第一篇：2013年度產(chǎn)權(quán)登記管理工作自查報(bào)告

附件 3

2013年度湖州地區(qū)（旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司）

產(chǎn)權(quán)登記管理工作自查報(bào)告

一、產(chǎn)權(quán)登記企業(yè)匯總分析

根據(jù)產(chǎn)權(quán)登記信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，截止2013年12月31日底，旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司公司及所屬子公司登記的企業(yè)共計(jì)戶，實(shí)收資本總額億元。其中，占有國(guó)有資本（國(guó)家出資+國(guó)有法人出資+國(guó)有絕對(duì)控制法人出資+國(guó)有實(shí)際控制法人出資，下同）總額為億元，占實(shí)收資本總額的%；引入民間、外商等社會(huì)各類資本億元，占實(shí)收資本總額的%。

（一）組織形式情況

登記企業(yè)中，公司制企業(yè)為戶，占登記企業(yè)總戶數(shù)的%；非公司制企業(yè)為戶，占登記企業(yè)總戶數(shù)的%。公司制企業(yè)中，混合所有制企業(yè)為戶，占公司制企業(yè)總戶數(shù)的%；股份有限公司企業(yè)為戶，分別占登記企

業(yè)總數(shù)和公司制企業(yè)總戶數(shù)的%和%；上市公司為戶，實(shí)收資本合計(jì)億元，其中占有國(guó)有資本合計(jì)為億元，占登記企業(yè)國(guó)有資本總額的%。非公司制企業(yè)中，全民所有制企業(yè)為戶，集體企業(yè)為戶，有限合伙企業(yè)為戶，事業(yè)單位為戶。

（二）級(jí)次分布和產(chǎn)權(quán)配置情況

登記企業(yè)中，一級(jí)企業(yè)（集團(tuán)本級(jí)為一級(jí)，以下依次類推）為戶，二級(jí)企業(yè)戶，三級(jí)企業(yè)戶，四級(jí)及四級(jí)以下企業(yè)戶，分別占登記企業(yè)總戶數(shù)的%，%，%，%。上述各層級(jí)企業(yè)的實(shí)收資本合計(jì)數(shù)分別為億元、億元、億元、億元，所占比例分別為%，%，%，%。最長(zhǎng)層級(jí)為級(jí)有戶。

登記企業(yè)中，集團(tuán)公司全資企業(yè)戶，實(shí)收資本合計(jì)億元（其中，二級(jí)企業(yè)戶，三級(jí)企業(yè)戶，實(shí)收資本分別合計(jì)億元和億元）；集團(tuán)公司絕對(duì)控股企業(yè)戶，實(shí)收資本合計(jì)億元（其中，二級(jí)企業(yè)戶，三級(jí)企業(yè)戶，實(shí)收資本分別合計(jì)億元和億元），集團(tuán)公司實(shí)際控制企業(yè)戶，實(shí)收資本合計(jì)億元（其中，二級(jí)企業(yè)戶，三級(jí)企業(yè)戶，實(shí)收資本分別合計(jì)億元和億元），集團(tuán)公司參股企業(yè)戶，戶數(shù)所占比例分別為%，%，%，%。

（三）行業(yè)和主輔業(yè)分布情況

集團(tuán)公司的主業(yè)為。登記企業(yè)中，從事主業(yè)的企業(yè)戶，實(shí)收資本合計(jì)億元；從事非主業(yè)的企業(yè)戶，實(shí)收資本合計(jì)億元；主業(yè)企業(yè)和非主業(yè)企業(yè)的戶數(shù)所占比例分別為%、%，主業(yè)企業(yè)和非主業(yè)企業(yè)的實(shí)收資本所占比例分別為%、%。產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)

顯示,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)全部20個(gè)門類、96個(gè)大類中，集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)的行業(yè)共涉及個(gè)門類、個(gè)行業(yè)大類。在行業(yè)大類中，按照占有國(guó)有資本數(shù)額排名，主要集中在（%）、（%）、（%）、（%）、（%）-1-

（列述前五名行業(yè)，并列示所占比例）。

（四）區(qū)域分布情況

登記企業(yè)中，境內(nèi)企業(yè)戶，境外企業(yè)戶，實(shí)際控制的資本分別為億元和億元。

境內(nèi)企業(yè)中，省內(nèi)企業(yè)戶，省外企業(yè)戶實(shí)際控制的資本分別為億元和億元。省外企業(yè)中，在東部的企業(yè)戶，在中部的企業(yè)戶，在西部的企業(yè)戶。

境外企業(yè)中，在（國(guó)家或地區(qū)）的企業(yè)戶?（不同國(guó)家和地區(qū)分別填寫）。其中，特殊目的公司戶，存在個(gè)人代持股的企業(yè)戶。

（五）非正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)情況

登記企業(yè)中，非正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)戶，實(shí)收資本合計(jì)億元。（分析企業(yè)處于非正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的原因，及下一步清理計(jì)劃、清理存在困難原因等）

（六）產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)變化情況

完成重新登記后，辦理日常占有登記項(xiàng)戶、變動(dòng)登記項(xiàng)戶、注銷登記項(xiàng)戶。

（七）通過以上產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)深入分析，理清集團(tuán)公司國(guó)有產(chǎn)權(quán)布局結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，找出存在的問題，對(duì)癥下藥，對(duì)下一步布局結(jié)構(gòu)調(diào)整提出建議和意見。

