第一篇：中國石油天然氣集團公司健康安全環(huán)境(HSE)管理原則

中國石油天然氣集團公司健康安全環(huán)境（HSE）管理原則

一、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；

二、安全是聘用的必要條件；

三、企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓；

四、各級管理者對業(yè)務范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負責；

五、各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；

六、員工必須參與崗位危害識別及風險控制；

七、事故隱患必須及時整改；

八、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；

九、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標準；

《中國石油天然氣集團公司健康安全環(huán)境（HSE）管理原則》編制說明

一、編制目的

統(tǒng)一HSE認識，規(guī)范HSE行為，培育HSE 文化，確保集團 公司HSE方針和戰(zhàn)略目標得到更好貫徹與落實。

二、編制依據(jù)

依據(jù)集團公司HSE方針和戰(zhàn)略目標，借鑒杜邦、殼牌和BP 等國際大公司通行做法，結合集團公司實際，編制HSE管理原 則。

三、與HSE方針和戰(zhàn)略目標的關系

HSE 管理原則是對集團公司HSE 方針和戰(zhàn)略目標的進一步 闡述和說明，是針對集團公司HSE管理關鍵環(huán)節(jié)提出的基本要 求和行為準則。

HSE 管理原則與HSE 方針和戰(zhàn)略目標共同構成了集團公司 HSE 管理的基本指導思想。

四、條文解釋

（一）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境

良好的HSE 表現(xiàn)是企業(yè)取得卓越業(yè)績、樹立良好社會形象 的堅強基石和持續(xù)動力。HSE 工作首先要做到預防為主、源頭控制，即在戰(zhàn)略規(guī)劃、項目投資和生產(chǎn)經(jīng)營等相關事務的決策時，同時考慮、評估潛在的HSE風險，配套落實風險控制措施，優(yōu)先保障HSE 條件，做到安全發(fā)展、清潔發(fā)展。

（二）安全是聘用的必要條件

員工應承諾遵守安全規(guī)章制度，接受安全培訓并考核合格，具備良好的安全表現(xiàn)是企業(yè)聘用員工的必要條件。企業(yè)應充分考察員工的安全意識、技能和歷史表現(xiàn)，不得聘用不合格人員。

各級管理人員和操作人員都應強化安全責任意識，提高自身安全素質(zhì)，認真履行崗位安全職責，不斷改進個人安全表現(xiàn)。

（三）企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓

接受崗位HSE培訓是員工的基本權利，也是企業(yè)HSE 工作 的重要責任。企業(yè)應持續(xù)對員工進行HSE 培訓和再培訓，確保員工掌握相關HSE 知識和技能，培養(yǎng)員工良好的HSE 意識和行為。所有員工都應主動接受HSE培訓，經(jīng)考核合格，取得相應工作資質(zhì)后方可上崗。

（四）各級管理者對業(yè)務范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負責 HSE 職責是崗位職責的重要組成部分。各級管理者是管轄

區(qū)域或業(yè)務范圍內(nèi)HSE工作的直接責任者，應積極履行職能范圍內(nèi)的HSE職責，制定HSE目標，提供相應資源，健全HSE 制度并強化執(zhí)行，持續(xù)提升HSE績效水平。

（五）各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核

開展現(xiàn)場檢查、體系內(nèi)審、管理評審是持續(xù)改進HSE 表現(xiàn) 的有效方法，也是展現(xiàn)有感領導的有效途徑。各級管理者應以身作則，積極參加現(xiàn)場檢查、體系內(nèi)審和管理評審工作，了解HSE 管理情況，及時發(fā)現(xiàn)并改進HSE 管理薄弱環(huán)節(jié)，推動HSE管理持續(xù)改進。

（六）員工必須參與崗位危害識別及風險控制

危害識別與風險評估是一切HSE工作的基礎，也是員工必

須履行的一項崗位職責。任何作業(yè)活動之前，都必須進行危害識別和風險評估。員工應主動參與崗位危害識別和風險評估，熟知崗位風險，掌握控制方法，防止事故發(fā)生。

（七）事故隱患必須及時整改

隱患不除，安全無寧日。所有事故隱患，包括人的不安全

行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都應立即整改，一時不能整改的，應及時采取相應監(jiān)控措施。應對整改措施或監(jiān)控措施的實施過程和實施效果進行跟蹤、驗證，確保整改或監(jiān)控達到預期效果。

