第一篇：縣委書記在縣人民代表大會第四次會議閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

縣第十五屆人民代表大會第四次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，已經(jīng)圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，依法選舉產(chǎn)生了**縣人民政府縣長和3名副縣長。這是全縣人民政治生活中的一件大事和喜事。這次會議是一次民主團(tuán)結(jié)、凝聚力量、鼓舞斗志的大會。這對于進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動員全縣各族人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快**科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程，必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。在此，我謹(jǐn)代表中共**縣委，向大會的成功召開，向新當(dāng)選的縣長**同志和副縣長**同志、**同志、**同志，表示熱烈的祝賀！向?yàn)榇髸冻鲂燎谂Φ娜w代表和同志們，致以親切的慰問！

一年來，縣人大及其常委會在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，為促進(jìn)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。一是監(jiān)督力度不斷加大。緊緊抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)了“一府兩院”依法行政和公正司法；二是決定重大事項(xiàng)有了新突破。審議和決定了2009年“611”計(jì)劃等一批涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項(xiàng)，促進(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化；三是人事任免工作不斷完善。在完善任免程序、開展任后監(jiān)督方面進(jìn)行深入探索，從組織上保證了各級國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；四是代表工作不斷改進(jìn)。切實(shí)保障代表權(quán)益，注重提高代表素質(zhì)，支持代表加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，較好地發(fā)揮了代表作用；五是自身建設(shè)全面加強(qiáng)。人大常委會組成人員的整體素質(zhì)和履職能力有了新的提高，人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。對縣人大及其常委會的工作，縣委是十分滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共**縣委，向縣人大常委會、各級人大代表和人大工作者，表示衷心的感謝！

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下面，我就做好今后一段時期工作，進(jìn)一步加強(qiáng)人大及其常委會的工作，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，切實(shí)做到推動發(fā)展不松勁

圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對于順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃具有十分重要的意義。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本面雖然在企穩(wěn)向好的勢頭中更加明朗，但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些不利因素仍然較多，我們面臨著時間緊、任務(wù)重、壓力大的嚴(yán)峻形勢。從不利因素看，由于我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗御風(fēng)險能力比較弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行的趨勢還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，煤電產(chǎn)業(yè)下滑形成的較大缺口其它產(chǎn)業(yè)難以彌補(bǔ)，勢必對全縣發(fā)展造成較大影響。前半年持續(xù)干旱，秋糧減產(chǎn)已成定局，加之市場影響農(nóng)民工收入明顯減少，農(nóng)民增收難度進(jìn)一步增大。今年，喜迎建國60周年等節(jié)慶活動相對集中，受一些不安定因素的波及和影響，一些矛盾糾紛和信訪問題短時期內(nèi)還難以得到徹底解決，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)比較艱巨。從有利方面來分析，中央、省、市出臺和制定的一系列應(yīng)對危機(jī)、保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，將在今后一個時期持續(xù)發(fā)揮作用。從當(dāng)前來看，煤炭市場由持續(xù)低迷開始逐步回升，用電量較年初有了明顯增長，煤炭等重點(diǎn)工業(yè)品價格逐步上升，銷售市場呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。中央新增投資的一批項(xiàng)目已全面啟動實(shí)施，一批過億元項(xiàng)目都取得了明顯進(jìn)展，將為保持經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮重要的拉動作用。特別是市委、市政府配強(qiáng)配齊了縣委、縣政府班子，為我們提供了堅(jiān)強(qiáng)有力地組織保障。整體來看，做好后四個月工作，仍然是有利因素多于不利因素，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全縣上下要正確把握形勢，充分發(fā)揮優(yōu)勢，堅(jiān)持既定發(fā)展思路，扭住既定發(fā)展目標(biāo)，攻堅(jiān)克難促增長，集中力量求突破，竭盡全力惠民生，千方百計(jì)保穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第二篇：縣委書記在縣人民代表大會第四次會議閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

縣第十五屆人民代表大會第四次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，已經(jīng)圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，依法選舉產(chǎn)生了**縣人民政府縣長和3名副縣長。這是全縣人民政治生活中的一件大事和喜事。這次會議是一次民主團(tuán)結(jié)、凝聚力量、鼓舞斗志的大會。這對于進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動員全縣各族人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快**科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程，必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。在此，我謹(jǐn)代表中共**縣委，向大會的成功召開，向新當(dāng)選的縣長**同志和副縣長**同志、**同志、**同志，表示熱烈的祝賀！向?yàn)榇髸冻鲂燎谂Φ娜w代表和同志們，致以親切的慰問！

今年以來，我們努力克服金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來的影響，積極應(yīng)對冬春連旱等自然災(zāi)害，搶抓機(jī)遇促增長，集中突破上水平，改善民生保穩(wěn)定，全縣經(jīng)濟(jì)社會在克服困難中繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。天平鐵路、熱點(diǎn)聯(lián)營等一批新建項(xiàng)目全面開工，60萬噸煤制甲醇項(xiàng)目年底可聯(lián)產(chǎn)試車，**電廠二期、20萬噸二甲醚等項(xiàng)目前期工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在煤電市場低迷的大環(huán)境下，運(yùn)行的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高?！耙怀橇?zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)扎實(shí)推進(jìn)，神水路蔬菜示范帶建設(shè)取得了明顯成效，核桃、藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐進(jìn)一步加快。“四館兩中心”即將全面竣工，“三城聯(lián)創(chuàng)”活動有序推進(jìn)，“一線兩場三橋”環(huán)境整治工作取得階段性成效，蓮花臺等旅游景區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷加快。10件實(shí)事即將全部辦結(jié)，一批關(guān)系人民群眾切身利益的上學(xué)、看病、飲水、行路等問題得到有效解決，民生民計(jì)條件進(jìn)一步改善。高考又一次取得了新的成績，實(shí)現(xiàn)了自恢復(fù)高考制度以來考入清華、北大零的突破，總上線人數(shù)首次突破千人大關(guān)。科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。預(yù)計(jì)到8月底，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值可完成18.9億元，同比下降5.9%，降幅正在逐步縮??；固定資產(chǎn)投資完成25.1億元，增長50%；大口徑財(cái)政收入6.5億元，增長20.4%；地方財(cái)政收入1.9億元，增長18.5%；社會消費(fèi)品零售總額5.5億元，增長28.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到8500元和2120元，分別增長19.2%和17.8%；萬元工業(yè)增加值能耗下降9%。這些成績的取得，得益于廣大干部群眾的共同努力和頑強(qiáng)拼搏，得益于廣大人民代表的依法監(jiān)督和大力支持。

一年來，縣人大及其常委會在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，為促進(jìn)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。一是監(jiān)督力度不斷加大。緊緊抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)了“一府兩院”依法行政和公正司法；二是決定重大事項(xiàng)有了新突破。審議和決定了2009年“611”計(jì)劃等一批涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項(xiàng)，促進(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化；三是人事任免工作不斷完善。在完善任免程序、開展任后監(jiān)督方面進(jìn)行深入探索，從組織上保證了各級國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；四是代表工作不斷改進(jìn)。切實(shí)保障代表權(quán)益，注重提高代表素質(zhì)，支持代表加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，較好地發(fā)揮了代表作用；五是自身建設(shè)全面加強(qiáng)。人大常委會組成人員的整體素質(zhì)和履職能力有了新的提高，人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。對縣人大及其常委會的工作，縣委是十分滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共**縣委，向縣人大常委會、各級人大代表和人大工作者，表示衷心的感謝！

下面，我就做好今后一段時期工作，進(jìn)一步加強(qiáng)人大及其常委會的工作，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，切實(shí)做到推動發(fā)展不松勁

圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對于順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃具有十分重要的意義。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本面雖然在企穩(wěn)向好的勢頭中更加明朗，但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些不利因素仍然較多，我們面臨著時間緊、任務(wù)重、壓力大的嚴(yán)峻形勢。從不利因素看，由于我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗御風(fēng)險能力比較弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行的趨勢還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，煤電產(chǎn)業(yè)下滑形成的較大缺口其它產(chǎn)業(yè)難以彌補(bǔ)，勢必對全縣發(fā)展造成較大影響。前半年持續(xù)干旱，秋糧減產(chǎn)已成定局，加之市場影響農(nóng)民工收入明顯減少，農(nóng)民增收難度進(jìn)一步增大。今年，喜迎建國60周年等節(jié)慶活動相對集中，受一些不安定因素的波及和影響，一些矛盾糾紛和信訪問題短時期內(nèi)還難以得到徹底解決，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)比較艱巨。從有利方面來分析，中央、省、市出臺和制定的一系列應(yīng)對危機(jī)、保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，將在今后一個時期持續(xù)發(fā)揮作用。從當(dāng)前來看，煤炭市場由持續(xù)低迷開始逐步回升，用電量較年初有了明顯增長，煤炭等重點(diǎn)工業(yè)品價格逐步上升，銷售市場呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。中央新增投資的一批項(xiàng)目已全面啟動實(shí)施，一批過億元項(xiàng)目都取得了明顯進(jìn)展，將為保持經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮重要的拉動作用。特別是市委、市政府配強(qiáng)配齊了縣委、縣政府班子，為我們提供了堅(jiān)強(qiáng)有力地組織保障。整體來看，做好后四個月工作，仍然是有利因素多于不利因素，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全縣上下要正確把握形勢，充分發(fā)揮優(yōu)勢，堅(jiān)持既定發(fā)展思路，扭住既定發(fā)展目標(biāo)，攻堅(jiān)克難促增長，集中力量求突破，竭盡全力惠民生，千方百計(jì)保穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

攻堅(jiān)克難促增長，就是要搶抓一切機(jī)遇，克服一切困難，順利實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上的增長目標(biāo)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為促增長的根本保證，全力開展項(xiàng)目建設(shè)集中攻堅(jiān)活動，確保138個50萬元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面或超額完成建設(shè)任務(wù)。特別是對尚未開工或未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重大項(xiàng)目，要搶時間、趕進(jìn)度，力爭盡快開工建設(shè)。要把招商引資作為促增長的有效途徑，緊盯已簽約項(xiàng)目和在談項(xiàng)目，積極做好第二十屆“西交會”參會各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，主動尋求對接點(diǎn)和合作伙伴，力爭在煤化工、旅游三產(chǎn)等項(xiàng)目開發(fā)上取得新突破。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為促增長的強(qiáng)大引擎，加強(qiáng)對煤炭、電力等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，努力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速回暖。要把合理把握財(cái)稅征收力度作為促增長的有力保障，按照國家有關(guān)財(cái)稅政策，既要做到應(yīng)收盡收，又要對一些受金融危機(jī)沖擊較大的行業(yè)企業(yè)盡可能多地給予扶

集中力量求突破，就是要凝心聚力，攻堅(jiān)破難，努力在市委、市政府提出的“六個集中突破”上下功夫、見實(shí)效。要積極做好**電廠二期前期工作，力爭60萬噸煤制甲醇、陳家溝煤礦選煤廠年內(nèi)建成試車，全面完成黃莊煤礦、熱電聯(lián)營等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)，加快天平鐵路、安馬路、污水處理廠等項(xiàng)目進(jìn)度，做好天平、寶平高速公路的前期工作。要抓好28個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)村（社）及“五區(qū)一移民”建設(shè)工程，加大農(nóng)村沼氣、退耕還林基本口糧田建設(shè)力度，提前做好蔬菜基地、全膜玉米地塊預(yù)留等前期工作，拓展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)渠道，不斷增加農(nóng)民收入。要進(jìn)一步深化“三城聯(lián)創(chuàng)” 和“一線兩場三橋”環(huán)境整治活動，全面完成縣城總體規(guī)劃修編和城市規(guī)劃展覽館、街路改造提升工程建設(shè)任務(wù)，加快來神山生態(tài)園建設(shè)進(jìn)度，力爭順利通過國家級園林縣城創(chuàng)建驗(yàn)收。要加快蓮花臺環(huán)形道路建設(shè)、米家溝生態(tài)園續(xù)建等工程進(jìn)度，進(jìn)一步完善景區(qū)服務(wù)功能，全力做好“十一”黃金周游客接待工作。要全力做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展典型的完善提高，確保在全市年終工作督查中能夠推出一批拿得出、叫得響的好典型。

