第一篇：企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范大全

1范圍s0100

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了XX企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）HSE管理規(guī)范和編制企業(yè)HSE管理體系實(shí)施程序的基本要求，適用于企業(yè)HSE管理工作。

2引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)包含的條文，通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。在標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討、使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

GB/T6067—1985起重機(jī)械安全規(guī)程

GB6441—86企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)

GB10827—89機(jī)動(dòng)工業(yè)車(chē)輛安全規(guī)范

GB16297—1996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

DL409—91電業(yè)安全工作規(guī)程

SY5087—93含硫油氣田安全鉆井法

SY5131—87放射性測(cè)井安全防護(hù)

SY5225—1994石油與天然氣鉆井、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)防火防爆安全管理規(guī)定

SY5436—1998石油射孔和井壁取心用爆炸物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用規(guī)定

SY5445—1999石油機(jī)械企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定

SY5720—1995司鉆安全技術(shù)考核規(guī)則

SY5726—1995石油測(cè)井作業(yè)安全規(guī)程

SY5727—1995井下作業(yè)井場(chǎng)用電安全要求

SY5728—1995灘海石油地震隊(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

SY5737—1995原油管道輸送安全規(guī)程

SY5747—1995灘海石油建設(shè)工程安全規(guī)則

SY5845—93油田專(zhuān)用容器安全管理規(guī)定

SY5856—93油氣田帶電作業(yè)安全規(guī)程

SY5857—93地震勘探爆炸物品安全管理

SY5868—93陸上石油地震隊(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

SY5876—93石油鉆井隊(duì)安全檢查規(guī)定

SY5920—94原油庫(kù)運(yùn)行管理規(guī)范

SY5974—94鉆井作業(yè)安全規(guī)程

SY6023—94石油井下作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)檢查規(guī)定

SY6037—1997淺海鉆井安全規(guī)程

SY6043—94鉆井設(shè)備拆裝安全規(guī)定

SY6047—94沙漠地震隊(duì)野外作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

SY6048—94電法隊(duì)野外作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

SY6186—1996石油天然氣管道安全規(guī)程

SY6203—1996油氣井井噴著火搶險(xiǎn)作法

SY6204—1996灘海測(cè)井作業(yè)安全規(guī)程

SY/T6228—1996油氣井及修井作業(yè)職業(yè)安全推薦做法

SY6278—1997天然氣凈化廠安全規(guī)范

SY6309—1997鉆井井場(chǎng)照明、設(shè)備顏色、聯(lián)絡(luò)信號(hào)安全規(guī)范

SY6320—1997陸上油氣田油氣集輸安全規(guī)程

SY6321—1997淺海采油與井下作業(yè)安全規(guī)程

SY6348—1998地質(zhì)錄井作業(yè)安全規(guī)程

SY6349—1998地震勘探鉆機(jī)作業(yè)安全規(guī)程

SY6350—1998油氣田射孔用多級(jí)自控安全起爆器安全技術(shù)規(guī)程

SY6353—1998油氣田變電所安全管理規(guī)程

SY6355—1998石油天然氣生產(chǎn)專(zhuān)用安全標(biāo)志

SY6433—1999淺海石油作業(yè)安全應(yīng)急計(jì)劃編制要求

SY6442—2000石油鉆井井架分級(jí)評(píng)定規(guī)范

SY6444—2000石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定

SY6456—2000含硫天然氣集氣站安全生產(chǎn)規(guī)定

SY6457—2000含硫天然氣管道安全規(guī)程

SH3024—95石油化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范

SH3024—95石油化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范

HGJ21—89化工企業(yè)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力設(shè)計(jì)規(guī)程

Q/SHS0001.1—2001中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系

Q/SHS0001.10—2001管理職能部門(mén)HSE實(shí)施計(jì)劃編制指南

《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<石油與天然氣鉆井井控規(guī)定>的通知》中國(guó)石化[1999]油技字16號(hào)

《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全檢查重點(diǎn)和安全檢查報(bào)告編制要點(diǎn)>的通知》中國(guó)石化[1999]安監(jiān)字18號(hào)

《職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度》中國(guó)石化[1999]安字467號(hào)

《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)工作條例》中國(guó)石化[1999]安字756號(hào)

《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司環(huán)境監(jiān)測(cè)工作條例》中國(guó)石化[2000]安環(huán)字8號(hào)

《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》中國(guó)石化[1999]安字758號(hào)

《關(guān)于印發(fā)<安全承諾制度>(試行)的通知》中國(guó)石化[2000]安監(jiān)字6號(hào)

3定義

本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義:

3.1要素

安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素。

3.2事故

造成死亡、職業(yè)并傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。

3.3危害

可能造成人員傷害、職業(yè)并財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

3.4風(fēng)險(xiǎn)

發(fā)生特定危害的可能性或發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性

3.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

依照現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,對(duì)危害分析結(jié)果做出判斷的過(guò)程。

3.6審核

判別管理活動(dòng)和有關(guān)過(guò)程是否符合計(jì)劃安排,這些安排是否得到有效實(shí)施,系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全、環(huán)境與健康方針目標(biāo)的過(guò)程。

3.7評(píng)審

高層管理者對(duì)安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評(píng)審。評(píng)審包括有關(guān)安全、環(huán)境與健康管理中存在的問(wèn)題，方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標(biāo)。

3.8資源

實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)等。

3.9安全、環(huán)境與健康管理體系

指實(shí)施安全、環(huán)境與健康(以下簡(jiǎn)稱(chēng)HSE)管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和資源等而構(gòu)成的整體。

3.10不符合任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)并財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染事件；違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系要求產(chǎn)生的偏差。

3.11管理者代表

由最高領(lǐng)導(dǎo)者任命,在企業(yè)內(nèi)代表最高領(lǐng)導(dǎo)者履行HSE管理職能的人員。

3.12業(yè)主

合同情況下的接受方，即在一定的區(qū)域內(nèi)簽訂租約,并按租約要求付款的個(gè)人、伙伴、公司或團(tuán)體

3.12承包商

合同情況下的供方，即由業(yè)主或操作者雇傭來(lái)完成某些工作或提供服務(wù)的個(gè)人、部門(mén)或合作者。

3.13供應(yīng)商

合同情況下的供方，即為業(yè)主或操作者提供原料、材料、設(shè)施、設(shè)備等供應(yīng)的個(gè)人、部門(mén)或合作者。

4HSE管理體系要素

HSE管理體系由十項(xiàng)要素構(gòu)成（見(jiàn)圖1）。

圖1不斷改進(jìn)的HSE管理體系

這十項(xiàng)要素之間緊密相關(guān)，相互滲透，以確保體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。

企業(yè)應(yīng)建立并遵守國(guó)家有關(guān)HSE方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的程序。

企業(yè)是HSE管理體系實(shí)施的主體，企業(yè)及二級(jí)單位的最高管理者應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確HSE管理者代表和HSE管理體系組織機(jī)構(gòu)；組建HSE管理委員會(huì)和HSE管理部門(mén)；明確和落實(shí)各級(jí)組織和人員的HSE職責(zé)。在開(kāi)展HSE現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制出簡(jiǎn)明、適用的《企業(yè)HSE管理體系實(shí)施程序》。當(dāng)體系標(biāo)準(zhǔn)和HSE規(guī)范沒(méi)有相關(guān)規(guī)定時(shí)，可選用企業(yè)內(nèi)部合適的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章制度。

企業(yè)應(yīng)建立各級(jí)組織和人員的HSE目標(biāo)、HSE表現(xiàn)、HSE職責(zé)、HSE業(yè)績(jī)的考核獎(jiǎng)懲制度。

企業(yè)應(yīng)通過(guò)開(kāi)展各種形式和層次的HSE培訓(xùn)，將《企業(yè)HSE管理體系實(shí)施程序》的具體要求傳達(dá)給全體員工和相關(guān)方，企業(yè)員工和相關(guān)方應(yīng)貫徹執(zhí)行。

《企業(yè)HSE管理體系實(shí)施程序》經(jīng)企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布并投入運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)通過(guò)審核、評(píng)審，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，不斷提高HSE管理水平。

4.1領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任

4.1.1總則

公司在HSE管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo)，高層管理者通過(guò)提供資源，通過(guò)考核和審核，不斷改善公司的HSE業(yè)績(jī)。

4.1.2領(lǐng)導(dǎo)承諾

4.1.2.1承諾的原則

a)企業(yè)及二級(jí)單位的最高管理者是HSE的第一責(zé)任人，對(duì)HSE應(yīng)有形成文件的承諾，確保承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、?cái)、物的支持，并向員工和社會(huì)保證，本單位建立的HSE管理程序行之有效。

b）各級(jí)管理者通過(guò)崗位的HSE表率，樹(shù)立正確的行為榜樣，不斷強(qiáng)化和獎(jiǎng)勵(lì)正確的HSE行為。

c）各級(jí)管理者應(yīng)確保全體員工、承包商和其他有關(guān)人員做到信息反饋及時(shí)，積極參與到HSE不斷改進(jìn)的過(guò)程中。

