據(jù)《關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費的通知》(國發(fā)?1994?41號)、國家五部委《關(guān)于取消公路基本無“三亂”地區(qū)資格的暫行辦法》(國糾辦發(fā)?2006?9號)規(guī)定,除交

      通、公安、林業(yè)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策在公路上設(shè)置檢查站(點)外,任何部門、單位、組織和個人,不得在公路上設(shè)置任何形式的檢查站、收費站或攔截車輛進行檢查、罰款和收費。

      (四)做好對收費公路及收費站建設(shè)、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和收費管理等工作。加強對收費公路站(點)的管理工作,增強服務意識。在收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓中,有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》有關(guān)規(guī)定。按照國家燃油稅改革文件要求,做好逐步取消政府還貸二級公路收費的有關(guān)工作。

      四、嚴格依法行政,以法治推進企業(yè)減負工作

      (一)規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)。由于行政執(zhí)法的自由政裁量權(quán)、行政決策的隨意性等原因,在合法范圍內(nèi)不合理的企業(yè)增加企業(yè)負擔的情況時有發(fā)生。要抓緊對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰條款進行梳理,根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際,對行政裁量權(quán)予以細化,能夠量化的予以量化。以減少不規(guī)范的、較大的自由裁量權(quán)對企業(yè)造成的不必要的負擔。

      (二)規(guī)范行政執(zhí)法、行政審批行為。要嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章,依法行使權(quán)力、履行職責,完善行政執(zhí)法、行政審批程序。對行政執(zhí)法、行政審批環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。要進一步規(guī)范行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法、行政審批行為,以充分發(fā)揮依法行政對于減輕企業(yè)的負擔的重要作用。

      (三)完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制。各級行政執(zhí)法機關(guān)履行法定職責所需經(jīng)費,要統(tǒng)一納入財政預算予以保障。要嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒收入必須全額繳入國庫,納入預算管理。不得下達或者變相下達罰沒指標、違反罰繳分離的規(guī)定,不得將行政事業(yè)性收費、罰沒收入與行政執(zhí)法機關(guān)業(yè)務經(jīng)費、工作人員福利待遇掛鉤。通過加強行政執(zhí)法、行政收費體制建設(shè),從根本上減輕企業(yè)的一些不合理的負擔。

      五、加強企業(yè)治亂減負工作制度建設(shè)

      (一)加強制度建設(shè),推進企業(yè)減負工作法制化進程。省政府減負辦將合同有關(guān)部門組織開展《貴州省企業(yè)負擔監(jiān)督管理條例》立法課題調(diào)研,學習和借鑒兄弟省市在維護企業(yè)權(quán)益、減輕企業(yè)

      負擔方面的經(jīng)驗和做法。同時,會同有關(guān)部門,加強調(diào)查研究,抓緊對《貴州省企業(yè)負擔監(jiān)督管理條例(草案)》的修改完善工作,完成相關(guān)立法程序,爭取盡早列入省政府、省人大立法工作計劃。

      (二)建立企業(yè)負擔動態(tài)監(jiān)測制度。減輕企業(yè)負擔,除整治各種不合法的收費、攤派及罰款外,還應關(guān)注各種合法負擔對于企業(yè)發(fā)展的影響。要通過建立動態(tài)監(jiān)測體系,定期監(jiān)測和反饋企業(yè)負擔狀況和水平,以加強對企業(yè)負擔狀況的宏觀調(diào)控。今年起,將逐步在各地選擇不同規(guī)模、不同行業(yè)、不同所有制形式企業(yè)進行統(tǒng)計監(jiān)測。動態(tài)分析和報告企業(yè)的負擔狀況和水平。

      (三)建立案件查處與企業(yè)維權(quán)并重的工作機制。轉(zhuǎn)變治亂減負重查處,主要靠行政部門監(jiān)督,忽略企業(yè)本身維權(quán)需要和維權(quán)力量的工作思路。要在建立健全涉企“三亂”案件查處、督辦、轉(zhuǎn)辦和通報制度的基礎(chǔ)上,研究制定各級企業(yè)減負監(jiān)督管理部門指導幫助企業(yè)維權(quán)機制,以逐步建立和完善查處與維權(quán)并重的企業(yè)治亂減負監(jiān)督體系。要通過宣傳和指導,積極引導和幫助企業(yè)提高維權(quán)意識和能力,特別是要增強企業(yè)對一些迫于行政影響力而“自愿”進行的贊助、不必要培訓和評比等的免疫力。

