區(qū)（縣）委書記在全區(qū)“決戰(zhàn)四季度”工作部署會(huì)議上的講話

提綱：

一、咬定目標(biāo)，提振精神，以更加緊迫的狀態(tài)掀起“決戰(zhàn)四季度”工作熱潮

一要緊抓關(guān)鍵數(shù)據(jù)沖刺

二要緊抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)

三要緊抓突出難題破解

四要緊抓服務(wù)環(huán)境提升

二、堅(jiān)定信心，把好方向，以更加有力的舉措推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”建設(shè)

（一）突出抓好工業(yè)轉(zhuǎn)型集聚

（二）突出抓好企業(yè)主體培育

（三）突出抓好創(chuàng)新工作

（四）突出抓好企業(yè)幫扶工作

三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，以更加扎實(shí)的作風(fēng)確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

一要集中工作精力

二要增強(qiáng)工作合力

三要強(qiáng)化督查考核

四要做好維穩(wěn)保障

正文：

同志們：

今天，我們召開全區(qū)“決戰(zhàn)四季度”工作部署會(huì)議，主要基于三方面考慮：一是全面總結(jié)“突破三季度”活動(dòng)取得的成績(jī)，分析差距不足，明確責(zé)任措施，全力推動(dòng)“決戰(zhàn)四季度”工作；二是貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市”建設(shè)大會(huì)精神，加快推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”各項(xiàng)工作；三是再加壓力，再鼓干勁，動(dòng)員全區(qū)上下堅(jiān)定信心決心，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

今天會(huì)議的議程有三項(xiàng)：一是區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)XX同志講話；二是螺洋街道、XX主要負(fù)責(zé)人表態(tài)發(fā)言；三是由我再作強(qiáng)調(diào)發(fā)言。

……

剛才，XX區(qū)長(zhǎng)對(duì)全區(qū)工作作了總結(jié)和部署，很全面，也很到位，我完全同意，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。XX等四個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，信心足、措施實(shí)，聽著提氣，希望大家都要保持這么一股子勁頭，全力以赴做好各自工作，努力奪取“決戰(zhàn)四季度”的重大勝利。

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、咬定目標(biāo)，提振精神，以更加緊迫的狀態(tài)掀起“決戰(zhàn)四季度”工作熱潮

今年以來(lái)，尤其是進(jìn)入三季度以后，全區(qū)各部門認(rèn)真貫徹市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署，在“大干二季度”取得勝利的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展“突破三季度”各項(xiàng)工作，一心一意促發(fā)展，心無(wú)旁騖抓落實(shí)，保持了大干快干、苦干實(shí)干的工作勁頭，各項(xiàng)工作取得了良好的成效。一是主要指標(biāo)保持平穩(wěn)。1-9月份，我區(qū)固定資產(chǎn)投資增幅、工業(yè)投資增幅、回歸引資完成進(jìn)度、引進(jìn)外資完成進(jìn)度等指標(biāo)均居全市前列、三區(qū)第一。外貿(mào)進(jìn)出口總額、財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入與去年同期相比有小幅下降，但基本保持穩(wěn)定。二是重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。XX等項(xiàng)目推進(jìn)有力，65個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資XX億元，占全年計(jì)劃的XX%，XX等X個(gè)市現(xiàn)場(chǎng)督評(píng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資XX億元，完成年度計(jì)劃的XX%。三是各項(xiàng)難題有效破解。今年以來(lái)，全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷強(qiáng)化土地、資金、干部力量保障，拿出了不少富有成效的措施辦法，切實(shí)改善了發(fā)展環(huán)境。尤其是三季度，我們開展了“政策處理集中突破月”活動(dòng)，繼續(xù)推動(dòng)政策處理工作，成功解決了XX中醫(yī)院遷建等X大難點(diǎn)項(xiàng)目，為項(xiàng)目順利推進(jìn)掃除了障礙。四是實(shí)干氛圍進(jìn)一步濃厚。經(jīng)過(guò)“大干二季度”、“突破三季度”行動(dòng)，全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取熱情不斷激發(fā)，形成了良好的干事氛圍。大家在工作中不為困難所阻礙，只為發(fā)展找辦法，奮力闖、大膽試、扎實(shí)干，一步一個(gè)腳印推動(dòng)XX發(fā)展。這種實(shí)干精神正是干好XX各項(xiàng)事業(yè)最可寶貴的財(cái)富。