4.1.2.2承諾要求

a）企業(yè)分為五個(gè)管理層次提供HSE承諾。依據(jù)國(guó)家和當(dāng)?shù)卣姆?、法?guī)、規(guī)定和資源條件，按照合法、可行的原則，向社會(huì)和員工提供公開(kāi)、明確的承諾。

b）企業(yè)可按中國(guó)石油化工集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)總體承諾原則獨(dú)立向社會(huì)和員工提供承諾。各二級(jí)單位、三級(jí)單位、項(xiàng)目經(jīng)理部和施工作業(yè)隊(duì)原則上對(duì)內(nèi)提出承諾，當(dāng)其獨(dú)立對(duì)外組織項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)授權(quán)可向外提出承諾。

4.1.2.3承諾的內(nèi)容

a）遵守所在國(guó)家和地區(qū)的法律、法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)SE的態(tài)度始終如一；

b）企業(yè)的各級(jí)管理者、每位員工對(duì)企業(yè)的HSE事務(wù)都負(fù)有義不容辭的責(zé)任，HSE表現(xiàn)是企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和聘用員工和承包商的重要依據(jù)；

c）HSE管理的最終目的，是最大限度地不發(fā)生事故、不損害員工健康、不破壞環(huán)境；

d）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)清潔生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；

e）向社會(huì)公開(kāi)我們的HSE表現(xiàn)，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，不斷提高企業(yè)的HSE管理水平；

f）為保證HSE管理體系的實(shí)施和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提供必要的人力、物力和財(cái)力資源支持。

4.1.2.4承諾的形式

a）企業(yè)、二級(jí)單位的承諾應(yīng)在各自的HSE管理文件中以書(shū)面形式提出；

b）三級(jí)單位、項(xiàng)目部和施工作業(yè)隊(duì)獨(dú)立對(duì)外提供承諾時(shí)，其承諾應(yīng)在HSE管理實(shí)施計(jì)劃書(shū)或?qū)嵤┏绦蛑幸詴?shū)面形式提出；

c）各級(jí)承諾應(yīng)由相應(yīng)的最高管理者簽字，報(bào)上級(jí)HSE管理部門(mén)備案。

4.1.3方針目標(biāo)

4.1.3.1制定HSE方針目標(biāo)的要求

a）HSE方針目標(biāo)由企業(yè)最高管理者發(fā)布；

b）企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)滿足HSE管理的各項(xiàng)要求；

c）與企業(yè)其它方針保持一致，并具有同等重要性；

d）能夠得到各級(jí)組織的貫徹和實(shí)施；

e）公眾易于獲得；

f）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律和法規(guī)的要求；

g）盡可能有效地減少企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)HSE帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和危害；

h）方針目標(biāo)發(fā)布后，由HSE管理部門(mén)組織相關(guān)職能部門(mén)分解成具體指標(biāo)，各職能部門(mén)應(yīng)將方針目標(biāo)納入年度工作計(jì)劃，組織實(shí)施并定期審核和評(píng)審。

4.1.3.2企業(yè)HSE方針

安全第一，預(yù)防為主；

全員動(dòng)手，綜合治理；

改善環(huán)境，保護(hù)健康；

科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。

4.1.3.3HSE目標(biāo)

a）通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行HSE宣傳教育和培訓(xùn)，不斷促進(jìn)員工的HSE意識(shí)，提高自救、互救能力和專(zhuān)業(yè)技能；

b）最大限度地查出隱患，使事故發(fā)生率逐年降低；杜絕重大、特大事故；創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，確保員工的健康與安全；

c）盡可能減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)平衡，將環(huán)境影響降低到最低程度，杜絕重大、特大污染事故；

d）通過(guò)HSE管理體系的有效實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)無(wú)事故、無(wú)污染、無(wú)人身傷害，在HSE管理上成為國(guó)際一流的企業(yè)。

4.1.3.4企業(yè)HSE管理原則

全員、全過(guò)程、全天候、全方位。

4.1.4責(zé)任

a)企業(yè)的最高管理者作為HSE管理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)建立HSE管理體系，實(shí)施安全、環(huán)境與健康一體化管理；

b)企業(yè)的各級(jí)管理者應(yīng)通過(guò)崗位的HSE表率，樹(shù)立正確的行為榜樣，不斷強(qiáng)化和獎(jiǎng)勵(lì)正確的HSE行為；

c)企業(yè)的各級(jí)職能部門(mén)應(yīng)為HSE的管理活動(dòng)的提供具體的行動(dòng)支持，并定期對(duì)管理體系進(jìn)行審核，不斷完善管理體系。

d)企業(yè)的各級(jí)職能部門(mén)應(yīng)定期編制年度HSE管理報(bào)告，總結(jié)取得的進(jìn)展并規(guī)劃將采取的措施；

e)企業(yè)的高層管理者要建立明確的HSE目標(biāo)、職責(zé)和HSE業(yè)績(jī)考核辦法，并配置相應(yīng)的資源。

f)企業(yè)的HSE管理工作應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起，最高管理者應(yīng)組織制定設(shè)計(jì)部門(mén)高層管理者和專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員的HSE職責(zé)，并建立設(shè)計(jì)審查保障體系。

g)企業(yè)的最高管理者應(yīng)重視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理工作，保證資金技術(shù)投入。

h)企業(yè)的最高管理者應(yīng)致力于企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，組織生產(chǎn)符合環(huán)保要求的清潔產(chǎn)品，保護(hù)生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境。

4.2組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制

4.2.1總則

a）企業(yè)應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)，合理配置人力、財(cái)力和物力資源；

b）企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度，廣泛開(kāi)展培訓(xùn)，提高全體員工的意識(shí)和技能；

c）企業(yè)應(yīng)有效地控制HSE管理文件，為實(shí)施HSE管理提供切實(shí)可行的依據(jù)。

4.2.2組織機(jī)構(gòu)

4.2.2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置

企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全、環(huán)境與健康管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)HSE管理委員會(huì)），HSE管理委員會(huì)辦公室設(shè)在HSE管理部門(mén)，負(fù)責(zé)企業(yè)HSE管理的日常工作。企業(yè)HSE組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)圖1。

第二篇：企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范

1范圍s0100

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了xx企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）hse管理規(guī)范和編制企業(yè)hse管理體系實(shí)施程序的基本要求，適用于企業(yè)hse管理工作。

2引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)包含的條文，通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。在標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討、使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

gb/t6067—1985起重機(jī)械安全規(guī)程

gb6441—86企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)

gb10827—89機(jī)動(dòng)工業(yè)車(chē)輛安全規(guī)范

gb16297—1996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

dl409—91電業(yè)安全工作規(guī)程

sy5087—93含硫油氣田安全鉆井法

sy5131—87放射性測(cè)井安全防護(hù)

sy5225—1994石油與天然氣鉆井、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)防火防爆安全管理規(guī)定

sy5436—1998石油射孔和井壁取心用爆炸物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用規(guī)定

sy5445—1999石油機(jī)械企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定

sy5720—1995司鉆安全技術(shù)考核規(guī)則

sy5726—1995石油測(cè)井作業(yè)安全規(guī)程

sy5727—1995井下作業(yè)井場(chǎng)用電安全要求

sy5728—1995灘海石油地震隊(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

sy5737—1995原油管道輸送安全規(guī)程

sy5747—1995灘海石油建設(shè)工程安全規(guī)則

sy5845—93油田專(zhuān)用容器安全管理規(guī)定

sy5856—93油氣田帶電作業(yè)安全規(guī)程

sy5857—93地震勘探爆炸物品安全管理

sy5868—93陸上石油地震隊(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

sy5876—93石油鉆井隊(duì)安全檢查規(guī)定

sy5920—94原油庫(kù)運(yùn)行管理規(guī)范

sy5974—94鉆井作業(yè)安全規(guī)程

sy6023—94石油井下作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)檢查規(guī)定

sy6037—1997淺海鉆井安全規(guī)程

sy6043—94鉆井設(shè)備拆裝安全規(guī)定

sy6047—94沙漠地震隊(duì)野外作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

sy6048—94電法隊(duì)野外作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

sy6186—1996石油天然氣管道安全規(guī)程

sy6203—1996油氣井井噴著火搶險(xiǎn)作法

sy6204—1996灘海測(cè)井作業(yè)安全規(guī)程

sy/t6228—1996油氣井及修井作業(yè)職業(yè)安全推薦做法

sy6278—1997天然氣凈化廠安全規(guī)范

sy6309—1997鉆井井場(chǎng)照明、設(shè)備顏色、聯(lián)絡(luò)信號(hào)安全規(guī)范

sy6320—1997陸上油氣田油氣集輸安全規(guī)程

sy6321—1997淺海采油與井下作業(yè)安全規(guī)程

sy6348—1998地質(zhì)錄井作業(yè)安全規(guī)程

sy6349—1998地震勘探鉆機(jī)作業(yè)安全規(guī)程

sy6350—1998油氣田射孔用多級(jí)自控安全起爆器安全技術(shù)規(guī)程

sy6353—1998油氣田變電所安全管理規(guī)程

sy6355—1998石油天然氣生產(chǎn)專(zhuān)用安全標(biāo)志

sy6433—1999淺海石油作業(yè)安全應(yīng)急計(jì)劃編制要求

sy6442—XX石油鉆井井架分級(jí)評(píng)定規(guī)范

sy6444—XX石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定

sy6456—XX含硫天然氣集氣站安全生產(chǎn)規(guī)定

sy6457—XX含硫天然氣管道安全規(guī)程

sh3024—95石油化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范

sh3024—95石油化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范

hgj21—89化工企業(yè)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力設(shè)計(jì)規(guī)程

q/shs0001.1—XX中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（hse）管理體系

q/shs0001.10—XX管理職能部門(mén)hse實(shí)施計(jì)劃編制指南

《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<石油與天然氣鉆井井控規(guī)定>的通知》中國(guó)石化[1999]油技字16號(hào)

