第一篇：常熟地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展調查研究

常熟地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展調查研究

自去年下半年以來，由于國際金融危機愈演愈烈，對我市國民經(jīng)濟和中小企業(yè)的發(fā)展帶來了嚴重的影響和沖擊。回家一周了，看了很多，聽了很多，跟很多同學促膝交流過，感覺金融危機對家鄉(xiāng)這個小城的影響非常嚴重。為了解今年特殊經(jīng)濟形勢下我市中小企業(yè)的發(fā)展狀況，主要面臨哪些問題與困難，以及針對如何解決這些問題提出合理化意見和建議，走訪了相關部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和從事經(jīng)濟工作的人，就中小企業(yè)發(fā)展情況進行了一次專題調研。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、我市中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

根據(jù)市經(jīng)貿(mào)局的統(tǒng)計，目前我市擁有中小企業(yè)760家，資產(chǎn)總額25.4億元，負債19.1億元，資產(chǎn)負債率75%，從業(yè)人員18752人；其中，規(guī)模工業(yè)企業(yè)106家，資產(chǎn)總額22.6億元，負債16.9億元，資產(chǎn)負債率75%，從業(yè)人員10267人，主要集中在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中小企業(yè)遍布全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及采礦、加工、制造、服務、商業(yè)等多個行業(yè)，對推動經(jīng)濟發(fā)展、解決全民就業(yè)、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)財稅增收起到了極其重要的作用，成為了市域經(jīng)濟的主體支撐、富民強市的基本載體。因此，實現(xiàn)和加快中小企業(yè)的發(fā)展，事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，是各級政府應履行的重大職責。

為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展，市人民政府及部門主要采取了如下措施： 一是切實加強項目建設。

今年，繼續(xù)實行市級領導聯(lián)系重點企業(yè)和重點項目制度，做到一個項目、一名領導、一個班子，一抓到底。通過抓項目，擴充經(jīng)濟總量，提高發(fā)展質量。二是加快推進園區(qū)建設。

按照“產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、主業(yè)突出、特點鮮明”的目標，進一步加快工業(yè)小區(qū)的建設，不斷完善好各項配套設施建設，逐步把工業(yè)園區(qū)真正打造成為招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺。

三是努力推動技術創(chuàng)新。

今年全市計劃新增工業(yè)技改投入7.8億元（同比增長20%），用于加強企業(yè)技術改造、促進資源節(jié)約和循環(huán)利用。同時逐步完善創(chuàng)建馳名商標、名牌產(chǎn)品的獎勵扶持辦法，鼓勵企業(yè)創(chuàng)立品牌，提高企業(yè)和產(chǎn)品的品牌影響力、市場競爭力。四是搭建銀企合作平臺。

今年3月，召開了“金融促增長，信貸早春行”的全市首屆銀企對接洽談會，有16家企業(yè)與市內(nèi)6家銀信部門當場簽訂了貸款合同或意向協(xié)議，19家企業(yè)于會后簽約，簽約金額共4.8億元，其中合同金額1.7億元、意向金額3.1億元，至6月底已到位2.8億元，貸款發(fā)放率為58.3%。

五是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（1）出臺優(yōu)惠政策。在組織返鄉(xiāng)人才座談、走訪返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基礎上，市政府多次召開政府常務會議擴大會議，基本確定按照“非禁即入”的原則，準備出臺《鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的決定》。（2）規(guī)范部門收費。今年繼續(xù)完善企業(yè)“一站式”收費服務，納入“一站式”收費的企業(yè)由去年34家增加到39家；同時加大涉企收費的查處力度，堅決執(zhí)行中央取消、暫停的100項行政事業(yè)性收費項目和省里取消的62個行政事業(yè)性收費項目。（3）開展專業(yè)培訓。今年1—5月，全市通過陽光工程和農(nóng)村勞動力轉移培訓共計培訓各種專業(yè)技術人才2萬多人，為企業(yè)發(fā)展輸送了人才

但是，毋庸置疑，目前我市中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難是前所未有的，增速減緩，效益下滑，產(chǎn)品積壓，銷售虧損，普遍陷入停產(chǎn)或半停產(chǎn)的嚴重困境，問題十分嚴重，形勢不容樂觀。

二、我市中小企業(yè)發(fā)展的主要困難及成因

1．受經(jīng)濟形勢不佳的主要影響，企業(yè)生產(chǎn)效益明顯滑坡。

（1）企業(yè)開工少。以新工業(yè)園為例，該工業(yè)園正常生產(chǎn)時有28家企業(yè)，至5月底陸續(xù)有15家企業(yè)恢復生產(chǎn)，還有10多家處于半開半?；蛉€停產(chǎn)狀態(tài)。竹木加工業(yè)受房地產(chǎn)下滑影響，大多數(shù)也已經(jīng)停產(chǎn)，竹業(yè)1—5月僅銷售產(chǎn)品90萬元。

（2）生產(chǎn)虧損多。由于價格的持續(xù)走低，造成大量成品壓庫或生產(chǎn)的虧損。材料公司壓鎳鈷成品資金8000萬元，如果價格還不回升，企業(yè)將難以繼續(xù)周轉。

（3）效益降幅大。今年1—5月，鎢業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值5082萬元、工業(yè)增加值1400萬元、稅收413萬元，比去年同期分別下降33.25%、33.2%、75%；紡織完成工業(yè)總產(chǎn)值2900萬元、工業(yè)增加值800萬元、稅收447萬元，同比下降23.4%、23.4%、42%。

2．受自身素質不高的內(nèi)在影響，企業(yè)競爭能力相對缺失。

（1）專業(yè)人才缺。我市中小企業(yè)從業(yè)人員素質普遍不高，大部分為農(nóng)村剩余勞動力和下崗職工，缺乏高素質的管理人才、科技人才和營銷人才，尤其是部分企業(yè)主素質不高，目光短淺，對企業(yè)發(fā)展沒有長遠規(guī)劃和考慮。