      六、加強企業(yè)減負工作機構(gòu)和干部隊伍建設(shè)

      (一)各地政府要繼續(xù)加強對企業(yè)治亂減負工作的領(lǐng)導。健全機構(gòu),落實人員,安排必需的工作經(jīng)費,保持隊伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性。

      (二)各地區(qū)聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)要堅持“誰主管、誰負責”的原則,建立嚴格的部門責任制度。牽頭單位要認真負責,積極做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。成員單位要認真落實責任制,充分發(fā)揮部門職能作用,積極協(xié)作配合,確保各項治理整頓任務的順利完 成。

      (三)加強對企業(yè)治亂減負工作干部和企業(yè)相關(guān)人員的培訓。提高企業(yè)治亂減負工作人員的業(yè)務水平和能力,通過對企業(yè)相關(guān)的培訓,以增加企業(yè)的維權(quán)意識和能力。

      第二篇:05年全市企業(yè)治亂減負工作情況匯報(精選)

      2005年全市企業(yè)治亂減負工作情況

      匯報

      2005年全市企業(yè)治亂減負工作情況匯報

      2005年,××市企業(yè)治亂減負工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹十六屆四中、五中全會和《中共中央、國務院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》精神,以”三個代表”重要思想為指導,堅持標本兼治,強化服務意識,不斷加大清理整頓力度,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,樹立和落實科學發(fā)展觀,努力探索開展工作的新思路新方法,使企業(yè)治亂減負工作取得了新成效?,F(xiàn)將××市2005年企業(yè)治亂減負工作簡要匯報如下:

      一、領(lǐng)導重視,責任落實

      ××市委、市政府高度重視企業(yè)治亂減負工作,將其列入到工作重要議事日程,多次召開會議安排部署工作,確定任務,明確責任。年初,根據(jù)領(lǐng)導變動及時調(diào)整了企業(yè)治亂減負領(lǐng)導小組,完善了領(lǐng)導機構(gòu),落實工作經(jīng)費。市減負辦、糾風辦根據(jù)新形勢、新任務,制訂了2005年企業(yè)治亂減負工作計劃和實施意見,按照”誰主管、誰負責”的原則,層層落實責任制,做到年初與經(jīng)濟工作同部署、同安排,年終同考核、同獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道和有關(guān)部門都成立了相應機構(gòu),做到責任、人員、措施、工作”四到位”,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局。

      二、清理整頓,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境 為進一步優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,××市根據(jù)前兩年清理整頓行政許可收費情況,由法制辦、糾風辦等部門,根據(jù)《行政許可法》的要求,對各單位、各部門涉企收費項目逐項進行清理檢查,對收費項目多、收費金額大的單位如工商、公安、城建等作為重點進行清理檢查。財

      政、物價部門將行政事業(yè)性收費項目及標準及時向社會進行公布,強化社會監(jiān)督。逐步取消涉及行政審批的部分行政事業(yè)性收費項目,不斷降低收費項目,縮小收費范圍,減輕企業(yè)負擔,如取消對企業(yè)會計從業(yè)資格證發(fā)放和變更手續(xù)費等?!痢潦袑ζ髽I(yè)年檢、復核和審核事項進行了改革,開發(fā)運用了新的軟件,全面推行了”電子臺賬軟件”,完善了數(shù)據(jù)庫資料,提高了年檢效率。同時實行一個窗口對外,集中年審,一審一核,專門抽調(diào)企業(yè)專管人員,統(tǒng)一集中在××市為民辦事服務大廳實行受理、審核、貼花、發(fā)照、歸檔一條龍服務。積極推行網(wǎng)上年檢、免檢制度,給企業(yè)帶來了極大的方便。通過改革年檢制度,杜絕了在年檢時搭車收費的現(xiàn)象。