《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全檢查重點(diǎn)和安全檢查報(bào)告編制要點(diǎn)>的通知》中國(guó)石化[1999]安監(jiān)字18號(hào)

《職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度》中國(guó)石化[1999]安字467號(hào)

《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)工作條例》中國(guó)石化[1999]安字756號(hào)

《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司環(huán)境監(jiān)測(cè)工作條例》中國(guó)石化[XX]安環(huán)字8號(hào)

《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》中國(guó)石化[1999]安字758號(hào)

《關(guān)于印發(fā)<安全承諾制度>(試行)的通知》中國(guó)石化[XX]安監(jiān)字6號(hào)

3定義

本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義:

3.1要素

安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素。

3.2事故

造成死亡、職業(yè)并傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。

3.3危害

可能造成人員傷害、職業(yè)并財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

3.4風(fēng)險(xiǎn)

發(fā)生特定危害的可能性或發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性

3.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

依照現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,對(duì)危害分析結(jié)果做出判斷的過(guò)程。

3.6審核

判別管理活動(dòng)和有關(guān)過(guò)程是否符合計(jì)劃安排,這些安排是否得到有效實(shí)施,系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全、環(huán)境與健康方針目標(biāo)的過(guò)程。

3.7評(píng)審

高層管理者對(duì)安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評(píng)審。評(píng)審包括有關(guān)安全、環(huán)境與健康管理中存在的問(wèn)題，方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標(biāo)。

3.8資源

實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)等。

3.9安全、環(huán)境與健康管理體系

指實(shí)施安全、環(huán)境與健康(以下簡(jiǎn)稱(chēng)hse)管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和資源等而構(gòu)成的整體。

3.10不符合任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)并財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染事件；違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系要求產(chǎn)生的偏差。

3.11管理者代表

由最高領(lǐng)導(dǎo)者任命,在企業(yè)內(nèi)代表最高領(lǐng)導(dǎo)者履行hse管理職能的人員。

3.12業(yè)主

合同情況下的接受方，即在一定的區(qū)域內(nèi)簽訂租約,并按租約要求付款的個(gè)人、伙伴、公司或團(tuán)體

3.12承包商

合同情況下的供方，即由業(yè)主或操作者雇傭來(lái)完成某些工作或提供服務(wù)的個(gè)人、部門(mén)或合作者。

3.13供應(yīng)商

合同情況下的供方，即為業(yè)主或操作者提供原料、材料、設(shè)施、設(shè)備等供應(yīng)的個(gè)人、部門(mén)或合作者。

4hse管理體系要素

hse管理體系由十項(xiàng)要素構(gòu)成（見(jiàn)圖1）。

圖1不斷改進(jìn)的hse管理體系

這十項(xiàng)要素之間緊密相關(guān)，相互滲透，以確保體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。

企業(yè)應(yīng)建立并遵守國(guó)家有關(guān)hse方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的程序。

企業(yè)是hse管理體系實(shí)施的主體，企業(yè)及二級(jí)單位的最高管理者應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確hse管理者代表和hse管理體系組織機(jī)構(gòu)；組建hse管理委員會(huì)和hse管理部門(mén)；明確和落實(shí)各級(jí)組織和人員的hse職責(zé)。在開(kāi)展hse現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制出簡(jiǎn)明、適用的《企業(yè)hse管理體系實(shí)施程序》。當(dāng)體系標(biāo)準(zhǔn)和hse規(guī)范沒(méi)有相關(guān)規(guī)定時(shí)，可選用企業(yè)內(nèi)部合適的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章制度。

企業(yè)應(yīng)建立各級(jí)組織和人員的hse目標(biāo)、hse表現(xiàn)、hse職責(zé)、hse業(yè)績(jī)的考核獎(jiǎng)懲制度。

企業(yè)應(yīng)通過(guò)開(kāi)展各種形式和層次的hse培訓(xùn)，將《企業(yè)hse管理體系實(shí)施程序》的具體要求傳達(dá)給全體員工和相關(guān)方，企業(yè)員工和相關(guān)方應(yīng)貫徹執(zhí)行。

《企業(yè)hse管理體系實(shí)施程序》經(jīng)企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布并投入運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)通過(guò)審核、評(píng)審，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，不斷提高h(yuǎn)se管理水平。

4.1領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任

4.1.1總則

公司在hse管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo)，高層管理者通過(guò)提供資源，通過(guò)考核和審核，不斷改善公司的hse業(yè)績(jī)。

4.1.2領(lǐng)導(dǎo)承諾

4.1.2.1承諾的原則

a)企業(yè)及二級(jí)單位的最高管理者是hse的第一責(zé)任人，對(duì)hse應(yīng)有形成文件的承諾，確保承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、?cái)、物的支持，并向員工和社會(huì)保證，本單位建立的hse管理程序行之有效。

科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。

4.1.3.3hse目標(biāo)

a）通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行hse宣傳教育和培訓(xùn)，不斷促進(jìn)員工的hse意識(shí)，提高自救、互救能力和專(zhuān)業(yè)技能；

b）最大限度地查出隱患，使事故發(fā)生率逐年降低；杜絕重大、特大事故；創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，確保員工的健康與安全；

c）盡可能減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)平衡，將環(huán)境影響降低到最低程度，杜絕重大、特大污染事故；

d）通過(guò)hse管理體系的有效實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)無(wú)事故、無(wú)污染、無(wú)人身傷害，在hse管理上成為國(guó)際一流的企業(yè)。

4.1.3.4企業(yè)hse管理原則

全員、全過(guò)程、全天候、全方位。

4.1.4責(zé)任

a)企業(yè)的最高管理者作為hse管理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)建立hse管理體系，實(shí)施安全、環(huán)境與健康一體化管理；

b)企業(yè)的各級(jí)管理者應(yīng)通過(guò)崗位的hse表率，樹(shù)立正確的行為榜樣，不斷強(qiáng)化和獎(jiǎng)勵(lì)正確的hse行為；

c)企業(yè)的各級(jí)職能部門(mén)應(yīng)為hse的管理活動(dòng)的提供具體的行動(dòng)支持，并定期對(duì)管理體系進(jìn)行審核，不斷完善管理體系。

d)企業(yè)的各級(jí)職能部門(mén)應(yīng)定期編制hse管理報(bào)告，總結(jié)取得的進(jìn)展并規(guī)劃將采取的措施；

e)企業(yè)的高層管理者要建立明確的hse目標(biāo)、職責(zé)和hse業(yè)績(jī)考核辦法，并配置相應(yīng)的資源。

f)企業(yè)的hse管理工作應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起，最高管理者應(yīng)組織制定設(shè)計(jì)部門(mén)高層管理者和專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員的hse職責(zé)，并建立設(shè)計(jì)審查保障體系。

g)企業(yè)的最高管理者應(yīng)重視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理工作，保證資金技術(shù)投入。

h)企業(yè)的最高管理者應(yīng)致力于企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，組織生產(chǎn)符合環(huán)保要求的清潔產(chǎn)品，保護(hù)生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境。

4.2組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制

4.2.1總則

a）企業(yè)應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)，合理配置人力、財(cái)力和物力資源；

b）企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度，廣泛開(kāi)展培訓(xùn)，提高全體員工的意識(shí)和技能；

c）企業(yè)應(yīng)有效地控制hse管理文件，為實(shí)施hse管理提供切實(shí)可行的依據(jù)。

4.2.2組織機(jī)構(gòu)

4.2.2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置

企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全、環(huán)境與健康管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)hse管理委員會(huì)），hse管理委員會(huì)辦公室設(shè)在hse管理部門(mén)，負(fù)責(zé)企業(yè)hse管理的日常工作。企業(yè)hse組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)圖1。

第三篇：企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了XX企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）HSE管理規(guī)范和編制企業(yè)HSE管理體系實(shí)施程序的基本要求，適用于企業(yè)HSE管理工作。2引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)包含的條文，通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。在標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討、使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