前三季度工作成績(jī)值得肯定，鼓舞人心，也堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心。但是我們也要客觀認(rèn)清形勢(shì)，正確看待不足。從宏觀環(huán)境看，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，外需明顯萎縮，國(guó)內(nèi)面臨增速連續(xù)放緩與物價(jià)高位運(yùn)行的雙重壓力，投資和消費(fèi)總體趨弱，鞏固經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難度不斷加大。從XX看，影響到我們自身發(fā)展的因素也比較明顯：外需不振，外貿(mào)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，加上企業(yè)融資成本、用工成本等增長(zhǎng)較快，企業(yè)效益普遍下滑，不少企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。這些問(wèn)題直接影響到政府財(cái)力增長(zhǎng)，導(dǎo)致今年以來(lái)財(cái)政收入出現(xiàn)多年少見的負(fù)增長(zhǎng)。從重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)看，進(jìn)展不平衡。部分重點(diǎn)項(xiàng)目明顯滯后進(jìn)度計(jì)劃，有些項(xiàng)目因報(bào)批、政策處理等原因進(jìn)展緩慢，預(yù)計(jì)難以完成年度考核要求。尤其是今年新開工項(xiàng)目數(shù)明顯不足，到目前只開工了X個(gè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我區(qū)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目少，增長(zhǎng)點(diǎn)仍顯不足，缺乏持續(xù)投入將直接影響今后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。從全市督查評(píng)議結(jié)果看，沒有退路可走。第三季度重點(diǎn)工作督查評(píng)議，我們是市區(qū)板塊第二。前三個(gè)季度總的督查結(jié)果比較，XX現(xiàn)在是積X分【一季度第一名X分，二季度第二名X分，三季度第一名X分】，在三區(qū)板塊處于領(lǐng)先。我們是XX分【一季度第三名XX分，二季度第一名X分，三季度第二名X分】，處在第二位置，落后XXX分。因此，全市重點(diǎn)工作督查評(píng)議誰(shuí)能笑到最后，就看四季度的督查結(jié)果。誰(shuí)能在第四季度領(lǐng)先，就能實(shí)現(xiàn)全年重點(diǎn)工作領(lǐng)先，進(jìn)而在市對(duì)區(qū)考核中占據(jù)主動(dòng)。因此，四季度工作是一場(chǎng)真正意義上的決戰(zhàn)，如果沒有破釜沉舟的勇氣，沒有狹路相逢勇者勝的氣勢(shì)，前三季度的努力和付出就會(huì)付諸東流。從工作作風(fēng)來(lái)看，也存在不少問(wèn)題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)困難估計(jì)不足，解決困難的措施不強(qiáng)，力度不夠，方法不多，效率不高，工作仍維持在常態(tài)化、滿足于一般化，工作干勁有所懈怠。面對(duì)這樣的形勢(shì)和問(wèn)題，在“決戰(zhàn)四季度”最后的XX多天時(shí)間里，確實(shí)是任務(wù)艱巨、擔(dān)子很重、壓力很大。全區(qū)上下務(wù)必要迅速形成“奮戰(zhàn)當(dāng)前，沖刺全年”的攻堅(jiān)氛圍，以全力拼搶的姿態(tài)、只爭(zhēng)朝夕的干勁，緊盯目標(biāo)找差距，圍繞重點(diǎn)求突破，彌補(bǔ)弱項(xiàng)促趕超，集中精力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在四季度發(fā)展有新的作為、位次有新的提升。對(duì)于四季度工作，剛才XX區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)作了全面部署，這里不再一一強(qiáng)調(diào)，主要就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作明確：

