第一篇:關(guān)于黨的地方各級代表大會若干具體問題的暫行規(guī)定
關(guān)于黨的地方各級代表大會若干具體問題的暫行規(guī)定
(中共中央組織部1985年2月1日印發(fā))
黨的代表大會制度是黨的根本制度。健全黨的地方各級代表大會制度,對加強黨的建設(shè),貫徹黨的民主集中制,提高黨的戰(zhàn)斗力,促進(jìn)四化建設(shè),具有十分重要的意義。為了保證黨的地方各級代表大會的工作順利進(jìn)行,根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程和中央有關(guān)指示,對于黨的地方各級代表大會若干具體問題作如下規(guī)定。
一、代表名額及比例
省、自治區(qū)、直轄市黨代表大會代表名額,一般為400至700人,黨員和所轄黨組織較少的300至400人,黨員和所轄黨組織較多的700至900人。
省轄市黨代表大會代表名額,一般為200至400人,黨員和所轄黨組織較多的400至600人。
自治州黨代表大會代表名額,一般為200至500人。
直轄市的區(qū)黨代表大會代表名額,一般為200至400人。
縣(旗、市)、自治縣和省轄市的區(qū)黨代表大會代表名額,一般為200至400人。黨員和所轄黨組織較多的500人左右。
代表的人選,應(yīng)注意先進(jìn)性和廣泛性。要盡量減少與人代會代表的交叉。省、自治區(qū)、直轄市和自治州、省轄市、直轄市的區(qū)黨代表大會的代表中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)占70%左右,各類專業(yè)技術(shù)人員一般應(yīng)占20%左右,各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物一般應(yīng)占8%左右。解放軍、武警部隊等代表一般應(yīng)占2%左右。婦女代表一般不少于20%。少數(shù)民族代表所占比例,按照實際情況確定。年齡在50歲以下的代表一般不少于50%??h(旗、市)、自治縣和省轄市的區(qū)黨代表大會的代表中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)占60%左右,各類專業(yè)技術(shù)人員一般應(yīng)占20%左右,各條戰(zhàn)線的先進(jìn)人物一般應(yīng)占18%左右。解放軍、武警部隊等代表一般應(yīng)占2%左右。婦女代表一般不少于20%。少數(shù)民族代表所占比例,按照實際情況確定。年齡在45歲以下的代表一般不少于50%。
黨的地方各級代表大會的代表名額和代表分配以及各方面代表的比例,由同級黨委參照本規(guī)定的限額,按黨員人數(shù)和工作需要決定,并報上一級黨的委員會批準(zhǔn)。
二、代表的產(chǎn)生
黨的地方各級代表大會的代表,由所轄黨組織召開黨代表大會或黨員大會選舉產(chǎn)生。黨的縣級以上委員會,在必要時也可召開代表會議,選舉出席上級黨的代表大會的代表。
上級黨委派出的代表機關(guān),不能召開黨代表大會或代表會議。這些機關(guān)出席上級黨代表大會的代表,可由所在直屬機關(guān)黨組織召開黨代表大會或黨員大會選舉產(chǎn)生。黨組不能召開黨代表大會或代表會議。這些單位及其直屬企事業(yè)選舉出席上級黨代表大會的代表,可采取不同辦法。有的參加直屬機關(guān)黨委召開的黨代表大會;有的參加所在地方黨委召開的黨代表大會或代表會議;有的可以將代表名額直接分配到直屬企事業(yè),由企事業(yè)黨委召開黨代表大會或黨員大會選舉產(chǎn)生。
代表候選人名單,可由黨組織或選舉人提出,經(jīng)過充分醞釀討論,根據(jù)多數(shù)人的意見確定。喪失工作能力或生活自理能力的同志不要列入代表候選人名單。
黨的地方各級代表大會或代表會議在選舉出席上級黨的代表大會代表時,代表候選人不限于各級黨代表大會或代表會議的代表。
黨的地方各級代表大會的代表出缺時,可由原選舉單位補選。
三、代表資格的審查
審查代表資格的權(quán)力屬于黨代表大會。
黨代表大會成立代表資格審查委員會,負(fù)責(zé)代表資格的審查工作。代表資格審查委員會的主任、副主任和委員人選,由上屆黨委提出建議名單,提交大會預(yù)備會議舉手表決通過。
為了給代表大會審查代表資格作好準(zhǔn)備,在代表大會召開以前,各級黨委可責(zé)成有關(guān)部門,對代表進(jìn)行初步審查,如發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定手續(xù)或代表不符合代表資格的,應(yīng)及時建議原選舉單位撤換。原選舉單位來不及或不同意撤換時,應(yīng)提交代表大會代表資格審查委員會審議,并提出意見,交代表大會審查決定。對暫時查不清的,代表大會閉會后仍可責(zé)成有關(guān)部門繼續(xù)審查,如確有問題、不夠代表資格的,要作出取消代表資格的決定。撤銷代表資格,要經(jīng)原選舉單位決定,并報上級黨委批準(zhǔn)。
代表資格審查委員會在聽取有關(guān)部門對代表選舉和代表資格初步審查情況后,進(jìn)行正式審查,然后向大會報告,提請大會審查通過。
四、代表大會預(yù)備會議的任務(wù)
代表大會正式舉行前,由上屆黨委主持召開大會預(yù)備會議。預(yù)備會議的主要任務(wù):1 通過大會主席團(tuán)和大會秘書長名單。通過代表資格審查委員會名單。通過代表大會議程。通過有關(guān)確認(rèn)事項。
五、代表大會主席團(tuán)的產(chǎn)生及其任務(wù)
代表大會設(shè)主席團(tuán)。大會主席團(tuán)由上屆黨委或各代表團(tuán)提名,經(jīng)代表醞釀討論,確定候選人名單,提交大會預(yù)備會議舉手表決通過。
大會設(shè)秘書長1人,大會主席團(tuán)設(shè)常務(wù)委員若干人。秘書長、主席團(tuán)常務(wù)委員,由上屆黨委提名。秘書長的產(chǎn)生,在大會預(yù)備會議上舉手表決通過。主席團(tuán)常務(wù)委員的產(chǎn)生,在大會秘書長主持的第一次主席團(tuán)會議上舉手表決通過。
大會執(zhí)行主席分別由大會主席團(tuán)成員輪流擔(dān)任。
大會主席團(tuán)必須貫徹民主集中制的原則。凡是有關(guān)會議的重大問題,都要經(jīng)過主席團(tuán)全體會議討論決定。它的主要任務(wù):按照大會議程主持會議。組織大會的報告和討論。主持大會的選舉工作。組織討論通過大會的決議。
六、黨的委員會委員、候補委員名額
省、自治區(qū)、直轄市黨委委員和候補委員名額,一般為60人左右,黨員和所轄黨組織較少的50人左右,黨員和所轄黨組織較多的80人左右。
自治州黨委委員、候補委員名額,一般為20至30人,黨員和所轄黨組織較多的40人左右。
省轄市黨委委員、候補委員名額,一般為40人左右,黨員和所轄黨組織較少的30人左右,黨員和所轄黨組織較多的50人左右。
直轄市的區(qū)黨委委員和候補委員,一般為20至40人。
縣(旗、市)、自治縣黨委委員和候補委員名額,一般為20至30人,黨員和所轄黨組織較多的40人左右。
省轄市的區(qū)黨委委員和候補委員,一般為20至30人。
省、自治區(qū)、直轄市黨委的候補委員一般占委員和候補委員總數(shù)的20%左右;州、市、縣、省轄市的區(qū)黨委的候補委員一般占委員和候補委員總數(shù)的15%左右。
委員、候補委員的安排,要注意年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)。應(yīng)注意有熟悉經(jīng)濟(jì)、文教、科技等各方面的人參加;要有一定數(shù)量的女同志。自治區(qū)、自治州、自治縣黨委委員和候補委員中,少數(shù)民族要占適當(dāng)比例。