（八）所有事故事件必須及時報告、分析和處理

事故和事件也是一種資源，每一起事故和事件都給管理改

進提供了重要機會，對安全狀況分析及問題查找具有相當重要的意義。要完善機制、鼓勵員工和基層單位報告事故，挖掘事故資源。所有事故事件，無論大小，都應按“四不放過”原則，及時報告，并在短時間內(nèi)查明原因，采取整改措施，根除事故隱患。應充分共享事故事件資源，廣泛深刻汲取教訓，避免事故事件重復發(fā)生。

（九）承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標準

企業(yè)應將承包商HSE管理納入內(nèi)部HSE 管理體系，實行統(tǒng) 一管理，并將承包商事故納入企業(yè)事故統(tǒng)計中。承包商應按照企業(yè)HSE管理體系的統(tǒng)一要求，在HSE制度標準執(zhí)行、員工HSE培訓和個人防護裝備配備等方面加強內(nèi)部管理，持續(xù)改進HSE表現(xiàn)，滿足企業(yè)要求。

第二篇：中國石油天然氣集團公司健康安全環(huán)境HSE管理原則

中國石油天然氣集團公司健康安全環(huán)境

（HSE）管理原則

一、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；

二、安全是聘用的必要條件；

三、企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓；

四、各級管理者對業(yè)務范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負責；

五、各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；

六、員工必須參與崗位危害識別及風險控制；

七、事故隱患必須及時整改；

八、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；

九、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標準；

— 1 — 《中國石油天然氣集團公司健康安全環(huán)境

（HSE）管理原則》編制說明

一、編制目的

統(tǒng)一HSE認識，規(guī)范HSE行為，培育HSE文化，確保集團公司HSE方針和戰(zhàn)略目標得到更好貫徹與落實。

二、編制依據(jù)

依據(jù)集團公司HSE方針和戰(zhàn)略目標，借鑒杜邦、殼牌和BP等國際大公司通行做法，結合集團公司實際，編制HSE管理原則。

三、與HSE方針和戰(zhàn)略目標的關系

HSE管理原則是對集團公司HSE方針和戰(zhàn)略目標的進一步闡述和說明，是針對集團公司HSE管理關鍵環(huán)節(jié)提出的基本要求和行為準則。

HSE管理原則與HSE方針和戰(zhàn)略目標共同構成了集團公司HSE管理的基本指導思想。

四、條文解釋

（一）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境

良好的HSE表現(xiàn)是企業(yè)取得卓越業(yè)績、樹立良好社會形象的堅強基石和持續(xù)動力。HSE工作首先要做到預防為主、源頭

— 2 — 控制，即在戰(zhàn)略規(guī)劃、項目投資和生產(chǎn)經(jīng)營等相關事務的決策時，同時考慮、評估潛在的HSE風險，配套落實風險控制措施，優(yōu)先保障HSE條件，做到安全發(fā)展、清潔發(fā)展。

（二）安全是聘用的必要條件

員工應承諾遵守安全規(guī)章制度，接受安全培訓并考核合格，具備良好的安全表現(xiàn)是企業(yè)聘用員工的必要條件。企業(yè)應充分考察員工的安全意識、技能和歷史表現(xiàn)，不得聘用不合格人員。各級管理人員和操作人員都應強化安全責任意識，提高自身安全素質(zhì)，認真履行崗位安全職責，不斷改進個人安全表現(xiàn)。

（三）企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓

接受崗位HSE培訓是員工的基本權利，也是企業(yè)HSE工作的重要責任。企業(yè)應持續(xù)對員工進行HSE培訓和再培訓，確保員工掌握相關HSE知識和技能，培養(yǎng)員工良好的HSE意識和行為。所有員工都應主動接受HSE培訓，經(jīng)考核合格，取得相應工作資質(zhì)后方可上崗。

（四）各級管理者對業(yè)務范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負責 HSE職責是崗位職責的重要組成部分。各級管理者是管轄區(qū)域或業(yè)務范圍內(nèi)HSE工作的直接責任者，應積極履行職能范圍內(nèi)的HSE職責，制定HSE目標，提供相應資源，健全HSE制度并強化執(zhí)行，持續(xù)提升HSE績效水平。

（五）各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核

— 3 — 開展現(xiàn)場檢查、體系內(nèi)審、管理評審是持續(xù)改進HSE表現(xiàn)的有效方法，也是展現(xiàn)有感領導的有效途徑。各級管理者應以身作則，積極參加現(xiàn)場檢查、體系內(nèi)審和管理評審工作，了解HSE管理情況，及時發(fā)現(xiàn)并改進HSE管理薄弱環(huán)節(jié)，推動HSE管理持續(xù)改進。