二、產(chǎn)權(quán)登記管理工作自查情況

（一）產(chǎn)權(quán)登記管理工作職能部門、人員配備情況。

（二）產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)的及時(shí)性情況。一是依據(jù)產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中產(chǎn)權(quán)登記時(shí)間和工商登記時(shí)間等指標(biāo)數(shù)據(jù)，關(guān)注企業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為后是否及時(shí)辦理了產(chǎn)權(quán)登記，是否做到“應(yīng)登即登”；二是企業(yè)在辦理工商登記后是否及時(shí)將企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商變更登記表上傳系統(tǒng)報(bào)送；三是各級(jí)企業(yè)對(duì)所屬企業(yè)在產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中報(bào)送的數(shù)據(jù)是否及時(shí)進(jìn)行了審核和反饋。

（三）產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性情況。一是依據(jù)納入合并報(bào)表范圍企業(yè)名單和長(zhǎng)期股權(quán)投資明細(xì)表，核查企業(yè)是否按照規(guī)定的產(chǎn)權(quán)登記范圍對(duì)擁有實(shí)際控制權(quán)的境內(nèi)外各級(jí)企業(yè)及其投資參股企業(yè)進(jìn)行了登記，是否存在“應(yīng)登未登”情形；二是依據(jù)合規(guī)性資料目錄所列資料的各項(xiàng)文件材料，檢查企業(yè)是否在產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中按照實(shí)際情況填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，所填數(shù)據(jù)是否存在不合理或邏輯錯(cuò)誤等情形。

（四）企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記所涉及的經(jīng)濟(jì)行為合規(guī)性情況。在實(shí)際操作過程中是否存在違反有關(guān)法律或者國(guó)資監(jiān)管制度規(guī)范等情形，如應(yīng)評(píng)估未評(píng)估，應(yīng)備案未備案，應(yīng)進(jìn)場(chǎng)交易未進(jìn)場(chǎng)交易等

（單位蓋章）

2014年月日-2-

第二篇：產(chǎn)權(quán)登記管理自查報(bào)告

湖州旅游發(fā)展集團(tuán)產(chǎn)權(quán)登記管理工作自查

情況

為進(jìn)一步加強(qiáng)湖州旅游發(fā)展集團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，根據(jù)《市國(guó)資委轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)資委關(guān)于開展2013企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓重大資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)登記檢查工作的通知》（湖國(guó)資委［2014］18號(hào)）要求。現(xiàn)將我單位有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全。產(chǎn)權(quán)登記管理工作職能部門、人員配備齊全。湖州旅游發(fā)展集團(tuán)是在原有湖州國(guó)有旅游企業(yè)的重組整合基礎(chǔ)之上組建而成，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)一向高度重視?？傮w來說，2013年湖州旅游發(fā)展集團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作是穩(wěn)步推進(jìn)的。集團(tuán)專門配備經(jīng)營(yíng)管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部配合來作為集團(tuán)產(chǎn)權(quán)登記管理工作職能部門。并制定了產(chǎn)權(quán)登記管理制度，集團(tuán)和子公司也都設(shè)立專職部門，召開過專門會(huì)議，安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，同時(shí)建立健全了產(chǎn)權(quán)登記檔案管理工作制度，妥善保管產(chǎn)權(quán)登記檔案，確保了產(chǎn)權(quán)登記檔案的完整、安全和有效利用。

二、產(chǎn)權(quán)登記工作落實(shí)到人，上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確。1.我集團(tuán)嚴(yán)格按照“應(yīng)登即登”的要求，認(rèn)真開展產(chǎn)權(quán)登記工作。2.在辦理工商登記后能及時(shí)將企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商變更登記表上傳系統(tǒng)報(bào)送（可插入2013年登記工作具體內(nèi)容）。3.及時(shí)對(duì)所屬企業(yè)在產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中報(bào)送的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和反饋。

三、產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)情況：完整性、真實(shí)和準(zhǔn)確。（可插入具體內(nèi)容）旅游發(fā)展集團(tuán)已按照規(guī)定的產(chǎn)權(quán)登記范圍對(duì)擁有實(shí)際控制權(quán)的境內(nèi)外各級(jí)企業(yè)及其投資參股企業(yè)進(jìn)行了登記，不存在“應(yīng)登未登”情形；二是根據(jù)對(duì)合規(guī)性資料目錄所列資料的各項(xiàng)文件材料的核查，我集團(tuán)在產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中嚴(yán)格按照實(shí)際情況填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，所填數(shù)據(jù)不存在不合理或邏輯錯(cuò)誤等情形。

四、旅游發(fā)展集團(tuán)在辦理產(chǎn)權(quán)登記中所涉及的經(jīng)濟(jì)行為符合規(guī)定。在實(shí)際操作過程中我集團(tuán)不存在違反有關(guān)法律或者國(guó)資監(jiān)管制度規(guī)范等情形，對(duì)辦理產(chǎn)權(quán)登記所涉及的經(jīng)濟(jì)行為嚴(yán)格進(jìn)行核準(zhǔn)，符合相關(guān)規(guī)定。

第三篇：產(chǎn)權(quán)管理工作自查報(bào)告

產(chǎn)權(quán)管理工作自查報(bào)告范文

時(shí)光荏苒，光陰似箭，辛苦的工作已經(jīng)告一段落，回顧這段時(shí)間取得的成績(jī)和出現(xiàn)的問題，為此一定要做好總結(jié)，寫好自查報(bào)告喔。大家知道自查報(bào)告的格式嗎？以下是小編為大家收集的產(chǎn)權(quán)管理工作自查報(bào)告范文，希望對(duì)大家有所幫助。