（2）管理水平低。一是管理模式落后。大多數(shù)中小企業(yè)還停留在家庭作坊式的原始管理水平，生產(chǎn)經(jīng)營活動主要靠經(jīng)驗決策，缺乏企業(yè)內(nèi)部激勵機制和約束機制，當企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模之后，容易在內(nèi)部管理上滋生問題，不能適應現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。二是管理手段陳舊。絕大多數(shù)企業(yè)沒有實現(xiàn)管理信息化，不能及時了解和捕捉市場信息、行業(yè)動態(tài)。三是財務制度松亂。一些企業(yè)在財務管理上比較隨意，沒有專業(yè)財會人員，記的是流水帳、“口袋”帳。

（3）技術創(chuàng)新少。絕大部分中小企業(yè)屬于粗放型、資源加工型和勞動密集型企業(yè)、科技型企業(yè)微乎其微。企業(yè)設備工藝落后、規(guī)模較小、產(chǎn)品單

一、科技含量低、基本無自主創(chuàng)新和科研開發(fā)能力，從而造成了產(chǎn)品結構的不合理，企業(yè)應對風險能力較弱。

（4）品牌意識差。有的企業(yè)產(chǎn)品質量低劣，根本沒有品牌；有的企業(yè)有了注冊商標品牌，卻被他人假冒，品牌信譽很難建立；有的企業(yè)品牌被別人搶先注冊了商標，造成了難以挽回的損失；更多的是，大多數(shù)中小企業(yè)在品牌廣告宣傳方面還做得遠遠不夠，品牌不能成為名牌，市場認知度低。

（5）準入門檻高。隨著國家產(chǎn)業(yè)政策標準的提高，國土、環(huán)保、安監(jiān)、質監(jiān)、衛(wèi)生、食品等職能部門的執(zhí)法標準也在不斷提升，中小企業(yè)準入門檻越來越高，管理越來越規(guī)范，這樣使得我市不少企業(yè)將逐漸進入淘汰行列。辦證難、用地難、環(huán)評難、經(jīng)營許可難、注冊登記難等入行難的問題更加突出，成為企業(yè)延長生產(chǎn)經(jīng)營的普遍壓力。

3．受發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的外在影響，企業(yè)合法權益難以保障。

（1）政策落實未到位。在《中小企業(yè)促進法》的貫徹實施中，由于市級財力不足等多種因素，相關政策無法落實到位。如本級財政預算中一直沒有設立中小企業(yè)發(fā)展基金，沒有出資支持建立中小企業(yè)信用擔保機構，對中小企業(yè)的科技投入如挖潛改造資金、科技三項費用、三產(chǎn)業(yè)引導資金均遠遠低于規(guī)定的比例要求。

（2）管理體制沒理順。除了經(jīng)貿(mào)局以外，對中小企業(yè)行使管理等職權的部門比較多，存在職能交叉、政出多門、權利分割，而干預較多、服務不夠的問題。

（3）部門服務欠規(guī)范。一些部門服務意識淡薄，只注重自身利益而忽視全局利益，服務態(tài)度不熱情，辦事效率比較低，對企業(yè)只講管理、只重收費，而不是積極主動地去為企業(yè)搞好相關服務、指導與咨詢，甚至亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查等“四亂”行為還時有發(fā)生，使得企業(yè)合法權益得不到保障，不利其長久經(jīng)營與發(fā)展。

（4）周邊環(huán)境難治理。目前企業(yè)周邊環(huán)境讓人堪憂，強裝強卸、強買強賣、索拿卡要、隨意阻工的現(xiàn)象仍然存在。

4．受融資渠道不暢的直接影響，企業(yè)做大做強比較困難。

（1）審批手續(xù)繁。商業(yè)銀行體制改革后權力上收，審批程序嚴格，以中小企業(yè)為放貸對象的基層銀行有責無權，有心無力。

（2）成本費用高。企業(yè)向銀行貸款時，要繳納有關抵押手續(xù)費與評估費，費用相對較高，而且抵押期限較短，企業(yè)往往覺得不劃算而放棄貸款。

（3）信用環(huán)境差。有少數(shù)企業(yè)及老板個人不講信用，只管貸，不管還，認為只要弄得到銀行的錢就是本事，不是努力搞生產(chǎn)經(jīng)營，而是想方設法去逃避銀行債務，造成銀行大量的呆賬、死賬、壞帳，銀信部門的風險系數(shù)增大而影響了放貸。

三、促進中小企業(yè)發(fā)展的意見和建議

1、創(chuàng)新思路，切實加大中小企業(yè)的扶持力度。

（1）推動思想解放。在發(fā)展中小企業(yè)中實現(xiàn)“四不限”，即不限制比例，不限制進度，不限制規(guī)模，不限制經(jīng)營方式；對待中小企業(yè)家實行“四給”，即發(fā)展上給政策，經(jīng)濟上給實惠，社會上給地位，政治上給榮譽。

（2）加大政策扶持。市人民政府要抓緊出臺《鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的決定》；繼續(xù)落實好工商、土地、稅費、財政金融扶持以及實行獎勵和掛牌保護等各方面的優(yōu)惠政策

（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一是重點扶持工業(yè)園和小區(qū)的建設，搞好科學規(guī)劃，發(fā)揮其集聚、幅射產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用；二是積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，引進電子、紡織等少污染的加工貿(mào)易型企業(yè)，而且有利于充分擴大就業(yè)。

2、拓寬渠道，有效破解中小企業(yè)的融資瓶頸。

（1）增進銀企信息溝通。建議今后要多開展“金融促增長、信貸早春行”等這樣的銀企對接活動。商業(yè)銀行作為中小企業(yè)融資的主要渠道，要擴大銀企對接范圍，把小企業(yè)列入對接，增進溝通，拓寬銀企合作渠道。同時對其金融產(chǎn)品進行組合、打包，為中小企業(yè)融資提供服務信息。

