第一篇：民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究

民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究

發(fā)布時間：2011-7-19信息來源：中國論文下載中心 作者：劉穎 李俊杰摘 要：

民族地區(qū)中小企業(yè)盡管具有機(jī)制優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、市場潛力優(yōu)勢、自

然資源優(yōu)勢等。但客觀地說，民族地區(qū)中小企業(yè)健康發(fā)展也存在種種制約，應(yīng)該認(rèn)真考察其

發(fā)展現(xiàn)狀，為其能快速發(fā)展設(shè)計合理的制度安排。以恩施州為例，對中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)

行深入分析，并提出相應(yīng)的對策。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；發(fā)展優(yōu)勢；相應(yīng)對策1 民族地區(qū)中小企業(yè)的優(yōu)勢1.1 發(fā)掘利用特殊原材料民族地區(qū)是原材料富集區(qū)，立足于特殊原材料而發(fā)展資源延伸的中小企業(yè)不失為一條成功之

路。恩施州獨特的山區(qū)地理環(huán)境使其具有豐富的礦產(chǎn)資源，目前已探明的礦產(chǎn)就有75種，主要有煤礦、石煤、炭質(zhì)頁巖、天然氣四種，其中鐵礦、煤礦、天然氣、高嶺土礦、硒礦、石膏礦、磷礦等7種礦產(chǎn)儲量居湖北省第一位，在全國也位居前列。又如方解石資源，該

資源主要集中分布于咸豐縣境內(nèi)的寒武系地層中，估計保有資源存量3588萬噸，且品質(zhì)極

佳，其純度達(dá)98.61%，白度達(dá)95.7%，含鐵量僅0.04%，現(xiàn)已小規(guī)模開發(fā)利用，并逐步在進(jìn)

行深加工增值。1.2 支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式良好任何地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先取

決于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而羅斯托認(rèn)為“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)起飛中起到三種作用：后向聯(lián)系效應(yīng)、旁側(cè)效應(yīng)、前向聯(lián)系效應(yīng)?！敝挥挟?dāng)一個地方的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有了一個很好的發(fā)展，其對相關(guān)產(chǎn)

業(yè)的帶動效應(yīng)和后向聯(lián)系和旁側(cè)效應(yīng)才會最大限度的發(fā)揮出來，從而帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。2007

年，恩施州的幾大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)除醫(yī)藥制造業(yè)下降外，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好。卷煙工業(yè)從

2001年開始到現(xiàn)在，其結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，食品，建材工業(yè)一直保持較高增幅，有力地推

進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)快速增長。全年五大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值59.33億元，占規(guī)模以上

工業(yè)總產(chǎn)值的85.5%，同比增長19.6%。2 存在的問題和困難

2.1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不佳到2006年底，全州只有生產(chǎn)經(jīng)營活動的高新技術(shù)

企業(yè)3家。受湖北八峰藥化股份有限公司停產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)重組的影響，高新技術(shù)企業(yè)2006年

各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有較大幅度的下降，占全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值694118萬元的2.5%；高

新技術(shù)企業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值286147萬元的比重僅為1%，低于全省其他

地市。全州高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營狀況見表1：2.2 企業(yè)融資方面的困難打造專屬自己的淘寶旺鋪裝修店鋪優(yōu)化商品推廣網(wǎng)站客服工作物流發(fā)貨企業(yè)流動資金

不足，嚴(yán)重制約其發(fā)展，主要存在以下兩個問題，一是中小企業(yè)先天信用不足，民族地區(qū)中

小企業(yè)大多是家族企業(yè)，表現(xiàn)在封閉的運(yùn)營方式所產(chǎn)生的銀企信息不對稱和銀行的不利選

擇；二是抵押擔(dān)保難落實，金融機(jī)構(gòu)為防范金融風(fēng)險，絕大部分貸款都需要抵押或擔(dān)保，但

由于中小企業(yè)實力弱，很難有足夠的抵押品，中小企業(yè)難以獲得貸款。2.3 工業(yè)管

理水平較低，企業(yè)盈利能力不強(qiáng)部分工業(yè)企業(yè)還處于粗放型的管理層次。在一個對

全州中小企業(yè)的問卷調(diào)查中，有40%的企業(yè)認(rèn)為企業(yè)管理不善，60%的企業(yè)認(rèn)為缺乏技術(shù)開

發(fā)的專業(yè)性人才是目前影響本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要因素，企業(yè)最缺乏的人才依次是技術(shù)人

員，生產(chǎn)管理人員和市場營銷人員。2.4 恩施州中小企業(yè)能源消耗嚴(yán)重恩

施州中小企業(yè)的發(fā)展是迅速的，但其消耗的能源也是驚人的，現(xiàn)就以恩施市、利川市和咸豐

縣這三個地區(qū)中小企業(yè)消耗能源的情況為例，對中小企業(yè)的能耗狀況進(jìn)行相關(guān)的分析，見圖

1：圖1 2006年恩施市、利川市和咸豐縣的能源消耗情況從相關(guān)的資料看出，在原煤的消耗量上，第二產(chǎn)業(yè)消耗原煤是最大，這說明第二產(chǎn)業(yè)是原煤消耗的最大，恩施州

第二產(chǎn)業(yè)對原煤的消耗量從2002年的526891噸增加到 2006年的 1926854噸第三產(chǎn)業(yè)從 3542噸增加到25892噸?？梢姡魇┲菰诘诙偷谌a(chǎn)業(yè)上還處于粗放型的發(fā)展態(tài)勢。3 結(jié)論和建議隨著國家西部開發(fā)、中部崛起，支持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和

新階段扶貧開發(fā)等一系列政策的實施，必將大大促進(jìn)州工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動特色工業(yè)產(chǎn)

業(yè)發(fā)展。3.1 與大專院校聯(lián)手，著力于科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用民族地區(qū)企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化兩個意識：科技支撐發(fā)展的意識和科技投資是戰(zhàn)略投資的意識。經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠投資拉動的時代已經(jīng)過去，依靠拼資源消耗，民族地區(qū)的資源又是有限的，唯一正確的選擇是依靠科技，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。恩施州要把“科教興州”確立為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大戰(zhàn)略舉措，首先就應(yīng)該加強(qiáng)州內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度。尤其是恩施州政府應(yīng)堅持以高等院校，科研所為依托，不斷引進(jìn)成熟的科研成果，注入到恩施州農(nóng)副產(chǎn)品加工，使資源利用率和資源開發(fā)的回報率大大提高。目前，為取得專項研究的長足進(jìn)步，恩施州已有將近18家企業(yè)與武漢食品工業(yè)學(xué)院、湖北農(nóng)學(xué)院、湖北民族學(xué)院、蘭州大學(xué)、武漢工程大學(xué)等高校及科研機(jī)構(gòu)聯(lián)姻，構(gòu)建了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，貿(mào)工農(nóng)一體化的格局.

