第一篇：在全縣工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

同志們：剛才，xx書記就我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結(jié)和安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感2004年是實(shí)現(xiàn)五年階段性戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵的一年，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作都要圍繞“提速增效、加快發(fā)展”這個(gè)主題狠抓落實(shí)，工業(yè)更應(yīng)首當(dāng)其沖，在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充當(dāng)主力。當(dāng)前，我縣工業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新問題，要實(shí)現(xiàn)“效益、速度”雙提高，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，需要我們認(rèn)真分析，并著力加以解決。一是我們正迎來(lái)新一輪加快展的大好時(shí)機(jī)?？傮w上講，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。隨著《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙將逐步消除，工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力將進(jìn)一步釋放。從市內(nèi)看，宜賓五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用將增強(qiáng)；宜賓城市規(guī)模更加拓展，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上明確提出將重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目向各縣分布。從縣內(nèi)看，縣屬工業(yè)通過幾年的發(fā)展，整體實(shí)力得到明顯增強(qiáng)，去年又成功引進(jìn)天藍(lán)、華徽等企業(yè)，縣屬工業(yè)將在今年快速發(fā)展。二是我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍面臨許多不容忽視的問題。我縣長(zhǎng)期存在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，支柱企業(yè)較少，大部分企業(yè)業(yè)主觀念落后等問題，阻礙著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，今年將遇到新的情況：一是在新上項(xiàng)目上，受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的影響，今年工業(yè)發(fā)展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。國(guó)家財(cái)政、信貸和國(guó)土政策逐步趨緊，土地資源運(yùn)營(yíng)空間受到限制。二是在縣屬工業(yè)上，因國(guó)家關(guān)閉“五小”、環(huán)保、安全等政策原因，將對(duì)部分縣屬企業(yè)正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響。三是在軍工企業(yè)上，南山、長(zhǎng)慶今年將啟動(dòng)破產(chǎn)，生產(chǎn)銷售可能會(huì)減弱，影響工業(yè)發(fā)展速度。三是進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。機(jī)遇難得，但形勢(shì)也逼人，不進(jìn)則退。全縣上下務(wù)必做到一切政策都為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓落實(shí)。要繼續(xù)以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺(tái)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，突出輕工化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”思路，深化改革，擴(kuò)大開放，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展框架，發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主力作用。

二、堅(jiān)持以招商引資為命脈，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力南溪要實(shí)現(xiàn)工業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在招商引資。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與周邊區(qū)縣火熱的招商態(tài)勢(shì)相比，與他們?nèi)〉玫膶?shí)績(jī)相比，我們的差距還十分明顯。特別是前面談到的，市上就市屬各企業(yè)向各縣開了個(gè)口子，各縣要通過招商引資在這個(gè)盤子里去搶，誰(shuí)先搶到誰(shuí)就會(huì)有縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。為此，大家要真正把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。一是早行動(dòng)，爭(zhēng)主動(dòng)。一年之計(jì)在于春。各級(jí)各部門在抓今年的招商引資工作上，務(wù)必做到早動(dòng)員，早準(zhǔn)備，早謀劃，早行動(dòng)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。要采取網(wǎng)上查找、送資料上門等措施，加大對(duì)有效信息的捕捉力度。對(duì)已有的招商線索，要跟蹤追擊。對(duì)有希望的項(xiàng)目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要突出企業(yè)主體招商地位，鼓勵(lì)企業(yè)多渠道引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、加快技改，做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“錦上添花”。二是抓項(xiàng)目，促開發(fā)。加強(qiáng)與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作，努力儲(chǔ)備開發(fā)項(xiàng)目。全年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備2—3個(gè)，全縣儲(chǔ)備40個(gè)以上。積極向上、對(duì)外推薦項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的成功率。發(fā)揚(yáng)多流一點(diǎn)汗、多跑一點(diǎn)路、多吃一點(diǎn)苦、多受一點(diǎn)氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業(yè)新上、技改、遷址等項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年新引進(jìn)大企業(yè)二至三個(gè)。突出抓好五糧液藥業(yè)公司、宜賓紙業(yè)集團(tuán)制漿系統(tǒng)等一批企業(yè)和項(xiàng)目落戶南溪。三是抓考核，重落實(shí)?？h上將進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制，力求考核更科學(xué)。在督促各級(jí)各部門招商的同時(shí)，逐步實(shí)行專門班子招商和全民招商。對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專門班子運(yùn)作的辦法，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專門班子，全程服務(wù)，一抓到底。探索建立激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員全民招商。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力工業(yè)強(qiáng)縣需要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，達(dá)700余家，但總資產(chǎn)不過8個(gè)億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優(yōu)勢(shì)。為此，我們提出了形成集群的問題。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是培育大型企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，降低政府和企業(yè)運(yùn)行成本，提高資金投入產(chǎn)出率的重要舉措和有效途徑。一是狠抓產(chǎn)業(yè)聚集的載體建設(shè)。縣工業(yè)規(guī)劃區(qū)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化發(fā)展的重要載體。要按照“集中連片，統(tǒng)一規(guī)劃，分業(yè)建園、滾動(dòng)發(fā)展”的思路，切實(shí)抓好工業(yè)規(guī)模區(qū)建設(shè)。要建立工業(yè)規(guī)劃區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定完善配套政策措施，通過各種形式加快規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過園區(qū)的良好環(huán)境，吸引外來(lái)企業(yè)入駐其中。二是狠抓支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。要進(jìn)一步制定和完善擴(kuò)優(yōu)扶強(qiáng)政策，圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群和機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。要積極鼓勵(lì)企業(yè)間的技術(shù)、資金、人才、品牌等合作，形成規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工協(xié)作的生產(chǎn)格局。重點(diǎn)要引進(jìn)酒類、煙花爆竹、豆腐干、機(jī)械、紙業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)的合作。三是著力配套發(fā)展鏈條產(chǎn)業(yè)。要圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育大企業(yè)大集團(tuán)，認(rèn)真研究其產(chǎn)業(yè)鏈條，配套引進(jìn)產(chǎn)業(yè)下游相關(guān)項(xiàng)目，引進(jìn)一批技術(shù)起點(diǎn)高、市場(chǎng)前景好的成長(zhǎng)型企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)要注重引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)與宜賓五大產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。