在地委、行署和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各縣市科技局的共同努力下，按照省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的部署和安排，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際展開的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作總結(jié)。一年來，我們?cè)谌耸州^少、基礎(chǔ)薄弱、條件較差、觀念淡薄等困難情況下，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與科技工作緊密結(jié)合，腳踏實(shí)地一步一步往前推進(jìn)，在不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專利行政執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)建設(shè)、企業(yè)專利工作等方面取得了一定成績(jī)。

一、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的作用，形成齊抓共管的局面，我局按照省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的要求，積極向地區(qū)行署匯報(bào)，行署辦以畢署辦通（20xx）86號(hào)文建立了畢節(jié)地區(qū)行政公署知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議制度。明確會(huì)議主持人由行署副專員李秀珍同志擔(dān)任，成員單位有地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技局、計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、公安局、司法局、人事局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、版權(quán)局、廣電局、商務(wù)局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局、旅游局、法制辦等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議辦公室設(shè)在地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，負(fù)責(zé)日常工作，由地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)王維倫同志兼任辦公室主任。

文件還明確規(guī)定了辦公會(huì)議各單位的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)協(xié)同配合。為有效推進(jìn)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，切實(shí)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)建設(shè)

我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作起步較慢，工作基礎(chǔ)薄弱。為盡快扭轉(zhuǎn)這種工作別動(dòng)局面，我們著力加強(qiáng)工作基礎(chǔ)建設(shè)。

一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員的培訓(xùn)，迅速提高工作能力。一方面是組織人員參加省局舉辦的全省專利行政執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高工作人員的專利行政執(zhí)法能力。到目前為止，全局已有九人通過培訓(xùn)，具備專利行政執(zhí)法資格，并獲得了執(zhí)法證，為專利行政執(zhí)法工作奠定了基礎(chǔ)。另一方面是組織全區(qū)縣市科技局的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，由地區(qū)局向他們講授有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作知識(shí)，不斷提高其工作能力。再一方面是組織全局工作人員，利用各種方式學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)、政策等，不斷提高工作水平。

二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我局籌建畢節(jié)科技信息網(wǎng)站，現(xiàn)已基本建成開通。在畢節(jié)科技信息網(wǎng)站上，我們專門把“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”作為一個(gè)重要欄目，介紹知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)、政策措施、工作安排、工作經(jīng)驗(yàn)等。到目前，已收集、整理近400條信息上網(wǎng)運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，我局還支持各縣市科技局配置和更新了計(jì)算機(jī)，隨時(shí)上網(wǎng)了解有關(guān)信息，推進(jìn)工作的深化。

三、切實(shí)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與科技管理工作有效結(jié)合我局充分依托科學(xué)技術(shù)局與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局合署辦公的有利體制，按照國(guó)家科技部和省科技廳的總體要求，在日常工作中，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與利用與科技管理工作有效結(jié)合起來，在科技管理中不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與利用，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與利用中不斷推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與深化。

我們主要抓了以下幾方面的工作：一是在科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)中強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，要求項(xiàng)目承擔(dān)單位從始至終都要注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。一方面是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造更多的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，并及時(shí)申請(qǐng)專利等。到目前為止，已有兩個(gè)項(xiàng)目及時(shí)將自己的創(chuàng)新技術(shù)申請(qǐng)了專利。如綠肥蛋白飼料開發(fā)項(xiàng)目，在項(xiàng)目驗(yàn)收前申請(qǐng)了“綠肥蛋白飼料”專利。另一方面是在科技合作特別是合作研發(fā)中，要求合作研發(fā)的各方一定要用書面形式明確界定在研發(fā)中所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬問題，充分保護(hù)發(fā)明人的利益。如在天麻相關(guān)技術(shù)的合作研發(fā)、中藥材有關(guān)技術(shù)的合作研發(fā)、綠肥蛋白飼料的合作研發(fā)、肉牛育肥技術(shù)及專家系統(tǒng)的合作研發(fā)等項(xiàng)目，我們都明確規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的'權(quán)屬問題。

二是支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)工作，初步建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理制度。我區(qū)制定的畢地科發(fā)[2003]11號(hào)文件《關(guān)于做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)工作的通知》被省局轉(zhuǎn)發(fā)全省各地州市作參考。文件中提出，除自動(dòng)產(chǎn)生的著作權(quán)外，申請(qǐng)、實(shí)施專利、申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，可以獲得一定補(bǔ)助。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從全區(qū)科技三項(xiàng)費(fèi)中劃撥出一塊來支付。從去年起，每年擬撥出10萬元，并根據(jù)發(fā)展要求可以增加撥款幅度。

今年受理申報(bào)項(xiàng)目共8項(xiàng)，其中3項(xiàng)專利技術(shù)申請(qǐng)實(shí)施補(bǔ)助，5項(xiàng)申請(qǐng)專利的補(bǔ)助，報(bào)商標(biāo)注冊(cè)的項(xiàng)目。5項(xiàng)專利申請(qǐng)均獲500—2000元的資助；3項(xiàng)專利實(shí)施項(xiàng)目，有一項(xiàng)獲得列項(xiàng)支持，2項(xiàng)因?qū)嵤┑臈l件不具備未列項(xiàng)。被列項(xiàng)支持的專利實(shí)施項(xiàng)目名稱為《一種新型天然保健啤酒的釀造方法》，由畢節(jié)地區(qū)長(zhǎng)生科技開發(fā)有限責(zé)任公司承擔(dān)，我局撥出8萬元，主要支持其進(jìn)行苦蕎麥保健啤酒的標(biāo)準(zhǔn)研究，為企業(yè)招商引資，帶來較大規(guī)模的開發(fā)奠定了一定基礎(chǔ)。