黨的地方各級委員會的委員和候補委員的名額,分別由黨的地方各級委員會參照本規(guī)定的限額提出意見,報上一級黨委決定。
七、顧問委員會委員名額
省、自治區(qū)、直轄市顧問委員會委員名額,一般為40人左右,黨員和所轄黨組織較少的30人左右,黨員和所轄黨組織較多的50人左右。
中央規(guī)定設(shè)顧問委員會的省轄市顧問委員會委員名額20至30人。
八、紀(jì)律檢查委員會委員名額
省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)律檢查委員會委員名額,一般為35人左右,黨員和所轄黨組織較少的20人左右,黨員和所轄黨組織較多的50人左右。
自治州、省轄市和直轄市的區(qū)紀(jì)律檢查委員會委員名額,一般為15至30人。縣(旗、市)、自治縣、省轄市的區(qū)紀(jì)律檢查委員會委員名額,一般為10至15人。
九、黨的委員會委員、候補委員、顧問委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員的產(chǎn)生黨的委員會委員、候補委員、顧問委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員候選人,由上屆黨委或由代表團(tuán)提名,經(jīng)代表醞釀討論,大會主席團(tuán)集中多數(shù)代表的意見確定,提交大會選舉產(chǎn)生。
候選人不限于本屆代表大會的代表。
黨的委員會委員出缺時,由候補委員按得票多少依次遞補,經(jīng)同級黨委全會討論通過,并報上級黨委備案。
十、黨的委員會常委、書記、副書記名額
省、自治區(qū)、直轄市黨委常委,一般為11人,黨員和所轄黨組織較少的9人,黨員和所轄黨組織較多的13人,個別省、市不超過15人。書記1人;副書記一般為4人,黨員和所轄黨組織較少的3人,黨員和所轄黨組織較多的5人。
自治州黨委常委,一般為7至11人。書記1人,副書記2至3人。
省轄市黨委常委,一般為7至11人,黨員和所轄黨組織較多的13人。書記1人,副書記2至4人。
直轄市的區(qū)黨委常委,一般為7至11人。書記1人,副書記2至3人。
縣(旗、市)、自治縣、省轄市的區(qū)委常委,一般為7至9人,黨員和所轄黨組織較多的11人。書記1人,副書記2至3人。
十一、顧問委員會常委、主任、副主任名額
省、自治區(qū)、直轄市顧問委員會常委,一般9至15人。主任1人,副主任2至3人。
中央規(guī)定設(shè)顧問委員會的省轄市顧問委員會常委,一般為7至11人。主任1人,副主任1至2人。
十二、紀(jì)律檢查委員會常委、書記、副書記名額
省和自治區(qū)、直轄市紀(jì)律檢查委員會常委,一般為7至9人。書記1人,副書記2至3人。
省轄市、自治州、直轄市的區(qū)、縣(旗、市)、自治縣和省轄市的區(qū)紀(jì)律檢查委員會常委,一般為5至7人。書記1人,副書記1至2人。
十三、黨的委員會常委、書記、副書記,顧問委員會常委、主任、副主任,紀(jì)律檢查委員會常委、書記、副書記的產(chǎn)生
黨的委員會常委、書記、副書記,顧問委員會常委、主任、副主任,紀(jì)律檢查委員會常委、書記、副書記,分別由黨的委員會全體會議、顧問委員會全體會議、紀(jì)律檢查委員會全體會議選舉產(chǎn)生。
黨的委員會、顧問委員會、紀(jì)律檢查委員會的第一次全體會議,由代表大會主席團(tuán)各委托一位委員主持。
十四、選舉辦法
代表、黨的委員會委員和候補委員、顧問委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員,采取無記名投票方式選舉產(chǎn)生。選舉的具體形式有兩種:一是采用預(yù)選辦法。大會主席團(tuán)根據(jù)上屆黨委或代表團(tuán)的意見,提出與應(yīng)選人數(shù)相等的候選人參考名單,提交各代表團(tuán)醞釀討論。主席團(tuán)根據(jù)多數(shù)人的意見確定預(yù)選候選人名單,提交大會進(jìn)行預(yù)選。主席團(tuán)常委會根據(jù)預(yù)選結(jié)果提出正式候選人名單,經(jīng)主席團(tuán)審議提交各代表團(tuán)討論通過后,進(jìn)行大會正式選舉。二是采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的辦法進(jìn)行選舉。選舉時,提出的候選人數(shù),一般應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%左右。
選舉要充分體現(xiàn)選舉人的意志。對候選人的基本情況,要向選舉人進(jìn)行介紹。對選舉人提出的各種質(zhì)詢,要作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。
候選人名單按姓氏筆劃為序排列。
黨委的正式委員候選人落選,列入候補委員候選人選舉。
黨的委員會常委、書記、副書記,顧問委員會常委、主任、副主任,紀(jì)律檢查委員會常委、書記、副書記的選舉,由上屆黨委提出候選人名單,分別經(jīng)黨的委員會全體會議、顧問委員會全體會議、紀(jì)律檢查委員會全體會議醞釀討論后,進(jìn)行選舉。選舉所收回的票數(shù),等于或少于投票人數(shù)的選舉有效;多于投票人數(shù)的選舉無效,應(yīng)重新選舉。
每一選票所選的人數(shù),等于或少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的有效;多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的作廢。
大會設(shè)總監(jiān)票人、監(jiān)票人,在大會主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下,對選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)票人數(shù)由大會主席團(tuán)確定,監(jiān)票人由各代表團(tuán)推選??偙O(jiān)票人由主席團(tuán)確定,由大會通過。
計票工作人員由大會秘書處指定,在監(jiān)票人領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。
投票結(jié)束后,由監(jiān)票人、計票人將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對,作出記錄,并由監(jiān)票人簽字。
選舉結(jié)果,當(dāng)選人得票必須超過到會選舉人數(shù)的半數(shù)。如果得票超過半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額時,則以得票多少為序,至取足應(yīng)選名額人數(shù)為止。如遇票數(shù)相等不能確定候選人中誰當(dāng)選時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人,重新投票。得票超過半數(shù)的候選人少于應(yīng)選名額時,不足的名額可以重新選舉產(chǎn)生。得票超過半數(shù)的候選人,接近應(yīng)選名額,經(jīng)大會主席團(tuán)醞釀,并征得代表同意,也可不再進(jìn)行選舉。