四、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)權(quán)問題是困擾我縣縣屬企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性因素，要以產(chǎn)權(quán)為核心，建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度。一是堅(jiān)決推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。要按“三個(gè)百分之百”的要求，對(duì)歷年改制未啟動(dòng)和未規(guī)范完善的國(guó)有企業(yè)，在今年要全面完善，真正實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”，實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移。對(duì)縣車隊(duì)、建陶廠、南溪鎮(zhèn)糧油公司、改制未完善的繼續(xù)完善改制工作。二是積極引導(dǎo)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。我縣通過企業(yè)改制，民營(yíng)企業(yè)已占有重要部分。但許多企業(yè)由于未建立真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu)，步子邁不開，發(fā)展速度慢。應(yīng)通過參觀學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)各民營(yíng)企業(yè)不失時(shí)機(jī)地“改制”，在明晰產(chǎn)權(quán)、法人治理學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是一些上了規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，要積極實(shí)施所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，由出資人、股東組成董事會(huì)，對(duì)重大問題進(jìn)行決策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)大膽交給職業(yè)經(jīng)理人、交給外來(lái)引進(jìn)聘請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)管理者，進(jìn)一步改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。三是積極引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)多元化。應(yīng)當(dāng)逐漸打破國(guó)有、集體、民營(yíng)、個(gè)人的產(chǎn)權(quán)界限，促進(jìn)各種形式的產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、參股、改組，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)，形成能進(jìn)能退、多方吸納的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品為龍頭，組建各種類型的企業(yè)集團(tuán)。

五、推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力我縣縣屬企業(yè)絕大多數(shù)起步比較低，管理、技術(shù)相對(duì)落后，很難適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的變化。加強(qiáng)企業(yè)管理、技術(shù)的創(chuàng)新迫在眉睫。一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施，多途徑引導(dǎo)社會(huì)資金投入項(xiàng)目研發(fā)。大力支持校企、院企、企企聯(lián)姻，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)五一車車間、南紅化工廠、黃沙河化工廠、文龍藥業(yè)公司、長(zhǎng)興酒業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，不斷擴(kuò)大規(guī)模。二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊(duì)伍?？h屬各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到人才的重要性。要積極培養(yǎng)，繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)活動(dòng)，定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者外出參加學(xué)習(xí)，開拓視野，轉(zhuǎn)變觀念。要真心實(shí)意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才。縣上將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)選表彰活動(dòng)。三是認(rèn)真加強(qiáng)企業(yè)制度管理。要積極引導(dǎo)縣上各企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，相互進(jìn)行交流。特別是要引導(dǎo)縣上各企業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒天藍(lán)公司“精細(xì)化管理”模式，完善自身管理制度。

六、不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)劣，直接影響到這個(gè)地方的發(fā)展。7月1日，《行政許可法》將正式實(shí)施。全縣各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，以服務(wù)企業(yè)為中心，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，加快行政管理機(jī)制改革，正確處理政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理與公共服務(wù)上來(lái)；切實(shí)完善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，努力營(yíng)造規(guī)范、有序的工業(yè)發(fā)展新環(huán)境。一是高效服務(wù)。各級(jí)各部門要立足發(fā)展靈活高效地服務(wù)。堅(jiān)持算大帳、活帳、長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，甘于犧牲部門利益，減、免、緩各類費(fèi)用。努力抓住機(jī)遇，用活政策，爭(zhēng)取優(yōu)惠、扶持。改開門服務(wù)為上門服務(wù)，減少企業(yè)辦事成本。繼續(xù)實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”。二是輕裝減負(fù)。圍繞《行政許可法》的貫徹實(shí)施，切實(shí)做好審批機(jī)制、審批項(xiàng)目的清理和規(guī)范工作。對(duì)確有法律依據(jù)的行政許可項(xiàng)目，全部納入政務(wù)服務(wù)中心，依法辦理，同時(shí)，加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。要建立和完善審批項(xiàng)目五公開、限時(shí)辦結(jié)、互聯(lián)審批、告知承諾、預(yù)約辦件、投訴責(zé)任追究等制度，實(shí)行“陽(yáng)光下作業(yè)”，規(guī)范審批行為，確保按時(shí)辦結(jié)。要認(rèn)真治理對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，采取收費(fèi)公示、檢查申報(bào)等制度。三是整頓秩序。進(jìn)一步健全企業(yè)投訴中心職能，嚴(yán)肅查處影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各種違紀(jì)違法行為。抓好社會(huì)治安環(huán)境、法治環(huán)境，使投資經(jīng)營(yíng)者能安心、放心地發(fā)展。積極組織有關(guān)職能部門對(duì)對(duì)骨干企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治，切實(shí)化解與周邊村社和村民因用工、用水、用電、用氣、征地賠償?shù)纫l(fā)的各種矛盾，預(yù)防和減少?gòu)S社糾紛。同志們，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的難點(diǎn)在工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，潛力也在工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，希望也在工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步振奮精神，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展而努力奮斗！謝謝大家。