四、逐步推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作

一是結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施開展企業(yè)專利試點(diǎn)工作。我國(guó)入世后，專利工作應(yīng)是企業(yè)的生命線，但是在我區(qū)，尤其是國(guó)營(yíng)企業(yè)極其少見其申請(qǐng)和利用專利技術(shù)的情形，非公企業(yè)在申請(qǐng)和使用專利技術(shù)方面還有一些實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。我們初步擬定將非公企業(yè)畢節(jié)地區(qū)長(zhǎng)生公司列為專利示范企業(yè)。該企業(yè)的一項(xiàng)專利技術(shù)——一種新型天然保健啤酒的釀造方法，在我局的列項(xiàng)支持下正在實(shí)施；還有幾項(xiàng)專利技術(shù)伺機(jī)開發(fā)。該企業(yè)按省局對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)的要求擬寫工作方案，已拿出草稿，他們想把近段迫切的招商引資工作集中力量抓一下后，再修訂方案。

二是積極協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)和指導(dǎo)有條件的企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。我們經(jīng)常利用科技管理的機(jī)制與機(jī)會(huì)，深入部分企業(yè)，與企業(yè)一道研究企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作問題，宣傳、鼓勵(lì)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)和應(yīng)用為企業(yè)的生存與發(fā)展服務(wù)。通過不斷的艱苦努力，有的企業(yè)已開始關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，有的已開始了利用專利法律手段保護(hù)自己的利益。雖然效果并不輝煌，但這些工作是富有成效的。

五、加強(qiáng)專利行政執(zhí)法，調(diào)解處理專利糾紛

第一，加強(qiáng)專利行政執(zhí)法。一是根據(jù)省局的部署，12月上旬，我局聯(lián)合工商、食品藥品監(jiān)督等部門，開展專利行政執(zhí)法檢查。通知了畢節(jié)城區(qū)20多家經(jīng)銷企業(yè)，開展專利商品經(jīng)銷情況自查。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，在省局的支持指導(dǎo)下，地市知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門的執(zhí)法人員對(duì)10余家經(jīng)銷食品、藥品、電器的商業(yè)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查中，初步發(fā)現(xiàn)涉及專利的商品20余種，經(jīng)網(wǎng)上檢索，發(fā)現(xiàn)有少數(shù)商品存在涉嫌冒充專利產(chǎn)品的情形，我局已立案查處。

除此之外，我們還在平常多次派人到畢節(jié)城區(qū)較大的商嘗藥店進(jìn)行檢查假冒、冒充專利的情況。

第二，調(diào)解處理專利糾紛。年初省局發(fā)來《關(guān)于辦理畢節(jié)騰越電腦科技有限責(zé)任公司信訪材料的涵》，要求我局調(diào)查處理。接到通知后，我們派出兩位同志前去調(diào)查了解，查閱有關(guān)資料，弄清了問題的原委，提出了處理意見，并形成文字資料向省局作了匯報(bào)。總的情況是騰越電腦公司無主體資格，不能進(jìn)行任何調(diào)解或處理，盡管騰越電腦公司做了不少的實(shí)質(zhì)性工作，但程序不對(duì)。

還有，平時(shí)接受有關(guān)方面的咨詢，一方面為人答疑，同時(shí)自己也有所提高。通過實(shí)踐和參加省局的培訓(xùn)，我局的有關(guān)人員初步掌握了解決專利糾紛的一些常識(shí)。

六、繼續(xù)展開知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)

年初制定了畢節(jié)地區(qū)20xx年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，力圖將工作延伸到縣市。在年初召開的全區(qū)各縣市科技局長(zhǎng)會(huì)議上，安排了專門的時(shí)間，進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)講座，較系統(tǒng)地介紹了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)知識(shí)。且將講座內(nèi)容制作成軟盤，分發(fā)各縣市及地直有關(guān)科研所，再通過二傳手的作用，力圖來收到普及效果。由我局牽頭，制定了畢節(jié)地區(qū)4。26期間知識(shí)宣傳、執(zhí)法活動(dòng)計(jì)劃，對(duì)具體活動(dòng)作了詳細(xì)安排，準(zhǔn)備工作完全就緒，但因“非典”時(shí)期，行署行文取消各類集會(huì)，計(jì)劃的目的沒有得到實(shí)現(xiàn)。地區(qū)科技局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與《畢節(jié)日?qǐng)?bào)》繼續(xù)合作開辦“科技大觀園”欄目，全年共刊發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的信息十多條。

此外，及時(shí)完成了省局交辦的各項(xiàng)工作，如填寫各類報(bào)表、情況統(tǒng)計(jì)、報(bào)送各類資料、組織報(bào)名參加省知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)等。

七、工作初步設(shè)想

2017年，我局雖然力所能及地做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但因基礎(chǔ)差、人手少，工作經(jīng)驗(yàn)不足等因素，整體工作還不夠深入，工作效力有待進(jìn)一步提高。特別是在提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，專利行政執(zhí)法等方面，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。，我局將按照地委、行署和省局的部署與要求，根據(jù)畢節(jié)地區(qū)的實(shí)際，著重抓好以下幾方面的工作：

1、切實(shí)加大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度。采取多種措施，特別是堅(jiān)持把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與科技工作有機(jī)結(jié)合起來，大力推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，研究和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作：適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，請(qǐng)省局派員幫助我區(qū)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)講座；地區(qū)和縣市聯(lián)動(dòng)，采取各種有效形式開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及工作。