當(dāng)選的代表、黨的委員會委員、顧問委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員,分別按姓氏筆劃為序排列;黨的委員會候補委員按得票多少為序排列,得票相等的按姓氏筆劃為序排列;黨的委員會常委、書記、副書記,顧問委員會常委、主任、副主任,紀(jì)律檢查委員會常委、書記、副書記,分別按上級黨委批準(zhǔn)的排列名次排列。
十五、報批手續(xù)
黨的地方各級委員會都要按照黨章規(guī)定按期召開黨代表大會。在特殊情況下,需要提前或延期舉行的,必須經(jīng)上一級黨委批準(zhǔn)。
黨的地方各級委員會在召開代表大會以前,應(yīng)將黨代表大會召開時間、代表名額、選舉辦法,下屆黨的委員會、顧問委員會、紀(jì)律檢查委員會和常委會的名額,報上級黨委批準(zhǔn);委員、候補委員、常委、書記、副書記、主任、副主任的候選人預(yù)備名單,經(jīng)上級黨委原則同意后,方可召開代表大會。候選人預(yù)備名單是對選舉結(jié)果的一種希望,它在最后是否有效,要由選舉的結(jié)果決定。選舉結(jié)果,委員、候補委員報上級黨委備案。常委、書記、副書記、主任、副主任,報上級黨委批準(zhǔn)。
十六、對破壞選舉者的制裁
為了保證黨員或代表的選舉權(quán)和被選舉權(quán),在進(jìn)行選舉過程中,絕不允許搞派別活動和非組織活動,絕不允許虛報選票數(shù)、追查選票,絕不允許進(jìn)行壓制、報復(fù)等行
為。如果發(fā)生違反黨章的情況,應(yīng)及時嚴(yán)肅處理。對有破壞選舉行為的人,要給予批評教育或黨紀(jì)處分。
(注:黨的十四大決定,從十四大起,不再設(shè)立中央顧問委員會和各省、自治區(qū)、直轄市顧問委員會,并從黨章中刪去了有關(guān)顧問委員會的條文。黨的十四大以后,本規(guī)定及其他有關(guān)規(guī)定中涉及顧問委員會的條文自然失效。)
第二篇:地方各級人民法院法官職數(shù)比例暫行規(guī)定
附件一
地方各級人民法院法官職數(shù)比例暫行規(guī)定
第一條為規(guī)范地方各級人民法院法官職數(shù)的設(shè)置與管理,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國法官法》及有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條高級人民法院,設(shè)二級大法官1名;擔(dān)任副院長的一級高級法官、二級高級法官職數(shù)按照規(guī)定的副院長職數(shù)確定;擔(dān)任審判委員會專職委員的二級高級法官按照規(guī)定職數(shù)確定,其他二級高級法官職數(shù)總和不超過副院長職數(shù)的50%;三級高級法官和四級高級法官職數(shù)總和不超過法官總數(shù)的55%。
第三條中級人民法院,設(shè)二級高級法官1名;擔(dān)任副院長的三級高級法官、四級高級法官職數(shù)按照規(guī)定的副院長職數(shù)確定;擔(dān)任副院長的三級高級法官、四級高級法官和其他四級高級法官職數(shù)總和,一般不超過法官總數(shù)的28%,最高不超過法官總數(shù)的32%;一級法官、二級法官、三級法官職數(shù)總和,一般不超過法官總數(shù)的50%,最高不超過法官總數(shù)的55%。
直轄市中級人民法院,設(shè)一級高級法官1名;擔(dān)任副院長的二級高級法官職數(shù)按照規(guī)定的副院長職數(shù)確定;擔(dān)任審判委員會專職委員的二級高級法官按照規(guī)定職數(shù)確定,其他二級高級法官職數(shù)總和不超過副院長職數(shù)的50%;三級高級法官、四級高級法官職數(shù)總和不超過法官總數(shù)的55%。
副省級市中級人民法院設(shè)一級高級法官1名;擔(dān)任副院長的二級高級法官、三級高級法官職數(shù)按照規(guī)定的副院長職數(shù)確定;擔(dān)任副院長的三級高級法官、其他三級高級法官和四級高級法官職數(shù)總和一般不超過法官總數(shù)的40%,最高不超過法官總數(shù)的45%。
第四條省、自治區(qū)基層人民法院,設(shè)四級高級法官1名;擔(dān)任副院長的一級法官、二級法官和其他一級法官、二級法官、三級法官職數(shù)總和不超過法官總數(shù)的60%,設(shè)有人民法庭的,不超過法官總數(shù)的70%。
直轄市所屬區(qū)人民法院,參照第三條第一款規(guī)定執(zhí)行。
直轄市所屬縣、副省級市所屬區(qū)人民法院法官職數(shù),在法官職務(wù)配務(wù)規(guī)格限額內(nèi),參照本規(guī)定確定。
第五條各級人民法院法官的選拔任用工作,堅持黨管干部原則,嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序進(jìn)行。
第六條人民法院司法行政人員的職務(wù)設(shè)置和職數(shù),按照綜合管理類公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
人民法院審判輔助人員的職數(shù)另行規(guī)定。
第七條本辦法由中央組織部商最高院負(fù)責(zé)解釋。
第八條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例
中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表
大會代表任期制暫行條例
第一章 總 則
第一條 為發(fā)揮黨代表大會代表作用,堅持和完善黨代表大會制度,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,保持黨的先進(jìn)性,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 本條例適用于黨的全國代表大會代表,黨的省、自治區(qū)、直轄市代表大會代表,設(shè)區(qū)的市和自治州代表大會代表,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)代表大會代表。
第三條 黨代表大會代表按照黨內(nèi)選舉的有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生。嚴(yán)格代表資格審查,保證代表的先進(jìn)性。
第四條 實行黨代表大會代表任期制。黨代表大會代表每屆任期與同級黨代表大會當(dāng)屆屆期相同。如下一屆黨代表大會提前或者延期舉行,其代表任期相應(yīng)地改變。代表在黨代表大會召開和閉會期間,享有代表資格,行使代表權(quán)利,履行代表職責(zé),發(fā)揮代表作用。第二章 黨代表大會代表的權(quán)利與職責(zé)
第五條 黨代表大會代表要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨代表大會精神,模范遵守黨的章程、黨內(nèi)各項規(guī)定和國家法律法規(guī),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,密切聯(lián)系黨員和群眾,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中發(fā)揮表率作用,認(rèn)真行使職權(quán),自覺接受黨員和群眾的監(jiān)督,不得利用代表身份謀求任何私利和特權(quán)。
第六條 黨代表大會代表有下列權(quán)利與職責(zé):