竭盡全力惠民生，就是要把民生工作當(dāng)作最大的政治、最大的政績，把群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，把省上確定的12件實(shí)事和市、縣確定的10件實(shí)事一件一件落到實(shí)處。要加快學(xué)校布局調(diào)整，完成皇甫學(xué)校擴(kuò)建任務(wù)，讓更多的學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。要加快全國中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建步伐，嚴(yán)密防控甲型h1n1流感疫情，積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌試點(diǎn)，力爭盡快開工建設(shè)縣中醫(yī)院門診樓和東華鎮(zhèn)衛(wèi)生院災(zāi)后重建工程。要進(jìn)一步完善和落實(shí)就業(yè)扶持政策，做好大中專學(xué)生招考安置工作，力爭大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到80%以上。要加快農(nóng)村安全用水、危舊房改造、扶貧開發(fā)等工程進(jìn)度，完成神峪南梁等3個邊遠(yuǎn)山區(qū)村社自來水入戶工程，使農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到90％以上。要進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管，不斷整頓和規(guī)范市場秩序，保持重點(diǎn)生活必需品價格穩(wěn)定。要加快東關(guān)、安口等廉租房建設(shè)進(jìn)度，力爭在11月底前全部入住。要加快文化體育事業(yè)發(fā)展，實(shí)施“農(nóng)家書屋”、“一村一場”體育設(shè)施建設(shè)、廣播電視“村村通”等工程，國慶節(jié)前建成“四館兩中心”。要嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)低保、大病救助等政策，全面完成殘疾人危房改造和農(nóng)村計(jì)生兩戶安居工程，有效解決弱勢群體的生產(chǎn)生活困難。

千方百計(jì)保穩(wěn)定，就是要把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，以確保建國60周年大慶期間社會穩(wěn)定和絕對安全為目標(biāo)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)縣委常委包抓安全生產(chǎn)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，集中開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動，切實(shí)加大煤礦、非煤礦山、道路交通、建安市場、易燃易爆物品和公眾聚集場所安全隱患排查力度，努力將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止和杜絕重特大事故發(fā)生。要切實(shí)抓好節(jié)能減排、塌陷治理和環(huán)境保護(hù)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受損害。要扎實(shí)細(xì)致地做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大重點(diǎn)對象監(jiān)管力度，及時了解掌握基層動態(tài)。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，集中整治突出治安問題，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，確保礦區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，積極進(jìn)取，努力做到履職盡責(zé)不停步

人民代表大會制度是我國的根本制度，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的重要組織形式。實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不僅需要各級黨委、政府齊抓共管、狠抓落實(shí)，各級人大組織和人民代表也責(zé)任重大、責(zé)無旁貸。因此，各級人大及各位代表，要在進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，發(fā)揮職能作用上下功夫。

一要牢記使命，服務(wù)大局，切實(shí)發(fā)揮“主人翁”作用。人民是國家的主人，人民代表代表著人民的意志。各級人大和廣大人民代表要牢記使命，把圍繞中心，服務(wù)大局作為基本要求。人大及其常委會一定要始終把握好人大工作的政治方向，堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，把黨委意圖轉(zhuǎn)化為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的意志和廣大人民的自覺行動。要著眼服務(wù)發(fā)展大局，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。要著眼提高監(jiān)督實(shí)效，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督程序，完善監(jiān)督機(jī)制，依法加強(qiáng)對“一府兩院”及其工作人員的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法。要正確把握和處理好加強(qiáng)人大監(jiān)督與支持“一府兩院”依法行使職權(quán)的關(guān)系，把監(jiān)督與支持有效結(jié)合起來、有機(jī)統(tǒng)一起來，在強(qiáng)力監(jiān)督中體現(xiàn)大力支持，在大力支持中實(shí)施強(qiáng)力監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)人大自身建設(shè)，不斷強(qiáng)化人大及其常委會依法、公正、高效、為民的良好形象。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持人大開展工作。各級政府要積極接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真解決人大工作中的困難和問題，為人大依法行使職權(quán)創(chuàng)造條件。

二要凝心聚力，增進(jìn)共識，切實(shí)發(fā)揮“主心骨”作用。人民代表來自群眾，代表群眾，聯(lián)系群眾，既是代表人民決定政府工作大政方針的主人，又是宣傳貫徹全縣重大方針政策的主體。各位代表要把宣傳貫徹縣委、縣政府各項(xiàng)思路目標(biāo)、政策措施作為首要任務(wù)，充分發(fā)揮來自基層、與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢，積極、準(zhǔn)確、有效地傳達(dá)到基層，傳達(dá)到社會各個層面，努力把宣傳落實(shí)的過程，變成統(tǒng)一思想的過程，變成凝心聚力的過程，變成促進(jìn)發(fā)展的過程，使縣委、縣政府的工作主題成為群眾的共同意愿，提出的工作目標(biāo)成為全縣上下的共同追求，落實(shí)的工作舉措成為大家的共同行動，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和鼓舞全縣干部群眾，積極面對困難復(fù)雜的形勢，堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的必勝信心，形成克難奮進(jìn)的生動局面。

三要模范帶頭，應(yīng)對挑戰(zhàn)，切實(shí)發(fā)揮“生力軍”作用。人大代表所起的作用不僅要體現(xiàn)在人代會期間，更要體現(xiàn)在日常工作中，體現(xiàn)在各自崗位上。人大代表中，大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人或骨干力量?！皳屪C(jī)遇促增長，集中突破上水平，改善民生保穩(wěn)定”是今年全縣工作的主線，也是人大代表履行職責(zé)、發(fā)揮生力軍作用的重要陣地，大家一定要積極主動，帶頭落實(shí)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。按界別來講，農(nóng)村地區(qū)的代表要在核桃、肉牛、藥材、蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勤勞致富上當(dāng)先鋒，企業(yè)代表要在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上下功夫，機(jī)關(guān)代表要在轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)水平和工作效率上做榜樣，領(lǐng)導(dǎo)代表要在立黨為公、執(zhí)政為民、勤政廉政，促一方發(fā)展

四要聯(lián)系群眾，構(gòu)建和諧，切實(shí)發(fā)揮“連心橋”作用。人大代表上接黨委政府，下聯(lián)人民群眾，在密切黨群關(guān)系中有著不可替代的重要作用。大家一定要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，擔(dān)當(dāng)起縣委、縣政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。廣大代表要切實(shí)當(dāng)好反映社情民意的“情報(bào)員”，傾聽人民呼聲，了解人民意愿，積極向縣委、縣政府反映人民所思、所想、所盼；要切實(shí)當(dāng)好人民利益的“維護(hù)員”，積極配合縣委、縣政府解決好人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題；要切實(shí)當(dāng)好矛盾糾紛的“調(diào)解員”，努力化解社會矛盾，營造和諧民風(fēng)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、鼓足干勁，真抓實(shí)干，務(wù)必做到落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不降低

當(dāng)前，距離年底只有四個月時間，如何確保完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要進(jìn)一步地振奮精神，鼓足干勁，狠抓落實(shí)。

一要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確任務(wù)。前8個月，我們雖然在全國經(jīng)濟(jì)形勢不景氣的大環(huán)境下保持了良好的發(fā)展勢頭，但是還有一些指標(biāo)沒有趕上進(jìn)度要求，一些項(xiàng)目尚未開工建設(shè)，一些工作還有較大差距。當(dāng)前，查漏補(bǔ)缺、加快進(jìn)度、爭先進(jìn)位成為我們工作的中心和主要任務(wù)。全縣上下要緊緊圍繞年初三級干部大會確定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，對照“611”計(jì)劃，認(rèn)真進(jìn)行梳理，找出薄弱點(diǎn)、找準(zhǔn)突破口，集中主要精力，下功夫來做這一方面的工作。越是在時間緊、任務(wù)重的時候，我們越要更加重視和處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破等方面的關(guān)系，切實(shí)防止顧此失彼、拈輕怕重等現(xiàn)象的發(fā)生，既要確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，又要兼顧明年乃至今后的工作，保持各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性；既要集中全力確保市、縣確定的典型培育工作有形象、有特色、有成效，又要保持其它各項(xiàng)工作上臺階、上水平、爭一流，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。

二要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，務(wù)實(shí)苦干。作風(fēng)是落實(shí)的保證，作風(fēng)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。我們要繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)單位干部作風(fēng)集中整頓活動，扎實(shí)抓好整改落實(shí)，下功夫解決當(dāng)前干部隊(duì)伍中普遍存在的“慢”、“混”、“散”、“滿”、“浮”、“懶”、“庸”、“差”等突出問題，進(jìn)一步樹立形象，提高效率，形成合力。要務(wù)實(shí)苦干，全縣八個重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長要深入一線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)人要蹲在一線，緊盯重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，上手解決問題，上手落實(shí)任務(wù)，上手推進(jìn)工作，以苦干實(shí)干求實(shí)效。要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，對縣委、縣政府的安排部署和工作要求，要不講條件，先干后說，迅速落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立“無功就是過、平庸就是錯”的思想，多謀事、多干事、多成事，努力以有為爭有位。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核。權(quán)力就是責(zé)任，落實(shí)就是義務(wù)，權(quán)力是人民賦予的，我們就要對人民負(fù)責(zé)任。各級干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)為民用權(quán)的責(zé)任感，把責(zé)任體現(xiàn)在為群眾所辦的每一件工作上，把義務(wù)落實(shí)到實(shí)現(xiàn)年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的過程中。要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)的責(zé)任，對如何完成今年的目標(biāo)、如何辦好為民實(shí)事、如何抓好典型培育，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到胸有思路，干有措施，抓有成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，繼續(xù)堅(jiān)持 “三去三來”、成果倒逼和季度督查打分排名等制度，推動工作落實(shí)。要進(jìn)一步加大考核力度，對年初簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書，縣委、縣政府將在年底嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎罰。對未完成項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育等責(zé)任書要求的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。對聯(lián)系包抓的縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門，實(shí)行與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社捆綁考核的機(jī)制，全程問責(zé)問效，同獎同罰。

四要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新。團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)就是力量。我們要進(jìn)一步堅(jiān)持和弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持民主集中制的原則，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推進(jìn)**科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。縣委將充分發(fā)揮全縣政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，有力調(diào)動各常委工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，履行好總攬全局和協(xié)調(diào)各方的職責(zé)，放心放手地支持人大、政府、政協(xié)和全縣各級黨政組織創(chuàng)造性地開展工作。全縣各級黨政組織要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，顧全大局，全力以赴，切實(shí)把各自的職責(zé)發(fā)揮好、履行好，努力營造一種倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)，同心同德、合力攻堅(jiān)的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

各位代表，同志們，新的形勢催人奮進(jìn)，新的使命光榮神圣。讓我們在新一任縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的職責(zé)，頑強(qiáng)拼搏，努力工作，開拓前進(jìn)，全面完成今年各項(xiàng)工作，向全縣人民交一份滿意的答卷，以優(yōu)異的成績向建國60周年獻(xiàn)禮！

謝謝大家。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在人民代表大會閉幕式上的講話稿

在璪都鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會

第一次會議閉幕式上的講話

鎮(zhèn)黨委書記 胡練康

（2011年7月5日）

各位代表、同志們：

璪都鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第一次會議在鎮(zhèn)黨委和大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，已圓滿完成了大會的各項(xiàng)議程，今天下午就要閉幕了。

這次會議，是在全國上下隆重慶祝建黨九十周年之際，宣傳我鎮(zhèn)第六次黨代會精神的熱潮中召開的。大會高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，解放思想、與時俱進(jìn)、群策群力、開拓創(chuàng)新。會議期間，各位代表肩負(fù)著全鎮(zhèn)人民的重托，以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的民主權(quán)利，認(rèn)真聽取和審議了大會的各項(xiàng)工作報(bào)告，通過了有關(guān)決議、決定，在充分協(xié)商醞釀候選人的基礎(chǔ)上，依法選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，圓滿完成了會議的各項(xiàng)任務(wù)。這次大會始終洋溢著求實(shí)、奮進(jìn)的良好氣氛，是一次民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的大會，是一次凝聚力量、鼓舞斗志、繼往開來的大會，是一次集思廣益、奮力開拓、催人奮進(jìn)的大會，是通過法定

1程序把黨的意志轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?，動員全鎮(zhèn)人民奔向美好未來的大會。在此，我謹(jǐn)代表中共璪都鎮(zhèn)黨委對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！對新當(dāng)選的各位同志表示熱烈的祝賀！向全體代表表示衷心的感謝！希望新當(dāng)選的同志不負(fù)眾望、不辱使命，在今后的工作中，更加解放思想、與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)新局面，創(chuàng)造新的業(yè)績。