      三、預防為主,加大治理公路”三亂”工作力度

      為認真貫徹《公路法》,根據(jù)××減負辦關(guān)于開展向機動車輛亂收費和整頓道路

      站點工作重點及要求,我們建立健全了收費公示、收支兩條線和罰繳分離等制度,對于國家、自治區(qū)明確公布取消的收費項目,均在規(guī)定時間停止收費。全面開展向機動車輛亂收費檢查工作,由市糾風辦、交通局牽頭,組織物價、公安、經(jīng)貿(mào)委等部門,結(jié)合××市實際情況,突出重點部位、重點對象,采取通查法,先暗訪客車、貨車、出租車司機和汽車公司,然后到交警、運管、養(yǎng)路征稽所等部門檢查,并廣泛聽取群眾意見。年中,××市組成兩個檢查組對全市涉及機動車輛收費項目的部門和單位進行了檢查,共檢查收費票據(jù)80本、憑證20本。暗訪4個停車點,兩個汽車公司,暗訪了20多名司機,檢查了養(yǎng)路征稽所、運管站及交警部門,通過檢查,未發(fā)現(xiàn)有向機動車亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費等現(xiàn)象。

      嚴格執(zhí)行綠色通道政策,不斷加強綠色通道建設(shè)。認真做好綠色通道通行證審批、發(fā)放工作,簡化辦理程序,按規(guī)定

      收取費用。對于拉運蔬菜及其他農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)用車輛放寬政策,對持有綠色通道通行證的農(nóng)用車如有一般違規(guī)行為,只做教育處理,不予扣車、扣證,對有嚴重交通違規(guī)行為的,采取先進城卸貨,再進行處理的辦法,對未辦理綠色通道通行證但運送蔬菜的農(nóng)用車采取先放行后補辦的方法,保障綠色通道暢通。

      四、齊抓共管,認真開展企業(yè)治亂減負”三查”活動

      根據(jù)自治州的統(tǒng)一部署,××市把對企業(yè)減負”三查”活動列為重點工作來抓,由糾風辦、減負辦牽頭,組織經(jīng)貿(mào)委、物價、農(nóng)業(yè)局等部門認真開展”三查”活動。一是檢查中央關(guān)于企業(yè)治亂減負的各項方針政策是否在基層單位得到落實;二是對企業(yè)治亂減負工作落實不力的單位進行檢查,督促他們進行整改;三是對企業(yè)反映的熱點問題進行專項治理。4月份,由市減負辦、糾風辦、物價、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合組成檢查組,對全市13家重點監(jiān)控企業(yè)進行減負工作檢查,檢

      查中發(fā)現(xiàn),未發(fā)現(xiàn)有涉企亂收費現(xiàn)象,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松的外部環(huán)境。同時,在檢查過程中,認真宣傳國家對企業(yè)治亂減負工作的各項方針、政策,使一定范圍的人員對治亂減負工作有了進一步的認識。

      五、突出重點,鞏固鄉(xiāng)企減負工作成果 今年,××市把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負工作仍作為企業(yè)減負工作的重點之一,全面貫徹落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔監(jiān)督管理辦法》,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)督促檢查的力度。今年6月份,根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,市減負辦、糾風辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局等部門,對全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場的企業(yè)減負工作進行了全面檢查,深入各私營企業(yè)調(diào)查了解12全文查看

      第三篇:企業(yè)治亂減負工作情況匯報

      ****企業(yè)減負工作匯報

      省中小企業(yè)促進局:

      為了優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,強化服務意識,減輕企業(yè)負擔,使企業(yè)輕裝上陣,快速發(fā)展。我縣開展了企業(yè)治亂減負工作,現(xiàn)將開展企業(yè)減負工作的情況匯報如下:

      一、領(lǐng)導重視,責任落實

      政府高度重視企業(yè)治亂減負工作,將其列入工作重要議事日程,多次召開會議安排部署工作,確定任務,明確責任。年初,成立了企業(yè)治亂減負領(lǐng)導小組,完善了領(lǐng)導機構(gòu),落實工作經(jīng)費??h糾風辦根據(jù)新形勢、新任務,制訂了2014年企業(yè)減負工作計劃和實施意見,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層落實責任制,做到年初與經(jīng)濟工作同部署、同安排,年終同考核、同獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門都成立了相應機構(gòu),做到責任、人員、措施、工作“四到位”,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局。

