第一篇：企業(yè)聯(lián)合會講話

高密市在企業(yè)聯(lián)合會成立大會上的講話

同志們：

今天，高密市企業(yè)聯(lián)合會正式成立了。這是我市“深化企業(yè)年，興辦大工業(yè)”的一項重要舉措，也是高密涉企組織發(fā)展史上的一件大事。在此，我代表市委、市政府向企業(yè)聯(lián)合會的成立表示衷心祝賀！向長期以來關(guān)心支持高密企業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示誠摯感謝！向為高密工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的企業(yè)家們致以崇高敬意！

近年來，我們立足高密實際，大力實施“工業(yè)立市、企業(yè)興市”戰(zhàn)略，全力推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。從2003年到2008年，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由144家發(fā)展到634家，工業(yè)總產(chǎn)值由64億增加到603億。企業(yè)群體規(guī)模的迅速擴張和發(fā)展質(zhì)量的不斷提升，為企業(yè)聯(lián)合會的成立奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，受復(fù)雜多變宏觀經(jīng)濟形勢影響，當前企業(yè)發(fā)展既面臨難得機遇，又面臨嚴峻挑戰(zhàn)，急需成立企業(yè)之間抱團發(fā)展的合作組織。為此，市委、市政府順時應(yīng)勢，做出了成立企業(yè)聯(lián)合會，加快融入山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動企業(yè)又好又快發(fā)展的決策部署。希望企業(yè)聯(lián)合會認真落實市委、市政府部署要求，抓緊健全完善規(guī)章制度和工作程序，切實加強自身建設(shè)，努力推動各項工作有序開展。

要把聯(lián)合會辦成促進創(chuàng)業(yè)的組織。創(chuàng)業(yè)是時代的主旋律，是企業(yè)發(fā)展的主題，更是企業(yè)家的追求和本色。聯(lián)合會要把創(chuàng)業(yè)作為開展一切活動的主題，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，引導(dǎo)激勵會員企業(yè)常懷進取之心，永葆創(chuàng)業(yè)之志。當前，尤其要按照“重點工作項目化，項目建設(shè)責任化”的要求，抓住融入“兩區(qū)”建設(shè)的重大機遇，認真研究高密產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，以建設(shè)孚日光伏、豪邁裝備、銀鷹化纖、汽車、環(huán)保、雙星“六大產(chǎn)業(yè)園”和膠河、姜莊、朝陽、晟綺“四大物流園區(qū)”為重點，迅速掀起上新項目、鋪新攤子的熱潮。要重點挖掘一批本地企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)典型，營造一種崇尚創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。企業(yè)主管部門要充分利用好聯(lián)合會這一平臺，引導(dǎo)企業(yè)進一步解放思想，干大事、創(chuàng)大業(yè)，千方百計把企業(yè)做大做強，努力推動全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。要把聯(lián)合會辦成政企互動的紐帶。溝通企業(yè)與政府、企業(yè)與社會、企業(yè)與企業(yè)的聯(lián)系，推動企業(yè)改革和發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)營者管理水平和企業(yè)競爭力，是企業(yè)聯(lián)合會的宗旨。聯(lián)合會一定要明確職能發(fā)揮作用，廣泛聽取會員意見，及時通報企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，提出促進企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策與措施建議。要定期舉辦企業(yè)與政府以及部門間的對話會、座談會，溝通思想，通報情況，探討 1

問題，研究對策，建立企業(yè)與政府間溝通交流的通暢渠道。同時，政府也要進一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)造條件，把一些事情移交給協(xié)會來辦，使聯(lián)合會在協(xié)調(diào)政企以及勞資關(guān)系等方面發(fā)揮作用，切實成為政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶。

要把聯(lián)合會辦成學(xué)習(xí)交流的沙龍。聯(lián)合會要把打造一流的企業(yè)家隊伍作為一項基本的工作定位，努力搭建企業(yè)家成長的優(yōu)勢平臺。要圍繞宏觀經(jīng)濟形勢和熱點難點問題，定期或不定期地邀請國內(nèi)外成功人士、企業(yè)家、經(jīng)營管理專家前來講學(xué)，探討問題，把握形勢，開闊視野，提高境界。要經(jīng)常組織會員到發(fā)達地區(qū)、知名企業(yè)考察學(xué)習(xí)，指導(dǎo)會員不斷總結(jié)和升華自己的實踐經(jīng)驗。要舉辦高層次的職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班，組織企業(yè)家外出培訓(xùn)鍛煉，進一步提高理論和業(yè)務(wù)水平，提升企業(yè)家的綜合素質(zhì)。要加強與各地企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)絡(luò)和溝通，為會員與各地企業(yè)家交流搭建舞臺，幫助他們創(chuàng)造商機，開拓市場。

要把聯(lián)合會辦成服務(wù)企業(yè)的新平臺。聯(lián)合會要積極探索新形勢下服務(wù)企業(yè)、推動企業(yè)發(fā)展的新路子，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，搞好全方位的服務(wù)。在服務(wù)范圍上，包括各行各業(yè)、各種所有制成份的企業(yè)，都是聯(lián)合會的服務(wù)對象；在服務(wù)理念上，要堅持指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、建議和促進的原則，只要企業(yè)需要的、政府要求的，就是我們的工作目標；在服務(wù)內(nèi)容上，要把信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、橫向聯(lián)合、相互交流等作為服務(wù)企業(yè)和企業(yè)家的重要內(nèi)容，努力把聯(lián)合會打造成“企業(yè)之家”。要積極代表企業(yè)參加與勞動部門和工會三方組成的有關(guān)企業(yè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)活動，切實維護企業(yè)的合法權(quán)益。要善于用好各種社會力量，增強服務(wù)功能，打造服務(wù)品牌，不斷擴大企業(yè)聯(lián)合會的知名度和影響力，切實提高聯(lián)合會的凝聚力和向心力。

企業(yè)聯(lián)合會的各項工作，離不開會員單位的大力支持和積極參與。希望各會員單位認真履行章程規(guī)定的責任和義務(wù)，積極參與聯(lián)合會組織的各項活動。要爭當企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者，在推動全市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮骨干帶頭作用。要有高度的社會責任感和使命感，帶頭講誠信、守信用，積極履行社會責任，在和諧社會建設(shè)中多做貢獻。通過會員單位的示范帶動作用，吸引更多企業(yè)加入到聯(lián)合會來，使聯(lián)合會不斷發(fā)展壯大。企業(yè)聯(lián)合會的各項工作，也離不開各級各部門的的大力支持。各鎮(zhèn)街區(qū)和市直部門都要牢固樹立“工業(yè)立市、企業(yè)興市”的理念，積極支持企業(yè)聯(lián)合會的工作，努力為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，創(chuàng)造寬松發(fā)展環(huán)境，齊心協(xié)力推動企業(yè)發(fā)展。

同志們，企業(yè)聯(lián)合會首屆理事會任期，正是高密經(jīng)濟跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段。企業(yè)聯(lián)合會要充分認識在全市經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，牢牢把握當前面臨的難得機遇和有利條件，把企業(yè)當事業(yè)、視困難為機遇，凝心聚力，創(chuàng)新實干，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建富強和諧現(xiàn)代化中等城市作出新的更大

2貢獻。

最后，祝各位企業(yè)家事業(yè)興旺發(fā)達！

祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康、萬事如意！

謝謝大家！

在仙桃市企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會/中小企業(yè)協(xié)會成立大會上的講話

各位企業(yè)家，同志們、朋友們：

今天，我們歡聚一堂，共同來見證仙桃市企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會的成立，這是我市推進“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的一項重要舉措，也是繼全省縣域經(jīng)濟工作現(xiàn)場會之后我市經(jīng)濟社會發(fā)展當中的又一件大事。在此，我代表市委、市政府向企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會的成立表示熱烈的祝賀！向長期以來關(guān)心支持仙桃經(jīng)濟社會發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各屆人士表示衷心的感謝！向?qū)ο商医?jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的企業(yè)家們表示崇高的敬意！

近年來，我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以跨越發(fā)展為主基調(diào)，強力推進大開放、培植大產(chǎn)業(yè)、打造大平臺、營造大環(huán)境、推動大作為，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)發(fā)展提速、產(chǎn)業(yè)提檔、后勁提升的良好態(tài)勢。2011年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值378.5億元，同比增長15.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值174億元，增長25.9%；固定資產(chǎn)投資178億元，增長35.2%；財政總收入21.6億元，增長37.3%；地方一般預(yù)算收入13.1億元，增長48.1%，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)三年翻番。全市中小企業(yè)達6280家，從業(yè)人員22.9萬人，中小企業(yè)對全市GDP的貢獻達86%?！捌髽I(yè)興，仙桃興”。正是我們廣大的企業(yè)和企業(yè)家為全市經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出貢獻，全市涌現(xiàn)出了一大批懂管理、會經(jīng)營、有見解的優(yōu)秀企業(yè)家，為企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會的成立奠定了堅實的基礎(chǔ)。

當前，受到復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的影響，我們企業(yè)的發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)，但同時也面臨著難得的發(fā)展機遇。企業(yè)之間加強交流合作、互通信息尤為重要，因此成立企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會推動企業(yè)又好又快發(fā)展十分必要。省企業(yè)聯(lián)合會（企業(yè)家協(xié)會）和省中小企業(yè)協(xié)會為我市企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會的成立給予了大力支持，邱思勝會長多次蒞臨仙桃指導(dǎo)工作。經(jīng)過大家的共同努力，今天，我們企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會正式成立，并且推選出了首任會長、副會長，希望企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會在會長、副會長的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受省企業(yè)聯(lián)合會（企業(yè)家協(xié)會）和省中小企業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)，認真落實市委、市政府的決策部署，抓緊健全完善各項規(guī)章制度和有關(guān)工作程序，切實加強自身建設(shè)，努力

3推動各項工作有序開展。

下面我就企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會的發(fā)展和工作開展提幾點希望和建議：

第一，要充分發(fā)揮促進創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)作用。創(chuàng)業(yè)是時代的主旋律，是企業(yè)發(fā)展的主題，更是企業(yè)家的追求和財富之源，企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會要把促進創(chuàng)業(yè)作為開展一切活動的重中之重，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，引導(dǎo)和激勵會員企業(yè)常懷進取之心、永葆創(chuàng)業(yè)之志，要引導(dǎo)和培育更多的個體和個人成為市場主體。當前，我們尤其要引領(lǐng)會員企業(yè)進一步解放思想，堅持科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級，做大做強，掀起干大事、創(chuàng)大業(yè)的熱潮，要大力宣傳一批我們本地企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)典型，營造崇尚創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，促進全民創(chuàng)業(yè)。

第二，要充分發(fā)揮政企互動的橋梁紐帶作用。溝通企業(yè)與政府、企業(yè)與社會、企業(yè)與企業(yè)的聯(lián)系，推動企業(yè)改革發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)營者的管理水平和企業(yè)核心競爭力，這是企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會工作的要旨，企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會一定要明確職能，發(fā)揮作用。要廣泛聽取和收集會員意見，圍繞企業(yè)發(fā)展中的問題及時提出相關(guān)政策和措施建議。要定期舉辦企業(yè)與政府、部門之間的對話會、座談會，溝通思想，探討問題，研究對策，建立企業(yè)與政府間溝通交流的暢通渠道，幫助維護企業(yè)的合法權(quán)益。同時，各地各部門要進一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)造條件，使企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會在協(xié)調(diào)政企、勞資關(guān)系、三方機制等方面發(fā)揮重要作用。

第三，要充分發(fā)揮企業(yè)合作交流的平臺作用。企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會要把打造一流的企業(yè)家隊伍作為一項基本的工作定位，努力搭建企業(yè)家成長的優(yōu)質(zhì)平臺。堅持“走出去，請進來”，廣泛開展活動。要圍繞宏觀經(jīng)濟形勢和熱點難點問題，定期或不定期地邀請國內(nèi)外成功人士、企業(yè)家、經(jīng)營管理專家前來講學(xué)，探討問題，把握形勢，引導(dǎo)企業(yè)家開拓視野，提高境界。要經(jīng)常組織會員到發(fā)達地區(qū)、知名企業(yè)參觀考察學(xué)習(xí)，指導(dǎo)會員企業(yè)不斷總結(jié)升華經(jīng)驗。要舉辦高層次的職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班，加強企業(yè)家培訓(xùn)。要加強與省內(nèi)外各地企業(yè)聯(lián)合會的溝通，為會員與各地企業(yè)家交流搭建平臺，幫助他們創(chuàng)造商機，開拓市場。