一要緊抓關(guān)鍵數(shù)據(jù)沖刺。對(duì)年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)，不論是綜合指標(biāo)，還是單項(xiàng)指標(biāo)，特別是列入市重點(diǎn)工作督察評(píng)議的固定資產(chǎn)投資、工業(yè)性投資、財(cái)政收入、回歸引資、外資、外貿(mào)進(jìn)出口總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，必須想盡辦法完成。超序時(shí)的指標(biāo)要一鼓作氣，乘勝奮進(jìn)，能快則快，能超則超，為全區(qū)發(fā)展大局挑重?fù)?dān)、多貢獻(xiàn)。達(dá)序時(shí)的指標(biāo)要力爭(zhēng)超，各責(zé)任單位要再接再厲、快馬加鞭。有缺口的指標(biāo)要全力保，積極落實(shí)對(duì)策，確保完成。對(duì)差距較大的指標(biāo)，各責(zé)任單位一定要以一種寢食難安的危機(jī)感和時(shí)不我待的責(zé)任感，加大組織推進(jìn)力度，千方百計(jì)補(bǔ)缺額、保目標(biāo)。比如今年我區(qū)的財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入，都處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，排在全市末尾，財(cái)政收支壓力很大。下階段，一定要把能想的辦法想足，詳細(xì)排查各類稅源，做細(xì)做好征收工作，確保不折不扣完成財(cái)政目標(biāo)任務(wù)。另外，還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)多報(bào)當(dāng)然不行，但是遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)也會(huì)影響統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量，下一步一定要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作力量和檢查指導(dǎo)，做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”,全面客觀體現(xiàn)發(fā)展的成果。希望通過(guò)最后兩個(gè)月苦干、實(shí)干和巧干，全力以赴，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)全優(yōu)。

二要緊抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我們發(fā)展的關(guān)鍵還是主要依靠有效投資來(lái)拉動(dòng)，我們的產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)還是主要通過(guò)增加投資來(lái)實(shí)現(xiàn)。今年以來(lái)，我們的固定資產(chǎn)投資、工業(yè)性投資態(tài)勢(shì)很好，增長(zhǎng)很快，但同時(shí)必須看到，我們的投資總量不高，XX等地都排在我們前面，尤其是工業(yè)性投資，盡管增速第一，但總量排在全市第七位。因此，全區(qū)上下要進(jìn)一步強(qiáng)化“投資為本”的理念，堅(jiān)持把擴(kuò)大有效投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的重中之重，繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，力爭(zhēng)全年固定資產(chǎn)投資XX億元、工業(yè)性投資XX億元目標(biāo)的完成甚至超額完成。要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這一關(guān)鍵抓手，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷補(bǔ)充增量，提高項(xiàng)目質(zhì)量，以項(xiàng)目促投資、以項(xiàng)目保增長(zhǎng)，為今后一段時(shí)期的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于新建項(xiàng)目，要以實(shí)實(shí)在在的舉措，全力以赴加快項(xiàng)目落地開工，使之成為新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)；對(duì)在建項(xiàng)目，要全面開展“回頭看”，嚴(yán)控時(shí)間節(jié)點(diǎn)，促提速、趕進(jìn)度；進(jìn)度落后的項(xiàng)目，更要有明顯的突破，如XX等進(jìn)度滯后項(xiàng)目，必須集中精力，合力攻堅(jiān)，爭(zhēng)取完成考核目標(biāo)要求。

三要緊抓突出難題破解。到目前為止，今年XX個(gè)新項(xiàng)目只開工了X個(gè)，尤其是三季度，有X個(gè)應(yīng)開工項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)開工，新項(xiàng)目開工率只有XX%，剩下XX個(gè)項(xiàng)目要在兩個(gè)月內(nèi)全部開工，壓力可想而知。分析這些未開工項(xiàng)目的存在的問(wèn)題，主要是用地、資金困難，以及審批、設(shè)計(jì)進(jìn)度落后等因素，上述問(wèn)題和困難，既有客觀原因，也有主觀努力不夠。但總的來(lái)看，主要還是因?yàn)槲覀円恍┴?zé)任部門自身抓得不夠緊，工作不夠扎實(shí)?？陀^因素不能成為項(xiàng)目不開工的理由和借口，一些所謂的客觀因素，并非不能克服，只要真正下決心，認(rèn)真想辦法，往往都是可以突破的。即使在政策性很強(qiáng)的工作中，也有很大的創(chuàng)新空間。對(duì)于這些尚未完成的項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要進(jìn)一步量化工作責(zé)任，倒排計(jì)劃，全力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地和建設(shè)過(guò)程中的土地、資金、規(guī)劃、拆遷等要素制約，特別是在拆遷掃尾和房屋征收上，我們要繼續(xù)“拔釘破難”，拿出敢打敢拼、攻堅(jiān)克難的狠勁，創(chuàng)新方法，尋求突破，全力推進(jìn)。