GB/T6067—

1985起重機(jī)械安全規(guī)程

GB6441—86企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)

GB10827—89機(jī)動(dòng)工業(yè)車(chē)輛安全規(guī)范

GB16297—1996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

DL409—91電業(yè)安全工作規(guī)程

SY5087—93含硫油氣田安全鉆井法

SY5131—87放射性測(cè)井安全防護(hù)

SY5225—1994石油與天然氣鉆井、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)防火防爆安全管理規(guī)定

SY5436—1998石油射孔和井壁取心用爆炸物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用規(guī)定

SY5445—1999石油機(jī)械企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定

SY5720—1995司鉆安全技術(shù)考核規(guī)則

SY5726—1995石油測(cè)井作業(yè)安全規(guī)程

SY5727—1995井下作業(yè)井場(chǎng)用電安全要求

SY5728—1995灘海石油地震隊(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

SY5737—1995原油管道輸送安全規(guī)程

SY5747—1995灘海石油建設(shè)工程安全規(guī)則

SY5845—93油田專(zhuān)用容器安全管理規(guī)定

SY5856—93油氣田帶電作業(yè)安全規(guī)程

SY5857—93地震勘探爆炸物品安全管理

SY5868—93陸上石油地震隊(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

SY5876—93石油鉆井隊(duì)安全檢查規(guī)定

SY5920—94原油庫(kù)運(yùn)行管理規(guī)范

SY5974—94鉆井作業(yè)安全規(guī)程

SY6023—94石油井下作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)檢查規(guī)定

SY6037—1997淺海鉆井安全規(guī)程

SY6043—94鉆井設(shè)備拆裝安全規(guī)定

SY6047—94沙漠地震隊(duì)野外作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

SY6048—94電法隊(duì)野外作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

SY6186—1996石油天然氣管道安全規(guī)程

SY6203—1996油氣井井噴著火搶險(xiǎn)作法

SY6204—1996灘海測(cè)井作業(yè)安全規(guī)程

SY/T6228—1996油氣井及修井作業(yè)職業(yè)安全推薦做法

SY6278—1997天然氣凈化廠安全規(guī)范

SY6309—1997鉆井井場(chǎng)照明、設(shè)備顏色、聯(lián)絡(luò)信號(hào)安全規(guī)范

SY6320—1997陸上油氣田油氣集輸安全規(guī)程

SY6321—1997淺海采油與井下作業(yè)安全規(guī)程

SY6348—1998地質(zhì)錄井作業(yè)安全規(guī)程

SY6349—1998地震勘探鉆機(jī)作業(yè)安全規(guī)程

SY6350—1998油氣田射孔用多級(jí)自控安全起爆器安全技術(shù)規(guī)程

SY6353—1998油氣田變電所安全管理規(guī)程

SY6355—1998石油天然氣生產(chǎn)專(zhuān)用安全標(biāo)志

SY6433—1999淺海石油作業(yè)安全應(yīng)急計(jì)劃編制要求

SY6442—2000石油鉆井井架分級(jí)評(píng)定規(guī)范

SY6444—2000石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定

SY6456—2000含硫天然氣集氣站安全生產(chǎn)規(guī)定

SY6457—2000含硫天然氣管道安全規(guī)程

SH3024—95石油化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范

SH3024—95石油化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范

HGJ21—89化工企業(yè)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力設(shè)計(jì)規(guī)程

Q/SHS0001.1—2001中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系

Q/SHS0001.10—2001管理職能部門(mén)HSE實(shí)施計(jì)劃編制指南

《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<石油與天然氣鉆井井控規(guī)定>的通知》中國(guó)石化[1999]油技字16號(hào)

《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全檢查重點(diǎn)和安全檢查報(bào)告編制要點(diǎn)>的通知》中國(guó)石化[1999]安監(jiān)字18號(hào)

《職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度》中國(guó)石化[1999]安字467號(hào)

《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)工作條例》中國(guó)石化[1999]安字756號(hào)

《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司環(huán)境監(jiān)測(cè)工作條例》中國(guó)石化[2000]安環(huán)字8號(hào)

《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》中國(guó)石化[1999]安字758號(hào)

《關(guān)于印發(fā)<安全承諾制度>(試行)的通知》中國(guó)石化[2000]安監(jiān)字6號(hào)

3定義

本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義:

3.1要素

安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素。

3.2事故

造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。

3.3危害

可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

3.4風(fēng)險(xiǎn)

發(fā)

生特定危害的可能性或發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性

3.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

依照現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,對(duì)危害分析結(jié)果做出判斷的過(guò)程。

3.6審核

判別管理活動(dòng)和有關(guān)過(guò)程是否符合計(jì)劃安排,這些安排是否得到有效實(shí)施,系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全、環(huán)境與健康方針目標(biāo)的過(guò)程。

3.7評(píng)審

高層管理者對(duì)安全、環(huán)境與健康

管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評(píng)審。評(píng)審包括有關(guān)安全、環(huán)境與健康管理中存在的問(wèn)題，方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標(biāo)。

3.8資源

實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)等。

3.9安全、環(huán)境與健康管理體系

指實(shí)施安全、環(huán)境與健康(以下簡(jiǎn)稱(chēng)HSE)管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和資源等而構(gòu)成的整體。

3.10不符合任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染事件；違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系要求產(chǎn)生的偏差。

3.11管理者代表

由最高領(lǐng)導(dǎo)者任命,在企業(yè)內(nèi)代表最高領(lǐng)導(dǎo)者履行HSE管理職能的人員。

3.12業(yè)主

合同情況下的接受方，即在一定的區(qū)域內(nèi)簽訂租約,并按租約要求付款的個(gè)人、伙伴、公司或團(tuán)體

3.12承包商

合同情況下的供方，即由業(yè)主或操作者雇傭來(lái)完成某些工作或提供服務(wù)的個(gè)人、部門(mén)或合作者。

3.13供應(yīng)商

合同情況下的供方，即為業(yè)主或操作者提供原料、材料、設(shè)施、設(shè)備等供應(yīng)的個(gè)人、部門(mén)或合作者。

4HSE管理體系要素

HSE管理體系由十項(xiàng)要素構(gòu)成（見(jiàn)圖1）。

圖1不斷改進(jìn)的HSE管理體系

這十項(xiàng)要素之間緊密相關(guān)，相互滲透，以確保體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。

企業(yè)應(yīng)建立并遵守國(guó)家有關(guān)HSE方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的程序。

企業(yè)是HSE管理體系實(shí)施的主體，企業(yè)及二級(jí)單位的最高管理者應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確HSE管理者代表和HSE管理體系組織機(jī)構(gòu)；組建HSE管理委員會(huì)和HSE管理部門(mén)；明確和落實(shí)各級(jí)組織和人員的HSE職責(zé)。在開(kāi)展HSE現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制出簡(jiǎn)明、適用的《企業(yè)HSE管理體系實(shí)施程序》。當(dāng)體系標(biāo)準(zhǔn)和HSE規(guī)范沒(méi)有相關(guān)規(guī)定時(shí)，可選用企業(yè)內(nèi)部合適的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章制度。

企業(yè)應(yīng)建立各級(jí)組織和人員的HSE目標(biāo)、HSE表現(xiàn)、HSE職責(zé)、HSE業(yè)績(jī)的考核獎(jiǎng)懲制度。

企業(yè)應(yīng)通過(guò)開(kāi)展各種形式和層次的HSE培訓(xùn)，將《企業(yè)HSE管理體系實(shí)施程序》的具體要求傳達(dá)給全體員工和相關(guān)方，企業(yè)員工和相關(guān)方應(yīng)貫徹執(zhí)行。

《企業(yè)HSE管理體系實(shí)施程序》經(jīng)企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布并投入運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)通過(guò)審核、評(píng)審，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，不斷提高HSE管理水平。

4.1領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任

4.1.1總則

公司在HSE管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo)，高層管理者通過(guò)提供資源，通過(guò)考核和審核，不斷改善公司的HSE業(yè)績(jī)。

4.1.2領(lǐng)導(dǎo)承諾

4.1.2.1承諾的原則

a)企業(yè)及二級(jí)單位的最高管理者是HSE的第一責(zé)任人，對(duì)HSE應(yīng)有形成文件的承諾，確保承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、?cái)、物的支持，并向員工和社會(huì)保證，本單位建立的HSE管理程序行之有效。

b）各級(jí)管理者通過(guò)崗位的HSE表率，樹(shù)立正確的行為榜樣，不斷強(qiáng)化和獎(jiǎng)勵(lì)正確的HSE行為。

c）各級(jí)管理者應(yīng)確保全體員工、承包商和其他有關(guān)人員做到信息反饋及時(shí)，積極參與到HSE不斷改進(jìn)的過(guò)程中。