（2）加快擔保體系建設。建議市人民政府創(chuàng)造條件，適時組建中小企業(yè)擔保公司，并盡快成立辦理林權抵押評估手續(xù)的專門機構。銀信部門盡可能放寬抵押擔保條件；國土、房產(chǎn)、工商、林業(yè)部門提供貸款優(yōu)惠與便利，盡可能減少收費，更好地支持中小企業(yè)與地方經(jīng)濟發(fā)展。

（3）營造良好信用環(huán)境。要著力打造誠信環(huán)境，積極創(chuàng)建金融生態(tài)安全示范區(qū),依法嚴厲打擊惡意逃廢債行為,建立適合我市特點的中小企業(yè)貸款資信評級體系。

3、提升管理，不斷增強中小企業(yè)的競爭能力。

（1）加強人才培訓。一是要加強對企業(yè)老板、財務、科技、營銷人員以及就業(yè)員工的培訓；二是政府經(jīng)濟和涉企工作部門要培養(yǎng)和引進一批懂經(jīng)濟、懂管理、懂市場的的專門人才，并納入培訓計劃逐步進行。

（2）推行現(xiàn)代管理。要逐步擺脫傳統(tǒng)的家族或家庭管理模式，引進現(xiàn)代企業(yè)管理機制，推行信息化管理，建立規(guī)范的企業(yè)制度，特別是加強人力資源管理、財務管理、質量管理和營銷管理。

（3）注重技術創(chuàng)新。要不斷完善中小企業(yè)科技創(chuàng)新體系，加大科技投入，加速技術設備改造，加快新技術應用和新產(chǎn)品開發(fā)；同時政府及有關部門要積極牽線搭橋，幫助企業(yè)與科研單位、高等院校開展合作，建立長期技術協(xié)作關系。

（4）發(fā)揮品牌效應。工商、質監(jiān)等部門要支持、鼓勵中小企業(yè)加強對產(chǎn)品的包裝、廣告、宣傳工作，搞好品牌產(chǎn)品的商標注冊，爭取品牌和免檢產(chǎn)品，爭創(chuàng)馳名和著名商標，通過幫助企業(yè)做響品牌，提高企業(yè)的市場競爭力和規(guī)模效益。

4、優(yōu)化環(huán)境，全力推動中小企業(yè)的發(fā)展壯大。

（1）抓好政策環(huán)境。對有關出臺的優(yōu)惠政策，各部門要制定具體的落實辦法、措施，并向社會進行公開承諾，讓中小企業(yè)感到實實在在的優(yōu)惠。

（2）抓好服務環(huán)境。各職能部門要轉變工作作風，嚴格依法行政，提高服務意識、服務水平和辦事效率，改變重管理輕服務的現(xiàn)象。對重點企業(yè)和建設項目堅持一事一議、特事特辦，為項目的落地、開工、投產(chǎn)提供全程快速優(yōu)質服務。

（3）抓好法制環(huán)境。要切實規(guī)范執(zhí)法行為，加大對涉企違法違紀案件的打擊、查處力度，對“三亂”行為要一查到底，絕不手軟。尤其是針對強裝強卸、強買強賣、隨意阻工以及象紫金公司那樣的周邊環(huán)境問題，堅決集中整治，從嚴懲處，保護正常的市場秩序和企業(yè)最基本的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，全力推動我市中小企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

社會實踐參加者：

時間：2010年7月到8月

參考文獻：

1.《中小企業(yè)發(fā)展》 ：吳沖鋒中國金融學院報出版日期：2009年1月

2.《發(fā)展的內(nèi)涵》 ：凱文·菲利普斯中信出版社出版日期：2008年8月

3．《金融危機告訴我》 ：楊建偉敦煌出版社出版日期：2008年11月

第二篇：民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展狀況調查研究

民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展狀況調查研究

發(fā)布時間：2011-7-19信息來源：中國論文下載中心 作者：劉穎 李俊杰摘 要：

民族地區(qū)中小企業(yè)盡管具有機制優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、市場潛力優(yōu)勢、自

然資源優(yōu)勢等。但客觀地說，民族地區(qū)中小企業(yè)健康發(fā)展也存在種種制約，應該認真考察其

發(fā)展現(xiàn)狀，為其能快速發(fā)展設計合理的制度安排。以恩施州為例，對中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進

行深入分析，并提出相應的對策。關鍵詞：中小企業(yè)；發(fā)展優(yōu)勢；相應對策1 民族地區(qū)中小企業(yè)的優(yōu)勢1.1 發(fā)掘利用特殊原材料民族地區(qū)是原材料富集區(qū)，立足于特殊原材料而發(fā)展資源延伸的中小企業(yè)不失為一條成功之

路。恩施州獨特的山區(qū)地理環(huán)境使其具有豐富的礦產(chǎn)資源，目前已探明的礦產(chǎn)就有75種，主要有煤礦、石煤、炭質頁巖、天然氣四種，其中鐵礦、煤礦、天然氣、高嶺土礦、硒礦、石膏礦、磷礦等7種礦產(chǎn)儲量居湖北省第一位，在全國也位居前列。又如方解石資源，該

資源主要集中分布于咸豐縣境內(nèi)的寒武系地層中，估計保有資源存量3588萬噸，且品質極

佳，其純度達98.61%，白度達95.7%，含鐵量僅0.04%，現(xiàn)已小規(guī)模開發(fā)利用，并逐步在進

行深加工增值。1.2 支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式良好任何地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，首先取

決于主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而羅斯托認為“主導產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟起飛中起到三種作用：后向聯(lián)系效應、旁側效應、前向聯(lián)系效應?！敝挥挟斠粋€地方的主導產(chǎn)業(yè)有了一個很好的發(fā)展，其對相關產(chǎn)