過去的五年，是跨世紀(jì)的五年，也是極不平凡的五年。五年來，在縣委、縣政府和縣人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委及鎮(zhèn)政府高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，圍繞大局，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，認(rèn)真行使職權(quán)，履行職責(zé)，卓有成效地開展工作，較好地完成了鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會所提出的各項(xiàng)任務(wù)，取得了令人可喜的成績，為推進(jìn)全鎮(zhèn)社會主義民主法制建設(shè)和兩個文明建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。

同志們！本次人代會的召開，明確了我鎮(zhèn)今后五年各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)，也拉開了今后幾年開展各項(xiàng)工作的序幕，吹響了現(xiàn)代化建設(shè)新進(jìn)程的號角，我們必須本著對黨負(fù)責(zé)，對事業(yè)負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)的精神，狠抓落實(shí)，加快發(fā)展，把宏偉的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。下面，我代表鎮(zhèn)黨委講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，乘勢而上。思想高度決定工作力度，思想解放的程度決定改革的力度和發(fā)展的速度。今年是“十一五”的第二年，是打基礎(chǔ)之年，是承前啟后之年。我鎮(zhèn)跟其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比較，地處偏遠(yuǎn)，又是一個農(nóng)林鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有什么大的企業(yè)，在這種劣勢之下，如何能把我們璪都建成靖安山上片的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，如何能讓我鎮(zhèn)六千農(nóng)民富裕起來？這是值得我們深思的問題。過去的五年，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還相差甚遠(yuǎn)，離縣委、縣政府的發(fā)展要求相差甚遠(yuǎn)。當(dāng)前，我們面臨著前有標(biāo)兵、后有追兵的逼人態(tài)勢，要有大的作為和發(fā)展，只有搶抓機(jī)遇，乘勢給力，全面落實(shí)各項(xiàng)工作，在全鎮(zhèn)掀起新一輪的拼搏

熱潮。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十六屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期內(nèi)我們的中心工作。去年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，對柏樹、塔背兩個社會主義新農(nóng)村示范點(diǎn)進(jìn)行了卓有成效的建設(shè)。通過建設(shè)，這兩個示范點(diǎn)村容村貌發(fā)生了根本性的變化。在以后的工作中，我們?nèi)皂殘?jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建活力璪都、實(shí)力璪都、魅力璪都為目標(biāo)，以“五新一好”為主要內(nèi)容，以“三清六改四普及”為基本要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。

二、與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。各位代表和與會同志工作在不同層面、不同戰(zhàn)線，對廣大群眾的思想觀念會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。無論是在會上還是會后，都要承擔(dān)起引導(dǎo)廣大干群解放思想的重要使命。要推進(jìn)觀念創(chuàng)新。觀念創(chuàng)新沒有固定模式，但有尊重客觀實(shí)際的規(guī)律可尋，有可供檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)可依，有先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。新的一年，全鎮(zhèn)廣大代表尤其是全鎮(zhèn)各級干部，要著眼新的實(shí)踐，努力清除制約發(fā)展的各種障礙，以敢想、敢闖、敢試的精神，破除條條框框，大膽嘗試一切有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和舉措，矢志不渝地加快發(fā)展。要推進(jìn)工作創(chuàng)新。把開拓創(chuàng)新的要求落實(shí)和體現(xiàn)到具體的工作中，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持永不懈怠的精神風(fēng)貌，立足于拼、拼出氣勢，立足于搶、搶出機(jī)遇，立足于爭、爭出水平，使我們的各項(xiàng)工作都富于創(chuàng)造，領(lǐng)先一步，破除常規(guī)，競相推進(jìn)。當(dāng)前，要著重圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、建立新農(nóng)村、招商引資等重點(diǎn)工作，進(jìn)行深入研究、探討，尋求開展工作的新途徑、新方法，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)邁入又好又快的發(fā)展軌道。

三、優(yōu)化環(huán)境，爭當(dāng)先鋒。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是品牌。我們不僅要保留住老祖宗留給我們的原生態(tài)的自然環(huán)境，更要打造出一流的政務(wù)環(huán)境和令客商向往的投資環(huán)境。

首先是自然環(huán)境。俗話說“金山銀山，不如綠水青山”。多年來，我們始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，致力于建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)旅游的發(fā)展思路，努力創(chuàng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、創(chuàng)和諧平安璪都。白茶種植、娃娃魚養(yǎng)殖的發(fā)展就是我們建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的一個積極探索。

其次是政務(wù)環(huán)境。運(yùn)用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)各級干部的事業(yè)心和責(zé)任心，切實(shí)增強(qiáng)各級干部時不再來、時不我待的責(zé)任感，使命感和緊迫感。以創(chuàng)建服務(wù)型政府為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，全面提高服務(wù)質(zhì)量。建立起一支精干、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的高素質(zhì)、專業(yè)化的工作人員隊(duì)伍，使政府的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到“執(zhí)行政策、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定”上來，提高政府管理和公共服務(wù)水平。

最后是投資環(huán)境。招商引資是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的一個重要途徑。如何能招到商引到資？我看投資環(huán)境最為重要，替投資者著想，幫投資者成功，助投資者發(fā)展，要成為我們?nèi)?zhèn)上下的自覺行動。營造良好的發(fā)展環(huán)境將作為今后工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，我們必須持之以恒地整治環(huán)境，全力塑造璪都親商、安商、富商的良好形象，堅(jiān)決整治和嚴(yán)厲打擊破壞招商引資環(huán)境的行為。同時，進(jìn)一步完善服務(wù)體系，切實(shí)幫助外商解決和處理在生產(chǎn)、生活過程中的各種問題，為外商提供全方位的“保姆”式服務(wù)，全力打造令外商滿意的投資環(huán)境。

上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要在座各位付出艱辛的勞動和辛勤的汗水。

四、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，凝聚合力。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

加快璪都鎮(zhèn)發(fā)展，必須最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素。廣大代表來自于人民群眾，生活在群眾之中，必須密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真傾聽群眾意見，及時、準(zhǔn)確地反映群眾意愿，把群眾中蘊(yùn)含的創(chuàng)造潛能和熱情充分激發(fā)出來，形成全鎮(zhèn)上下心齊氣順、團(tuán)結(jié)干事的良好局面。要切實(shí)發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣、影響大的優(yōu)勢，堅(jiān)持正面宣傳，廣泛宣傳璪都鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的巨大成就，宣傳國家有關(guān)政策，教育、引導(dǎo)廣大群眾正確看待形勢，把握趨勢；要在群眾中廣泛宣傳鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重大決策，及時把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決策意圖、目標(biāo)任務(wù)及具體舉措傳達(dá)到群眾之中；要密切關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，關(guān)注困難群體的生產(chǎn)生活，及時反映他們的情況和要求，解決他們的生產(chǎn)之難、生活之苦；要加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)，幫助黨委、政府多做宣傳疏導(dǎo)、增進(jìn)理解、理順情緒、化解矛盾的工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。為加快璪都現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，凝心聚智，爭做“當(dāng)家人”。

各位代表，同志們！千帆競發(fā)，萬木爭榮。欣逢盛世，我們要倍加珍惜，身處盛世，我們要倍加努力。今后五年的發(fā)展宏偉藍(lán)圖已經(jīng)描繪，我鎮(zhèn)正處于一個蓄勢待發(fā)、跨越發(fā)展的重要?dú)v史時期。我們的事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地相信和依靠人民，自豪而不自滿，昂揚(yáng)而不張揚(yáng)，務(wù)實(shí)而不浮躁，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，為“爭得璪都應(yīng)有的地位、贏得山區(qū)經(jīng)濟(jì)話語權(quán)”而繼續(xù)奮斗！

謝謝！

第四篇：書記在政協(xié)會議閉幕式上的講話(2012)

書記在政協(xié)會議閉幕式上的講話匯編

（2012）

在區(qū)政協(xié)七屆五次會議閉幕式上的講話

各位委員、同志們：

中國人民政治協(xié)商會議淮北市XX區(qū)第七屆委員會第五次會議，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會議期間，全體與會人員以飽滿的政治熱情、高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和區(qū)委五屆十次全會精神，圍繞推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極議政建言，共謀發(fā)展大計(jì)。會議開得很成功，是一次擴(kuò)大共識、堅(jiān)定信心，鼓舞士氣、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。在此，我代表中共XX區(qū)委，對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向各位委員和同志們致以誠摯的問候！

在剛剛過去的2010年中，我們積極克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動帶來的不利影響，扎實(shí)推進(jìn)“三化建設(shè)”，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，保增與促調(diào)取得積極成效，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快，文化與生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，民生改善與社會建設(shè)取得新進(jìn)展，民主政治與黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。放眼XX大地，繼續(xù)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的喜人景象。這些成績的取得，是全區(qū)人民同心同德、開拓進(jìn)取的結(jié)果，也凝聚著區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員的心血和智慧。一年來，區(qū)政協(xié)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，建言獻(xiàn)策有深度，民主監(jiān)督有力度，團(tuán)結(jié)合作有廣度，為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

各位委員、同志們，2011年是我區(qū)落實(shí)“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我們繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年工作，意義十分重大。信鵬區(qū)長代表區(qū)政府作的《政府工作報(bào)告》對今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行了具體安排。完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要廣泛調(diào)動全區(qū)上下的積極性、主動性和創(chuàng)造性，其中也包括緊緊依靠區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員，同心同德促發(fā)展、凝心聚力抓落實(shí)。

一是要振奮精神。政協(xié)委員不僅是一份榮譽(yù)，更是一份責(zé)任。既然組織上把大家從界別中選拔出來，作為全區(qū)各界的精英代表聚集在政協(xié)這個議政殿堂，就不能辜負(fù)組織的信任和各界群眾的重托。只有永葆關(guān)注民生、參與國是的熱忱，才能想干事、干成事、成大事。希望各位委員，無論資歷深淺，始終不要忘記政協(xié)委員這一身份；無論職務(wù)高低，始終不要忘記建設(shè)和諧XX這一使命；無論條件優(yōu)劣，始終不要忘記為社會代言、為群眾謀利、為黨和政府獻(xiàn)策這一職責(zé)。要始終保持爭創(chuàng)一流、大干事業(yè)的氣魄，與強(qiáng)的比、往高處攀；始終保持一往無前、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪懽R，敢闖敢試、敢于直言；始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，知難而進(jìn)，永不言棄，永不言悔。

二是要拓展思路。思路決定出路。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集，匯聚了全區(qū)各路精英，是名副其實(shí)的“智囊團(tuán)”、“人才庫”，是建設(shè)新XX必備的重要力量。希望區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，不斷拓展新時期政協(xié)工作的思路。要積極從全區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深入研究全力推進(jìn)“三化建設(shè)”過程中的戰(zhàn)略性問題，認(rèn)真分析、解答社會各界和人民群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好重大決策前的民主協(xié)商和研究論證工作，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展想實(shí)招、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。要著重圍繞貫徹落實(shí)我區(qū)“十二五規(guī)劃”目標(biāo)任務(wù)，有針對性地開展調(diào)研和視察活動，察實(shí)情、表民意，獻(xiàn)良策、出“精品”，積極鼓勵政協(xié)委員開展崗位獻(xiàn)策活動，在各自崗位積極開展招商引資、引智和牽線搭橋工作，加大直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度，努力把政協(xié)的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。使政協(xié)活動與全區(qū)的中心工作結(jié)合得更好，與發(fā)展這個第一要務(wù)貼得更實(shí)，與人民群眾的切身利益聯(lián)系得更緊，努力探索出一條既貫徹黨政重大決策部署、符合發(fā)展規(guī)律，又體現(xiàn)政協(xié)工作特點(diǎn)、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢的政協(xié)工作新思路。

三是要凝聚力量。群眾中永遠(yuǎn)蘊(yùn)藏著無窮的力量，懂得團(tuán)結(jié)群眾是大智慧，能夠團(tuán)結(jié)群眾是大本事。在政協(xié)組織中，雖然存在政治信念、宗教信仰、思想觀念等許多方面的差異，但是我們有著共同的政治基礎(chǔ)、共同的奮斗目標(biāo)。這就使得人民政協(xié)可以實(shí)現(xiàn)最廣泛的大團(tuán)結(jié)，調(diào)動各方面的積極因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)力量。今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著極為繁重的任務(wù)，營造一個團(tuán)結(jié)和諧、共謀大事的氛圍至關(guān)重要。希望政協(xié)始終高揚(yáng)團(tuán)結(jié)民主的大旗，把廣大政協(xié)委員和各界人士的思想統(tǒng)一好。不斷鞏固團(tuán)結(jié)合作的共同政治基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，把各方面的智慧和力量凝聚到推進(jìn)“十二五規(guī)劃”落實(shí)上來，凝聚到加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上來。充分發(fā)揮各界別和政協(xié)委員的橋梁、紐帶作用，把各方面的關(guān)系協(xié)調(diào)好。通過暢通民主渠道，廣開言路，增進(jìn)社會各界對黨委、政府工作的理解和支持；多做溝通思路、化解矛盾、增進(jìn)共識、凝聚人心的工作，協(xié)助黨委、政府處理好新時期人民內(nèi)部矛盾；堅(jiān)持求同存異，協(xié)調(diào)好各方面的利益、意見和要求，匯聚全區(qū)建設(shè)新XX的強(qiáng)大合力，營造出人才輩出、人盡其才、事業(yè)興旺的政協(xié)發(fā)展新格局。