(一)在同級黨代表大會召開期間參與聽取和審查黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會的報告;
(二)在同級黨代表大會召開期間參與討論和決定有關(guān)重大問題;
(三)在同級黨代表大會上行使表決權(quán)、選舉權(quán),有被選舉權(quán);
(四)了解同級黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會以及所在選舉單位黨組織貫徹執(zhí)行黨的決議、決定的情況;
(五)向同級黨代表大會或者同級黨的委員會就經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的重大問題提出意見和建議;
(六)對同級黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會及其成員進(jìn)行監(jiān)督;
(七)參加同級黨代表大會或者同級黨的委員會組織的活動;
(八)受同級黨代表大會或者同級黨的委員會的委托,完成有關(guān)工作。
第三章 黨代表大會代表開展工作的方式
第七條 黨代表大會代表履行代表職責(zé),主要是參加同級黨代表大會和同級黨的委員會組織的活動。
第八條 黨代表大會召開期間,黨代表大會代表聯(lián)名可以向大會提出屬于同級黨代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的提案。提案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。提出提案的代表可以要求撤回提案。
第九條 黨代表大會閉會期間,黨代表大會代表可以由個人或者以聯(lián)名的方式,采用書面形式向同級黨的委員會提出屬于同級黨代表大會和黨的委員會職權(quán)范圍內(nèi)的提議;可以通過參加座談、列席會議等方式,對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黨的建設(shè)等重大決策和黨內(nèi)重要文件的制定,提出意見和建議。
第十條 黨代表大會代表受同級黨代表大會和黨的委員會的委托,可以在本地區(qū)對涉及同級黨代表大會和黨的委員會職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)重大決策、重要事項進(jìn)行調(diào)查研究。第十一條 黨代表大會代表應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式,與基層黨員和群眾加強聯(lián)系,了解黨的決議、決定在執(zhí)行過程中遇到的 問題,反映基層單位黨員和群眾的意見和建議。
第十二條 黨代表大會代表應(yīng)邀可以列席同級黨的委員會全體會議等會議,發(fā)表意見。
第十三條 黨代表大會代表根據(jù)同級黨的委員會安排,可以參加對本地區(qū)重要干部的民主推薦和對同級黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的民主評議,參加對同級黨的委員會常務(wù)委員會工作的評議。
第四章 黨代表大會代表履行職責(zé)的保障
第十四條 縣級以上黨的委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式與同級黨代表大會代表加強聯(lián)系。
黨的各級委員會領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層檢查工作和調(diào)查研究,應(yīng)當(dāng)注意聽取黨代表大會代表的意見。
第十五條 黨的各級委員會應(yīng)當(dāng)有計劃地組織同級黨代表大會代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強其代表意識,提高其履行代表職責(zé)的能力。
第十六條 黨代表大會代表參加同級黨代表大會和黨的委員會安排的活動,代表所在單位應(yīng)當(dāng)給予時間保障。
第十七條 黨的各級委員會要為黨代表大會代表按照其安排開展工作提供必要的經(jīng)費。
無固定工資收入的代表按照同級黨的委員會安排開展工 作,根據(jù)實際情況由同級黨的委員會負(fù)責(zé)給予適當(dāng)補貼。
第十八條 黨的各級委員會對同級黨代表大會代表提出的提案和提議,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)黨組織或者有關(guān)部門、單位研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)。
第十九條 黨的各級委員會應(yīng)當(dāng)建立黨代表大會代表聯(lián)絡(luò)工作機構(gòu),負(fù)責(zé)代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。
第二十條 為便于黨代表大會代表開展工作,黨代表大會可以為同級代表制發(fā)代表證。
第二十一條 黨的各級委員會要保障代表的知情權(quán),按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,采取適當(dāng)方式向同級黨代表大會代表通報黨的決議、決定貫徹落實情況及黨內(nèi)其他重要情況。
第二十二條 黨的各級代表大會召開前,黨的委員會應(yīng)當(dāng)征求同級本屆黨代表大會代表和同級下一屆黨代表大會代表對黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會報告稿的意見。
黨的各級委員會召開全體會議前,可以就會議有關(guān)事項征求同級黨代表大會有關(guān)代表的意見。
黨的各級委員會可以根據(jù)工作需要,邀請有關(guān)代表列席同級黨的委員會全體會議。
第二十三條 黨代表大會代表所在黨組織、所在選舉單位的黨員,可以通過一定方式,向代表反映情況并了解代表開展 工作的情況。
第二十四條 各級黨組織必須尊重和保障黨代表大會代表的權(quán)利。
對有義務(wù)協(xié)助代表開展工作而拒絕履行義務(wù)的黨組織和黨員,同級黨的委員會應(yīng)當(dāng)予以批評教育。
對妨礙代表開展工作或者對代表開展工作進(jìn)行打擊報復(fù)的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五章 黨代表大會代表資格的終止和停止
第二十五條 黨代表大會代表在任期內(nèi),有下列情形之一的,其代表資格終止:
(一)受留黨察看以上處分的;
(二)被停止黨籍,或者喪失中華人民共和國國籍的;
(三)辭去代表職務(wù)被接受的。
第二十六條 黨的地方各級代表大會代表因組織關(guān)系遷出或者工作需要等原因調(diào)離同級黨代表大會所屬范圍的,停止執(zhí)行代表職務(wù)。
第二十七條 因其他原因需要終止代表資格或者停止執(zhí)行黨代表大會代表職務(wù)的,按照本章上述規(guī)定處理。
第二十八條 黨代表大會代表資格終止,由所在選舉單位或者基層黨組織提出,由同級黨代表大會選舉產(chǎn)生的黨的委員 會決定,報上級黨的委員會備案。
黨的全國代表大會代表資格的終止,由黨的中央委員會決定。
第六章 附 則
第二十九條 黨的基層代表大會代表參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 省、自治區(qū)、直轄市黨的委員會可以根據(jù)本條例,結(jié)合各地實際,制定黨代表大會代表任期制的具體實施辦法,并報中央備案。
