第一篇：在人大代表培訓(xùn)班上的講話

在人大代表培訓(xùn)班上的講話

各位代表、同志們：

根據(jù)區(qū)人大的部署和實(shí)際工作的需要，今天我們在這里舉辦朔里地區(qū)新當(dāng)選的區(qū)第九屆人民代表大會代表和鎮(zhèn)第九屆人民代表大會代表培訓(xùn)班。為此，我們特別邀請了區(qū)人大楊忠祥主任和區(qū)委組織部馮光明部長來為我們做輔導(dǎo)講座，讓我們以熱烈的掌聲對兩位領(lǐng)導(dǎo)的光臨和精彩的輔導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

各位代表、同志們，你們來自全鎮(zhèn)礦山、工廠、企業(yè)，來自農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校；有生產(chǎn)一線的工人和農(nóng)民，有教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的優(yōu)秀工作者，有企業(yè)管理人員，有農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖經(jīng)營大戶，還有國家機(jī)關(guān)干部；你們根植于人民群眾之中，又是人民群眾中的佼佼者和杰出代表，你們在本月18號的代表選舉中脫穎而出，分別當(dāng)選為區(qū)和鎮(zhèn)第九屆人民代表大會代表，這是你們的光榮和自豪，我代表***黨委和***人大，對你們表示熱烈的祝賀！

通過大家熟悉的面孔，我們可以看出，有的是連任的上屆人大代表，也有的是首次當(dāng)選的新代表。老代表要與時(shí)俱進(jìn)、不斷提高，新代表更需努力學(xué)習(xí)不斷豐富自我，所以我們安排了這次培訓(xùn)。希望各位代表通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的自覺性，進(jìn)一步增強(qiáng)代表的責(zé)任意識，進(jìn)一步提高自身的素質(zhì)能力，更好地適應(yīng)新形勢下的新任務(wù)，更好適應(yīng)人民代表依法履職的新要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的重任，為促進(jìn)全區(qū)特別是 —1—

朔里地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

本次培訓(xùn)班的主要內(nèi)容有兩項(xiàng)，首先請區(qū)人大***主任為我們做法律法規(guī)方面的輔導(dǎo)講座，大家歡迎?！?/p>

………………………

下面請區(qū)委組織部***部長為我們做有關(guān)組織紀(jì)律要求的講座，大家歡迎》………………………………………

各位代表，這次培訓(xùn)的主要內(nèi)容已經(jīng)進(jìn)行完畢，我和大家

一起認(rèn)真聽取了區(qū)人大***副主任和區(qū)委組織部***副部長的輔導(dǎo)講座，感到收獲很大。希望大家回去后，結(jié)合我們會上發(fā)放的學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，切實(shí)指導(dǎo)好今后的工作。下面我再講兩個(gè)方面的問題，一是關(guān)于過去五年***取得的成績向大家予以通報(bào)，這也是在鎮(zhèn)九屆人大一次會議政府工作報(bào)告的一部分。二是如何發(fā)揮代表作用、履行代表職責(zé)，提幾點(diǎn)要求。

一、輝煌的五年

五年來，***在區(qū)委和區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的指導(dǎo)幫助下，自八屆人大一次會議以來，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委的重大決策部署，扎實(shí)開展工作，全鎮(zhèn)綜合實(shí)力大幅提升。規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)總值五年增長20倍，財(cái)政收入五年增長兩倍，固定資產(chǎn)投資五年增長10倍，糧食產(chǎn)量五年增長近兩倍，農(nóng)民人均純收入五年翻兩番。經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)40家，其中規(guī)模企業(yè)25家，初步形成礦山機(jī)械制造、建材為支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)格局。眾幫工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施完善，已入駐企業(yè)20多家。招商引資成果豐碩?！? —

國家大型礦山機(jī)械制造企業(yè)安徽山河、安徽機(jī)電相繼落戶我鎮(zhèn)，陽光機(jī)電、大金公司、科雷伯格、安徽世諾、三星公司、大華活性炭等10余家企業(yè)入駐園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)開始顯現(xiàn)?；A(chǔ)設(shè)施邁上新臺階。五年來，累計(jì)投資1600萬元，升級改造朔縱路和葛蔡路，改建朔里中心街道，新修50多公里“村村通”公路，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了村村通路通車。朔南等5個(gè)村（居）實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，2萬多群眾用上了自來水。村莊搬遷穩(wěn)步推進(jìn)。初步建成以沈集、官莊、矬樓新村、陳谷陳臺為中心的新型居民集中區(qū)。文明創(chuàng)建成效顯著。積極實(shí)施農(nóng)村清潔工程，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，村容鎮(zhèn)貌煥然一新，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生日新月異的變化。社會事業(yè)全面進(jìn)步。鎮(zhèn)綜合文化站、計(jì)生服務(wù)樓、財(cái)政辦公樓、國土辦公樓、司法辦公樓相繼建成，社會救助體系逐步完善，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)全市領(lǐng)先，農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高，有線電視、電話、寬帶實(shí)現(xiàn)“村村通”，群眾文化生活不斷豐富；農(nóng)民人均純收入五年增長2倍多，人民生活正在向?qū)捲Ｐ托】捣€(wěn)步邁進(jìn)?；鶎咏M織建設(shè)邁上新臺階。五年來，實(shí)現(xiàn)了村級區(qū)劃調(diào)整，全鎮(zhèn)由20個(gè)村（居）調(diào)整為10個(gè)村（居），全部完成了開放式村部建設(shè)，并于今年順利進(jìn)行了區(qū)劃調(diào)整后的首次村兩委的換屆，村（居）“兩委”的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng)，為民服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。在即將過去的2011年，我們克服了種種不利因素，全鎮(zhèn)廣大干部群眾緊緊圍繞“構(gòu)建一個(gè)平臺、打造三大板塊”的目標(biāo)，圓滿完成了年度各項(xiàng)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年完成地方財(cái)政收入2700萬元，占年計(jì)劃的101.8%；固定資產(chǎn)投資11.8億元，占年計(jì)劃的 %；新增規(guī)模企業(yè)6家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到15億元，占年計(jì)劃 —3—的 %；引資內(nèi)資14億元，占年計(jì)劃116.6%，新增規(guī)模項(xiàng)目3家；利用外資910萬美元，占年計(jì)劃151%；農(nóng)民純收入達(dá)到7100元。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。