4.1.2.2承諾要求

a）企業(yè)分為五個(gè)管理層次提供HSE承諾。依據(jù)國(guó)家和當(dāng)?shù)卣姆伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)定和資源條件，按照合法、可行的原則，向社會(huì)和員工提供公開(kāi)、明確的承諾。

b）企業(yè)可按中國(guó)石油化工集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)總體承諾原則獨(dú)立向社會(huì)和員工提供承諾。各二級(jí)單位、三級(jí)單位、項(xiàng)目經(jīng)理部和施工作業(yè)隊(duì)原則上對(duì)內(nèi)提出承諾，當(dāng)其獨(dú)立對(duì)外組織項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)授權(quán)可向外提出承諾。

4.1.2.3承諾的內(nèi)容

a）遵守所在國(guó)家和地區(qū)的法律、法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)SE的態(tài)度始終如一；

b）企業(yè)的各級(jí)管理者、每位員工對(duì)企業(yè)的HSE事務(wù)都負(fù)有義不容辭的責(zé)任，HSE表現(xiàn)是企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和聘用員工和承包商的重要依據(jù)；

c）HSE管理的最終目的，是最大限度地不發(fā)生事故、不損害員工健康、不破壞環(huán)境；

d）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)清潔生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；

e）向社會(huì)公開(kāi)我們的HSE表現(xiàn)，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，不斷提高企業(yè)的HSE管理水平；

f）為保證HSE管理體系的實(shí)施和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提供必要的人力、物力和財(cái)力資源支持。

4.1.2.4承諾的形式

a）企業(yè)、二級(jí)單位的承諾應(yīng)在各自的HSE管理文件中以書(shū)面形式提出；

b）三級(jí)單位、項(xiàng)目部和施工作業(yè)隊(duì)獨(dú)立對(duì)外提供承諾時(shí)，其承諾應(yīng)在HSE管理實(shí)施計(jì)劃書(shū)或?qū)嵤┏绦蛑幸詴?shū)面形式提出；

c）各級(jí)承諾應(yīng)由相應(yīng)的最高管理者簽字，報(bào)上級(jí)HSE管理部門(mén)備案。

4.1.3方針目標(biāo)

4.1.3.1制定HSE方針目標(biāo)的要求

a）HSE方針目標(biāo)由企業(yè)最高管理者發(fā)布；

b）企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)滿足HSE管理的各項(xiàng)要求；

c）與企業(yè)其它方針保持一致，并具有同等重要性；

d）能夠得到各級(jí)組織的貫徹和實(shí)施；

e）公眾易于獲得；

f）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律和法規(guī)的要求；

g）盡可能有效地減少企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)HSE帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和危害；

h）方針目標(biāo)發(fā)布后，由HSE管理部門(mén)組織相關(guān)職能部門(mén)分解成具體指標(biāo)，各職能部門(mén)應(yīng)將方針目標(biāo)納入工作計(jì)劃，組織實(shí)施并定期審核和評(píng)審。

4.1.3.2企業(yè)HSE方針

安全第一，預(yù)防為主；

全員動(dòng)手，綜合治理；

改善環(huán)境，保護(hù)健康；

科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。

4.1.3.3HSE目標(biāo)

a）通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行HSE宣傳教育和培訓(xùn)，不斷促進(jìn)員工的HSE意識(shí)，提高自救、互救能力和專(zhuān)業(yè)技能；

b）最大限度地查出隱患，使事故發(fā)生率逐年降低；杜絕重大、特大事故；創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，確保員工的健康與安全；

c）盡可能減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)平衡，將環(huán)境影響降低到最低程度，杜絕重大、特大污染事故；

d）通過(guò)HSE管理體系的有效實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)無(wú)事故、無(wú)污染、無(wú)人身傷害，在HSE管理上成為國(guó)際一流的企業(yè)。

4.1.3.4企業(yè)HSE管理原則

全員、全過(guò)程、全天候、全方位。

4.1.4責(zé)任

a)企業(yè)的最高管理者作為HSE管理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)建立HSE管理體系，實(shí)施安全、環(huán)境與健康一體化管理；

b)企業(yè)的各級(jí)管理者應(yīng)通過(guò)崗位的HSE表率，樹(shù)立正確的行為榜樣，不斷強(qiáng)化和獎(jiǎng)勵(lì)正確的HSE行為；

c)企業(yè)的各級(jí)職能部門(mén)應(yīng)為HSE的管理活動(dòng)的提供具體的行動(dòng)支持，并定期對(duì)管理體系進(jìn)行審核，不斷完善管理體系。

d)企業(yè)的各級(jí)職能部門(mén)應(yīng)定期編制HSE管理報(bào)告，總結(jié)取得的進(jìn)展并規(guī)劃將采取的措施；

e)企業(yè)的高層管理者要建立明確的HSE目標(biāo)、職責(zé)和HSE業(yè)績(jī)考核辦法，并配置相應(yīng)的資源。

f)企業(yè)的HSE管理工作應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起，最高管理者應(yīng)組織制定設(shè)計(jì)部門(mén)高層管理者和專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員的HSE職責(zé)，并建立設(shè)計(jì)審查保障體系。

g)企業(yè)的最高管理者應(yīng)重視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理工作，保證資金技術(shù)投入。

h)企業(yè)的最高管理者應(yīng)致力于企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，組織生產(chǎn)符合環(huán)保要求的清潔產(chǎn)品，保護(hù)生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境。

4.2組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制

4.2.1總則

a）企業(yè)應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)，合理配置人力、財(cái)力和物力資源；

b）企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度，廣泛開(kāi)展培訓(xùn)，提高全體員工的意識(shí)和技能；

c）企業(yè)應(yīng)有效地控制HSE管理文件，為實(shí)施HSE管理提供切實(shí)可行的依據(jù)。

4.2.2組織機(jī)構(gòu)

4.2.2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置

企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全、環(huán)境與健康管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)HSE管理委員會(huì)），HSE管理委員會(huì)辦公室設(shè)在HSE管理部門(mén)，負(fù)責(zé)企業(yè)HSE管理的日常工作。企業(yè)HSE組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)圖1。

企業(yè)最高管理者

企業(yè)管理者代表企業(yè)HSE管理委員會(huì)

企業(yè)HSE管理部門(mén)二級(jí)單位最高管理者企業(yè)相關(guān)職能部門(mén)

二級(jí)單位管理者代表二級(jí)單位HSE管理委員會(huì)

二級(jí)單位HSE管理部門(mén)二級(jí)單位相關(guān)職能部門(mén)

三級(jí)單位HSE領(lǐng)導(dǎo)小組

基層單位HSE領(lǐng)導(dǎo)小組

圖1企業(yè)HSE組織機(jī)構(gòu)圖

4.2.2.2企業(yè)HSE管理委員會(huì)人員組成主任：局長(zhǎng)(企業(yè)最高管理者)

副主任：分管HSE副局長(zhǎng)(企業(yè)管理者代表)

成員：由企業(yè)副總師以上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、基建、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、人事、勞資、設(shè)備、技術(shù)監(jiān)督、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、辦公室等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

4.2.3HSE職責(zé)

4.2.3.1HSE管理委員會(huì)職責(zé)

a）貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府和上級(jí)有關(guān)HSE方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

b）負(fù)責(zé)審定企業(yè)HSE方針目標(biāo)，作出HSE重大決策；

c）負(fù)責(zé)審定HSE工作計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施；

d）定期聽(tīng)取階段或HSE管理情況報(bào)告，研究解決HSE管理中的重大問(wèn)題。

e)決定開(kāi)展HSE檢查的方式、方法、時(shí)間和內(nèi)容。

f）按“四不放過(guò)”的原則，研究重大事故的處理決定并及時(shí)結(jié)案。

4.2.3.2局長(zhǎng)（企業(yè)最高管理者）職責(zé)

a）企業(yè)最高管理者是企業(yè)HSE管理的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的HSE管理負(fù)全面責(zé)任；要落實(shí)HSE方針，做到“為官一任、保一方平安”；

b）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和公司有關(guān)HSE方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度；要始終把安全生產(chǎn)的方針、原則、政策把握好，研究安全生產(chǎn)的新情況、新問(wèn)題，深入抓好本單位安全生產(chǎn)工作；

c）明確HSE分管領(lǐng)導(dǎo)（企業(yè)管理者代表），在HSE管理事務(wù)中代表其行使職權(quán)；

d）主持召開(kāi)HSE管理委員會(huì)會(huì)議，制定本企業(yè)的HSE方針目標(biāo)，主持企業(yè)HSE管理體系實(shí)施程序的管理評(píng)審，及時(shí)解決企業(yè)在HSE管理中的重大問(wèn)題；

e）負(fù)責(zé)建立并落實(shí)全員HSE責(zé)任制，做到堅(jiān)持制度；檢查并考核同級(jí)副職和所屬單位正職HSE職責(zé)落實(shí)情況；

f）審定HSE規(guī)劃和計(jì)劃，確定本企業(yè)HSE目標(biāo)。簽發(fā)HSE規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程，主持并批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施和隱患治理計(jì)劃，對(duì)企業(yè)內(nèi)的重大隱患要做到心中有數(shù)，要舍得把資金花在隱患治理上，切實(shí)保證HSE資金投入，不斷改善勞動(dòng)條件；

g）負(fù)責(zé)健全HSE管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專(zhuān)職HSE管理人員，聽(tīng)取HSE管理匯報(bào)，決定HSE管理的重大獎(jiǎng)懲；

h）組織對(duì)重大事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故“四不放過(guò)”原則，堅(jiān)持發(fā)生重大、特大事故時(shí)，到公司匯報(bào)制度；

i）執(zhí)行財(cái)政部和公司關(guān)于安全生產(chǎn)保證基金管理辦法，落實(shí)安全保證基金的繳納，審批返回基金的使用，按規(guī)定提取安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)；

j）制定最高管理者HSE管理工作計(jì)劃，抓好技術(shù)改造和基本建設(shè)“三同時(shí)”，部署工作時(shí)HSE工作要同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)檢查，并逐條落實(shí)在當(dāng)年具體工作中。