第四，要充分發(fā)揮企業(yè)之“家”的服務(wù)作用。企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會要積極探索新形勢下服務(wù)企業(yè)、推動企業(yè)發(fā)展的新路子，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為企業(yè)搞好全方位的服務(wù)。在服務(wù)范圍上，各個行業(yè)，各種所有制企業(yè)都是服務(wù)對象；在服務(wù)理念上，要堅持指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、建議、促進的原則，“想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所需”；在服務(wù)內(nèi)容上，要把信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、4橫向聯(lián)合、相互交流等作為服務(wù)企業(yè)和企業(yè)家的重要內(nèi)容。要努力把企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會打造成“企業(yè)之家”、“企業(yè)家俱樂部”。要善于用好各種社會力量，拓展服務(wù)功能，打造服務(wù)品牌，不斷擴大企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會的知名度和影響力，增強凝聚力和向心力。

企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會的各項工作離不開會員單位的大力支持和積極參與。希望各會員單位認真履行章程規(guī)定的責任和義務(wù)，積極參與各項活動。要爭當企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者，在推動全市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮骨干帶頭作用。要有高度的社會責任感和使命感，帶頭講誠信、守信用，積極履行社會責任，在和諧社會建設(shè)中多做貢獻。企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會的各項工作，也離不開各地各部門的大力支持，希望各地各部門按照李鴻忠書記提出的“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”的理念，積極支持企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會的工作，努力為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，齊心協(xié)力，共同推進我市企業(yè)的發(fā)展。

同志們，仙桃市企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會首屆理事會任期，正是我市實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會要充分認識在全市經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，牢牢把握當前面臨的難得機遇和有利條件，把企業(yè)當事業(yè)，凝心聚力，創(chuàng)新實干，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。

最后，祝各位企業(yè)家事業(yè)興旺發(fā)達！

祝各位來賓身體健康、萬事如意！

謝謝！

第二篇：聯(lián)合會成立講話

順義區(qū)委常委、組織部長、區(qū)志愿者聯(lián)合會主席在區(qū)志愿者聯(lián)合會成立暨第一次會員代表大會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在大家的積極參與和共同努力下，順義區(qū)志愿者聯(lián)合會第一次會員代表大會圓滿完成了各項議程，即將落下帷幕。

本次大會的召開得到了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，延昆書記專門聽取了籌備工作報告，對聯(lián)合會的成立提出了具體要求。全區(qū)各會員單位對會議召開給予了大力支持。大會審議通過了《順義區(qū)志愿者聯(lián)合會章程》，選舉產(chǎn)生了順義區(qū)志愿者聯(lián)合會第一屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；在大會的號召下，全體會員進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、理清思路、振奮精神，會議取得了預(yù)期的工作成果，是一次團結(jié)、創(chuàng)新、務(wù)實、高效的大會。

在此次會議上，各位會員推選我為志愿者聯(lián)合會會長，感謝大家的信任和支持，作為聯(lián)合會會長，我感到十分榮幸，同時也深感責任重大。我一定不辜負各位代表的殷切期望，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，與大家一道，腳踏實地、扎實工作，共同把順義區(qū)志愿者聯(lián)合會建設(shè)成為全區(qū)志愿者組織的大家庭，成為推動我區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)進一步發(fā)展的中堅力量。

志愿服務(wù)體現(xiàn)著公民的社會責任意識，是人們自覺為他人和社會服務(wù)、共同建設(shè)和諧生活的生動實踐，是現(xiàn)代社會文明程度的重要標志。順義區(qū)志愿者聯(lián)合會的成立標志著我區(qū)志愿者工作在系統(tǒng)化、科學(xué)化的進程中邁出了堅實的一步，也為今后工作的開拓創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。在此，我代表區(qū)委和志愿者聯(lián)合會向長期以來關(guān)心支持志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界表示衷心的感謝！向堅守在各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線辛勤工作、無私奉獻的志愿者朋友們致以親切的問候！

下面，我代表區(qū)委就進一步加強志愿者聯(lián)合會自身建設(shè)，著力完善我區(qū)志愿服務(wù)體系，再講三點意見：

一、健全制度，形成合力，積極推進志愿者工作規(guī)范化管理

我區(qū)志愿者工作自1996年啟動以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各類志愿者組織堅持服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的工作方針，秉承“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務(wù)精神，銳意創(chuàng)新、大膽實踐，團結(jié)動員廣大志愿者圍繞環(huán)境保護、教育衛(wèi)生、賽事服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、敬老助殘、法律援助等方面，深入開展了一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、富有成效的志愿服務(wù)活動，特別是圓滿完成了“好運北京測試賽”、奧運會、花博會、國慶60周年慶?；顒拥闹驹阜?wù)任務(wù)，充分展現(xiàn)了順義人民昂揚向上、團結(jié)友愛、無私奉獻、朝氣蓬勃的時代風采，生動詮釋了互幫互助、和諧共處的社會理念，贏得了廣泛贊譽。志愿者工作已經(jīng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局，志愿者的微笑已經(jīng)成為順義最好的名片。

當前，全區(qū)發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史階段，按照市委提出的建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和“世界城市”的發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)，區(qū)委提出了“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、經(jīng)濟發(fā)展多元化、社會管理精細化、黨的建設(shè)科學(xué)化”的工作要求。這為志愿者工作提供了廣闊的空間和舞臺，也提出了新的機遇和挑戰(zhàn)。今天，我們成立順義區(qū)志愿者聯(lián)合會，就是我們緊抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的重要舉措。

以此次會議為標志，順義區(qū)志愿者聯(lián)合會將開始正式運轉(zhuǎn)。下一步，聯(lián)合會要在以下五方面做好工作：

（一）建立健全志愿者管理機制。要在全面研究總結(jié)各級各類志愿者培訓(xùn)、招募、管理等方面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立和完善全區(qū)統(tǒng)一的志愿者注冊、考核、培訓(xùn)、激勵、表彰等一系列制度，形成完整的志愿者工作檔案和服務(wù)考評體系。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各類志愿者組織。充分發(fā)揮志愿者聯(lián)合會在志愿者工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，健全各項工作制度，團結(jié)凝聚全區(qū)各級各類志愿者組織，整合各方力量，發(fā)揮各方優(yōu)勢，全面做好日常管理和服務(wù)協(xié)調(diào)工作，共同推動志愿服務(wù)活動蓬勃開展。要提高聯(lián)合會對全區(qū)志愿服務(wù)的吸引力、動員力和凝聚力，努力打造成為覆蓋面廣、戰(zhàn)斗力強的“樞紐型”社會組織，推進志愿服務(wù)事業(yè)向規(guī)范化、社會化、組織化方向發(fā)展。

（三）構(gòu)建完善志愿者工作網(wǎng)絡(luò)。進一步健區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級志愿者組織，切實加強基層志愿者隊伍的管理，努力實現(xiàn)志愿者隊伍與志愿服務(wù)項目的有效對接，增強基層志愿服務(wù)工作的規(guī)范化運作水平，促進志愿事業(yè)全面發(fā)展和志愿服務(wù)活動向基層延伸，形成覆蓋全區(qū)、組織完善、運作有序、充滿活力的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（四）精心打造志愿者隊伍。志愿者隊伍是開展志愿服務(wù)活動的基礎(chǔ)。要立足順義區(qū)域資源豐富、居民文化素質(zhì)高、志愿服務(wù)基礎(chǔ)良好的優(yōu)勢，按照“資源整合、全民參與、項目運作、規(guī)范管理”的思路，切實抓好各級各類志愿者隊伍建設(shè)。要鞏固好現(xiàn)有隊伍，充分發(fā)揮各級團組織、學(xué)校、社區(qū)和青年骨干的主體作用，加強隊伍的培訓(xùn)和管理，不斷提升現(xiàn)有隊伍服務(wù)水平。要進一步吸納、整合民間志愿者隊伍和專業(yè)志愿者隊伍，注重在新經(jīng)濟組織、社會團體和青年自組織中發(fā)展志愿者，著力打造一支門類齊全、專業(yè)化程度高、符合群眾需求的志愿者隊伍。

（五）不斷加強聯(lián)合會秘書處建設(shè)。進一步完善秘書處的服務(wù)功能和工作制度，切實履行好組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)的職能，做好志愿者組織和優(yōu)秀志愿者個人的吸收入會工作，進一步充實、壯大聯(lián)合會的隊伍，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展一系列有影響力的志愿服務(wù)活動，促進志愿服務(wù)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，使志愿者聯(lián)合會這一嶄新組織形式切實發(fā)揮作用。

二、整合資源，拓寬領(lǐng)域，深入開展多種形式志愿服務(wù)活動

（一）堅持服務(wù)大局，拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域。志愿者聯(lián)合會和各會員單位要從經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾愿望出發(fā)，堅持立足實際、面向社會、依托社區(qū)、落腳基層，在黨政關(guān)注、群眾急需、志愿者能為的結(jié)合上尋找工作突破口，深入開展助老扶弱、扶貧濟困、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、大型活動等傳統(tǒng)服務(wù)項目，積極拓展科普宣傳、心理疏導(dǎo)、應(yīng)急救援、社區(qū)矯正等志愿服務(wù)新興領(lǐng)域，探索創(chuàng)新普通社會公眾參與志愿服務(wù)的形式和載體，不斷拓展志愿服務(wù)覆蓋群體和空間范圍，努力形成具有順義特色的志愿工作品牌。

（二）堅持整合資源，形成社會化運作模式。志愿者聯(lián)合會和各會員單位要分發(fā)揮社會動員能力，挖掘和整合各類社會資源，積極謀劃、組織、開展好多種形式的志愿服務(wù)和宣傳活動，引導(dǎo)更多的社會團體和各界人士積極參與到志愿服務(wù)中來，讓志愿服務(wù)的理念廣為傳播，讓志愿服務(wù)的精神深入人心，讓志愿服務(wù)的行為融入生活，使志愿服務(wù)從組織化動員的模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣瘎訂T模式，不斷提升志愿服務(wù)的生命力，促進志愿者工作常態(tài)化發(fā)展。

（三）堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升服務(wù)品牌效應(yīng)。志愿服務(wù)作為一種新的有效載體，充分尊重參與者的主體選擇，能夠最充分地激發(fā)創(chuàng)造活力；堅持人人可為，能夠最廣泛地調(diào)動參與熱情；注重貼近基層，能夠最直接地釋放感召力量。因此，廣大志愿者的服務(wù)是發(fā)自內(nèi)心的，是快樂優(yōu)質(zhì)的。希望聯(lián)合會和各會員單位要不斷規(guī)范隊伍運作機制，加強對志愿者的教育管理，注意保護和調(diào)動志愿者服務(wù)熱情，挖掘和吸收具有專業(yè)特長的志愿者開展專業(yè)服務(wù)。廣大志愿者要恪守志愿服務(wù)準則和法律法規(guī)的規(guī)定，充分發(fā)揚吃苦耐勞的奉獻精神、精益求精的敬業(yè)精神、團結(jié)協(xié)作的團隊精神和積極向上的樂觀精神，在快樂心情中開展服務(wù)，在提升服務(wù)質(zhì)量中完善自己，使自己的服務(wù)成為一面旗幟、一個品牌。

三、加強宣傳，科學(xué)引導(dǎo)，努力營造開展志愿服務(wù)良好氛圍

要加大對志愿服務(wù)工作和志愿文化的宣傳力度，根據(jù)不同階段、不同領(lǐng)域的實際情況，確定宣傳的主題和重點，大力宣傳志愿者甘于奉獻、積極向上的精神風貌，挖掘好、宣傳好志愿者活動中涌現(xiàn)出的先進典型，展現(xiàn)志愿者的良好風貌和高尚情操，及時總結(jié)和推廣志愿服務(wù)工作中的好經(jīng)驗好做法，不斷擴大志愿者活動的影響力和知曉度。