第二篇：在全縣工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

同志們：剛才，建國(guó)書記就我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結(jié)和安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感2004年是實(shí)現(xiàn)五年階段性戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵的一年，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作都要圍繞“提速增效、加快發(fā)展”這個(gè)主題狠抓落實(shí)，工業(yè)更應(yīng)首當(dāng)其沖，在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充當(dāng)主力。當(dāng)前，我縣工業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新問題，要實(shí)現(xiàn)“效益、速度”雙提高，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，需要我們認(rèn)真分析，并著力加以解決。一是我們正迎來(lái)新一輪加快展的大好時(shí)機(jī)?？傮w上講，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。隨著《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙將逐步消除，工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力將進(jìn)一步釋放。從市內(nèi)看，宜賓五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用將增強(qiáng)；宜賓城市規(guī)模更加拓展，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上明確提出將重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目向各縣分布。從縣內(nèi)看，縣屬工業(yè)通過幾年的發(fā)展，整體實(shí)力得到明顯增強(qiáng)，去年又成功引進(jìn)天藍(lán)、華徽等企業(yè)，縣屬工業(yè)將在今年快速發(fā)展。二是我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍面臨許多不容忽視的問題。我縣長(zhǎng)期存在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，支柱企業(yè)較少，大部分企業(yè)業(yè)主觀念落后等問題，阻礙著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，今年將遇到新的情況：一是在新上項(xiàng)目上，受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的影響，今年工業(yè)發(fā)展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。國(guó)家財(cái)政、信貸和國(guó)土政策逐步趨緊，土地資源運(yùn)營(yíng)空間受到限制。二是在縣屬工業(yè)上，因國(guó)家關(guān)閉“五小”、環(huán)保、安全等政策原因，將對(duì)部分縣屬企業(yè)正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響。三是在軍工企業(yè)上，南山、長(zhǎng)慶今年將啟動(dòng)破產(chǎn)，生產(chǎn)銷售可能會(huì)減弱，影響工業(yè)發(fā)展速度。三是進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。機(jī)遇難得，但形勢(shì)也逼人，不進(jìn)則退。全縣上下務(wù)必做到一切政策都為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓落實(shí)。要繼續(xù)以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺(tái)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，突出輕工化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”思路，深化改革，擴(kuò)大開放，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展框架，發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主力作用。

二、堅(jiān)持以招商引資為命脈，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力南溪要實(shí)現(xiàn)工業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在招商引資。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與周邊區(qū)縣火熱的招商態(tài)勢(shì)相比，與他們?nèi)〉玫膶?shí)績(jī)相比，我們的差距還十分明顯。特別是前面談到的，市上就市屬各企業(yè)向各縣開了個(gè)口子，各縣要通過招商引資在這個(gè)盤子里去搶，誰(shuí)先搶到誰(shuí)就會(huì)有縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。為此，大家要真正把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。一是早行動(dòng)，爭(zhēng)主動(dòng)。一年之計(jì)在于春。各級(jí)各部門在抓今年的招商引資工作上，務(wù)必做到早動(dòng)員，早準(zhǔn)備，早謀劃，早行動(dòng)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。要采取網(wǎng)上查找、送資料上門等措施，加大對(duì)有效信息的捕捉力度。對(duì)已有的招商線索，要跟蹤追擊。對(duì)有希望的項(xiàng)目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要突出企業(yè)主體招商地位，鼓勵(lì)企業(yè)多渠道引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、加快技改，做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“錦上添花”。二是抓項(xiàng)目，促開發(fā)。加強(qiáng)與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作，努力儲(chǔ)備開發(fā)項(xiàng)目。全年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備2—3個(gè)，全縣儲(chǔ)備40個(gè)以上。積極向上、對(duì)外推薦項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的成功率。發(fā)揚(yáng)多流一點(diǎn)汗、多跑一點(diǎn)路、多吃一點(diǎn)苦、多受一點(diǎn)氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業(yè)新上、技改、遷址等項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年新引進(jìn)大企業(yè)二至三個(gè)。突出抓好五糧液藥業(yè)公司、宜賓紙業(yè)集團(tuán)制漿系統(tǒng)等一批企業(yè)和項(xiàng)目落戶南溪。三是抓考核，重落實(shí)?？h上將進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制，力求考核更科學(xué)。在督促各級(jí)各部門招商的同時(shí)，逐步實(shí)行專門班子招商和全民招商。對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專門班子運(yùn)作的辦法，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專門班子，全程服務(wù)，一抓到底。探索建立激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員全民招商。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力工業(yè)強(qiáng)縣需要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，達(dá)700余家，但總資產(chǎn)不過8個(gè)億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優(yōu)勢(shì)。為此，我們提出了形成集群的問題。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是培育大型企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，降低政府和企業(yè)運(yùn)行成本，提高資金投入產(chǎn)出率的重要舉措和有效途徑。一是狠抓產(chǎn)業(yè)聚集的載體建設(shè)?？h工業(yè)規(guī)劃區(qū)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化發(fā)展的重要載體。要按照“集中連片，統(tǒng)一規(guī)劃，分業(yè)建園、滾動(dòng)發(fā)展”的思路，切實(shí)抓好工業(yè)規(guī)模區(qū)建設(shè)。要建立工業(yè)規(guī)劃區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定完善配套政策措施，通過各種形式加快規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過園區(qū)的良好環(huán)境，吸引外來(lái)企業(yè)入駐其中。二是狠抓支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。要進(jìn)一步制定和完善擴(kuò)優(yōu)扶強(qiáng)政策，圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群和機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。要積極鼓勵(lì)企業(yè)間的技術(shù)、資金、人才、品牌等合作，形成規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工協(xié)作的生產(chǎn)格局。重點(diǎn)要引進(jìn)酒類、煙花爆竹、豆腐干、機(jī)械、紙業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)的合作。三是著力配套發(fā)展鏈條產(chǎn)業(yè)。要圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育大企業(yè)大集團(tuán)，認(rèn)真研究其產(chǎn)業(yè)鏈條，配套引進(jìn)產(chǎn)業(yè)下游相關(guān)項(xiàng)目，引進(jìn)一批技術(shù)起點(diǎn)高、市場(chǎng)前景好的成長(zhǎng)型企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)要注重引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)與宜賓五大產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。