      二、清理整頓,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境

      為進一步優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,對各單位、各部門涉企收費項目逐項進行清理檢查,對收費項目多、收費金額大的單位如工商、公安、城建等作為重點進行清理檢查。發(fā)改、財政、物價部門將行政事業(yè)性收費項目及標準及時向社會進行公布,強化社會監(jiān)督。取消涉及行政審批的部分行政事業(yè)性收費項目,不斷降低收費項目,縮小收費范圍,減輕企業(yè)負擔。

      三、齊抓共管,認真開展企業(yè)治亂減負“三查”活動 根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署,把對企業(yè)減負“三查”活動列為重點工作來抓,由糾風辦、減負辦牽頭,組織經(jīng)貿(mào)委、物價、財政局等部門認真開展“三查”活動。一是檢查中央關(guān)于企業(yè)治亂減負的各項方針政策是否在基層單位得到落實;二是對企業(yè)治亂減負工作落實不力的單位進行檢查,督促他們進行整改;三是對企業(yè)反映的熱點問題進行專項治理。由縣減負辦、糾風辦、物價、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合組成檢查組,對全縣25家重點企業(yè)進行減負工作檢查,檢查中發(fā)現(xiàn),未發(fā)現(xiàn)有涉企亂收費現(xiàn)象,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松的外部環(huán)境。同時,在檢查過程中,認真宣傳國家對企業(yè)治亂減負工作的各項方針、政策,使一定范圍的人員對治亂減負工作有了進一步的認識。

      四、突出重點,鞏固鄉(xiāng)企減負工作成果

      同時把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負工作仍作為企業(yè)減負工作的重點之一,全面貫徹落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔監(jiān)督管理辦法,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)督促檢查的力度。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一安排,縣減負辦、糾風辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局等部門,對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)減負工作進行了全面檢查,深入各私營企業(yè)調(diào)查了解收費情況,查看收費票據(jù)和企業(yè)繳費憑證,并通過明查暗訪等形式,沒有發(fā)現(xiàn)向企業(yè)亂收費、亂攤派的情況。各行政執(zhí)法單位在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費執(zhí)法服務等工作中,都能嚴格做到亮證亮文件開據(jù)國家統(tǒng)一的收費收據(jù),做到依法行政,秉公執(zhí)法,沒有到企業(yè)吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。不斷健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔監(jiān)督管理制度,使減負監(jiān)督工作正在向規(guī)范化、制度化方面發(fā)展。

      五、建章立制,把企業(yè)減負工作納入規(guī)范化軌道

      在狠抓企業(yè)治亂減負工作制度建設(shè),建立健全了各項規(guī)章制度,完善了收費基金管理制度、收費登記和收費報告制度、收支兩條線制度、企業(yè)負擔監(jiān)測聯(lián)系制度和涉企執(zhí)收執(zhí)罰評議制度等??h減負辦、糾風辦、物價、財政、工商等部門對以往的制度進行清理、修改和完善,并在各部門嚴格貫徹實施,使治亂減負工作制度化、規(guī)范化。

      六、工作中存在的問題

      減負工作經(jīng)過各方面的努力,取得了突出成效,但也存在一些問題:一是個別單位和部門對減負工作認識不足,需進一步加大宣傳教育力度;二是部分企業(yè)心有疑慮,抱著花錢買平安的思想,缺乏依法自我保護意識,給治亂減負查處工作帶來一定難度;三是新形勢、新任務對企業(yè)治亂減負工作提出了更高的要求,企業(yè)減負人員業(yè)務知識更新培訓、資金及辦公條件等有待于進一步加強和改善。

      七、今后工作思路

      (一)與時俱進,開拓企業(yè)減負工作新思路。堅持依法治亂標本兼治,努力實現(xiàn)企業(yè)治亂減負工作管理制度化。按照縣減負辦統(tǒng)一部署,層層落實減負工作責任制,建立和完善各項制度,有力地推動商南縣企業(yè)治亂減負工作深入開展。

      (二)勇于實踐,探索服務企業(yè)發(fā)展新模式。緊緊圍繞推進政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務性政府,優(yōu)化投資經(jīng)營環(huán)境,建立健全企業(yè)服務體系,更好地聯(lián)系和引導社會各類中介組織為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,為不同所有制企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建具有較高服務能力的大平臺。

