第一篇：縣委書記在屆人民代表大會(huì)會(huì)議

縣委書記在屆人民代表大會(huì)會(huì)議

開幕式上的講話

各位代表、同志們：

在我區(qū)十二五規(guī)劃順利取得良好開局的關(guān)鍵時(shí)期，備受社會(huì)矚目的會(huì)議，今天隆重開幕了。這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，也是人民當(dāng)家作主、共商發(fā)展大計(jì)的一次盛會(huì)。在此，我代表委和大會(huì)主席團(tuán)，對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向各位代表和全體與會(huì)同志表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的最好的政權(quán)組織形式。五年來(lái)，區(qū)十一屆人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞核心，服務(wù)中心，緊貼民心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，創(chuàng)造性地發(fā)揮作用，為加快區(qū)社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)扎賚諾爾經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。區(qū)十一屆人大代表不負(fù)重托，忠實(shí)履職，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了帶頭作用。區(qū)委對(duì)區(qū)十一屆人大常委會(huì)和人大代表的工作是滿意的。在此，我代表區(qū)委向區(qū)十一屆人大常委會(huì)組成人員、區(qū)十一屆人大代表和全區(qū)人大工作者，表示衷心的感謝！

這次會(huì)議，各位代表要聽取和審查區(qū)十一屆人大常委會(huì)工作報(bào)告、區(qū)十一屆人民政府工作報(bào)告、區(qū)人民法院工作報(bào)告和區(qū)人民檢察院工作報(bào)告、區(qū)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告。除上述議程之外，會(huì)議還有一項(xiàng)重要議程，就是選舉區(qū)十二屆人大常委會(huì)主任、副主任、委員，選舉區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)。希望各位代表能夠牢記人民的重托，以高度的使命感和責(zé)任感，認(rèn)真審查各項(xiàng)工作報(bào)告，提出修改意見，并依法行使權(quán)力，投好自己神圣的一票，圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)議程和任務(wù)，努力把這次大會(huì)開成凝心聚力、鼓舞斗志的大會(huì)，開成民主團(tuán)結(jié)、開拓奮進(jìn)的大會(huì)，為全區(qū)的發(fā)展大業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，我區(qū)的發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，三月份召開的區(qū)十二次黨代會(huì)綜合分析內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，查擺出今后發(fā)展的機(jī)遇和制約因素，確定了今后五年我們將建設(shè)更具實(shí)力、充滿活力、富有魅力、文明和諧的發(fā)展目標(biāo)，把建設(shè)富裕、文明、開放、和諧扎賚諾爾作為我們今后的發(fā)展任務(wù)。這一目標(biāo)任務(wù)的提出，既是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是全區(qū)廣大人民群眾的迫切愿望。區(qū)十二屆人大及其常委會(huì)任期的五年，正是我們?nèi)嫱瓿伞笆濉币?guī)劃，落實(shí)區(qū)十二次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)扎賚諾爾科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)能源重化工業(yè)城建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。新的目標(biāo)、新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)我們的各項(xiàng)工作都提出了更高、更新的要求，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，需要全區(qū)廣大干部和人民群眾的共同努力，更需要進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作，充分發(fā)揮人民代表的積極作用。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)人大工作和人大代表講幾點(diǎn)希望：

第一，要高點(diǎn)定位，切實(shí)發(fā)揮人大代表的主體作用

人大代表是人民代表大會(huì)的主體，是代表人民管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的主人，是各條戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量和各界群眾中的楷模。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，使憲法和法律賦予人民的民主權(quán)利真正落到實(shí)處，就必須緊緊依靠人大代表，充分發(fā)揮代表的主體作用。多年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)和人大代表針對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)提出了許多重要的工作議題，較好地發(fā)揮了代表的主體作用。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求，區(qū)人大及其常委會(huì)要把進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，不斷加強(qiáng)和規(guī)范代表在大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)，豐富工作內(nèi)容和形式，拓展代表知情、知政渠道，提高代表議案建議辦理質(zhì)量，抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為代表履行職責(zé)提供充分保障。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大代表增強(qiáng)主體意識(shí)，多深入基層和群眾，多做傾聽民聲、凝聚民心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的工作，切實(shí)當(dāng)好人民群

眾的代言人。全區(qū)各單位、各部門也要積極支持人大開展的各項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)配合人大代表到本單位、本部門進(jìn)行調(diào)研、質(zhì)詢，切實(shí)做到“尊重代表、理解代表、關(guān)心代表、幫助代表”。因?yàn)橹挥凶龊昧舜砉ぷ?，充分發(fā)揮出了人大代表當(dāng)家作主、參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的作用，人民代表大會(huì)制度才能堅(jiān)持得更好、完善得更好，人民當(dāng)家作主的地位才能得到保證，社會(huì)主義民主政治才能健康發(fā)展。

第二，要立足發(fā)展，突出建言獻(xiàn)策這個(gè)工作關(guān)鍵

積極建言獻(xiàn)策，既是當(dāng)好人大代表的最基本要求，也是人大代表真心為群眾服務(wù)、真實(shí)反映群眾意愿和呼聲的一個(gè)重要途徑?？梢哉f(shuō)，人大代表的聲音就是政府工作的方向。當(dāng)前，我們的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，它面臨著一系列的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，跨越發(fā)展的困難不斷加大。因此，我們每一項(xiàng)決策的提出和實(shí)施、每一次工作的推進(jìn)和落實(shí)，都要做到講科學(xué)、講程序、講務(wù)實(shí)、講細(xì)節(jié)，容不得半點(diǎn)馬虎。作為人大代表，大家身上承載著人民的重托，肩負(fù)著建言獻(xiàn)策的職責(zé)。希望各位代表以為黨謀事的決心、為國(guó)獻(xiàn)策的膽識(shí)、為民請(qǐng)命的勇氣，充分行使代表權(quán)力，決不能做只開會(huì)不發(fā)言、只鼓掌不建言的“榮譽(yù)代表”、“會(huì)議代表”和“舉手代表”。要切實(shí)代表選民正確行使監(jiān)督權(quán)、議案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)和選舉權(quán)，認(rèn)真審議工作報(bào)告和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃事項(xiàng)，充分反映和代表人民的利益和意志，要把人民群眾支持什么、反對(duì)什么，需要什么、關(guān)心什么，真實(shí)全面地反映到區(qū)委和區(qū)政府的決策中來(lái)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，只有這樣才能有利于區(qū)委、區(qū)政府形成更加科學(xué)務(wù)實(shí)的決策，給人民群眾帶來(lái)更多看得見、摸得著的實(shí)惠。

第三，要牢記職責(zé)，始終堅(jiān)持正確的政治方向

人大代表，源自人民，代表人民?！洞矸ā芬?guī)定，“各級(jí)人大代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力?！边@既是人大代表一種崇高的政治榮譽(yù)，更賦予人大代表光榮而神圣的使命。各位代表要真正意識(shí)到自己的權(quán)利是人民賦予的，是選民的權(quán)利，不是代表的個(gè)人權(quán)利，代表的一切言行都要真正對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)全區(qū)的發(fā)展負(fù)責(zé)。就這次會(huì)議的人事選舉來(lái)說(shuō)，市委、區(qū)委從大局出發(fā)，統(tǒng)籌考慮各方面因素，對(duì)人事安排作了通盤考慮。同志們一定要講大局、講政治，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市委和區(qū)委的意圖，正確行使選舉權(quán)，把堅(jiān)定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)，具備先進(jìn)性、代表性和公信度的優(yōu)秀干部選上領(lǐng)導(dǎo)崗位。中共黨員代表要正確履行好中共黨員與人大代表的雙重職責(zé)，增強(qiáng)黨性觀念，遵守黨的紀(jì)律，帶頭落實(shí)市委、區(qū)委的主張和意圖，自覺服從大會(huì)臨時(shí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)；非中共黨員代表要真正認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就是堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，就是代表了最廣大人民的根本利益，自覺同市委、區(qū)委保持高度一致，堅(jiān)決落實(shí)黨的決策。

第四，要緊貼民心，展示人民代表的良好形象

人大的作用靠代表，人大的水平看代表，人大的潛力在代表。人大代表有著聯(lián)系面廣、接觸人多、掌握基層信息豐富、人民群眾信賴和支持等優(yōu)勢(shì)，在密切黨群干群關(guān)系中有著不可替代的重要作用，其言行對(duì)人民群眾具有很強(qiáng)的示范和帶動(dòng)作用。所以，各位代表要在生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，盡人大代表職責(zé)，展人大代表風(fēng)采，當(dāng)科學(xué)發(fā)展的模范，做引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的先鋒。人大代表作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，既要當(dāng)好群眾的代言人，也要當(dāng)好人大常委會(huì)在群眾中的觸角。在工作中既要帶著影響和制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，深入人民群眾，保持與人民群眾的密切聯(lián)系，把人民群眾關(guān)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的好意見、好建議帶上來(lái)，提供給區(qū)委、區(qū)人大機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策、民主決策；也要把區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快發(fā)展的各項(xiàng)方針政策帶下去，動(dòng)員人民群眾積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。區(qū)人大及其常委會(huì)要把保持與代表和人民群眾的密切聯(lián)系作為行使權(quán)力的主要抓手，積極探索實(shí)踐，建立和完善同代表的聯(lián)系制度、辦理代表建議制度、信訪工作制度、民意信息收集反饋制度以及對(duì)政府工作的民主評(píng)議等五項(xiàng)制度，加強(qiáng)區(qū)人大常委會(huì)組成人員與