四是要真抓實(shí)干。只有真抓實(shí)干，政協(xié)工作在地方建設(shè)和發(fā)展大局中才能找準(zhǔn)自己的位臵，才能發(fā)揮出自身的優(yōu)勢和作用。真抓實(shí)干就要下苦功。政協(xié)要有效地履行職能，就必須克服畏難情緒，發(fā)揚(yáng)吃苦精神，一步一個腳印，埋頭苦干，忘我工作。真抓實(shí)干就要動真格。要帶著真情、帶著實(shí)意、帶著責(zé)任，舍得花時間、花精力深入到基層和各界群眾中，就我區(qū)在改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到的突出問題和困難，做深入細(xì)致的調(diào)查研究，汲取人民群眾的智慧，找出解決問題的根本辦法。

各位委員、同志們，人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，人民政協(xié)工作是黨的全局工作的重要方面，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)圍繞黨政中心創(chuàng)新工作機(jī)制、履行“三大”職能，不斷鞏固和發(fā)展“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注”的工作格局，是我們黨委、政府工作中的重點(diǎn)。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織和政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系和溝通，主動征求、認(rèn)真聽取和采納政協(xié)黨組的意見建議；主動就事關(guān)我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策、重大問題，在政協(xié)組織中與各黨派團(tuán)體和各族各界代表人士之間搞好協(xié)商討論，虛心聽取并積極采納科學(xué)合理的意見和建議；積極主動地為政協(xié)組織履行職能提供支持、創(chuàng)造條件，營造良好的協(xié)商議政氛圍，推進(jìn)我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)健康有序的發(fā)展。

各位委員、同志們，偉大的事業(yè)需要精誠團(tuán)結(jié)，莊嚴(yán)的使命需要不懈奮斗。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮斗，為推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、力求加快“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)而努力奮斗

在縣政協(xié)九屆一次會議閉幕會上的講話

林守欽

(2011年12月14日)

各位委員、同志們：

政協(xié)第九屆XX縣委員會第一次會議，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位委員以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真審議了縣政協(xié)常委會工作報(bào)告和提案工作報(bào)告，聽取并協(xié)商討論了政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，選舉產(chǎn)生了縣政協(xié)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，并對我縣各項(xiàng)工作提出了許多寶貴的意見和建議。會議自始至終洋溢著團(tuán)結(jié)、民主、奮進(jìn)、和諧的氣氛，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、共謀發(fā)展、催人奮進(jìn)的大會。我代表中共XX縣委，對大會的圓滿成功，對新產(chǎn)生的縣政協(xié)九屆委員會表示熱烈的祝賀！

從縣政協(xié)八屆一次會議到現(xiàn)在的五年，是我縣綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民得到實(shí)惠最多的五年，也是縣政協(xié)和全體政協(xié)委員緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)大局、積極作為的五年。五年來，縣政協(xié)和全體政協(xié)委員認(rèn)真履行三大職能，政治協(xié)商有創(chuàng)見、民主監(jiān)督有實(shí)效、參政議政有成果，為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。與此同時，政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，政協(xié)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，為新一屆政協(xié)工作打下了良好的基礎(chǔ)。這次換屆，縣八屆政協(xié)部分領(lǐng)導(dǎo)同志和委員，由于年齡或工作變動原因，不再擔(dān)任新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和委員，他們在任期間兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向光榮離任的同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！

新一屆政協(xié)任期的五年，是我縣實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵時期。新的形勢、新的任務(wù)，為政協(xié)工作開辟了更加廣闊的天地，也對政協(xié)工作提出了更高層次的要求。希望新一屆政協(xié)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆政協(xié)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，在服務(wù)全縣大局中準(zhǔn)確站位、在充分履職中體現(xiàn)作為，為建設(shè)開放幸福新蓮鄉(xiāng)貢獻(xiàn)智慧和力量。借大會閉幕之際，我提幾點(diǎn)希望和要求。

一、政協(xié)工作要著力“助發(fā)展”，服務(wù)中心

政協(xié)組織和政協(xié)委員要切實(shí)把助推科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，想發(fā)展大局、議發(fā)展大事、謀發(fā)展大計(jì)。要善謀發(fā)展之策。要更加自覺地把促進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作為參政議政的中心課題，緊緊圍繞閩江正源生態(tài)新蓮鄉(xiāng)、閩贛邊界活力新蓮鄉(xiāng)、海西中部富裕新蓮鄉(xiāng)的發(fā)展定位，抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出前瞻性、針對性、可操作性的意見和建議，當(dāng)好縣委、政府科學(xué)決策的“參謀部”和“智囊團(tuán)”。要善行發(fā)展之實(shí)。政協(xié)委員是“政協(xié)人”，也是“社會人”，兼有履行好委員職責(zé)和做好本職工作的雙重責(zé)任。廣大政協(xié)委員要把宏觀議大事與微觀辦實(shí)事結(jié)合起來，把誠懇諫言與創(chuàng)業(yè)興縣結(jié)合起來，把助推發(fā)展與參與發(fā)展結(jié)合起來，把履行政協(xié)職能與樹立實(shí)干形象結(jié)合起來，把履行“雙職”融入議大事、聚民力、促團(tuán)結(jié)、謀發(fā)展上，身體力行、帶頭示范、沖鋒在前，充分體現(xiàn)政協(xié)委員的作用和價值。要善聚發(fā)展之力。要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，不斷探索新途徑、新方法，豐富和拓展聯(lián)誼平臺，擴(kuò)大同境內(nèi)外有關(guān)人士的聯(lián)系和交流，廣泛宣傳XX、推介XX、展示XX，為項(xiàng)目建設(shè)找信息、為客商落戶牽紅線、為企業(yè)發(fā)展當(dāng)保姆。要充分發(fā)揮政協(xié)委員位臵超脫的優(yōu)勢，協(xié)助縣委、政府做好宣傳引導(dǎo)工作，使縣委、政府對形勢的正確判斷成為社會各界的共識，把縣委、縣政府的科學(xué)決策轉(zhuǎn)化為社會各界的實(shí)際行動。

二、政協(xié)工作要著力“惠民生”，反映民心

政協(xié)組織和政協(xié)委員要堅(jiān)持關(guān)注民生、履職為民，多建利民之言、多謀利民之策、多辦利民之事，協(xié)助黨委、政府體民情、順民意、促民富。要體察民情。政協(xié)委員來自人民、植根人民，是社會各界的代表人士，與廣大民眾有著廣泛的聯(lián)系，要主動到各自聯(lián)系的成員和民眾中去，同群眾溝通，與群眾交流，聽原話、察實(shí)情，傾聽他們的利益訴求，了解真實(shí)的社情民意，既適時疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，又及時反映民意、提出建議，努力協(xié)助黨和政府維護(hù)廣大民眾的合法權(quán)益、順應(yīng)廣大民眾的現(xiàn)實(shí)要求。要通達(dá)民意。反映民眾意愿是政協(xié)履職為民的重要任務(wù)和經(jīng)常工作。政協(xié)組織要發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主中的主渠道作用，從大局著眼、從實(shí)處入手，抓住事關(guān)群眾切身利益的突出問題，捕捉帶苗頭性、傾向性的重要問題，既傳達(dá)多數(shù)人的共同愿望，也反映少數(shù)人的合理要求，及時為黨委和政府科學(xué)決策，提供可資借鑒的民意信息，使黨和政府的決策與群眾的期待更吻合，切實(shí)維護(hù)群眾的利益。要促進(jìn)民富。民富則天下順治，民富則社會祥和。幫群眾排憂解難，助群眾盡快致富，是人民政協(xié)服務(wù)大局的重要內(nèi)容。政協(xié)組織要積極發(fā)揮各界別的優(yōu)勢和作用，著力民生工程的實(shí)施和惠民政策的落實(shí)，多提興利除弊的建議，多出實(shí)在可行的對策，多做雪中送炭的實(shí)事，努力促進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)致富。

三、政協(xié)工作要著力“促和諧”，凝聚人心

事業(yè)需要團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)成就偉業(yè)。實(shí)現(xiàn)XX科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，需要舉全縣之力、集各方之智，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。要增強(qiáng)包容性。人民政協(xié)是由各黨派團(tuán)體和各界人士組成，本身就是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合、大包容的象征。這種性質(zhì)決定了只要有利于民族團(tuán)結(jié)、社會進(jìn)步、人民幸福，不論是那一個階層，哪一個團(tuán)體，我們都要團(tuán)結(jié)。新形勢下，社會基層自治組織、社團(tuán)行業(yè)組織、不同利益群體等，對社會和諧穩(wěn)定的作用越來越大，人民政協(xié)要根據(jù)社會結(jié)構(gòu)、社會階層、社會組織以及社會群體的變化，不斷拓寬工作領(lǐng)域，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，促進(jìn)社會各方面力量的有效整合與和諧發(fā)展。要辦好和諧事。政協(xié)組織要充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系面廣、智力密集的特點(diǎn)和優(yōu)勢，把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和發(fā)揚(yáng)民主貫穿于履行職能的各個方面，增強(qiáng)與不同群體、不同層面的溝通、合作能力，及時發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的苗頭問題，主動做好疏導(dǎo)和解釋疑惑，使群眾感到入情入理，取得群眾的理解和支持，努力幫助和配合縣委、政府處理好各種矛盾和問題，擔(dān)當(dāng)群眾與黨和政府之間的“緩沖器”，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。要暢通主渠道。全縣有130多名政協(xié)委員，分布于社會各界，有著廣泛的社會觸角。各位委員要主動深入社會各界搜集民意信息，在加工提煉的基礎(chǔ)上，通過提案、信息、書信、發(fā)言等形式，積極、主動、真實(shí)、快捷地反映給各級黨委和政府。

四、政協(xié)工作要著力“強(qiáng)基礎(chǔ)”，鞏固核心

政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機(jī)構(gòu)，要努力擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任，在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。要把好方向，領(lǐng)好路。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，積極推動政協(xié)組織和各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為他們的廣泛共識和自覺行動。要從我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，確定政協(xié)的工作方向和重點(diǎn)，創(chuàng)造性地把全縣重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。要強(qiáng)化保障，帶好隊(duì)。政協(xié)組織要加強(qiáng)班子的自身建設(shè)，做好政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作；要充分發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范；要緊密結(jié)合工作實(shí)踐，大力加強(qiáng)理論的學(xué)習(xí)與交流，完善各種工作規(guī)章和程序，創(chuàng)新工作思路和工作方法，多途徑、多形式為委員服務(wù)，打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分，縣委將一如既往地重視和加強(qiáng)政協(xié)工作，支持政協(xié)按照章程履行職能，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。各級黨政部門要主動加強(qiáng)與政協(xié)委員、工商聯(lián)和社會各界人士的聯(lián)系，認(rèn)真聽取意見，自覺接受監(jiān)督，積極支持政協(xié)開展參政議政活動，讓政協(xié)組織和政協(xié)委員更好地為我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展服務(wù)。

各位委員、同志們，回顧過去，我們風(fēng)雨同舟，走過輝煌；展望未來，我們目標(biāo)一致，任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗臶，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德、群策群力、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為建設(shè)優(yōu)美幸福新蓮鄉(xiāng)而努力奮斗！

最后祝各位委員和同志們身體健康、工作順利！謝謝大家！

在市政協(xié)三屆一次會議閉幕式上的講話

(二○一一年十一月十四日)中共XX市委書記 王璽玉

各位委員，同志們：

政協(xié)XX市第三屆委員會第一次會議，經(jīng)過全體與會委員和同志們的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要閉幕了。會議期間，各族各界政協(xié)委員歡聚一堂，積極參政議政，共謀發(fā)展大計(jì)，選舉產(chǎn)生了新一屆市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。在此，我代表中共XX市委，向新當(dāng)選的市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示熱烈的祝賀！向出席會議的新一屆市政協(xié)委員致以親切的問候和良好的祝愿！