業(yè)的帶動效應和后向聯(lián)系和旁側效應才會最大限度的發(fā)揮出來，從而帶動當?shù)氐慕?jīng)濟。2007

年，恩施州的幾大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)除醫(yī)藥制造業(yè)下降外，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好。卷煙工業(yè)從

2001年開始到現(xiàn)在，其結構調整初見成效，食品，建材工業(yè)一直保持較高增幅，有力地推

進規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)快速增長。全年五大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值59.33億元，占規(guī)模以上

工業(yè)總產(chǎn)值的85.5%，同比增長19.6%。2 存在的問題和困難

2.1 高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不佳到2006年底，全州只有生產(chǎn)經(jīng)營活動的高新技術

企業(yè)3家。受湖北八峰藥化股份有限公司停產(chǎn)進行資產(chǎn)重組的影響，高新技術企業(yè)2006年

各項經(jīng)濟指標有較大幅度的下降，占全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值694118萬元的2.5%；高

新技術企業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值286147萬元的比重僅為1%，低于全省其他

地市。全州高新技術企業(yè)經(jīng)營狀況見表1：2.2 企業(yè)融資方面的困難打造專屬自己的淘寶旺鋪裝修店鋪優(yōu)化商品推廣網(wǎng)站客服工作物流發(fā)貨企業(yè)流動資金

不足，嚴重制約其發(fā)展，主要存在以下兩個問題，一是中小企業(yè)先天信用不足，民族地區(qū)中

小企業(yè)大多是家族企業(yè)，表現(xiàn)在封閉的運營方式所產(chǎn)生的銀企信息不對稱和銀行的不利選

擇；二是抵押擔保難落實，金融機構為防范金融風險，絕大部分貸款都需要抵押或擔保，但

由于中小企業(yè)實力弱，很難有足夠的抵押品，中小企業(yè)難以獲得貸款。2.3 工業(yè)管

理水平較低，企業(yè)盈利能力不強部分工業(yè)企業(yè)還處于粗放型的管理層次。在一個對

全州中小企業(yè)的問卷調查中，有40%的企業(yè)認為企業(yè)管理不善，60%的企業(yè)認為缺乏技術開

發(fā)的專業(yè)性人才是目前影響本企業(yè)技術創(chuàng)新的主要因素，企業(yè)最缺乏的人才依次是技術人

員，生產(chǎn)管理人員和市場營銷人員。2.4 恩施州中小企業(yè)能源消耗嚴重恩

施州中小企業(yè)的發(fā)展是迅速的，但其消耗的能源也是驚人的，現(xiàn)就以恩施市、利川市和咸豐

縣這三個地區(qū)中小企業(yè)消耗能源的情況為例，對中小企業(yè)的能耗狀況進行相關的分析，見圖

1：圖1 2006年恩施市、利川市和咸豐縣的能源消耗情況從相關的資料看出，在原煤的消耗量上，第二產(chǎn)業(yè)消耗原煤是最大，這說明第二產(chǎn)業(yè)是原煤消耗的最大，恩施州

第二產(chǎn)業(yè)對原煤的消耗量從2002年的526891噸增加到 2006年的 1926854噸第三產(chǎn)業(yè)從 3542噸增加到25892噸。可見，恩施州在第二和第三產(chǎn)業(yè)上還處于粗放型的發(fā)展態(tài)勢。3 結論和建議隨著國家西部開發(fā)、中部崛起，支持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和

新階段扶貧開發(fā)等一系列政策的實施，必將大大促進州工業(yè)經(jīng)濟結構調整，帶動特色工業(yè)產(chǎn)

業(yè)發(fā)展。3.1 與大專院校聯(lián)手，著力于科技成果的轉化應用民族地區(qū)企業(yè)應該強化兩個意識：科技支撐發(fā)展的意識和科技投資是戰(zhàn)略投資的意識。經(jīng)濟發(fā)展依靠投資拉動的時代已經(jīng)過去，依靠拼資源消耗，民族地區(qū)的資源又是有限的，唯一正確的選擇是依靠科技，推進產(chǎn)業(yè)升級，提高經(jīng)濟質量。恩施州要把“科教興州”確立為引領經(jīng)濟社會發(fā)展的一大戰(zhàn)略舉措，首先就應該加強州內(nèi)外科技成果轉化應用力度。尤其是恩施州政府應堅持以高等院校，科研所為依托，不斷引進成熟的科研成果，注入到恩施州農(nóng)副產(chǎn)品加工，使資源利用率和資源開發(fā)的回報率大大提高。目前，為取得專項研究的長足進步，恩施州已有將近18家企業(yè)與武漢食品工業(yè)學院、湖北農(nóng)學院、湖北民族學院、蘭州大學、武漢工程大學等高校及科研機構聯(lián)姻，構建了產(chǎn)學研相結合，貿(mào)工農(nóng)一體化的格局.