區(qū)人大代表的溝通，密切區(qū)人大常委會(huì)各工作部門與區(qū)人大代表的聯(lián)系，提高人大代表對(duì)常委會(huì)會(huì)議和常委會(huì)活動(dòng)的參與度，改進(jìn)區(qū)人大常委會(huì)對(duì)代表履職活動(dòng)的服務(wù)工作，暢通區(qū)人大常委會(huì)與人大代表的聯(lián)系渠道，更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的目標(biāo)。

第五，要銳意進(jìn)取，不斷提升人大工作水平

在全面推進(jìn)社會(huì)主義政治文明、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，創(chuàng)新是地方人大工作永葆生機(jī)與活力的源泉。只有堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從基礎(chǔ)性工作做起，從經(jīng)常性工作做起，找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，抓住“著力點(diǎn)”，尋求“結(jié)合點(diǎn)”，才能創(chuàng)造出體現(xiàn)人大特點(diǎn)、發(fā)揮人大優(yōu)勢(shì)的新的工作方法和新的工作途徑，才能切實(shí)履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，才能不斷把人大工作推向前進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念，正確認(rèn)識(shí)人大工作的性質(zhì)、地位和作用，真正樹立憲法和法律至上、任何組織和個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)、不得具有超越憲法和法律特權(quán)的理念；要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，在堅(jiān)持黨管干部的原則下，實(shí)現(xiàn)黨管干部原則和人大依法任免的有機(jī)統(tǒng)一；要?jiǎng)?chuàng)新工作制度，對(duì)憲法和法律賦予人大的職權(quán)，如質(zhì)詢權(quán)、視察權(quán)、建議權(quán)、特定問(wèn)題調(diào)查權(quán)等，要及時(shí)完善相應(yīng)的操作程序和方法；要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，在體現(xiàn)黨委意圖，圍繞和服務(wù)中心工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作研究、探索和實(shí)踐的力度，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大代表工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)人大工作在與黨委保持高度一致下自主創(chuàng)新、有力突破和豐富發(fā)展，不斷提高人大工作的整體水平，全面開創(chuàng)人大工作的新局面。在這里，我需要強(qiáng)調(diào)的是，人大作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)了同級(jí)黨委執(zhí)政能力的強(qiáng)弱和水平的高低。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的基本前提和根本保證。全區(qū)各級(jí)黨組織一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的大局出發(fā)，切實(shí)把人大工作納入同級(jí)黨委的重要議事日程，進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制，從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各位代表、同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)賦予了我們新的使命。讓我們緊緊抓住當(dāng)前這一重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，以更加開闊的視野，更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加有效的措施，加快能源重化工業(yè)城發(fā)展步伐，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建成全面小康社會(huì)而努力奮斗！

最后，祝本次大會(huì)圓滿成功！

第二篇：書記在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上發(fā)言稿[定稿]

X書記在XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)第三次

會(huì)議上的講話

（2015年3月20日）

各位代表、同志們：

XX鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。這次會(huì)議在全體代表的共同努力下，開得很成功。是以鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)召開的團(tuán)結(jié)、民主、務(wù)實(shí)、鼓勁、奮進(jìn)的大會(huì)。代表們肩負(fù)全鎮(zhèn)6萬(wàn)多人民的重托，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、高度的主人翁責(zé)任感和飽滿的政治熱情，認(rèn)真履行職責(zé)，聽取和審議了人大、政府、財(cái)政報(bào)告，并就這些報(bào)告做出了相應(yīng)的決議。與此同時(shí)，本次會(huì)議還嚴(yán)格履行法律程序，成功地選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)人大主席、人大副主席、人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鎮(zhèn)長(zhǎng)，這將為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各項(xiàng)事業(yè)的和諧進(jìn)步提供更加有力的組織保證。為此，我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)新當(dāng)選的同志再一次表示熱烈的祝賀！所有這些，都充分體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)、積極向上的精神風(fēng)貌，反映了全鎮(zhèn)人民的意愿，表達(dá)了全鎮(zhèn)人民的心聲，代表了全鎮(zhèn)人民的要求。經(jīng)過(guò)這次大會(huì)，圍繞建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，明確了今年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展任務(wù)和必須做好的重點(diǎn)工作，這對(duì)團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全鎮(zhèn)人民認(rèn)真貫徹落黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新突破、努力在更高的起點(diǎn)、更高的水平上把XX鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)具有十分重要的意義。在此，我代表中共陳淋子鎮(zhèn)黨委對(duì)大會(huì)的圓滿成功表示熱烈祝賀！向認(rèn)真履行職責(zé)的各位人大代表并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)廣大群眾表示親切的慰問(wèn)！向所有關(guān)心陳淋子鎮(zhèn)發(fā)展的人士以及為大會(huì)付出辛勤勞動(dòng)的全體工作人員表示衷心的感謝！

2014年，鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，負(fù)重前行，使各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，集聚區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展，黨的建設(shè)保障有力的良好局面。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、招商引資、農(nóng)村人居環(huán)境整治、改善民生、農(nóng)村科普等多項(xiàng)工作受到縣級(jí)表彰，“雙創(chuàng)”工作進(jìn)展順利，“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”已獲得正式命名，“國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)”工作也初步通過(guò)國(guó)家專家組的驗(yàn)收；土門嶺村被評(píng)為固始縣農(nóng)村人居環(huán)境改善工作先進(jìn)村；快活嶺社區(qū)、運(yùn)斗社區(qū)、陳淋社區(qū)被評(píng)為河南省衛(wèi)生村；今年7月，XX鎮(zhèn)被住建部、國(guó)家發(fā)改委等7部委命名為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。這些成績(jī)的取得，是全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、扎實(shí)苦干的結(jié)果，也是各位代表建言獻(xiàn)策、鼎力支持的結(jié)果。一年來(lái)，鎮(zhèn)人大緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，認(rèn)真履行人大職能，在重大事項(xiàng)決定、工作監(jiān)督、法律監(jiān)督、代表工作、深入調(diào)研等方面做了大量富有成效的工作，為保障和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面，推進(jìn)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，做出了積極的貢獻(xiàn)。

為將本次會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)一致的具體實(shí)踐和行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓難得機(jī)遇，變規(guī)劃為行動(dòng)，化藍(lán)圖為現(xiàn)實(shí)，作好各項(xiàng)工作，下面，我代表鎮(zhèn)黨委提幾點(diǎn)希望。

一、把握新常態(tài)，切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展 2015年，是深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神，是“十二五”收官之年，也是深化改革的關(guān)鍵之年，更是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要一年。按照“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”的核心要求，我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和縣委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和要求上來(lái)，按照新常態(tài)的規(guī)律對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行安排部署，堅(jiān)持“以產(chǎn)促城、產(chǎn)城互動(dòng)”的發(fā)展思路，圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧”的主線，強(qiáng)力推進(jìn)陳淋子鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，舉全鎮(zhèn)之力，集全民之智，大抓工業(yè)、上大項(xiàng)目，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展上再有新突破；堅(jiān)持搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，以提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、財(cái)源建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，為陳淋子鎮(zhèn)加快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，高度關(guān)注民生，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，在推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新進(jìn)展。力求在各自崗位上爭(zhēng)名次、上臺(tái)階、創(chuàng)一流，在項(xiàng)目攻堅(jiān)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展上比作為、做貢獻(xiàn)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上創(chuàng)佳績(jī)、求突破，為我鎮(zhèn)早日實(shí)現(xiàn)“固始岸”這個(gè)宏偉目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，緊緊圍繞中心開展工作

全體人大代表和全鎮(zhèn)各級(jí)干部要始終緊抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個(gè)大局，把全面貫徹落實(shí)這次人代會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，與廣大人民群眾一起求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，把會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地向前推進(jìn)。要廣泛宣傳人代會(huì)精神，讓全鎮(zhèn)廣大人民群眾及時(shí)全面地了解全鎮(zhèn)工作的思路和重點(diǎn)，了解我鎮(zhèn)廣闊的發(fā)展前景和美好未來(lái)，用成就鼓舞人心，以藍(lán)圖激勵(lì)斗志，真正把全鎮(zhèn)各級(jí)干部和廣大群眾的思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)工作會(huì)議和這次人代會(huì)精神上來(lái)，在全社會(huì)形成一個(gè)同心同德謀發(fā)展的生動(dòng)局面。各村、居，各單位要結(jié)合實(shí)際，對(duì)會(huì)議安排的每一項(xiàng)工作進(jìn)行深入研究，特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、招商引資、旅游業(yè)發(fā)展、民生保障等工作及早做出規(guī)劃安排，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，使人人身上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有壓力，件件工作有著落，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