（六）員工必須參與崗位危害識別及風險控制

危害識別與風險評估是一切HSE工作的基礎，也是員工必須履行的一項崗位職責。任何作業(yè)活動之前，都必須進行危害識別和風險評估。員工應主動參與崗位危害識別和風險評估，熟知崗位風險，掌握控制方法，防止事故發(fā)生。

（七）事故隱患必須及時整改

隱患不除，安全無寧日。所有事故隱患，包括人的不安全行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都應立即整改，一時不能整改的，應及時采取相應監(jiān)控措施。應對整改措施或監(jiān)控措施的實施過程和實施效果進行跟蹤、驗證，確保整改或監(jiān)控達到預期效果。

（八）所有事故事件必須及時報告、分析和處理 事故和事件也是一種資源，每一起事故和事件都給管理改進提供了重要機會，對安全狀況分析及問題查找具有相當重要的意義。要完善機制、鼓勵員工和基層單位報告事故，挖掘事故資源。所有事故事件，無論大小，都應按“四不放過”原則，及時報告，并在短時間內(nèi)查明原因，采取整改措施，根除事故隱患。應充分共享事故事件資源，廣泛深刻汲取教訓，避免事

— 4 — 故事件重復發(fā)生。

（九）承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標準 企業(yè)應將承包商HSE管理納入內(nèi)部HSE管理體系，實行統(tǒng)一管理，并將承包商事故納入企業(yè)事故統(tǒng)計中。承包商應按照企業(yè)HSE管理體系的統(tǒng)一要求，在HSE制度標準執(zhí)行、員工HSE培訓和個人防護裝備配備等方面加強內(nèi)部管理，持續(xù)改進HSE表現(xiàn)，滿足企業(yè)要求。

— 5 — 中國石油天然氣集團公司反違章禁令

為進一步規(guī)范員工安全行為，防止和杜絕“三違”現(xiàn)象，保障員工生命安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行，特制定本禁令。1． 嚴禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作； 2． 嚴禁違反操作規(guī)程操作； 3． 嚴禁無票證從事危險作業(yè)； 4． 嚴禁脫崗、睡崗和酒后上崗；

5． 嚴禁違反規(guī)定運輸民爆物品、放射源和危險化學品； 6． 嚴禁違章指揮、強令他人違章作業(yè)。

員工違反上述《禁令》，給予行政處分；造成事故的，解除勞動合同。本禁令自發(fā)布之日起施行。

注：禁令——指禁止從事某項活動的法令，具有最高的嚴肅性，權威性和強制性。

中國石油天然氣集團公司反違章禁令有關條文解釋

一、本《禁令》中當無有效特種作業(yè)操作證的人員上崗作業(yè)時，處理的責任主體是崗位員工。安排無有效特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè)的責任人的處理按第六條執(zhí)行。特種作業(yè)范圍，按照國家有關規(guī)定包括電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器作業(yè)、壓力管道作業(yè)、電梯作業(yè)、起重機械作業(yè)、場（廠）內(nèi)機動車輛作業(yè)、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)及井控作業(yè)、海上作業(yè)、放射性作業(yè)、危險化學品作業(yè)等。

二、本《禁令》中的行政處分根據(jù)情節(jié)輕重，對違反《禁令》的責任

— 6 — 人給予警告、記過、記大過、降級、撤職等處分。

三、本《禁令》中的危險作業(yè)是指高處作業(yè)、用火作業(yè)、動土作業(yè)臨時用電作業(yè)、進入有限空間作業(yè)等。

四、本《禁令》中的事故是指一般生產(chǎn)安全事故A級及以上。

五、本《禁令》是針對嚴重違章的處罰，凡不在本禁令規(guī)定范圍內(nèi)的違章行為的處罰，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