要充分利用各類宣傳陣地，廣泛宣傳開展志愿服務(wù)活動的目的和意義，在廣大群眾中積極傳播志愿服務(wù)的理念，倡導(dǎo)“奉獻、友愛、互助、進步”的文明新風，形成全社會關(guān)心、支持、參與志愿服務(wù)的濃厚氛圍。

各級黨委政府和有關(guān)部門要充分認識到志愿服務(wù)在構(gòu)建和諧社會中的重要作用，為志愿者工作提供強有力的政策支撐和服務(wù)保障，積極保護志愿者的奉獻熱情，加強對志愿者的教育培訓(xùn)，努力為志愿者開展服務(wù)工作創(chuàng)造良好條件。

同志們，順義區(qū)志愿者聯(lián)合會的成立，翻開了全區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的新篇章。希望大家以此次會議為契機，振奮精神，齊心協(xié)力，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實有效地推進全區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)科學(xué)法、規(guī)范化發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代文明和諧新順義作出積極貢獻，努力譜寫順義志愿服務(wù)事業(yè)的嶄新篇章！

謝謝大家！

西城區(qū)委書記林鐸在西城區(qū)志愿者聯(lián)合會第一次會員代表大會上的講話

2010-02-23

同志們、志愿者朋友們：

今天，在即將迎來共和國六十周年華誕的歷史時刻，我們在此隆重召開西城區(qū)志愿者聯(lián)合會第一次會員代表大會，目的就是大力弘揚志愿服務(wù)精神，推動志愿服務(wù)事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展。剛才，廣宏同志致大會賀辭，躍平同志作了籌備工作報告，團市委鄧亞萍副書記作了重要講話，講得很好，具有很強的指導(dǎo)意義，我們要認真學(xué)習(xí)和貫徹。

西城區(qū)志愿者聯(lián)合會的成立是全區(qū)廣大志愿者多年來熱情奉獻的成果，是各界人士關(guān)心支持的成果，是奧運志愿服務(wù)遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化的成果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，對大會的召開表示熱烈的祝賀！向全區(qū)廣大志愿者致以誠摯問候！向關(guān)心支持西城區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)的各界人士表示衷心感謝！

下面，我就進一步做好西城區(qū)志愿者工作，推動全區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)科學(xué)長遠發(fā)展，講幾點意見。

一、大力弘揚奧運志愿服務(wù)精神，推動區(qū)域志愿服務(wù)事業(yè)大發(fā)展

多年來，我區(qū)志愿者工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門和單位的大力支持下，在廣大志愿者的共同努力下，取得了很大的工作成績和突出的社會效果。特別是奧運會的成功舉辦，推動我區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。我們要充分繼承以往工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，大力弘揚奧運志愿服務(wù)精神，推動區(qū)域志愿服務(wù)事業(yè)再上一個新臺階。

一要繼承發(fā)展區(qū)志愿者協(xié)會的傳統(tǒng)優(yōu)勢資源。2004年，以我區(qū)創(chuàng)建首批全國文明城區(qū)為契機，成立了西城區(qū)志愿者協(xié)會。經(jīng)過不懈努力，區(qū)志愿者協(xié)會已經(jīng)成立了15個志愿者分會，志愿服務(wù)隊伍1200余支，志愿者11萬余人。協(xié)會成立以后，積極調(diào)動社會各個方面積極參與和支持志愿服務(wù)工作，廣泛推行注冊登記制度，開展了豐富多彩的志愿服務(wù)活動，較好地滿足了市民的實際需求，營造了良好的志愿服務(wù)氛圍，成為服務(wù)西城經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要力量。今天成立的聯(lián)合會是在原區(qū)志愿者協(xié)會基礎(chǔ)上的進一步提升，原協(xié)會各分會、管理骨干和廣大志愿者要一如既往地發(fā)揮好作用，原有的志愿服務(wù)項目要持續(xù)開展下去，原有的好經(jīng)驗、好做法要進一步發(fā)揚光大，確保聯(lián)合會各項工作在以往基礎(chǔ)上取得更大突破。

借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向原區(qū)志愿者協(xié)會工作人員及廣大志愿者表示衷心的感謝，同時，也希望同志們能夠在今后的工作中繼續(xù)關(guān)注支持志愿者工作，繼續(xù)為我區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。

二要大力轉(zhuǎn)化奧運志愿服務(wù)的寶貴遺產(chǎn)。自2006年下半年開始，為認真做好奧運籌辦工作，我區(qū)先后成立奧運會志愿者工作協(xié)調(diào)小組和奧運志愿服務(wù)指揮部。統(tǒng)籌全區(qū)13萬城市志愿者、賽會志愿者、社會志愿者、駕駛員志愿者、黨員志愿者、啦啦隊志愿者，在賽場內(nèi)外為北京奧運會的成功舉辦作出了突出貢獻，廣大志愿者成為奧運期間西城最亮麗的風景線。在奧運志愿者的帶動下，全區(qū)廣大社會公眾積極參與到奧運志愿服務(wù)工作中，形成了人人爭當志愿者的良好社會風尚。奧運會志愿服務(wù)為我們留下了統(tǒng)一高效的區(qū)域志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機制，留下了一支精干得力的志愿者管理骨干人才，留下了規(guī)模宏大并涵蓋駐區(qū)、區(qū)屬單位和個人的志愿者隊伍，留下了被譽為“金融街現(xiàn)象”的志愿服務(wù)新模式，留下了融合現(xiàn)代科技的信息化管理平臺，留下了“服務(wù)至上、和諧至上”的志愿奧運精神。志愿奧運的遺產(chǎn)是區(qū)志愿者聯(lián)合會誕生的催化劑，在今后的工作中同樣需要大力繼承并不斷發(fā)揚光大。

三要高度重視志愿服務(wù)事業(yè)的重要意義。志愿服務(wù)領(lǐng)域?qū)?、渠道廣，能夠廣泛動員社會資源，有效彌補政府服務(wù)和市場服務(wù)的不足，有利于增加和諧因素、促進公平正義、維護社會穩(wěn)定。志愿服務(wù)有利于倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等基本道德規(guī)范，提高公民思想道德素質(zhì)，把建設(shè)社會主義核心價值體系的任務(wù)落到實處。志愿服務(wù)適應(yīng)了社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生深刻變化的新特點，有利于充分發(fā)揮群眾的主體作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的生機與活力。大力推進志愿服務(wù)工作，必將為建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”增添新的動力，必將為促進西城科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展注入新的活力，我們要著力完善志愿服務(wù)體系，建立健全區(qū)域志愿服務(wù)工作長效機制，全面提升區(qū)域志愿服務(wù)水平，推動志愿服務(wù)事業(yè)有一個更大的發(fā)展。

二、以成立區(qū)志愿者聯(lián)合會為契機，建立健全區(qū)域志愿服務(wù)工作組織體系

西城區(qū)是首都功能核心區(qū)，是國家政治中心的主要載體、國家金融管理中心、傳統(tǒng)風貌重要旅游地區(qū)和國內(nèi)知名的商業(yè)中心。我們要立足西城區(qū)位特點，形成一整套有利于志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的運行模式。推動區(qū)域志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵是要建立健全長效機制，使志愿服務(wù)走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。

一是發(fā)揮好龍頭作用。區(qū)志愿者聯(lián)合會是全區(qū)志愿者組織和個人的神經(jīng)中樞，要充分發(fā)揮好自身“樞紐型”組織的龍頭作用，密切聯(lián)合駐區(qū)中央、市屬單位，區(qū)屬各部門、各系統(tǒng)、各領(lǐng)域志愿者組織和個人，共同推動區(qū)域志愿服務(wù)活動蓬勃開展。要按照《北京市志愿服務(wù)促進條例》的有關(guān)要求，抓緊制定符合我區(qū)實際需要的志愿服務(wù)工作意見，形成面向未來的工作規(guī)劃，為各級志愿者組織更好地開展工作指明方向。要合理配置各類志愿者資源，實現(xiàn)與志愿服務(wù)需求的有效對接，促進志愿服務(wù)效能最大化。要強化對志愿者組織和個人的服務(wù)與監(jiān)管，圍繞志愿者的招募、注冊、管理、培訓(xùn)、評價、激勵等環(huán)節(jié)，建立健全相關(guān)制度，提高志愿者工作的規(guī)范化、制度化水平，為志愿服務(wù)事業(yè)的長遠發(fā)展提供良好的機制環(huán)境。

二是強化組織體系建設(shè)。區(qū)志愿者聯(lián)合會成立以后，各街道、各系統(tǒng)及各相關(guān)單位要大力培育和發(fā)掘區(qū)域內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)各類志愿者組織。原區(qū)志愿者協(xié)會各分會要繼續(xù)保留并在聯(lián)合會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下進一步發(fā)揮好骨干作用。要著力完善基層志愿服務(wù)體系，加強機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等基層志愿服務(wù)組織建設(shè)，特別要大力開發(fā)“兩新”組織志愿者團隊和各類公益自組織，形成覆蓋全區(qū)的基層志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域、區(qū)屬各志愿者組織要強化合作聯(lián)動，嘗試以志愿者工作論壇、合作開發(fā)志愿服務(wù)項目等多種方式，促進資源共享、優(yōu)勢互補，形成推動區(qū)域志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的整體合力。

三是吸引培養(yǎng)志愿服務(wù)人才。國內(nèi)外經(jīng)驗表明，由具有社會工作者專業(yè)知識的管理人才主導(dǎo)、志愿者參與的模式是較為成熟的社會志愿服務(wù)模式。我們必須加快培養(yǎng)建設(shè)多梯次的志愿服務(wù)管理人才隊伍，為志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供不竭動力。要繼承奧運志愿服務(wù)人才資源，積極培育壯大各類志愿服務(wù)隊伍，特別是大力加強志愿服務(wù)專家隊伍、管理人才隊伍和骨干人才隊伍建設(shè)，形成強大的志愿服務(wù)人力資源庫。要發(fā)揮體制優(yōu)勢、專業(yè)特長，培育志愿服務(wù)示范團隊，打造優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)品牌，擴大志愿服務(wù)活動的影響力。要依托區(qū)位優(yōu)勢，大力開發(fā)駐區(qū)中央、市屬單位志愿者人才資源，認真做好區(qū)域志愿者人才資源團結(jié)、凝聚和服務(wù)工作。

三、立足區(qū)域發(fā)展現(xiàn)實需求，開發(fā)領(lǐng)域?qū)挿骸哟呜S富的志愿服務(wù)項目

志愿服務(wù)項目是志愿服務(wù)的主要載體。許多具有持久生命力的志愿服務(wù)項目都是經(jīng)過精心設(shè)計的。這些項目往往能夠有效兼顧志愿者的特點和受助對象的現(xiàn)實需求，將分散的志愿行為整合為持續(xù)性的集體力量。區(qū)志愿者聯(lián)合會要緊緊圍繞黨政工作大局，圍繞群眾之所需，大力開發(fā)和推廣對志愿者有吸引力、對受助者有切實幫助的志愿服務(wù)項目體系，讓溫馨和諧的氛圍充滿西城每一處角落。

一是搭建項目開發(fā)的平臺。區(qū)志愿者聯(lián)合會和各志愿者組織要發(fā)揮好項目“孵化器”的作用，深入調(diào)查研究，從經(jīng)濟社會發(fā)展需要出發(fā)，從群眾切身愿望出發(fā)，精心設(shè)計培育一批志愿服務(wù)項目，加大工作力度，開展多種形式的群眾樂于參與、便于參與的志愿服務(wù)活動。要轉(zhuǎn)承奧運志愿服務(wù)相關(guān)項目，創(chuàng)新工作載體，拓展服務(wù)領(lǐng)域，緊密結(jié)合社會發(fā)展、群眾需求和精神文明創(chuàng)建的需要，在深入開展助老扶弱、扶貧濟困、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生等傳統(tǒng)服務(wù)項目的基礎(chǔ)上，圍繞社區(qū)服務(wù)、應(yīng)急救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)設(shè)新項目，構(gòu)建與政府服務(wù)、市場服務(wù)相銜接的社會志愿服務(wù)體系。