四、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)權(quán)問題是困擾我縣縣屬企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性因素，要以產(chǎn)權(quán)為核心，建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度。一是堅(jiān)決推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。要按“三個(gè)百分之百”的要求，對(duì)歷年改制未啟動(dòng)和未規(guī)范完善的國(guó)有企業(yè)，在今年要全面完善，真正實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”，實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移。對(duì)縣車隊(duì)、建陶廠、南溪鎮(zhèn)糧油公司、改制未完善的繼續(xù)完善改制工作。二是積極引導(dǎo)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。我縣通過企業(yè)改制，民營(yíng)企業(yè)已占有重要部分。但許多企業(yè)由于未建立真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu)，步子邁不開，發(fā)展速度慢。應(yīng)通過參觀學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)各民營(yíng)企業(yè)不失時(shí)機(jī)地“改制”，在明晰產(chǎn)權(quán)、法人治理學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是一些上了規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，要積極實(shí)施所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，由出資人、股東組成董事會(huì)，對(duì)重大問題進(jìn)行決策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)大膽交給職業(yè)經(jīng)理人、交給外來(lái)引進(jìn)聘請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)管理者，進(jìn)一步改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。三是積極引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)多元化。應(yīng)當(dāng)逐漸打破國(guó)有、集體、民營(yíng)、個(gè)人的產(chǎn)權(quán)界限，促進(jìn)各種形式的產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、參股、改組，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)，形成能進(jìn)能退、多方吸納的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品為龍頭，組建各種類型的企業(yè)集團(tuán)。

五、推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力我縣縣屬企業(yè)絕大多數(shù)起步比較低，管理、技術(shù)相對(duì)落后，很難適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的變化。加強(qiáng)企業(yè)管理、技術(shù)的創(chuàng)新迫在眉睫。一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施，多途徑引導(dǎo)社會(huì)資金投入項(xiàng)目研發(fā)。大力支持校企、院企、企企聯(lián)姻，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)五一車車間、南紅化工廠、黃沙河化工廠、文龍藥業(yè)公司、長(zhǎng)興酒業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，不斷擴(kuò)大規(guī)模。二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊(duì)伍?？h屬各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到人才的重要性。要積極培養(yǎng)，繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)活動(dòng)，定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者外出參加學(xué)習(xí)，開拓視野，轉(zhuǎn)變觀念。要真心實(shí)意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才?？h上將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)選表彰活動(dòng)。三是認(rèn)真加強(qiáng)企業(yè)制度管理。要積極引導(dǎo)縣上各企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，相互進(jìn)行交流。特別是要引導(dǎo)縣上各企業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒天藍(lán)公司“精細(xì)化管理”模式，完善自身管理制度。

六、不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)劣，直接影響到這個(gè)地方的發(fā)展。7月1日，《行政許可法》將正式實(shí)施。全縣各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，以服務(wù)企業(yè)為中心，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，加快行政管理機(jī)制改革，正確處理政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理與公共服務(wù)上來(lái)；切實(shí)完善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，努力營(yíng)造規(guī)范、有序的工業(yè)發(fā)展新環(huán)境。一是高效服務(wù)。各級(jí)各部門要立足發(fā)展靈活高效地服務(wù)。堅(jiān)持算大帳、活帳、長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，甘于犧牲部門利益，減、免、緩各類費(fèi)用。努力抓住機(jī)遇，用活政策，爭(zhēng)取優(yōu)惠、扶持。改開門服務(wù)為上門服務(wù)，減少企業(yè)辦事成本。繼續(xù)實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”。二是輕裝減負(fù)。圍繞《行政許可法》的貫徹實(shí)施，切實(shí)做好審批機(jī)制、審批項(xiàng)目的清理和規(guī)范工作。對(duì)確有法律依據(jù)的行政許可項(xiàng)目，全部納入政務(wù)服務(wù)中心，依法辦理，同時(shí)，加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。要建立和完善審批項(xiàng)目五公開、限時(shí)辦結(jié)、互聯(lián)審批、告知承諾、預(yù)約辦件、投訴責(zé)任追究等制度，實(shí)行“陽(yáng)光下作業(yè)”，規(guī)范審批行為，確保按時(shí)辦結(jié)。要認(rèn)真治理對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，采取收費(fèi)公示、檢查申報(bào)等制度。三是整頓秩序。進(jìn)一步健全企業(yè)投訴中心職能，嚴(yán)肅查處影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各種違紀(jì)違法行為。抓好社會(huì)治安環(huán)境、法治環(huán)境，使投資經(jīng)營(yíng)者能安心、放心地發(fā)展。積極組織有關(guān)職能部門對(duì)對(duì)骨干企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治，切實(shí)化解與周邊村社和村民因用工、用水、用電、用氣、征地賠償?shù)纫l(fā)的各種矛盾，預(yù)防和減少?gòu)S社糾紛。同志們，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的難點(diǎn)在工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，潛力也在工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，希望也在工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步振奮精神，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展而努力奮斗！謝謝大家。

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第三篇：在全縣工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

同志們：

剛才，建國(guó)書記就我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結(jié)和安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感

～年是實(shí)現(xiàn)五年階段性戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵的一年，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作都要圍繞“提速增效、加快發(fā)展”這個(gè)主題狠抓落實(shí)，工業(yè)更應(yīng)首當(dāng)其沖，在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充當(dāng)主力。當(dāng)前，我縣工業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新問題，要實(shí)現(xiàn)“效益、速度”雙提高，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，需要我們認(rèn)真分析，并著力加以解決。

一是我們正迎來(lái)新一輪加快展的大好時(shí)機(jī)。總體上講，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。隨著《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙將逐步消除，工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力將進(jìn)一步釋放。從市內(nèi)看，宜賓五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用將增強(qiáng)；宜賓城市規(guī)模更加拓展，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上明確提出將重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目向各縣分布。從縣內(nèi)看，縣屬工業(yè)通過幾年的發(fā)展，整體實(shí)力得到明顯增強(qiáng)，去年又成功引進(jìn)天藍(lán)、華徽等企業(yè)，縣屬工業(yè)將在今年快速發(fā)展。