      (三)加強協(xié)調(diào),謀求企業(yè)減負工作新成效。積極通過新聞輿論的宣傳和監(jiān)督作用,加大宣傳國家和省有關(guān)企業(yè)治亂減負政策及企業(yè)治亂減負工作成效的宣傳力度,擴大企業(yè)治亂減負工作的社會效益。積極探索開展中小企業(yè)、民營企業(yè)治亂減負的方法和路子,配合“三農(nóng)”工作和農(nóng)民增收減負,繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負工作。加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,鞏固治亂減負成果。

      (四)加大對“三亂”案件的查處力度,針對企業(yè)反映強烈的和群眾關(guān)心的重大典型的違規(guī)加重企業(yè)負擔的案件,聯(lián)合財政、物價、審計、監(jiān)察等部門進行重點查辦,做到有報必查,有查必果。

      (五)是積極開展企業(yè)減負工作業(yè)務培訓,努力改善工作條件。

      第四篇:2009年全市企業(yè)治亂減負工作情況匯報

      2009年全市企業(yè)治亂減負工作情況匯報

      市減負辦

      (2009年11月19日)

      2009年,新沂市企業(yè)治亂減負辦公室在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹《省政府關(guān)于取消和停止征收部分行政事業(yè)性收費和政府性基金項目的通知》和《省政府關(guān)于進一步取消和停止征收部分行政事業(yè)性中介經(jīng)營服務性收費項目的通知》文件精神,堅持標本兼治,強化服務意識,不斷加大清理整頓力度,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,努力探索開展工作的新思路新方法,使企業(yè)治亂減負工作取得了新成效?,F(xiàn)將新沂市2009年企業(yè)治亂減負工作簡要匯報如下:

      一、領(lǐng)導重視,責任落實

      新沂市委、市政府高度重視企業(yè)治亂減負工作,將其列入政府工作重要議事日程,多次召開會議安排部署,確定任務,明確責任。年初,根據(jù)領(lǐng)導變動及時調(diào)整了企業(yè)治亂減負領(lǐng)導小組,完善領(lǐng)導機構(gòu),落實工作經(jīng)費。市減負辦根據(jù)新形勢、新任務,制訂了2009年企業(yè)治亂減負工作計劃和實施意見,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層落實責任制,做到年初與經(jīng)濟工作同部署、同安排,年終同考核、同獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門都成立了相應機構(gòu),做到責任、人員、措施、工作“四到位”,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局。

      二、突出重點,認真開展企業(yè)治亂減負“三查”活動

      今年,新沂市把對企業(yè)減負“三查”活動列為重點工作來抓,由減負辦牽頭,組織發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、物價、工商等部門認真開展“三查”活動。一是檢查中央關(guān)于企業(yè)治亂減負的各項方針政策是否在基層單位得到落實;二是對企業(yè)治亂減負工作落實不力的單位進行檢查,督促他們進行整改;三是對企業(yè)反映的熱點問題進行專項治理。5月份,由市減負辦、物價、工商局等部門聯(lián)合組成檢查組,對全市重點監(jiān)控企業(yè)和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)減負工作進行了全面檢查,深入各企業(yè)調(diào)查了解收費情況,查看收費票據(jù)和企業(yè)繳費憑證,并通過明查暗訪等形式,落實是否有向企業(yè)亂收費、亂攤派的情況。通過檢查發(fā)現(xiàn),各行政執(zhí)法單位在執(zhí)法服務等工作中,都能嚴格做到亮證亮文件開據(jù)國家統(tǒng)一的收費收據(jù),做到依法行政,秉公執(zhí)法,沒有發(fā)現(xiàn)有涉企亂收費和到企業(yè)吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。同時,在檢查過程中,我們還認真宣傳國家對企業(yè)治亂減負工作的各項方針、政策,使一定范圍的人員對治亂減負工作有了進一步的認識,促進減負監(jiān)督工作向規(guī)范化、制度化方面發(fā)展。