二是關(guān)注項目開發(fā)的重點。志愿服務(wù)項目的開發(fā)要堅持從辦得到、群眾又迫切需要的事情做起，把生活困難群眾和老年人、殘疾人、未成年人作為重點對象，積極開展送溫暖、獻愛心志愿服務(wù)，努力為困難群眾排憂解難。要注意借鑒奧運志愿服務(wù)的成功做法，并靈活運用到即將開展的慶祝國慶六十周年重大活動中，廣泛開展“迎國慶、講文明、樹新風”主題志愿服務(wù)活動，著力改進服務(wù)方式、提高服務(wù)水平，為今后的各類大型社會活動創(chuàng)造良好條件、提供有力保障。志愿服務(wù)不僅要在平時發(fā)揮作用，更要在應(yīng)對重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件中發(fā)揮作用。要加強對志愿者的相關(guān)知識培訓(xùn)和技能演練，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平，保證我們的志愿者關(guān)鍵時刻能服務(wù)、會服務(wù)。

三是把握項目開發(fā)的規(guī)律。志愿服務(wù)項目開發(fā)有著自身的特點，開展志愿服務(wù)必須把握規(guī)律、尊重規(guī)律。要堅持以相互關(guān)愛、服務(wù)社會為重點，把公益性放在首位；堅持志愿服務(wù)與政府服務(wù)、市場服務(wù)相銜接，有針對性地設(shè)計項目、開展活動；堅持志愿服務(wù)與實現(xiàn)個人發(fā)展相統(tǒng)一，讓人們在為他人送溫暖、為社會做貢獻的過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干；堅持自愿參與和社會倡導(dǎo)相結(jié)合，既尊重人們的服務(wù)意愿，鼓勵人們自主參與，又強調(diào)公民的社會責任，進行適當組織動員，努力擴大志愿服務(wù)活動的覆蓋面，增強志愿服務(wù)活動的影響力。

四、切實加強對志愿者工作的領(lǐng)導(dǎo)，為區(qū)域志愿服務(wù)事業(yè)科學(xué)長遠發(fā)展提供根本保障

志愿者工作涉及方方面面，既需要全社會共同參與，又必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，推動資源整合，完善保障措施。

一是要認清差距和不足。雖然我區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)在過去有了長足的進展，但從總體上看，還存在管理規(guī)范化程度不高，體制機制不順，志愿者參與主體較為單一，一些志愿服務(wù)組織具有較為明顯的行政化色彩，自發(fā)性的志愿者組織和公益自組織發(fā)育還處于起步階段，與發(fā)達國家和地區(qū)相比還有較大差距。在區(qū)志愿者聯(lián)合會成立以后，我們要盡快尋找差距、彌補不足，充分發(fā)揮首都體制的獨特優(yōu)勢，強化對駐區(qū)、區(qū)屬各單位和廣大志愿者的服務(wù)工作，進一步加大對全區(qū)志愿者工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，為志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供全方位保障。

二是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我們必須看到，志愿服務(wù)在促進個人發(fā)展、增進社會福利的同時，也存在一些自身難以克服的“缺陷”，也就是說志愿活動具有必備資源的先天不足、溫情主義和缺乏專業(yè)性等問題，我們一般稱之為“志愿失靈”。因此，黨委政府必須在彌補“志愿失靈”，為志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供體制機制保障上發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)作用。全區(qū)各單位、各系統(tǒng)要充分認識加強和改進志愿服務(wù)工作的重大意義，把志愿服務(wù)工作擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。要將志愿者聯(lián)合會的活動經(jīng)費納入專項預(yù)算，保證志愿者隊伍建設(shè)和志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展有穩(wěn)定的經(jīng)費支持。要及時掌握志愿者工作進展情況，幫助解決推進志愿服務(wù)工作中遇到的實際困難和問題。要健全工作機制，加強溝通協(xié)調(diào)，做好督促檢查，確保各項任務(wù)落到實處。

三是要加強資源整合。要整合社會資源，積極爭取全區(qū)各部門和社會各界的支持，特別是要強化與區(qū)社會工作者聯(lián)合會、企業(yè)聯(lián)合工作、社會組織聯(lián)合會等社會組織的聯(lián)動與合作，形成推動區(qū)域社會發(fā)展的整體合力。要整合各級志愿者組織的力量，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、上下聯(lián)動、整體推進。要積極整合志愿服務(wù)項目，按照“黨政所急、群眾所需、志愿者能為”的原則，抓關(guān)鍵、解難點、創(chuàng)品牌，切實推進人區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。積極借助信息支撐平臺，將奧運會的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)系統(tǒng)進行有效轉(zhuǎn)化，以數(shù)字化手段整合志愿服務(wù)資源。

同志們、志愿者朋友們，新的起點，新的征程，讓我們認真總結(jié)奧運會志愿服務(wù)工作的經(jīng)驗，大力弘揚志愿服務(wù)精神，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，扎實工作，努力開拓，共同推動西城志愿服務(wù)事業(yè)不斷邁上新臺階，為西城科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展貢獻出我們的愛心和力量，讓志愿者的微笑永遠成為北京最好的名片！

區(qū)委副書記王書合在北京市昌平區(qū)志愿者聯(lián)合會成立暨第一次會員代表

大會上的講話

2010年3月15日 同志們、志愿者朋友們：

今天，我們在這里隆重舉行北京市昌平區(qū)志愿者聯(lián)合會成立大會暨第一次會員代表大會，這是我區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展歷程中的一件大事。借此機會，我代表區(qū)委區(qū)政府對志愿者聯(lián)合會的成立表示熱烈的祝賀！向關(guān)心和支持志愿服務(wù)事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝！向長期從事參與志愿工作的同志們致以崇高的敬意！

近年來，我區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展，在北京奧運、祖國60周年大慶等大型活動中，志愿者隊伍日益壯大，志愿服務(wù)理念深入人心，志愿服務(wù)機制不斷健全，志愿服務(wù)水平進一步提高，在增強市民文明素質(zhì)、促進社會和諧發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。當前，區(qū)委區(qū)政府提出打造商務(wù)花園城市和建設(shè)一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)的奮斗目標。這些時代課題和歷史使命都為我區(qū)志愿服務(wù)工作賦予了新的內(nèi)涵，提出了更高要求，也為廣大志愿者施展才華、服務(wù)社會提供了廣闊舞臺。昌平區(qū)志愿者聯(lián)合會的成立標志著我區(qū)志愿服務(wù)工作在系統(tǒng)化、科學(xué)化發(fā)展的進程中邁出了堅實的一步，也為今后志愿服務(wù)事業(yè)的開拓創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。下面,我對進一步做好新時期志愿服務(wù)工作講三點意見：

一、把握規(guī)律，堅持志愿服務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向

一是要向社會化方向發(fā)展。志愿服務(wù)之所以為廣大群眾樂于接受并自覺參與，是因為它順應(yīng)了人們的內(nèi)心需求，尊重人們的自主選擇，采取了社會化動員等有效形式，建立社會化動員機制是我們今后工作的重點。在加大社會化動員機制的同時，要防止“兩種傾向”。一種是志愿服務(wù)行政化傾向。另一種是“被志愿化”的傾向。志愿精神的體現(xiàn)要有一個合理的度的掌握，要體現(xiàn)內(nèi)心的感召力。要逐步淡化行政推動色彩，實現(xiàn)志愿者以組織招募為主向社會化招募為主的過渡。

二是要向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。志愿服務(wù)實質(zhì)上是對一定量的社會資源的重新配置，同市場對資源的配置一樣，要求實現(xiàn)效率的最大化，也就必然要求其向分工和專業(yè)化方向發(fā)展。要大力開展培訓(xùn)，不斷提高志愿者服務(wù)的能力和水平，建立起具有一定規(guī)模、一定影響力的專業(yè)志愿服務(wù)團隊。要培育優(yōu)質(zhì)項目，塑造更為豐富的志愿服務(wù)項目品牌。要在黨政關(guān)注、群眾急需、志愿者能為的結(jié)合點上尋找工作突破口，選擇好服務(wù)領(lǐng)域，確定好服務(wù)項目。新時期下，要繼續(xù)做好傳統(tǒng)品牌的傳承，更要著眼于發(fā)展和創(chuàng)新，立足昌平的地域資源優(yōu)勢，結(jié)合社會熱點，針對工作難點，突出活動重點，探索和建立起具有昌平特色的志愿服務(wù)項目品牌體系。

三是要向文化性方向發(fā)展。要通過理念的傳播、文化的熏陶來動員最廣泛的社會力量投身到現(xiàn)在正在推行的公益事業(yè)中來。志愿服務(wù)本身的貢獻有限，但志愿服務(wù)過程中倡導(dǎo)的奉獻愛心文化的力量無限。因此，我們在推動志愿服務(wù)工作的過程中，要一手抓活動開展和項目實施，一手抓理念傳播和文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)愛心奉獻，努力成為引領(lǐng)社會新風尚的先鋒。

四是要向法治化方向發(fā)展。今天我區(qū)召開志愿者聯(lián)合會成立大會，頒布了昌平區(qū)志愿服務(wù)《章程》，對志愿服務(wù)的社會定位、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、權(quán)利與義務(wù)關(guān)系等都進行了明確的法律界定，這也是開展志愿者工作的法律依據(jù)。各級志愿者組織要開展好學(xué)習(xí)宣傳活動，依法開展志愿者工作，依法促進志愿服務(wù)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

二、創(chuàng)新載體，豐富志愿服務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵

一是活動載體要著眼于促進社會和諧穩(wěn)定。區(qū)委三屆九次全會提出深入落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和世界城市的要求，緊緊圍繞“一三四七”工作思路，打造商務(wù)花園城市和建設(shè)一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)。具體地講，要充分發(fā)揮志愿服務(wù)在解決社會熱點、難點問題中的積極作用。圍繞“三個北京”、“四個全民”等主題，廣泛設(shè)計策劃志愿服務(wù)活動。要充分發(fā)揮志愿服務(wù)在社區(qū)建設(shè)中的積極作用。通過培育特色服務(wù)項目、培養(yǎng)社區(qū)志愿者等措施，大力推進社區(qū)志愿服務(wù)工作，使社區(qū)成為市民參與和接受志愿服務(wù)的最大陣地。要充分發(fā)揮志愿服務(wù)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。積極開展扶貧、惠農(nóng)、支教等志愿服務(wù)，引導(dǎo)青年在投身農(nóng)村基層實踐中增長才干、展示作為。

二是活動載體要著眼于弘揚奉獻精神培養(yǎng)志愿文化。大力弘揚奉獻精神、著力培養(yǎng)志愿文化，才能吸引更多的青年和公眾加入志愿者隊伍，在奉獻愛心、服務(wù)社會的同時，實現(xiàn)自己的人生價值。各級志愿者組織要將無形的志愿者精神轉(zhuǎn)化成有形的載體，突出志愿服務(wù)的實踐性，通過全方位推廣普及志愿服務(wù)，將志愿文化具體化，讓志愿者在參與志愿服務(wù)活動過程中，潛移默化地受到熏陶和影響，使志愿服務(wù)事業(yè)日益成為引領(lǐng)社會風氣的旗幟，成為我區(qū)群眾性精神文明建設(shè)的一個品牌，使做一名光榮的志愿者，逐漸成為廣大青年和公眾的自覺行動。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮聯(lián)合會整體效能，合力推進昌平志愿服務(wù)事業(yè)向前發(fā)展

志愿服務(wù)工作涉及面廣，參與部門多，社會性強，成立昌平區(qū)志愿者聯(lián)合會，不是簡單地對各個志愿者組織進行隊伍集合，換湯不換藥，而是要充分發(fā)揮好組織、引導(dǎo)、管理作用，整合力量，形成強勢，共同推動我區(qū)志愿服務(wù)工作向縱深發(fā)展。所以，我們的聯(lián)合是廣大志愿者共同精神追求的聯(lián)合，是新形勢下謀求發(fā)揮志愿者組織更大社會作用的聯(lián)合。為此，要實現(xiàn)由形式上的“大聯(lián)合”向?qū)嵸|(zhì)上的“大發(fā)展”、“大效益”轉(zhuǎn)化。