三、不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，發(fā)揮代表模范作用

人大代表受人民委托，為人民掌權(quán)，肩負(fù)著憲法和法律賦予的神圣權(quán)力，承載著全鎮(zhèn)人民的充分信任和殷切期望。全體代表一定要要珍視榮譽(yù)，牢記使命，切實(shí)發(fā)揮好代表群眾、聯(lián)系廣泛的政治優(yōu)勢(shì)，深入了解民情，積極反映民意，廣泛集中民智，說(shuō)真話，講實(shí)情，把社會(huì)各階層的意見、要求和呼聲及時(shí)反饋上來(lái)，使鎮(zhèn)黨委的決策更加符合人民要求，體現(xiàn)人民意愿，全面激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要切實(shí)發(fā)揮好黨和政府與廣大群眾之間的橋梁紐帶作用，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，在感情上貼近群眾，在作風(fēng)上深入群眾，在工作上依靠群眾，不僅要把黨的方針政策和鎮(zhèn)黨委的重大決策宣傳好、貫徹好、落實(shí)好，更要把全鎮(zhèn)廣大人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。各位代表作為各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀人才，社會(huì)影響大，號(hào)召力強(qiáng)，是大家學(xué)習(xí)的楷模，因此，要自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，始終走在群眾前面，充分發(fā)揮聰明才智，在各自崗位上開拓創(chuàng)新，加倍努力，做好群眾表率，努力成為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的主力軍。

四、充分發(fā)揮人大職能，著力促進(jìn)工作落實(shí)

為了加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度，鎮(zhèn)人大要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感和使命感，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)工作的高效開展。一是行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。要堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一，將人大職責(zé)與陳淋子鎮(zhèn)發(fā)展緊密結(jié)合，積極引導(dǎo)正確的民情走向，全面、正確把握和宣傳好鎮(zhèn)黨委的重要決策和主張，并通過(guò)法定程序，把它變成廣大人民群眾的自覺行動(dòng)。二是加強(qiáng)工作監(jiān)督。要圍繞我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和這次人代會(huì)確定的工作重點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)督方式，完善監(jiān)督機(jī)制，積極組織代表突出熱點(diǎn)開展視察活動(dòng)，深入基層就發(fā)展中的難點(diǎn)開展調(diào)研活動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域提出富有針對(duì)性、建設(shè)性、指導(dǎo)性的意見和建議，給鎮(zhèn)黨委正確決策提供科學(xué)依據(jù)。要充分發(fā)揮代表職能，督促各村居、單位拓寬思路，真抓實(shí)干，督促大家集思廣益，全力破解改革中的難題，督促大家把群眾的利益放在第一位，解決群眾的實(shí)際問(wèn)題；要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)具體工作落實(shí)情況的監(jiān)督，不斷提高監(jiān)督實(shí)效。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要加強(qiáng)民主與法制建設(shè)，積極開展群眾普法教育；要繼續(xù)深入開展行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，組織好執(zhí)法檢查，及時(shí)糾正違法違紀(jì)現(xiàn)象，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)提高執(zhí)法部門為民、愛民意識(shí)和文明執(zhí)法水平，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。四是加強(qiáng)干部監(jiān)督。扎實(shí)開展述職評(píng)議工作，努力實(shí)現(xiàn)黨管干部和人大監(jiān)督的統(tǒng)一，切實(shí)增強(qiáng)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和各村居、單位負(fù)責(zé)人的工作能動(dòng)性，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。

五、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)人大工作新局面

重視和加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的根本保證。人大要自覺接受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，正確貫徹鎮(zhèn)黨委的重大決策和部署，執(zhí)行鎮(zhèn)黨委的決議、決定，認(rèn)真落實(shí)黨的路線、方針、政策，使鎮(zhèn)黨委的主張和意圖通過(guò)法定程序變成全鎮(zhèn)人民的意志。鎮(zhèn)各黨支部要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好人大工作的重要意義，支持和保證人大代表依法履行職責(zé)。

各位代表、同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)十分明確，我們各村居、單位，共產(chǎn)黨員和人民代表承擔(dān)的任務(wù)艱巨，肩負(fù)的責(zé)任重大。鎮(zhèn)黨委希望大家珍惜當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，以新的精神面貌，牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權(quán)利，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，勵(lì)精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，為把陳淋子建成農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，祝愿各位代表和全體同志身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意！

第三篇：書記在縣政協(xié) 屆一次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話

2011縣委書記在縣政協(xié)*屆一次會(huì)議閉幕會(huì)的講話

（2011年11月日）

各位委員、同志們：

*縣政協(xié)第九屆委員會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體委員和與會(huì)同志們的共同努力，順利完成各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會(huì)議期間，大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圍繞“十二五”時(shí)期*的發(fā)展思路，積極參政議政，踴躍建言獻(xiàn)策，提出了許多有價(jià)值、有見地的意見和建議，充分體現(xiàn)了大家關(guān)心*、熱愛*、期盼*更好更快發(fā)展的真摯情感和共同心愿。會(huì)議還選舉產(chǎn)生了新一屆縣政協(xié)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子?？傊瑫?huì)議始終洋溢著民主、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的氣氛，是一次統(tǒng)一思想、集思廣益、凝心聚力、共謀發(fā)展的大會(huì)。在此，我代表中共*縣委，對(duì)大會(huì)的圓滿成功，對(duì)新當(dāng)選的縣政協(xié)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，表示熱烈的祝賀！

過(guò)去的四年，是*發(fā)展史上最好最快的時(shí)期之一。在省、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府進(jìn)一步明確了“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”的發(fā)展思路，強(qiáng)化了“農(nóng)業(yè)綠色、工業(yè)環(huán)保、城鎮(zhèn)特色、服務(wù)完善、生態(tài)良好、社會(huì)和諧”六大建設(shè)目標(biāo)，在全縣形成了人心思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好局面，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建-1-

設(shè)等方面都取得了顯著成效。綠色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，環(huán)保工業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，招商引資成果突出，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好局面。這些成績(jī)的取得是全縣各級(jí)各部門、廣大黨員、干部群眾、各界人士同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，同時(shí)也是上屆縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體政協(xié)委員、政協(xié)工作者不懈努力、頑強(qiáng)拼搏，卓有成效開展工作的結(jié)果。

在過(guò)去的四年中，縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，始終高舉愛國(guó)主義和社會(huì)主義兩面旗幟，牢牢把握民主、團(tuán)結(jié)兩大主題，緊扣發(fā)展要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，做了大量扎實(shí)而富有成效的工作，為維護(hù)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為全面構(gòu)建和諧社會(huì)，為推動(dòng)*跨越發(fā)展發(fā)揮了重要作用，做出了積極貢獻(xiàn)。四年來(lái)，縣政協(xié)圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，通過(guò)對(duì)我縣重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開展調(diào)查、視察活動(dòng)，提出了許多富有前瞻性、建設(shè)性的意見和建議，促進(jìn)了縣委、縣政府決策的民主化、科學(xué)化，有效地推動(dòng)了全縣各項(xiàng)工作的開展；四年來(lái)，縣政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，積極反映社情民意，主動(dòng)開展大量釋疑解惑、理順情緒、增進(jìn)共識(shí)、團(tuán)結(jié)鼓勁的工作，維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的政治局面。借

此機(jī)會(huì)，我代表中共*縣委、縣人民政府，向全體政協(xié)委員、政協(xié)工作者和關(guān)心、支持、參與*改革發(fā)展的各界人士、同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位委員、同志們，“十二五”時(shí)期，是*全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的提升期。今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，我們?cè)诳h十四次黨代會(huì)上確定了到2015年實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增加兩倍、再造兩個(gè)新*的目標(biāo)，并提出了全面實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目惠縣、開放活縣、科教興縣五大戰(zhàn)略。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，為人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員參政議政提供了更加豐富的課題和更為廣闊的舞臺(tái)，同時(shí)，也提出了新的更高要求。這就需要我們共產(chǎn)黨人和各民主黨派、無(wú)黨派民主人士、各人民團(tuán)體、各界人士共同努力，更需要充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的重要作用，這是人民政協(xié)大有可為、大有作為的黃金期。任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們能否實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，關(guān)系到全縣人民的根本利益。縣委對(duì)新一屆縣政協(xié)寄予厚望，希望新一屆縣政協(xié)緊緊圍繞全縣的工作大局，保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)鼓勁，認(rèn)真履行政協(xié)職能，為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表中共*縣委對(duì)新一屆縣政協(xié)提幾點(diǎn)希望：