3.2 改善招商引資和融資的環(huán)境（1）努力擴大對外開放。要進一步優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式，提高招商引資質量。要把握宏觀政策導向，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢，在繼續(xù)堅持大中小項目一起抓、內(nèi)資外資一起引的前提下，更加注重引進工業(yè)項目和外資項目，更加注重引資的質量和效果。積極推進投資主體多元化。堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)一起上，拓寬招商領域，積極引導外商重點投向優(yōu)勢資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、城鄉(xiāng)基礎設施等方 面。（2）改善融資環(huán)境。一是提高自身素質，增強中小企業(yè)融資能力。企業(yè)應以建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度為著力點，進一步加快結構調整，大力發(fā)展科技含量高、市場競爭力強的名優(yōu)特產(chǎn)品。企業(yè)應及時準確地向商業(yè)銀行提供相關信息，加強企業(yè)與銀行之間的信息溝通，增大財務信息透明度。二是建立信用擔保體系，緩解中小企業(yè)融資瓶頸。按照“政府引導，多方籌資，企業(yè)化管理，市場化運作”的原則，擴大信用擔保機構的資本實力，鼓勵和引導社會資金組建民間互助型和商業(yè)型擔保機構。3.3 以人為本，打造高素質的企業(yè)人才隊伍企業(yè)要發(fā)展，關鍵在人才。公司在發(fā)展過程中，要十分重視建立科學的用人機制，通過請進來、走出去的方式，積極培養(yǎng)和引進專業(yè)技術人才，從而打造出一支素質較高、安心在企業(yè)發(fā)展的人才隊伍。（1）提高公司內(nèi)部人員的能力。①定期交流。企業(yè)要定期舉行內(nèi)部交流，這樣做可以使管理人員與員工進行很好的溝通,更多的了解員工情況，摩托羅拉公司規(guī)定每季度各個部門的管理人員都要和他們手下的員工進行一次誠懇的交談。②專項培訓。企業(yè)管理會涉及到政治、經(jīng)濟、技術、文化等各個方面,管理人員對某一方面知識的缺乏,都會導致管理上的失誤，管理人員要向一專多能的方向發(fā)展,做到視野開闊，思維敏捷，妥善處理各種復雜問題,才能適應現(xiàn)代化管理的需要。“專項培訓”就是其中一種,它主要是通過教學的方式來進行,請一些相關的著名人士來為管理人員授課,傳授經(jīng)驗。管理人員經(jīng)過培訓后,他們可以了解更多的有關管理方面的知識。（2）改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，吸引外來人才。民族地區(qū)中小企業(yè)，由于其經(jīng)營規(guī)模不大，資金量不是很多，所以其內(nèi)部的管理制度不明晰，不科學，沒有一定的有效的激勵措施，這樣就在整個企業(yè)中造成消極的影響。要想企業(yè)有一個更加科學和快速的發(fā)展，必須建立科學的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立合適的薪酬制度，只有擁有良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，外來高級人才才能運用自己的專業(yè)知識去幫助企業(yè)更好的發(fā)展。3.4 加強節(jié)能減排，建設綠色生態(tài)州恩施州最大的優(yōu)勢、最大的財富是綠水青山、生態(tài)環(huán)境。應該充分發(fā)揮其綠色優(yōu)勢，以特色農(nóng)產(chǎn)品、中藥材、煙葉等再生優(yōu)勢資源為原材料，拉長加粗相關產(chǎn)業(yè)鏈條，真正打造出“綠色產(chǎn)品城”。州政府應加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，積極探索優(yōu)化資源配置的新方法，淘汰高耗能、低效益的生產(chǎn)工藝以及國家明令淘汰的老化設備，并及時整治違法排污企業(yè)，必須從落實科學發(fā)展觀、建設綠色生態(tài)恩施州的高度，有效控制高能耗、高污染企業(yè)的審批和過快增長，突出抓好工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)三大領域和鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工等 9 個重點行業(yè)的節(jié)能減排工作，大力發(fā)展低能耗、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)；要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進節(jié)能減排，加大政策引導力度，確保恩施州生態(tài)環(huán)境的保護、建設各項政策措施落實到位。參考文獻［1］李俊杰.全面建設小康

社會與民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略［M］.北京：民族出版社，2006，（12）.［2］

周立群，謝思全.中小企業(yè)改革與發(fā)展研究［M］.北京：人民出版社，2004，（6）.［3］齊力然.中小企業(yè)政策巧用［M］.北京：中國經(jīng)濟出版社，2005，（7）.［4］邱華炳.中小企業(yè)融資通［M］.北京：中國經(jīng)濟出版社，2005，（2）.

第三篇：北京地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展調查研究

北京地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展調查研究

由于金融危機下的歐債問題持續(xù)和國內(nèi)人工價值的升高及我國經(jīng)濟轉型的經(jīng)濟放緩，在北京進行今年暑期為期一個月的社會實踐時，我主要進行網(wǎng)站維護推廣工作同時通過對公司自身發(fā)展與合作和伙伴的了解，及來自己從《華爾街日報》、路通財經(jīng)、彭博社及和訊等國內(nèi)外權威媒體獲知的資料，北京地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展進行調查：

一、北京地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、發(fā)展規(guī)模小。不管是生產(chǎn)規(guī)模，還是人員、資產(chǎn)擁有量以及影響力都要小于大企業(yè)。這使得北京大部分的中小企業(yè)難以提供高薪、高福利來吸引人才。而且，一般來講中小企業(yè)的穩(wěn)定性比大企業(yè)差，不管內(nèi)部還是外部環(huán)境的變化，對中小企業(yè)的影響比對大企業(yè)的影響大的多，所以對于人才而言，在中小企業(yè)發(fā)展的風險要高于在大企業(yè)。

2、行業(yè)分布廣，但地域性強。中小企業(yè)分布在各行各業(yè)中,從手工作坊式的加工業(yè)到技術產(chǎn)業(yè)，包括一些不適合大規(guī)模資金運作的領域。所以中小企業(yè)對人才的需求更具多樣性和復雜性。中小企業(yè)往往活動范圍不廣，地域性強，尤其是人員的構成更具有明顯的地域性，有時容易形成排外的企業(yè)氛圍，不利于企業(yè)引進新的人才。北京有的企業(yè)位于遠離市區(qū)城鎮(zhèn)，甚至偏僻的地方，很難吸引人才。

3、個體對企業(yè)的貢獻度大，影響也大。無論是經(jīng)營者，還是每一個職工，對企業(yè)穩(wěn)定地進行生產(chǎn)經(jīng)營活動都很重要。大企業(yè)持續(xù)正常的運作必須依靠完善的制度，中小企業(yè)往往對個體的力量依賴性更大。也就是說企業(yè)的發(fā)展更多地依靠每個人的能動性，往往沒有一個系統(tǒng)的、完善的管理制度體系，也沒有一個持續(xù)的、完整的人力資源管理體系，這也不利于中小企業(yè)有針對性、有計劃地引進人才。