3.2 改善招商引資和融資的環(huán)境（1）努力擴(kuò)大對外開放。要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式，提高招商引資質(zhì)量。要把握宏觀政策導(dǎo)向，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢，在繼續(xù)堅持大中小項目一起抓、內(nèi)資外資一起引的前提下，更加注重引進(jìn)工業(yè)項目和外資項目，更加注重引資的質(zhì)量和效果。積極推進(jìn)投資主體多元化。堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)一起上，拓寬招商領(lǐng)域，積極引導(dǎo)外商重點投向優(yōu)勢資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等方 面。（2）改善融資環(huán)境。一是提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)中小企業(yè)融資能力。企業(yè)應(yīng)以建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度為著力點，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展科技含量高、市場競爭力強(qiáng)的名優(yōu)特產(chǎn)品。企業(yè)應(yīng)及時準(zhǔn)確地向商業(yè)銀行提供相關(guān)信息，加強(qiáng)企業(yè)與銀行之間的信息溝通，增大財務(wù)信息透明度。二是建立信用擔(dān)保體系，緩解中小企業(yè)融資瓶頸。按照“政府引導(dǎo)，多方籌資，企業(yè)化管理，市場化運(yùn)作”的原則，擴(kuò)大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本實力，鼓勵和引導(dǎo)社會資金組建民間互助型和商業(yè)型擔(dān)保機(jī)構(gòu)。3.3 以人為本，打造高素質(zhì)的企業(yè)人才隊伍企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在人才。公司在發(fā)展過程中，要十分重視建立科學(xué)的用人機(jī)制，通過請進(jìn)來、走出去的方式，積極培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，從而打造出一支素質(zhì)較高、安心在企業(yè)發(fā)展的人才隊伍。（1）提高公司內(nèi)部人員的能力。①定期交流。企業(yè)要定期舉行內(nèi)部交流，這樣做可以使管理人員與員工進(jìn)行很好的溝通,更多的了解員工情況，摩托羅拉公司規(guī)定每季度各個部門的管理人員都要和他們手下的員工進(jìn)行一次誠懇的交談。②專項培訓(xùn)。企業(yè)管理會涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化等各個方面,管理人員對某一方面知識的缺乏,都會導(dǎo)致管理上的失誤，管理人員要向一專多能的方向發(fā)展,做到視野開闊，思維敏捷，妥善處理各種復(fù)雜問題,才能適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要?！皩ｍ椗嘤?xùn)”就是其中一種,它主要是通過教學(xué)的方式來進(jìn)行,請一些相關(guān)的著名人士來為管理人員授課,傳授經(jīng)驗。管理人員經(jīng)過培訓(xùn)后,他們可以了解更多的有關(guān)管理方面的知識。（2）改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，吸引外來人才。民族地區(qū)中小企業(yè)，由于其經(jīng)營規(guī)模不大，資金量不是很多，所以其內(nèi)部的管理制度不明晰，不科學(xué)，沒有一定的有效的激勵措施，這樣就在整個企業(yè)中造成消極的影響。要想企業(yè)有一個更加科學(xué)和快速的發(fā)展，必須建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立合適的薪酬制度，只有擁有良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，外來高級人才才能運(yùn)用自己的專業(yè)知識去幫助企業(yè)更好的發(fā)展。3.4 加強(qiáng)節(jié)能減排，建設(shè)綠色生態(tài)州恩施州最大的優(yōu)勢、最大的財富是綠水青山、生態(tài)環(huán)境。應(yīng)該充分發(fā)揮其綠色優(yōu)勢，以特色農(nóng)產(chǎn)品、中藥材、煙葉等再生優(yōu)勢資源為原材料，拉長加粗相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，真正打造出“綠色產(chǎn)品城”。州政府應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極探索優(yōu)化資源配置的新方法，淘汰高耗能、低效益的生產(chǎn)工藝以及國家明令淘汰的老化設(shè)備，并及時整治違法排污企業(yè)，必須從落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)綠色生態(tài)恩施州的高度，有效控制高能耗、高污染企業(yè)的審批和過快增長，突出抓好工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)三大領(lǐng)域和鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工等 9 個重點行業(yè)的節(jié)能減排工作，大力發(fā)展低能耗、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)；要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)能減排，加大政策引導(dǎo)力度，確保恩施州生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、建設(shè)各項政策措施落實到位。參考文獻(xiàn)［1］李俊杰.全面建設(shè)小康

社會與民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略［M］.北京：民族出版社，2006，（12）.［2］

周立群，謝思全.中小企業(yè)改革與發(fā)展研究［M］.北京：人民出版社，2004，（6）.［3］齊力然.中小企業(yè)政策巧用［M］.北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2005，（7）.［4］邱華炳.中小企業(yè)融資通［M］.北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2005，（2）.

第二篇：中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查

格物致知博覽經(jīng)策論究理務(wù)實笑談天地人

中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查

貴企業(yè)；

你好，首先感謝您接受我們的調(diào)查，我們來自南京信息工程大學(xué)格致青年社。由美國的次貸危機(jī)引起的全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，對我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要影響。自改革開放以來，我國加入世貿(mào)，我國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸的融入到全球經(jīng)濟(jì)中。我國沿海的中小企業(yè)（長三角地區(qū)）采取出口導(dǎo)向政策，此次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的傳導(dǎo)作用對企業(yè)產(chǎn)生了一定影響。此次調(diào)查旨在了解先下中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，探索出一條更好的發(fā)展之路，并對此提出一點建議。希望您能如實填寫，對于您的配合我們感激不盡！如果在填寫過程中遇到困難可以隨時詢問我們的工作人員。再次表示感謝！