市政協(xié)二屆一次會議以來的五年，是XX發(fā)展歷程中極為特殊、很不平凡的五年。五年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級組織和廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省委、省政府重大決策部署，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)和“5?12”特大地震、“7?17”、“8?12”暴洪等一系列重大自然災(zāi)害，扎實(shí)苦干，奮力攻堅(jiān)，把災(zāi)難最重、困難最多的時期變成了發(fā)展變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時期。全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長，災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)全面完成，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性巨變，各項(xiàng)社會事業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，科學(xué)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，社會大局保持和諧穩(wěn)定。這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級黨政組織和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，同時凝結(jié)著各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士的智慧和心血。

在過去五年中，市政協(xié)在主席班子和常委會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握團(tuán)結(jié)、民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，充分運(yùn)用政協(xié)提案、調(diào)研視察、反映社情民意信息和召開專題協(xié)商會等各種形式，廣泛凝聚各方智慧和力量，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用，做到了把握全局有思路、發(fā)揮職能有創(chuàng)新、參與中心有力度、推動發(fā)展有成果。

各級政協(xié)組織自覺融入全市發(fā)展大局，在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、抗擊重大自然災(zāi)害、推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建、實(shí)施重大項(xiàng)目、做優(yōu)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)、維護(hù)群眾利益等方面，深入開展調(diào)查研究和協(xié)商議政，為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在聯(lián)系群眾、反映民情、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作。特別是二屆市政協(xié)邱正保主席和各位副主席著眼全局、把握方向，抓住重點(diǎn)、統(tǒng)籌謀劃，講政治、顧大局、做表率，與市委、市政府同心同德，既從總體上推進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，又親自參與各項(xiàng)急難險重工作，直接抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)，付出了艱辛努力，做出了突出貢獻(xiàn)，對市委、市政府的工作給予了最大支持。二屆市政協(xié)的工作是富有成效的，市委是充分肯定和滿意的。這次換屆，由于工作需要和年齡等原因，一些領(lǐng)導(dǎo)同志和常委、委員離開了政協(xié)崗位，這些同志在任職期間恪盡職守，勤奮工作，為XX的改革發(fā)展和政協(xié)事業(yè)傾注了大量心血。在此，我代表中共XX市委，向離開政協(xié)工作崗位的領(lǐng)導(dǎo)和委員致以崇高的敬意！

當(dāng)前，推進(jìn)跨越式發(fā)展是全市上下最重要、最緊迫的任務(wù)。我們既有難得的機(jī)遇和有利條件，又面臨諸多矛盾和不利因素，一方面經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境復(fù)雜多變，國際金融危機(jī)的影響還在持續(xù)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐明顯加快，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多，對我市的發(fā)展將產(chǎn)生一定的影響；另一方面我市發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，一些深層次矛盾在加快發(fā)展的過程中還會不同程度地反映出來，利益主體多元和社情民意多樣，增加了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的難度。無論是把握大局還是科學(xué)決策，無論是推動發(fā)展還是維護(hù)穩(wěn)定，無論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)還是改善民生，都需要最廣泛地集中人民群眾的智慧，最有效地凝聚各方面的力量。政協(xié)組織廣泛聯(lián)系著各黨派、各民族、各團(tuán)體的群眾，涵蓋著全市25個界別，具有十分廣泛的代表性；政協(xié)委員是各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物，在群眾中有較大的影響力和號召力，具有集中民智的獨(dú)特優(yōu)勢。廣泛集中民智、有效用好民智，不僅是黨委政府科學(xué)決策、推動發(fā)展的有效措施，也是政協(xié)組織強(qiáng)化職能作用、提高履職水平的迫切需要。在新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生之后，在新一屆政協(xié)五年工作的開局之時，我就政協(xié)組織如何集中民智、服務(wù)發(fā)展講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真履行政協(xié)職能，最廣泛地集中民智

政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，是人民政協(xié)的三大職能。三大職能雖然各有側(cè)重、各有實(shí)現(xiàn)的途徑，但集中民智是全局性、基礎(chǔ)性工作，是三大職能最充分的體現(xiàn)。各級政協(xié)組織要進(jìn)一步強(qiáng)化三大職能，通過職能作用的充分發(fā)揮，最廣泛地集中民智，提高政協(xié)履行職能的水平。

一要完善政治協(xié)商制度，為集中民智提供保障。要進(jìn)一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和形式，廣泛開展政協(xié)全體會議集中協(xié)商、常委會議專題協(xié)商、主席會議重點(diǎn)協(xié)商、專委會議對口協(xié)商，積極舉辦協(xié)商會、研討會、形勢報(bào)告會、政協(xié)論壇等協(xié)商活動，讓政協(xié)委員及時掌握全市的發(fā)展情況，進(jìn)一步暢通建言獻(xiàn)策渠道。市縣兩級政協(xié)組織要著眼大局，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，在廣泛聽取委員意見、廣泛集中民智的基礎(chǔ)上，分、分階段提出政治協(xié)商的議題、協(xié)商的方式，主動協(xié)商、積極協(xié)商，并逐步形成制度規(guī)范，使集中民智的成果在黨委政府的決策中得到體現(xiàn)，使政協(xié)集中民智的工作更加有效，使政治協(xié)商的職能不斷得到強(qiáng)化。

二要拓展民主監(jiān)督途徑，以言督政促進(jìn)工作。民主監(jiān)督是反映廣大人民群眾對黨委、政府及其公共管理部門批評意見，促其改進(jìn)工作的有效形式。政協(xié)集中民智，不僅要積極反映建設(shè)性、發(fā)展性的意見建議，而且要反映批評性、約束性的意見建議。政協(xié)組織要積極探索民主監(jiān)督的有效途徑，把民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在重大決策的貫徹落實(shí)上，對專項(xiàng)問題要通過調(diào)研、視察、提案等形式進(jìn)行監(jiān)督，對難點(diǎn)問題要聯(lián)合紀(jì)檢、群眾代表、新聞媒體等進(jìn)行監(jiān)督，對部門存在的具體問題要采取民主評議的方法進(jìn)行監(jiān)督，對社會問題要通過反映社情民意等方式進(jìn)行監(jiān)督。特別要針對目前影響跨越式發(fā)展的突出問題、各級黨政機(jī)關(guān)部門存在的不良作風(fēng)、招商引資中的誠信缺失行為、司法不公平不公正的典型事例、群眾不滿意的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等，及時提出善意的批評和有針對性的改進(jìn)措施，努力營造和諧的發(fā)展環(huán)境，樹立XX良好形象。要把監(jiān)督的目的放在提高工作水平、提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展上，既在決策前獻(xiàn)策，又在決策中獻(xiàn)計(jì)，更在決策后獻(xiàn)謀，對決策落實(shí)過程中存在的問題及時提出糾正和改進(jìn)意見，并向黨委、政府反饋，促進(jìn)黨委、政府科學(xué)決策、民主決策、依法行政、依法辦事。

三要改進(jìn)參政議政方式，廣泛反映和集中民智。參政議政職能既是政治協(xié)商、民主監(jiān)督職能的拓展、延伸和升華，更是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)廣泛聽取政協(xié)意見和建議，切實(shí)做好工作的有效形式。各級政協(xié)組織要強(qiáng)化參與意識，準(zhǔn)確把握黨委、政府工作的總體思路、主要目標(biāo)、階段任務(wù)和決策意圖，積極主動地參政議政，最廣泛地反映并集中民智。要改進(jìn)參政議政的方式。繼續(xù)強(qiáng)化政協(xié)全體會議、常委會議、專委會議等參政議政的傳統(tǒng)方式，同時要積極創(chuàng)造條件，通過網(wǎng)絡(luò)議政、視察調(diào)研、舉辦研討會、專題議政會等多種形式參政議政，不斷增強(qiáng)政協(xié)集中民智的廣泛性。要拓展參政議政的范圍。政協(xié)委員不僅要反映所在界別群體的訴求，又要超越界別、行業(yè)的具體利益，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理、教育質(zhì)量提高、文化創(chuàng)新和生態(tài)保護(hù)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生等重點(diǎn)工作，深入開展調(diào)查研究，廣集民智，博采眾長，形成既有立論，又有依據(jù)，既有感性認(rèn)識，又有理性分析思考，既反映問題，又提出對策的高質(zhì)量成果，真正能夠參到關(guān)鍵處、議到點(diǎn)子上。要加大參政議政的力度。不僅要最廣泛地集中和反映民智，而且要通過視察督辦，領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)反映社情民意批示落實(shí)的跟蹤盯辦，通過政協(xié)對有關(guān)部門的評議、當(dāng)面質(zhì)詢、函詢，促進(jìn)政協(xié)委員提出的意見和建議在決策中得到體現(xiàn)，在工作中得到落實(shí)，使參政議政的力度不斷加大，參政議政的質(zhì)量不斷提高。

二、加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，最有效地集中民智

加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)是提高政協(xié)地位、發(fā)揮政協(xié)作用的基礎(chǔ)，也是最有效地集中民智的現(xiàn)實(shí)要求。要通過加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，提高政協(xié)工作的科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)下情上達(dá)和上情下達(dá)的有機(jī)統(tǒng)一，把廣大人民群眾的想法和建議有效匯聚起來，去粗存精，去偽存真，形成推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要決策依據(jù)；把市委、市政府的決策部署更好地傳達(dá)給人民群眾，讓人民群眾積極參與、共同努力，推動市第三次黨代會、人代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

一要強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)意識，不斷提高反映和集中民智的水平。政協(xié)常委、委員和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政協(xié)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，堅(jiān)持用中國特色社會主義理論武裝頭腦、引領(lǐng)方向，不斷增進(jìn)對中國特色社會主義的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同，使黨的主張成為政協(xié)各黨派、各團(tuán)體、各族各界人士的廣泛共識和自覺行動。各級政協(xié)機(jī)關(guān)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把服務(wù)各民主黨派、服務(wù)政協(xié)各界別、服務(wù)廣大政協(xié)委員作為重要任務(wù)，努力創(chuàng)造最寬松的環(huán)境、最和諧的氛圍、最民主的作風(fēng)，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使政協(xié)真正成為政協(xié)委員之家，使政協(xié)委員在政協(xié)這個組織中想說話、敢說話、說真話，為集中民智創(chuàng)造最有利的條件。要立足政協(xié)職能，圍繞發(fā)展全局，加強(qiáng)政協(xié)專委會和機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)，提高判斷形勢、把握大局、溝通協(xié)商、組織協(xié)調(diào)的能力，創(chuàng)新集中民智的辦法，確定集中民智的重點(diǎn)，組織集中民智的活動，提高集中民智的水平，不僅把民智反映上來、集中起來，而且要把民智的作用體現(xiàn)出來、發(fā)揮出來。

二要建立健全政協(xié)常委經(jīng)常聯(lián)系委員制度，努力暢通集中民智的渠道。要制定常委聯(lián)系委員制度，對常委聯(lián)系委員的次數(shù)、內(nèi)容、方式提出明確的規(guī)定和要求，促進(jìn)常委與委員聯(lián)系經(jīng)?；⒅贫然?。要定期邀請委員召開座談會，開展走訪委員活動，認(rèn)真梳理座談走訪過程中委員提出的意見和建議，督促有關(guān)部門研究辦理，并將結(jié)果及時反饋給委員。要重視加強(qiáng)政協(xié)常委和委員隊(duì)伍建設(shè)，完善常委會議事規(guī)則，健全委員報(bào)告會制度、會議出勤公示制度，加強(qiáng)委員履職檔案建設(shè)，開展政協(xié)委員履職述職評議活動，提高政協(xié)委員參政議政的積極性和主動性。

三要加強(qiáng)政協(xié)反映社情民意信息工作，不斷完善集中民智的機(jī)制。政協(xié)組織要高度重視反映社情民意信息工作，積極探索反映社情民意的新形式、新途徑，健全制度，規(guī)范程序，加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)絡(luò)與協(xié)作，深化市縣區(qū)政協(xié)組織之間的聯(lián)系與合作，調(diào)動各專委會的積極性，拓展和延伸社情民意信息的匯集渠道。要建立健全特邀信息員制度，聘請一批參政議政能力強(qiáng)的政協(xié)委員擔(dān)任特邀信息員，提高政協(xié)組織信息工作水平。要及時了解黨政決策的信息需求，組織政協(xié)委員和相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，對社情民意信息進(jìn)行分析，提出有見解、有深度的分析報(bào)告和有利改進(jìn)工作的對策建議。要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，推動政協(xié)社情民意信息進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策信息收集、受理和反饋程序，跟蹤了解社情民意信息采用處理情況，使黨委政府決策更多地凝結(jié)最廣大人民群眾的意愿和智慧。