二、幾點(diǎn)要求

經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，報(bào)區(qū)委同意，***第九屆人民代表大會第一

次會議將在12月29-30日召開。會上，代表將要聽取和審議《政府工作報(bào)告》、《人大工作報(bào)告》，暢談過去五年輝煌成果并對鎮(zhèn)政府未來五年的工作提出意見和建議；還要選舉新一屆鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府班子組成人員，可以說，代表肩負(fù)的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。下面，我就如何發(fā)揮代表作用、履行代表職責(zé)，談幾點(diǎn)意見，與大家共勉。

（一）要做學(xué)習(xí)的模范

作為人大代表，要履行好自己的職責(zé)，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不

斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)。一要學(xué)黨的方針政策。各位代表要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、十七大精神和人民代表大會制度等理論知識。二要學(xué)法律。人大代表最主要的職責(zé)就是依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是自己先要懂法，學(xué)會依法辦事，依法管理。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、代表法、組織法等與代表工作相關(guān)的法律法規(guī)和代表工作知識，努力提高依法履職能力。三要學(xué)現(xiàn)代科技知識。人大工作和代表工作涉及方方面面，需要掌握大量知識，特別是當(dāng)今社會發(fā)展日新月異，如果我們不努力學(xué)習(xí)，就不能與時(shí)俱進(jìn)，就會很快落伍，就難以履行好代表職責(zé)。因此，人大代表要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

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（二）要做干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的模范

全鎮(zhèn)共有區(qū)人大代表有22人，鎮(zhèn)人大代表70人，其中，有村“兩委”干部、企業(yè)工人、知識分子、個(gè)私企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村致富帶頭人，是實(shí)現(xiàn)朔里經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的中堅(jiān)力量。在今年3月份召開的鎮(zhèn)第七次黨代會上，確定了未來五年的奮斗目標(biāo)，就是“全力構(gòu)建一個(gè)平臺、努力打造三大板塊”打造和諧美好朔里，建設(shè)淮北部部衛(wèi)星城鎮(zhèn)。把這一構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí)，需要全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致，迎難而上，積極作為。身為人大代表，一定要率先垂范，積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委號召，牢固樹立大局意識，充分發(fā)揮模范帶頭作用，以振奮的精神投身發(fā)展，以過硬的本領(lǐng)駕馭發(fā)展，以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)發(fā)展。不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)保持昂揚(yáng)斗志，奮勇爭先，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，我們朔里正處在十分難得的發(fā)展機(jī)遇之期。杜集經(jīng)濟(jì)

開發(fā)區(qū)將建成全省乃至全國知名的煤機(jī)制造基地，而開發(fā)區(qū)北擴(kuò)主戰(zhàn)場主要在朔里境內(nèi)；大型礦山機(jī)械制造企業(yè)安徽機(jī)電、安徽山河落戶我鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)；眾幫工業(yè)園區(qū)享受與杜集開發(fā)區(qū)“同園同策”的優(yōu)惠政策，朔里被定位為淮北北部衛(wèi)星小城鎮(zhèn)，同時(shí)***還被區(qū)政府確定為設(shè)施蔬菜和設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培基地，這些都為我們的發(fā)展提供難得機(jī)遇和平臺。大家務(wù)必要保持清醒頭腦，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，帶頭加快發(fā)展，牢固樹立朔里發(fā)展人人有責(zé)的觀念，不當(dāng)旁觀者，不作局外人，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為招商引資提供線索，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）要做聯(lián)系群眾的模范

人大代表來自人民，代表人民，是黨和國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群

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眾的橋梁和紐帶。要牢固樹立民本思想，把密切聯(lián)系群眾作為重要職責(zé)，認(rèn)真聽取反映他們的意見和要求，自覺維護(hù)人民群眾的利益。要經(jīng)常走訪選民和選舉單位，了解群眾的意見和要求，反映群眾的呼聲。要把群眾滿意作為判斷我們工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。要把黨的路線方針政策及時(shí)傳達(dá)給選民，將鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署變?yōu)閺V大群眾的自覺行動，圍繞中心工作釋疑解惑、鼓勁加油，協(xié)助推進(jìn)全鎮(zhèn)中心工作。與此同時(shí)，我們還要自覺接受群眾監(jiān)督，要通過開展向選民述職等活動，及時(shí)改進(jìn)我們的工作。

（四）要做執(zhí)行代表職務(wù)的模范

一是要積極參加會議、活動。要妥善處理做好本職工作與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)執(zhí)行代表職務(wù)與本職工作發(fā)生矛盾時(shí)，要盡可能的服從代表工作；當(dāng)相關(guān)會議和活動與其他會議、活動沖突時(shí)，首先要參加人大的會議和活動。二要大膽進(jìn)行審議發(fā)言。代表法第二十九條規(guī)定：“代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究”。大家一定要消除一些不必要的顧慮，暢所欲言，真正把基層的好意見、好建議帶上來，把人民群眾的呼聲反映上來。要從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，談出自己對問題的見解，議出促進(jìn)發(fā)展的對策。三要積極提議案、提建議。提議案、提建議要立足中心，立足全局，立足大事。要實(shí)事求是，客觀公正，抓住要害，提出水平，切實(shí)起到促進(jìn)工作的作用。五年來，鎮(zhèn)政府對代表建議的重視程度和辦理水平越來越高，代表建議辦結(jié)率和代表滿意率不斷提升，這為我們開展工作創(chuàng)造了很好的條件。希望大家都能盡職盡責(zé)，從我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)，結(jié)合各自工作實(shí)際，積極輸—6 —

送好計(jì)策、好建議，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供智力支持。

五、要做遵紀(jì)守法的模范

人大代表是人民群眾的代言人，又是各行各業(yè)的先進(jìn)分子和帶頭人，不僅要遵紀(jì)守法，時(shí)時(shí)處處依法辦法，而且要敢于同各種違法行為作斗爭，自覺維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。做到自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格依法辦事，以實(shí)際行動，積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。特別是在會議期間，要按時(shí)參加會議，遵守大會紀(jì)律，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，要嚴(yán)格依法辦事，要認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”的文件精神，堅(jiān)決同違反換屆紀(jì)律的各種行為做斗爭，充分履行代表職責(zé)。