二是我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍面臨許多不容忽視的問題。我縣長(zhǎng)期存在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，支柱企業(yè)較少，大部分企業(yè)業(yè)主觀念落后等問題，阻礙著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，今年將遇到新的情況：一是在新上項(xiàng)目上，受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的影響，今年工業(yè)發(fā)展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。國(guó)家財(cái)政、信貸和國(guó)土政策逐步趨緊，土地資源運(yùn)營(yíng)空間受到限制。二是在縣屬工業(yè)上，因國(guó)家關(guān)閉“五斜、環(huán)保、安全等政策原因，將對(duì)部分縣屬企業(yè)正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響。三是在軍工企業(yè)上，南山、長(zhǎng)慶今年將啟動(dòng)破產(chǎn)，生產(chǎn)銷售可能會(huì)減弱，影響工業(yè)發(fā)展速度。

三是進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。機(jī)遇難得，但形勢(shì)也逼人，不進(jìn)則退。全縣上下務(wù)必做到一切政策都為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓落實(shí)。要繼續(xù)以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺(tái)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，突出輕工化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”思路，深化改革，擴(kuò)大開放，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展框架，發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主力作用。

二、堅(jiān)持以招商引資為命脈，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

南溪要實(shí)現(xiàn)工業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在招商引資。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與周邊區(qū)縣火熱的招商態(tài)勢(shì)相比，與他們?nèi)〉玫膶?shí)績(jī)相比，我們的差距還十分明顯。特別是前面談到的，市上就市屬各企業(yè)向各縣開了個(gè)口子，各縣要通過招商引資在這個(gè)盤子里去搶，誰(shuí)先搶到誰(shuí)就會(huì)有縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。為此，大家要真正把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

一是早行動(dòng)，爭(zhēng)主動(dòng)。一年之計(jì)在于春。各級(jí)各部門在抓今年的招商引資工作上，務(wù)必做到早動(dòng)員，早準(zhǔn)備，早謀劃，早行動(dòng)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。要采取網(wǎng)上查找、送資料上門等措施，加大對(duì)有效信息的捕捉力度。對(duì)已有的招商線索，要跟蹤追擊。對(duì)有希望的項(xiàng)目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要突出企業(yè)主體招商地位，鼓勵(lì)企業(yè)多渠道引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、加快技改，做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“錦上添花”。

二是抓項(xiàng)目，促開發(fā)。加強(qiáng)與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作，努力儲(chǔ)備開發(fā)項(xiàng)目。全年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備2—3個(gè)，全縣儲(chǔ)備40個(gè)以上。積極向上、對(duì)外推薦項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的成功率。發(fā)揚(yáng)多流一點(diǎn)汗、多跑一點(diǎn)路、多吃一點(diǎn)苦、多受一點(diǎn)氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業(yè)新上、技改、遷址等項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年新引進(jìn)大企業(yè)二至三個(gè)。突出抓好五糧液藥業(yè)公司、宜賓紙業(yè)集團(tuán)制漿系統(tǒng)等一批企業(yè)和項(xiàng)目落戶南溪。

三是抓考核，重落實(shí)?？h上將進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制，力求考核更科學(xué)。在督促各級(jí)各部門招商的同時(shí)，逐步實(shí)行專門班子招商和全民招商。對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專門班子運(yùn)作的辦法，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專門班子，全程服務(wù)，一抓到底。探索建立激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員全民招商。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力

工業(yè)強(qiáng)縣需要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，達(dá)700余家，但總資產(chǎn)不過8個(gè)億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優(yōu)勢(shì)。為此，我們提出了形成集群的問題。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是培育大型企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，降低政府和企業(yè)運(yùn)行成本，提高資金投入產(chǎn)出率的重要舉措和有效途徑。

一是狠抓產(chǎn)業(yè)聚集的載體建設(shè)?？h工業(yè)規(guī)劃區(qū)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化發(fā)展的重要載體。要按照“集中連片，統(tǒng)一規(guī)劃，分業(yè)建園、滾動(dòng)發(fā)展”的思路，切實(shí)抓好工業(yè)規(guī)模區(qū)建設(shè)。要建立工業(yè)規(guī)劃區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定完善配套政策措施，通過各種形式加快規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過園區(qū)的良好環(huán)境，吸引外來(lái)企業(yè)入駐其中。

二是狠抓支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。要進(jìn)一步制定和完善擴(kuò)優(yōu)扶強(qiáng)政策，圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群和機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。要積極鼓勵(lì)企業(yè)間的技術(shù)、資金、人才、品牌等合作，形成規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工協(xié)作的生產(chǎn)格局。重點(diǎn)要引進(jìn)酒類、煙花爆竹、豆腐干、機(jī)械、紙業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)的合作。

三是著力配套發(fā)展鏈條產(chǎn)業(yè)。要圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育大企業(yè)大集團(tuán)，認(rèn)真研究其產(chǎn)業(yè)鏈條，配套引進(jìn)產(chǎn)業(yè)下游相關(guān)項(xiàng)目，引進(jìn)一批技術(shù)起點(diǎn)高、市場(chǎng)前景好的成長(zhǎng)型企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)要注重引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)與宜賓五大產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)

第四篇：在全縣工業(yè)暨非公經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

堅(jiān)定信心

共克時(shí)艱

確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

──在全縣工業(yè)工作會(huì)議上的講話

**縣人民政府副縣長(zhǎng)

（****年*月**日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)****年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。

一、****年工業(yè)工作

****年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)歷了國(guó)際金融環(huán)境變化的考驗(yàn)，受到了電價(jià)政策、原材料供求等因素的制約，呈波浪式發(fā)展，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢(shì)向好，是值得我們潛心思考和分析總結(jié)的一年。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)向好。全縣工業(yè)企業(yè)***戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)**戶。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值*.**億元，同比增長(zhǎng)**.**%；規(guī)模以上工業(yè)增加值*.**億元，同比增長(zhǎng)**.**%；工業(yè)上繳稅金*.**億元，同比增長(zhǎng)**.**%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入*.*億元；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)***.**,同比增長(zhǎng)**.**個(gè)點(diǎn)；盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)*.**億元，同比增長(zhǎng)***.**%；工業(yè)財(cái)政收入占GDP比重的**.**%；第二產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)**.**%。