三、發(fā)揮委員主體作用，最充分地集中民智

政協(xié)委員是人民政協(xié)履行職能的主體，是政協(xié)組織深入社會各領(lǐng)域、緊密聯(lián)系社會各階層的橋梁和紐帶。政協(xié)工作的潛力在委員，實(shí)力在委員，活力在委員，形象在委員。加快XX經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，給政協(xié)工作提供了廣闊的舞臺，也為政協(xié)委員提供了獻(xiàn)計(jì)出力的機(jī)會。全市廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞跨越式發(fā)展的大局和黨委、政府中心工作，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾的作用，反映民意，集中民智，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

一要深入聯(lián)系基層群眾，使民智真正來自于民。發(fā)揮委員聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢，在密切聯(lián)系群眾中凝聚決策智慧。要健全委員聯(lián)系群眾的機(jī)制。各界別政協(xié)委員要緊密聯(lián)系本團(tuán)體、本界別群眾，針對團(tuán)體、界別、地域的特點(diǎn)，把聯(lián)系群眾活動與履行委員職責(zé)、提高界別活動質(zhì)量有機(jī)結(jié)合起來，健全完善上下聯(lián)系的有效運(yùn)行機(jī)制，密切委員同人民群眾的聯(lián)系，經(jīng)常性地深入群眾，耐心聽取群眾意見，既要把群眾對黨和政府工作的意見建議反映上來，又要把人民群眾生產(chǎn)生活中的鮮活經(jīng)驗(yàn)、成功做法總結(jié)提煉出來，積極推廣，使民智真正來自于民。要突出委員聯(lián)系群眾的重點(diǎn)。把困難群體、民營企業(yè)、新社會組織、新社會階層以及困難大、矛盾多的行業(yè)和地方作為委員聯(lián)系群眾的重點(diǎn)領(lǐng)域，把市委、市政府確定的“三大突破、五項(xiàng)重點(diǎn)”作為委員聯(lián)系群眾的重點(diǎn)內(nèi)容，發(fā)揮委員身在其中的角色優(yōu)勢、學(xué)有所長的智力優(yōu)勢，把聯(lián)系群眾、集中民智的工作做深、做細(xì)、做出成效。要創(chuàng)新委員聯(lián)系群眾的方法。政協(xié)組織要創(chuàng)造條件，鼓勵和支持政協(xié)委員走出去、深下去，通過調(diào)研、視察、專項(xiàng)考察，更廣泛更直接地聯(lián)系群眾。廣大政協(xié)委員要真正和群眾交朋友，善于接觸群眾，主動融入群眾，能夠讓群眾說出心里話，真實(shí)地表達(dá)自己的愿望和訴求；要通過參與社會公益事業(yè)、結(jié)對幫扶貧困村和社會弱勢群體，在扶危濟(jì)困中加深聯(lián)系；要通過辦好自己的企業(yè)、善待下屬員工和服務(wù)對象，團(tuán)結(jié)和聯(lián)系群眾，使委員反映和集中的民智更全面、更客觀、更科學(xué)。

二要增強(qiáng)委員主觀能動性，在集中民智中體現(xiàn)委員水平。政協(xié)委員參政議政的積極性、主動性是政協(xié)組織增強(qiáng)和保持活力的根本，發(fā)揮政協(xié)委員的主觀能動性是最充分集中民智的關(guān)鍵。廣大政協(xié)委員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，當(dāng)委員要像委員，當(dāng)委員要盡職責(zé)，在積極主動參政議政中體現(xiàn)委員的素質(zhì)，在最充分反映和集中民智中體現(xiàn)委員的水平。要立足行業(yè)、界別特點(diǎn)，著眼解決具體問題，推動事業(yè)發(fā)展，有針對性地開展調(diào)查研究，力爭在反映和集中民智上出成果。經(jīng)濟(jì)界委員要圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大龍頭企業(yè)，整合多種資源，加快園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)技改和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)核心競爭力等方面建言獻(xiàn)策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長；教育界委員要圍繞提高教育質(zhì)量，整合教育資源，優(yōu)化教育布局，改進(jìn)教學(xué)方法，為辦人民滿意的教育等方面提出真知灼見，多做貢獻(xiàn)；科技界委員要發(fā)揮技術(shù)專長，積極開展技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，深入一線推動科技普及與應(yīng)用，為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科技支撐；文化界委員要圍繞文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在整理挖掘研究XX歷史文化資源，繁榮文藝創(chuàng)作，興辦文化產(chǎn)業(yè)等方面貢獻(xiàn)力量，為人民群眾提供健康豐富的精神文化食糧；要充分發(fā)揮民族、宗教界委員在人民政協(xié)中的作用，協(xié)助黨委、政府做好民族宗教工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順；其他界別的委員都要增強(qiáng)社會責(zé)任感，勇于擔(dān)當(dāng)歷史重任，爭當(dāng)跨越式發(fā)展的支持者、推動者和實(shí)踐者，努力形成智者盡其才、能者盡其力的生動局面。

三要發(fā)揮委員的模范帶動作用，在集中民智的過程中引導(dǎo)民意、促進(jìn)和諧。政協(xié)委員都是所在行業(yè)的優(yōu)秀代表，黨委和政府對政協(xié)委員寄予厚望，廣大群眾對政協(xié)委員的作為充滿期待。廣大政協(xié)委員一定要牢記使命，立足本職，把實(shí)現(xiàn)個人價值與體現(xiàn)社會價值結(jié)合起來，把做大做強(qiáng)各自的事業(yè)與推動XX跨越式發(fā)展統(tǒng)一起來，既要善于反映民智、集中民智，又要善于引導(dǎo)民意、促進(jìn)和諧。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)揮聯(lián)系群眾、教育群眾的獨(dú)特作用，用自己遵紀(jì)守法、扶危濟(jì)困的高尚行動影響群眾、引領(lǐng)風(fēng)尚；要立足全局，明辨是非，用正確的思想、先進(jìn)的文化、社會的變化教育群眾，優(yōu)化環(huán)境，共同塑造XX良好的形象。

堅(jiān)持黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證，也是廣大政協(xié)委員施展才華、集中民智、更好地參政議政的根本保證。各級黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識人民政協(xié)的重要地位和作用，把政協(xié)工作納入全局工作，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，認(rèn)真聽取政協(xié)的意見和建議，責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真辦理政協(xié)議案和委員提案。要進(jìn)一步完善政治協(xié)商機(jī)制，真正把政治協(xié)商納入決策和執(zhí)行程序，切實(shí)做到各級黨委、政府在決定重大問題時，與政協(xié)的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前。要定期研究解決政協(xié)工作中的重大問題，主動給政協(xié)交任務(wù)、壓擔(dān)子，支持政協(xié)搞好調(diào)研、視察、考察等活動，努力為廣大委員履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要支持各民主黨派依照憲法和政協(xié)章程開展各項(xiàng)工作，更好地發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士的作用。要重視政協(xié)干部的教育培養(yǎng)和選拔使用，充分調(diào)動政協(xié)干部的積極性，使政協(xié)工作始終保持旺盛的生機(jī)與活力。

各位委員、同志們，發(fā)展偉業(yè)需要集中民智、合力共為；莊嚴(yán)使命需要精誠團(tuán)結(jié)、不懈奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，同心同德，群策群力，奮發(fā)有為，積極進(jìn)取，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為推動XX經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

在縣政協(xié)十三屆一次全會閉幕式上的講話

中共XX縣委書記 李永平（2011年12月17日）

各位委員、同志們：

中國人民政治協(xié)商會議XX縣第十三屆委員會第一次全體會議，在全體委員的共同努力下，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，今天就要勝利閉幕了。會議期間，委員們以飽滿的政治熱情，強(qiáng)烈的參政議政意識和對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，開展民主協(xié)商，積極建言獻(xiàn)策，為XX加快發(fā)展、爭先升位提出了許多富有建設(shè)性、前瞻性的意見和建議，選舉產(chǎn)生了政協(xié)XX縣第十三屆委員會主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員會委員。大會自始至終洋溢著民主、團(tuán)結(jié)、和諧、求實(shí)的氣氛，是一次承前啟后、共享發(fā)展的大會，是一次民主團(tuán)結(jié)、求實(shí)鼓勁的大會，是一次開拓創(chuàng)新、催人奮進(jìn)的大會，必將對政協(xié)工作和我縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。在此，我代表中共XX縣委，對新當(dāng)選的縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)集體表示熱烈的祝賀！向全體委員和為本次大會竭誠服務(wù)的工作人員致以親切的問候！

十二屆縣政協(xié)一次會議以來的五年，是我縣改革發(fā)展取得顯著成績的五年，也是政協(xié)工作取得良好業(yè)績的五年。五年來，縣政協(xié)及全體委員認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，務(wù)實(shí)苦干，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。對此，縣委是十分滿意的，縣政府是充分肯定的。特別是去年以來，全縣政協(xié)工作在以清濤同志為班長的縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，牢牢把握縣委、縣政府確定的發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)，認(rèn)真履行職能，全力以赴助推“十大工程”建設(shè)，獻(xiàn)計(jì)出力“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，工作有聲有色、可圈可點(diǎn)，切實(shí)做到了政治協(xié)商有方、民主監(jiān)督有力、參政議政有為，為縣委科學(xué)民主決策發(fā)揮了重要作用。這次換屆，縣政協(xié)班子成員全部高票或滿票當(dāng)選，充分體現(xiàn)了全體委員對大家的信任和支持，體現(xiàn)了全縣人民對政協(xié)工作的認(rèn)可和肯定。衷心希望新一屆政協(xié)班子能夠立足新起點(diǎn)，再創(chuàng)新業(yè)績，再樹新形象。借此機(jī)會，我代表中共XX縣委，向第十二屆縣政協(xié)及各位委員，向民主黨派、各人民團(tuán)體、社會各界人士表示衷心的感謝！向?yàn)檎f(xié)工作做出貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和離退休干部表示誠摯的謝意！向因年齡或工作需要等原因不再擔(dān)任政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員的同志們，向所有關(guān)心支持政協(xié)工作、為政協(xié)工作做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們致以崇高的敬意！

各位委員、同志們，前不久勝利召開的縣第十一次黨代會，繪制了的我縣今后五年美好的發(fā)展藍(lán)圖，確立了“加快發(fā)展、爭先升位”總體取向和“工業(yè)主導(dǎo)、三化聯(lián)動、弘文興教、富民強(qiáng)縣”的發(fā)展思路，明確了“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、文化立縣、開放興縣、民生和縣”四大戰(zhàn)略重點(diǎn)，提出了“一個升位、兩個再造、三個翻番、四個XX”的奮斗目標(biāo)?！耙粋€升位”，就是力爭到2016年，XX經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全省排名上升10位，進(jìn)入前90位?！皟蓚€再造”，就是再造一座新城、再造一個XX工業(yè)，力爭到2016年，縣城建成區(qū)面積達(dá)到25平方公里、人口達(dá)到25萬人；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到500億元?！叭齻€翻番”，就是到2016年，地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番，達(dá)到285億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入翻一番，達(dá)到9.2億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入各翻一番，分別達(dá)到3.4萬元、1.2萬元?！八膫€XX”，就是到2016年，力爭把我縣建成產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)、物質(zhì)較為豐富、實(shí)力較為雄厚的富裕XX；建成文教事業(yè)繁榮、民主法制健全、崇尚禮義誠信的文明XX；建成開放合作充分、改革縱深推進(jìn)、創(chuàng)新不斷深入的活力XX；建成收入大幅增加、公共服務(wù)完善、社會和諧安定的幸福XX。

新的使命催人奮進(jìn)，新的任務(wù)繁重艱巨。希望十三屆縣政協(xié)緊緊圍繞全縣工作大局，進(jìn)一步認(rèn)識和把握政協(xié)工作規(guī)律，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為推進(jìn)“富裕XX、文明XX、活力XX、幸福XX”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。下面，我對做好政協(xié)工作提五點(diǎn)希望：

一、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升履職能力

縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷提高履職能力和水平。

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和政協(xié)委員要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，加強(qiáng)對黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、市第四次黨代會、縣第十一次黨代會精神，以黨的最新理論成果，以市委、縣委的重大決策武裝頭腦，始終做到與縣委肝膽相照、榮辱與共。

