第一篇:企業(yè)治亂減負(fù)工作經(jīng)驗(yàn)材料
文章標(biāo)題:企業(yè)治亂減負(fù)工作經(jīng)驗(yàn)材料
---“十五”我市企業(yè)治亂減負(fù)工作取得新成果
“十五”期間,我市企業(yè)治亂減負(fù)工作在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于企業(yè)治亂減負(fù)工作的有關(guān)精神,緊緊圍繞“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),服務(wù)市場主體”的目標(biāo),把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為突破口,通過專項(xiàng)整治和糾風(fēng),不斷規(guī)范行
政執(zhí)法行為,逐步將企業(yè)治亂減負(fù)工作納入制度化、規(guī)范化的軌道,有效的遏制了“三亂”現(xiàn)象,取得了治亂減負(fù)新成果。具體做法是:
一是從源頭治理,清理不合理收費(fèi)項(xiàng)目。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)和包頭市的各項(xiàng)政策,狠抓清費(fèi)治理,嚴(yán)格收費(fèi)許可證的核發(fā)與管理,對本部門、本行業(yè)涉企的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行一次全面的清理和自查自糾,重點(diǎn)對向非公有制企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了清理,重新修編完善了《包頭市現(xiàn)行行政性收費(fèi)項(xiàng)目匯總表》和《包頭市現(xiàn)行事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目匯總表》,通過政務(wù)公開形式,將收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開,為企業(yè)抵制亂收費(fèi)提供依據(jù),收到了較好的效果。僅2005年就取消、廢止、緩收和各類行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目40項(xiàng)。其中涉及企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目28項(xiàng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約200萬元,有力地促進(jìn)了全市生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
二是健全了工作制度,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。經(jīng)過幾年的不懈努力,我市企業(yè)治亂減負(fù)工作已步入制度化、法制化發(fā)展的軌道,收支兩條線、稅費(fèi)制度、行政審批制度、財(cái)政制度和政府采購、政務(wù)公開等制度得到了進(jìn)一步深化和完善。行政執(zhí)收執(zhí)罰部門結(jié)合民主評議行風(fēng)和政務(wù)公開工作,堅(jiān)持了“兩證一卡一票”的收費(fèi)制度,加強(qiáng)收費(fèi)管理,規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰部門的收費(fèi)行為,提高了收費(fèi)政策的透明度。
三是狠抓專項(xiàng)治理,鞏固了治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)工作成果。目前我市境內(nèi)公路、城市道路除公安部門、林業(yè)部門根據(jù)工作需要設(shè)立的檢查站和交通部門依照有關(guān)規(guī)定設(shè)立收費(fèi)公路有7條,共設(shè)置收費(fèi)站(含驗(yàn)票站)13個(gè),全部由自治區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立,無不合理收費(fèi)站。我市堅(jiān)決取消不符合規(guī)定的向機(jī)動(dòng)車輛收取行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目7項(xiàng),保留向機(jī)動(dòng)車輛收取行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目共60項(xiàng)。2005年,我市又取消了向客運(yùn)出租車運(yùn)輸管理收費(fèi)項(xiàng)目,全年涉及金額160萬元;對1.5噸農(nóng)用三輪車養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行減半征收,減輕了農(nóng)民和車主的負(fù)擔(dān)。
四是加大了治理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)亂收費(fèi)的力度。進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》,取消了不符合規(guī)定的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的收費(fèi)、罰款、集資和基金項(xiàng)目。每年都組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作大檢查。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中開展了農(nóng)民增收減負(fù)“回頭看”活動(dòng),建立和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測聯(lián)系點(diǎn)和監(jiān)督員制度。2005年重點(diǎn)檢查了“三農(nóng)”工作,對我市農(nóng)牧區(qū)的涉農(nóng)收費(fèi)進(jìn)行了檢查,檢查102個(gè)單位,對違紀(jì)單位罰沒款2.5萬元,使農(nóng)牧民合法權(quán)益得到了保護(hù),有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五是加大了監(jiān)督檢查力度,遏制“三亂”行為的反彈。為把治理“三亂”各項(xiàng)措施落到實(shí)處,加強(qiáng)對日常的監(jiān)督檢查和定期或不定期的專項(xiàng)治理。