以下題目為單選

企業(yè)基本情況：

1、貴單位成立于------------------（年份）。

2、貴單位的類型：------------

A、有限責(zé)任公司B、股份有限公司C、個人獨資企業(yè)D、合伙企業(yè)E、個體

3企業(yè)主業(yè)的行業(yè)領(lǐng)域：-------------

A 裝備制造B電子信息C 煙草及食品D家電E 紡織服裝F 造紙及包裝印刷G 房地產(chǎn)H商貿(mào)J餐飲K服務(wù)L其他

4企業(yè)類型：--------------

A勞動密集型B資金密集型C外貿(mào)出口型D與外資合作型

5若是出口型的，企業(yè)的生產(chǎn)模式是-------------

A貼牌生產(chǎn)B來料加工C來件加工D 自己設(shè)計營銷

6、企業(yè) 2008 年生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績情況：-------------

A 繼續(xù)增長B 增長幅度下滑C上年持平D 略有下降E大幅下降

7、企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營是否困難------------

A 很困難B比較困難C 困難不多D 不困難

8、企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營困難產(chǎn)生的主要原因------------

A 員工工資上漲B 原材料價格上漲

C人民幣升值造成匯兌損失D國際市場萎縮

E新勞動法實施，勞動力成本上升

F大企業(yè)受危機(jī)沖擊，導(dǎo)致配套中小企業(yè)訂單減少 G 國內(nèi)市場競爭加劇

J 其他（請注明）

9、金融危機(jī)是否對企業(yè)造成影響：-------------

A 影響很大B 略有影響C基本沒影響

10、金融危機(jī)對企業(yè)造成的影響主要有哪些方面：-----------------

A 融資難B 出口減少C國內(nèi)市場萎縮D 匯兌損失

E 原材料價格波動F資金流動性降G信心下降

格物致知博覽經(jīng)策論究理務(wù)實笑談天地人

11、企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)，已經(jīng)采取哪些措施（多選）-------------

A 裁員B 降薪C加大融資力度

D 限產(chǎn)減產(chǎn)E 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)F 減少投資

G消減生產(chǎn)經(jīng)營成本H沒有改變，和往常一樣

J其他請注明）：

12、企業(yè)采取應(yīng)對措施效果如何：---------------

A改善明顯，下滑趨勢扭轉(zhuǎn)B 改善不大，業(yè)績下

C沒有效果，業(yè)績下滑加劇

13、若是企業(yè)沒有感受到危機(jī)影響，那么對于未來危機(jī)，將要采取哪些措施：---------------

A 裁員B降薪C擴(kuò)大或調(diào)整市場營銷D加大融資力度

E 限產(chǎn)減產(chǎn)F停止投資項目G 轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)向

H 加強(qiáng)研發(fā)，產(chǎn)品升級換代

J 消減生產(chǎn)經(jīng)營成本K 其他（請注明）：

14、公司預(yù)期明年的經(jīng)營狀況會是：-------------------

A更好B 持平（變化不大）C 變壞程度加深

15、貴公司未來 2 年是否計劃繼續(xù)加大投資：----------------------

A 會B不會C 沒有計劃

16、（如果上題選 “會”，請繼續(xù)回答此題，否則請?zhí)^）貴公司未來加大投資的方式是什

么（可多選）----------------

A擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模B 設(shè)立研發(fā)中心C 設(shè)立營運(yùn)總部

D設(shè)立銷售采購中心E改變生產(chǎn)模式

17、企業(yè)對未來最憂慮的問題是：-------------------

A全球金融危機(jī)加劇B國際市場萎縮C人民幣繼續(xù)升值

D原材料價格大波動E 中國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控不到位

F 其他（請注明）：

18、企業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的預(yù)期持何種態(tài)度：--------------------------

A 樂觀B信心不足C 悲觀D說不清

19、企業(yè)希望政府出臺哪些措施幫助企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)：-----------------------

A減稅B降息C提高企業(yè)資金流動性D出臺優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策

E其他（請注明）

20、企業(yè)認(rèn)為本次金融危機(jī)對企業(yè)帶來了-----------------------

A 機(jī)遇，可以有效的整合資源，優(yōu)化升級

B 危機(jī)，企業(yè)生存發(fā)展受到挑戰(zhàn)，發(fā)展艱難

G 影響不大，企業(yè)正常發(fā)展

21、企業(yè)對常州市政府幫助中小企業(yè)和民營企業(yè)克服困難有何建議：

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編號NO.------------

第三篇：常熟地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展調(diào)查研究

常熟地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展調(diào)查研究

自去年下半年以來，由于國際金融危機(jī)愈演愈烈，對我市國民經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的影響和沖擊?；丶乙恢芰?，看了很多，聽了很多，跟很多同學(xué)促膝交流過，感覺金融危機(jī)對家鄉(xiāng)這個小城的影響非常嚴(yán)重。為了解今年特殊經(jīng)濟(jì)形勢下我市中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，主要面臨哪些問題與困難，以及針對如何解決這些問題提出合理化意見和建議，走訪了相關(guān)部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和從事經(jīng)濟(jì)工作的人，就中小企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、我市中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

根據(jù)市經(jīng)貿(mào)局的統(tǒng)計，目前我市擁有中小企業(yè)760家，資產(chǎn)總額25.4億元，負(fù)債19.1億元，資產(chǎn)負(fù)債率75%，從業(yè)人員18752人；其中，規(guī)模工業(yè)企業(yè)106家，資產(chǎn)總額22.6億元，負(fù)債16.9億元，資產(chǎn)負(fù)債率75%，從業(yè)人員10267人，主要集中在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中小企業(yè)遍布全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及采礦、加工、制造、服務(wù)、商業(yè)等多個行業(yè)，對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決全民就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、實現(xiàn)財稅增收起到了極其重要的作用，成為了市域經(jīng)濟(jì)的主體支撐、富民強(qiáng)市的基本載體。因此，實現(xiàn)和加快中小企業(yè)的發(fā)展，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，是各級政府應(yīng)履行的重大職責(zé)。

為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展，市人民政府及部門主要采取了如下措施： 一是切實加強(qiáng)項目建設(shè)。

今年，繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)和重點項目制度，做到一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子，一抓到底。通過抓項目，擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量，提高發(fā)展質(zhì)量。二是加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

按照“產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、主業(yè)突出、特點鮮明”的目標(biāo)，進(jìn)一步加快工業(yè)小區(qū)的建設(shè)，不斷完善好各項配套設(shè)施建設(shè)，逐步把工業(yè)園區(qū)真正打造成為招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺。

三是努力推動技術(shù)創(chuàng)新。

今年全市計劃新增工業(yè)技改投入7.8億元（同比增長20%），用于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造、促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。同時逐步完善創(chuàng)建馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的獎勵扶持辦法，鼓勵企業(yè)創(chuàng)立品牌，提高企業(yè)和產(chǎn)品的品牌影響力、市場競爭力。四是搭建銀企合作平臺。