一要始終圍繞大局，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上有新作為。全縣各級(jí)政協(xié)組織要繼續(xù)發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持、奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要圍繞“十二五”規(guī)劃和當(dāng)前的重點(diǎn)工作，傾力關(guān)注發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)，以及文化大繁榮、旅游大發(fā)展等事關(guān)全縣發(fā)展大局的重大課題，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真協(xié)商議政，積極獻(xiàn)計(jì)出力。要圍繞縣委、縣政府決策部署的貫徹落實(shí)，組織專項(xiàng)視察，開展民主監(jiān)督，提出意見建議，有效推動(dòng)縣委、縣政府重大決策部署的落實(shí)。*具有較為豐富的農(nóng)林資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源、人才資源和一定的工業(yè)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的潛力較大。面對(duì)這些機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，希望全縣政協(xié)工作者更加鼓足干勁，增強(qiáng)發(fā)展信心，為*的科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二要堅(jiān)持履職為民，在推進(jìn)民生改善上有新成效。各級(jí)政協(xié)組織要把關(guān)注民生、促進(jìn)和諧貫穿于履行職能的全過(guò)程，充分發(fā)揮與人民群眾聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，注重傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，圍繞群眾普遍關(guān)心的民生問(wèn)題開展調(diào)查研究，反映社情民意，積極建言獻(xiàn)策。要把重大民生問(wèn)題作為政治協(xié)商的重點(diǎn)議題，把關(guān)注和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)與管理作為參政議政的重要領(lǐng)域，把推動(dòng)民生

政策的制定和落實(shí)作為民主監(jiān)督的主要方向，使政協(xié)履行職能的過(guò)程成為推動(dòng)民生問(wèn)題解決的過(guò)程，協(xié)助縣委、縣政府維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

三要堅(jiān)持民主團(tuán)結(jié)，在促進(jìn)和諧發(fā)展上有新舉措。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要以促進(jìn)社會(huì)和諧為己任，堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn)，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好、發(fā)展好；把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好；把人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)運(yùn)用好、發(fā)揮好，把不同黨派、不同階層、不同信仰的人凝聚起來(lái)，把各界人士和廣大群眾緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，努力營(yíng)造和衷共濟(jì)、合力發(fā)展的社會(huì)氛圍，以全新的科學(xué)舉措，不斷鞏固*安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

四要立足開拓創(chuàng)新，在加強(qiáng)自身建設(shè)上有新建樹。作為新一屆政協(xié)組織，要緊緊圍繞新的使命，樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)把握新形勢(shì)下政協(xié)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，努力提高政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平。要注重加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大委員深入實(shí)際、走向基層、貼近群眾，在參政議政、服務(wù)人民的實(shí)踐中施展才華、建功立業(yè)。各位政協(xié)委員要擔(dān)負(fù)使命，自覺履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮作用，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任

意識(shí)，始終保持政治上的堅(jiān)定和清醒，不斷增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，時(shí)刻牢記自己的光榮使命和神圣職責(zé)，爭(zhēng)取在自身建設(shè)上有更多更新的成績(jī)。

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。黨委部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，加強(qiáng)與政協(xié)的政治協(xié)商，接受政協(xié)的民主監(jiān)督，支持政協(xié)參政議政，為政協(xié)履行職能和發(fā)揮作用創(chuàng)造更加良好的條件。

各位委員、同志們，風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪揚(yáng)帆；任重道艱，更需砥礪奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)富裕民主文明和諧新*的主題，同心同德，開拓奮進(jìn)，再接再厲，銳意進(jìn)取，以嶄新的風(fēng)貌、奉獻(xiàn)的精神、必勝的信念，乘勢(shì)而上，跨越發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)再造兩個(gè)新*的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

最后祝各位委員和同志們身體健康、工作順利！謝謝大家！

第四篇：書記在紀(jì)委會(huì)議講話

書記在紀(jì)委會(huì)議講話

一、深化對(duì)黨性修養(yǎng)重要性的認(rèn)識(shí)。

一)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立良好作風(fēng),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。白銀市,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是加快資源型城市轉(zhuǎn)型。資源型城市轉(zhuǎn)型的型”說(shuō)到底,就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。如果沒有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和良好的作風(fēng)來(lái)保證,以人為本的理念和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求就難以落實(shí),自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯和“兩高一資”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況就難以改變,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策措施就難以落實(shí),食品、生產(chǎn)安全事故和與民爭(zhēng)利等損害群眾利益的突出問(wèn)題就難以根治,改革發(fā)展穩(wěn)定大局中出現(xiàn)的各類困難和問(wèn)題就難以面對(duì)。因此,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,鍥而不舍地加強(qiáng)黨性修養(yǎng),持之以恒地樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。

二)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立良好作風(fēng),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。黨成立多年來(lái),始終把作風(fēng)建設(shè)視為黨的生命。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)三大作風(fēng)。建國(guó)以后特別是改革開放以來(lái),面對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新考驗(yàn),更加強(qiáng)調(diào)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào),所有共產(chǎn)黨員都要增強(qiáng)黨性,遵守黨的章程和紀(jì)律”江澤民同志明確要求,同志必須經(jīng)常增強(qiáng)黨性鍛煉”同志多次在中央紀(jì)委全會(huì)上就作風(fēng)建設(shè)發(fā)表重要講話,要求全體黨員學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,做到講黨性、重品行、作表率,為民、務(wù)實(shí)、清廉。當(dāng)前,面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨繁重任務(wù),要提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性,更需要廣大黨員干部增強(qiáng)黨性,大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

三)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立良好作風(fēng),新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng),關(guān)乎其政治品質(zhì)、道德境界和價(jià)值取向,關(guān)乎其拒腐防變的能力和水平。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立良好作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,自覺抵御腐朽思想侵蝕的根本途徑,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)必須始終抓好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從近年來(lái)查處的一些違紀(jì)違法案件看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以出問(wèn)題,說(shuō)到底就是放松了自身的黨性修養(yǎng)、丟棄了黨的優(yōu)良作風(fēng),而不好的作風(fēng)又往往成為走向消極腐敗的助推因素。新形勢(shì)下的反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以懲治和預(yù)防為重點(diǎn),突出了加強(qiáng)思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合,嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益問(wèn)題相結(jié)合,廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性相結(jié)合。因此,必須從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)抓起,從樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)做起,努力使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。

四)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立良好作風(fēng),推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型的迫切需要。市進(jìn)入全國(guó)首批資源枯竭轉(zhuǎn)型城市以來(lái),提出了以人為本、科學(xué)轉(zhuǎn)型”理念,明確了以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為根本,帶動(dòng)社會(huì)、生態(tài)、文化全面轉(zhuǎn)型的思路,確定了階段性轉(zhuǎn)型目標(biāo),并著手探索建立推動(dòng)轉(zhuǎn)型的六大體系”白銀能否在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展,能否如期實(shí)現(xiàn)階段性轉(zhuǎn)型目標(biāo),起決定作用的還是各級(jí)干部。干部是轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,說(shuō)到底就是干部要轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)要在轉(zhuǎn)”和“型”上下功夫。轉(zhuǎn)”就是要轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變思維方式,轉(zhuǎn)換時(shí)空方位,順應(yīng)時(shí)代潮流,適應(yīng)發(fā)展要求;型”就是要把各級(jí)干部培養(yǎng)成“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”干部。轉(zhuǎn)”和“型”實(shí)質(zhì)都是對(duì)干部作風(fēng)的要求,這既是干部轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵,也是干部努力的方向。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好帶頭作用,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)促轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型中鍛煉黨性、錘煉作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),才能在新的起點(diǎn)上推動(dòng)白銀的新一輪發(fā)展。

二、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)資源型城市轉(zhuǎn)型的歷史重任

黨的作風(fēng)問(wèn)題,始終是關(guān)系黨的生死存亡的重大問(wèn)題?？倳浿赋龅乃膫€(gè)方面的消極腐敗現(xiàn)象和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在六個(gè)突出問(wèn)題,市都程度不同地存在有的還比較嚴(yán)重。腐敗現(xiàn)象有兩種表現(xiàn),一種是顯性的貪臟枉法、行賄受賄、以權(quán)謀私、買官賣官等,大家看到警示比較多。還有一種是隱性的有的干部有想法、沒辦法,干不成事業(yè);有的干部有能力、不作為,職不盡責(zé);有的干部亂作為、胡作為,處惹亂子,結(jié)果是不但事情沒干成,反而耽誤了時(shí)間、浪費(fèi)了經(jīng)費(fèi)、敗壞了風(fēng)氣,給黨和人民事業(yè)造成的損失不亞于顯性腐敗,往往我對(duì)這種隱性腐敗還認(rèn)識(shí)不清。顯性的腐敗,要通過(guò)加大案件查辦、加大懲處力度來(lái)治理;而隱性的腐敗,則要通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)來(lái)治理,有時(shí)也要用責(zé)任追究來(lái)解決。無(wú)論顯性和隱性,最關(guān)鍵的要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),形成良好作風(fēng)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照思想政治建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的新要求,著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),著眼于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,著眼于始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。