第三十一條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊實行黨代表大會代表任期制工作,由中央軍委根據(jù)本條例制定實施辦法。
第三十二條 本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。
第四篇:中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)地方各級代表大會組織選舉規(guī)則(暫行)
中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)地方各級代表大會組織選舉規(guī)則(暫行)
第一章 總 則
第一條 為了健全民主集中制,完善團(tuán)內(nèi)民主選舉制度,根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》,制定中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)地方各級代表大會組織選舉規(guī)則。
第二條 團(tuán)的省、自治區(qū)、直轄市、省轄市、自治州代表大會每五年舉行一次。團(tuán)的縣(市、旗)、自治縣、市轄區(qū)代表大會每三年舉行一次。
團(tuán)的地方各級代表大會,由各該級團(tuán)的委員會召集。
第三條 團(tuán)的省、自治區(qū)、直轄市、省轄市、自治州代表大會的代表,由下一級團(tuán)的代表大會或團(tuán)的代表會議選舉產(chǎn)生。
團(tuán)的縣(市、旗)、自治縣、市轄區(qū)代表大會的代表,由下一級團(tuán)代表大會或團(tuán)員大會選舉產(chǎn)生。
第四條 團(tuán)的地方各級委員會,由團(tuán)的各該級代表大會選舉產(chǎn)生。團(tuán)的地方各級委員會的常務(wù)委員會和書記、副書記,由團(tuán)的各該級委員會全體會議選舉產(chǎn)生。
第五條 下列人員在團(tuán)內(nèi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán):
(一)中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員(受留團(tuán)察看處分尚未恢復(fù)團(tuán)員權(quán)利的除外);
(二)在團(tuán)內(nèi)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或直接從事團(tuán)的業(yè)務(wù)工作的中國共產(chǎn)黨黨員(受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的除外)。
第六條 黨團(tuán)組織提名為團(tuán)的委員會候選人或團(tuán)的代表大會代表候選人的中國共產(chǎn)黨黨員在團(tuán)內(nèi)有被選舉權(quán)。
第七條 團(tuán)的地方各級代表大會選舉產(chǎn)生的委員會任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。需提前或延期換屆選舉,應(yīng)報同級黨的委員會和上一級團(tuán)的委員會批準(zhǔn)。延長期限一般不超過一年。第八條 團(tuán)內(nèi)選舉應(yīng)尊重和保障團(tuán)員的民主權(quán)利,充分發(fā)揚民主,體現(xiàn)選舉人的意志,任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。
第二章 代表的構(gòu)成與產(chǎn)生
第九條 團(tuán)代表大會的代表應(yīng)能反映本選舉單位的意見,代表團(tuán)員意志,具有一定的議事能力。
第十條 團(tuán)的省、自治區(qū)、直轄市代表大會的代表名額一般為四百至六百人,最多不超過八百人。
團(tuán)的省轄市、自治州和直轄市的市轄區(qū)代表大會的代表名額,一般為二百至三百人,最多不超過四百人。
團(tuán)的縣(市、旗)、自治縣、市轄區(qū)代表大會的代表名額,一般為一百至二百人,最多不超過三百人。
代表具體名額由召集代表大會的團(tuán)的委員會根據(jù)所轄團(tuán)員人數(shù)和有關(guān)規(guī)定,按照有利于組織和召開會議,有利于討論和決定問題的原則確定,報同級黨的委員會和上一級團(tuán)的委員會批準(zhǔn)。
第十一條 代表名額的分配由召集代表大會的團(tuán)的委員會根據(jù)各地區(qū)、各單位團(tuán)員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。代表應(yīng)由各條戰(zhàn)線的團(tuán)員代表和團(tuán)的專、兼職工作者代表構(gòu)成??梢栽诳傮w上對代表的構(gòu)成提出指導(dǎo)性意見,由選舉單位根據(jù)各自的實際情況具體掌握。
團(tuán)的省、自治區(qū)、直轄市代表大會代表人選構(gòu)成中,團(tuán)的專職工作者一般占百分之六十左右,最多不超過百分之七十;黨員一般不超過百分之七十。
團(tuán)的省轄市、自治州和直轄市的市轄區(qū)代表大會代表人選構(gòu)成中,團(tuán)的專職工作者一般占百分之四十左右,最多不超過百分之五十;黨員一般不超過百分之六十。團(tuán)的縣(市、旗)、自治縣、市轄區(qū)代表大會代表人選構(gòu)成中,團(tuán)的專職工作者一般占百分之二十左右,最多不超過百分之三十;黨員一般不超過百分之五十。女代表一般不少于代表總額的百分之二十五。
第十二條 少數(shù)民族聚居地區(qū)的團(tuán)的地方各級代表大會,應(yīng)有一定數(shù)量的少數(shù)民族
代表。
第十三條 臺灣籍團(tuán)員較多地區(qū)的團(tuán)的地方各級代表大會,應(yīng)有適當(dāng)數(shù)量的臺灣籍
代表。
第十四條 歸僑團(tuán)員較多地區(qū)的團(tuán)的地方各級代表大會,應(yīng)有適當(dāng)數(shù)量的歸僑代
表。
第十五條 代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。
第十六條 代表的產(chǎn)生程序是:各選舉單位按分配名額及構(gòu)成要求與有關(guān)地區(qū)和單
位黨團(tuán)組織協(xié)商,并征求有關(guān)單位團(tuán)員意見,提出候選人初步名單,報同級黨的委員會
和上一級團(tuán)的委員會同意后,提交團(tuán)代表大會或團(tuán)代表會議醞釀討論,由代表大會主席
團(tuán)或召集代表會議的團(tuán)的常務(wù)委員會根據(jù)醞釀討論情況確定候選人名單,交團(tuán)代表大會
或團(tuán)代表會議選舉。
第十七條 團(tuán)代表大會或團(tuán)代表會議選舉出席上一級團(tuán)代表大會代表時,代表候選
人不限于各該級團(tuán)代表大會或團(tuán)代表會議的代表。
第十八條 上一屆團(tuán)的委員會成立代表資格審查委員會,負(fù)責(zé)對代表的產(chǎn)生程序和
資格進(jìn)行審查。
代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資
格的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
代表資格審查委員會應(yīng)向團(tuán)代表大會報告代表資格審查情況。經(jīng)審查通過后的代