（二）不斷豐富知識結(jié)構(gòu)。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和政協(xié)委員要結(jié)合建設(shè)富裕、文明、活力、幸福新XX的新實(shí)踐和新時期政協(xié)工作的實(shí)際，廣泛涉獵經(jīng)濟(jì)、科技、法律等知識，力爭學(xué)有所思，學(xué)有所成，將所學(xué)知識積極運(yùn)用于履行職能的新實(shí)踐，增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、表達(dá)群眾訴求的能力，努力做到參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處。

（三）創(chuàng)新政協(xié)工作方法?？h政協(xié)要在繼承和發(fā)揚(yáng)過去一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，大膽探索新形勢下履行職能的新形式、新方法、新路子，在探索中求特色、在創(chuàng)新中求突破、在奮發(fā)中求實(shí)效，特別要創(chuàng)新合作共事方法、民主協(xié)商方法、提案辦理方法、界別活動方法等，力爭通過理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，進(jìn)一步提高政協(xié)履職成效，使政協(xié)工作煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

二、服務(wù)加快發(fā)展，助力爭先升位

縣政協(xié)和全體委員要緊緊圍繞縣第十一次黨代會確立的總體取向、發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，認(rèn)真履行職能，全面發(fā)揮作用。

（一）要廣泛深入調(diào)研?！凹涌彀l(fā)展、爭先升位”是我縣未來五年發(fā)展的總體取向，“一個升位、兩個再造、三個翻番、四個XX”是全縣人民努力奮斗的目標(biāo)，縣政協(xié)要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，著眼于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)，有針對性、有重點(diǎn)地選擇一些具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重大課題，深入開展調(diào)查研究，多層次開展協(xié)商議政，提出高質(zhì)量的意見建議，為黨政決策參謀，為XX發(fā)展獻(xiàn)計(jì)。

（二）要積極牽線搭橋。縣政協(xié)和全體委員要充分發(fā)揮扎根群眾、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，自覺加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)與交流，積極開展聯(lián)誼交友活動，宣傳XX、推介XX、展示XX，不斷提高XX的知名度和吸引力，為引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目和引進(jìn)人才牽線搭橋，爭取更多的客商來我縣參觀考察、投資興業(yè)，推動工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)壯大、商貿(mào)繁榮，為再造一座XX新城、再造一個XX工業(yè)、打造全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板作出積極努力。

（三）要大膽開展監(jiān)督?？h政協(xié)和全體委員要充分發(fā)揮位臵超脫、敢于諫言的特點(diǎn)和優(yōu)勢，堅(jiān)持以協(xié)商討論、批評建議、社情民意和提案為主要形式，加強(qiáng)對憲法、法律實(shí)施的民主監(jiān)督，推動我縣民主法制建設(shè)進(jìn)程；加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)工作的民主監(jiān)督，協(xié)助營造開明開放、務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境，努力推動政府各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、增進(jìn)團(tuán)結(jié)民主，維護(hù)和諧穩(wěn)定 縣政協(xié)和全體委員要把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、發(fā)揚(yáng)民主、維護(hù)和諧穩(wěn)定貫穿于履職過程，為建設(shè)富裕、文明、活力、幸福新XX構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）廣泛凝聚智慧?？h政協(xié)和全體委員要充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，把爭取人心、凝聚智慧作為新形勢下的根本任務(wù)，進(jìn)一步延伸觸角、拓寬領(lǐng)域、擴(kuò)大聯(lián)系，當(dāng)好黨和政府聯(lián)系各界群眾的橋梁紐帶。要加強(qiáng)與各界人士的溝通聯(lián)系，積極協(xié)助縣委、縣政府做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士、黨外知識分子的工作，尊重和保障各界人士有充分發(fā)表意見的權(quán)利，把群眾的智慧充分挖掘出來，最大限度地把一切力量都團(tuán)結(jié)起來，充分調(diào)動方方面面的積極性，形成推動加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（二）切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定?？h政協(xié)要堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮政協(xié)作為民主協(xié)商主渠道的優(yōu)勢，設(shè)身處地地為人民群眾著想，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾代言，真心實(shí)意地向黨委政府反映人民群眾的意愿和訴求，讓公共政策體現(xiàn)更廣泛的民意，從源頭上減少矛盾的發(fā)生。要善于發(fā)揮政協(xié)與人民群眾有著天然聯(lián)系的優(yōu)勢，協(xié)助黨委政府問政于民、問計(jì)于民、問需于民，特別是要及時反映社情民意，加強(qiáng)思想政治引導(dǎo)，協(xié)助縣委、縣政府做好釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)共識的工作，進(jìn)一步增加和諧因素。

（三）增進(jìn)各方團(tuán)結(jié)?？h政協(xié)要注重發(fā)揮民族、宗教界委員的獨(dú)特作用，宣傳黨和國家民族、宗教政策，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，協(xié)助做好少數(shù)民族及其家庭的發(fā)展和穩(wěn)定工作，進(jìn)一步促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。要加強(qiáng)非公有制代表人士的工作，鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極承擔(dān)社會責(zé)任，主動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的有利作用，努力為XX發(fā)展作貢獻(xiàn)。

三、強(qiáng)化委員主體，引導(dǎo)發(fā)揮作用

政協(xié)委員是政協(xié)履職的主體，蘊(yùn)藏著巨大的活力和潛能?？h政協(xié)要積極為委員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)規(guī)范管理，既支持履職又引導(dǎo)自律，既強(qiáng)調(diào)激勵又強(qiáng)調(diào)約束，在凝聚力量、匯集智慧中發(fā)揮委員主體作用。

（一）搭建委員服務(wù)平臺?？h政協(xié)要適時邀請縣內(nèi)黨政部門通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，專委會和委員活動小組要積極組織委員開展對口協(xié)商，參與社會活動，深入調(diào)查研究，讓委員知情明政、參政議政，通過調(diào)研、視察、提案、社情民意等履職渠道，充分發(fā)揮主體作用。

（二）保障委員作用發(fā)揮。堅(jiān)持和完善政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度機(jī)制，不斷健全完善“三在前、三在先”的協(xié)商制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)會議聽取意見建議的工作制度，不斷完善民主評議、特約監(jiān)督和情況通報(bào)等民主監(jiān)督制度，不斷完善政協(xié)參政議政成果轉(zhuǎn)化制度。

（三）營造委員議事氛圍。在政協(xié)的各種會議和活動中，要堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事，認(rèn)真聽取委員的意見和建議，形成廣開言路、暢所欲言、直抒胸臆的民主環(huán)境，使委員的聰明才智盡力釋放發(fā)揮。鼓勵委員正確行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)。每一位委員都要從講政治的高度要求自己，珍惜榮譽(yù)，盡心履職，爭做合格政協(xié)委員。同時，各位委員要正確處理本職工作和政協(xié)工作的關(guān)系，充分認(rèn)識參政議政不僅僅是個人的事情，更重要的是代表自己所屬的界別和群體的利益。

四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保障政協(xié)履職

縣委將一如既往地關(guān)心支持政協(xié)工作，全力支持縣政協(xié)依照章程，獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，促進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。

（一）高度重視政協(xié)工作?？h委將繼續(xù)把政協(xié)工作納入黨委整體工作安排部署，定期聽取政協(xié)工作匯報(bào)，討論研究政協(xié)工作有關(guān)問題。聯(lián)系政協(xié)的縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要繼續(xù)堅(jiān)持政協(xié)主席列席縣委常委會議制度，縣委、人大、政府召開的有關(guān)專題會議，組織的重要調(diào)研工作，舉行的有關(guān)重要活動，都要邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志參加。同時，把政協(xié)工作納入工作目標(biāo)，納入對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的良好格局。

（二）加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)。要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，健全政協(xié)工作機(jī)構(gòu)，規(guī)范工作程序，使政協(xié)機(jī)關(guān)的工作步入規(guī)范化軌道。要充實(shí)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，注重把德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的干部選調(diào)到政協(xié)機(jī)關(guān)工作，把有能力、有威望、有經(jīng)驗(yàn)、熱心政協(xié)工作的同志提拔到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要注重培養(yǎng)和使用政協(xié)機(jī)關(guān)、政協(xié)委員中的優(yōu)秀年輕干部，加大干部交流力度，形成能進(jìn)能出的人才流動機(jī)制。

（三）強(qiáng)化政協(xié)工作保障。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算，幫助政協(xié)機(jī)關(guān)改善辦公條件。財(cái)政、住建、國土部門要積極做好政協(xié)辦公樓的遷建工作，盡早啟動。全縣各級各部門要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，積極支持和配合政協(xié)組織開展調(diào)研、視察、評議等活動，認(rèn)真辦理政協(xié)提案，正確對待委員反映的社情民意。政協(xié)委員所在單位要按照有關(guān)文件規(guī)定，積極為本單位政協(xié)委員參加政協(xié)活動提供方便，盡可能從時間、經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面給予支持，主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活，盡心盡力地為他們排憂解難，確保他們能更加充分地行使各項(xiàng)權(quán)利。

各位委員、同志們，發(fā)展的偉業(yè)需要精誠團(tuán)結(jié)，莊嚴(yán)的使命需要不懈奮斗，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗臶，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣第十一次黨代會確定的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)，更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，更加堅(jiān)實(shí)的步伐，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)富裕、文明、活力、幸福新XX而共同奮斗！

2011縣委書記在縣政協(xié)*屆一次會議閉幕會的講話

（2011年11月 日）

各位委員、同志們：

*縣政協(xié)第九屆委員會第一次會議，經(jīng)過全體委員和與會同志們的共同努力，順利完成各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會議期間，大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圍繞“十二五”時期*的發(fā)展思路，積極參政議政，踴躍建言獻(xiàn)策，提出了許多有價值、有見地的意見和建議，充分體現(xiàn)了大家關(guān)心*、熱愛*、期盼*更好更快發(fā)展的真摯情感和共同心愿。會議還選舉產(chǎn)生了新一屆縣政協(xié)常委會領(lǐng)導(dǎo)班子?？傊?，會議始終洋溢著民主、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的氣氛，是一次統(tǒng)一思想、集思廣益、凝心聚力、共謀發(fā)展的大會。在此，我代表中共*縣委，對大會的圓滿成功，對新當(dāng)選的縣政協(xié)常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)班子，表示熱烈的祝賀！

過去的四年，是*發(fā)展史上最好最快的時期之一。在省、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府進(jìn)一步明確了“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”的發(fā)展思路，強(qiáng)化了“農(nóng)業(yè)綠色、工業(yè)環(huán)保、城鎮(zhèn)特色、服務(wù)完善、生態(tài)良好、社會和諧”六大建設(shè)目標(biāo)，在全縣形成了人心思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好局面，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)等方面都取得了顯著成效。綠色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，環(huán)保工業(yè)勢頭強(qiáng)勁，項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，招商引資成果突出，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好局面。這些成績的取得是全縣各級各部門、廣大黨員、干部群眾、各界人士同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，同時也是上屆縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體政協(xié)委員、政協(xié)工作者不懈努力、頑強(qiáng)拼搏，卓有成效開展工作的結(jié)果。

在過去的四年中，縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，始終高舉愛國主義和社會主義兩面旗臶，牢牢把握民主、團(tuán)結(jié)兩大主題，緊扣發(fā)展要務(wù)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，發(fā)揮優(yōu)勢，服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，做了大量扎實(shí)而富有成效的工作，為維護(hù)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為全面構(gòu)建和諧社會，為推動*跨越發(fā)展發(fā)揮了重要作用，做出了積極貢獻(xiàn)。四年來，縣政協(xié)圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，通過對我縣重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展調(diào)查、視察活動，提出了許多富有前瞻性、建設(shè)性的意見和建議，促進(jìn)了縣委、縣政府決策的民主化、科學(xué)化，有效地推動了全縣各項(xiàng)工作的開展；四年來，縣政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極反映社情民意，主動開展大量釋疑解惑、理順情緒、增進(jìn)共識、團(tuán)結(jié)鼓勁的工作，維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的政治局面。借此機(jī)會，我代表中共*縣委、縣人民政府，向全體政協(xié)委員、政協(xié)工作者和關(guān)心、支持、參與*改革發(fā)展的各界人士、同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位委員、同志們，“十二五”時期，是*全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的提升期。今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，我們在縣十四次黨代會上確定了到2015年實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增加兩倍、再造兩個新*的目標(biāo)，并提出了全面實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目惠縣、開放活縣、科教興縣五大戰(zhàn)略。新的形勢、新的任務(wù)，為人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員參政議政提供了更加豐富的課題和更為廣闊的舞臺，同時，也提出了新的更高要求。這就需要我們共產(chǎn)黨人和各民主黨派、無黨派民主人士、各人民團(tuán)體、各界人士共同努力，更需要充分發(fā)揮各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的重要作用，這是人民政協(xié)大有可為、大有作為的黃金期。任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們能否實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，關(guān)系到全縣人民的根本利益?？h委對新一屆縣政協(xié)寄予厚望，希望新一屆縣政協(xié)緊緊圍繞全縣的工作大局，保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)鼓勁，認(rèn)真履行政協(xié)職能，為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表中共*縣委對新一屆縣政協(xié)提幾點(diǎn)希望：