4、缺乏良好的企業(yè)文化。大多數(shù)中小企業(yè)不注重企業(yè)文化的建設，員工缺乏共同的價值觀念，對企業(yè)的認同感不強，往往造成個人的價值觀念與企業(yè)的理念的錯位，這也是中小企業(yè)難以吸引與留住人才的一個重要原因。

二、北京中小企業(yè)發(fā)展面臨問題：

1、融資難。在我國因為我國金融環(huán)境發(fā)展時間過短，民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)缺乏有效地途徑融資，只能選擇從銀行貸款等少數(shù)手段，同時伴隨國家2008年以來4萬億經(jīng)濟刺激政策帶來的高通脹，國家開始宏觀調控收緊銀根，中小企業(yè)伴隨國家大規(guī)模政策刺激下的發(fā)展伴隨舉債融資，在收緊國家收緊銀根后銀行的催款不少企業(yè)面臨破產(chǎn)，或者中小企業(yè)從銀行方面難以融資和催債時不得已民間集資，長期以來，融資難一直是困擾中小企業(yè)發(fā)展的難題。銀行為保證資金安全，更愿意將有限資金貸給大企業(yè)。中小企業(yè)融資難主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是中小企業(yè)“信用”低。大多數(shù)中小企業(yè)根本未參加任何資信評估。二是

中小企業(yè)融資形式單一，融資渠道狹窄。大多數(shù)企業(yè)選擇融資的方式是銀行貸款，而對現(xiàn)代融資方式如股東投資、風險投資還比較陌生。三是融資成本高。面對銀行的高門檻，大部分中小企業(yè)顯得力不從心，為解資金緊張之急，往往使用的方式是民間借貸，而民間借貸的利率一般高于10%。然而最后隨著國內(nèi)經(jīng)濟增速減緩、歐債問題繼續(xù)、美國緩慢復蘇過程中，產(chǎn)品很難銷售最終資金鏈斷裂，出現(xiàn)在溫州等地出現(xiàn)民營企業(yè)家跑路的現(xiàn)象。

2、對政策的依賴性過大。大多民營企業(yè)家只依賴國家政策來進行生產(chǎn)，盲目的投資建廠進入政策扶持行業(yè)，致使這個行業(yè)有藍海變成紅海，尤其是在金融危機和我國經(jīng)歷30年經(jīng)濟高速增長后自然性的放緩減速下。中小企業(yè)，特別新進的中小企業(yè)由于缺乏核心技術和完善的銷售渠道以及合理的管理對公司運營費用的壓縮，在大型企業(yè)和其他早先進入這個產(chǎn)業(yè)鏈的中小企業(yè)的擠壓最后最后不得已破產(chǎn)。像之前的汽車市場、以及現(xiàn)在在歐美遭到制裁的光伏產(chǎn)業(yè)如：一個星期前，浙江誠興光伏科技有限公司董事長李飛，最終選擇以跳樓的方式告別了這個世界。這一跳，為本就“寒意籠罩”的中國光伏產(chǎn)業(yè)再添“凜冽”。而就在8月7日，今年剛上市的“最貴新股”、知名光伏企業(yè)南大光電則在掛牌之前突然宣布業(yè)績變臉，股票上市次日跌停。產(chǎn)能過剩、債臺高筑、頻陷歐盟反傾銷調查，商報記者多方調查發(fā)現(xiàn)，在中國光伏產(chǎn)業(yè)集體受挫之際，重慶光伏企業(yè)也正面臨一場前所未有的大考。

3、技術的原因。主要表現(xiàn)在產(chǎn)品同質性嚴重，市場競爭激烈。國際上一般認為：技術開發(fā)資金占銷售額1%的企業(yè)難以生存，占2%的可以維持，占5%的才有競爭力。而我國很多中小企業(yè)根本沒有開發(fā)經(jīng)費，有開發(fā)經(jīng)費的也往往不足其銷售額的1%，自我積累能力很弱。由于自身資金和技術水平所限，基礎薄弱的中小企業(yè)只能有選擇地進入門檻較低的行業(yè)，其產(chǎn)品還主要集中在中低端，而且越是低端產(chǎn)品，廠商越多。由于進入行業(yè)過于集中，行業(yè)之間產(chǎn)品同質性明顯，且都屬于競爭性行業(yè)，故相互之間競爭異常激烈。由于資金缺乏，融資困難和研究開發(fā)費用的昂貴，中小企業(yè)只能依靠產(chǎn)品模仿或停留在成型產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售上。企業(yè)管理的焦點只停留在產(chǎn)品的質量、價格、渠道和廣告宣傳上，而不能根據(jù)市場的狀況和消費者的需求開發(fā)新產(chǎn)品，造成企業(yè)產(chǎn)品單

一、樣式陳舊，缺少市場競爭力。

4、管理的原因。在迅速壯大發(fā)展的中小企業(yè)中，企業(yè)經(jīng)營管理者們大部分靠的是抓住了市場的機遇，他們?nèi)鄙俳?jīng)營管理經(jīng)驗和科學的管理方法，對內(nèi)部管理和發(fā)揮激勵機制作用的認識也較膚淺。另外，根據(jù)中國社科院2004年中國民營企業(yè)競爭力研究課題中調查結果顯示，在對736個民營企業(yè)進行的調查中，有72.6%為企業(yè)業(yè)主及家族成員共同擁有的股權在90%以上：有455家（占樣本企業(yè)總數(shù)61.82%）承認本企業(yè)本質上仍是家族企業(yè)。由此可見，大部分的中小企業(yè)仍為家族企業(yè)，管理方式也多為家族式管理，隨意性很大，規(guī)范性不足，造成了管理上的混亂。管理手段原始、混亂和對員工的激勵機制、制約機制以及對企業(yè)的財政機制的不完善也制約了中小企業(yè)進一步發(fā)展。