一是進一步完善自身建設(shè)。昌平區(qū)志愿者聯(lián)合會是聯(lián)系各部門、各系統(tǒng)、各領(lǐng)域志愿者組織的橋梁和紐帶，要充分發(fā)揮龍頭和聯(lián)合作用，加強各級志愿者組織之間的聯(lián)系與溝通。不斷加強志愿者組織的內(nèi)外部機制建設(shè)，要在志愿者的招募、培訓(xùn)、管理、使用、評價、激勵等方面形成一套較為完備的制度，做好志愿者的日常管理和服務(wù)協(xié)調(diào)工作。新當選的聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要肩負起光榮職責，進一步鞏固和完善志愿服務(wù)組織體系，建立健全志愿服務(wù)的長效機制，加強志愿者隊伍建設(shè)，努力打造覆蓋面廣、戰(zhàn)斗力強的“樞紐型”社會組織，提高對全區(qū)志愿服務(wù)的吸引力、動員力、教育力和凝聚力，使志愿者活動更好地貼近群眾、服務(wù)社會，推進志愿服務(wù)事業(yè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化、社會化發(fā)展。

二是創(chuàng)造性地開展工作。聯(lián)合會的成立，是一次全區(qū)志愿者力量的大整合，同時也是會員組織間相互學(xué)習(xí)、相互交流的平臺。要使這個志愿服務(wù)體系發(fā)揮整體作用，實現(xiàn)資源共享、成果共享，一條很關(guān)鍵的要求就是要彼此學(xué)習(xí)經(jīng)驗、汲取不足，從而使一個人、一個組織的有限優(yōu)勢為整個群體的無限發(fā)展優(yōu)勢。所以，各個會員單位都要發(fā)揮各自優(yōu)勢，在互通有無、揚長避短中提高志愿服務(wù)水平。志愿者聯(lián)合會的成立，應(yīng)該說是個新生事物。新事物面臨的新問題自然要很多，但這也給我們研究新問題、解決新問題、拿出新舉措創(chuàng)造了條件。要在探索改進志愿服務(wù)運行體系上有所創(chuàng)新，重點抓好招募注冊、管理培訓(xùn)、評價激勵幾個環(huán)節(jié)，認真研究、推陳出新，形成行之有效的長效機制。要在隊伍體系建設(shè)上有所創(chuàng)新，以壯大志愿者隊伍、建設(shè)專業(yè)化志愿者隊伍為重點，構(gòu)建規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理有序、素質(zhì)過硬的志愿者隊伍體系。要在項目體系建設(shè)上有所創(chuàng)新，以志愿服務(wù)需求為導(dǎo)向，以服務(wù)大局、服務(wù)百姓為重點，構(gòu)建短期項目與長期項目相結(jié)合的志愿服務(wù)項目體系。做好項目規(guī)劃與實施，逐步打造志愿服務(wù)項目品牌。要在保障體系建設(shè)上有所創(chuàng)新，充分運用法律、政策等多種手段，發(fā)揮政府和市場的作用，為志愿服務(wù)活動提供保障。

同志們，志愿者朋友們，志愿服務(wù)事業(yè)是一項崇高的社會事業(yè)，是一個大有希望、大有作為的舞臺。希望廣大志愿者和志愿者組織們以昌平區(qū)志愿者聯(lián)合會成立為契機，珍惜機遇，無私奉獻，展示形象，打響品牌，為我區(qū)打造商務(wù)花園城市，建設(shè)一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)做出新的貢獻！

昌平區(qū)志愿者聯(lián)合會會長黃先鋒同志在北京市昌平區(qū)志愿者聯(lián)合會成立大會上的講話

2010-06-09 管理員 閱讀68次

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、志愿者朋友們：

在區(qū)委區(qū)政府的高度重視下，在各級有關(guān)部門和社會各界人士的大力支持下，經(jīng)過廣大志愿者的共同努力，今天“北京市昌平區(qū)志愿者聯(lián)合會”正式成立了。在此，我謹代表全體代表向今天蒞臨大會的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓以及長期支持和參與志愿者工作的廣大志愿者朋友致以誠摯的謝意！

多年來，昌平區(qū)志愿服務(wù)工作始終堅持以服務(wù)黨政中心工作、服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活的基本需求為宗旨，開展了一系列內(nèi)容豐富、卓有成效的志愿服務(wù)活動，受到了社會各界的廣泛好評。實踐證明，志愿服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，志愿服務(wù)行動深入人心，因此，昌平區(qū)志愿者協(xié)會升級成立的昌平區(qū)志愿者聯(lián)合會，滿足了廣大人民群眾日益增長的志愿熱情，順應(yīng)了社會公眾的共同心聲，標志著昌平區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)邁上了新的臺階，對于在更加廣泛的社會范圍內(nèi)開展志愿服務(wù)，全面整合社會資源，推動精神文明創(chuàng)建工作進一步發(fā)展，必將發(fā)揮重要作用。

今天，我榮幸當選了第一屆區(qū)志愿者聯(lián)合會會長，借此機會，我對各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大志愿者朋友的信任及厚愛，表示誠摯的感謝！在這里，我代表區(qū)志愿者聯(lián)合會向大家做表態(tài)：

一、整合多方資源，充分發(fā)揮志愿者聯(lián)合會的“樞紐型”社會組織作用

聯(lián)合會作為匯聚、共享志愿服務(wù)組織資源的重要平臺，將充分發(fā)揮和利用樞紐型社會組織的作用，使之成為聯(lián)合各部門、各系統(tǒng)、各領(lǐng)域志愿者組織的“樞紐型”社會組織。在政治上，充分發(fā)揮黨委政府與各類志愿者組織之間的橋梁紐帶作用；在業(yè)務(wù)上，充分發(fā)揮龍頭和聯(lián)合作用，為各類志愿者組織開展活動和廣大志愿者發(fā)展提供平臺；在管理上，按照章程和政府授權(quán)，做好各類志愿者組織的日常管理和服務(wù)協(xié)調(diào)工作。通過積極整合政府、企業(yè)等社會各界資源，招募和組織廣大市民參與到志愿服務(wù)中來，逐步培育和支持各級各類志愿服務(wù)組織，壯大志愿者隊伍，聯(lián)合各類志愿者組織廣泛開展志愿服務(wù)。為需要幫助的群體，尤其是困難群體提供力所能及的服務(wù)。

二、結(jié)合當前經(jīng)濟社會發(fā)展，打造昌平志愿服務(wù)工作的品牌項目

聯(lián)合會將以建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和實現(xiàn)我區(qū)“一三四七”的發(fā)展戰(zhàn)略為中心目標，充分發(fā)揮志愿者聯(lián)合會在實施“三個北京”、“四大行動”中的積極作用，拓展志愿服務(wù)的領(lǐng)域，豐富志愿服務(wù)的內(nèi)涵，在繼續(xù)鞏固原有傳統(tǒng)志愿服務(wù)項目的基礎(chǔ)上，傾力打造志愿服務(wù)項目“1+4”工作體系，著力開發(fā)重點項目和特色項目，逐步形成覆蓋全區(qū)、符合社會需求的項目體系。重點在大型賽事、城市志愿服務(wù)、講文明樹新風、扶危助困、社區(qū)服務(wù)、應(yīng)急救援等方面，廣泛進行微笑、愛心、和諧、平安等系列品牌志愿服務(wù)項目建設(shè)。同時面向社會征集和推廣各類志愿服務(wù)品牌項目，為廣大市民和志愿者就近就便開展志愿服務(wù)提供參與平臺。

三、加大宣傳力度，進一步在全區(qū)營造志愿服務(wù)的社會氛圍

聯(lián)合會將不斷鞏固發(fā)展“迎奧運、講文明、樹新風”活動的成果，將奧運志愿服務(wù)理念轉(zhuǎn)化為社會志愿服務(wù)的理念，將北京奧運會“我參與、我奉獻、我快樂”的宣傳口號轉(zhuǎn)化為全區(qū)志愿服務(wù)口號。不斷創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳手段，拓寬宣傳渠道，著重宣傳優(yōu)秀志愿者的感人事跡，做好重點項目的制度規(guī)范和成功經(jīng)驗的推廣。通過樹立優(yōu)秀典型、宣傳品牌項目，廣泛傳播志愿服務(wù)理念，引導(dǎo)廣大志愿者樹立參與志愿服務(wù)的責任感和榮譽感，引導(dǎo)全社會為志愿者開展服務(wù)營造良好環(huán)境，加強以志愿精神為核心的志愿文化建設(shè)，增強社會公眾對志愿服務(wù)的認同感和歸屬感，進一步營造志愿服務(wù)人人可為、時時可為、處處可為的社會氛圍。

同志們，志愿者朋友們，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，本人深感使命光榮，責任重大。在今后的工作中，我一定不辜負大家的重托和廣大志愿者的期望，嚴格遵守本會的章程，認真履行會長職責，與大家一道共同把昌平區(qū)志愿者聯(lián)合會建設(shè)成為全區(qū)志愿者組織的大家庭，成為推動我區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)進一步發(fā)展的中堅力量，開創(chuàng)志愿服務(wù)事業(yè)的嶄新局面。

第三篇：新疆企業(yè)聯(lián)合會第一期

新疆企業(yè)聯(lián)合會

第 一 期 新疆企業(yè)家協(xié)會 主 辦

（總第275期）新疆工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會

2013年1月

內(nèi)容要目：

? 中央經(jīng)濟工作會議解讀：化解產(chǎn)能過剩 促進產(chǎn)業(yè)升級 ? 工信部部長苗圩：2013年注重拓展內(nèi)需市場 ? 發(fā)改委：今年起電煤由供需雙方自主定價 ? 財政部：明年繼續(xù)實施積極財政政策 ? 今年工業(yè)經(jīng)濟從四方面發(fā)力

? 商務(wù)部定調(diào)明年工作重點 推動服務(wù)業(yè)成新的引資增長點 ? 人社部擬提高醫(yī)保個人繳費標準，將推進工資改革 ? 鋼鐵業(yè)內(nèi)判斷：鋼價2013年上半年或有回暖

? 自治區(qū)經(jīng)信委召開2012年自治區(qū)經(jīng)濟和信息化工作會議 ? 自治區(qū)再扶持300個中小企業(yè)

地

址：烏魯木齊市友好南路179號自治區(qū)經(jīng)信委5樓 E-mail：xjqyj@126.com 電

話：0991-4582375 4582371（兼?zhèn)髡妫?/p>

郵編：830000

中央經(jīng)濟工作會議解讀：化解產(chǎn)能過剩 促進產(chǎn)業(yè)升級

中央經(jīng)濟工作會議以濃墨重筆強調(diào)，把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工作重點。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議又提出促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的五條政策措施，其中第一條就是淘汰落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步。

種種跡象表明，當前經(jīng)濟增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加劇。中央已經(jīng)明確，要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制，把化解產(chǎn)能過剩作為促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的契機，推進兼并重組、淘汰落后，加強科技創(chuàng)新、統(tǒng)籌規(guī)劃，著力提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

產(chǎn)能過剩問題凸顯

曾幾何時，我國各地都在上馬光伏項目。但一片紅火、遍地開花的背后，盲目投資、低水平重復(fù)的矛盾也在不斷積累。

據(jù)工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長高素梅介紹，我國光伏企業(yè)大多集中在制造領(lǐng)域，重要的核心技術(shù)我國并不掌握。與此同時，我國光伏產(chǎn)業(yè)市場過度依賴外需，70％以上的產(chǎn)品出口歐美國家。如此，當美國雙反、歐洲調(diào)查導(dǎo)致歐美光伏市場向中國企業(yè)關(guān)閉大門時，國內(nèi)產(chǎn)能過剩的問題就暴露出來，隨之而來的是企業(yè)普遍經(jīng)營困難。