各位代表，由于時(shí)間關(guān)系，這次培訓(xùn)只能組織學(xué)習(xí)一些主要知識，更多知識的學(xué)習(xí)還在于平時(shí)。希望大家回去后，利用這次培訓(xùn)學(xué)到的知識，結(jié)合依法行使代表職權(quán)的實(shí)際需要，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，不斷提高素質(zhì)能力和履職水平，真正做一個(gè)讓組織放心、讓人民滿意的人大代表，為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧美好朔里做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

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第二篇：在人大代表培訓(xùn)班上的講話

在平溪鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表培訓(xùn)班上的講話

黃明斌

各位領(lǐng)導(dǎo)、代表、同志們：

前段時(shí)間通過在座的各位同志的精誠團(tuán)結(jié)，努力工作，選出了平溪鎮(zhèn)61名鎮(zhèn)人大代表，26名縣人大代表，在此，我們向當(dāng)選的縣八屆人大代表、鎮(zhèn)六屆人大代表表示熱烈的祝賀，向?yàn)檫x舉努力工作的鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部同志們致以崇高的敬意和感謝！~

人大代表是人民代表大會的組織細(xì)胞，擔(dān)負(fù)著代表人民群眾管理國家和社會事務(wù)的責(zé)任。人大代表能否有效行使職權(quán)、履行義務(wù)、充分發(fā)揮作用，不僅直接影響到國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮，而且關(guān)系到人大的形象和權(quán)威，更決定著人民群眾能否最終行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利。今天談不上培訓(xùn)，我們共同學(xué)習(xí)，借這個(gè)機(jī)會，我就如何發(fā)揮人大代表作用，如何搞好平溪鎮(zhèn)下一步人大和政府換屆工作講幾點(diǎn)意見。

一、以鐵的紀(jì)律搞好下一步工作

同志們，我們的代表應(yīng)該是模仿遵守憲法和法律、密切關(guān)心人民群眾、政治思想過硬、道德品質(zhì)好、文化水平高和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志。因此，我們要講紀(jì)律、講政治、講正氣。去年2010年12月中紀(jì)委中紀(jì)部以（2010）21號下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)氣保證通知》“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、15個(gè)一律”要求，我們已將內(nèi)容發(fā)給你們，要求我們大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會。我把這幾個(gè)內(nèi)容在這里

共同學(xué)習(xí)一下。（---------）

二、充分認(rèn)識人大代表的性質(zhì)、地位和作用，增強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和緊迫感

第一，要正確認(rèn)識人大代表的涵義。人大代表是人民代表大會代表的簡稱，是由選民或者選舉單位選舉產(chǎn)生的國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，它的法律地位是人民在國家政治生活中的地位決定的，是由憲法和法律確認(rèn)并保障的。它具有以下五個(gè)方面的特定涵義：一是人大代表是職務(wù)而不是榮譽(yù)；二是人大代表是依法選舉產(chǎn)生的，具有很強(qiáng)的人民性；三是人大代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的一分子，其地位受到法律保護(hù)和一切組織與個(gè)人的尊重，具有權(quán)威性。如代表向有關(guān)部門、單位提出的意見、建議，承辦單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)。代表根據(jù)本級人大常委會的統(tǒng)一安排，對本級或者下級有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察，如要約見某部門領(lǐng)導(dǎo)，該部門領(lǐng)導(dǎo)必須予以接待，聽取意見；四是人大代表所代表的利益和意志是全局的利益和意志，而不能只注意原選區(qū)的利益、局部的利益；五是人大代表是集體行使國家權(quán)力的，人大代表個(gè)人無權(quán)行使國家權(quán)力。說通俗點(diǎn)，就是集體有權(quán)，個(gè)人無權(quán)。

第二，要正確認(rèn)識人大代表的性質(zhì)和地位。人大代表是一項(xiàng)法定的政治職務(wù)，是人民行使國家權(quán)力的代表。說得更通俗些，就是人民群眾利益的“代言人”，這就是人大代表的性質(zhì)。各級人大代表是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會的主體。每一位人大代表，對一級人大而言，都是至關(guān)重要的組成部分。只有優(yōu)秀的人大代

表才能組成一個(gè)有作為、有力量、有權(quán)威的權(quán)力機(jī)關(guān)。人大代表的地位是崇高而神圣的，具有地位的法定性、平等性、民主性等特點(diǎn)。它和一般意義上的非權(quán)力機(jī)關(guān)的代表有著本質(zhì)上的區(qū)別。各行各業(yè)、各界各派推薦的代表，只能代表其行業(yè)或社會團(tuán)體，其廣泛性也是有限的。在過去一段較長時(shí)間里，人們也包括我們一些代表對這一點(diǎn)的認(rèn)識存在偏差，認(rèn)為人大代表只是一種榮譽(yù)，和其他的代表是一樣的。這種認(rèn)識是錯(cuò)誤的。因?yàn)槿舜蟠硎且环N職務(wù)，要行使法律賦予的權(quán)利，代表廣大人民監(jiān)督法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。特別是隨著民主法制建設(shè)的深入開展，代表的作用將得到更加充分的體現(xiàn)。對此，我們一定要有正確和清醒的認(rèn)識。

第三，要正確認(rèn)識和履行好人大代表的權(quán)利和義務(wù)。依照法律的規(guī)定，人大代表享有一定的權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)一定的義務(wù)。人大代表的權(quán)利很多，大會期間有審議權(quán)、提案權(quán)、表決權(quán)、詢問和質(zhì)詢權(quán)、選舉權(quán)、罷免權(quán)、建議權(quán)等等，閉會期間可以參加代表小組活動、參加視察和調(diào)研活動、走訪選民、提出建議、批評和意見等等。同時(shí)，人大代表也要履行一定的義務(wù)，主要有模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、主動接受人民監(jiān)督等等。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相一致的原則，代表在行使權(quán)利的同時(shí)，必須履行相應(yīng)的義務(wù)。這種權(quán)利與義務(wù)都是法定的，也是不能割裂的。不能只講權(quán)利，不講義務(wù)；也不能不講權(quán)利只講義務(wù)。