每年按照上級(jí)部門的要求在全市開展治理“三亂”專項(xiàng)檢查和問卷調(diào)查,對存在的共性問題進(jìn)行集中整治,進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。開展了對企業(yè)亂評比(達(dá)標(biāo))、亂排序、亂收費(fèi)情況的調(diào)查,堅(jiān)決制止對企業(yè)、工商戶和外來投資者的“三亂”行為,重點(diǎn)對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、小型私營企業(yè)、個(gè)體工商戶的“三亂”問題進(jìn)行走訪調(diào)查,聽取有關(guān)涉企“三亂”問題的反映、意見和建議。各專業(yè)執(zhí)收執(zhí)罰部門對本部門本行業(yè)涉企的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行一次清理和自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)改進(jìn),規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),把治亂減負(fù)工作置于企業(yè)的有效監(jiān)督之下。通過多種形式的調(diào)查了解,未發(fā)現(xiàn)有對企業(yè)亂評比(達(dá)標(biāo))、亂排序、亂檢查、亂培訓(xùn)的現(xiàn)象;強(qiáng)制企業(yè)訂購書報(bào)刊物、音像制品的現(xiàn)象已有所好轉(zhuǎn);對社會(huì)團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)得到了進(jìn)一步規(guī)范。企業(yè)自我保護(hù)意識(shí)大大增強(qiáng),大多數(shù)企業(yè)能夠自覺抵制不合理收費(fèi),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,特別是在大中型企業(yè)基本無“三亂”現(xiàn)象發(fā)生,舉報(bào)和投訴的案件明顯減少。
六是把優(yōu)化投資軟環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容長抓不懈。“十五”期間,市委、市政府適時(shí)出臺(tái)一系列優(yōu)化經(jīng)濟(jì)投資軟環(huán)境的措施,各職能部門也進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),自覺地將治亂減負(fù)與加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與“大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境”和“執(zhí)政為民,加快發(fā)展”教育活動(dòng)結(jié)合起來,使維護(hù)發(fā)展軟環(huán)境成為每一個(gè)職工的自覺行動(dòng);同時(shí),結(jié)合行風(fēng)評議,加強(qiáng)對基層站所的監(jiān)督管理,增強(qiáng)對執(zhí)收執(zhí)罰部門工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到文明執(zhí)法,規(guī)范收費(fèi),使廣大干部職工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平進(jìn)一步得到提高。
通過幾年的實(shí)踐,我市治亂減負(fù)工作已逐步走上標(biāo)本兼治、平穩(wěn)、健康地發(fā)展軌道,對全市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善起到了積極的推動(dòng)作用。
《
企業(yè)治亂減負(fù)工作經(jīng)驗(yàn)材料》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀企業(yè)治亂減負(fù)工作經(jīng)驗(yàn)材料。
第二篇:企業(yè)治亂減負(fù)專報(bào)
企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查專報(bào)
市政府:
按照《省政府辦公廳關(guān)于開展2011年全省企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查的通知》精神,結(jié)合實(shí)際,我委(減負(fù)辦)于2011年10月~11月開展了企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查?,F(xiàn)將檢查情況簡報(bào)如下:
一、檢查的基本情況
(一)檢查范圍及方式。此次檢查采取自查與抽查相結(jié)合的方式:10月21日~11月15日,全市各區(qū)縣和市級(jí)有關(guān)部門按照市減負(fù)辦的統(tǒng)一部署進(jìn)行自查、自糾。11月5日至15日市減負(fù)辦對各區(qū)縣減負(fù)工作進(jìn)行了抽查,并對***等10戶企業(yè)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)查。
(二)、治亂減負(fù)工作情況。通過這次檢查情況看,企業(yè)普遍反映各級(jí)黨委政府、經(jīng)濟(jì)管理部門和部分職能部門辦事程序更精簡、辦事態(tài)度更好、辦事效率提高,企業(yè)發(fā)展環(huán)境總體較好,治亂減負(fù)工作取得較好成效。
一是近年來市委、市政府高度重視企業(yè)治亂減負(fù)工作并提出了實(shí)施意見,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。今年又對“軟環(huán)境”建設(shè)九項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,各級(jí)各部門服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)增強(qiáng),絕大部分涉企收費(fèi)部門能夠自覺執(zhí)行國家收費(fèi)政策。
二是實(shí)行企業(yè)治亂減負(fù)工作目標(biāo)責(zé)任制,各區(qū)縣減負(fù)辦和26個(gè)市級(jí)部門與市減負(fù)辦簽訂目標(biāo)責(zé)任書。各有關(guān)單位按照
1市減負(fù)辦《關(guān)于2011年全市企業(yè)治亂減負(fù)工作目標(biāo)任務(wù)分解的通知》,結(jié)合全市“軟環(huán)境”治理和效能建設(shè)活動(dòng)細(xì)化措施,扎實(shí)開展工作有成效。