目前，我國多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品已在國際市場中占有較高份額，在外部需求持續(xù)萎縮的沖擊影響下，產(chǎn)能嚴重過剩也就表現(xiàn)得更為突出，部分行業(yè)處在行業(yè)性整體虧損狀態(tài)。

回首2012年，除了鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、造船等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能大量過剩外，氮肥、電石、氯堿、甲醇、塑料等一度熱銷的化工產(chǎn)品也因為產(chǎn)大于需而銷售困難；銅、鋁、鉛鋅冶煉等有色行業(yè)生產(chǎn)形勢低迷，產(chǎn)能過剩問題凸現(xiàn)。甚至多晶硅、風電設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品也出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，大型鍛件也存在著產(chǎn)能過剩的隱憂。

“產(chǎn)能過剩本是市場經(jīng)濟的一種正?，F(xiàn)象，市場供需雙方信息不對稱，一定程度的2 過剩產(chǎn)能有利于市場充分競爭、提高效率。但產(chǎn)能嚴重過剩將沖擊正常的市場秩序，必須及時加以有效引導(dǎo)、抑制和化解?！惫ば挪靠偣こ處熤旌耆握f。

對癥下藥 科學(xué)布局

我國產(chǎn)能過剩在多行業(yè)凸顯的深層次原因在于，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式落后。此外，有些地方政府采取攤大餅的方式片面強調(diào)做大ＧＤＰ，以土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等公共資源，引導(dǎo)投資者進入本已過熱的投資領(lǐng)域，導(dǎo)致產(chǎn)能過度無序擴張。

“我們一方面鋼鐵產(chǎn)能過剩，另一方面又需大量進口鐵礦石等原材料。單純擴大生產(chǎn)能力低水平重復(fù)投資已經(jīng)走不通了，必須提高技術(shù)和環(huán)境門檻，提高發(fā)展質(zhì)量。各地政府應(yīng)該把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式放在更重要的位置，不能再一味盲目擴充產(chǎn)能。”朱宏任說。

中央經(jīng)濟工作會議提出，要加強對各個產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展趨勢的預(yù)測，制訂有針對性的調(diào)整和化解方案。要著力增強創(chuàng)新驅(qū)動

發(fā)展新動力，注重發(fā)揮企業(yè)家才能，加快科技創(chuàng)新，加強產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。要合理安排生產(chǎn)力布局，對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈、規(guī)模經(jīng)濟效益顯著的重大項目，必須堅持全國一盤棋，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局。

“以光伏產(chǎn)業(yè)為例，其應(yīng)用前景廣闊。面對當前產(chǎn)能嚴重過剩的困難，如果企業(yè)把精力放在提高技術(shù)和裝備水平上，增加研發(fā)投入，推進產(chǎn)業(yè)重組，降低發(fā)電成本，同時積極培育國內(nèi)消費市場，在出口受到限制的情況下，也可以把一部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到消費國當?shù)厣a(chǎn)以緩解過剩壓力，那么經(jīng)過一段困難時期，這個產(chǎn)業(yè)可能迎來一個升級的契機。”高素梅說。

淘汰落后 優(yōu)化結(jié)構(gòu)

2012年我國共下達19個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)。其中，煉鐵1000萬噸、煉鋼780萬噸、水泥（熟料及磨機）2.19億噸、平板玻璃4700萬重量箱、造紙970萬3

噸、印染28億米、鉛蓄電池2000萬千伏安時。與2011年相比，今年淘汰落后產(chǎn)能新增鉛蓄電池行業(yè)，焦炭、鐵合金、銅冶煉、鉛冶煉、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、制革、印染12個行業(yè)任務(wù)有所增加。

在化解產(chǎn)能過剩矛盾的過程中，一些重點行業(yè)正在悄然升級，產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不斷提高。

首先，優(yōu)勢企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組以及重點區(qū)域內(nèi)的企業(yè)兼并重組，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。記者了解到，下一步，國家還將為兼并重組制定出臺更多的財稅、金融和產(chǎn)業(yè)政策。

其次，國家扶持企業(yè)開展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵開發(fā)高附加值新品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，推廣節(jié)能降耗、減排治污的新

技術(shù)、新工藝，發(fā)展綜合利用，改善生產(chǎn)裝備水平，用信息化技術(shù)提升生產(chǎn)控制和經(jīng)營水平，提高了相關(guān)企業(yè)核心競爭力。

此外，相關(guān)部門以法律和經(jīng)濟手段，嚴格按照規(guī)模、能耗、物耗、環(huán)保、質(zhì)量等技術(shù)標準和規(guī)范要求，運用關(guān)停、更新、改造、搬遷等方式，逐省落實淘汰落后產(chǎn)能，為先進產(chǎn)能騰出了市場空間。

“中央經(jīng)濟工作會議提出，實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整?；猱a(chǎn)能過剩矛盾，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、淘汰落后和提升水平，無疑是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要一環(huán)。”朱宏任說。工信部部長苗圩：2013年注重拓展內(nèi)需市場

近日，全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開。

工信部部長苗圩提出，按照加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式要求，以2013年轉(zhuǎn)型升級4

行動計劃“6+1”專項行動為抓手，穩(wěn)增長、抓創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、促融合、提效益，更加注重拓展內(nèi)需市場，更加注重構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，更加注重發(fā)揮科技的戰(zhàn)略支撐作用，更加注重以小微企業(yè)為重點優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，更加注重推動兩化深度融合、軍民融合，更加注重轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、改進作風，實現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

會議確定明年的重點工作包括八個方面：一是著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，促進工

業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。二是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是大力加強創(chuàng)新能力建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。四是進一步優(yōu)化政策環(huán)境，大力支持小微企業(yè)發(fā)展。五是加快通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進一步提高監(jiān)管能力和水平。六是大力推進信息化發(fā)展，切實保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。七是加快發(fā)展先進國防科技工業(yè)，扎實推進軍民融合式發(fā)展。八是積極推進深化改革和對外開放，探索實踐新時期的大部門體制。發(fā)改委：今年起電煤由供需雙方自主定價

發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于解除發(fā)電用煤臨時價格干預(yù)措施的通知》。通知提出，根據(jù)當前發(fā)電用煤供需形勢和價格變化情況，決定解除自2012年1月1日起實施的電煤臨時價格干預(yù)措施。從2013年1月1日起，取消對合同電煤價格漲幅和市場交易電煤最高限價的有關(guān)規(guī)定，電煤由供需雙方自主協(xié)商定價。這是我國電煤價格朝市場化邁進的重要一步。

通知稱，解除對電煤臨時價格干預(yù)措施后，各省級價格主管部門要進一步加強煤炭價格監(jiān)測工作，特別是電煤價格監(jiān)測，進一步完善電煤生產(chǎn)經(jīng)營情況監(jiān)測制度，建立電煤價格監(jiān)測、預(yù)警制度。山西、內(nèi)蒙古、陜西等主要產(chǎn)煤?。▍^(qū)）價格主管部門要按月監(jiān)測主要煤炭生產(chǎn)企業(yè)的電煤結(jié)算價格、產(chǎn)量、熱值、成本等情況。

通知表示，各省級價格主管部門要繼續(xù)5

加強對電煤市場的監(jiān)管，切實做好對煤炭生產(chǎn)、銷售過程中各類違規(guī)設(shè)立的涉煤基金和收費項目的清理整頓工作，并開展監(jiān)督檢查。地方各級政府不得采取行政手段不正當干預(yù)企業(yè)煤炭供銷等經(jīng)營活動。嚴禁企業(yè)之間達成價格壟斷協(xié)議控制煤價；不得采取降低熱值、降低煤質(zhì)、以次充好等手段變相漲價；不得哄抬煤炭價格。對煤炭經(jīng)營中的價格違

法行為，各級價格主管部門將依法予以嚴肅查處。

2011年底，發(fā)改委曾通知要求，納入國家跨省區(qū)產(chǎn)運需銜接的重點合同電煤，2012年合同價格在2011年年初簽訂的合同價格基礎(chǔ)上，上漲幅度不得超過5%。除此之外，還對市場交易電煤實行了最高限價。

財政部：明年繼續(xù)實施積極財政政策

中國財政部部長謝旭人近日在全國財政工作會議上表示，2013年將堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，繼續(xù)實施積極財政政策。來年積極財政政策的主要著力點將落在以下方面：

其一，結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。擴大營業(yè)稅改征增值稅試點地區(qū)和行業(yè)范圍，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，支持企業(yè)特別是小微企業(yè)健康發(fā)展。清理取消不合理、不合法的收費項目，降低偏高的收費標準，減輕企業(yè)負擔。

其二，進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生。堅持突出重點，盡力而為、量力而行，加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性安居工程、公共文化等的支持力度。增加農(nóng)業(yè)水利的投入。促進貧困地區(qū)、民族地區(qū)等發(fā)展，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和城鎮(zhèn)化建設(shè)。樹立“過緊日子”思想，嚴格控制行政經(jīng)費等一般性支出，努力降低行政成本。

其三，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。保障科技重大專項順利6

實施，支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究等，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進節(jié)能減排，加快發(fā)展新能源、可再生能源和清潔能源，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。支持實施重點生態(tài)保護工程，鞏固退耕還林成果，完善森林生態(tài)效益補償和林業(yè)補貼政策。

其四，加強財政科學(xué)管理，提高財政資金使用效益。推進財政績效管理，強化財政監(jiān)督制衡，提高預(yù)算公開性和透明度。加強地方政府性債務(wù)管理，防范財政金融風險。今年工業(yè)經(jīng)濟從四方面發(fā)力

近日，由工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局與中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所聯(lián)合發(fā)布的《2012年中國工業(yè)經(jīng)濟運行報告》指出，2012年以來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，各地區(qū)各部門按照中央提出的穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，加快落實相關(guān)政策措施，著力緩解外需萎縮和經(jīng)濟下行的不利影響，工業(yè)經(jīng)濟運行整體上由緩中趨穩(wěn)向企穩(wěn)回升方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進。

統(tǒng)計顯示，去年1—11月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11．8％，高出規(guī)模以上工業(yè)增加值平均增速1．8個百分點。新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、節(jié)能

與新能源汽車等規(guī)劃發(fā)布實施。重點行業(yè)兼并重組取得積極進展，列入淘汰落后產(chǎn)能名單的2761家企業(yè)落后生產(chǎn)線大部分已關(guān)停，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有序推進。工業(yè)節(jié)能減排形勢進一步好轉(zhuǎn)，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降幅度大于預(yù)期目標。

《報告》顯示，2012年我國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出工業(yè)經(jīng)濟運行緩中企穩(wěn)；內(nèi)需拉動作用明顯增強；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進；企業(yè)經(jīng)營狀況開始好轉(zhuǎn)；東部地區(qū)運行態(tài)勢向好，中西部地區(qū)拉動作用增強；穩(wěn)增長政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)六方面特點。

去年下半年以來，企業(yè)經(jīng)營狀況開始好轉(zhuǎn)。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，1－10月份，全國7

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤4．02萬億元，同比增長0．5％，年內(nèi)首次實現(xiàn)正增長，上繳稅金同比增長8．5％；主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5．46％，同比回落0．53個百分點，但比前三季度提高0．1個百分點；全部從業(yè)人員平均人數(shù)9017萬人，同比增長1％。

《報告》指出，總體來看，當前我國經(jīng)濟發(fā)展總的形勢是好的。在國際形勢復(fù)雜嚴峻、外需持續(xù)低迷的情況下，通過實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，及時果斷地加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度，實現(xiàn)了經(jīng)濟運行緩中企穩(wěn)，與發(fā)達經(jīng)濟體增長普遍乏力、新興經(jīng)濟體明顯減速形成鮮明對比，成績來之不易。但也要清醒認識到，經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難依然較多，企穩(wěn)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，實現(xiàn)工業(yè)穩(wěn)定增長還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

對于2013年我國工業(yè)發(fā)展所需要面臨的形勢，《報告》指出，2013年我國經(jīng)濟發(fā)

展具備很多有利條件和積極因素。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，將為擴大內(nèi)需、發(fā)展實體經(jīng)濟提供廣闊的市場空間。但是也應(yīng)該看到，2013年國外經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜，不確定性不穩(wěn)定性因素不斷增加，經(jīng)濟將由高速增長向適度平穩(wěn)增長過渡，總體處于階段性調(diào)整之中，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、全面提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益還要付出巨大努力。