5、經(jīng)營的原因。目前，我國的許多中小企業(yè)都非常希望快速擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，特別是實行多樣化生產(chǎn)和多元化經(jīng)營。當企業(yè)發(fā)展到一定的階段。多元化擴張就成為了很多中小企業(yè)的必然選擇。在這些中小企業(yè)看來，企業(yè)的成長就是規(guī)模的擴大，結果造成一批中小企業(yè)盲目擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和追求多元化發(fā)展道路，從而使企業(yè)出現(xiàn)資金短缺、產(chǎn)品質量不高，服務跟不上等困難，陷入產(chǎn)品越來越多而市場越做越小的困境。

三、對北京地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的幾點建議

1、要加大稅收調控力度。一方面要根據(jù)《中小企業(yè)促進法》，制定有利于中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策措施，積極發(fā)揮稅收政策在拉動投資、擴大出口、結構轉型、產(chǎn)業(yè)升級、克服瓶頸、促進創(chuàng)業(yè)等方面對中小企業(yè)的發(fā)展的正面促進作用，盡量減少稅收政策調控的時滯性、局限性等負面作用。另一方面，要積極借鑒國際上稅收政策扶持中小企業(yè)的相關經(jīng)驗，按照國家宏觀調控要求，建立助推中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長效機制。與此同時，好要妥善推進增值稅轉型改革以及勞動密集型產(chǎn)品和機電產(chǎn)品的出口退稅工作，切實幫助中小企業(yè)擺脫生產(chǎn)經(jīng)營困難。

2、鼓勵中小企業(yè)進入國家政策扶持產(chǎn)業(yè)但要謹慎思考。國家政策扶持產(chǎn)業(yè)是塊很好的蛋糕，中小企業(yè)進入時要謹慎并理智的分析公司的條件是否進入此產(chǎn)業(yè)鏈，進入后公司靠什么在這個市場中占有優(yōu)勢，這樣避免不必要的盲目進入并且也節(jié)約了社會資源。

3、要加大金融幫扶力度。穩(wěn)步改善中小企業(yè)融資服務。繼續(xù)發(fā)揮各商業(yè)銀行融資主渠道作用，增加中小企業(yè)特別是小企業(yè)貸款。穩(wěn)步推進小額貸款公司試點，提高中小企業(yè)集合債發(fā)行規(guī)模。推進中小企業(yè)信用制度建設，鼓勵和規(guī)范發(fā)展中小企業(yè)信用擔保服務，建立和完善風險分擔和補償機制。加快完善中小企業(yè)板，積極推進創(chuàng)業(yè)板市場，健全創(chuàng)業(yè)投資機制，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資公司發(fā)展。

4、要加大社會服務力度。要根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展特點和服務需求，支持中小企業(yè)服務中心等各類服務機構提升能力，積極拓展業(yè)務，規(guī)范服務行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會的作用，鼓勵科研院所、企業(yè)技術中心加強針對中小企業(yè)的共性技術研究，推動“產(chǎn)、學、研、用”結合。在中小企業(yè)集中特別是產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，重點支持建設一批綜合性公共服務平臺，建立并完善政府購買服務支持中小企業(yè)發(fā)展的機制。

[1]參見國家統(tǒng)計局《第二次全國基本單位普查主要數(shù)據(jù)公報》；

[2]參見《中國中小企業(yè)信息網(wǎng)》，http://.cn/；

[12]參見路透中文網(wǎng)《資訊>財經(jīng)>中國財經(jīng)》欄目，http://cn.reuters.com/。

[13]參見Market Watch, http:///markets/asia/。

第四篇：中小企業(yè)發(fā)展

發(fā)展中小企業(yè)需要解決五個問題

中小企業(yè)在未來的10年中能不能有一個超常規(guī)的發(fā)展，是一件關系到人民能否安居樂業(yè)、經(jīng)濟能否持續(xù)增長的重大問題。在我國，觀念滯后、體制限制、政策不到位，環(huán)境不寬松是中小企業(yè)發(fā)展的幾大制約因素。在中小企業(yè)發(fā)展的觀念和政策方面，要處理好以下五個問題：

第一，經(jīng)濟發(fā)展的重點是全都放在大企業(yè)上，還是要有一部分放在中小企業(yè)上?目前出臺的一些改革措施，如停息掛賬、債轉股、貼息技改、呆壞賬核銷、上市融資、貸款投向、下崗職工補貼等，大都偏向于大中型國有企業(yè)。但是，這些大企業(yè)在未來的發(fā)展中不僅不能創(chuàng)造新的就業(yè)機會，還要向社會下崗分流富余職工。因此，如果不從數(shù)量上發(fā)展中小企業(yè)，就很難安排大量勞動者就業(yè)。