三是認(rèn)真開展涉企收費(fèi)清理檢查工作不走過場,企業(yè)受惠。2011年全市取消向企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目44個(gè),執(zhí)行減免優(yōu)惠政策的收費(fèi)項(xiàng)目71項(xiàng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)492萬元。全市物價(jià)系統(tǒng)開展了涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,共檢查收費(fèi)單位153個(gè),查出不同程度存在問題的收費(fèi)單位13個(gè)并作相應(yīng)處理,規(guī)范了全市涉企收費(fèi)部門的收費(fèi)行為。
四是認(rèn)真把好涉企收費(fèi)審批關(guān),建立涉企收費(fèi)公示和長效監(jiān)管機(jī)制,全市各級(jí)收費(fèi)部門按規(guī)定對本區(qū)、縣,本部門的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行公示時(shí),對涉企收費(fèi)項(xiàng)目在收費(fèi)公示欄的備注中加注“☆”,廣泛接受社會(huì)和企業(yè)的監(jiān)督,在一定程度上遏制了亂收費(fèi)行為。
五是各級(jí)黨委政府、經(jīng)濟(jì)管理部門和部分職能部門服務(wù)工作到位,深得企業(yè)贊譽(yù)。市經(jīng)委認(rèn)真落實(shí)《市重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)暫行規(guī)定》、《市工業(yè)園區(qū)管理規(guī)定》等制度,建立了重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)科室聯(lián)系制度,強(qiáng)化發(fā)展指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作;市物價(jià)局編印《價(jià)費(fèi)政策匯編》,發(fā)放給園區(qū)企業(yè),讓企業(yè)掌握收費(fèi)政策,自覺抵制亂收費(fèi)行為;**區(qū)加強(qiáng)警企聯(lián)系,今年以來破獲針對企業(yè)的犯罪38起,抓獲犯罪嫌疑人27名,深得企業(yè)人心。
二、存在的主要問題
我市減負(fù)工作經(jīng)過近幾年來的不懈努力,取得了較好的成績,收到了明顯的實(shí)效,但仍存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)個(gè)別區(qū)縣和部門對企業(yè)減負(fù)工作重視不夠。從這次檢查的情況看,大部分區(qū)縣和部門按要求認(rèn)真開展了企業(yè)治亂減負(fù)工作,但仍有少數(shù)區(qū)縣和部門對減負(fù)工作重視不夠,個(gè)別區(qū)縣減負(fù)工作機(jī)構(gòu)不完善、人員不落實(shí),減負(fù)辦與同級(jí)部門之間通力協(xié)作不夠;個(gè)別部門沒有按照市減負(fù)辦年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)開展工作,匯報(bào)材料空洞,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
(二)個(gè)別部門仍存在涉企收費(fèi)違規(guī)現(xiàn)象。有企業(yè)反映,從2002年10月8日起,省上已經(jīng)公布取消產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)收費(fèi)、計(jì)量定、升級(jí)收費(fèi)等(川財(cái)綜【2002】34號(hào))項(xiàng)目,但質(zhì)監(jiān)局在對全市定量包裝商品凈含量實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃時(shí),其下屬單位市計(jì)量測試所在檢查過程中,仍按每個(gè)抽查樣品向企業(yè)收取“定量包裝委檢費(fèi)”。
(三)個(gè)別執(zhí)法部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性過大。企業(yè)反映,質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門收費(fèi)種類多,收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)彈性過大。部分職能部門工作人員在向企業(yè)收費(fèi)時(shí),不能夠自覺地出示收費(fèi)許可證和收費(fèi)員證,企業(yè)因怕得罪人往往不敢要求其提供收費(fèi)依據(jù),交費(fèi)交得不明白;個(gè)別執(zhí)法人員不以糾錯(cuò)為目的,動(dòng)輒罰款,罰款金額隨意性大。
(四)取證困難。大部分企業(yè)對職能部門的意見不愿意提供書面證據(jù),一些違紀(jì)違規(guī)行為取證困難,不利于軟環(huán)境治理和企業(yè)治亂減負(fù)工作的深入開展。
三、建議意見
針對當(dāng)前存在的主要問題,結(jié)合我市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的需要,特提出如下建議意見:
(一)建議將企業(yè)治亂減負(fù)工作納入市政府目標(biāo)考核,強(qiáng)化各級(jí)各部門的責(zé)任意識(shí),確保企業(yè)治亂減負(fù)工作落到實(shí)處,切實(shí)減負(fù)企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(二)建議對企業(yè)反映強(qiáng)烈的市計(jì)量測試所將已取消的行政性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)等問題,由物價(jià)局等有關(guān)單位開展專項(xiàng)調(diào)查,進(jìn)行專項(xiàng)治理。
(三)建議在2012年對涉企行政性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理和整治,清理后予以保留的涉企行政性收費(fèi)項(xiàng)目按低限收取,并向社會(huì)、企業(yè)公示。
(四)建議建立涉企收費(fèi) “紅線制度”,切實(shí)加大對亂收費(fèi)行為的監(jiān)督和查處力度,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二〇一二年一月五日
第三篇:企業(yè)治亂減負(fù)工作總結(jié)