今年3月，召開了“金融促增長，信貸早春行”的全市首屆銀企對接洽談會，有16家企業(yè)與市內(nèi)6家銀信部門當(dāng)場簽訂了貸款合同或意向協(xié)議，19家企業(yè)于會后簽約，簽約金額共4.8億元，其中合同金額1.7億元、意向金額3.1億元，至6月底已到位2.8億元，貸款發(fā)放率為58.3%。

五是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（1）出臺優(yōu)惠政策。在組織返鄉(xiāng)人才座談、走訪返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基礎(chǔ)上，市政府多次召開政府常務(wù)會議擴(kuò)大會議，基本確定按照“非禁即入”的原則，準(zhǔn)備出臺《鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的決定》。（2）規(guī)范部門收費。今年繼續(xù)完善企業(yè)“一站式”收費服務(wù)，納入“一站式”收費的企業(yè)由去年34家增加到39家；同時加大涉企收費的查處力度，堅決執(zhí)行中央取消、暫停的100項行政事業(yè)性收費項目和省里取消的62個行政事業(yè)性收費項目。（3）開展專業(yè)培訓(xùn)。今年1—5月，全市通過陽光工程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)共計培訓(xùn)各種專業(yè)技術(shù)人才2萬多人，為企業(yè)發(fā)展輸送了人才

但是，毋庸置疑，目前我市中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難是前所未有的，增速減緩，效益下滑，產(chǎn)品積壓，銷售虧損，普遍陷入停產(chǎn)或半停產(chǎn)的嚴(yán)重困境，問題十分嚴(yán)重，形勢不容樂觀。

二、我市中小企業(yè)發(fā)展的主要困難及成因

1．受經(jīng)濟(jì)形勢不佳的主要影響，企業(yè)生產(chǎn)效益明顯滑坡。

（1）企業(yè)開工少。以新工業(yè)園為例，該工業(yè)園正常生產(chǎn)時有28家企業(yè)，至5月底陸續(xù)有15家企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，還有10多家處于半開半?；蛉€停產(chǎn)狀態(tài)。竹木加工業(yè)受房地產(chǎn)下滑影響，大多數(shù)也已經(jīng)停產(chǎn)，竹業(yè)1—5月僅銷售產(chǎn)品90萬元。

（2）生產(chǎn)虧損多。由于價格的持續(xù)走低，造成大量成品壓庫或生產(chǎn)的虧損。材料公司壓鎳鈷成品資金8000萬元，如果價格還不回升，企業(yè)將難以繼續(xù)周轉(zhuǎn)。

（3）效益降幅大。今年1—5月，鎢業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值5082萬元、工業(yè)增加值1400萬元、稅收413萬元，比去年同期分別下降33.25%、33.2%、75%；紡織完成工業(yè)總產(chǎn)值2900萬元、工業(yè)增加值800萬元、稅收447萬元，同比下降23.4%、23.4%、42%。

2．受自身素質(zhì)不高的內(nèi)在影響，企業(yè)競爭能力相對缺失。

（1）專業(yè)人才缺。我市中小企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，大部分為農(nóng)村剩余勞動力和下崗職工，缺乏高素質(zhì)的管理人才、科技人才和營銷人才，尤其是部分企業(yè)主素質(zhì)不高，目光短淺，對企業(yè)發(fā)展沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃和考慮。

（2）管理水平低。一是管理模式落后。大多數(shù)中小企業(yè)還停留在家庭作坊式的原始管理水平，生產(chǎn)經(jīng)營活動主要靠經(jīng)驗決策，缺乏企業(yè)內(nèi)部激勵機(jī)制和約束機(jī)制，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模之后，容易在內(nèi)部管理上滋生問題，不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。二是管理手段陳舊。絕大多數(shù)企業(yè)沒有實現(xiàn)管理信息化，不能及時了解和捕捉市場信息、行業(yè)動態(tài)。三是財務(wù)制度松亂。一些企業(yè)在財務(wù)管理上比較隨意，沒有專業(yè)財會人員，記的是流水帳、“口袋”帳。

（3）技術(shù)創(chuàng)新少。絕大部分中小企業(yè)屬于粗放型、資源加工型和勞動密集型企業(yè)、科技型企業(yè)微乎其微。企業(yè)設(shè)備工藝落后、規(guī)模較小、產(chǎn)品單

一、科技含量低、基本無自主創(chuàng)新和科研開發(fā)能力，從而造成了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理，企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險能力較弱。

（4）品牌意識差。有的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量低劣，根本沒有品牌；有的企業(yè)有了注冊商標(biāo)品牌，卻被他人假冒，品牌信譽(yù)很難建立；有的企業(yè)品牌被別人搶先注冊了商標(biāo)，造成了難以挽回的損失；更多的是，大多數(shù)中小企業(yè)在品牌廣告宣傳方面還做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，品牌不能成為名牌，市場認(rèn)知度低。

（5）準(zhǔn)入門檻高。隨著國家產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)的提高，國土、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品等職能部門的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提升，中小企業(yè)準(zhǔn)入門檻越來越高，管理越來越規(guī)范，這樣使得我市不少企業(yè)將逐漸進(jìn)入淘汰行列。辦證難、用地難、環(huán)評難、經(jīng)營許可難、注冊登記難等入行難的問題更加突出，成為企業(yè)延長生產(chǎn)經(jīng)營的普遍壓力。

3．受發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的外在影響，企業(yè)合法權(quán)益難以保障。

（1）政策落實未到位。在《中小企業(yè)促進(jìn)法》的貫徹實施中，由于市級財力不足等多種因素，相關(guān)政策無法落實到位。如本級財政預(yù)算中一直沒有設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，沒有出資支持建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對中小企業(yè)的科技投入如挖潛改造資金、科技三項費用、三產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)定的比例要求。

（2）管理體制沒理順。除了經(jīng)貿(mào)局以外，對中小企業(yè)行使管理等職權(quán)的部門比較多，存在職能交叉、政出多門、權(quán)利分割，而干預(yù)較多、服務(wù)不夠的問題。