第二，主要精力是放在調整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構、治理重復建設、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科技進步和“入世”競爭上，還是放在發(fā)展大量擁有適度技術的勞動密集型企業(yè)?調整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構，就要將勞動力的傳統(tǒng)就業(yè)結構扭轉過來，將職工從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中大量減下來；治理重復建設，要關閉一些達不到規(guī)模經(jīng)濟要求的中小企業(yè)，這些企業(yè)也要向社會推出許多過剩勞動力；產(chǎn)業(yè)的科技進步，從某種意義上講，就是用技術代替勞動力，降低生產(chǎn)和運營成本，提高生產(chǎn)效率，也會向社會推出大量過剩職工；“入世”競爭是成本和質量的競爭，首先需要改變我國企業(yè)中人多效率低考試，大收集整理的局面，也將使許多企業(yè)通過減員增強其國內(nèi)外市場競爭力，向社會推出大量的過剩職工。如果不同時注重發(fā)展中小企業(yè)，結果可能是我們的產(chǎn)業(yè)得到了調整，重復建設得到了治理，產(chǎn)業(yè)有了理想的技術升級，加入了世界貿(mào)易組織，但也會形成數(shù)量巨大的失業(yè)勞動力，積累大規(guī)模的城鎮(zhèn)貧困人口，威脅到我們的政治、社會和經(jīng)濟穩(wěn)定。第三，中國的比較優(yōu)勢是資本技術，還是勞動力和市場?要想超常規(guī)發(fā)展，資本積累和科技進步至關重要。勞動力便宜，市場容量較大，是我國競爭的優(yōu)勢。只有發(fā)展勞動密集型的中小企業(yè)，使其產(chǎn)品憑借勞動力成本較低和人力技能密集的優(yōu)勢，在國際市場上競爭，才能將閑置的勞動力資源劣勢轉化為真正的比較優(yōu)勢。在一個人口眾多的國家里，只有就業(yè)率提高，收入水平逐年上升，才會形成市場容量，產(chǎn)業(yè)才能有規(guī)?；l(fā)展和升級的足夠條件。第四，按照中國勞動力多的國情，如果在私營個體中小企業(yè)就業(yè)的勞動力占總勞動力的 85％，怎樣看待社會主義初級階段就業(yè)方面的所有制結構?1999年國有和集體企業(yè)減少了60萬戶，而私營企業(yè)增加了近30萬戶，個體戶增加了40萬戶。實際上，從這兩年就業(yè)結構的變化看，解決下崗再就業(yè)、新增勞動力就業(yè)和剩余勞動力轉移的主要去處是私營和個體經(jīng)濟。在增加就業(yè)、居民安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定方面，它們起了國有經(jīng)濟起不到的非常重要的作用。

第五，怎樣認識和依靠中小企業(yè)的投資者和創(chuàng)業(yè)者?中小企業(yè)發(fā)展越來越多，如果到2010年城鎮(zhèn)中小企業(yè)真要發(fā)展到6600萬戶，中小企業(yè)主將會成為一個數(shù)量巨大并有經(jīng)濟實力的社會階層。實際上，中小企業(yè)主為社會創(chuàng)造財富和服務，為國家創(chuàng)造稅收，已成為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要力量。對于他們中可能會出現(xiàn)的這樣或者那樣的問題，應當由法律法規(guī)、社會道德、新聞輿論、工會力量等制度去規(guī)范和制衡。

第五篇：中小企業(yè)發(fā)展

二、火焰圣杯

在反抗軍營地雷多克，你遇到一名穿著火焰法師服裝的煉金術士塞巴斯蒂安（Sebastian），原來他以前確實是一名火焰法師，只是因澤拉達斯摧毀了魔法石，導致他失去了火焰魔法的能力，因此不得不轉行研究煉金術。由于火焰魔法能力的失去，大部分火焰法師都死于戰(zhàn)火之中，幸存的火焰法師都隱居在深山或密林里。在交談中，塞巴斯蒂安提到了遠古神器，這是一種能夠讓法師擁有強大魔法的神器，幸存的法師們都在尋找這些神器來提升自己的魔法能力，其中火焰圣杯是遠古神器中的一種，在很多年前就遺失在世界各地，塞巴斯蒂安希望你能找到這些火焰圣杯，并將它們交給諾達莫爾大陸的同胞。之后，你通過傳送之石進入大陸首都文加德，在宮殿二樓見到高等火焰法師卡里波特（Karrypto），并從他那里了解到更多關于圣杯的消息，火焰圣杯一共有十二個，分布在世界各地，而在諾達莫爾大陸修道院（Monastery）的法師們需要通過圣騎士和火焰圣杯來修復損壞的魔法石，因此卡里波特也拜托你收集齊十二個圣杯，將它們帶到修道院。

第一個圣杯：在灰望角（Cape Dun）內(nèi)的獸人尤卡拉斯（Urkrass）手中，花費金錢從他手中購得

第二個圣杯：在蒙特拉（Montera）城內(nèi)的奴隸本拉德（Bengerd）手中，需要勸說農(nóng)場的奴隸利昂（Leon）來頂替本拉德的工作

第三個圣杯：在反抗軍營地歐卡拉（Okara）南邊的火焰法師拉庫斯（Rakus）手中，需要護送他安全離開洞穴，并清除洞穴里所有的召喚怪物

第四個圣杯：在首都文加德寺廟里的圣騎士馬爾庫斯（Markus）手中，需要你將圣杯交給位于宮殿二樓的高等火焰法師卡里波特

第五個圣杯：在塞拉登（Silden）鎮(zhèn)內(nèi)的獸人監(jiān)獄長扎波特科（Zapotek）手中，需要你趁他不注意時潛入屋內(nèi)偷取

第六個圣杯：在格勒登（Geldern）城內(nèi)的金礦山洞的深處

第七個圣杯：在特勒里斯（Trelis）城內(nèi)的圣騎士肯拉德（Konrad）手中，與他交談即可獲得

第八個圣杯：在反抗軍營地恩莫拉（Nemora）的火焰法師特斯洛特（Treslott）手中，需要幫他摘取五朵珍貴的植物

第九個圣杯：在米爾塔納大陸與瓦倫塔大陸交界處的盜賊首領庫爾特（Kurt）身上，需要將他殺死

第十個圣杯：在莫拉蘇爾（Mora Sul）城內(nèi)的商人瑪斯勒（Masil）手中，需要完成他給予的工作

第十一個圣杯：在莫拉蘇爾城外南邊的廢墟，一個受傷的爬行者體內(nèi)，需要將它殺死 第十二個圣杯：在修道院（Monastery）頂部的法師米爾頓手中，與他交談即可獲得