六、國家法律法規(guī)法規(guī)有新的規(guī)定時，按照國家法律法規(guī)執(zhí)行。

— 7 — 分公司繼續(xù)深入開展“五個清楚”達標活動。將“五個清楚”培訓和達標考核活動的內(nèi)容進一步深化，做到

崗位目標、程序、責任、風險、處理措施

五個環(huán)節(jié)清楚。

“安全經(jīng)驗分享活動”是指將員工

親身經(jīng)歷或所聞

、所見的安全、環(huán)保和健康方面的 典型經(jīng)驗、事故事件、不安全行為、不安全狀態(tài)、實用常識

等總結出來，在會議、培訓班等集體活動前進行宣傳，從而使教訓、經(jīng)驗、常識得到分享、推廣。

杜邦HSE管理理念與思路，就是建立

HSE標準系統(tǒng)、培訓系統(tǒng)、績效考核系統(tǒng)，培育有感領導、落實直線責任、實施屬地管理、激勵全員參與

，從而真正實效運行HSE管理體系。

“落實領導承諾，體現(xiàn)有感領導”就是指各級領導通過以身作則的良好

個人安全行為，使員工真正感知到安全生產(chǎn)的重要性，感受到領導做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。

強化直線責任，就是

各級主要負責人

要對

安全環(huán)保管理全面負責

，做到一級對一級，層層抓落實；就是要落實每名員工都要對所承擔的工作（任務、活動）的安全環(huán)保負責，做到

“誰組織誰負責、誰管理誰負責、誰執(zhí)行誰負責”。

“屬地管理”，就是要落實“

單位每個領導對分管領域、分管業(yè)務、分管系統(tǒng)的安全環(huán)保管理工作負責”；落實“

每

— 8 — 個員工對自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負責

”，包括對區(qū)域內(nèi)設備設施、工作人員和施工作業(yè)活動的安全環(huán)保負責，做到“

誰的領域誰負責、誰的區(qū)域誰負責、誰的屬地誰負責

”。

分公司要求全體干部和員工積極開展學習集團公司《反違章禁令學習手冊》，通過學習做到

100%牢記、100%掌握

《反違章禁令》內(nèi)容、100%理解

《反違章禁令》內(nèi)涵、100%執(zhí)行

《反違章禁令》。

HSE個人行動計劃的實施，應從領導做起，由本人制定包含“

行動項目、價值與目的、行動頻次、行動時間

”等內(nèi)容的個人行動計劃，使HSE績效考核機制更加完善。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對特種作業(yè)范圍做了規(guī)定：

電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、高處作業(yè)、礦山作業(yè)、危險化學品作業(yè)、煙花爆竹作業(yè)、經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認定的其他作業(yè)。

西南油氣田分公司基層單位，涉及天然氣勘探、開發(fā)、采集輸?shù)葘I(yè)推行基層站隊HSE 兩書一卡

；涉及煉油化工等專業(yè)推行

四有一卡

第三篇：中國石油天然氣集團公司健康安全環(huán)境HSE管理原則

中國石油天然氣集團公司健康安全環(huán)境（HSE）管理原則

(2010-03-08 16:42:30)

一、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；

二、安全是聘用的必要條件；

三、企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓；

四、各級管理者對業(yè)務范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負責；

五、各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；

六、員工必須參與崗位危害識別及風險控制；

七、事故隱患必須及時整改；

八、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；

九、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標準。

(HSE)管理原則有關條文解釋

（一）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境

良好的HSE表現(xiàn)是企業(yè)取得卓越業(yè)績、樹立良好社會形象的堅強基石和持續(xù)動力。HSE工作首先要做到預防為主、源頭控制，即在戰(zhàn)略規(guī)劃、項目投資和生產(chǎn)經(jīng)營等相關事務的決策時，同時考慮、評估潛在的HSE風險，配套落實風險控制措施，優(yōu)先保障HSE條件，做到安全發(fā)展、清潔發(fā)展。

（二）安全是聘用的必要條件

員工應承諾遵守安全規(guī)章制度，接受安全培訓并考核合格，具備良好的安全表現(xiàn)是企業(yè)聘用員工的必要條件。企業(yè)應充分考察員工的安全意識、技能和歷史表現(xiàn)，不得聘用不合格人員。各級管理人員和操作人員都應強化安全責任意識，提高自身安全素質(zhì)，認真履行崗位安全職責，不斷改進個人安全表現(xiàn)。

（三）企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓 接受崗位HSE培訓是員工的基本權利，也是企業(yè)HSE工作的重要責任。企業(yè)應持續(xù)對員工進行HSE培訓和再培訓，確保員工掌握相關HSE知識和技能，培養(yǎng)員工良好的HSE意識和行為。所有員工都應主動接受HSE培訓，經(jīng)考核合格，取得相應工作資質(zhì)后方可上崗。