3、繼續(xù)組織人員參加省局的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法培訓(xùn)；采取多種方式不斷強(qiáng)化和提高我區(qū)專利行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平，深層次地開展專利行政執(zhí)法工作，堅(jiān)決打擊專利違法活動(dòng)。

4、辦好畢節(jié)科技信息網(wǎng)站“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”欄目，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，為推進(jìn)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供支撐。

20XX年，XX集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理工作會(huì)議精神，牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞國(guó)企改革發(fā)展大局，堅(jiān)持改革發(fā)展、積極主動(dòng)作為，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理工作，不斷提升產(chǎn)權(quán)管理工作能力和水平，保障企業(yè)改革順利推進(jìn)。

一、抓體制建設(shè)，進(jìn)一步梳理產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)

一是健全產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。不斷強(qiáng)化各公司主體責(zé)任，合理劃分職責(zé)和權(quán)利，集團(tuán)及各公司均明確了一個(gè)部門歸口負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)管理工作，明確產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，基本做到了機(jī)構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位。通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核，不斷提高產(chǎn)權(quán)管理人員業(yè)務(wù)操作水平。二是完善產(chǎn)權(quán)管理制度。按照《國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》《國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理工作指引》等國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理法律、法規(guī)和制度，建立了企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)管理工作程序，制定了《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表管理辦法》《控參股企業(yè)管理辦法》《子公司運(yùn)營(yíng)管控實(shí)施辦法》《投資監(jiān)督管理實(shí)施辦法和投資項(xiàng)目工作規(guī)程》等系列規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作流程規(guī)范，形成了全面覆蓋、上下統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明晰、配套協(xié)調(diào)的產(chǎn)權(quán)管理制度規(guī)范。

二、抓基礎(chǔ)工作，積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)權(quán)管理方式

一是強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)登記基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高產(chǎn)權(quán)登記質(zhì)量。在日常工作中，嚴(yán)格落實(shí)所屬企業(yè)申報(bào)——總部分管部室受理——審核登記材料——集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批的登記流程，認(rèn)真核查申請(qǐng)材料，促使產(chǎn)權(quán)登記的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性大幅提升，基本落實(shí)了先產(chǎn)權(quán)、后工商的工作規(guī)定，做到了一事一檔案。組織開展了企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照工商報(bào)告和新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作，要求各公司及時(shí)變更相關(guān)工商登記信息，并做好報(bào)備工作，確保產(chǎn)權(quán)登記信息與工商登記信息保持一致。二是加大產(chǎn)權(quán)管理工作日常檢查力度，開展了產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)自查。建立了產(chǎn)權(quán)管理監(jiān)督檢查制度和定期報(bào)告制度，采取日常監(jiān)管和定期報(bào)告相結(jié)合的方式，由各公司定期向集團(tuán)報(bào)告國(guó)有產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和流轉(zhuǎn)、重大事項(xiàng)決策和執(zhí)行等產(chǎn)權(quán)管理情況。

三、抓產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，切實(shí)防止國(guó)有資產(chǎn)流失

一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)依法依規(guī)管理。加大對(duì)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目投資、公司改制等重大產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)的審核把關(guān)，重大項(xiàng)目全部進(jìn)行了可性行論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，出具了法律意見書。二是依法合規(guī)開展專項(xiàng)審計(jì)等工作。產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)中涉及清產(chǎn)核資、專項(xiàng)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估的，基本按照相關(guān)要求履行了結(jié)果備案。企業(yè)改制過程中，涉及土地使用權(quán)處置的，均按照批準(zhǔn)的凈資產(chǎn)處置方案進(jìn)行了處置。三是落實(shí)職工對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)處置的知情權(quán)，在公司改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作中，嚴(yán)格執(zhí)行了公示制度，對(duì)關(guān)系職工切身利益的重要環(huán)節(jié)，均按規(guī)定聽取轉(zhuǎn)企業(yè)職工代表大會(huì)的意見。

四、存在的問題及建議

在當(dāng)前產(chǎn)權(quán)管理工作仍存在著一些問題。一是產(chǎn)權(quán)管理制度體系建設(shè)方面還有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。二是產(chǎn)權(quán)登記時(shí)效性有待加強(qiáng)，工商登記與產(chǎn)權(quán)登記資料存在不符。三是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，一人有限公司所占比重仍然較大。

第四篇：國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理工作指引

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件

國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2012〕104號(hào)

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記

管理工作指引》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)資委，各中央企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理工作，我們制定了《國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理工作指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋我委。

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二○一二年七月二十四日

國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理工作指引

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理工作，根據(jù)《國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》（國(guó)資委令第29號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），制定本指引。

第二條國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)）是產(chǎn)權(quán)登記管理的工作平臺(tái)。企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)符合《暫行辦法》和本指引的有關(guān)規(guī)定，并按照產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)的操作說明進(jìn)行。

第三條《暫行辦法》第二條所稱“授權(quán)管理”，是指各級(jí)人民政府授權(quán)本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法履行出資人職責(zé)，或者履行產(chǎn)權(quán)登記等國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理職責(zé)的情形。

第四條《暫行辦法》第四條所稱各類出資人在產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中簡(jiǎn)稱為：

（一）“履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)”簡(jiǎn)稱為“國(guó)家出資人”，各級(jí)人民政府以及政府授權(quán)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門按此項(xiàng)填列；

（二）“履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司單獨(dú)或者共同出資設(shè)立的企業(yè)”簡(jiǎn)稱為“國(guó)有出資人”；