一)堅(jiān)持以人為本、推動(dòng)科學(xué)轉(zhuǎn)型,身體力行黨的宗旨宗旨意識(shí)在領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)中處于管總的地位,獲得人民群眾支持和擁護(hù)的執(zhí)政資格所在也是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治品德和人格魅力的重要標(biāo)尺。當(dāng)前,市干部隊(duì)伍中宗旨意識(shí)不強(qiáng)的主要表現(xiàn)是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待基層群眾態(tài)度粗暴,對(duì)群眾反映的問(wèn)題不是主動(dòng)去解決,而是打太極拳,踢皮球;有的缺乏群眾觀念,深入基層調(diào)查研究不夠,滿足于聽匯報(bào),對(duì)基層的情況了解得不透徹,嚴(yán)重脫離群眾;有的對(duì)群眾沒有感情,不重視民生問(wèn)題,解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上不下功夫。特別是一些干部對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展有畏難情緒,有的盲目樂觀,好大喜功,對(duì)轉(zhuǎn)型的階段型特征沒有清醒認(rèn)識(shí),工作缺乏緊迫感;有的思想保守,不思進(jìn)取,面對(duì)轉(zhuǎn)型工作沒有熱情,缺乏干大事、干成大事的勇氣和魄力;有的工作消極,精神不振,面對(duì)千載難逢的機(jī)遇沒有激情,四平八穩(wěn),無(wú)所作為;有的怕字當(dāng)頭,畏首畏尾,面對(duì)重大項(xiàng)目的實(shí)施沒有干勁,致使項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、工作沒有起色。以人為本、科學(xué)轉(zhuǎn)型”理念與黨的宗旨是一致的以人為本”宗旨意識(shí)的不斷深化,科學(xué)轉(zhuǎn)型”實(shí)現(xiàn)黨的宗旨、體現(xiàn)以人為本的實(shí)踐過(guò)程。市實(shí)現(xiàn)“以人為本、科學(xué)轉(zhuǎn)型”就是實(shí)現(xiàn)黨的宗旨必須按照以人為本的要求,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)轉(zhuǎn)型,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)。一要對(duì)群眾做到三真”知屋漏者在宇下,知政失者在民間”黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,只有始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,黨才能無(wú)往而不勝。感情決定態(tài)度,感情產(chǎn)生動(dòng)力。意莫高于愛民,行莫厚于樂民”能否保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)鍵取決于對(duì)人民群眾的感情。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持做到對(duì)群眾有真情、有真心、講真話。對(duì)群眾要有真情,真正視群眾為衣食父母,贏得群眾的信任;對(duì)群眾要有真心,真心實(shí)意聽取群眾的呼聲,維護(hù)群眾的利益,贏得群眾的認(rèn)同和擁護(hù);對(duì)群眾要說(shuō)真話,不說(shuō)空話、套話,更不能說(shuō)假話。二要認(rèn)真解決民生問(wèn)題。問(wèn)政于民方知得失,問(wèn)需于民方知冷暖,問(wèn)計(jì)于民方知虛實(shí)。要善于從群眾的呼聲、意愿中把握推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn),從群眾的智慧、力量中汲取應(yīng)對(duì)困難的好辦法,從群眾的實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)中尋找推動(dòng)工作的突破口,多辦一些順民意、解民憂、增民利的實(shí)事。為群眾排憂解難的過(guò)程,也是領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)艋撵`、提升境界、增強(qiáng)黨性的過(guò)程。謀劃發(fā)展時(shí),不能以損害人民群眾的利益為代價(jià),要統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,尤其顧及弱勢(shì)群體的利益,切實(shí)做到富民、育民、惠民、便民、健民、安民”要認(rèn)真解決“民生七件事”大力實(shí)施“四大民心工程”全力落實(shí)今年確定的十件惠民實(shí)事”更加關(guān)注就業(yè)和社會(huì)保障,積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),扶助弱勢(shì)群體,搞好社會(huì)治安,保護(hù)好環(huán)境,讓老百姓安居樂業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧。只有真正把民生問(wèn)題解決好了構(gòu)建和諧社會(huì)才能有扎實(shí)的基礎(chǔ)。三要全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。實(shí)現(xiàn)黨的宗旨,要緊的實(shí)現(xiàn)人民利益,最根本的加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。白銀轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要下大氣力創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,落實(shí)統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)把我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。特別是面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,要牢牢扭住第一要?jiǎng)?wù),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為平臺(tái),以“項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”和“全面效能建設(shè)”為載體,提效能、建體系,抓項(xiàng)目、重民生,保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型,全力推進(jìn)白銀的新一輪發(fā)展。

二)樹立世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,努力提高實(shí)踐能力。提高執(zhí)政能力,領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要方面。對(duì)一個(gè)地方來(lái)講,領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政理政能力如何,直接關(guān)系著這個(gè)地方發(fā)展的快慢。白銀進(jìn)入轉(zhuǎn)型城市,只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走出了第一步,發(fā)展還處于“兩難”境地,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本面并沒有改變。既要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,多還舊帳,不欠新帳;又要加快環(huán)境污染治理,解決民生問(wèn)題。既要加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又要改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,任務(wù)非常繁重和艱巨。但我干部隊(duì)伍中存在學(xué)風(fēng)問(wèn)題、實(shí)踐能力問(wèn)題,與轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求很不適應(yīng)。主要是學(xué)習(xí)氛圍不濃,很多干部缺乏學(xué)習(xí)的自覺性,積極主動(dòng)學(xué)習(xí)的很少,大部分業(yè)余時(shí)間都忙于應(yīng)酬,真正能靜下心學(xué)習(xí)、靜下心思考的干部不是非常多;學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,學(xué)習(xí)中擺樣子,做表面文章,制度很多,花樣很多,學(xué)習(xí)不求效果,甚至把學(xué)習(xí)理論當(dāng)作裝潢形象的工具和自我炫耀的資本,有嘩眾取寵之心,無(wú)實(shí)事求是之意;理論和實(shí)際脫節(jié),學(xué)歸學(xué)、用歸用,用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題能力不強(qiáng),甚至不會(huì)指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題,遇到具體問(wèn)題就無(wú)所適從,遇到突發(fā)事件更是束手無(wú)策,沒有把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng);缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣,沒有爭(zhēng)先競(jìng)強(qiáng)的動(dòng)力,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,唯書唯上,發(fā)展拿不出新思路,工作拿不出新舉措,始終打不開新局面。轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù),迫切要求我提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力,特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。這就要求我必須堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦,樹立世界眼光,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,堅(jiān)持科學(xué)精神,以提高實(shí)踐能力為切入點(diǎn)提高領(lǐng)導(dǎo)能力。一是必須進(jìn)一步解放思想,善于打破條條框框的束縛。一個(gè)地方要解放思想,加快發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部必須起帶頭和標(biāo)桿作用。解放思想這個(gè)問(wèn)題上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要把自己擺進(jìn)去,帶頭解放思想,善于接受新事物、研究新情況、解決新問(wèn)題?，F(xiàn)在講解放思想,不是一般的學(xué)習(xí)討論、一般的提高思想認(rèn)識(shí),更不是不著邊際的泛泛而論,而是要通過(guò)新舊思想觀念的碰撞和交鋒,堅(jiān)決破除陳舊過(guò)時(shí)的不符合實(shí)際的思想觀念和條條框框,就是要從不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展模式入手,解決阻礙科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的問(wèn)題。二是必須樹立世界眼光,善于戰(zhàn)略思維。推動(dòng)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的形勢(shì),迫切需要我樹立以大開放促進(jìn)大發(fā)展的戰(zhàn)略思維和氣魄,不受環(huán)境條件的影響,不受習(xí)慣做法的束縛,不受地域觀念的限制;迫切需要我跳出白銀看白銀,把白銀放在全省發(fā)展的大環(huán)境中去謀劃,放在全國(guó)發(fā)展的大潮流中去謀劃,放在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)中去謀劃。只有立足白銀、放眼全球,緊盯世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)和走勢(shì),才能有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來(lái)的沖擊;只有立足白銀、放眼全國(guó),緊盯國(guó)家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策的每一絲變化,才能抓住機(jī)遇、對(duì)接政策,實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展。三是必須提高創(chuàng)新能力,善于創(chuàng)造性工作。創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型的靈魂。因時(shí)而變、因勢(shì)而變、不斷創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)的要求,也是保持正確工作思路的關(guān)鍵。當(dāng)前,一些干部習(xí)慣于按程序復(fù)制性工作,不

習(xí)慣按規(guī)律創(chuàng)造性工作;習(xí)慣于津津樂道講成績(jī),不習(xí)慣認(rèn)認(rèn)真真找問(wèn)題;習(xí)慣于關(guān)起門來(lái)穿新鞋、走老路,不習(xí)慣走向外界發(fā)現(xiàn)和接受新生事物。白銀的轉(zhuǎn)型發(fā)展,堅(jiān)冰已經(jīng)打破,航道已經(jīng)開通,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)非常明確。目前最關(guān)鍵的抓好兩個(gè)方面,一個(gè)是建立轉(zhuǎn)型保障體系,一個(gè)是運(yùn)作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,二者的有效結(jié)合才能保證轉(zhuǎn)型的健康推進(jìn)。這就要求我認(rèn)準(zhǔn)方向、敢干敢闖、勇于探索,尊重實(shí)踐、善于總結(jié)、敢于走新路。應(yīng)該說(shuō),這樣一種精神狀態(tài)和工作作風(fēng),黨性修養(yǎng)的根本要求,也是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的作風(fēng)保障。四是必須增強(qiáng)政策措施的執(zhí)行力,善于解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)踐能力在本質(zhì)上就是執(zhí)行力。執(zhí)行力也是生產(chǎn)力。執(zhí)行力能體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。提高執(zhí)行力的決定因素是人,黨員干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。必須切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),講黨性、重品行、做表率,使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子都成為具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的堅(jiān)強(qiáng)集體。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”要在抓班子、帶隊(duì)伍上下功夫,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,出思路,作決策,用干部,形成良好的風(fēng)氣。要不斷提高抓落實(shí)的本領(lǐng),想得深一些,站得高一些,看得遠(yuǎn)一些,放得開一些,干得多一些,有效解決阻礙發(fā)展的要害問(wèn)題,抓落實(shí)中出速度、出質(zhì)量、出效益。