（四）各級管理者對業(yè)務范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負責

HSE職責是崗位職責的重要組成部分。各級管理者是管轄區(qū)域或業(yè)務范圍內(nèi)HSE工作的直接責任者，應積極履行職能范圍內(nèi)的HSE職責，制定HSE目標，提供相應資源，健全HSE制度并強化執(zhí)行，持續(xù)提升HSE績效水平。

（五）各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核

開展現(xiàn)場檢查、體系內(nèi)審、管理評審是持續(xù)改進HSE表現(xiàn)的有效方法，也是展現(xiàn)有感領導的有效途徑。各級管理者應以身作則，積極參加現(xiàn)場檢查、體系內(nèi)審和管理評審工作，了解HSE管理情況，及時發(fā)現(xiàn)并改進HSE管理薄弱環(huán)節(jié)，推動HSE 管理持續(xù)改進。

（六）員工必須參與崗位危害識別及風險控制

危害識別與風險評估是一切HSE工作的基礎，也是員工必須履行的一項崗位職責。任何作業(yè)活動之前，都必須進行危害識別和風險評估。員工應主動參與崗位危害識別和風險評估，熟知崗位風險，掌握控制方法，防止事故發(fā)生。

（七）事故隱患必須及時整改

隱患不除，安全無寧曰。所有事故隱患，包括人的不安全行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都應立即整改，一時不能整改的，應及時采取相應監(jiān)控措施。應對整改措施或監(jiān)控措施的實施過程和實施效果進行跟蹤、驗證，確保整改或監(jiān)控達到預期效果。

（八）所有事故事件必須及時報告、分析和處理

事故和事件也是一種資源，每一起事故和事件都給管理改進提供了重要機會，對安全狀況分析及問題查找具有相當重要的意義。要完善機制、鼓勵員工和基層單位報告事故，挖掘事故資源。所有事故事件，無論大小，都應按“四不放過”原則，及時報告，并在短時間內(nèi)查明原因，采取整改措施，根除事故隱患。應充分共享事故事件資源，廣泛深刻汲取教訓，避免事故事件重復發(fā)生。

（九）承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標準

企業(yè)應將承包商HSE管理納入內(nèi)部HSE管理體系，實行統(tǒng)一管理，并將承包商事故納入企業(yè)事故統(tǒng)計中。承包商應按照企業(yè)HSE管理體系的統(tǒng)一要求，在HSE制度標準執(zhí)行、員工HSE培訓和個人防護裝備配備等方面加強內(nèi)部管理，持續(xù)改進HSE表現(xiàn)，滿足企業(yè)要求

第四篇：中國石油天然氣集團公司健康安全環(huán)境(HSE)管理原則

附件

1中國石油天然氣集團公司健康安全環(huán)境

（HSE）管理原則

一、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；

二、安全是聘用的必要條件；

三、企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓；

四、各級管理者對業(yè)務范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負責；

五、各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；

六、員工必須參與崗位危害識別及風險控制；

七、事故隱患必須及時整改；

八、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；

九、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標準；— 1 —

第五篇：《中國石油天然氣集團公司健康安全環(huán)境(HSE)管理原則》

中國石油天然氣集團公司文件

中油[2009] 5號

關于印發(fā)《中國石油天然氣集團公司健康

安全環(huán)境(HSE)管理原則》的通知

各企事業(yè)單位：

為統(tǒng)一HSE認識，規(guī)范HSE行為，培訓HSE文化，確保集團公司HSE方針和戰(zhàn)略目標得到更好地貫徹落實，借鑒國際通行做法，結合實際，制定《中國石油天然氣集團公司健康安全環(huán)境(HSE)管理原則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請組織落實。

二OO九年一月七日

附件：《中國石油天然氣集團公司健康安全環(huán)境(HSE)管理原則》《中國石油天然氣集團公司HSE管理原則及編制說明》

附件

1中國石油天然氣集團公司健康安全環(huán)境

（HSE）管理原則

一、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；

二、安全是聘用的必要條件；

三、企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓；

四、各級管理者對業(yè)務范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負責；

五、各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；

六、員工必須參與崗位危害識別及風險控制；

七、事故隱患必須及時整改；

八、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；

九、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標準；

附件

2《中國石油天然氣集團公司健康安全環(huán)境

（HSE）管理原則》編制說明

一、編制目的統(tǒng)一HSE認識，規(guī)范HSE行為，培育HSE文化，確保集團公司HSE方針和戰(zhàn)略目標得到更好貫徹與落實。

二、編制依據(jù)