4.2.3.3黨委書(shū)記職責(zé)

a）對(duì)企業(yè)貫徹黨和國(guó)家、公司的HSE方針、政策起保證、監(jiān)督作用；

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第四篇：企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范

1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了XX企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）HSE管理規(guī)范和編制企業(yè)HSE管理體系實(shí)施程序的基本要求，適用于企業(yè)HSE管理工作。2引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)包含的條文，通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。在標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討、使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。GB/T6067—1985起重機(jī)械安全規(guī)程GB6441—86企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)GB10827—89機(jī)動(dòng)工業(yè)車(chē)輛安全規(guī)范GB16297—1996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)DL409—91電業(yè)安全工作規(guī)程SY5087—93含硫油氣田安全鉆井法SY5131—87放射性測(cè)井安全防護(hù)SY5225—1994石油與天然氣鉆井、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)防火防爆安全管理規(guī)定SY5436—1998石油射孔和井壁取心用爆炸物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用規(guī)定SY5445—1999石油機(jī)械企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定SY5720—1995司鉆安全技術(shù)考核規(guī)則SY5726—1995石油測(cè)井作業(yè)安全規(guī)程SY5727—1995井下作業(yè)井場(chǎng)用電安全要求SY5728—1995灘海石油地震隊(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)定SY5737—1995原油管道輸送安全規(guī)程SY5747—1995灘海石油建設(shè)工程安全規(guī)則SY5845—93油田專(zhuān)用容器安全管理規(guī)定SY5856—93油氣田帶電作業(yè)安全規(guī)程SY5857—93地震勘探爆炸物品安全管理SY5868—93陸上石油地震隊(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)定SY5876—93石油鉆井隊(duì)安全檢查規(guī)定SY5920—94原油庫(kù)運(yùn)行管理規(guī)范SY5974—94鉆井作業(yè)安全規(guī)程SY6023—94石油井下作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)檢查規(guī)定SY6037—1997淺海鉆井安全規(guī)程SY6043—94鉆井設(shè)備拆裝安全規(guī)定SY6047—94沙漠地震隊(duì)野外作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定SY6048—94電法隊(duì)野外作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定SY6186—1996石油天然氣管道安全規(guī)程SY6203—1996油氣井井噴著火搶險(xiǎn)作法SY6204—1996灘海測(cè)井作業(yè)安全規(guī)程SY/T6228—1996油氣井及修井作業(yè)職業(yè)安全推薦做法SY6278—1997天然氣凈化廠安全規(guī)范SY6309—1997鉆井井場(chǎng)照明、設(shè)備顏色、聯(lián)絡(luò)信號(hào)安全規(guī)范SY6320—1997陸上油氣田油氣集輸安全規(guī)程SY6321—1997淺海采油與井下作業(yè)安全規(guī)程SY6348—1998地質(zhì)錄井作業(yè)安全規(guī)程SY6349—1998地震勘探鉆機(jī)作業(yè)安全規(guī)程SY6350—1998油氣田射孔用多級(jí)自控安全起爆器安全技術(shù)規(guī)程SY6353—1998油氣田變電所安全管理規(guī)程SY6355—1998石油天然氣生產(chǎn)專(zhuān)用安全標(biāo)志SY6433—1999淺海石油作業(yè)安全應(yīng)急計(jì)劃編制要求SY6442—2000石油鉆井井架分級(jí)評(píng)定規(guī)范SY6444—2000石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定SY6456—2000含硫天然氣集氣站安全生產(chǎn)規(guī)定SY6457—2000含硫天然氣管道安全規(guī)程SH3024—95石油化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范SH3024—95石油化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范HGJ21—89化工企業(yè)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力設(shè)計(jì)規(guī)程Q/SHS0001.1—2001中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系Q/SHS0001.10—2001管理職能部門(mén)HSE實(shí)施計(jì)劃編制指南《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<石油與天然氣鉆井井控規(guī)定>的通知》中國(guó)石化[1999]油技字16號(hào)《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全檢查重點(diǎn)和安全檢查報(bào)告編制要點(diǎn)>的通知》中國(guó)石化[1999]安監(jiān)字18號(hào)《職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度》中國(guó)石化[1999]安字467號(hào)《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)工作條例》中國(guó)石化[1999]安字756號(hào)《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司環(huán)境監(jiān)測(cè)工作條例》中國(guó)石化[2000]安環(huán)字8號(hào)《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》中國(guó)石化[1999]安字758號(hào)《關(guān)于印發(fā)<安全承諾制度>(試行)的通知》中國(guó)石化[2000]安監(jiān)字6號(hào)3定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義:3.1要素安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素。3.2事故造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。3.3危害可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.4風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生特定危害的可能性或發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性3.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依照現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,對(duì)危害分析結(jié)果做出判斷的過(guò)程。3.6審核判別管理活動(dòng)和有關(guān)過(guò)程是否符合計(jì)劃安排,這些安排是否得到有效實(shí)施,系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全、環(huán)境與健康方針目標(biāo)的過(guò)程。3.7評(píng)審高層管理者對(duì)安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評(píng)審。評(píng)審包括有關(guān)安全、環(huán)境與健康管理中存在的問(wèn)題，方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標(biāo)。3.8資源實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)等。3.9安全、環(huán)境與健康管理體系指實(shí)施安全、環(huán)境與健康(以下簡(jiǎn)稱(chēng)HSE)管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和資源等而構(gòu)成的整體。3.10不符合任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染事件；違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系要求產(chǎn)生的偏差。3.11管理者代表由最高領(lǐng)導(dǎo)者任命,在企業(yè)內(nèi)代表最高領(lǐng)導(dǎo)者履行HSE管理職能的人員。3.12業(yè)主合同情況下的接受方，即在一定的區(qū)域內(nèi)簽訂租約,并按租約要求付款的個(gè)人、伙伴、公司或團(tuán)體3.12承包商合同情況下的供方，即由業(yè)主或操作者雇傭來(lái)完成某些工作或提供服務(wù)的個(gè)人、部門(mén)或合作者。3.13供應(yīng)商合同情況下的供方，即為業(yè)主或操作者提供原料、材料、設(shè)施、設(shè)備等供應(yīng)的個(gè)人、部門(mén)或合作者。4HSE管理體系要素HSE管理體系由十項(xiàng)要素構(gòu)成（見(jiàn)圖1）。圖1不斷改進(jìn)的HSE管理體系這十項(xiàng)要素之間緊密相關(guān)，相互滲透，以確保體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。企業(yè)應(yīng)建立并遵守國(guó)家有關(guān)HSE方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的程序。企業(yè)是HSE管理體系實(shí)

第五篇：企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范

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副標(biāo)題：

b）認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備；

c）負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)在新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)域的劃分與確定；

d）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的HSE管理工作。

e）在工作計(jì)劃中，明確HSE工作任務(wù)，定期檢查、考核管轄范圍內(nèi)HSE工作的執(zhí)行情況；在工作總結(jié)中，總結(jié)、考核、講評(píng)HSE工作；在HSE管理委員會(huì)會(huì)議上，匯報(bào)本部門(mén)的HSE管理工作情況。

4.2.3.28 人事、勞資、教育部門(mén)職責(zé)

a）會(huì)同HSE管理部門(mén)制定HSE培訓(xùn)教育計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并組織實(shí)施；對(duì)新參加工作人員進(jìn)行HSE教育培訓(xùn)和考核，新入廠人員要經(jīng)考核合格后，方可分配到工作崗位；

b）貫徹執(zhí)行員工勞動(dòng)紀(jì)律管理規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行遵守勞動(dòng)紀(jì)律的教育、檢查與考核；

c）貫徹勞動(dòng)法，按工作需要合理配備崗位人員，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)和超勞動(dòng)強(qiáng)度的工作；注意保護(hù)員工身心健康；

d）按照國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，從定員、素質(zhì)、技能上保證HSE技術(shù)管理人員的配備。

e）在工作計(jì)劃中，明確HSE管理工作任務(wù)，定期檢查、考核管轄范圍內(nèi)HSE工作的執(zhí)行情況；在工作總結(jié)中，總結(jié)、考核、講評(píng)HSE工作；在HSE管理委員會(huì)會(huì)議上，匯報(bào)本部門(mén)的HSE管理工作情況。