2011年麗水市企業(yè)治亂減負(fù)工作,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”總戰(zhàn)略和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)要求,按照全省治亂減負(fù)工作的總體部署和要求,針對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、企業(yè)生存壓力加大、營利空間日益縮小的嚴(yán)峻形勢,結(jié)合麗水實(shí)際,以維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),以治理企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn),繼續(xù)加大力度,標(biāo)本兼治,注重源頭,著力抓深化、抓重點(diǎn)、抓落實(shí),努力開拓企業(yè)治亂減負(fù)工作新局面,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一、明確分工,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)減負(fù)責(zé)任制
二、多措并舉,切實(shí)優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境
1、制訂出臺(tái)一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。為進(jìn)一步加大對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,2011年,市政府相繼出臺(tái)了一系列工業(yè)發(fā)展政策:《麗水市推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干考核辦法》、《關(guān)于加快市直工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)股改上市的若干意見》、《關(guān)于加快金融業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于加快品牌培育和質(zhì)量提升的若干意見》、《麗水市市長質(zhì)量獎(jiǎng)評定管理辦法》等。各縣(市、區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,也分別出臺(tái)政策,如青田縣出臺(tái)了《關(guān)于加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步扶持加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《銀行業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》等。
三、狠抓落實(shí),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
(1)(2)四、監(jiān)督檢查,確保企業(yè)減負(fù)工作取得實(shí)效
1、開展涉企涉項(xiàng)目收費(fèi)情況專項(xiàng)檢查。8月份,市糾風(fēng)辦、效能辦會(huì)同市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、行政審批中心、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位組成4個(gè)檢查組,走訪了20家企業(yè)和項(xiàng)目,對涉企涉項(xiàng)目收費(fèi)情況進(jìn)行檢查調(diào)研。針對檢查中企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主反映的主要問題,市物價(jià)等部門對市本級(jí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了清理,并向市政府提出清費(fèi)減負(fù)建議。12月,市糾風(fēng)辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局組成聯(lián)合督查組,對取消暫停降低收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)行業(yè)、主要單位進(jìn)行了督查,督促各收費(fèi)單位嚴(yán)格按照國家、省、市級(jí)政府公布取消暫停降低項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。一些部門也充分發(fā)揮各自職能,積極開展收費(fèi)檢查。如10年10月,市林業(yè)局與市農(nóng)負(fù)辦、糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展涉林收費(fèi)督查的通知》,要求相關(guān)(市、區(qū))對涉林收費(fèi)進(jìn)行一次認(rèn)真清理自查,堅(jiān)決糾正不合理的涉農(nóng)收費(fèi)行為。
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3、開展行業(yè)協(xié)會(huì)及以企業(yè)為會(huì)員主體的社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收支專項(xiàng)檢查。認(rèn)真開展自查、重點(diǎn)抽查,督促整改提高,進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)費(fèi)收支管理。納入檢查的154家社團(tuán),已制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的118家,未制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的36家為不收會(huì)費(fèi)社團(tuán)。從檢查的情況看,已制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)會(huì),會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能民主制定,基本上達(dá)到會(huì)員認(rèn)同,制定程序合規(guī),會(huì)費(fèi)額度和檔次適當(dāng),會(huì)費(fèi)收支公開透明,無明顯違規(guī)行為。