（3）部門服務(wù)欠規(guī)范。一些部門服務(wù)意識淡薄，只注重自身利益而忽視全局利益，服務(wù)態(tài)度不熱情，辦事效率比較低，對企業(yè)只講管理、只重收費，而不是積極主動地去為企業(yè)搞好相關(guān)服務(wù)、指導(dǎo)與咨詢，甚至亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查等“四亂”行為還時有發(fā)生，使得企業(yè)合法權(quán)益得不到保障，不利其長久經(jīng)營與發(fā)展。

（4）周邊環(huán)境難治理。目前企業(yè)周邊環(huán)境讓人堪憂，強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、索拿卡要、隨意阻工的現(xiàn)象仍然存在。

4．受融資渠道不暢的直接影響，企業(yè)做大做強(qiáng)比較困難。

（1）審批手續(xù)繁。商業(yè)銀行體制改革后權(quán)力上收，審批程序嚴(yán)格，以中小企業(yè)為放貸對象的基層銀行有責(zé)無權(quán)，有心無力。

（2）成本費用高。企業(yè)向銀行貸款時，要繳納有關(guān)抵押手續(xù)費與評估費，費用相對較高，而且抵押期限較短，企業(yè)往往覺得不劃算而放棄貸款。

（3）信用環(huán)境差。有少數(shù)企業(yè)及老板個人不講信用，只管貸，不管還，認(rèn)為只要弄得到銀行的錢就是本事，不是努力搞生產(chǎn)經(jīng)營，而是想方設(shè)法去逃避銀行債務(wù)，造成銀行大量的呆賬、死賬、壞帳，銀信部門的風(fēng)險系數(shù)增大而影響了放貸。

三、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見和建議

1、創(chuàng)新思路，切實加大中小企業(yè)的扶持力度。

（1）推動思想解放。在發(fā)展中小企業(yè)中實現(xiàn)“四不限”，即不限制比例，不限制進(jìn)度，不限制規(guī)模，不限制經(jīng)營方式；對待中小企業(yè)家實行“四給”，即發(fā)展上給政策，經(jīng)濟(jì)上給實惠，社會上給地位，政治上給榮譽(yù)。

（2）加大政策扶持。市人民政府要抓緊出臺《鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的決定》；繼續(xù)落實好工商、土地、稅費、財政金融扶持以及實行獎勵和掛牌保護(hù)等各方面的優(yōu)惠政策

（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一是重點扶持工業(yè)園和小區(qū)的建設(shè)，搞好科學(xué)規(guī)劃，發(fā)揮其集聚、幅射產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用；二是積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)電子、紡織等少污染的加工貿(mào)易型企業(yè)，而且有利于充分?jǐn)U大就業(yè)。

2、拓寬渠道，有效破解中小企業(yè)的融資瓶頸。

（1）增進(jìn)銀企信息溝通。建議今后要多開展“金融促增長、信貸早春行”等這樣的銀企對接活動。商業(yè)銀行作為中小企業(yè)融資的主要渠道，要擴(kuò)大銀企對接范圍，把小企業(yè)列入對接，增進(jìn)溝通，拓寬銀企合作渠道。同時對其金融產(chǎn)品進(jìn)行組合、打包，為中小企業(yè)融資提供服務(wù)信息。

（2）加快擔(dān)保體系建設(shè)。建議市人民政府創(chuàng)造條件，適時組建中小企業(yè)擔(dān)保公司，并盡快成立辦理林權(quán)抵押評估手續(xù)的專門機(jī)構(gòu)。銀信部門盡可能放寬抵押擔(dān)保條件；國土、房產(chǎn)、工商、林業(yè)部門提供貸款優(yōu)惠與便利，盡可能減少收費，更好地支持中小企業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（3）營造良好信用環(huán)境。要著力打造誠信環(huán)境，積極創(chuàng)建金融生態(tài)安全示范區(qū),依法嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為,建立適合我市特點的中小企業(yè)貸款資信評級體系。

3、提升管理，不斷增強(qiáng)中小企業(yè)的競爭能力。

（1）加強(qiáng)人才培訓(xùn)。一是要加強(qiáng)對企業(yè)老板、財務(wù)、科技、營銷人員以及就業(yè)員工的培訓(xùn)；二是政府經(jīng)濟(jì)和涉企工作部門要培養(yǎng)和引進(jìn)一批懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、懂市場的的專門人才，并納入培訓(xùn)計劃逐步進(jìn)行。

（2）推行現(xiàn)代管理。要逐步擺脫傳統(tǒng)的家族或家庭管理模式，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，推行信息化管理，建立規(guī)范的企業(yè)制度，特別是加強(qiáng)人力資源管理、財務(wù)管理、質(zhì)量管理和營銷管理。

（3）注重技術(shù)創(chuàng)新。要不斷完善中小企業(yè)科技創(chuàng)新體系，加大科技投入，加速技術(shù)設(shè)備改造，加快新技術(shù)應(yīng)用和新產(chǎn)品開發(fā)；同時政府及有關(guān)部門要積極牽線搭橋，幫助企業(yè)與科研單位、高等院校開展合作，建立長期技術(shù)協(xié)作關(guān)系。

（4）發(fā)揮品牌效應(yīng)。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要支持、鼓勵中小企業(yè)加強(qiáng)對產(chǎn)品的包裝、廣告、宣傳工作，搞好品牌產(chǎn)品的商標(biāo)注冊，爭取品牌和免檢產(chǎn)品，爭創(chuàng)馳名和著名商標(biāo)，通過幫助企業(yè)做響品牌，提高企業(yè)的市場競爭力和規(guī)模效益。

4、優(yōu)化環(huán)境，全力推動中小企業(yè)的發(fā)展壯大。

（1）抓好政策環(huán)境。對有關(guān)出臺的優(yōu)惠政策，各部門要制定具體的落實辦法、措施，并向社會進(jìn)行公開承諾，讓中小企業(yè)感到實實在在的優(yōu)惠。

（2）抓好服務(wù)環(huán)境。各職能部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格依法行政，提高服務(wù)意識、服務(wù)水平和辦事效率，改變重管理輕服務(wù)的現(xiàn)象。對重點企業(yè)和建設(shè)項目堅持一事一議、特事特辦，為項目的落地、開工、投產(chǎn)提供全程快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（3）抓好法制環(huán)境。要切實規(guī)范執(zhí)法行為，加大對涉企違法違紀(jì)案件的打擊、查處力度，對“三亂”行為要一查到底，絕不手軟。尤其是針對強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、隨意阻工以及象紫金公司那樣的周邊環(huán)境問題，堅決集中整治，從嚴(yán)懲處，保護(hù)正常的市場秩序和企業(yè)最基本的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，全力推動我市中小企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