第四，要正確認(rèn)識人大代表的作用。人大代表的性質(zhì)、地位決定了人大代表的作用。人大代表的作用，從根本上說，就是圍繞人民代

表大會的整體職權(quán)，充分履行人大代表的職責(zé)，努力把人民的意志及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?，?shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。這是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的本質(zhì)要求。黨的十七大報(bào)告指出，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。支持人民代表大會依法履行職能，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志；保障人大代表依法行使職權(quán)，密切人大代表同人民的聯(lián)系。所有這些，都需要各級人大代表的共同努力和積極參與。人大代表是我國民主政治建設(shè)中一支不可缺少的力量，在依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中肩負(fù)重要使命，責(zé)任重大。

因此，我們每位人大代表，都必須樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和崇高的歷史使命感，以主人翁的姿態(tài)，積極參與政務(wù)、管理事務(wù)，充分發(fā)揮好人大代表的作用，切實(shí)維護(hù)好黨的利益、全局利益和人民利益，為推進(jìn)民主法制建設(shè)和全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻(xiàn)。

三、依法履職，充分發(fā)揮人大代表的作用

人大代表是人民代表大會的主體，人大代表作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到各級人大及其常委會職權(quán)行使的質(zhì)量和水平。人大代表作用的發(fā)揮主要是四個(gè)方面：

一是要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。人大代表是人民群眾選舉出來，代表他們進(jìn)入權(quán)力機(jī)關(guān)并行使“當(dāng)家作主”權(quán)利的光榮使者，是人民群眾的代言人。人民群眾的意愿、利益、觀點(diǎn)，主要是通

過人大代表這個(gè)中介，轉(zhuǎn)達(dá)到權(quán)力機(jī)關(guān)及有關(guān)部門。要保持與人民群眾的密切聯(lián)系，進(jìn)百姓門，知百姓事，解百姓愁，幫百姓忙，暖百姓心，廣泛聽取群眾的呼聲，深入了解群眾的疾苦，全面客觀地反映群眾的意見，在上情下達(dá)，下情上知，密切黨和政府同人民群眾的溝通和聯(lián)系方面發(fā)揮積極、有益的作用，不辜負(fù)人民群眾的信任和重托。

二是要充分發(fā)揮決策作用。隨著決策民主化、科學(xué)化的推進(jìn)，黨的重大決策、重要法律法規(guī)的出臺和修訂，人大及其常委會通過的重大決議、決定等，都會越來越多地征求人大代表的意見，或提交人民代表大會審議。目的就是要廣泛收集民智，更好地反映民意，體現(xiàn)民意，提高決策水平。在大會期間，要按照法定程序，投下自己莊嚴(yán)神圣的一票，把人民群眾擁護(hù)和信賴的，想辦事、能辦事、辦好事的同志選出來，實(shí)現(xiàn)組織意圖；要圍繞經(jīng)濟(jì)社會生活中的一些重大問題以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極提出議案、建議、批評和意見，通過政府及其有關(guān)部門的辦理，推動政府改進(jìn)工作，提高效率。

三是要在本職工作中發(fā)揮模范作用。人大代表的法律地位、職責(zé)及其肩負(fù)的使命，決定了人大代表必須嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)事事處處當(dāng)群眾的表率，通過以身作則去影響和帶動群眾，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活等各個(gè)方面起模范作用，特別是要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放中起排頭兵的作用。作為人大代表，一定要有強(qiáng)烈的中心意識、大局意識、發(fā)展意識，始終站在時(shí)代的前列，發(fā)揮模范帶頭作用，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，努力促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。同時(shí)，要擺正代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系，甘于奉獻(xiàn)，甘于比普通公民

多辛苦一些，多勞累一點(diǎn)，在做好崗位工作的同時(shí)，擠時(shí)間多聯(lián)系一些群眾，認(rèn)真履行代表職責(zé)。希望大家增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，花費(fèi)必要的時(shí)間和精力，擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)光榮的使命，切實(shí)做好代表工作。

總之，作為一名人大代表，必須堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，時(shí)刻牢記人民的重托和憲法、法律賦予的職責(zé)，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行代表義務(wù)，積極參與大會及閉會期間的各項(xiàng)工作和活動，不斷提高履行代表職責(zé)的能力，充分發(fā)揮好代表作用。只有這樣，才能無愧于人大代表這一光榮職務(wù)，切實(shí)做一個(gè)讓黨放心，讓人民滿意的合格代表。

第三篇：在全市人大代表培訓(xùn)班上的講話

位代表、同志們：經(jīng)過一天的緊張學(xué)習(xí)，本次人大代表培訓(xùn)班即將結(jié)束。培訓(xùn)期間，大家認(rèn)真聽取了逄教授和單秘書長的輔導(dǎo)講座，普遍感到收獲很大。一是對人民代表大會制度有了更為深刻的認(rèn)識。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，與我國國體和基本國情相適應(yīng)，直接體現(xiàn)了國家性質(zhì)，保證了人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利，在國家政治生活中處于首要地位，在制定國家其他各種制度中起著決定性的作用，充分表明了我國社會政治生活的基本面貌。二是對人大代表的性質(zhì)、地位和作用有了更為準(zhǔn)確的理解。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是國家政治生活的直接參與者，居于國家政治生活的主導(dǎo)地位，在政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中發(fā)揮著重要作用。三是對人大代表的權(quán)利和義務(wù)有了更為全面的把握。人大代表享有審議權(quán)、提案權(quán)、選舉權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)、表決權(quán)以及提出建議、批評和意見等權(quán)利；同時(shí)，必須遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、保守國家秘密、協(xié)助政府推進(jìn)工作，履行法律規(guī)定的各種義務(wù)。兩位專家的講座提綱已經(jīng)印發(fā)給大家，希望代表們回去后，認(rèn)真、經(jīng)常地進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，切實(shí)指導(dǎo)開展好今后的工作。新形勢下，怎樣當(dāng)好人大代表？下面，我代表市人大常委會提五個(gè)方面要求：