（三）“以上兩類出資人直接或者間接合計(jì)持股比例超過50%不足100%的企業(yè)”簡(jiǎn)稱為“國(guó)有絕對(duì)控股出資人”；

（四）“以上三類出資人直接或者間接合計(jì)持股比例未超過50%但為第一大股東，并通過股東協(xié)議、公司章程、董事會(huì)決議或者其他協(xié)議安排能夠?qū)嶋H支配企業(yè)行為的企業(yè)”簡(jiǎn)稱為“國(guó)有實(shí)際控制出資人”；

（五）以上四類出資人統(tǒng)稱為“國(guó)有控制出資人”，除此以外的出資人統(tǒng)稱為“其他出資人”。

第五條《暫行辦法》第五條所稱“為了近期內(nèi)（一年以內(nèi)）出售而持有的其他股權(quán)”，是指企業(yè)以短期獲利為目的而持有的、按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)記入“交易性金融資產(chǎn)”科目的股權(quán)。

第二章產(chǎn)權(quán)登記管理程序

第六條國(guó)有控制出資人辦理產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)填報(bào)企業(yè)基礎(chǔ)信息、經(jīng)濟(jì)行為信息，以及合規(guī)性資料目錄。

企業(yè)基礎(chǔ)信息是指企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)點(diǎn)的基本情況和產(chǎn)權(quán)狀況信息。經(jīng)濟(jì)行為信息是指企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記所涉及經(jīng)濟(jì)行為的操作過程信息。合規(guī)性資料目錄是指企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)需要準(zhǔn)備的有關(guān)材料目錄及其相關(guān)信息。

第七條國(guó)有控制出資人應(yīng)當(dāng)在填寫完成上述信息后，按照企業(yè)產(chǎn)權(quán)級(jí)次或者管理級(jí)次通過產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)逐級(jí)審核、報(bào)送國(guó)家出資企業(yè)。

第八條國(guó)家出資企業(yè)對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)信息、經(jīng)濟(jì)行為信息、合規(guī)性資料目錄的相關(guān)內(nèi)容，以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的合規(guī)性進(jìn)行審核后，向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第九條國(guó)家出資企業(yè)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)出具申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)加蓋國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記專用章，并通過產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

申請(qǐng)文件的主要內(nèi)容包括產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)生時(shí)間、決策批準(zhǔn)、實(shí)施過程等情況描述，以及國(guó)家出資企業(yè)的審核意見等。

第十條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)文件、企業(yè)基礎(chǔ)信息、經(jīng)濟(jì)行為信息，以及合規(guī)性資料目錄，對(duì)產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)進(jìn)行審核，對(duì)符合登記要求的予以登記，對(duì)不符合登記要求的予以退回。

第十一條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)經(jīng)與國(guó)家出資企業(yè)確認(rèn)，對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為操作過程中存在違反有關(guān)法律或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度規(guī)范等瑕疵的產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出資企業(yè)下發(fā)限期整改通知書，完成整改后符合登記要求的予以登記。

第十二條國(guó)家出資企業(yè)收到限期整改通知書時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下原則認(rèn)真按期整改，并將整改情況書面報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)：

（一）對(duì)于有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為尚未產(chǎn)生法律效力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正，嚴(yán)格按照有關(guān)法律和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度規(guī)范操作；

（二）對(duì)于有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為已產(chǎn)生法律效力，無法進(jìn)行追溯改正的，應(yīng)當(dāng)分析原因、明確責(zé)任、完善制度、加強(qiáng)管理。

第十三條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)向國(guó)家出資企業(yè)下發(fā)限期整改通知書應(yīng)當(dāng)以書面形式，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括整改事項(xiàng)、要求和期限等。對(duì)未按要求進(jìn)行整改的國(guó)家出資企業(yè)，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十四條產(chǎn)權(quán)登記證由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)印制，產(chǎn)權(quán)登記表由產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)生成，產(chǎn)權(quán)登記證、產(chǎn)權(quán)登記表的式樣見附件

1、附件2。

第十五條國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)授權(quán)國(guó)家出資企業(yè)對(duì)其履行出資人職責(zé)的企業(yè)核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記表。國(guó)家出資企業(yè)核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記表，應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)向國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)統(tǒng)一編號(hào)，并加蓋國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記專用章。

第十六條省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，決定產(chǎn)權(quán)登記表的發(fā)放方式，采用授權(quán)國(guó)家出資企業(yè)發(fā)放方式的，按照本指引第十五條規(guī)定辦理。

第三章國(guó)家出資企業(yè)所屬事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記管理

第十七條事業(yè)單位“注冊(cè)資本”按照事業(yè)單位法人證書中“開辦資金”填寫；事業(yè)單位出資人的“實(shí)繳資本”按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表“固定資產(chǎn)基金”中屬于國(guó)家撥款形成的部分和“周轉(zhuǎn)金”中屬于無需償還的部分加總填寫。

第十八條事業(yè)單位“企業(yè)級(jí)次”按照其所在國(guó)家出資企業(yè)的管理層級(jí)對(duì)應(yīng)填寫，國(guó)家出資企業(yè)為一級(jí)，國(guó)家出資企業(yè)直接管理的事業(yè)單位為二級(jí)，依次類推；事業(yè)單位“出資人名稱”按照直接對(duì)其履行管理職責(zé)的單位名稱填寫。