社會實踐參加者：

時間：2010年7月到8月

參考文獻(xiàn)：

1.《中小企業(yè)發(fā)展》 ：吳沖鋒中國金融學(xué)院報出版日期：2009年1月

2.《發(fā)展的內(nèi)涵》 ：凱文·菲利普斯中信出版社出版日期：2008年8月

3．《金融危機(jī)告訴我》 ：楊建偉敦煌出版社出版日期：2008年11月

第四篇：北京地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展調(diào)查研究

北京地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展調(diào)查研究

由于金融危機(jī)下的歐債問題持續(xù)和國內(nèi)人工價值的升高及我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)放緩，在北京進(jìn)行今年暑期為期一個月的社會實踐時，我主要進(jìn)行網(wǎng)站維護(hù)推廣工作同時通過對公司自身發(fā)展與合作和伙伴的了解，及來自己從《華爾街日報》、路通財經(jīng)、彭博社及和訊等國內(nèi)外權(quán)威媒體獲知的資料，北京地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查：

一、北京地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、發(fā)展規(guī)模小。不管是生產(chǎn)規(guī)模，還是人員、資產(chǎn)擁有量以及影響力都要小于大企業(yè)。這使得北京大部分的中小企業(yè)難以提供高薪、高福利來吸引人才。而且，一般來講中小企業(yè)的穩(wěn)定性比大企業(yè)差，不管內(nèi)部還是外部環(huán)境的變化，對中小企業(yè)的影響比對大企業(yè)的影響大的多，所以對于人才而言，在中小企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險要高于在大企業(yè)。

2、行業(yè)分布廣，但地域性強(qiáng)。中小企業(yè)分布在各行各業(yè)中,從手工作坊式的加工業(yè)到技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包括一些不適合大規(guī)模資金運(yùn)作的領(lǐng)域。所以中小企業(yè)對人才的需求更具多樣性和復(fù)雜性。中小企業(yè)往往活動范圍不廣，地域性強(qiáng)，尤其是人員的構(gòu)成更具有明顯的地域性，有時容易形成排外的企業(yè)氛圍，不利于企業(yè)引進(jìn)新的人才。北京有的企業(yè)位于遠(yuǎn)離市區(qū)城鎮(zhèn)，甚至偏僻的地方，很難吸引人才。

3、個體對企業(yè)的貢獻(xiàn)度大，影響也大。無論是經(jīng)營者，還是每一個職工，對企業(yè)穩(wěn)定地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動都很重要。大企業(yè)持續(xù)正常的運(yùn)作必須依靠完善的制度，中小企業(yè)往往對個體的力量依賴性更大。也就是說企業(yè)的發(fā)展更多地依靠每個人的能動性，往往沒有一個系統(tǒng)的、完善的管理制度體系，也沒有一個持續(xù)的、完整的人力資源管理體系，這也不利于中小企業(yè)有針對性、有計劃地引進(jìn)人才。

4、缺乏良好的企業(yè)文化。大多數(shù)中小企業(yè)不注重企業(yè)文化的建設(shè)，員工缺乏共同的價值觀念，對企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng)，往往造成個人的價值觀念與企業(yè)的理念的錯位，這也是中小企業(yè)難以吸引與留住人才的一個重要原因。

二、北京中小企業(yè)發(fā)展面臨問題：

1、融資難。在我國因為我國金融環(huán)境發(fā)展時間過短，民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)缺乏有效地途徑融資，只能選擇從銀行貸款等少數(shù)手段，同時伴隨國家2008年以來4萬億經(jīng)濟(jì)刺激政策帶來的高通脹，國家開始宏觀調(diào)控收緊銀根，中小企業(yè)伴隨國家大規(guī)模政策刺激下的發(fā)展伴隨舉債融資，在收緊國家收緊銀根后銀行的催款不少企業(yè)面臨破產(chǎn)，或者中小企業(yè)從銀行方面難以融資和催債時不得已民間集資，長期以來，融資難一直是困擾中小企業(yè)發(fā)展的難題。銀行為保證資金安全，更愿意將有限資金貸給大企業(yè)。中小企業(yè)融資難主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是中小企業(yè)“信用”低。大多數(shù)中小企業(yè)根本未參加任何資信評估。二是

中小企業(yè)融資形式單一，融資渠道狹窄。大多數(shù)企業(yè)選擇融資的方式是銀行貸款，而對現(xiàn)代融資方式如股東投資、風(fēng)險投資還比較陌生。三是融資成本高。面對銀行的高門檻，大部分中小企業(yè)顯得力不從心，為解資金緊張之急，往往使用的方式是民間借貸，而民間借貸的利率一般高于10%。然而最后隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速減緩、歐債問題繼續(xù)、美國緩慢復(fù)蘇過程中，產(chǎn)品很難銷售最終資金鏈斷裂，出現(xiàn)在溫州等地出現(xiàn)民營企業(yè)家跑路的現(xiàn)象。

2、對政策的依賴性過大。大多民營企業(yè)家只依賴國家政策來進(jìn)行生產(chǎn)，盲目的投資建廠進(jìn)入政策扶持行業(yè)，致使這個行業(yè)有藍(lán)海變成紅海，尤其是在金融危機(jī)和我國經(jīng)歷30年經(jīng)濟(jì)高速增長后自然性的放緩減速下。中小企業(yè)，特別新進(jìn)的中小企業(yè)由于缺乏核心技術(shù)和完善的銷售渠道以及合理的管理對公司運(yùn)營費用的壓縮，在大型企業(yè)和其他早先進(jìn)入這個產(chǎn)業(yè)鏈的中小企業(yè)的擠壓最后最后不得已破產(chǎn)。像之前的汽車市場、以及現(xiàn)在在歐美遭到制裁的光伏產(chǎn)業(yè)如：一個星期前，浙江誠興光伏科技有限公司董事長李飛，最終選擇以跳樓的方式告別了這個世界。這一跳，為本就“寒意籠罩”的中國光伏產(chǎn)業(yè)再添“凜冽”。而就在8月7日，今年剛上市的“最貴新股”、知名光伏企業(yè)南大光電則在掛牌之前突然宣布業(yè)績變臉，股票上市次日跌停。產(chǎn)能過剩、債臺高筑、頻陷歐盟反傾銷調(diào)查，商報記者多方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在中國光伏產(chǎn)業(yè)集體受挫之際，重慶光伏企業(yè)也正面臨一場前所未有的大考。