一、人大代表要做學(xué)習(xí)的模范作為各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的人大代表，要履行好自己的職責(zé)，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)。這一點(diǎn)非常重要，它不僅關(guān)系到代表能否更好地履行職責(zé)，更關(guān)系到各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的建設(shè)，關(guān)系到人民代表大會制度能否順利發(fā)展。那么，學(xué)什么？一要學(xué)理論。理論是管總的、管方向的。理論上的高度，決定了對問題認(rèn)識的深度和開展工作的力度。只有理論上有扎實(shí)的功底，工作上才會卓有成效。因此，各位代表都要擠時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、十六大精神和人民代表大會制度等理論知識。當(dāng)前，尤其要深入學(xué)好“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤總書記“七.一”講話精神，不斷提高理論水平和政治素質(zhì)。二要學(xué)法律。人大代表最主要的職責(zé)就是依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是自己先要懂法，學(xué)會依法辦事，依法管理。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、代表法、組織法等與代表工作相關(guān)的法律法規(guī)和代表工作知識，努力提高依法履職能力。為便于大家學(xué)習(xí)，我們將一些與代表工作密切相關(guān)的法律、知識，匯編成《人大代表手冊》，統(tǒng)一印發(fā)給大家，希望回去以后，認(rèn)真參照學(xué)習(xí)。三要學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)的必備知識。人大工作和代表工作涉及方方面面，需要掌握大量知識，特別是當(dāng)今社會發(fā)展日新月異，如果我們不努力學(xué)習(xí)，就不能與時(shí)俱進(jìn)，就會很快落伍，就難以履行好代表職責(zé)。因此，人大代表要做學(xué)習(xí)的模范。

二、人大代表要做干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的模范我市現(xiàn)有鎮(zhèn)級以上人大代表兩千多人，是實(shí)現(xiàn)萊州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越的重要力量。2002年，工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)品銷售收入、利稅、利潤、總資產(chǎn)實(shí)力、固定資產(chǎn)規(guī)模、容納勞動力等幾項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，居全市前30位的工業(yè)企業(yè)中，有一半以上是我們?nèi)舜蟠眍I(lǐng)辦的（見2003萊州統(tǒng)計(jì)年鑒）。最近，省委、煙臺市委和萊州市委相繼召開會議，向全省和全市發(fā)出了新一輪解放思想、跨越發(fā)展的動員令。身為人大代表，一定要率先垂范，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級會議精神，用我們的實(shí)際行動，促進(jìn)和推動全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要積極響應(yīng)市委號召，廣泛開展“解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、加快發(fā)展”大討論。通過大討論，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)保持昂揚(yáng)斗志，快馬加鞭，奮勇爭先，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，萊州正面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府把我市確定為全省30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之一，并專門制訂了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣率先突破，跨越發(fā)展。圍繞加快膠東半島城市群建設(shè)步伐，煙臺市委、市政府又提出加快建設(shè)從牟平養(yǎng)馬島到萊州三山島200公里北部沿海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。這些重大舉措，為萊州發(fā)展提供了千載難逢的大好機(jī)遇。大家務(wù)必要保持清醒頭腦，搶抓機(jī)遇，搞好對接，乘勢而上，帶頭加快發(fā)展。機(jī)不可失、失不再來，誰能抓住這次機(jī)遇，誰就能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，否則就有被淘汰的危險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)一線的代表，要繼續(xù)向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向大目標(biāo)邁進(jìn)，要站到全省、全國乃至全球的范圍內(nèi)橫向?qū)Ρ龋猿５哪懽R和魄力，爭雄奪魁、再創(chuàng)佳績、再立新功。其他界別的代表，也要牢固樹立萊州發(fā)展人人有責(zé)的觀念，不當(dāng)旁觀者，不作局外人，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為招商引資提供線索，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。為進(jìn)一步調(diào)動廣大代表干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展積極性，市人大常委會決定，今年年底集中進(jìn)行一次優(yōu)秀代表評選活動。評選的標(biāo)準(zhǔn)主要是看代表在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用和貢獻(xiàn)。希望大家努力爭取。

三、人大代表要做聯(lián)系群眾的模范人大代表來自人民，代表人民，是黨和國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要牢固樹立民本思想，把密切聯(lián)系群眾作為重要職責(zé)，認(rèn)真聽取反映他們的意見和要求，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，自覺維護(hù)人民群眾的利益。要經(jīng)常走訪選民和選舉單位，了解群眾的意見和要求，反映群眾的呼聲。要把群眾滿意作為判斷我們工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)系群眾，不僅在于為民代言，幫助群眾排憂解難，更重要的是要把黨的路線方針政策及時(shí)傳達(dá)給選民，將國家意志變?yōu)閺V大群眾的自覺行動，圍繞中心工作釋疑解惑、鼓勁加油，協(xié)助推進(jìn)全市中心工作。與此同時(shí)，我們還要自覺接受群眾監(jiān)督，要通過開展向選民述職等活動，及時(shí)改進(jìn)我們的工作。最近，中央電視臺《面對面》欄目播出了河南省焦作市全國人大代表姚秀榮的先進(jìn)事跡，非常感人。姚秀榮就是一名普普通通的工人，工作也很忙。為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)，為了維護(hù)老百姓的合法權(quán)益，她犧牲休息時(shí)間東奔西走，跑斷腿、磨破嘴，為老百姓伸張了正義，為法律找回了公道，受到河南省乃至全國各地群眾的高度信任和贊譽(yù)，老百姓有什么困難都愿意找她幫忙。原河南省委書記李長春同志對姚秀榮代表也給予高度評價(jià)，希望姚秀榮這樣的代表越多越好。所以說，人大代表要密切聯(lián)系群眾，并不是一句空話、一個(gè)口號，而是實(shí)實(shí)在在的工作，我們?nèi)舜蟠砺?lián)系群眾大有可為。