4、認(rèn)真開展“百日活動(dòng)”、企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查。10月份,市減負(fù)辦發(fā)出《關(guān)于開展“服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)”檢查工作的通知》,轉(zhuǎn)發(fā)了省減負(fù)辦關(guān)于企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查的通知,要求各縣(市、區(qū))減負(fù)辦、市直有關(guān)單位認(rèn)真進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題加以整改。各縣(市、區(qū))減負(fù)辦、市直相關(guān)單位相繼報(bào)送了書面材料。10月中旬,市減負(fù)辦組織檢查組到青田縣、龍泉市進(jìn)行檢查,聽取減負(fù)辦工作匯報(bào),走訪了幾家企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和呼聲。
5、嚴(yán)肅查處“三亂”行為。市糾風(fēng)辦、效能辦、減負(fù)辦加強(qiáng)監(jiān)督投訴平臺(tái)建設(shè),暢通信訪舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)處理群眾和企業(yè)信訪投訴事項(xiàng),對個(gè)別部門存在的亂收費(fèi)、亂攤派行為進(jìn)行查。如根據(jù)群眾舉報(bào)和市紀(jì)委朱晨書記的批示,對雅溪交警中隊(duì)違規(guī)收取22家汽?!熬S護(hù)秩序費(fèi)”問題進(jìn)行查糾。
盡管我市企業(yè)治亂減負(fù)工作企業(yè)治亂減負(fù)工作取得了較好成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,企業(yè)治亂減負(fù)工作中還存在不少的問題和薄弱環(huán)節(jié):對已取消、暫停、降低行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目還需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)到位;有的地方、部門對企業(yè)治亂減負(fù)工作還不夠重視,存在工作抓得不緊、力度不大等現(xiàn)象;行業(yè)協(xié)會(huì)過多情況還存在,有的企業(yè)會(huì)費(fèi)交納壓力較大;有的企業(yè)對減負(fù)工作仍心存疑慮,不敢大膽抵制“三亂”行為,不能依法保護(hù)自身權(quán)益等等。
第四篇:企業(yè)治亂減負(fù)工作方案
企業(yè)治亂減負(fù)工作方案
根據(jù)《2006年全省企業(yè)治亂減負(fù)工作要點(diǎn)》,為了進(jìn)一步做好全市企業(yè)治亂減負(fù)工作,結(jié)合我市企業(yè)治亂減負(fù)工作實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
2006年企業(yè)治亂減負(fù)工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅(jiān)持構(gòu)建和諧社會(huì),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,服務(wù)市場主體這一主題,努力治理企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加大企業(yè)治亂減負(fù)監(jiān)督檢查和案件查處力度,積極推進(jìn)企業(yè)治亂減負(fù)法制化建設(shè),改善全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)更快、更好的發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)
(一)繼續(xù)整治和優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
1、重點(diǎn)清理近年涉企新增加的收費(fèi)項(xiàng)目,做好落實(shí)己公布取消收費(fèi)項(xiàng)目,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查。
2、加強(qiáng)向企業(yè)執(zhí)收執(zhí)罰的監(jiān)督管理,整頓、規(guī)范、督察有關(guān)部門涉企執(zhí)法行為。
3、繼續(xù)抓好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)關(guān)注的供求矛盾突出及壟斷行業(yè)的亂收費(fèi)、亂漲價(jià)、企業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的專項(xiàng)治理。
4、深入開展治理對企業(yè)亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)和強(qiáng)制企業(yè)訂購書報(bào)刊物、音像制品等行為。
5、抓好社會(huì)中介機(jī)構(gòu)涉企收費(fèi)行為的治理整頓。
6、深化開拓企業(yè)減負(fù)工作,企業(yè)治亂減負(fù)不僅要治亂,更要關(guān)注減負(fù),要從“治理三亂”向“減輕負(fù)擔(dān)”深化和飛躍,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,為企業(yè)營造健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(二)推進(jìn)非公有制企業(yè)治亂減負(fù)工作深入發(fā)展。
1、清理取消專門針對非公有制企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的歧視性收費(fèi)規(guī)定,檢查收費(fèi)項(xiàng)目公示情況和取消項(xiàng)目的落實(shí)情況。
2、加強(qiáng)向非公有制企業(yè)執(zhí)收執(zhí)罰的監(jiān)督管理,整頓和規(guī)范有關(guān)部門的執(zhí)法行為。
3、進(jìn)一步優(yōu)化非公有制企業(yè)發(fā)展的體制性障礙,確立平等的市場主體地位。
4、依法保護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益,落實(shí)國家扶持非有制企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,取消針對非公有制企業(yè)在市場準(zhǔn)入,土地使用,進(jìn)出品貿(mào)易,金融信貸等方面的歧視性政策,為企業(yè)提供更寬松,更有利的發(fā)展環(huán)境。