四要緊抓服務(wù)環(huán)境提升。重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度，很大程度上取決于服務(wù)和執(zhí)行的力度?！皼Q戰(zhàn)四季度”要真正取得實(shí)效，說(shuō)到底就是靠真抓實(shí)干，靠把服務(wù)做到位。尤其是各重點(diǎn)工作的負(fù)責(zé)部門領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭深入項(xiàng)目一線去服務(wù)，找準(zhǔn)問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在破解難題中體現(xiàn)服務(wù)水平。同時(shí)，要進(jìn)一步提升行政效能，優(yōu)化審批流程，按照“全省最短”的目標(biāo)，落實(shí)“應(yīng)減必減”的要求，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為“決戰(zhàn)四季度”，完成全年目標(biāo)任務(wù)做好保障。

二、堅(jiān)定信心，把好方向，以更加有力的舉措推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”建設(shè)

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。今年XX日，省政府正式頒發(fā)《XX工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)“XX”規(guī)劃》，提出了建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)省”的目標(biāo)，這是迄今為止省級(jí)地方出臺(tái)的第一個(gè)工業(yè)強(qiáng)省五年規(guī)劃。XX日，省里召開“工業(yè)強(qiáng)省”建設(shè)工作動(dòng)員視頻會(huì)議，部署全省工業(yè)強(qiáng)省工作，明確把工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的牛鼻子來(lái)抓。XX日，省政府又召開全省決戰(zhàn)四季度、努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)與外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)電視電話會(huì)議，部署工作全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快回升。市里也在XX號(hào)召開了工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)，提出XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”最要依靠工業(yè)經(jīng)濟(jì)，“工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，工業(yè)興則XX興”，要把抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)作下階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重。貫徹落實(shí)省、市一系列會(huì)議精神，要求我們必須加快推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”建設(shè)。

今年以來(lái)，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)雖然略有回升，但在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是整體呈現(xiàn)疲態(tài)。1-3季度，我區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值XX億元，增幅僅為XX%，低于全市平均指標(biāo)【全市增幅為XX%】；工業(yè)用電量比去年同期下降X個(gè)百分點(diǎn)，機(jī)電、農(nóng)機(jī)、金屬再生、衛(wèi)浴等主要產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值增幅趨緩，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯。二是增長(zhǎng)動(dòng)力不足。1—8月，我區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)自營(yíng)出口XX億美元，與去年同期相比下降XX個(gè)百分點(diǎn)，增幅全市倒數(shù)第二，出口乏力對(duì)工業(yè)影響很大。同時(shí)，我區(qū)工業(yè)性投資總量位列全市倒數(shù)第三，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力很大。三是企業(yè)生存壓力巨大。受勞動(dòng)力成本上升、原材料上漲、匯率上升等因素影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍低下。1-7月，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額XX億元，比去年同期下降XX%；虧損企業(yè)數(shù)為XX家，比去年同期增加XX%；虧損面達(dá)XX%，比去年同期高了XX個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，隨著電力、資金、土地等要素資源制約和節(jié)能降耗壓力不斷趨緊，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)較為困難，關(guān)停搬遷企業(yè)增多。

工業(yè)是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”首先是要保工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，促工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；工業(yè)化也是城市化的發(fā)展基礎(chǔ)，沒有工業(yè)發(fā)展就沒有產(chǎn)業(yè)集聚，沒有產(chǎn)業(yè)集聚就沒有人口集聚，城市化發(fā)展就無(wú)從說(shuō)起。對(duì)于XX來(lái)說(shuō)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)就是“兩條腿”，任何時(shí)候都不能放松，都不能厚此薄彼。因此，全區(qū)上下要深刻認(rèn)識(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，切實(shí)把加快工業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置。

（一）突出抓好工業(yè)轉(zhuǎn)型集聚。

轉(zhuǎn)型升級(jí)是工業(yè)發(fā)展的必由之路。要加快推進(jìn)集聚發(fā)展。重點(diǎn)打造好沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺(tái)，加快制造業(yè)東移集聚，加快金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地、電鍍園區(qū)、金屬熔煉園區(qū)、XX工業(yè)園區(qū)等集聚區(qū)建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)工業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化發(fā)展。要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深挖潛力，積極謀劃、儲(chǔ)備和引進(jìn)一批科技含量高、投資體量大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目。盯緊重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，“盯”落地、“盯”開工、“盯”進(jìn)度，確保項(xiàng)目早投產(chǎn)、早出效益。要加快提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)。以新型工業(yè)化為導(dǎo)向，加快淘汰落后產(chǎn)能，提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品附加值，努力走出低端陷阱。同時(shí)，大力發(fā)展新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，搶占新的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化。