      三、建章立制,把企業(yè)減負工作納入規(guī)范化軌道

      今年,新沂市狠抓企業(yè)治亂減負工作制度建設(shè),建立健全了各項規(guī)章制度。出臺了重點項目審批“綠色通道”制度,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準入,符合我市產(chǎn)業(yè)導向和區(qū)域規(guī)劃布局要求,達到節(jié)能、環(huán)保、安全標準,實行從簡從快、限時辦理、聯(lián)審聯(lián)辦、跟蹤服務。同時針對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務業(yè)

      辦還制定了綠卡制度,對有綠卡企業(yè)給予最大寬松服務政策。另外市減負辦、物價、財政、工商等部門對以往的制度進行清理、修改和完善,并在市屬各部門嚴格貫徹實施,使治亂減負工作制度化、規(guī)范化。

      四、工作中存在的問題

      2009年,新沂市治亂減負工作經(jīng)過各方面的努力,取得了突出成效,但也存在一些問題:一是個別單位和部門對減負工作認識不足,需進一步加大宣傳教育力度;二是部分企業(yè)心有疑慮,抱著花錢買平安的思想,缺乏依法自我保護意識,給治亂減負查處工作帶來一定難度;三是新形勢、新任務對企業(yè)治亂減負工作提出了更高的要求,企業(yè)減負人員業(yè)務知識更新培訓、資金及辦公條件等有待于進一步加強和改善。

      五、下一步工作思路

      一是與時俱進,開拓企業(yè)減負工作新思路。堅持依法治亂標本兼治,努力實現(xiàn)企業(yè)治亂減負工作管理制度化。按照省、徐州減負辦統(tǒng)一部署,層層落實減負工作責任制,建立和完善各項制度,有力地推動新沂市企業(yè)治亂減負工作深入開展。

      二是勇于實踐,探索服務企業(yè)發(fā)展新模式。緊緊圍繞推進政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務性政府,優(yōu)化投資經(jīng)營環(huán)境,建立健全企業(yè)服務體系,更好地聯(lián)系和引導社會各類中介組織為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,為不同所有制企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建具有較高服務能力的大平臺。

      三是加強協(xié)調(diào),謀求企業(yè)減負工作新成效。積極通過新聞輿論的宣傳和監(jiān)督作用,加大宣傳國家和省有關(guān)企業(yè)治亂減負政策及企業(yè)治亂減負工作成效的宣傳力度,擴大企業(yè)治亂減負工作的社會效益。積極探索開展中小企業(yè)、民營企業(yè)治亂減負的方法和路子,配合“三農(nóng)”工作和農(nóng)民增收減負,繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負工作。加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,鞏固治亂減負成果。

      四是加大對“三亂”案件的查處力度。針對企業(yè)反映強烈的和群眾關(guān)心的重大典型的違規(guī)加重企業(yè)負擔的案件,聯(lián)合財政、物價、審計、監(jiān)察等部門進行重點查辦,做到有報必查,有查必果。

      五是積極開展企業(yè)減負工作業(yè)務培訓,努力改善工作條件。不定期開展培訓班,組織重點企業(yè)人員進行培訓,增強企業(yè)對收費項目了解與監(jiān)督工作。

      第五篇:企業(yè)治亂減負工作總結(jié)

      2011年麗水市企業(yè)治亂減負工作,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大精神、科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”總戰(zhàn)略和推進生態(tài)文明建設(shè)要求,按照全省治亂減負工作的總體部署和要求,針對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境復雜多變、企業(yè)生存壓力加大、營利空間日益縮小的嚴峻形勢,結(jié)合麗水實際,以維護企業(yè)合法權(quán)益、減輕企業(yè)不合理負擔、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標,以治理企業(yè)反映強烈的突出問題為重點,繼續(xù)加大力度,標本兼治,注重源頭,著力抓深化、抓重點、抓落實,努力開拓企業(yè)治亂減負工作新局面,推動了全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