(三)加大從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”力度。
1、對涉及機(jī)動(dòng)車輛的收費(fèi)進(jìn)行再清理,不符合規(guī)定的涉車收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決取消,對己取消的收費(fèi)項(xiàng)目加強(qiáng)檢查,加大治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)、亂罰款,亂攤派的工作力度,糾正以罰代收、以罰代管現(xiàn)象。
2、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷的收費(fèi)站點(diǎn)要堅(jiān)決撤銷,嚴(yán)禁將非收費(fèi)道路捆綁到收費(fèi)道路項(xiàng)目,要進(jìn)行整頓規(guī)范。
3、規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛檢測收費(fèi),依法解決群眾反映的機(jī)動(dòng)車輛的重復(fù)檢測,重復(fù)收費(fèi)問題,深入整頓規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛綜合性能檢測市場秩序,不得強(qiáng)制要求道路運(yùn)輸經(jīng)營者接受法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的檢測項(xiàng)目。清理整頓綜合性能檢測收費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)過高的要降下來,發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)行為,要嚴(yán)肅查處。
4、加強(qiáng)收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)管理,將車輛通行費(fèi)管理納入規(guī)范化,法制化軌道。加強(qiáng)政府還貸收費(fèi)公路“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策研究,控索合理的管理模式和城市道路收費(fèi)方式改革。
(四)開展企業(yè)治亂減負(fù)十年紀(jì)念活動(dòng)。
2006年是全國企業(yè)治亂減負(fù)的第10個(gè)年頭,以10年治亂減負(fù)為契機(jī),要系統(tǒng)地進(jìn)行回顧和總結(jié),對多年積累具有規(guī)律性、典型性和指導(dǎo)性的工作經(jīng)驗(yàn),利用新聞媒體等各種形式進(jìn)行宣傳推廣和交流。對一些重要課題,市減負(fù)辦組織有關(guān)部門專題研討,專題在全市進(jìn)行征文,撰寫紀(jì)念文章,提出進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策意見,拓展思路,促進(jìn)企業(yè)減負(fù)工作的深入開展。
三、保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各部門要從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)做好治亂減負(fù)工作的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來,把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)真正擺上重要議事日程,納入改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和糾正不正之風(fēng)的總體部署中,集中力量進(jìn)行專題推進(jìn)。各部門要把減負(fù)工作做為“一把手”工程,部門一把手為企業(yè)減負(fù)工作責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),并確定專職負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體工作,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,并執(zhí)行減負(fù)辦工作例會(huì)制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與市減負(fù)辦溝通情況,研究解決減負(fù)工作中的新情況、新問題,把企業(yè)減負(fù)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查和案件查處工作。審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,采取財(cái)務(wù)審計(jì)的方式,對部分執(zhí)收部門收費(fèi)情況和部分企業(yè)交費(fèi)情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。通過檢查,表揚(yáng)先進(jìn),批評后進(jìn),限期改正。要敢于碰硬,抓典型、抓曝光、抓查處,對有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的“三亂”案件,要堅(jiān)決查處,并追究機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)企業(yè)治亂減負(fù)工作制度建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)行收費(fèi)許可證、收費(fèi)員證和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度、企業(yè)掛牌保護(hù)制度、“收支兩條線”、“直繳
收費(fèi)”和收費(fèi)公示等制度,收費(fèi)必須使用統(tǒng)一票據(jù)。各收費(fèi)部門要對收費(fèi)項(xiàng)目及依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人和監(jiān)督電話進(jìn)行公示,接受監(jiān)督,未經(jīng)公示的不準(zhǔn)收費(fèi)。對行政事業(yè)性執(zhí)罰項(xiàng)目,一般按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,需提高執(zhí)罰標(biāo)準(zhǔn)的,要報(bào)請本部門領(lǐng)導(dǎo)審定。要加強(qiáng)有力對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法自我保護(hù)意識(shí)教育,對不堅(jiān)持原則,不執(zhí)行政策,不抵制“三亂”而給企業(yè)造成嚴(yán)重經(jīng)