四、人大代表要做執(zhí)行代表職務(wù)的模范一是要積極參加會議、活動。要妥善處理做好本職工作與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)執(zhí)行代表職務(wù)與本職工作發(fā)生矛盾時(shí)，要盡可能的服從代表工作；當(dāng)相關(guān)會議和活動與其他會議、活動沖突時(shí)，首先要參加人大的會議和活動。二要大膽進(jìn)行審議發(fā)言。代表法第二十九條規(guī)定：“代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究”。大家一定要消除一些不必要的顧慮，暢所欲言，真正把基層的好意見、好建議帶上來，把人民群眾的呼聲反映上來。當(dāng)然，審議發(fā)言也不能信口開河、發(fā)牢騷或泄一已之憤，要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，談出自己對問題的見解，議出促進(jìn)發(fā)展的對策。三要積極提議案、提建議。提議案、提建議要立足中心，立足全局，立足大事。要實(shí)事求是，客觀公正，抓住要害，提出水平，切實(shí)起到促進(jìn)工作的作用。要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)調(diào)研。這是我們做好代表工作的基礎(chǔ)。調(diào)研可以專題調(diào)研，主要圍繞全市中心工作，人大及其常委會審議決定的重要問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研。還可以隨時(shí)調(diào)研，要經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解情況，多掌握第一手資料。今年，市人大常委會對《代表建議、批評和意見辦理辦法》進(jìn)行了重新修訂，對辦理程序、辦理時(shí)限等方面都作出了明確規(guī)定，希望大家認(rèn)真把握，參照執(zhí)行。近幾年，“一府兩院”對代表建議的重視程度和辦理水平越來越高，代表建議辦結(jié)率和代表滿意率不斷提升，這為我們開展工作創(chuàng)造了很好的條件。希望大家都能盡職盡責(zé)，做好這方面的工作。圍繞解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展這個(gè)主題，市人大常委會設(shè)立了優(yōu)秀議案、建議獎(jiǎng)。最近，我們正配合全市開展一次“‘我為萊州發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策’代表活動月”活動，希望廣大代表發(fā)揮聰明才智，從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，結(jié)合各自工作實(shí)際，積極輸送好計(jì)策、好建議，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)新跨越提供智力支持。

五、人大代表要做遵紀(jì)守法的模范人大代表是人民群眾的代言人，又是各行各業(yè)的先進(jìn)分子和帶頭人，不僅要遵紀(jì)守法，時(shí)時(shí)處處依法辦法，而且要敢于同各種違法行為作斗爭，自覺維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。代表法明確規(guī)定，人大代表享有非經(jīng)特別許可不受限制人身自由、逮捕或刑事審判的權(quán)利。對此，大家一定要正確認(rèn)識，這是國家和社會為代表執(zhí)行職務(wù)提供的特別司法保障，而不是對人大代表違法行為的一種庇護(hù)。希望大家都能自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格依法辦事，以實(shí)際行動，積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程。最后，我代表市人大常委會向大家表個(gè)態(tài)，人大常委會是代表之家，我們?nèi)χС执硪婪穆殻⑴榇砉ぷ鲃?chuàng)造良好環(huán)境。今后代表們在工作中遇到什么困難，需要人大出面協(xié)調(diào)，我們一定積極協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)。同時(shí)，也希望鎮(zhèn)街人大積極為代表行使職權(quán)創(chuàng)造一個(gè)好環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮好人大代表的骨干帶頭作用。

第四篇：在縣級人大代表培訓(xùn)班上的講話

在縣級人大代表培訓(xùn)班上的講話提綱

各位代表、同志們：

根據(jù)《人大常委會2010年工作要點(diǎn)》的安排，經(jīng)主任會議決定，利用半天的時(shí)間舉辦一次代表培訓(xùn)班，組織大家集中學(xué)習(xí)代表法修改情況和規(guī)范性文件備案審查工作情況的相關(guān)內(nèi)容。舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的，是要通過短期的集中培訓(xùn)，使我們在座的作人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和各位代表加深對人民代表大會制度尤其是人大的性質(zhì)、地位、作用，人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，人大代表的權(quán)利和義務(wù)等方面知識的了解，提高代表依法履行職責(zé)的意識和能力，促進(jìn)代表積極、正確地執(zhí)行職務(wù)，推動人大工作的有效開展。

下面，我講三個(gè)方面的意見：

一、充分認(rèn)真舉辦這次代表培訓(xùn)班的重大意義

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，根據(jù)這一制度設(shè)立的各級人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有憲法和法律賦予的廣泛而重要的職權(quán)。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民的意志參加行使國家權(quán)力，是人大工作的基礎(chǔ)。憲法和法律賦予人大的職權(quán)能否行使到位，人民代表大會制度能否在實(shí)踐中不斷完善，與人大代表能否充分履行職責(zé)緊密相關(guān)。人大代 1

表要在新時(shí)期履行好法定職責(zé)，很重要的一個(gè)方面就是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性，不斷提高自身素質(zhì)和依法履職的能力。作為人大代表，必須具備良好的政治素養(yǎng)、較高的法律素質(zhì)以及較為廣泛的經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的知識，光靠在本職崗位上積累的知識和經(jīng)驗(yàn)是不夠的，需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬知識面，提高參政技能。

二、增強(qiáng)職責(zé)意識，積極主動地行使各項(xiàng)法定職權(quán)

根據(jù)全國人大常委會機(jī)關(guān)研究人員對憲法和相關(guān)法律的研究，代表職權(quán)，包括人民代表大會會議期間的職權(quán)和閉會期間的職權(quán)。這些職權(quán)既是代表的法定民主權(quán)利，也是代表的法定職責(zé)。代表作用的有效發(fā)揮，人大工作的有效開展，正是以代表職權(quán)的有效行使為基礎(chǔ)的?？傮w來說，當(dāng)前我縣大多數(shù)人大代表都具有較強(qiáng)的職責(zé)意識，能以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù)。但是也必須清醒地看到，一部分人大代表把代表職務(wù)當(dāng)作榮譽(yù)光環(huán)而對履行代表職責(zé)漠不關(guān)心，或者忙于本職工作而對代表職務(wù)無暇顧及，閉會期間很少參加代表活動，大會期間很少提議案建議和發(fā)言，甚至當(dāng)了一屆代表都沒有提一件議案建議、沒有發(fā)過一次言。這些現(xiàn)象的存在，直接影響人大代表形象、人大工作實(shí)效和人大權(quán)威。人大代表由人民依法選舉產(chǎn)生，代表人民依法行使國家權(quán)力，不僅要對代表職責(zé)具有深刻的認(rèn)識，而且要對履行職責(zé)具有高度的責(zé)任感。