建設(shè)，征用土地****.**畝，平整土地****畝。出臺(tái)了《金強(qiáng)工業(yè)集聚區(qū)寬溝工業(yè)區(qū)企業(yè)入駐優(yōu)惠政策》，已批準(zhǔn)**縣安成腐植酸有限公司等六戶企業(yè)入駐建設(shè)。****年兩個(gè)工業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)共上繳稅金*.*億元，占全縣大口徑財(cái)政收入的**%；完成固定資產(chǎn)投資*.**億元，占全縣固定資產(chǎn)投資的**.*%。

節(jié)能環(huán)保工作成效明顯。狠抓節(jié)能措施，加大落實(shí)產(chǎn)能淘汰力度，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目和技術(shù)改造，圓滿完成全年節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)。制定下發(fā)了《**縣****年節(jié)能工作要點(diǎn)》，明確和細(xì)化了縣直有關(guān)部門和重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能工作職責(zé)，建立工作目標(biāo)考核責(zé)任制，建全完善了單位GDP能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核體系。全社會(huì)單位GDP能耗為*.****噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗為*.**噸標(biāo)準(zhǔn)煤,萬(wàn)元GDP電耗為****KWH,下降率均達(dá)到了*%以內(nèi)的控制指標(biāo)。認(rèn)真組織實(shí)施重點(diǎn)減排項(xiàng)目，深入開展區(qū)域和行業(yè)污染綜合整治，環(huán)保工作取得新突破。鐵合金、水泥、煤炭等行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。投資***萬(wàn)元，完成了華藏鐵合金有限公司除塵和循環(huán)水利用、天源瑩石礦業(yè)公司廢水利用等*項(xiàng)污染治理工程，全縣二氧化硫排放量為***噸，化學(xué)需氧量排放量***噸，均控制在總量指標(biāo)之內(nèi)。

藏區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)展有序。積極向國(guó)家工信部產(chǎn)業(yè)調(diào)研組，提交了《**藏區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》，針對(duì)**資源稟賦和制約工業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題，提出了加快**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對(duì)策建議；積極篩選上報(bào)了一批工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，已有

級(jí)加工為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短，投資規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，各自為陣，布局分散；一般性生產(chǎn)工藝的多，運(yùn)用高新技術(shù)的少，高載能企業(yè)多，產(chǎn)品附加值高的企業(yè)少。雖然冶金、原材料加工、礦產(chǎn)品深加工已成為我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚集群效益明顯低弱。三是開發(fā)和環(huán)保矛盾多，協(xié)調(diào)難度大。我縣屬石羊河源頭水源涵養(yǎng)區(qū)和祁連山自然保護(hù)區(qū)，受諸多政策限制，核心區(qū)界限約束，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件需求與合理保護(hù)生態(tài)資源之間矛盾突出。

從企業(yè)經(jīng)營(yíng)層面看

一是企業(yè)內(nèi)部組織化程度不高。核心企業(yè)不強(qiáng)，內(nèi)聚力弱，相互關(guān)聯(lián)、相互依存的分工協(xié)作機(jī)制尚未形成，一旦競(jìng)相上項(xiàng)目或某種產(chǎn)品市場(chǎng)相對(duì)飽和，就會(huì)出現(xiàn)競(jìng)相壓價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)局面。另外，成立的兩個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)沒有真正發(fā)揮出作用，統(tǒng)籌和調(diào)諧能力非常弱。二是融資渠道狹窄，企業(yè)技術(shù)投資少。中小企業(yè)的資本積累少，發(fā)展慢，招商引資和民間融資渠道窄小，投資對(duì)上下游企業(yè)的拉動(dòng)作用不強(qiáng)，企業(yè)間的互動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制發(fā)育滯后。對(duì)企業(yè)裝備技術(shù)、技術(shù)改造投入缺乏足夠重視，生產(chǎn)成本、能耗指標(biāo)大。三是管理人才缺乏，技術(shù)創(chuàng)新力不足。我縣大部分企業(yè)還未建立現(xiàn)代企業(yè)法人制度，企業(yè)主的觀念不夠開放，傳統(tǒng)管理多，科學(xué)管理少，功利性強(qiáng)，缺乏戰(zhàn)略思維。我縣企業(yè)部分管理人才都是一線崗位熟練工人發(fā)展起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)性管理者，思維不開拓，專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)少，工程技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人才嚴(yán)重缺乏；職工文化素質(zhì)較

****年，是如期完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，是實(shí)施國(guó)務(wù)院第五次西藏工作座談會(huì)關(guān)于支持四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的第一年，是全面貫徹落實(shí)市委提出的“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略邁出實(shí)質(zhì)性步伐的一年，也是大力推進(jìn)藏區(qū)“長(zhǎng)治久安、跨越式發(fā)展”的關(guān)鍵一年。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作面臨的機(jī)遇十分有利，任務(wù)也非常艱巨，必須突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任，努力構(gòu)筑具有**特色的工業(yè)發(fā)展格局，開創(chuàng)自治縣工業(yè)發(fā)展的新局面。

（一）總體思路：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)國(guó)務(wù)院第五次西藏工作會(huì)議、全市工業(yè)工作會(huì)議、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹市委、市政府提出的大力實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略和工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)“工業(yè)富縣”進(jìn)程，依托優(yōu)勢(shì)資源，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以招商引資為手段，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)為載體，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以優(yōu)化環(huán)境為保障，大力發(fā)展能源、冶金、礦產(chǎn)品深加工、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、藏酒藏藥等五大特色工業(yè)，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和質(zhì)量，努力開創(chuàng)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn)的具有**特色新型工業(yè)化道路。

（二）預(yù)期目標(biāo)：****年全縣工業(yè)增加值完成*.**億元，同比增長(zhǎng)**%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成*.*億元，同比增長(zhǎng)**%；全縣非公有制經(jīng)濟(jì)增加值完成**億元，同比增長(zhǎng)**.*%；萬(wàn)元GDP能耗下降*.*%；完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)寬溝功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)入駐企業(yè)達(dá)*戶。