4.2.3.29 物資管理部門(mén)職責(zé)

a）編制的物資采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)充分考慮全局HSE管理工作的需要，并按企業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)、環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃及時(shí)供應(yīng)所需的安全設(shè)備和器材；

b）采購(gòu)設(shè)備、器材（包括消防設(shè)備、器材）應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保、健康技術(shù)規(guī)定，禁止采購(gòu)不合格的產(chǎn)品；

c）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院及主管部門(mén)制定的有關(guān)倉(cāng)庫(kù)安全、環(huán)保管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、發(fā)放和搬運(yùn)規(guī)定。

d）在工作計(jì)劃中，明確HSE管理工作任務(wù)，定期檢查、考核管轄范圍內(nèi)HSE工作的執(zhí)行情況；在工作總結(jié)中，總結(jié)、考核、講評(píng)HSE工作；在HSE管理委員會(huì)會(huì)議上，匯報(bào)本部門(mén)的HSE管理工作情況。

4.2.3.30 衛(wèi)生防疫部門(mén)職責(zé)

a）貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門(mén)關(guān)于工業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治的法律、法規(guī)，做好工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作；

b）認(rèn)真做好入廠新工人、從事有毒有害作業(yè)工人、特種作業(yè)人員就業(yè)前的體檢和工業(yè)衛(wèi)生教育，并定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查；負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行職防教育、現(xiàn)場(chǎng)自救互救教育和考核；

c）對(duì)工傷者及時(shí)進(jìn)行搶救治療，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定參與事故調(diào)查，對(duì)傷殘程度提出鑒定意見(jiàn)；

d）對(duì)企業(yè)工業(yè)衛(wèi)生隱患提出治理方案和計(jì)劃；

e）搞好工業(yè)衛(wèi)生，加強(qiáng)宣傳教育，積極開(kāi)展職業(yè)病防治工作；加強(qiáng)生產(chǎn)場(chǎng)所有害物質(zhì)的定期監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，建立健全工業(yè)衛(wèi)生檔案，按公司規(guī)定上報(bào)報(bào)表、資料；

d）在工作計(jì)劃中，明確HSE管理工作任務(wù)，定期檢查、考核管轄范圍內(nèi)HSE工作的執(zhí)行情況；在工作總結(jié)中，總結(jié)、考核、講評(píng)HSE工作；在HSE管理委員會(huì)會(huì)議上，匯報(bào)本部門(mén)的HSE管理工作情況。

4.2.3.31公安（保衛(wèi)）部門(mén)職責(zé)

a）負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)炸藥、雷管、放射性和劇毒物品的管理和審批；

b）負(fù)責(zé)各類(lèi)重大事故的現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作；

c）參加HSE檢查，組織好主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE檢查工作。

e）在工作計(jì)劃中，明確HSE管理工作任務(wù)，定期檢查、考核管轄范圍內(nèi)HSE工作的執(zhí)行情況；在工作總結(jié)中，總結(jié)、考核、講評(píng)HSE工作；在HSE管理委員會(huì)會(huì)議上，匯報(bào)本部門(mén)的HSE管理工作情況。

4.2.3.32 消防部門(mén)職責(zé)

a）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》，按照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，做好防火、滅火工作；

b）深入基層監(jiān)督檢查火源、險(xiǎn)情及滅火設(shè)施的管理，督促落實(shí)火險(xiǎn)隱患的整改，確保消防設(shè)施完好、消防道路暢通；

c）負(fù)責(zé)建立、健全企業(yè)義務(wù)消防隊(duì)，并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)訓(xùn)練，組織全體職工的防火、滅火知識(shí)教育；

d）負(fù)責(zé)防火防爆區(qū)域內(nèi)固定動(dòng)火點(diǎn)的管理，定期檢查監(jiān)督防火、防爆措施的落實(shí)；

e）參加新建、改建、擴(kuò)建及安全技術(shù)措施工程中有關(guān)防火措施、消防設(shè)計(jì)的“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收；

f）對(duì)火險(xiǎn)隱患提出治理方案和計(jì)劃，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施；

g）負(fù)責(zé)公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全的檢查、監(jiān)督工作；

h）負(fù)責(zé)組織火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查、處理。

i）在工作計(jì)劃中，明確HSE管理工作任務(wù)，定期檢查、考核管轄范圍內(nèi)HSE工作的執(zhí)行情況；在工作總結(jié)中，總結(jié)、考核、講評(píng)HSE工作；在HSE管理委員會(huì)會(huì)議上，匯報(bào)本部門(mén)的HSE管理工作情況。

4.2.3.33 其它部門(mén)職責(zé)

a）認(rèn)真貫徹執(zhí)行企業(yè)HSE管理規(guī)范的規(guī)定，全面落實(shí)HSE方針、目標(biāo)的實(shí)施。

b）協(xié)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展HSE管理工作，按企業(yè)HSE管理委員會(huì)的要求，做好與HSE管理體系相關(guān)的工作；

c）發(fā)現(xiàn)涉及HSE管理的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向本企業(yè)管理HSE委員會(huì)報(bào)告，積極提供關(guān)于改進(jìn)管理的合理化建議；

d）在工作計(jì)劃中，明確HSE管理工作任務(wù)，定期檢查、考核管轄范圍內(nèi)HSE工作的執(zhí)行情況；在工作總結(jié)中，總結(jié)、考核、講評(píng)HSE工作；在HSE管理委員會(huì)會(huì)議上，匯報(bào)本部門(mén)的HSE管理工作情況。

4.2.3.34 基層單位（隊(duì)、車(chē)間）隊(duì)長(zhǎng)（主任）職責(zé)

a）對(duì)本單位HSE管理工作全面負(fù)責(zé)；

b）保證國(guó)家和公司HSE法令、規(guī)定、指示和有關(guān)規(guī)章制度在本隊(duì)（車(chē)間）貫徹執(zhí)行，把HSE工作列入議事日程，做到“五同時(shí)”。

c）組織制訂并實(shí)施隊(duì)（車(chē)間）HSE管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃。

d）組織對(duì)新工人(包括實(shí)習(xí)、代培人員)進(jìn)行隊(duì)（車(chē)間）HSE教育，開(kāi)展崗位技術(shù)練兵，定期組織安全技術(shù)考核，組織并參加班組HSE活動(dòng)。

e）每周組織一次全隊(duì)（車(chē)間）HSE檢查，落實(shí)隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強(qiáng)維護(hù)，正確使用。

f）織開(kāi)展各項(xiàng)HSE活動(dòng)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、表彰并獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)班組和個(gè)人。

g）對(duì)本隊(duì)（車(chē)間）發(fā)生的事故要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，及時(shí)報(bào)告和處理，負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，查清原因，分清責(zé)任，采取防范措施，對(duì)事故的責(zé)任者提出處理意見(jiàn)，報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

h）建立本單位HSE管理網(wǎng)，配備安全工程師、HSE管理技術(shù)人員，充分發(fā)揮隊(duì)（車(chē)間）和班組HSE人員的作用。

i）建立健全隊(duì)（車(chē)間）干部值班制度，做到24小時(shí)有人管生產(chǎn)，管HSE。

4.2.3.35 基層單位HSE管理人員職責(zé)

a）基層單位HSE管理人員在隊(duì)（車(chē)間）隊(duì)長(zhǎng)（主任）領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)隊(duì)（車(chē)間）的HSE工作，貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及工業(yè)衛(wèi)生的指示和規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行。在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)HSE管理部門(mén)的指導(dǎo)，對(duì)班組HSE人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。有權(quán)直接向上級(jí)HSE管理部門(mén)匯報(bào)工作。

b）負(fù)責(zé)或參與制訂、修訂隊(duì)（車(chē)間）有關(guān)HSE管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。

c）負(fù)責(zé)編制隊(duì)（車(chē)間）安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患整改方案，及時(shí)上報(bào)和檢查落實(shí)。

d）協(xié)助隊(duì)（車(chē)間）領(lǐng)導(dǎo)做好職工的HSE教育工作，負(fù)責(zé)新入廠人員的隊(duì)（車(chē)間）級(jí)HSE教育，指導(dǎo)并督促檢查班組(崗位)的安全教育。

e）負(fù)責(zé)安排并檢查班組HSE活動(dòng)，定期組織應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

f）按照安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，參加隊(duì)（車(chē)間）新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收和設(shè)備改造、工藝條件變動(dòng)方案的“三同時(shí)”審查，落實(shí)裝置檢修、停工、開(kāi)工的HSE措施。

g）負(fù)責(zé)隊(duì)（車(chē)間）安全環(huán)保裝備、滅火器材、防護(hù)和急救器具的管理；掌握基層隊(duì)（車(chē)間）塵毒情況，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。