表,獲得正式資格。
第三章 委員會的組成與產(chǎn)生
第十九條 團(tuán)的地方各級委員會由委員和候補委員組成。
第二十條 團(tuán)的省、自治區(qū)、直轄市委員會委員、候補委員一般為五十至七十人,最多不超過九十人。
團(tuán)的省轄市、自治州和直轄市的市轄區(qū)委員會委員、候補委員一般為四十至五十
人,最多不超過六十人。
團(tuán)的縣(市、旗)、自治縣、市轄區(qū)委員會委員、候補委員一般為三十至四十人,最多不超過五十人。
第二十一條 候補委員一般應(yīng)占委員、候補委員總數(shù)的百分之三十至四十。候補委
員人選應(yīng)考慮到委員會成員卸職遞補的因素。
第二十二條 委員會由各方面、各層次團(tuán)的專、兼職工作者組成。團(tuán)的專職工作者
一般占百分之七十左右,團(tuán)的兼職工作者一般占百分之三十左右。
第二十三條 團(tuán)的地方各級委員會設(shè)常務(wù)委員會、書記、副書記。
團(tuán)的省、自治區(qū)、直轄市的常務(wù)委員會委員一般為九至十三人,最多不超過十五
人。書記、副書記四至六人,直轄市和特大省可配備七人。
團(tuán)的省轄市、自治州、直轄市的市轄區(qū)常務(wù)委員會委員一般為七至九人,最多不
超過十一人。書記、副書記三至四人。
團(tuán)的縣(市、旗)、自治縣、市轄區(qū)的常務(wù)委員會委員一般為五至七人。書記、副
書記二至三人。
第二十四條 常務(wù)委員會委員一般應(yīng)由團(tuán)的專職工作者擔(dān)任。
第二十五條 委員會組成方案由各該級團(tuán)的上一屆委員會提出,報同級黨的委員會
和上一級團(tuán)的委員會批準(zhǔn)。
第二十六條 委員會成員候選人,按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名。
第二十七條 委員會委員、候補委員候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額的百分之十。
常務(wù)委員會委員候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額一至二人。
第二十八條 委員會產(chǎn)生程序是:由上一屆團(tuán)的委員會或常務(wù)委員會與有關(guān)地區(qū)和
單位黨團(tuán)組織協(xié)商,并征求有關(guān)單位團(tuán)員意見,提出委員、候補委員候選人建議名單,報同級黨的委員會和上一級團(tuán)的委員會同意后,提交團(tuán)代表大會主席團(tuán),經(jīng)大會主席團(tuán)
初步確認(rèn),提交各代表團(tuán)醞釀討論。大會主席團(tuán)根據(jù)醞釀討論情況確定候選人名單,提
交團(tuán)代表大會選舉。
第二十九條 委員會委員、候補委員候選人不限于各該級團(tuán)代表大會的代表。
第三十條 書記、副書記、常務(wù)委員會委員候選人,由上一屆團(tuán)的常務(wù)委員會提出
建議名單,報同級黨的委員會和上一級團(tuán)的委員會同意后,提交委員會全體會議醞釀討
論,根據(jù)多數(shù)委員的意見確定。
書記、副書記候選人提交選舉時,如遇特殊情況,由同級黨的委員會與上一級團(tuán)的委員會協(xié)商決定。
第三十一條 常務(wù)委員會委員候選人,必須是團(tuán)的本屆委員會委員。書記、副書記
候選人,必須是團(tuán)的本屆常務(wù)委員會委員。
第三十二條 黨的委員會可以向團(tuán)代表大會推薦適合從事共青團(tuán)工作的黨員作為
團(tuán)的委員會委員、候補委員、常務(wù)委員、書記、副書記候選人。由黨的委員會聽取同級
團(tuán)的委員會意見,并與上一級團(tuán)的委員會協(xié)商,取得一致意見后,提出推薦名單,交選
舉人醞釀討論,列入候選人名單。
第四章 選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)
第三十三條 團(tuán)代表大會的選舉,由團(tuán)代表大會主席團(tuán)主持。委員會第一次會議的選舉,由選舉該委員會的團(tuán)代表大會主席團(tuán)指定一名新選出的委員主持。
第三十四條 團(tuán)代表大會正式舉行前,由上一屆團(tuán)的委員會或常務(wù)委員會主持召開
大會預(yù)備會議。預(yù)備會議的主要任務(wù)是:
(一)通過代表資格審查委員會的報告;
(二)通過大會主席團(tuán)名單;
(三)通過大會秘書長、副秘書長名單;
(四)通過代表大會議程;
(五)通過有關(guān)確認(rèn)事項。
第三十五條 團(tuán)代表大會的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是團(tuán)代表大會主席團(tuán)。主席團(tuán)成員由上一屆團(tuán)的委員會或常務(wù)委員會與下一級團(tuán)的委員會協(xié)商提名,經(jīng)各代表團(tuán)醞釀討論后,提交代
表大會預(yù)備會議表決產(chǎn)生。主席團(tuán)一般由各代表團(tuán)負(fù)責(zé)人、團(tuán)代表大會籌備機構(gòu)負(fù)責(zé)人
及各方面的代表組成。主席團(tuán)成員必須是團(tuán)代表大會代表。主席團(tuán)設(shè)常務(wù)主席若干人,由上一屆團(tuán)的委員會或常務(wù)委員會提名,在大會秘書長主持的主席團(tuán)第一次會議上表決
產(chǎn)生。
第三十六條 團(tuán)代表大會主席團(tuán)的任務(wù)是:
(一)按照大會的議程主持大會;
(二)組織大會的報告和討論;
(三)組織代表醞釀討論并確定出席上一級團(tuán)代表大會代表和本屆團(tuán)的委員會成員
候選人名單,主持大會的選舉;
(四)組織代表審議大會的決議;
(五)決定其他人事和有關(guān)重要事宜。
第三十七條 團(tuán)代表大會設(shè)秘書長一人、副秘書長若干人,負(fù)責(zé)處理團(tuán)代表大會召
開期間的日常事務(wù)。
秘書長、副秘書長由上一屆團(tuán)的委員會或常務(wù)委員會提名,交團(tuán)代表大會預(yù)備會
議表決產(chǎn)生。
第五章 選舉辦法
第三十八條 團(tuán)代表大會和委員會有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之
四,方可進(jìn)行選舉。
第三十九條 團(tuán)代表大會的代表、委員會委員、候補委員、常務(wù)委員會委員實行差
額選舉??梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行選舉;也可以采用差
額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行等額正式選舉。
書記、副書記可以實行差額選舉,也可以實行等額選舉,由同級黨的委員會與上
一級團(tuán)的委員會協(xié)商確定。
第四十條 選舉設(shè)監(jiān)票人,負(fù)責(zé)對選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督。
團(tuán)代表大會選舉的監(jiān)票人由各代表團(tuán)從不是委員會成員候選人的代表中推選,經(jīng)
大會主席團(tuán)審議后提交代表大會表決通過。
委員會選舉的監(jiān)票人從不是書記、副書記、常務(wù)委員候選人的委員中推選,經(jīng)全
體委員表決通過。