三、增強(qiáng)群眾意識，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系 對于人大代表來說，群眾意識就是密切聯(lián)系群眾、充分反映群眾意見、熱心為群眾辦事、維護(hù)群眾合法權(quán)益的責(zé)任感。聯(lián)系群眾的問題在前面已簡要提到過，我覺得很有必要在這里進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，不是一種榮譽(yù)稱號，而是一種國家職務(wù)，擁有這個(gè)職務(wù)意味著擁有了法定權(quán)力，同時(shí)也必須相應(yīng)地承擔(dān)法定義務(wù)。人大代表由人民依法選舉產(chǎn)生、代表人民行使國家權(quán)力，必須對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，積極為民代言，忠實(shí)地代表和反映人民的利益和意愿。人民選我們當(dāng)人大代表，既是一種信任，也是一種重托。我們務(wù)必常懷為民之心、恪守為民之責(zé)，時(shí)刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，站在群眾的立場上思考問題、開展工作，努力維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益，不辜負(fù)人民群眾的信任和重托。

各位代表、同志們，這次集中培訓(xùn)的時(shí)間很短，學(xué)習(xí)內(nèi)容很豐富，也非常重要。大家要正確認(rèn)識這次培訓(xùn)的重要意義，珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，遵守培訓(xùn)紀(jì)律，潛下心來學(xué)習(xí)，集中精力聽課，認(rèn)真做好筆記。要通過學(xué)習(xí)，多思考問題、多研究問題，確保這次培訓(xùn)班圓滿成功。當(dāng)然，人大制度的內(nèi)涵非常豐富，人大工作涉及的法律知識也非常廣泛，要在半天的時(shí)間里全面學(xué)完是不現(xiàn)實(shí)的。大家務(wù)必以這次培訓(xùn)為新的起點(diǎn)，不斷

增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，把抓好學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去，不斷提高依法履職的能力和水平，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

最后，祝大家學(xué)有所獲，工作順利，身體健康，萬事如意！

第五篇：在全市人大代表培訓(xùn)班上的講話

在全市人大代表培訓(xùn)班上的講話

位代表、同志們：

經(jīng)過一天的緊張學(xué)習(xí)，本次人大代表培訓(xùn)班即將結(jié)束。培訓(xùn)期間，大家認(rèn)真聽取了逄教授和單秘書長的輔導(dǎo)講座，普遍感到收獲很大。

一是對人民代表大會制度有了更為深刻的認(rèn)識。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，與我國國體和基本國情相適應(yīng)，直接體現(xiàn)了國家性質(zhì)，保證了

人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利，在國家政治生活中處于首要地位，在制定國家其他各種制度中起著決定性的作用，充分表明了我國社會政治生活的基本面貌。

二是對人大代表的性質(zhì)、地位和作用有了更為準(zhǔn)確的理解。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是國家政治生活的直接參與者，居于國家政治生活的主導(dǎo)地位，在政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中發(fā)揮著重要作用。

三是對人大代表的權(quán)利和義務(wù)有了更為全面的把握。人大代表享有審議權(quán)、提案權(quán)、選舉權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)、表決權(quán)以及提出建議、批評和意見等權(quán)利；同時(shí)，必須遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、保守國家秘密、協(xié)助政府推進(jìn)工作，履行法律規(guī)定的各種義務(wù)。

兩位專家的講座提綱已經(jīng)印發(fā)給大家，希望代表們回去后，認(rèn)真、經(jīng)常地進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，切實(shí)指導(dǎo)開展好今后的工作。

新形勢下，怎樣當(dāng)好人大代表？下面，我代表市人大常委會提五個(gè)方面要求：

一、人大代表要做學(xué)習(xí)的模范

作為各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的人大代表，要履行好自己的職責(zé)，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)。這一點(diǎn)非常重要，它不僅關(guān)系到代表能否更好地履行職責(zé)，更關(guān)系到各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的建設(shè)，關(guān)系到人民代表大會制度能否順利發(fā)展。那么，學(xué)什么？

一要學(xué)理論。理論是管總的、管方向的。理論上的高度，決定了對問題認(rèn)識的深度和開展工作的力度。只有理論上有扎實(shí)的功底，工作上才會卓有成效。因此，各位代表都要擠時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、十六大精神和人民代表大會制度等理論知識。當(dāng)前，尤其要深入學(xué)好“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤總書記“七一”講話精神，不斷提高理論水平和政治素質(zhì)。

二要學(xué)法律。人大代表最主要的職責(zé)就是依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是自己先要懂法，學(xué)會依法辦事，依法管理。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、代表法、組織法等與代表工作相關(guān)的法律法規(guī)和代表工作知識，努力提高依法履職能力。為便于大家學(xué)習(xí)，我們將一些與代表工作密切相關(guān)的法律、知識，匯編成《人大代表手冊》，統(tǒng)一印發(fā)給大家，希望回去以后，認(rèn)真參照學(xué)習(xí)。

三要學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)的必備知識。人大工作和代表工作涉及方方面面，需要掌握大量知識，特別是當(dāng)今社會發(fā)展日新月異，如果我們不努力學(xué)習(xí)，就不能與時(shí)俱進(jìn)，就會很快落伍，就難以履行好代表職責(zé)。因此，人大代表要做學(xué)習(xí)的模范。

二、人大代表要做干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的模范

我市現(xiàn)有鎮(zhèn)級以上人大代表兩千多人，是實(shí)現(xiàn)萊州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越的重要力量。某年，工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)品銷售收入、利稅、利潤、總資產(chǎn)實(shí)力、固定資產(chǎn)規(guī)模、容納勞動力等幾項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，居全市前位的工業(yè)企業(yè)中，有一半以上是我們?nèi)舜蟠眍I(lǐng)辦的（見萊州統(tǒng)計(jì)年鑒）。最近，省委、煙臺市委和萊州市委相繼召開會議，向全省和全市發(fā)出了新一輪解放思想、跨越發(fā)展的動員令。身為人大代表，一定要率先垂范，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級會議精神，用我們的實(shí)際行動，促進(jìn)和推動全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要積極響應(yīng)市委號召，廣泛開展“解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、加快發(fā)展”大討論。通過大討論，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)保持昂揚(yáng)斗志，快馬加鞭，奮勇爭先，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，萊州正面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府把我市確定為全省個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之一，并專門制訂了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣率先突破，跨越發(fā)展。圍繞加快膠東半島城市群建設(shè)步伐，煙臺市委、市政府又提出加快建設(shè)從牟平養(yǎng)馬島到萊州三山島公里北部沿海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。這些重大舉措，為萊州發(fā)展提供了千載難逢的大好機(jī)遇。大家務(wù)必要保持清醒頭腦，搶抓機(jī)遇，搞好對接，乘勢而上，帶頭加快發(fā)展。機(jī)不可失、失不再來，誰能抓住這次機(jī)遇，誰就能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，否則就有被淘汰的危險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)一線的代表，要繼續(xù)向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向大目標(biāo)邁進(jìn)，要站到全省、全國乃至全球的范圍內(nèi)橫向?qū)Ρ?，以超常的膽識和魄力，爭雄奪魁、再創(chuàng)佳績、再立新功。其他界別的代表，也要牢固樹立萊州發(fā)展人人有責(zé)的觀念，不當(dāng)旁觀者，不作局外人，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為招商引資提供線索，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。為進(jìn)一步調(diào)動廣大代表干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展積極性，市人大常委會決定，今年年底集中進(jìn)行一次優(yōu)秀代表評選活動。評選的標(biāo)準(zhǔn)主要是看代表在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用和貢獻(xiàn)。希望大家努力爭取。