3、技術(shù)的原因。主要表現(xiàn)在產(chǎn)品同質(zhì)性嚴(yán)重，市場競爭激烈。國際上一般認(rèn)為：技術(shù)開發(fā)資金占銷售額1%的企業(yè)難以生存，占2%的可以維持，占5%的才有競爭力。而我國很多中小企業(yè)根本沒有開發(fā)經(jīng)費，有開發(fā)經(jīng)費的也往往不足其銷售額的1%，自我積累能力很弱。由于自身資金和技術(shù)水平所限，基礎(chǔ)薄弱的中小企業(yè)只能有選擇地進(jìn)入門檻較低的行業(yè)，其產(chǎn)品還主要集中在中低端，而且越是低端產(chǎn)品，廠商越多。由于進(jìn)入行業(yè)過于集中，行業(yè)之間產(chǎn)品同質(zhì)性明顯，且都屬于競爭性行業(yè)，故相互之間競爭異常激烈。由于資金缺乏，融資困難和研究開發(fā)費用的昂貴，中小企業(yè)只能依靠產(chǎn)品模仿或停留在成型產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售上。企業(yè)管理的焦點只停留在產(chǎn)品的質(zhì)量、價格、渠道和廣告宣傳上，而不能根據(jù)市場的狀況和消費者的需求開發(fā)新產(chǎn)品，造成企業(yè)產(chǎn)品單

一、樣式陳舊，缺少市場競爭力。

4、管理的原因。在迅速壯大發(fā)展的中小企業(yè)中，企業(yè)經(jīng)營管理者們大部分靠的是抓住了市場的機(jī)遇，他們?nèi)鄙俳?jīng)營管理經(jīng)驗和科學(xué)的管理方法，對內(nèi)部管理和發(fā)揮激勵機(jī)制作用的認(rèn)識也較膚淺。另外，根據(jù)中國社科院2004年中國民營企業(yè)競爭力研究課題中調(diào)查結(jié)果顯示，在對736個民營企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查中，有72.6%為企業(yè)業(yè)主及家族成員共同擁有的股權(quán)在90%以上：有455家（占樣本企業(yè)總數(shù)61.82%）承認(rèn)本企業(yè)本質(zhì)上仍是家族企業(yè)。由此可見，大部分的中小企業(yè)仍為家族企業(yè)，管理方式也多為家族式管理，隨意性很大，規(guī)范性不足，造成了管理上的混亂。管理手段原始、混亂和對員工的激勵機(jī)制、制約機(jī)制以及對企業(yè)的財政機(jī)制的不完善也制約了中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

5、經(jīng)營的原因。目前，我國的許多中小企業(yè)都非常希望快速擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，特別是實行多樣化生產(chǎn)和多元化經(jīng)營。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定的階段。多元化擴(kuò)張就成為了很多中小企業(yè)的必然選擇。在這些中小企業(yè)看來，企業(yè)的成長就是規(guī)模的擴(kuò)大，結(jié)果造成一批中小企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和追求多元化發(fā)展道路，從而使企業(yè)出現(xiàn)資金短缺、產(chǎn)品質(zhì)量不高，服務(wù)跟不上等困難，陷入產(chǎn)品越來越多而市場越做越小的困境。

三、對北京地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的幾點建議

1、要加大稅收調(diào)控力度。一方面要根據(jù)《中小企業(yè)促進(jìn)法》，制定有利于中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策措施，積極發(fā)揮稅收政策在拉動投資、擴(kuò)大出口、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、克服瓶頸、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)等方面對中小企業(yè)的發(fā)展的正面促進(jìn)作用，盡量減少稅收政策調(diào)控的時滯性、局限性等負(fù)面作用。另一方面，要積極借鑒國際上稅收政策扶持中小企業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗，按照國家宏觀調(diào)控要求，建立助推中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長效機(jī)制。與此同時，好要妥善推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革以及勞動密集型產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品的出口退稅工作，切實幫助中小企業(yè)擺脫生產(chǎn)經(jīng)營困難。

2、鼓勵中小企業(yè)進(jìn)入國家政策扶持產(chǎn)業(yè)但要謹(jǐn)慎思考。國家政策扶持產(chǎn)業(yè)是塊很好的蛋糕，中小企業(yè)進(jìn)入時要謹(jǐn)慎并理智的分析公司的條件是否進(jìn)入此產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)入后公司靠什么在這個市場中占有優(yōu)勢，這樣避免不必要的盲目進(jìn)入并且也節(jié)約了社會資源。

3、要加大金融幫扶力度。穩(wěn)步改善中小企業(yè)融資服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮各商業(yè)銀行融資主渠道作用，增加中小企業(yè)特別是小企業(yè)貸款。穩(wěn)步推進(jìn)小額貸款公司試點，提高中小企業(yè)集合債發(fā)行規(guī)模。推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè)，鼓勵和規(guī)范發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)，建立和完善風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。加快完善中小企業(yè)板，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場，健全創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資公司發(fā)展。

4、要加大社會服務(wù)力度。要根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展特點和服務(wù)需求，支持中小企業(yè)服務(wù)中心等各類服務(wù)機(jī)構(gòu)提升能力，積極拓展業(yè)務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會的作用，鼓勵科研院所、企業(yè)技術(shù)中心加強(qiáng)針對中小企業(yè)的共性技術(shù)研究，推動“產(chǎn)、學(xué)、研、用”結(jié)合。在中小企業(yè)集中特別是產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，重點支持建設(shè)一批綜合性公共服務(wù)平臺，建立并完善政府購買服務(wù)支持中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)制。

[1]參見國家統(tǒng)計局《第二次全國基本單位普查主要數(shù)據(jù)公報》；

[2]參見《中國中小企業(yè)信息網(wǎng)》，http://.cn/；

[12]參見路透中文網(wǎng)《資訊>財經(jīng)>中國財經(jīng)》欄目，http://cn.reuters.com/。

[13]參見Market Watch, http:///markets/asia/。

第五篇：中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告

提供一篇調(diào)研報告范文，作為參考！

贛州是一座美麗的城市，在章江和貢江的環(huán)繞下，這里處處顯示出山的秀氣和水的靈氣。與帶隊老師和其他隊員一起，我們對贛州市中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研，雖然只有短短的幾天，但對于長期待在課堂中學(xué)習(xí)理論的我來說，此次調(diào)研給我提供了一個走進(jìn)企業(yè)的機(jī)會，使我受益匪淺。