《報告》還強調(diào)，“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益”將是2013年工業(yè)通信業(yè)經(jīng)濟運行工作的主旋律。具體來看，將從加大對實體經(jīng)濟支持力度，夯實穩(wěn)增長基礎(chǔ)；實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力；推進“兩化”深度融合，著力增強信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用；著力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強中小企業(yè)發(fā)展的活力和內(nèi)生動力四方面推動明年我國工業(yè)通訊業(yè)經(jīng)濟運行。

商務(wù)部定調(diào)明年工作重點 推動服務(wù)業(yè)成新的引資增長點 貫徹落實促進流通發(fā)展的政策，是明年國內(nèi)流通和國內(nèi)貿(mào)易工作的重點任務(wù)，要在擴消費長效機制中找準突破口和切入點。落實和完善穩(wěn)定外貿(mào)增長的各項政策，繼續(xù)做好加快出口退稅進度、拓寬貿(mào)易融資渠道、擴大出口信用保險規(guī)模、提高貿(mào)易便利化水平等工作。引導(dǎo)外資投向服務(wù)業(yè)和中西部地區(qū)。逐步向外資開放教育、醫(yī)療、金融、電信等領(lǐng)域，推動服務(wù)業(yè)成為新的引資增長點。

商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長高虎城近日在全國商務(wù)工作會議上做總結(jié)講話時表示，貫徹落實促進流通發(fā)展的政策，是2013年國內(nèi)流通和國內(nèi)貿(mào)易工作的重點任務(wù)，要在擴消費長效機制中找準突破口和切入點。各地要結(jié)合實施《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“ 十二五”規(guī)劃》，進一步找準工作定位，把政策用足用好。

在商務(wù)部工作會議上，搞活流通擴大消費作為明年的重點工作屢屢被提及。在談到2013年重點抓好的七項工作時，商務(wù)部部長

陳德銘也首先提到了要完善消費促進體系，積極培育消費新增長點。

在世界經(jīng)濟形勢不明朗的情況下，把握形勢，促進外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展也是商務(wù)部2013年的重點工作。高虎城強調(diào)，要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益上下功夫。商務(wù)部要繼續(xù)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，推動各項穩(wěn)增長措施機制化；各地也要狠抓政策落實和部門協(xié)作，切實解決企業(yè)困難。要積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦，維護好產(chǎn)業(yè)和企業(yè)利益。

商務(wù)部強調(diào)，要落實和完善穩(wěn)定外貿(mào)增長的各項政策，繼續(xù)做好加快出口退稅進度、拓寬貿(mào)易融資渠道、擴大出口信用保險規(guī)模、提高貿(mào)易便利化水平等工作。盡快啟動商業(yè)保險公司開展出口短期信用險業(yè)務(wù)，規(guī)范各種收費。

去年我國實際使用外商投資也一改前兩年高速增長的態(tài)勢，同比增速可能出現(xiàn)小幅下滑。高虎城提出，要營造環(huán)境，積極推進雙向投資。要在穩(wěn)定外資規(guī)模的同時，提高9

利用外資的綜合優(yōu)勢和總體效益。要繼續(xù)加強對走出去的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)，完善政策促進、服務(wù)保障和風險控制體系。

根據(jù)商務(wù)部部署，2013年，要引導(dǎo)外資投向服務(wù)業(yè)和中西部地區(qū)。逐步向外資開放教育、醫(yī)療、金融、電信等領(lǐng)域，推動服務(wù)業(yè)成為新的引資增長點。修訂中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄，鼓勵外商投資中西部符合環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)，建好中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。加大沿邊開放特別是向西開放力度，加快開放通道和物流設(shè)施建設(shè)，提升邊境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平。

此外，要推動引資、引技、引智有機結(jié)

合。完善外商投資研發(fā)中心政策和高新技術(shù)企業(yè)認定辦法，鼓勵跨國公司在華設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心。鼓勵外資企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣，參與創(chuàng)新孵化器、生產(chǎn)力中心等公共科技服務(wù)平臺建設(shè)。

在談到對2013年商務(wù)工作任務(wù)的部署時，高虎城還強調(diào)，要加強管理，提高商務(wù)發(fā)展資金績效。內(nèi)貿(mào)資金要重點支持農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)、服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展等。外經(jīng)貿(mào)資金要重點支持企業(yè)培育綜合競爭力和提高國際化經(jīng)營能力。人社部擬提高醫(yī)保個人繳費標準，將推進工資改革

2013年就業(yè)形勢如何，社會保障工作的重點又有哪些，工資制度改革的著力點又是什么？人力資源和社會保障部部長尹蔚民在近日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上就這些問題進行了解答。他表示，明年要出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接政策，研究城

鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌辦法，繼續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，適當提高居民醫(yī)保財政補助和個人繳費標準。

就業(yè)：新增900萬人以上

2013年就業(yè)工作的目標是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在10

4.6%以內(nèi)。為實現(xiàn)這一目標，尹蔚民要求，人社部門要大力扶持小型微型企業(yè)，促進家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展；落實和完善扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，加強對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的實名制就業(yè)服務(wù)；加強人力資源市場建設(shè)，健全完善失業(yè)監(jiān)測預(yù)警制度。

社保：適度提高待遇

“2013年，要研究新農(nóng)保和城居保制度合并實施和規(guī)范管理問題，出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接政策，建立遺屬待遇和病殘津貼制度，完善和落實被征地農(nóng)民的社會保障政策?！币得裾f?！把芯砍擎?zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌辦法；修訂失業(yè)保險條例。”尹蔚民說，“推進醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加

快整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，搞好大病保險試點?！?/p>

同時，開展工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作，探索建立“先康復(fù)后評殘”工作機制。出臺實施生育保險辦法。

“要繼續(xù)適度提高社會保障待遇水平。繼續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，研究制定城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。”這位部長說，“適當提高居民醫(yī)保財政補助和個人繳費標準，穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保險待遇水平，統(tǒng)籌推進職工和居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌?！?/p>

此外，人社部門將深入研究社會保險基金投資運營、保值增值問題。

鋼鐵業(yè)內(nèi)判斷：鋼價2013年上半年或有回暖

兩年經(jīng)歷了冰火兩重天。2008年金融危機中4萬億的刺激,讓鋼鐵行業(yè)體驗了巔峰的感覺,然而,隨著刺激政策的退出,又迅速滑落到谷底。從2011年9月開始,鋼鐵價格一路單邊下跌,今年下半年跌勢有所止住,但行

情依然慘淡。不過有鋼鐵行業(yè)人士認為,明年上半年,隨著新經(jīng)濟政策的實施,鋼鐵價格有望有所回升。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,全行業(yè)今年前三季利潤率只有0.2%,相比于工業(yè)行11 業(yè)平均6%的利潤水平,鋼鐵行業(yè)在很多人眼中,已經(jīng)是垃圾產(chǎn)業(yè)了。

但在大宗商品行情分析會上,金銀島鋼鐵行業(yè)分析師徐勇波卻認為,鋼鐵價格在來年將有會所復(fù)蘇。

徐勇波：2013年我們預(yù)計整個需求會出現(xiàn)緩慢的回升,當然這些需求主要還是內(nèi)需,新一屆政府可能會出臺一些比如對保障房建設(shè)、城鎮(zhèn)化、高附加值的高科技行業(yè)的扶植政策,這些會拉動內(nèi)需。所以明年價格會上漲,高點應(yīng)該是出現(xiàn)在二季度。

但他也提醒,雖然價格會上漲,幅度應(yīng)該不會太高,而且上半年行情要好于下半年。之所以有此預(yù)期,是因為制約我國鋼鐵價格的兩大因素仍然存在,首先是成本很難降下來,鐵礦石和焦炭作為鋼鐵生產(chǎn)的最重要的原材料,價格在來年仍將保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢。此外,產(chǎn)能過剩也將對鋼鐵價格產(chǎn)生牽制。

徐勇波：對于我國目前已經(jīng)超過7億噸的粗鋼產(chǎn)量來說,一旦需求起來、價格起來，當價格高于成本,鋼廠的生產(chǎn)積極性是很高的,市場供應(yīng)大量增加,最終把價格再次壓低。

也許是被延綿不斷的陰跌折磨怕了,一線鋼貿(mào)企業(yè)對來年的行情并不敢輕言樂觀。吉林通鋼國際貿(mào)易有限公司南方分公司總經(jīng)理梁實說,日子好過不好過,還得看房地產(chǎn)和出口能否恢復(fù)。

梁實：這塊兒有很大關(guān)系,因為整個2012年出口訂單一直在減少,我們接觸到的整個下游用戶,他們是給冰箱、空調(diào)做機箱板的,這些終端用戶的實質(zhì)性需求恢復(fù)的并不明顯。

鋼貿(mào)商：在流通領(lǐng)域中,我們這個行業(yè)是一個占用資金量大,但實際利潤很小的一個行業(yè),就是說從數(shù)字來講,我們的營業(yè)額和實際的流水量比較大,但實際對稅收的貢獻是小的,(政府)一個是不扶持,再一個就是稅收上對我們壓力比較大,我們都有稅負率的。

自治區(qū)經(jīng)信委召開2012年自治區(qū)經(jīng)濟和信息化工作會議

2012年自治區(qū)經(jīng)濟和信息化工作會議于12月27下午至28日在烏魯木齊市召開。速早于全國快速回升、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)重大突破、工業(yè)投資增勢強勁、信息化水平穩(wěn)會議深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委八屆四次全委（擴大）會議精神，進一步統(tǒng)一思想,凝聚力量，攻堅克難，充分發(fā)揮新型工業(yè)化第一推動力作用,扎實促進新型工業(yè)化和信息化持續(xù)健康發(fā)展。會議按照中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委常委十項規(guī)定要求，切實改進會風，提高會議質(zhì)量，會議以座談會形式召開，沒有邀請各地州（市）政府領(lǐng)導(dǎo)參會，座談發(fā)言時，重點是講問題、提建議。

會議指出：2012年，在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)認真貫徹落實黨的十八大、中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神，以“十項工程”為抓手，著力做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動企業(yè)技術(shù)進步，加快信息化與工業(yè)化深度融合，全區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展呈現(xiàn)“七大”亮點：工業(yè)增

步提高、企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升、經(jīng)濟運行保障服務(wù)水平明顯提升和產(chǎn)業(yè)惠民成效進一步顯現(xiàn)。為自治區(qū)加快實現(xiàn)歷史性兩大跨越戰(zhàn)略任務(wù)作出了積極貢獻。

會議回顧了自中央新疆工作座談會以來，全區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)全面落實自治區(qū)黨委、政府的各項戰(zhàn)略部署，突出變化變革、敢于擔當、主動作為，堅持優(yōu)勢優(yōu)先，堅持“兩個可持續(xù)”，推進新型工業(yè)化和信息化發(fā)展,實現(xiàn)“五大”特征:推進新型工業(yè)化和信息化工作措施更加有力;推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效;企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升;地州市新型工業(yè)化發(fā)展出現(xiàn)新局面;信息化建設(shè)呈現(xiàn)新亮點;經(jīng)濟運行保障有新改善。

會議根據(jù)中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會確定的“到2020年生產(chǎn)總值比2010年翻一番半以上，城鄉(xiāng)居民人均收入翻13

一番半左右”的目標，提出了未來五年經(jīng)濟和信息化工作目標任務(wù)及重點工作。主要目標是：

——工業(yè)增加值年均增長15%，其中非石油工業(yè)年均增長22%以上，占工業(yè)增加值的比重達到60%；工業(yè)占GDP的比重年均提高一個百分點，工業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長；工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長23%以上；新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到6%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增長28%；利民燃氣工程加快推進，基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)“燃氣化”。

——實現(xiàn)3G全面覆蓋，4G及下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPV6）投入商用；建成向西國際通信和信息傳輸大通道以及全區(qū)基礎(chǔ)信息資源共享交換平臺；80%以上的城市實施“數(shù)字城市”建設(shè)；50%大中型企業(yè)實現(xiàn)協(xié)同應(yīng)用；推