人大代表來自人民，代表人民，是黨和國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要牢固樹立民本思想，把密切聯(lián)系群眾作為重要職責(zé)，認(rèn)真聽取反映他們的意見和要求，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，自覺維護(hù)人民群眾的利益。要經(jīng)常走訪選民和選舉單位，了解群眾的意見和要求，反映群眾的呼聲。要把群眾滿意作為判斷我們工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)系

群眾，不僅在于為民代言，幫助群眾排憂解難，更重要的是要把黨的路線方針政策及時(shí)傳達(dá)給選民，將國家意志變?yōu)閺V大群眾的自覺行動，圍繞中心工作釋疑解惑、鼓勁加油，協(xié)助推進(jìn)全市中心工作。與此同時(shí)，我們還要自覺接受群眾監(jiān)督，要通過開展向選民述職等活動，及時(shí)改進(jìn)我們的工作。

最近，中央電視臺《面對面》欄目播出了河南省焦作市全國人大代表姚秀榮的先進(jìn)事跡，非常感人。姚秀榮就是一名普普通通的工人，工作也很忙。為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)，為了維護(hù)老百姓的合法權(quán)益，她犧牲休息時(shí)間東奔西走，跑斷腿、磨破嘴，為老百姓伸張了正義，為法律找回了公道，受到河南省乃至全國各地群眾的高度信任和贊譽(yù)，老百姓有什么困難都愿意找她幫忙。原河南省委書記李長春同志對姚秀榮代表也給予高度評價(jià)，希望姚秀榮這樣的代表越多越好。所以說，人大代表要密切聯(lián)系群眾，并不是一句空話、一個(gè)口號，而是實(shí)實(shí)在在的工作，我們?nèi)舜蟠砺?lián)系群眾大有可為。

四、人大代表要做執(zhí)行代表職務(wù)的模范

一是要積極參加會議、活動。要妥善處理做好本職工作與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)執(zhí)行代表職務(wù)與本職工作發(fā)生矛盾時(shí)，要盡可能的服從代表工作；當(dāng)相關(guān)會議和活動與其他會議、活動沖突時(shí)，首先要參加人大的會議和活動。

二要大膽進(jìn)行審議發(fā)言。代表法第二十九條規(guī)定：“代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究”。大家一定要消除一些不必要的顧慮，暢所欲言，真正把基層的好意見、好建議帶上來，把人民群眾的呼聲反映上來。當(dāng)然，審議發(fā)言也不能信口開河、發(fā)牢騷或泄一已之憤，要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，談出自己對問題的見解，議出促進(jìn)發(fā)展的對策。

三要積極提議案、提建議。提議案、提建議要立足中心，立足全局，立足大事。要實(shí)事求是，客觀公正，抓住要害，提出水平，切實(shí)起到促進(jìn)工作的作用。要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)調(diào)研。這是我們做好代表工作的基礎(chǔ)。調(diào)研可以專題調(diào)研，主要圍繞全市中心工作，人大及其常委會審議決定的重要問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研。還可以隨時(shí)調(diào)研，要經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解情況，多掌握第一手資料。文秘114版權(quán)所有

今年，市人大常委會對《代表建議、批評和意見辦理辦法》進(jìn)行了重新修訂，對辦理程序、辦理時(shí)限等方面都作出了明確規(guī)定，希望大家認(rèn)真把握，參照執(zhí)行。近幾年，“一府兩院”對代表建議的重視程度和辦理水平越來越高，代表建議辦結(jié)率和代表滿意率不斷提升，這為我們開展工作創(chuàng)造了很好的條件。希望大家都能盡職盡責(zé)，做好這方面的工作。圍繞解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展這個(gè)主題，市人大常委會設(shè)立了優(yōu)秀議案、建議獎(jiǎng)。最近，我們正配合全市開展一次“‘我為萊州發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策’代表活動月”活動，希望廣大代表發(fā)揮聰明才智，從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，結(jié)合各自工作實(shí)際，積極輸送好計(jì)策、好建議，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)新跨越提供智力支持。

五、人大代表要做遵紀(jì)守法的模范

人大代表是人民群眾的代言人，又是各行各業(yè)的先進(jìn)分子和帶頭人，不僅要遵紀(jì)守法，時(shí)時(shí)處處依法辦法，而且要敢于同各種違法行為作斗爭，自覺維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。代表法明確規(guī)定，人大代表享有非經(jīng)特別許可不受限制人身自由、逮捕或刑事審判的權(quán)利。對此，大家一定要正確認(rèn)識，這是國家和社會為代表執(zhí)行職務(wù)提供的特別司法保障，而不是對人大代表違法行為的一種庇護(hù)。希望大家都能自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格依法辦事，以實(shí)際行動，積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程。

最后，我代表市人大常委會向大家表個(gè)態(tài)，人大常委會是代表之家，我們?nèi)χС执硪婪穆?，并努力為代表工作?chuàng)造良好環(huán)境。今后代表們在工作中遇到什么困難，需要人大出面協(xié)調(diào)，我們一定積極協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)。同時(shí)，也希望鎮(zhèn)街人大積極為代表行使職權(quán)創(chuàng)造一個(gè)好環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮好人大代表的骨干帶頭作用。

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