第四章境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理

第十九條納入產(chǎn)權(quán)登記范圍的境外企業(yè)，是指國(guó)家出資企業(yè)、國(guó)家出資企業(yè)（不含國(guó)有資本參股公司）擁有實(shí)際控制權(quán)的各級(jí)子企業(yè)在我國(guó)境外以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)依據(jù)當(dāng)?shù)胤沙鲑Y設(shè)立的企業(yè)。國(guó)家出資企業(yè)所屬境外代表處、辦事處，以及其他非法人資格的經(jīng)濟(jì)組織，不納入產(chǎn)權(quán)登記范圍。

第二十條境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記涉及金額的登記指標(biāo)應(yīng)當(dāng)分別按照外幣和人民幣填寫，外幣折算人民幣的匯率應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生時(shí)點(diǎn)的中間匯率確定。

第二十一條境外企業(yè)“企業(yè)級(jí)次”按照企業(yè)所在的國(guó)家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)級(jí)次對(duì)應(yīng)填寫，國(guó)家出資企業(yè)為一級(jí)，國(guó)家出資企業(yè)直接持股的境外企業(yè)為二級(jí)，依次類推。

第二十二條因重組、上市、轉(zhuǎn)讓或者經(jīng)營(yíng)管理等需要而設(shè)立的特殊目的公司，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)基礎(chǔ)信息中予以標(biāo)注，并填寫“注冊(cè)目的”和“存續(xù)時(shí)限”。

第二十三條因特殊原因以個(gè)人或者以個(gè)人名義設(shè)立的公司代為持股的境外企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)基礎(chǔ)信息中予以標(biāo)注，并對(duì)應(yīng)填寫“持股人名稱”和“實(shí)際出資人”。

第二十四條境外企業(yè)（不含參股企業(yè)）在境內(nèi)投資設(shè)立的企業(yè)，按照境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行登記管理。

第五章產(chǎn)權(quán)登記檔案管理和數(shù)據(jù)分析

第二十五條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)權(quán)登記檔案管理制度，確保產(chǎn)權(quán)登記檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。

第二十六條產(chǎn)權(quán)登記檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。

電子檔案是指產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中記載的產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)信息。各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)家出資企業(yè)分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的電子檔案管理，確保電子檔案安全。

紙質(zhì)檔案是指企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)填報(bào)的合規(guī)性資料目錄中所列資料。國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)已完成的產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)，按照合規(guī)性資料目錄所列資料整理歸檔，分戶建立產(chǎn)權(quán)登記檔案。

第二十七條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，每季度形成分析信息，每形成分析報(bào)告。

第二十八條產(chǎn)權(quán)登記分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括但不限于產(chǎn)權(quán)在企業(yè)組織形式、級(jí)次、主輔業(yè)、行業(yè)、區(qū)域等方面的分布情況，以及產(chǎn)權(quán)形成、變動(dòng)、注銷情況及其原因。

第六章產(chǎn)權(quán)登記管理監(jiān)督檢查

第二十九條國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前完成對(duì)其履行出資人職責(zé)的企業(yè)上產(chǎn)權(quán)登記情況的檢查工作，并將檢查結(jié)果書面報(bào)告本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

監(jiān)督檢查重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的及時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性，以及產(chǎn)權(quán)登記涉及相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的合規(guī)性。

第三十條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作的日常登記、檔案管理、監(jiān)督檢查、整改事項(xiàng)落實(shí)等情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。

檔案管理檢查的重點(diǎn)是對(duì)照產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中合規(guī)性資料目錄檢查紙質(zhì)檔案的完整性，對(duì)照紙質(zhì)檔案檢查產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中相關(guān)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

第三十一條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)家出資企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記檢查時(shí)可采用自查與抽查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合等方式進(jìn)行，必要時(shí)可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助完成。

第七章附則

第三十二條本指引由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本指引自印發(fā)之日起施行。

第五篇：集體土地產(chǎn)權(quán)登記

第一條為加強(qiáng)集體土地房屋登記管理，落實(shí)房屋登記制度，保障集體土地房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、建設(shè)部《房屋登記辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域集體土地范圍內(nèi)的房屋登記。

第三條集體土地房屋登記，應(yīng)當(dāng)遵循產(chǎn)權(quán)明晰、房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。

第四條市房地產(chǎn)行政主管部門是我市房屋登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域集體土地范圍內(nèi)的房屋登記工作。

第五條集體土地房屋登記的申請(qǐng)人為自然人的，應(yīng)使用其有效身份證件的姓名；申請(qǐng)人為法人、其他組織的，應(yīng)使用其法定名稱，由其法定代表人申請(qǐng)。

共有房屋，由共有人共同申請(qǐng)。

申請(qǐng)人可以委托代理人申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記。代理人申請(qǐng)登記時(shí)，除向房屋登記機(jī)構(gòu)交驗(yàn)代理人的有效證件外，還應(yīng)向登記機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)人的授權(quán)委托書。

第六條集體土地房屋登記按以下程序進(jìn)行：

（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)房屋登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向房屋登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)登記材料。

申請(qǐng)登記材料應(yīng)當(dāng)提供原件。不能提供原件的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件。

（二）受理。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料齊全且符合法定形式的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具書面憑證。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料不齊全或者不符合法定形式的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。

（三）審核。房屋登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查核實(shí)，提出審核意見。

（四）公告。房屋登記機(jī)構(gòu)受理登記申請(qǐng)后，將登記事項(xiàng)在房屋所在地的集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公告無異議，方可予以登記。

（五）記載于登記簿。經(jīng)房屋登記機(jī)構(gòu)復(fù)核，符合登記條件的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記，將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿。

（六）發(fā)證。

第七條集體土地上的房屋進(jìn)行初始登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書及申請(qǐng)人的身份證明；