第四十一條 選舉設(shè)計票人。計票人的工作接受監(jiān)票人監(jiān)督。
第四十二條 選舉一律采用無記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓名筆劃為
序排列。
因故未出席會議者,不能委托他人代為投票。
第四十三條 選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票,也可以棄權(quán)。投不贊成票
時,可以另選他人。
第四十四條 每次選舉收回的選票,等于或少于投票人數(shù),選舉有效;多于投票人
數(shù),選舉無效,應(yīng)重新選舉。
每一選票所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票,多于應(yīng)選人數(shù)的為無效票。
第四十五條 實行差額預(yù)選時,被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù),方可列為候選人。進(jìn)行正式選舉時,被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)
人數(shù)的半數(shù)為當(dāng)選。
獲得贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的被選舉人多于應(yīng)選名額時,以得票多
者當(dāng)選。如遇被選舉人得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投
票,以得票多者當(dāng)選。
第四十六條 當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時,應(yīng)對不足名額再進(jìn)行選舉,仍少于應(yīng)選名額
時,可相應(yīng)減少應(yīng)選名額,不再進(jìn)行選舉。當(dāng)選人接近應(yīng)選名額時,也可以直接減
少應(yīng)選名額,不再進(jìn)行選舉。
第四十七條 團(tuán)的地方各級代表大會選舉同級委員會時,先選出委員,末當(dāng)選的委
員候選人,列為候補委員候選人,參加選舉。
團(tuán)的地方各級委員會全體會議選舉同級常務(wù)委員會委員、書記、副書記時,先選出
常務(wù)委員會委員,然后從常務(wù)委員中選舉書記、副書記。
第四十八條 選舉結(jié)束,報告被選舉人所得贊成票數(shù)。當(dāng)選的委員,按姓名筆劃為
序排列,當(dāng)選的候補委員按得票多少為序排列。
第六章 報批手續(xù)
第四十九條 團(tuán)的地方各級委員會召集各該級團(tuán)代表大會,須提前向同級黨的委員
會和上一級團(tuán)的委員會呈報書面請示,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,方可籌備召開代表大會。
請示報告的內(nèi)容包括:
(一)召開團(tuán)代表大會的時間、地點;
(二)會議的主要任務(wù)及議程;
(三)代表的名額、構(gòu)成意向及產(chǎn)生辦法;
(四)下一屆委員會、常務(wù)委員會的組成及產(chǎn)生辦法,書記、副書記職數(shù)及產(chǎn)生辦
法;
(五)籌備召開會議的其他重要事項。
第五十條 團(tuán)的地方各級委員會委員、候補委員、常務(wù)委員、書記、副書記選舉產(chǎn)
生后,應(yīng)及時報同級黨的委員會和上一級團(tuán)的委員會批準(zhǔn),俟上一級團(tuán)的委員會批復(fù)后,由同級黨的委員會發(fā)文公布。上一級團(tuán)的委員會接到下一級團(tuán)的委員會的選舉結(jié)果報告
后,應(yīng)及時研究批復(fù),并將批件抄送下一級黨的委員會。
第七章 委員、候補委員的卸職和遞補
第五十一條 團(tuán)的地方各級委員會委員、候補委員中團(tuán)的專職工作者如出現(xiàn)下述情
況,其委員、候補委員職務(wù)自行卸免。
(一)因工作調(diào)動,離開團(tuán)的工作崗位的;
(二)離職學(xué)習(xí)、研修并明確不再回團(tuán)的崗位工作的;
(三)已調(diào)離其組織所轄區(qū)域的。
第五十二條 團(tuán)的地方各級委員會委員、候補委員的職務(wù)卸免,由各該級團(tuán)的常務(wù)
委員會提出名單,交委員會全體會議確認(rèn)。
第五十三條 團(tuán)的地方各級委員會委員因自行卸職、受處分撤職、自然減員等情況
出現(xiàn)空缺時,由候補委員按得票多少依次遞補。遞補名單由各該級團(tuán)的常務(wù)委員會提出,交委員會全體會議確認(rèn)。遞補的委員按姓名筆劃為序列原委員名單之后。
第五十四條 團(tuán)的地方各級委員會確認(rèn)的同級委員會委員、候補委員的卸職、遞補
名單,須及時報同級黨的委員會和上一級團(tuán)的委員會備案。
第五十五條 委員會履行委員、候補委員卸職遞補手續(xù)后,履行表決、選舉事項時
以超過實有委員半數(shù)即為通過或當(dāng)選。
第五十六條 團(tuán)的地方各級委員會在必要時,可以召集代表會議,增選委員會的部
分成員。增選的委員會委員和候補委員的數(shù)額,不得超過該級代表大會選出的委員和候
補委員總數(shù)的三分之一。
第五十七條 團(tuán)的地方各級代表大會和委員會閉會期間,同級黨的委員會和上一級
團(tuán)的委員會認(rèn)為有必要時,經(jīng)過共同協(xié)商,取得一致意見后,可以調(diào)動或指派各該級團(tuán)的委員會委員、常務(wù)委員、書記、副書記。
第八章 監(jiān)督與處理
第五十八條 本規(guī)則由上級團(tuán)的委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。
第五十九條 對于違反團(tuán)章和本規(guī)則的行為,必須認(rèn)真查處,根據(jù)問題的性質(zhì)和情
節(jié)輕重,對責(zé)任者進(jìn)行批評教育直至給予組織處理。
對于嚴(yán)重違反本規(guī)則的選舉,上級團(tuán)組織可以作出選舉無效的決定。
第九章 附 則
第六十條 團(tuán)的地方各級代表大會和委員會進(jìn)行選舉,要按本規(guī)則制定相應(yīng)的選舉
細(xì)則(辦法),經(jīng)團(tuán)代表大會或委員會全體會議討論通過后執(zhí)行。
第六十一條 本規(guī)則的解釋權(quán)屬共青團(tuán)中央組織部。
第六十二條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。過去的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)則不一致的,按本
規(guī)則執(zhí)行。
第五篇:中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)地方各級代表大會組織選舉規(guī)則1
中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)地方各級代表大會組織選舉規(guī)則(暫行)
(1992年1月24日)
第一章 總 則
第一條 為了健全民主集中制,完善團(tuán)內(nèi)民主選舉制度,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨青年團(tuán)章程》