依據(jù)集團公司HSE方針和戰(zhàn)略目標，借鑒杜邦、殼牌和BP等國際大公司通行做法，結合集團公司實際，編制HSE管理原則。

三、與HSE方針和戰(zhàn)略目標的關系

HSE管理原則是對集團公司HSE方針和戰(zhàn)略目標的進一步闡述和說明，是針對集團公司HSE管理關鍵環(huán)節(jié)提出的基本要求和行為準則。

HSE管理原則與HSE方針和戰(zhàn)略目標共同構成了集團公司HSE管理的基本指導思想。

四、條文解釋

（一）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境

良好的HSE表現(xiàn)是企業(yè)取得卓越業(yè)績、樹立良好社會形象的堅強基石和持續(xù)動力。HSE工作首先要做到預防為主、源頭控制，即在戰(zhàn)略規(guī)劃、項目投資和生產(chǎn)經(jīng)營等相關事務的決策時，同時考慮、評估潛在的HSE風險，配套落實風險控制措施，優(yōu)先保障HSE條件，做到安全發(fā)展、清潔發(fā)展。

（二）安全是聘用的必要條件

員工應承諾遵守安全規(guī)章制度，接受安全培訓并考核合格，具備良好的安全表現(xiàn)是企業(yè)聘用員工的必要條件。企業(yè)應充分考察員工的安全意識、技能和歷史表現(xiàn)，不得聘用不合格人員。各級管理人員和操作人員都應強化安全責任意識，提高自身安全素質(zhì)，認真履行崗位安全職責，不斷改進個人安全表現(xiàn)。

（三）企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓

接受崗位HSE培訓是員工的基本權利，也是企業(yè)HSE工作的重要責任。企業(yè)應持續(xù)對員工進行HSE培訓和再培訓，確保員工掌握相關HSE知識和技能，培養(yǎng)員工良好的HSE意識和行為。所有員工都應主動接受HSE培訓，經(jīng)考核合格，取得相應工作資質(zhì)后方可上崗。

（四）各級管理者對業(yè)務范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負責

HSE職責是崗位職責的重要組成部分。各級管理者是管轄區(qū)域或業(yè)務范圍內(nèi)HSE工作的直接責任者，應積極履行職

能范圍內(nèi)的HSE職責，制定HSE目標，提供相應資源，健全HSE制度并強化執(zhí)行，持續(xù)提升HSE績效水平。

（五）各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核 開展現(xiàn)場檢查、體系內(nèi)審、管理評審是持續(xù)改進HSE表現(xiàn)的有效方法，也是展現(xiàn)有感領導的有效途徑。各級管理者應以身作則，積極參加現(xiàn)場檢查、體系內(nèi)審和管理評審工作，了解HSE管理情況，及時發(fā)現(xiàn)并改進HSE管理薄弱環(huán)節(jié)，推動HSE管理持續(xù)改進。

（六）員工必須參與崗位危害識別及風險控制

危害識別與風險評估是一切HSE工作的基礎，也是員工必須履行的一項崗位職責。任何作業(yè)活動之前，都必須進行危害識別和風險評估。員工應主動參與崗位危害識別和風險評估，熟知崗位風險，掌握控制方法，防止事故發(fā)生。

（七）事故隱患必須及時整改

隱患不除，安全無寧日。所有事故隱患，包括人的不安全行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都應立即整改，一時不能整改的，應及時采取相應監(jiān)控措施。應對整改措施或監(jiān)控措施的實施過程和實施效果進行跟蹤、驗證，確保整改或監(jiān)控達到預期效果。

（八）所有事故事件必須及時報告、分析和處理

事故和事件也是一種資源，每一起事故和事件都給管理改進提供了重要機會，對安全狀況分析及問題查找具有相當

重要的意義。要完善機制、鼓勵員工和基層單位報告事故，挖掘事故資源。所有事故事件，無論大小，都應按“四不放過”原則，及時報告，并在短時間內(nèi)查明原因，采取整改措施，根除事故隱患。應充分共享事故事件資源，廣泛深刻汲取教訓，避免事故事件重復發(fā)生。

（九）承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標準

企業(yè)應將承包商HSE管理納入內(nèi)部HSE管理體系，實行統(tǒng)一管理，并將承包商事故納入企業(yè)事故統(tǒng)計中。承包商應按照企業(yè)HSE管理體系的統(tǒng)一要求，在HSE制度標準執(zhí)行、員工HSE培訓和個人防護裝備配備等方面加強內(nèi)部管理，持續(xù)改進HSE表現(xiàn)，滿足企業(yè)要求。