三)更新執(zhí)政理念、改善執(zhí)政方式,不斷強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)。近年來(lái),對(duì)我執(zhí)政能力的考驗(yàn)出現(xiàn)了一個(gè)新的焦點(diǎn),就是處理突發(fā)性事件、做群眾工作的能力。翁安、孟連、隴南等重大群體性事件,教訓(xùn)非常深刻。這些事件都有共同的特點(diǎn):有的決策過(guò)程中,對(duì)部分群眾利益考慮不夠、關(guān)注不夠,特別是涉及重大利益調(diào)整時(shí),沒有協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系;有的干部作風(fēng)不深入、缺乏責(zé)任心,對(duì)群眾的合理訴求見事遲、反應(yīng)慢,甚至置若罔聞、漠不關(guān)心,造成矛盾日積月累、積怨加深、干群關(guān)系緊張;有的工作方法簡(jiǎn)單粗暴,不善于或不愿意做耐心細(xì)致的群眾工作,突發(fā)性事件發(fā)生時(shí),處置不力,或瞞報(bào)延報(bào),貽誤時(shí)機(jī),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,或隨意動(dòng)用警力,造成對(duì)立情緒升級(jí),致使矛盾激化。從總體上看,歸根結(jié)底還是干部的作風(fēng)問(wèn)題,不能不引起我高度警覺。這就要求各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實(shí)樹立科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的理念,自覺接受人民群眾和社會(huì)的監(jiān)督,不但要做到依法行政,而且還要有敬畏之心。一要敬畏權(quán)力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不論從事什么工作,擔(dān)任何種職務(wù),都要對(duì)自己崗位的權(quán)力有一種敬畏感。只有對(duì)手中的權(quán)力心存敬畏,才能干干凈凈為民工作,始終把握權(quán)力行使的正確方向,時(shí)刻警惕權(quán)力的濫用。二要敬畏老百姓。人民是國(guó)家的主人,領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆,領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的只能用來(lái)為人民謀利益。領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的過(guò)程,就是為人民服務(wù)的過(guò)程,就是對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督的過(guò)程。三要敬畏黨紀(jì)國(guó)法。始終遵紀(jì)守法,恪守權(quán)力邊界。法定程序是權(quán)力的重要載體,法定程序的價(jià)值在于它客觀性、普遍性、穩(wěn)定性、強(qiáng)制性,可以有效制約權(quán)力行使的主觀隨意性,不使權(quán)力逾越界限。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī),特別要注意嚴(yán)格履行法定程序,按規(guī)定的程序和制度辦事,用程序規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力。四要敬畏媒體輿論。媒體輿論監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的有效途徑,監(jiān)督是動(dòng)力、監(jiān)督是支持、監(jiān)督是愛護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為公眾決策的主導(dǎo)者、公共管理的行使者,必須適應(yīng)在媒體關(guān)注、輿論監(jiān)督下開展工作,一定要有在第一時(shí)間向公眾準(zhǔn)確傳遞工作信息的意識(shí)。要認(rèn)識(shí)媒體、重視媒體、善待媒體、借助媒體,還要和媒體交朋友。要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終關(guān)注人民群眾對(duì)執(zhí)政活動(dòng)的評(píng)論和反映,正確認(rèn)識(shí)和虛心接受來(lái)自社會(huì)各方面的監(jiān)督,時(shí)刻接受人民的批評(píng),糾正工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤。

四)嚴(yán)格目標(biāo)考核、重視過(guò)程管理,加強(qiáng)全面效能建設(shè)。一個(gè)有責(zé)任感的人,受人尊敬的人。責(zé)任心強(qiáng)可以創(chuàng)造超乎尋常的業(yè)績(jī),沒有責(zé)任心連起碼的分內(nèi)工作都會(huì)搞不好?，F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng),誤事、誤人、誤自己,教訓(xùn)不可謂不深。有的領(lǐng)導(dǎo)干部遇到矛盾繞著走,遇到重任躲著走,或者怕承擔(dān)責(zé)任,或者怕惹人丟選票,明哲保身,無(wú)所作為。一些干部心浮氣躁,提拔沒幾年,就急于進(jìn)步,崗位挑肥揀瘦,既想提拔又想要好位置,要權(quán)力不要責(zé)任。還有一些干部責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,得過(guò)且過(guò),敷衍了事,形式主義、官僚主義嚴(yán)重;對(duì)工作中的困難,缺乏戰(zhàn)勝的勇氣,缺乏進(jìn)取的精神,缺乏務(wù)實(shí)的作風(fēng),由此導(dǎo)致攻關(guān)不下力氣,調(diào)研不動(dòng)腦子,解決問(wèn)題避重就輕,形式上忙忙碌碌,實(shí)際上碌碌無(wú)為。說(shuō)到底,胸?zé)o大志、毫無(wú)目標(biāo)、責(zé)任失缺。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任。責(zé)任重于泰山。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。目標(biāo)決定前進(jìn)方向,產(chǎn)生內(nèi)在動(dòng)力,影響工作成效。只有高遠(yuǎn)的目標(biāo)定位,才能激發(fā)昂揚(yáng)向上的斗志;只有執(zhí)著的發(fā)展追求,才能創(chuàng)造顯著的工作業(yè)績(jī)。今年在市委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)開展“全面效能建設(shè)”就是要通過(guò)強(qiáng)化目標(biāo)考核和過(guò)程管理,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部的責(zé)任意識(shí)。效能建設(shè)的核心問(wèn)題,也在于對(duì)目標(biāo)的考核。要在效能建設(shè)中,通過(guò)強(qiáng)化目標(biāo)考核,考出新的作風(fēng),考出新的氣象,考出新的效率,考出新的效益,全市上下形成咬定目標(biāo)不放松,負(fù)重加壓、升格以求,追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)熱潮。一要優(yōu)化考核辦法。嚴(yán)格目標(biāo)管理,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,能簡(jiǎn)單就不要復(fù)雜,能定量就不要定性,能硬化就不要含糊,把抽象指標(biāo)分解落實(shí)到每一件實(shí)事、每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)工程,落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)人頭上,規(guī)定完成的時(shí)限、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。二要健全考核機(jī)制。細(xì)節(jié)決定成敗,過(guò)程決定結(jié)果。加強(qiáng)過(guò)程管理是落實(shí)責(zé)任、提高效能的最好方法。而過(guò)程管理的最好方法就是加強(qiáng)督查,這也是健全考核機(jī)制的內(nèi)核。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的交辦、催辦、督辦、查辦,做到工作推進(jìn)到哪里,督查考核就跟進(jìn)到哪里。要嚴(yán)查不落實(shí)的人和事,通過(guò)嚴(yán)查不落實(shí)推動(dòng)落實(shí),嚴(yán)查不作為推動(dòng)作為,嚴(yán)查不勤廉推動(dòng)勤廉。三要完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。既考察“顯績(jī)”又考察“潛績(jī)”既考察發(fā)展速度,又考察發(fā)展質(zhì)量。小勝與大勝相比就是敗,小富與大富相比就是貧,慢進(jìn)與快進(jìn)相比就是退。各縣區(qū)、各部門絕不能滿足于一般意義上的發(fā)展和一般化的常規(guī)工作,要找好參照系、瞄準(zhǔn)高目標(biāo),比速度、比質(zhì)量、比效益、比位次,以超常舉措謀求跨越式發(fā)展。