濟(jì)損失者要追究責(zé)任。要在企業(yè)建立減負(fù)聯(lián)系點(diǎn)制度,以反饋信息,監(jiān)測企業(yè)負(fù)擔(dān)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
第五篇:企業(yè)治亂減負(fù)工作總結(jié)
企業(yè)治亂減負(fù)工作總結(jié)
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
企業(yè)治亂減負(fù)工作,既是黨和政府實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn),也是支持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)“民營富縣、環(huán)境活縣”的重要措施。全縣廣大干部職工對此都有非常清楚的認(rèn)識(shí)。今年我縣為了確保減負(fù)工作的順利開展,加強(qiáng)了對減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)控、協(xié)調(diào)和聯(lián)系,一是縣級(jí)有關(guān)執(zhí)法部門基本上都調(diào)整充實(shí)了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)了專(兼)職工作人員,明確了工作責(zé)任,保證了治亂減負(fù)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有步驟地開展;二是堅(jiān)持了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立完善了企業(yè)治亂減負(fù)目標(biāo)責(zé)任制,并以企業(yè)減負(fù)辦[2008]13號(hào)文件把工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到了各單位,明確了部門責(zé)任,落實(shí)了工作任務(wù)。
二、進(jìn)一步加大整治力度,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
1、認(rèn)真清理整頓收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范服務(wù)行為。結(jié)合《行政許可法》和《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范各類收費(fèi)的通知》(府辦發(fā)[2008]34號(hào))精神,根據(jù)我縣《二00八年行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》等有關(guān)規(guī)定,財(cái)政、物價(jià)部門對行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了全面清理和規(guī)范,全縣核對收費(fèi)文件200個(gè),收費(fèi)項(xiàng)目1020項(xiàng),涉及企業(yè)收費(fèi)36大項(xiàng),取消收費(fèi)項(xiàng)目6項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè),有效地遏制了亂收費(fèi)行為??h物價(jià)局重點(diǎn)規(guī)范了中介服務(wù)收費(fèi)行為,按照《省定價(jià)目錄》和《省中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《省學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)收費(fèi)管理辦法》對全縣33個(gè)中介組織進(jìn)行了清理整頓,取消1項(xiàng),做到依法行政,管理有據(jù),引導(dǎo)了中介服務(wù)市場競爭機(jī)制的健康發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范了中介收費(fèi)服務(wù)秩序。
2、進(jìn)一步清理了對企業(yè)亂排序、亂評比、亂培訓(xùn)和強(qiáng)制企業(yè)訂購報(bào)刊物、音響制品等行為。根據(jù)《2008年全縣企業(yè)治亂減負(fù)工作要點(diǎn)》,我們重點(diǎn)加強(qiáng)了涉企評比達(dá)標(biāo)表彰的清理工作,我們在全縣范圍內(nèi),組織開展了涉及企業(yè)評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目專項(xiàng)清理工作,進(jìn)一步規(guī)范并加強(qiáng)了對涉企評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的監(jiān)管。
3、認(rèn)真清理、簡化年檢和報(bào)表制度。今年我們對有關(guān)部門的企業(yè)年檢、復(fù)核和審核等事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理、除法律、法規(guī)明確規(guī)定外,其他年檢事項(xiàng)一律予以取消??h工商局在年檢中“突出重點(diǎn),減少環(huán)節(jié),規(guī)范收費(fèi)”,企業(yè)年檢費(fèi)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取,個(gè)體驗(yàn)照未收任何費(fèi)用,最大限度地為經(jīng)營者提供方便、減輕負(fù)擔(dān)。其次,各執(zhí)法部門在年檢時(shí)基本都杜絕了搭車收費(fèi),亂攤派、亂訂書報(bào)刊物,音響制品等行為。
4、進(jìn)一步抓好了重點(diǎn)部門和重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)治理。今年我們繼續(xù)對工商、質(zhì)檢、安監(jiān)、國土、建設(shè)、環(huán)保、水利、電力等重點(diǎn)部門涉企收費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,共查處違規(guī)金額47.6萬元,清退36.3萬元,沒收違法所得11.3萬元,糾正擴(kuò)大范圍收費(fèi)3項(xiàng)。