（二）突出抓好企業(yè)主體培育。

企業(yè)是實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的主力軍。要抓好重點(diǎn)企業(yè)培育工作，著力打造一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有廣泛影響力的骨干企業(yè)。一是扶持一批。選擇一批基礎(chǔ)好、潛力大的企業(yè)加以扶優(yōu)扶強(qiáng)，鼓勵(lì)通過(guò)兼并重組做大做強(qiáng)。二是引進(jìn)一批。抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大招商引資力度，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，并通過(guò)這些企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)本地企業(yè)快速成長(zhǎng)。三是上市一批。今年7月份，XX風(fēng)機(jī)在深交所成功上市，這是XX繼齊合天地之后的第二家上市工業(yè)企業(yè)，這給我們的上市工作增強(qiáng)了信心。下一步，要繼續(xù)按照“培育儲(chǔ)備一批、改制完善一批、重點(diǎn)推出一批”的目標(biāo)，加大企業(yè)上市步伐，壯大資本市場(chǎng)的“XX板塊”。

（三）突出抓好創(chuàng)新工作。

創(chuàng)新是構(gòu)成核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，也是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一塊短板。提升創(chuàng)新能力，是我區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的當(dāng)務(wù)之急。要積極搭建創(chuàng)新平臺(tái)。一方面要積極設(shè)立行業(yè)性公共創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)上規(guī)模企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成更多的創(chuàng)新共同體；另一方面，針對(duì)自身原始創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題，著重利用產(chǎn)學(xué)研結(jié)合這條捷徑，把高校、研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新成果引進(jìn)、吸收，化為己用。要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。大力實(shí)施精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)，尤其要鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)低碳節(jié)能、資源高效循環(huán)利用等技術(shù)研發(fā)，提高生產(chǎn)效率、資源利用率，在增進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)達(dá)到節(jié)能降耗目的。要加強(qiáng)軟實(shí)力創(chuàng)新。我區(qū)企業(yè)容易忽視品牌、設(shè)計(jì)、管理等軟實(shí)力創(chuàng)新，事實(shí)上，這些創(chuàng)新帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益是巨大的。要大力實(shí)施品牌、專利、標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等戰(zhàn)略，并在管理創(chuàng)新上多下功夫，以此提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效益。要強(qiáng)化人才支撐。一方面靠產(chǎn)業(yè)來(lái)聚集人才，靠政策優(yōu)惠來(lái)吸引人才；另一方面要拓寬思路，重在引智，從合作渠道入手，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物、海外留學(xué)人才的合作，達(dá)到智為我用。

（四）突出抓好企業(yè)幫扶工作。

在當(dāng)前工業(yè)企業(yè)普遍困難的情況下，各鎮(zhèn)（街道）、各職能部門要更加自覺踐行服務(wù)型政府的宗旨，深入開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。主要做好兩方面工作：一是做好破難解困。針對(duì)中小企業(yè)“融資難、投資難、盈利難”等實(shí)際問(wèn)題，做好企業(yè)幫困，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。二是做好外貿(mào)企業(yè)幫扶。今年外貿(mào)出口形勢(shì)非常嚴(yán)峻，給眾多外貿(mào)生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)帶來(lái)巨大壓力。對(duì)此，相關(guān)部門要積極行動(dòng)起來(lái)，幫助外貿(mào)企業(yè)爭(zhēng)訂單、拓市場(chǎng)、保份額、促生產(chǎn)。要充分利用國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)八條措施》和省政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的實(shí)施意見》的政策機(jī)遇，全面強(qiáng)化外貿(mào)服務(wù)，在政策、技術(shù)、信息等方面給予外貿(mào)企業(yè)更多呵護(hù)和扶持，努力穩(wěn)定外貿(mào)出口增長(zhǎng)。

三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，以更加扎實(shí)的作風(fēng)確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)前，各項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重，時(shí)間非常緊迫，迫切需要我們?cè)鰪?qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，振奮精神、求真務(wù)實(shí)，知難而進(jìn)，力爭(zhēng)奪取全年工作的全面勝利。