（三）主要工作：

要在抓項(xiàng)目、擴(kuò)總量上求突破，把項(xiàng)目工作作為加快工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)抓。一是抓好項(xiàng)目前期工作。立足我縣的優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè)，緊緊抓住東南沿海資本重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加強(qiáng)項(xiàng)目的發(fā)掘、收集、篩選、論證、儲(chǔ)備、推介和爭(zhēng)取工作，集中資源、資金、技術(shù)和人力，做好煤化工基地布點(diǎn)建設(shè)及前期工作，對(duì)梯級(jí)水電、風(fēng)電、光電、電石、干法水泥、蘭碳、稀土、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面一批重大項(xiàng)目要爭(zhēng)取盡早立項(xiàng)建設(shè)。同時(shí)，力爭(zhēng)每年實(shí)施*-*個(gè)****萬(wàn)元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資年增長(zhǎng)**%以上。二是加快續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。著力抓好*項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目，窯街煤電**煤業(yè)公司年產(chǎn)***萬(wàn)噸原煤生產(chǎn)線；華隆煤業(yè)大灘煤礦年產(chǎn)**萬(wàn)噸原煤生產(chǎn)線；綠能瑞奇生物公司年產(chǎn)*萬(wàn)噸氨基酸生物肥生產(chǎn)線；正陽(yáng)公司萬(wàn)噸馬鈴薯雪花粉生產(chǎn)線。三是積極創(chuàng)造條件，新開工一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好祁源螢石礦業(yè)公司年產(chǎn)*萬(wàn)噸螢石選礦生產(chǎn)線、**安成腐植酸公司年產(chǎn)*萬(wàn)噸腐植酸系列產(chǎn)品生產(chǎn)線、閩航冶金公司*****KVA碳化硅生產(chǎn)線等*項(xiàng)新建項(xiàng)目。切實(shí)執(zhí)行好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛帶重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，以項(xiàng)目工作的大突破推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

*、推招商引資，促規(guī)模快速擴(kuò)張。樹立大招商、招大商的理念，以工業(yè)項(xiàng)目為主攻方向，加快與省內(nèi)外大企業(yè)對(duì)接，引進(jìn)央企、引進(jìn)大項(xiàng)目。整合資源、選準(zhǔn)項(xiàng)目，用活、用足政策，采取小分隊(duì)招商、以商招商等多種招商方式，有計(jì)劃、有目的、有重

完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)美、投資效益顯著的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。把集聚區(qū)打造成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富、企業(yè)增效、財(cái)政增收的重要平臺(tái)。著力整合資源，各級(jí)引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)，大力提升硬件和軟件環(huán)境，為工業(yè)大發(fā)展提供良好的服務(wù)平臺(tái)。

*、抓節(jié)能減排，促循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高度重視生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)抓好節(jié)能減排，認(rèn)真研究和制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能技術(shù)改造力度，以節(jié)水、節(jié)材、節(jié)能為目標(biāo)，努力探索新工藝、新方法，通過科技創(chuàng)新拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源的高效利用。逐步在煤炭、冶金、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)和支持企業(yè)使用清潔能源和原材料，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，培育清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。積極抓好資源的再生利用，通過采取余熱發(fā)電、廢渣回爐、循環(huán)用水、中水回用等措施，提高廢棄物的綜合利用率，減少污染物的排放量。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作列入政府工作議程，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，抓好實(shí)施工作。全面完成工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)。

*、修發(fā)展規(guī)劃，促科學(xué)分類指導(dǎo)。組織精干力量，邀請(qǐng)專家參與，認(rèn)真分析“十二五”**工業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，圍繞科學(xué)發(fā)展觀和“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，提出我縣“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本思路、遵循的原則及發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，同時(shí)，在實(shí)踐過程中，積極組織專題討論，進(jìn)一步理順規(guī)劃思路、完善規(guī)劃框

1在以下幾個(gè)方面有所突破。一是要在改善投資環(huán)境上取得新突破。改善投資環(huán)境，不能口號(hào)式，全縣上下從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員，都要進(jìn)行換位思考，站在投資商、企業(yè)主的角度考慮問題，要全面落實(shí)公開承諾等制度，全力打造服務(wù)型政府。二是要在政策創(chuàng)新上取得新突破。善于用足用活現(xiàn)有政策，把涉及企業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)政策盡最大可能地予以放寬，使之成為企業(yè)做大做強(qiáng)的催化劑。三是要在拓寬融資渠道上取得新突破。在全縣開展企業(yè)融資情況需求情況調(diào)研，組織開展銀企互訪活動(dòng)，定期舉辦各種形式的項(xiàng)目對(duì)接和互動(dòng)交流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政府、銀行、企業(yè)之間的良性互動(dòng)。作為金融部門，一定要轉(zhuǎn)變觀念，靈活執(zhí)行貸款政策，把握好資金投向。同時(shí)，全縣所有企業(yè)都應(yīng)視誠(chéng)信為生命，以良好的信譽(yù)贏得金融機(jī)構(gòu)的貸款支持，形成企業(yè)與銀行互信互利的關(guān)系，從而為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嗟男刨J支持和發(fā)展機(jī)遇。四是要在考核激勵(lì)上取得新突破。認(rèn)真履行考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，進(jìn)一步修訂完善考核指標(biāo)體系，科學(xué)合理確定考核項(xiàng)目。要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式，對(duì)工業(yè)富市、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等五項(xiàng)責(zé)任書嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)表、季核查，半年考核、全年評(píng)價(jià)制度。要進(jìn)一步突出工業(yè)主體經(jīng)濟(jì)的考核，同時(shí)對(duì)研發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)立名牌產(chǎn)品的企業(yè)也要給予重獎(jiǎng)。五是要在重視企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要注重引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)管理人才，建立健全激勵(lì)機(jī)制，著力培育一批具有戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念的企業(yè)家。要加快專業(yè)技術(shù)人才、營(yíng)銷人才、管理