五)敢于擔(dān)當(dāng)重任、勇于創(chuàng)造業(yè)績(jī),大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干。真抓實(shí)干是共產(chǎn)黨人的實(shí)踐品質(zhì)和先進(jìn)本色,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴財(cái)富。任何有成效、有成績(jī)的工作,都是腳踏實(shí)地干出來(lái)的老子曾說(shuō):合抱之木,生于毫末;九層之臺(tái),起于壘土;千里之行,始于足下。列寧也曾指出,一打革命綱領(lǐng),不如一個(gè)具體行動(dòng)。現(xiàn)實(shí)生活中,說(shuō)一萬(wàn)句好話,不如去辦一件實(shí)事。衡量一個(gè)干部的優(yōu)劣,絕不只是看他說(shuō)得怎么樣,而應(yīng)該主要看他做得怎么樣;檢驗(yàn)一個(gè)地方、一個(gè)部門工作的好壞,絕不只是看發(fā)了多少文、開了多少會(huì),而要看是不是有發(fā)展、有變化?，F(xiàn)在一些干部,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)差了些,真抓實(shí)干的勁頭少了些,有的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人主義嚴(yán)重,重個(gè)人利益、輕群眾冷暖,重個(gè)人進(jìn)退、輕事業(yè)發(fā)展;還有的領(lǐng)導(dǎo)干部,工作飄浮,平時(shí)很少在崗,領(lǐng)導(dǎo)見不著,群眾找不見,工作靠手機(jī)遙控。這一現(xiàn)象啟示我執(zhí)政時(shí)間越長(zhǎng),越要防止脫離群眾;信息渠道越多,越要防止漠視民生;通訊手段越發(fā)達(dá),越要防止聽不到真實(shí)的聲音;交通越便利,越要防止不深入基層和群眾。領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀決定著一個(gè)地方、一個(gè)單位的工作和發(fā)展走向。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記肩負(fù)的使命,把心思用到干事業(yè)上,把精力集中到做實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上。當(dāng)前,要應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),搶抓發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,各級(jí)干部尤為需要真抓實(shí)干。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其需要以真抓實(shí)干的作風(fēng)取信于民。一是真抓實(shí)干,必須樹立正確的政績(jī)觀。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須靠正確政績(jī)觀來(lái)保證。樹立什么樣的政績(jī)觀,衡量領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己的試金石,也是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的重要體現(xiàn)。如果沒有正確的政績(jī)觀,就有可能干出危害黨和人民利益的事情。因此,一定要搞清楚、弄明白,什么是真正對(duì)黨和人民有益的實(shí)績(jī),什么是中看不中用的花拳繡腿追求政績(jī),必須創(chuàng)造實(shí)實(shí)在政績(jī),經(jīng)得起科學(xué)考證,經(jīng)得起人民評(píng)判,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。二是真抓實(shí)干,必須確立正確的利益觀。堅(jiān)持人民利益高于一切,共產(chǎn)黨人處理利益問(wèn)題的根本原則,也是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的基本要求。面對(duì)社會(huì)上存在各種腐朽落后觀念影響,能不能堅(jiān)持正確利益觀,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要正確處理個(gè)人利益與群眾利益的關(guān)系,局部利益與全局利益的關(guān)系,眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,做官與做人的關(guān)系。恪守從政道德,堅(jiān)持做官與做人、修身與立業(yè)相統(tǒng)一,踏實(shí)干事中實(shí)現(xiàn)黨和人民利益與個(gè)人利益的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。三是真抓實(shí)干,必須只爭(zhēng)朝夕地抓落實(shí)。大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干,最重要的付諸實(shí)踐、見諸行動(dòng)、取得成效。任何工作抓而不緊等于不抓,抓而不實(shí)等于白抓,抓抓停停等于徒勞。白銀要實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展,除了埋頭苦干、真抓實(shí)干、拼命快干,沒有任何捷徑可走。因此,真抓實(shí)干必須體現(xiàn)在公”上。工作中決不能夾雜著私情和私利,只有無(wú)私才能無(wú)畏,只有無(wú)畏才能敢于碰硬、敢于觸及矛盾。真抓實(shí)干必須體現(xiàn)在緊”上。要把工作自始至終抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),做到環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)、步步深入,確保工作任務(wù)如期甚至提前圓滿完成。真抓實(shí)干必須體現(xiàn)在快”上。時(shí)時(shí)處處先人一拍、快人一步、高人一籌,做到工作快上手,項(xiàng)目快推進(jìn),任務(wù)快落實(shí),矛盾快處理,目標(biāo)快完成,效果快見到地方快發(fā)展,百姓快致富。真抓實(shí)干必須落腳在干”上。力戒官僚主義和形式主義,決不能在層層開會(huì)上兜圈子,層層表態(tài)上做文章,層層造勢(shì)上動(dòng)腦筋。要腳踏實(shí)地抓落實(shí),雷厲風(fēng)行干事業(yè),確保決策條條算數(shù)、任務(wù)件件落實(shí)、承諾項(xiàng)項(xiàng)兌現(xiàn)。

六)做到令行禁止、確保政令暢通,模范遵守黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。當(dāng)前干部隊(duì)伍在紀(jì)律方面仍然存在一些問(wèn)題,一些領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律觀念淡薄,自恃地位特殊,放松紀(jì)律約束,對(duì)上級(jí)組織的決策部署和政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,甚至搞“上有政策、下有對(duì)策”還有一些干部生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),公款吃喝、燈紅酒綠,情趣低俗、沉湎賭博,鋪張浪費(fèi)、講求享受,有些干部節(jié)儉意識(shí)不夠,辦事不計(jì)成本,出手闊綽大方,大慷納稅人之慨。這些問(wèn)題的存在對(duì)黨和人民事業(yè)發(fā)展有百害而無(wú)一利,對(duì)干部自身成長(zhǎng)也是有百害而無(wú)一利。新時(shí)期的執(zhí)政考驗(yàn),特別需要強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律;新的起點(diǎn)上推進(jìn)白銀的轉(zhuǎn)型發(fā)展,也尤其需要強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律。一要增強(qiáng)遵守黨的紀(jì)律的自覺性。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),紀(jì)律是擋在懸崖邊上的一道堅(jiān)固護(hù)欄,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的一種關(guān)愛和保護(hù)。紀(jì)律的堤防一旦決口,財(cái)迷心竅、官迷心竅、鬼迷心竅,就必然受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲懲罰。從近年查處的案件看,領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問(wèn)題上,主要有三種人。第一種人黨紀(jì)意識(shí)淡薄,認(rèn)為黨紀(jì)是軟尺子、橡皮筋可遵守可不遵守;第二種人無(wú)視黨紀(jì)的威力,錯(cuò)誤地認(rèn)為黨的紀(jì)律是用來(lái)嚇唬人的沒有什么可怕的第三種人存在僥幸心理,面對(duì)黨紀(jì)的約束,明知不可為而為之,企圖僥幸過(guò)關(guān)。要知道,誰(shuí)藐視法紀(jì),誰(shuí)就必然會(huì)付出沉重代價(jià)。廣大黨員干部特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要強(qiáng)化紀(jì)律觀念、增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)于律己,警鐘長(zhǎng)鳴,自覺地、模范地遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。二要把遵守政治紀(jì)律擺在突出位置。政治紀(jì)律是黨的各項(xiàng)紀(jì)律中最首要、最核心的紀(jì)律。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,無(wú)論是縣區(qū)工作,還是部門工作,都負(fù)有維護(hù)全市大局的責(zé)任,也應(yīng)當(dāng)具有顧全大局的政治修養(yǎng)和覺悟,牢固樹立“一盤棋”思想,自覺在思想上、行動(dòng)上與中央和省委、市委保持高度一致。堅(jiān)持小道理服從大道理,局部利益服從整體利益,決不能借口地方和部門的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞當(dāng)面一套、背后一套。三要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中辦國(guó)辦的八條禁令”最近,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》提出了八條禁令”全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,帶頭勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),真正做到把有限的資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

三、落實(shí)完善懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

今年反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照中央和省、市委的部署要求,緊緊圍繞《實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》切實(shí)抓好落實(shí)。

一要緊緊圍繞第一要?jiǎng)?wù)開展反腐倡廉工作。全市各級(jí)黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),圍繞城市轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市委的部署要求。特別要圍繞“項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”活動(dòng),做到重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行到哪里,監(jiān)督檢查工作就跟蹤到哪里,確?；A(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生工程等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。要正確處理好懲處與保護(hù)的關(guān)系,既要保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,又要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,以反腐倡廉建設(shè)的新成效,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作要總攬全局,各級(jí)黨政“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照工作分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解到各相關(guān)的職能部門,并明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、保障措施和監(jiān)督主體。要加大責(zé)任追究力度,主要是重大事故和惡性案件,有案不查和壓案不報(bào),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉不抓不管,用人失察等。對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定的要一追到底,決不能姑息遷就。

三要突出重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面,要重點(diǎn)抓好嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。糾風(fēng)工作方面,要重點(diǎn)抓好食品藥品安全整治、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、整治飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題、治理征地拆遷中損害群眾利益的問(wèn)題和加強(qiáng)社保資金、住房公積金、扶貧資金監(jiān)管等五個(gè)方面的工作。預(yù)防腐敗方面,市作為全省廉政文化建設(shè)試點(diǎn)市,要確保試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。查辦案件方面,各級(jí)黨委要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使職權(quán),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要大膽辦案,切實(shí)發(fā)揮查辦案件在反腐敗治本方面的重要作用。

四要不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提高政治思想素質(zhì),不斷增強(qiáng)工作的政治責(zé)任感。要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律、管理等現(xiàn)代知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)駕馭全局和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力,提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,模范遵紀(jì)守法,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),樹立可親、可信、可敬的良好的形象。各級(jí)黨委要關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,干部培養(yǎng)任用、工作條件改善等方面給予關(guān)注支持,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好工作積極性

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在人民代表大會(huì)閉幕式上的講話稿

在璪都鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)

第一次會(huì)議閉幕式上的講話

鎮(zhèn)黨委書記 胡練康

（2011年7月5日）

各位代表、同志們：

璪都鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在鎮(zhèn)黨委和大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，已圓滿完成了大會(huì)的各項(xiàng)議程，今天下午就要閉幕了。