一要集中工作精力。從現(xiàn)在開始，除去節(jié)假日，真正留給我們可以利用的時(shí)間確實(shí)已經(jīng)不多了。全區(qū)上下都要有一種時(shí)不我待的緊迫感，珍惜干事創(chuàng)業(yè)的大好平臺(tái)，增加工作主動(dòng)性，把心思集中到抓發(fā)展上來(lái)，把精力集中到抓沖刺上來(lái)，把干部凝聚到抓攻堅(jiān)上來(lái)，集中一切力量，排除一切干擾，搶抓時(shí)間進(jìn)度。年內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)減少不必要的事務(wù)性應(yīng)酬、活動(dòng)，對(duì)于一些沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的外出考察活動(dòng)要全面取消，確保各鎮(zhèn)（街道）、部門一門心思用在沖刺上，要在年底交出滿意的答卷。

二要增強(qiáng)工作合力。四季度需要沖刺的許多工作，很多都是一些綜合性的、需要多個(gè)單位配合的工作，不是靠單打獨(dú)斗可以完成的。要進(jìn)一步健全和優(yōu)化各類工作推進(jìn)機(jī)制，努力形成壓力傳遞機(jī)制、難題協(xié)調(diào)機(jī)制、要素保障機(jī)制，發(fā)揮整體作戰(zhàn)、協(xié)同作戰(zhàn)的最大優(yōu)勢(shì)。各鎮(zhèn)（街道）、各部門必須堅(jiān)持大局為重，突破部門利益，加強(qiáng)溝通交流，緊密協(xié)作配合，切實(shí)提高工作效能。各單位內(nèi)部也要加強(qiáng)干部資源整合，一切以完成全年目標(biāo)任務(wù)為中心，形成強(qiáng)大的工作合力。

三要強(qiáng)化督查考核。督查考核是對(duì)工作落實(shí)的最好促動(dòng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核機(jī)制，年底我區(qū)還將進(jìn)行一次重點(diǎn)工作督查評(píng)議，將直接關(guān)系到各單位今年全年工作的考核，希望各單位務(wù)必重視。四季度，我們面對(duì)的考核很多，各單位除了重點(diǎn)工作、重要項(xiàng)目考核之外，還有其它各條線上的考核，都要統(tǒng)籌兼顧、提前準(zhǔn)備、早作謀劃，爭(zhēng)取能有好的考核結(jié)果，這也是對(duì)我們?nèi)旯ぷ鞯目隙?。尤其是?duì)于市對(duì)區(qū)考核各項(xiàng)指標(biāo)，相關(guān)部門要逐條比對(duì)、分析，把應(yīng)考工作做實(shí)、做細(xì)。區(qū)委區(qū)政府督查室下一步要把主要精力放到督查工作完成情況上來(lái)，每月有工作進(jìn)度通報(bào)，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，加大激勵(lì)和問(wèn)責(zé)力度，對(duì)真抓實(shí)干、實(shí)績(jī)突出的，高看一眼，獎(jiǎng)得心動(dòng)；對(duì)作風(fēng)飄浮、不盡職責(zé)的，要進(jìn)行追責(zé)，罰出壓力。

四要做好維穩(wěn)保障。做好當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作是我們壓倒一切的政治任務(wù)。全區(qū)上下一定要圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，通力協(xié)作，真正做到守土有責(zé)，確保我區(qū)社會(huì)政治大局保持穩(wěn)定。要切實(shí)做好維穩(wěn)研判預(yù)防工作，加強(qiáng)不穩(wěn)定問(wèn)題摸排化解，集中時(shí)間、集中精力破解一批影響社會(huì)穩(wěn)定，可能引發(fā)信訪和群體性事件的矛盾糾紛。要做好信訪積案化解，尤其要時(shí)刻關(guān)注赴省進(jìn)京上訪動(dòng)態(tài)，并做好預(yù)案，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制。年關(guān)將近，還要特別關(guān)注企業(yè)動(dòng)態(tài)，積極防范和打擊非法集資，做好防范金融風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，突出抓好道路交通、?；?、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)的集中整治，確保不發(fā)生重特大安全事故。

同志們，時(shí)間不等人，形勢(shì)更催人。能否順利完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，就在這兩個(gè)多月見分曉了。希望大家以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任心，時(shí)刻保持沖刺姿態(tài)，持續(xù)加大工作力度，不斷強(qiáng)化工作舉措，全力落實(shí)工作保障，創(chuàng)新破難、奮力沖刺，激情作為、狠抓落實(shí)，確保順利完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。