一要始終圍繞大局，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上有新作為。全縣各級政協(xié)組織要繼續(xù)發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為推動*科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持、奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要圍繞“十二五”規(guī)劃和當(dāng)前的重點(diǎn)工作，傾力關(guān)注發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)，以及文化大繁榮、旅游大發(fā)展等事關(guān)全縣發(fā)展大局的重大課題，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真協(xié)商議政，積極獻(xiàn)計(jì)出力。要圍繞縣委、縣政府決策部署的貫徹落實(shí)，組織專項(xiàng)視察，開展民主監(jiān)督，提出意見建議，有效推動縣委、縣政府重大決策部署的落實(shí)。*具有較為豐富的農(nóng)林資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源、人才資源和一定的工業(yè)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的潛力較大。面對這些機(jī)遇和優(yōu)勢，希望全縣政協(xié)工作者更加鼓足干勁，增強(qiáng)發(fā)展信心，為*的科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二要堅(jiān)持履職為民，在推進(jìn)民生改善上有新成效。各級政協(xié)組織要把關(guān)注民生、促進(jìn)和諧貫穿于履行職能的全過程，充分發(fā)揮與人民群眾聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，注重傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，圍繞群眾普遍關(guān)心的民生問題開展調(diào)查研究，反映社情民意，積極建言獻(xiàn)策。要把重大民生問題作為政治協(xié)商的重點(diǎn)議題，把關(guān)注和改善民生、創(chuàng)新社會建設(shè)與管理作為參政議政的重要領(lǐng)域，把推動民生政策的制定和落實(shí)作為民主監(jiān)督的主要方向，使政協(xié)履行職能的過程成為推動民生問題解決的過程，協(xié)助縣委、縣政府維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

三要堅(jiān)持民主團(tuán)結(jié)，在促進(jìn)和諧發(fā)展上有新舉措。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要以促進(jìn)社會和諧為己任，堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn)，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好、發(fā)展好；把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好；把人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢運(yùn)用好、發(fā)揮好，把不同黨派、不同階層、不同信仰的人凝聚起來，把各界人士和廣大群眾緊密地團(tuán)結(jié)起來，努力營造和衷共濟(jì)、合力發(fā)展的社會氛圍，以全新的科學(xué)舉措，不斷鞏固*安定團(tuán)結(jié)的政治局面。四要立足開拓創(chuàng)新，在加強(qiáng)自身建設(shè)上有新建樹。作為新一屆政協(xié)組織，要緊緊圍繞新的使命，樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，切實(shí)把握新形勢下政協(xié)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，努力提高政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平。要注重加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)廣大委員深入實(shí)際、走向基層、貼近群眾，在參政議政、服務(wù)人民的實(shí)踐中施展才華、建功立業(yè)。各位政協(xié)委員要擔(dān)負(fù)使命，自覺履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮作用，牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，始終保持政治上的堅(jiān)定和清醒，不斷增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，時刻牢記自己的光榮使命和神圣職責(zé)，爭取在自身建設(shè)上有更多更新的成績。

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。黨委部門要切實(shí)加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，加強(qiáng)與政協(xié)的政治協(xié)商，接受政協(xié)的民主監(jiān)督，支持政協(xié)參政議政，為政協(xié)履行職能和發(fā)揮作用創(chuàng)造更加良好的條件。

各位委員、同志們，風(fēng)正時濟(jì)，自當(dāng)破浪揚(yáng)帆；任重道艱，更需砥礪奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)富裕民主文明和諧新*的主題，同心同德，開拓奮進(jìn)，再接再厲，銳意進(jìn)取，以嶄新的風(fēng)貌、奉獻(xiàn)的精神、必勝的信念，乘勢而上，跨越發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)再造兩個新*的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

最后祝各位委員和同志們身體健康、工作順利！謝謝大家！

第五篇：2021年人民代表大會第一次會議閉幕式上講話

在人民代表大會第一次會議閉幕式上的講話 通過大家的共同努力，*州第十三屆人民代表大會第一次會議圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要勝利閉幕了。這次會議以黨的十七大和州委五屆五次全會精神為指導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，確定了今年和今后一段時期全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。會議期間，各位代表正確行使人民賦予的民主權(quán)利，認(rèn)真審查政府工作報(bào)告和其他各項(xiàng)報(bào)告，積極提出議案和建議，使大會通過的各項(xiàng)決議，充分體現(xiàn)了全州各族人民的共同愿望。會議依法選舉產(chǎn)生了新一屆州級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，為承前啟后、不斷推進(jìn)*改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了組織保證。這次會議主題鮮明、內(nèi)容集中、重點(diǎn)突出，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、振奮精神的目的，是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新發(fā)展、鼓舞人心的大會，必將引領(lǐng)全州各族人民堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，為奪取我州全面建設(shè)更高水平小康社會的新勝利而努力奮斗，不斷推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

在這次會議上，各位代表滿懷期望，代表全州 117 萬各族人民群眾選舉產(chǎn)生了州十三屆人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子，我非常榮幸地被大家選舉為州人大常委會主任。各位代表的信任，意味著黨和人民的重托；意味著全州各族人民群眾的殷切期望；意味著賦予了我們?yōu)槿莞髯迦嗣穹?wù)的重要責(zé)任。在這個莊嚴(yán)的時刻，我 們深感承擔(dān)的使命神圣而艱巨，肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮。在此，我謹(jǐn)代表州十三屆人大常委會全體組成人員，向各位代表并通過你們向全州 117 萬各族人民群眾對我們的信任和支持表示衷心的感謝。

州十二屆人大及其常委會任期的五年，在州委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，緊緊圍繞全州改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的工作大局，以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好全州各族人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以高度的政治責(zé)任感，積極履職，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。麻端同志連續(xù)擔(dān)任州十屆、十一屆、十二屆人大常委會主任，為人大工作傾注了大量心血，做了許多卓有成效的工作，為我們樹立了很好的榜樣。在此，請?jiān)试S我代表州十三屆人大常委會，向麻端同志、向州十二屆人大常委會各位副主任、秘書長和各位委員致以崇高的敬意，向州十二屆人大代表表示衷心的感謝。

各位代表，*的發(fā)展正處在一個新的歷史起點(diǎn)上，面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和新的任務(wù)。黨的十七大為我們指明了前進(jìn)的方向。州第五次黨代會和州委五屆五次全會，對我州當(dāng)前和今后一個時期的工作作出了高屋建瓴的謀劃部署。這次會議確定了今年和今后一段時期全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這些既定的發(fā)

展目標(biāo)，需要各級各部門和各族干部群眾的共同努力。州十三屆人大及其常委會任期的五年，是全面貫徹落實(shí)十七大精神的五年，也是我州全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。新一屆州人大常委會決心在州委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門和人民群眾的監(jiān)督支持下，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞全州工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)，大膽創(chuàng)新工作機(jī)制，更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

堅(jiān)定不移地依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)黨的核心地位。自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須遵循的政治原則和政治方向，是人大工作的基本前提和根本保證。要通過人大的工作，使黨的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志，使黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，并對他們進(jìn)行監(jiān)督。通過充分發(fā)揮人大黨組織的政治核心作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把自覺遵守黨性原則和依法辦事原則有機(jī)結(jié)合起來，保證黨的路線、方針、政策和決策部署在人大工作中的全面貫徹落實(shí)。

充分發(fā)揮人大的特點(diǎn)和優(yōu)勢，務(wù)實(shí)有效地開展工作。緊緊圍繞中心和大局開展工作。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，是我們黨為加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所提出的基本方針和戰(zhàn)略大計(jì)，也是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊緊圍繞全州經(jīng)

濟(jì)社會又好又快發(fā)展這一主題，抓住全州經(jīng)濟(jì)建設(shè)中帶有全局性、長遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，及時組織調(diào)查審議，并作出相應(yīng)的決議、決定。通過工作調(diào)查、執(zhí)法檢查、代表視察、會議審議、特定問題調(diào)查等方式，有針對性地提出意見、建議和作出決議、決定，支持和督促政府及其有關(guān)部門切實(shí)有效的開展工作。加大對“一府兩院”的法律監(jiān)督。人大及其常委會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著對“一府兩院”進(jìn)行法律監(jiān)督的重要職責(zé)。監(jiān)督的目的在于確保憲法和法律得到正確實(shí)施，確保行政權(quán)和司法權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。要以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，緊緊圍繞全州工作的大局，就改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行有效的監(jiān)督，做到善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督。綜合運(yùn)用聽取和審議專題工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察、評議等法定監(jiān)督形式，完善對“一府兩院”的監(jiān)督機(jī)制。在認(rèn)真履行監(jiān)督職權(quán)的同時，正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，把兩者有效地結(jié)合起來，做到既要監(jiān)督，又要支持。善于了解社情、把握民意，積極主動向“一府兩院”提出建設(shè)性意見和建議，幫助他們改進(jìn)工作，完善服務(wù)，使整個國家機(jī)關(guān)充滿活力、協(xié)調(diào)有序、公正合法、廉潔高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，保證人民賦予的權(quán)力真正為人民謀利。大力加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)。發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，始終是人大工作的根本任務(wù)。要根據(jù)國家和省的立法工作部署和我州政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展的要求，充分發(fā)揮在地方立法中的主導(dǎo)作用，在堅(jiān)持以人為本、立法為民，從實(shí)際出發(fā)、走群眾路線，立足州情和保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快民族立法工作。深入貫徹依法治國的基本方略，全面貫徹實(shí)施憲法，堅(jiān)持以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，在全社會進(jìn)一步樹立憲法意識和憲法權(quán)威，為全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。要始終不渝地堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。進(jìn)一步擴(kuò)大社會主義民主，大力促進(jìn)基層民主建設(shè)，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利。進(jìn)一步健全社會主義法制，加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、維護(hù)公正司法，提高依法治州水平。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。代表工作是人大一切工作的基礎(chǔ)，人大代表作用發(fā)揮得如何，在一定程度上決定著人大工作的質(zhì)量和水平。要切實(shí)保障人大代表知情權(quán)，拓寬代表知情知政的渠道；緊緊依靠代表開展工作，在立法、監(jiān)督等各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮代表作用；創(chuàng)新代表活動形式，切實(shí)把閉會期間代表活動組織好、開展好，增強(qiáng)代表活動的實(shí)效；積極改進(jìn)和創(chuàng)新代表議案、建議辦理方式，努力提高代表議案、建議辦理的質(zhì)量；加強(qiáng)對人大代表的培訓(xùn)，不斷提高他們的履職能力和水平。

圍繞提高執(zhí)政能力，進(jìn)一步加強(qiáng)常委會自身建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)，是發(fā)揮人大作用的重要前提。要按照胡錦濤同志提出的加強(qiáng)各級人大及其常委會的組織制度和工作制度建設(shè)的總體要求，不斷完善適應(yīng)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的、充滿活力的組織制度和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)地方各級人大常委會工作的制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持民主集中制原則，依法行使職權(quán)；切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，練好反映社情民意的基本功，及時反映廣大人民群眾的愿望和要求，推動群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和事關(guān)人民群眾切身利益問題的解決；進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系，更好地體現(xiàn)人民群眾利益和意志，接受人民的監(jiān)督；加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，進(jìn)一步拓展代表工作的內(nèi)容和方式，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件；加強(qiáng)人大及其常委會的組織和制度建設(shè)，不斷提高工作水平和效率。

各位代表，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。讓我們在州委的領(lǐng)導(dǎo)下，動員和依靠全州各族人民，團(tuán)結(jié)一心，克難攻堅(jiān)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力完成本次大會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為早日把*建設(shè)成繁榮富強(qiáng)、和諧美麗的模范少數(shù)民族自治州而努力奮斗。

最后，我謹(jǐn)代表大會主席團(tuán)，向全體代表和列席人員，向?yàn)?/p>

大會付出辛勤勞動的全體工作人員、公安干警、新聞工作者，向?yàn)榇髸峁崆閮?yōu)質(zhì)服務(wù)的各有關(guān)單位和同志們表示衷心的感謝。

現(xiàn)在，我宣布。*傣族景頗族自治州第十三屆人民代表大會第一次會議勝利閉幕。