第五篇：在全市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作暨表彰會(huì)上的講話

我首先代表市政府對(duì)全市民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)戶在去年取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀，對(duì)全市民營(yíng)企業(yè)為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出的重大貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！剛才，學(xué)軍副市長(zhǎng)對(duì)全市2002、2003年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作了總結(jié)和安排，市委、市政府對(duì)成績(jī)顯著的民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、個(gè)體私營(yíng)戶進(jìn)行了表彰。等一下，家榮書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見：

一、高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了非常重要的作用：

（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培育了新的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)觀念。為什么江浙一帶市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文明程度比較高？這與他們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全民經(jīng)商的意識(shí)密不可分。觀念決定制度。如果我們把這個(gè)觀念在全市很好地培育起來(lái)，那么我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展就能上一個(gè)新臺(tái)階；反之，如果不經(jīng)過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的熏陶、摔打、鍛煉，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的培育就無(wú)從談起。

（二）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為培育適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制提供了佐證。新機(jī)制的建立，不是關(guān)在辦公室里想出來(lái)的，而是在實(shí)踐當(dāng)中總結(jié)出來(lái)的。我們可以回想，原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，堅(jiān)決反對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但現(xiàn)在，在全國(guó)、省、成都市都掀起了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高潮，為什么？這是因?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)具有很多國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)不可比擬的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。為什么有些國(guó)營(yíng)企業(yè)搞不好，改制成民營(yíng)企業(yè)后就蒸蒸日上？這個(gè)問題值得大家認(rèn)真研究，找出必然的、內(nèi)在的、本質(zhì)的規(guī)律，積極探索和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制。

（三）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為全市經(jīng)濟(jì)的重要支柱。目前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值已占全市g(shù)dp的22%，稅收占全市工商稅收的31%，增幅達(dá)9.6%。不論從發(fā)展速度還是經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。

（四）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為解決就業(yè)的重要渠道。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，廣泛吸納了下崗職工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，為我市提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。從這個(gè)意義來(lái)講，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

所以，我們一定要及時(shí)更新觀念，高度重視發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，全力提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。

二、抓好扶優(yōu)培強(qiáng)

我們要善于發(fā)現(xiàn)在某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)行業(yè)、某個(gè)產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，給予重點(diǎn)扶持，解決它們?cè)诎l(fā)展過程中的困難和問題。目前，我市大部分民營(yíng)企業(yè)規(guī)模較小，這是客觀存在的事實(shí)。但是，美國(guó)經(jīng)濟(jì)界有這么一句話，小是美好的。這些企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、更新快，每年都有很多企業(yè)在消亡，但有更多的企業(yè)在產(chǎn)生，從而解決了美國(guó)大量的人就業(yè)，并由此涌現(xiàn)出了很多有潛力的中小企業(yè)，進(jìn)而培育出了很多大企業(yè)。因此，我們絕不能因其小而不重視，關(guān)鍵是要看它有沒有發(fā)展?jié)摿?，從而有目的地選擇一些企業(yè)給以重點(diǎn)扶持，做強(qiáng)做大。

在民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展過程中，一方面政府各職能部門要做好支持、扶持和服務(wù)工作，另一方面我們要高度重視各專業(yè)協(xié)會(huì)和組織的重要作用，充分發(fā)揮好政府和企業(yè)間的橋梁作用，使專業(yè)協(xié)會(huì)、組織成為民營(yíng)企業(yè)的代言人，維護(hù)好民營(yíng)企業(yè)、企業(yè)法人的合法權(quán)益。

三、抓好換檔升級(jí)

民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展初期規(guī)模都比較小，產(chǎn)品也比較初級(jí)。這不要緊，關(guān)鍵是要牢固樹立換擋升級(jí)的意識(shí)，向科技型方面發(fā)展。一是要樹立不斷更新的觀念，加大技術(shù)改造力度；二是要善于與科研院所、大專院校合作，加大聯(lián)系和協(xié)作力度；三是要提倡拿來(lái)主義，在國(guó)家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)引進(jìn)新技術(shù)，以此推動(dòng)產(chǎn)品的換檔升級(jí)，提高科技含量和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

四、抓好環(huán)境營(yíng)造

（一）營(yíng)造良好的政策環(huán)境。目前，從省到市都相應(yīng)出臺(tái)了許多加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，我們工作的核心就是抓好落實(shí)，特別是各相關(guān)職能部門要根據(jù)我市的實(shí)際情況貫徹好、落實(shí)好相關(guān)政策。

（二）營(yíng)造寬松的社會(huì)環(huán)境。一是要著力營(yíng)造尊重民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、個(gè)體私營(yíng)戶的社會(huì)環(huán)境，大力宣傳民營(yíng)企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)和好典型，引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是給予民營(yíng)企業(yè)家、個(gè)體私營(yíng)戶適當(dāng)、合理的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位；三是切實(shí)保護(hù)好民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、個(gè)體私營(yíng)戶的合法權(quán)益。

（三）營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。按照陳書記要求，市委、市政府決定成立以薛書記為組長(zhǎng)的軟環(huán)境整治辦公室，對(duì)全市投資軟環(huán)境和服務(wù)環(huán)境進(jìn)行綜合整治，該項(xiàng)工作一定要落到實(shí)處，抓出實(shí)效，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（四）營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的融資環(huán)境。民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí)，需要新資金的不斷注入。新資金可以從兩個(gè)渠道加以解決，一是資金的原始積累，二是進(jìn)行銀行貸款。因此，民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過程中遇到資金問題時(shí)，金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握融資信息和了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，選好融資對(duì)象，給予大力支持，各相關(guān)部門要為企業(yè)融資提供良好的環(huán)境。

（五）營(yíng)造規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。任何單位和個(gè)人不得隨意到企業(yè)檢查，更不能亂罰款。我市印發(fā)的若干文件也都作了明確的規(guī)定，請(qǐng)大家貫徹好、落實(shí)好。

最后，祝大家在新的一年中取得更大的成績(jī)！