動實施“天山云”工程。

——實施“千百億工程”。形成8個超千億元產(chǎn)業(yè)，打造5個千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持和培育50個百億元大企業(yè)大集團加快發(fā)展。

大會前，12月27日下午，組織各地州（市）會議代表，實地參觀了甘泉堡工業(yè)園區(qū)及新疆眾和股份、新疆硅業(yè)、兗礦新疆煤化工和中泰化學(xué)4家企業(yè)。12月28日全天工作座談會上，先后有23家單位，結(jié)合各自實際，分別作了交流發(fā)言。

自治區(qū)有關(guān)廳局、兵團工信委等部門代表，各地、州（市）經(jīng)信委（經(jīng)委、工業(yè)局）負責人、信息化主管部門負責人和自治區(qū)經(jīng)信委系統(tǒng)代表以及自治區(qū)部分行業(yè)協(xié)會、園區(qū)等代表參加了會議。

（經(jīng)信委信息中心）

自治區(qū)再扶持300個中小企業(yè)

2013年，自治區(qū)將加強財政資金的引導(dǎo)作用，在原有100戶成長型企業(yè)的基礎(chǔ)上，重點培育扶持300戶成長性中小企業(yè)做強做

大，成為“小巨人”企業(yè)。

2012年，我區(qū)中小企業(yè)面對原材料價格上漲、用工難、融資難，仍然保持快速發(fā)展。14 1月至10月，完成工業(yè)增加值701億元，增長18.1%，高于全疆增速6個百分點，帶動就業(yè)34萬人，增長6.31%。

2012年自治區(qū)投入中小企業(yè)發(fā)展專項資金達1.44億元，比上年增長20%，分兩批對符合條件的中小企業(yè)274個項目給予支持，引導(dǎo)社會投資37.9億元。在重點扶持紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的基礎(chǔ)上，向100戶成長型、小微企業(yè)傾斜，扶持成長型企業(yè)做大做強。

自治區(qū)中小企業(yè)局副局長張勇介紹，2013年，我區(qū)爭取在一季度出臺《自治區(qū)扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的實施意見》。2013年，自治區(qū)中小企業(yè)將實現(xiàn)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100戶以上、工業(yè)增加值增速17%以上；15個地州（市）中小企業(yè)綜合性服務(wù)機構(gòu)基本建成；中小企業(yè)擔保機構(gòu)擔?？傤~達到200億元，服務(wù)企業(yè)達到4000戶；15個地州（市）均建立小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地；新認定中小企業(yè)公共服務(wù)平臺10家以上。

此外，將繼續(xù)實施中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，為中小企業(yè)提供企業(yè)戰(zhàn)略管理、市場營銷、質(zhì)量管理、人力資源開發(fā)管理等管理培訓(xùn)。

第四篇：貴州省企業(yè)聯(lián)合會貴州省企業(yè)家協(xié)會

貴州省企業(yè)聯(lián)合會貴州省企業(yè)家協(xié)會

黔企聯(lián)字[2011]14號

關(guān)于開展2011年貴州省企業(yè)信用評價工作的通知 各市、州、地經(jīng)信委（局）、商務(wù)局、企業(yè)聯(lián)合會（企協(xié)）、企業(yè)家協(xié)會，省級行業(yè)協(xié)會，各相關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)加強社會信用體系建設(shè)的文件精神，根據(jù)《關(guān)于加強行業(yè)信用評價試點管理工作的通知》（整規(guī)辦發(fā)[2007]3號）和《關(guān)于開展2011年“誠信興商”宣傳月活動的通知》（商秩發(fā)[2011]471號）文件精神以及中國企聯(lián)業(yè)字

【2011】18號文件要求，貴州省企業(yè)聯(lián)合會、貴州省企業(yè)家協(xié)會（以下簡稱“貴州省企聯(lián)”）決定和有關(guān)部門開展2011年貴州省企業(yè)信用評價工作，現(xiàn)將評價活動的有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)單位：

省商務(wù)廳、宣傳部、發(fā)改委、經(jīng)信委、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)檢局、藥監(jiān)局、旅游局。

二、組織協(xié)調(diào)

貴州省企業(yè)信用評價委員會組成單位：省商務(wù)廳、宣傳部、發(fā)改委、經(jīng)信委、衛(wèi)生廳、稅務(wù)局、物價局、工商局、質(zhì)檢局、藥監(jiān)局、廣電局、旅游局、外匯局、海關(guān)、貿(mào)促會、企業(yè)聯(lián)合會、省消協(xié)。

三、評價范圍

評價活動在全省范圍內(nèi)展開，包括在貴州境內(nèi)依法登記注冊具有獨立法人資格并工商年檢合格的各類企業(yè)。各市、州、地經(jīng)信委（局）、商務(wù)局、企業(yè)聯(lián)合會（企業(yè)管理協(xié)會）、企業(yè)家協(xié)會及全省性企業(yè)團體可以分別推薦企業(yè)參加評價；中央在黔企業(yè)、貴州100強企業(yè)可以自薦，也可推薦所屬企業(yè)參加。

四、評價方式和內(nèi)容

1、貴州省企業(yè)信用等級劃分為AAA級（貴州省最佳信用企業(yè)）、AA級（貴州省優(yōu)秀信用企業(yè)）、A級（貴州省信用企業(yè)）、B、C三等五級，當前開展AAA、AA、A等級的企業(yè)信用評價。

2、申報企業(yè)應(yīng)自愿如實填寫《貴州省企聯(lián)企業(yè)信用等級評價申報意向書》，登錄貴州企業(yè)聯(lián)合網(wǎng)查閱《貴州省企聯(lián)信用等級評價管理辦法》，并提交營業(yè)執(zhí)照以及其他相關(guān)證書（如名牌產(chǎn)品、著名品牌、馳名商標等）等相關(guān)材料的復(fù)印件各一份。

3、企業(yè)信用評價的內(nèi)容由經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營與競爭、管理能力和水平、誠信建設(shè)和信用管理、財務(wù)實力、信用記錄等6個指標組成，全面綜合考核企業(yè)誠信建設(shè)和信用管理能力和水平，文字申報材料需要3000字左右。

五、評價結(jié)果公示、推廣、監(jiān)督

1、所有通過評價的企業(yè)由貴州省企聯(lián)于12月23日在貴州省民族文化宮七樓多功能會議廳舉行新聞發(fā)布會，并由省領(lǐng)導(dǎo)親自頒發(fā)商務(wù)部和國資委統(tǒng)一設(shè)計樣式、統(tǒng)一編號的信用等級證書和獎牌，并根據(jù)企業(yè)需要提供《企業(yè)信用等級評價報告》，向省商務(wù)廳、宣傳部、發(fā)改委、經(jīng)信委、衛(wèi)生廳、稅務(wù)局、物價局、工商局、質(zhì)檢局、藥監(jiān)局、廣電局、旅游局、外匯局、海關(guān)、貿(mào)促

會、省消協(xié)等有關(guān)部門推薦評價結(jié)果，使獲得信用等級的企業(yè)獲得各種便利和市場機會，取得更大的社會認可。

2、通過評價的企業(yè)將在貴州企業(yè)聯(lián)合網(wǎng)（附件下載：貴州省企聯(lián)企業(yè)信用等級評價申報意向書.doc

貴州省企業(yè)聯(lián)合會 貴州省企業(yè)家協(xié)會

二0一一年九月一日 主題詞：誠信興商信用評價通知

報送：中國企業(yè)聯(lián)合會貴州省人民政府

抄送：省商務(wù)廳、宣傳部、發(fā)改委、經(jīng)信委、物價局、衛(wèi)生廳、貴陽海關(guān)、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)檢局、廣電局、藥監(jiān)局、旅游局、外匯分局、貿(mào)促分會、消協(xié)

貴州省企聯(lián)秘書處二0一一年九月一日 印發(fā)

第五篇：企業(yè)聯(lián)合會會長發(fā)言稿

企業(yè)聯(lián)合會會長發(fā)言稿

首先,感謝大家對我的信任和厚愛。在此,我謹代表xx縣企業(yè)和企業(yè)家聯(lián)合會全體會員,衷心感謝中共xx縣委、xx縣人民政府為全縣企業(yè)家的溝通、交流與合作搭建了一個寬廣的平臺,向長期以來關(guān)心、幫助和支持我縣企業(yè)家隊伍建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

擔任縣企業(yè)和企業(yè)家聯(lián)合會會長,我深感任務(wù)艱巨、責任重大。能為企業(yè)家服務(wù),我感到無比光榮,也倍受鼓舞。為了不辜負各位企業(yè)家的厚望,我決心:在任職期間,將團結(jié)帶領(lǐng)廣大會員,緊緊圍繞我縣經(jīng)濟工作大局,高舉“服務(wù)”與“建設(shè)”兩面旗幟,以飽滿的精神,昂揚的斗志和必勝的信心,積極投身推進科學(xué)發(fā)展建設(shè)幸福xx的偉大實踐中,在工作中做到以下幾點:

第一,同心合力謀發(fā)展。一個組織,如果沒有共同的信仰,大家走不到一起;如果沒有嚴格的章程紀律,將會是一盤散沙;如果沒有感情、友誼的紐帶,就很難實現(xiàn)凝聚與合作。因此,我們將緊緊按照聯(lián)合會章程的規(guī)定,立足信念引領(lǐng)、依照規(guī)則自律、加強感情聯(lián)絡(luò),廣納賢才、匯集力量、勇?lián)熑?、精誠團結(jié),推動事業(yè)不斷發(fā)展。

第二,凝心聚力作貢獻。當前,推進科學(xué)發(fā)展建設(shè)幸福xx已成為全縣社會各界的共識和目標,我們企業(yè)家理當在這場偉大實踐中搶抓機遇、建功立業(yè)。xx經(jīng)濟戰(zhàn)線群英薈萃,資源豐富,我們將探索建立更多的區(qū)域性的合作平臺和機制,讓廣大會員相互幫助,相互借鑒,取長補短,合作共贏,攜手創(chuàng)造事業(yè)新的輝煌。

第三,盡心盡力抓服務(wù)。竭誠為會員服務(wù),是聯(lián)合會的基本職責,也是聯(lián)合會的生命力所在。我們將從會員和會員企業(yè)的實際需要出發(fā),發(fā)揮協(xié)會的組織優(yōu)勢,整合資源,優(yōu)化環(huán)境,真正把服務(wù)項目化、常態(tài)化。始終圍繞服務(wù)出主意、想實招、下功夫,想會員之所想,急會員之所急,讓聯(lián)合會成為名副其實的“會員之家”。

第四,用心竭力樹人才。群英薈萃、人才輩出是聯(lián)合會鮮明的特點。我們將著力把企業(yè)和企業(yè)家聯(lián)合會打造成學(xué)習(xí)型組織,竭誠服務(wù)會員用心學(xué)習(xí)、快樂學(xué)習(xí)、互動學(xué)習(xí),把思想轉(zhuǎn)為理想,把知識轉(zhuǎn)為智慧,把信息轉(zhuǎn)為契機,讓優(yōu)秀變得更加優(yōu)秀。我們也將著力更多地搭建展示舞臺,推出優(yōu)秀的企業(yè)家典型,讓更多的會員脫穎而出,盡顯風采。

各位老板、各位同仁、同志們,聯(lián)合會是我家,發(fā)展靠大家!讓我們攜起手來,共筑聯(lián)合會的美好未來!我相信,在中共xx縣委、xx縣人民政府的殷切希望和關(guān)心支持下,在贛州市企聯(lián)的指導(dǎo)下、在全體會員的共同努力下,我們一定能夠把xx縣企業(yè)和企業(yè)家聯(lián)合會建設(shè)成為朝氣蓬勃、務(wù)實進取、奮發(fā)有為、影響廣泛的一流聯(lián)合會,為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、城鄉(xiāng)秀美、生態(tài)宜居、社會和諧的幸福xx做出應(yīng)有的貢獻!最后借此辭舊迎新之際,祝各位老板在新的一年里生意興隆、財源廣進,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康、工作順利、步步高升!

謝謝大家!