      一、明確分工,進一步落實企業(yè)減負責任制

      二、多措并舉,切實優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境

      1、制訂出臺一系列促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。為進一步加大對我市工業(yè)經(jīng)濟的扶持力度,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,2011年,市政府相繼出臺了一系列工業(yè)發(fā)展政策:《麗水市推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干考核辦法》、《關(guān)于加快市直工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進一步鼓勵企業(yè)股改上市的若干意見》、《關(guān)于加快金融業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快推進標準廠房建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于加快品牌培育和質(zhì)量提升的若干意見》、《麗水市市長質(zhì)量獎評定管理辦法》等。各縣(市、區(qū))根據(jù)當?shù)貙嶋H,也分別出臺政策,如青田縣出臺了《關(guān)于加快我縣工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實施意見》、《關(guān)于進一步扶持加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《銀行業(yè)強力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》等。

      三、狠抓落實,切實減輕企業(yè)負擔

      (1)(2)

      四、監(jiān)督檢查,確保企業(yè)減負工作取得實效

      1、開展涉企涉項目收費情況專項檢查。8月份,市糾風辦、效能辦會同市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、行政審批中心、開發(fā)區(qū)管委會等單位組成4個檢查組,走訪了20家企業(yè)和項目,對涉企涉項目收費情況進行檢查調(diào)研。針對檢查中企業(yè)和項目業(yè)主反映的主要問題,市物價等部門對市本級涉企行政事業(yè)性收費、服務性收費項目進行了清理,并向市政府提出清費減負建議。12月,市糾風辦、市發(fā)改委、市財政局組成聯(lián)合督查組,對取消暫停降低收費項目和標準的重點行業(yè)、主要單位進行了督查,督促各收費單位嚴格按照國家、省、市級政府公布取消暫停降低項目和標準的規(guī)定執(zhí)行。一些部門也充分發(fā)揮各自職能,積極開展收費檢查。如10年10月,市林業(yè)局與市農(nóng)負辦、糾風辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展涉林收費督查的通知》,要求相關(guān)(市、區(qū))對涉林收費進行一次認真清理自查,堅決糾正不合理的涉農(nóng)收費行為。

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      3、開展行業(yè)協(xié)會及以企業(yè)為會員主體的社會團體會費收支專項檢查。認真開展自查、重點抽查,督促整改提高,進一步規(guī)范了會費收支管理。納入檢查的154家社團,已制定會費標準的118家,未制定會費標準的36家為不收會費社團。從檢查的情況看,已制定會費標準的協(xié)會,會費標準能民主制定,基本上達到會員認同,制定程序合規(guī),會費額度和檔次適當,會費收支公開透明,無明顯違規(guī)行為。

      4、認真開展“百日活動”、企業(yè)治亂減負工作檢查。10月份,市減負辦發(fā)出《關(guān)于開展“服務企業(yè)百日活動”檢查工作的通知》,轉(zhuǎn)發(fā)了省減負辦關(guān)于企業(yè)治亂減負工作檢查的通知,要求各縣(市、區(qū))減負辦、市直有關(guān)單位認真進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題加以整改。各縣(市、區(qū))減負辦、市直相關(guān)單位相繼報送了書面材料。10月中旬,市減負辦組織檢查組到青田縣、龍泉市進行檢查,聽取減負辦工作匯報,走訪了幾家企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和呼聲。

      5、嚴肅查處“三亂”行為。市糾風辦、效能辦、減負辦加強監(jiān)督投訴平臺建設(shè),暢通信訪舉報投訴渠道,及時處理群眾和企業(yè)信訪投訴事項,對個別部門存在的亂收費、亂攤派行為進行查。如根據(jù)群眾舉報和市紀委朱晨書記的批示,對雅溪交警中隊違規(guī)收取22家汽?!熬S護秩序費”問題進行查糾。

      盡管我市企業(yè)治亂減負工作企業(yè)治亂減負工作取得了較好成效,但我們也清醒地認識到,企業(yè)治亂減負工作中還存在不少的問題和薄弱環(huán)節(jié):對已取消、暫停、降低行政事業(yè)性收費和服務性收費項目還需進一步加強監(jiān)督檢查,認真落實到位;有的地方、部門對企業(yè)治亂減負工作還不夠重視,存在工作抓得不緊、力度不大等現(xiàn)象;行業(yè)協(xié)會過多情況還存在,有的企業(yè)會費交納壓力較大;有的企業(yè)對減負工作仍心存疑慮,不敢大膽抵制“三亂”行為,不能依法保護自身權(quán)益等等。

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