我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是由國營改制為民營的中型企業(yè)。由于國企改制歷來是學(xué)術(shù)界和實務(wù)界關(guān)注的焦點，并且存在大量褒貶不一的此類文章，此次贛州之行，使我對國企改制后企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有了更進(jìn)一步的了解：首先，一般情況下，國企改制都是以雙退制的形式進(jìn)行的，即國有資產(chǎn)和國有身份雙雙退出。改制后的企業(yè)采用了全新的內(nèi)部機(jī)制，企業(yè)經(jīng)營按照公司法的框架進(jìn)行，建立了董事會、監(jiān)事會、股東大會等“新三會”的同時，還保留了國有企業(yè)原有的“舊三會”，如工會、黨委會等。新的體制加上保留原有機(jī)制下的精華，改制后的民營企業(yè)已經(jīng)是以精干高效的機(jī)制為特征的全新的民營企業(yè)。改制前的企業(yè)資不抵債，但是改制后的企業(yè)卻在不斷地發(fā)揮著潛能，不僅利潤年年增長，而且也極大地調(diào)動了員工的積極性。

其次，員工的觀念在轉(zhuǎn)變，他們已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的中堅力量。改制前的國營企業(yè)是職工的鐵飯碗，職工工作的積極性不高因而極大地影響了企業(yè)的效率和效益;改制后，員工是以打工者的身份與企業(yè)建立合同關(guān)系，企業(yè)的績效與員工的工作掛鉤，并且對技術(shù)骨干和優(yōu)秀管理人員進(jìn)行各種方式的獎勵，極大地調(diào)動了員工的創(chuàng)造性和積極性。人是企業(yè)中最重要的資源，在新的體制和優(yōu)秀的企業(yè)家的帶領(lǐng)下，企業(yè)的員工正在以積極的心態(tài)為企業(yè)創(chuàng)造越來越多的效益。

在對企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了解的同時，我們還以調(diào)查報告以及座談會的方式與企業(yè)直接接觸，對企業(yè)的中小企業(yè)融資狀況進(jìn)行了深入的調(diào)查。

(一)中小企業(yè)融資貸款現(xiàn)狀

贛州市雖然是全國第二大設(shè)區(qū)市，但城市規(guī)模比較小，招商銀行、光大銀行、上海浦東發(fā)展銀行等股份制商業(yè)銀行在贛州市沒有設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，主要的金融機(jī)構(gòu)有工農(nóng)中建四大銀行、地方商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。從訪談中，我們對中小企業(yè)在中小企業(yè)融資過程中對這些金融機(jī)構(gòu)的選擇情況做了了解。

一般情況下，工農(nóng)中建四大銀行仍然是民營企業(yè)貸款的主要來源之一。然而，雖然大多數(shù)民營企業(yè)仍然將四大國有銀行做為貸款的選擇之一，但是被調(diào)查的民營企業(yè)對從四大銀行進(jìn)行貸款的前景仍然不太樂觀。此次調(diào)研的民營企業(yè)普遍認(rèn)為，就四大國有銀行而言，隨著銀行的改制和銀行業(yè)風(fēng)險的加大，四大銀行受地方政府的行政影響將會越來越少，雖然國家積極提倡和鼓勵銀行加大對中小企業(yè)的貸款，然而，從一系列的財務(wù)指標(biāo)要求到抵押品等等嚴(yán)格的條件，民營企業(yè)仍然感到從四大國有銀行貸款的門檻過高。

從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，商業(yè)銀行在中小企業(yè)貸款中同樣占很大的比重，這說明商業(yè)銀行在扶持中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)發(fā)展中將起著越來越重要的作用。與四大國有銀行相比，雖然其貸款利率較高，但被調(diào)查的企業(yè)普遍認(rèn)為商業(yè)銀行貸款方式更加靈活、貸款手續(xù)更加簡便，對于中小企業(yè)貸款的門檻較低;此外，地方政府對于地方商業(yè)銀行仍然有較大的影響，如果企業(yè)貸不到款，由政府出面，還是能起到一定的作用。然而，一個不容忽視的問題是 商業(yè)銀行是以盈利為目的的，對于機(jī)械加工等微利經(jīng)營的傳統(tǒng)制造業(yè)而言，從商業(yè)銀行獲得貸款仍然存在一定的困難。

農(nóng)村信用社是最容易獲得貸款的機(jī)構(gòu)，由于信貸員扎根于民間，對貸款者比較了解，所以一般的小額貸款比如 5-10 萬元，只要貸款者出示身份證就能獲得信用貸款。由于從農(nóng)村信用社獲得的貸款一般都為短期貸款，貸款期限不超過一年，因此稀土的采礦主(多為個體經(jīng)營者)常常用此方式獲得貸款。雖然其貸款年利率高達(dá) 10 %左右，但是其簡便、快捷，在贛州網(wǎng)點相對也較多，仍為多數(shù)中小企業(yè)主所青睞。

由于贛州市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立的時間還不長，我們所調(diào)查的企業(yè)大部分對信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用持保留態(tài)度，認(rèn)為它的建立不能很好地緩解企業(yè)貸款難的問題。首先，通過信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要付出一定的成本，比如提供反擔(dān)保等，其費用不會比向銀行提供抵押品獲得抵押貸款低;其次，企業(yè)還存在著要貸款就要提供超額的抵押品的意識，認(rèn)為只有通過手續(xù)齊全、超額的抵押品才能獲得貸款，沒有想到利用資產(chǎn)的杠桿作用——通過信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的擔(dān)保，放大抵押品，獲得比抵押品價值大得多的貸款。由于以上原因加上信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)行時間較短，在被調(diào)查的企業(yè)中只有一家通過信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得了貸款，其他 均通過其他方式獲得貸款，并且對于以后是否通過信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款持保留態(tài) 度。但信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對處于擴(kuò)張期的企業(yè)的中小企業(yè)融資卻有著很大的作用，處于此階段的企業(yè)，其資金需求量大，但能提供的抵押品有限，通過其提供的擔(dān)保，對抵押品有放大作用，一般為 1 ： 5 ——即 100 萬的抵押品能獲得 500 萬的貸款，而據(jù)調(diào)查，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)僅收取 5 %左右的擔(dān)保費，這與企業(yè)抵押品的評估、抵押登記手續(xù)等的費用差不多。由于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的宣傳力度不夠以及企業(yè)對其認(rèn)識存在的誤區(qū)，在一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。