（二）宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明；

（三）房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明；

（四）房屋測(cè)繪報(bào)告或者村民住房平面圖；

（五）其他有關(guān)材料。

村民申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的，還應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者由村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。

按照本辦法對(duì)房屋初始登記前，因房屋買賣、交換、贈(zèng)與、繼承、分割、合并等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，由村委會(huì)出具相關(guān)證明后，以實(shí)際房屋所有人為申請(qǐng)人辦理初始登記。

第八條因歷史原因造成宅基地上房屋有關(guān)手續(xù)不齊全，經(jīng)調(diào)查其房屋權(quán)屬無爭(zhēng)議，申請(qǐng)人出具集體土地房屋權(quán)屬來源保證書，所在村委員會(huì)出具證明后，予以登記。

第九條對(duì)到本村以外農(nóng)村新社區(qū)購(gòu)買住房的，在交回原宅基地后，由原村委會(huì)出具交回宅基地證明，可申請(qǐng)新的住房登記。

第十條初始登記后，發(fā)生下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記：

（一）房屋所有權(quán)人的姓名或者名稱變更的；

（二）房屋坐落的街道、門牌號(hào)或者房屋名稱變更的；

（三）房屋面積增加或者減少的；

（四）同一所有權(quán)人分割、合并房屋的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書、證明發(fā)生變更事實(shí)的材料。

第十一條初始登記后，因房屋買賣、互換、贈(zèng)與、繼承、受遺贈(zèng)、分割、合并等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在法律文件生效或事實(shí)發(fā)生后，持身份證明、房屋所有權(quán)證書、證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料等證明文件到房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意轉(zhuǎn)移和受讓人符合申請(qǐng)使用宅基地條件的證明。受讓人不屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，房屋登記機(jī)構(gòu)不予辦理。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者由村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。

第十二條依法以集體土地房屋設(shè)立抵押，申請(qǐng)抵押權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證書；

（四）主債權(quán)合同和抵押合同；

（五）其他必要材料。

第十三條房屋登記機(jī)構(gòu)對(duì)集體土地范圍內(nèi)的房屋予以登記的，應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿和房屋權(quán)屬證書上注明“集體土地”字樣。

第十四條辦理集體土地范圍內(nèi)房屋地役權(quán)登記、預(yù)告登記、更正登記、異議登記等房屋登記，可以參照適用國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋登記的有關(guān)規(guī)定。

第十五條辦理下列房屋登記，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看：

(一)房屋所有權(quán)初始登記；

(二)在建工程抵押權(quán)登記；

(三)因房屋滅失導(dǎo)致的房屋所有權(quán)注銷登記；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看的其他房屋登記。

房屋登記機(jī)構(gòu)實(shí)地查看時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十六條集體土地范圍內(nèi)村民住房，以宅基地上獨(dú)立建筑為基本單元進(jìn)行登記；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。

非住房以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。

第十七條有下列情形之一的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)作出不予登記的決定：

（一）房屋權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（二）不能提供有效的房屋權(quán)屬證明文件的；

（三）共有的房屋未經(jīng)共有人同意的；

（四）被依法征收、沒收或查封的；

（五）非法占用集體土地的；

（六）屬于臨時(shí)建筑或違章建筑的；

（七）其他依法不準(zhǔn)登記的。

第十八條自受理登記申請(qǐng)之日起，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于下列時(shí)限內(nèi)，將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定：

（一）房屋所有權(quán)登記，60個(gè)工作日；

（二）抵押權(quán)、地役權(quán)登記，10個(gè)工作日；

（三）預(yù)告登記、更正登記，10個(gè)工作日；

（四）異議登記，1個(gè)工作日。

公告時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定時(shí)限。因特殊原因需要延長(zhǎng)登記時(shí)限的，經(jīng)房屋登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過原時(shí)限的1倍。

法律、法規(guī)對(duì)登記時(shí)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋登記簿的記載，繕寫并向權(quán)利人發(fā)放房屋權(quán)屬證書。

房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人享有房屋權(quán)利的證明，包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》等。申請(qǐng)登記房屋為共有的，房屋所有權(quán)證上注明“共有”字樣。

房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。第二十條房屋權(quán)屬證書、登記證明破損的，權(quán)利人可以向房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。房屋登記機(jī)構(gòu)換發(fā)前，應(yīng)當(dāng)收回原房屋權(quán)屬證書、登記證明，并將有關(guān)事項(xiàng)記載于房屋登記簿。

房屋權(quán)屬證書、登記證明遺失、滅失的，權(quán)利人在當(dāng)?shù)毓_發(fā)行的報(bào)刊上刊登遺失聲明后，可以申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。房屋登記機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載。并在補(bǔ)發(fā)的房屋權(quán)屬證書、登記證明上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。

房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)發(fā)房屋權(quán)屬證書、登記證明前，就補(bǔ)發(fā)事項(xiàng)在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公告。

第二十一條司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁委員會(huì)發(fā)生法律效力的文件證明當(dāng)事人以隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)可以撤銷原房屋登記，收回房屋權(quán)屬證書、登記證明或者公告作廢，但房屋權(quán)利為他人善意取得的除外。

第二十二條非法印制、偽造、變?cè)旆课輽?quán)屬證書或者登記證明，或者使用非法印制、偽造、變?cè)斓姆课輽?quán)屬證書或者登記證明的，由房屋登記機(jī)構(gòu)予以收繳；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條申請(qǐng)人提交錯(cuò)誤、虛假的材料申請(qǐng)房屋登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。