h）每天深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。制止違章作業(yè)，在緊急情況下對(duì)不聽(tīng)勸阻者，可停止其工作，并立即報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)處理。檢查落實(shí)動(dòng)火安全措施，確保動(dòng)火安全。

i）參加基層隊(duì)（車(chē)間）各類(lèi)事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析，按時(shí)上報(bào)。

j）健全完善HSE管理基礎(chǔ)資料，做到齊全、實(shí)用、規(guī)格化。

4.2.3.36 班組長(zhǎng)職責(zé)

a）貫徹執(zhí)行企業(yè)和基層隊(duì)（車(chē)間）對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及工業(yè)衛(wèi)生的指令和要求，全面負(fù)責(zé)本班組的HSE工作。

b）組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、隊(duì)（車(chē)間）各項(xiàng)HSE規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵章守紀(jì)，制止違章行為。

c）組織并參加班組HSE活動(dòng)，堅(jiān)持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全。

d）負(fù)責(zé)對(duì)新工人(包括實(shí)習(xí)、代培人員)進(jìn)行崗位HSE教育。

e）負(fù)責(zé)班組HSE檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除，并報(bào)告上級(jí)。發(fā)生事故立即報(bào)告，組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄，參加事故調(diào)查、分析，落實(shí)防范措施。

f）負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材、環(huán)保設(shè)施和急救器具的檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行。督促教育職工合理使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具，正確使用滅火器材。

g）組織班組安全生產(chǎn)競(jìng)賽，表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

h）負(fù)責(zé)班組建設(shè)，提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整齊、清潔，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。

4.2.3.37 員工崗位職責(zé)

a)安全生產(chǎn)人人有責(zé)，企業(yè)的每個(gè)員工都應(yīng)在自己的崗位上，認(rèn)真履行各自的HSE職責(zé)，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及工業(yè)衛(wèi)生負(fù)直接責(zé)任；

b)嚴(yán)格遵守企業(yè)的HSE管理制度及本崗位安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，對(duì)本崗位的HSE工作負(fù)責(zé)；

c)積極參加班組安全活動(dòng)，自覺(jué)接受HSE教育培訓(xùn)，增強(qiáng)自身HSE意識(shí)及防護(hù)能力；

d)上崗按規(guī)定著裝，妥善保管、正確使用各種勞動(dòng)防護(hù)器具和消防器材；

e)有權(quán)拒絕不具備HSE條件的作業(yè)任務(wù)；有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對(duì)他人違章作業(yè)有權(quán)加以勸阻和制止；

f)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；

g)發(fā)生事故，要果斷正確處理，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

h）企業(yè)員工都應(yīng)進(jìn)行HSE承諾，承諾的具體內(nèi)容、方法、程序參照中國(guó)石化[2000]安監(jiān)字6號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈

安全承諾制度〉（試行）的通知》的要求執(zhí)行。

4.2.4 職責(zé)考核

a）企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、每位員工都負(fù)有HSE責(zé)任，無(wú)論身處何地，都有責(zé)任把HSE事務(wù)做好。

b）企業(yè)應(yīng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和員工的HSE的職責(zé)、表現(xiàn)及業(yè)績(jī)進(jìn)行定期檢查、考核。

c）企業(yè)應(yīng)制定HSE考核制度，通過(guò)HSE考核程序的實(shí)施，嚴(yán)格考核，逐步提高HSE業(yè)績(jī)水平。

4.2.4.1考核原則

a）企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工都應(yīng)接受HSE職責(zé)的考核；

b）對(duì)HSE職責(zé)落實(shí)情況應(yīng)定期檢查、考核；

c）部門(mén)、員工應(yīng)有HSE業(yè)績(jī)、目標(biāo)，并將履行情況記錄存檔，并反饋。

4.2.4.2考核方式

企業(yè)及所屬二級(jí)單位應(yīng)分層次建立HSE職責(zé)定期檢查考核制度。

a）企業(yè)各級(jí)HSE職責(zé)考核工作按自上而下的原則進(jìn)行，上級(jí)考核下級(jí)，同級(jí)正職考核副職；

b）企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)（企業(yè)管理者代表）負(fù)責(zé)組織各職能部門(mén)的考核；

c）考核內(nèi)容應(yīng)納入企業(yè)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核指標(biāo)，按HSE職責(zé)履行情況，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

4.2.4.3內(nèi)容

HSE考核內(nèi)容主要包括HSE表現(xiàn)和業(yè)績(jī)兩個(gè)方面，主要內(nèi)容有：

a）各級(jí)管理者

1）HSE承諾兌現(xiàn)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況；

2）HSE職責(zé)的履行情況，尤其是是否認(rèn)真做好了“四件事”，即“要始終把安全生產(chǎn)的方針、原則、政策把握好，研究HSE管理的新情況、新問(wèn)題，深入抓好HSE管理

工作，尤其負(fù)責(zé) 建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到堅(jiān)持制度，落實(shí)層層安全生

產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)企業(yè)內(nèi)的重大隱患要做到心中有數(shù)，要舍得把資金花在隱患治理上；

抓好兩個(gè)“三同時(shí)”，一個(gè)是技術(shù)改造和基本建設(shè)的“三同時(shí)”，一個(gè)是部署工作時(shí)，HSE工作要同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)檢查”。

b）職能部門(mén)

1）HSE職責(zé)的履行情況；

2）對(duì)所管轄專(zhuān)業(yè)履行HSE情況的監(jiān)督、檢查、考核情況；

3）對(duì)未能認(rèn)真履行HSE職責(zé)，因管理失誤造成事故的處理情況。

c）員工

1）HSE職責(zé)的履行情況；

2）遵守和執(zhí)行各種規(guī)章制度的情況。

4.2.4.3 考核獎(jiǎng)懲

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和員工的HSE職責(zé)考核情況要與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，并在經(jīng)濟(jì)考核中實(shí)行一票否決制。

4.2.5 資源

4.2.5.1 人力資源

a）人力資源配置

1）企業(yè)、二級(jí)、三級(jí)單位應(yīng)配備專(zhuān)職HSE管理人員：

2）關(guān)鍵生產(chǎn)裝置應(yīng)配備安全工程師；

3）生產(chǎn)要害單位（部位）應(yīng)設(shè)專(zhuān)職安全工程師或HSE管理人員；

4）其他基層單位應(yīng)設(shè)兼職HSE管理人員。

b）能力評(píng)價(jià)

1）員工的素質(zhì)及能力要求：

——具備良好的HSE意識(shí)；

——有高度的責(zé)任感和事業(yè)心并遵章守紀(jì)；

——對(duì)各自崗位職責(zé)和HSE要素有充分認(rèn)識(shí)；

——掌握正確的操作方法，具備處理本崗位HSE事務(wù)的必備能力；

——經(jīng)過(guò)必要的技術(shù)培訓(xùn)，資質(zhì)證件齊全，持證上崗。

2）需要資格評(píng)定人員的范圍：

——企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和管理人員；

——HSE管理人員；

——從事特種作業(yè)人員；

——在應(yīng)急反應(yīng)中起關(guān)鍵作用的人員；

——其它需要進(jìn)行資格評(píng)定的人員。

3）資格控制的要求：

——HSE管理部門(mén)、人事勞資部門(mén)負(fù)責(zé)確定資格要求和資格證書(shū)的需要范圍和程度；

——每年組織一次資格考核或評(píng)定，驗(yàn)證各崗位人員所需要的資格。

4）資格評(píng)價(jià)內(nèi)容：

——教育背景（受過(guò)何種程度教育、畢業(yè)院校等）；

——培訓(xùn)情況（培訓(xùn)級(jí)別、形式和培訓(xùn)質(zhì)量及效果）；

——資歷與經(jīng)驗(yàn)（工作資歷、任職資歷、技術(shù)等級(jí)等）；

——HSE業(yè)績(jī)。

c）培訓(xùn)計(jì)劃

1）培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)在HSE工作計(jì)劃中予以確認(rèn)；

2）培訓(xùn)計(jì)劃包括培訓(xùn)方法、日程安排、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)教材及

應(yīng)達(dá)到的效果等；

3）培訓(xùn)單位應(yīng)嚴(yán)格按培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)，企業(yè)HSE管理部門(mén)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)

行監(jiān)督檢查。

d）培訓(xùn)內(nèi)容

1）企業(yè)及所屬二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)的HSE培訓(xùn)內(nèi)容

—— 國(guó)家和公司有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度；

—— 工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)；

—— HSE管理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí)； —— HSE職責(zé)。

2）HSE管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容

—— 國(guó)家和公司有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度；

—— 國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)HSE的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程；

—— HSE管理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí)；

—— 專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)；

—— 事故案例和應(yīng)急處理知識(shí)。

3）企業(yè)其他管理負(fù)責(zé)人（包括職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、三級(jí)單位負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員）的培訓(xùn)內(nèi)容

—— 國(guó)家有關(guān)HSE 的法律、法規(guī)和公司的HSE管理制度；

—— 本部門(mén)、本崗位的HSE職責(zé)