這次會(huì)議，是在全國(guó)上下隆重慶祝建黨九十周年之際，宣傳我鎮(zhèn)第六次黨代會(huì)精神的熱潮中召開的。大會(huì)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、群策群力、開拓創(chuàng)新。會(huì)議期間，各位代表肩負(fù)著全鎮(zhèn)人民的重托，以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的民主權(quán)利，認(rèn)真聽取和審議了大會(huì)的各項(xiàng)工作報(bào)告，通過(guò)了有關(guān)決議、決定，在充分協(xié)商醞釀候選人的基礎(chǔ)上，依法選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，圓滿完成了會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)。這次大會(huì)始終洋溢著求實(shí)、奮進(jìn)的良好氣氛，是一次民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的大會(huì)，是一次凝聚力量、鼓舞斗志、繼往開來(lái)的大會(huì)，是一次集思廣益、奮力開拓、催人奮進(jìn)的大會(huì)，是通過(guò)法定

1程序把黨的意志轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志，動(dòng)員全鎮(zhèn)人民奔向美好未來(lái)的大會(huì)。在此，我謹(jǐn)代表中共璪都鎮(zhèn)黨委對(duì)大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀！對(duì)新當(dāng)選的各位同志表示熱烈的祝賀！向全體代表表示衷心的感謝！希望新當(dāng)選的同志不負(fù)眾望、不辱使命，在今后的工作中，更加解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)新局面，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

過(guò)去的五年，是跨世紀(jì)的五年，也是極不平凡的五年。五年來(lái)，在縣委、縣政府和縣人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委及鎮(zhèn)政府高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，圍繞大局，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，認(rèn)真行使職權(quán)，履行職責(zé)，卓有成效地開展工作，較好地完成了鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會(huì)所提出的各項(xiàng)任務(wù)，取得了令人可喜的成績(jī)，為推進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和兩個(gè)文明建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。

同志們！本次人代會(huì)的召開，明確了我鎮(zhèn)今后五年各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)，也拉開了今后幾年開展各項(xiàng)工作的序幕，吹響了現(xiàn)代化建設(shè)新進(jìn)程的號(hào)角，我們必須本著對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，狠抓落實(shí)，加快發(fā)展，把宏偉的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。下面，我代表鎮(zhèn)黨委講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，乘勢(shì)而上。思想高度決定工作力度，思想解放的程度決定改革的力度和發(fā)展的速度。今年是“十一五”的第二年，是打基礎(chǔ)之年，是承前啟后之年。我鎮(zhèn)跟其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比較，地處偏遠(yuǎn)，又是一個(gè)農(nóng)林鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有什么大的企業(yè)，在這種劣勢(shì)之下，如何能把我們璪都建成靖安山上片的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，如何能讓我鎮(zhèn)六千農(nóng)民富裕起來(lái)？這是值得我們深思的問(wèn)題。過(guò)去的五年，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還相差甚遠(yuǎn)，離縣委、縣政府的發(fā)展要求相差甚遠(yuǎn)。當(dāng)前，我們面臨著前有標(biāo)兵、后有追兵的逼人態(tài)勢(shì)，要有大的作為和發(fā)展，只有搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)給力，全面落實(shí)各項(xiàng)工作，在全鎮(zhèn)掀起新一輪的拼搏

熱潮。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大決策,是今后一段時(shí)期內(nèi)我們的中心工作。去年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，對(duì)柏樹、塔背兩個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)進(jìn)行了卓有成效的建設(shè)。通過(guò)建設(shè)，這兩個(gè)示范點(diǎn)村容村貌發(fā)生了根本性的變化。在以后的工作中，我們?nèi)皂殘?jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建活力璪都、實(shí)力璪都、魅力璪都為目標(biāo)，以“五新一好”為主要內(nèi)容，以“三清六改四普及”為基本要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。

二、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。各位代表和與會(huì)同志工作在不同層面、不同戰(zhàn)線，對(duì)廣大群眾的思想觀念會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。無(wú)論是在會(huì)上還是會(huì)后，都要承擔(dān)起引導(dǎo)廣大干群解放思想的重要使命。要推進(jìn)觀念創(chuàng)新。觀念創(chuàng)新沒有固定模式，但有尊重客觀實(shí)際的規(guī)律可尋，有可供檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)可依，有先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。新的一年，全鎮(zhèn)廣大代表尤其是全鎮(zhèn)各級(jí)干部，要著眼新的實(shí)踐，努力清除制約發(fā)展的各種障礙，以敢想、敢闖、敢試的精神，破除條條框框，大膽嘗試一切有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和舉措，矢志不渝地加快發(fā)展。要推進(jìn)工作創(chuàng)新。把開拓創(chuàng)新的要求落實(shí)和體現(xiàn)到具體的工作中，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持永不懈怠的精神風(fēng)貌，立足于拼、拼出氣勢(shì)，立足于搶、搶出機(jī)遇，立足于爭(zhēng)、爭(zhēng)出水平，使我們的各項(xiàng)工作都富于創(chuàng)造，領(lǐng)先一步，破除常規(guī)，競(jìng)相推進(jìn)。當(dāng)前，要著重圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、建立新農(nóng)村、招商引資等重點(diǎn)工作，進(jìn)行深入研究、探討，尋求開展工作的新途徑、新方法，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)邁入又好又快的發(fā)展軌道。

三、優(yōu)化環(huán)境，爭(zhēng)當(dāng)先鋒。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是品牌。我們不僅要保留住老祖宗留給我們的原生態(tài)的自然環(huán)境，更要打造出一流的政務(wù)環(huán)境和令客商向往的投資環(huán)境。

首先是自然環(huán)境。俗話說(shuō)“金山銀山，不如綠水青山”。多年來(lái)，我們始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，致力于建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)旅游的發(fā)展思路，努力創(chuàng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、創(chuàng)和諧平安璪都。白茶種植、娃娃魚養(yǎng)殖的發(fā)展就是我們建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的一個(gè)積極探索。

其次是政務(wù)環(huán)境。運(yùn)用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部的事業(yè)心和責(zé)任心，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部時(shí)不再來(lái)、時(shí)不我待的責(zé)任感，使命感和緊迫感。以創(chuàng)建服務(wù)型政府為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全面提高服務(wù)質(zhì)量。建立起一支精干、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的高素質(zhì)、專業(yè)化的工作人員隊(duì)伍，使政府的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到“執(zhí)行政策、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定”上來(lái)，提高政府管理和公共服務(wù)水平。

最后是投資環(huán)境。招商引資是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的一個(gè)重要途徑。如何能招到商引到資？我看投資環(huán)境最為重要，替投資者著想，幫投資者成功，助投資者發(fā)展，要成為我們?nèi)?zhèn)上下的自覺行動(dòng)。營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境將作為今后工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，我們必須持之以恒地整治環(huán)境，全力塑造璪都親商、安商、富商的良好形象，堅(jiān)決整治和嚴(yán)厲打擊破壞招商引資環(huán)境的行為。同時(shí)，進(jìn)一步完善服務(wù)體系，切實(shí)幫助外商解決和處理在生產(chǎn)、生活過(guò)程中的各種問(wèn)題，為外商提供全方位的“保姆”式服務(wù)，全力打造令外商滿意的投資環(huán)境。

上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要在座各位付出艱辛的勞動(dòng)和辛勤的汗水。

四、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，凝聚合力。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

加快璪都鎮(zhèn)發(fā)展，必須最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素。廣大代表來(lái)自于人民群眾，生活在群眾之中，必須密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真傾聽群眾意見，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映群眾意愿，把群眾中蘊(yùn)含的創(chuàng)造潛能和熱情充分激發(fā)出來(lái)，形成全鎮(zhèn)上下心齊氣順、團(tuán)結(jié)干事的良好局面。要切實(shí)發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣、影響大的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持正面宣傳，廣泛宣傳璪都鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的巨大成就，宣傳國(guó)家有關(guān)政策，教育、引導(dǎo)廣大群眾正確看待形勢(shì)，把握趨勢(shì)；要在群眾中廣泛宣傳鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重大決策，及時(shí)把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決策意圖、目標(biāo)任務(wù)及具體舉措傳達(dá)到群眾之中；要密切關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)注困難群體的生產(chǎn)生活，及時(shí)反映他們的情況和要求，解決他們的生產(chǎn)之難、生活之苦；要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，幫助黨委、政府多做宣傳疏導(dǎo)、增進(jìn)理解、理順情緒、化解矛盾的工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為加快璪都現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，凝心聚智，爭(zhēng)做“當(dāng)家人”。

各位代表，同志們！千帆競(jìng)發(fā)，萬(wàn)木爭(zhēng)榮。欣逢盛世，我們要倍加珍惜，身處盛世，我們要倍加努力。今后五年的發(fā)展宏偉藍(lán)圖已經(jīng)描繪，我鎮(zhèn)正處于一個(gè)蓄勢(shì)待發(fā)、跨越發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期。我們的事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地相信和依靠人民，自豪而不自滿，昂揚(yáng)而不張揚(yáng)，務(wù)實(shí)而不浮躁，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，為“爭(zhēng)得璪都應(yīng)有的地位、贏得山區(qū)經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)”而繼續(xù)奮斗！

謝謝！