制定中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱團(tuán)的基層組織是指工廠、商店、學(xué)校、機關(guān)、街道、合作社、農(nóng)(林牧)場、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和其他基層單位團(tuán)的委員會、總支部委員會、支部委員會。
第三條 團(tuán)的支部委員會、總支部委員會由團(tuán)員大會選舉產(chǎn)生。團(tuán)的基層委員會由
團(tuán)員大會或團(tuán)代表大會選舉產(chǎn)生。
第四條 下列人員在團(tuán)內(nèi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(一)中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員(受留團(tuán)察看處分尚未恢復(fù)團(tuán)員權(quán)利的除外);
(二)在團(tuán)內(nèi)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或直接從事團(tuán)的業(yè)務(wù)工作的中國共產(chǎn)黨黨員(受留黨察
看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的除外)。
第五條 黨團(tuán)組織提名為團(tuán)的委員會成員候選人或團(tuán)的代表大會代表候選人的中
國共產(chǎn)黨黨員在團(tuán)內(nèi)有被選舉權(quán)。
第六條 團(tuán)的支部委員會、總支部委員會每屆任期一年。
團(tuán)的基層委員會每屆任期兩年。下設(shè)團(tuán)委的基層團(tuán)委每屆任期可為兩到三年。
(注:團(tuán)十五大通過的團(tuán)章對團(tuán)的基層組織每屆任期作了新的規(guī)定,即支部委員會、總支部委員會每屆任期兩年或三年,其中大、中學(xué)校支部委員會每屆任期一年,基層委
員會每屆任期三年或五年。有關(guān)該條內(nèi)容以團(tuán)十五大團(tuán)章的規(guī)定為準(zhǔn))
第七條 團(tuán)的支部委員會、總支部委員會、基層委員會任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需提前或延期換屆選舉,應(yīng)報同級黨組織和上級團(tuán)組織批準(zhǔn)。延長期限不超過一年。
第八條 團(tuán)的支部委員會、總支部委員會、基層委員會負(fù)責(zé)人不得由任何一級組織或個人指定。團(tuán)的基層委員會確因工作需要,在兩次代表大會之間增補負(fù)責(zé)人時,增補人選已是委員會成員的,應(yīng)召開委員會全體會議進(jìn)行選舉;不是委員會成員的,只能授予代理職
務(wù)代理期不能超過半年,到時即應(yīng)召開下一次團(tuán)代表大會進(jìn)行改選。
團(tuán)的縣級和縣級以上基層委員會在必要時,可以召集代表會議,增選委員會的部分成員。增選委員會成員的數(shù)額,不得超過該級團(tuán)代表大會選出委員總數(shù)的三分之一。
第九條 團(tuán)內(nèi)選舉應(yīng)尊重和保障團(tuán)員的民主權(quán)利,充分發(fā)揚民主,體現(xiàn)選舉人的意
志,任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。
第二章 代表的產(chǎn)生
第十條 團(tuán)的基層代表大會的代表應(yīng)能反映本選舉單位的意見,代表團(tuán)員意志。
第十一條 代表名額一般為一百人左右,最多不超過二百人。
代表具體名額由召集代表大會的團(tuán)的委員會根據(jù)所轄團(tuán)員人數(shù),按照有利于團(tuán)員了解和直接參與團(tuán)內(nèi)事務(wù),有利于討論和決定問題的原則確定,報同級黨組織和上級團(tuán)組織
批準(zhǔn)。
代表名額的分配由召集代表大會的團(tuán)的委員會根據(jù)團(tuán)員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定,一般不規(guī)定代表的構(gòu)成比例。
第十二條 團(tuán)的基層代表大會的代表一般由下一級團(tuán)員大會選出,也可以由下一級團(tuán)代表大會選出。團(tuán)的縣級和縣級以上基層委員會在必要時,可以召集代表會議,選舉出席
上一級團(tuán)代表大會的代表
第十三條 代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。
第十四條 代表候選人由各選舉單位按分配名額組織團(tuán)員醞釀提名,根據(jù)多數(shù)團(tuán)員的意見確定,提交團(tuán)員大會或團(tuán)代表大會進(jìn)行選舉。
第十五條 上屆團(tuán)的委員會成立代表資格審查小組,負(fù)責(zé)對代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資
格的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
代表資格審查小組應(yīng)向團(tuán)代表大會報告代表資格審查情況。經(jīng)審查通過后的代
表,獲得正式資格。
第三章 委員會的產(chǎn)生
第十六條 團(tuán)的支部委員會一般由三至五人組成,設(shè)書記一人,必要時可設(shè)副書記
一人。
團(tuán)的總支部委員會一般由五到七人組成,設(shè)書記一人,副書記一人。
第十七條 團(tuán)的基層委員會一般不設(shè)常委委員會。
團(tuán)員人數(shù)在二千名以上或下設(shè)團(tuán)委的基層團(tuán)委,根據(jù)工作需要,經(jīng)上級團(tuán)組織批
準(zhǔn),可以設(shè)立常務(wù)委員會。
第十八條 不設(shè)常務(wù)委員會的團(tuán)的基層委員會一般由七至九人組成;設(shè)常務(wù)委員會的團(tuán)的基層委員會一般由十五至二十一人組成,常務(wù)委員五至七人。
團(tuán)的基層委員會設(shè)書記一人、副書記一至二人。
第十九條 團(tuán)的支部委員會、總支部委員會、基層委員會不設(shè)候補委員。
第二十條 團(tuán)的支部委員會、總支部委員會、基層委員會委員候選人,按照德才兼
備和班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名。
第二十一條 團(tuán)的支部委員會、總支部委員會、基層委員會候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選
名額的百分之二十;常務(wù)委員候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額一至二人。
第二十二條 團(tuán)的支部委員會、總支部委員會委員由全體團(tuán)員醞釀提名,上屆委員
會根據(jù)多數(shù)團(tuán)員的意見確定候選人,提交團(tuán)員大會進(jìn)行選舉。
團(tuán)的支部委員會委員也可以不提候選人,經(jīng)全體團(tuán)員充分醞釀后,直接投票選舉
產(chǎn)生。
第二十三條 團(tuán)的基層委員會委員,凡召開團(tuán)員大會選舉的,由上屆團(tuán)的委員會在組織團(tuán)員民主推薦、充分醞釀的基礎(chǔ)上,根據(jù)多數(shù)團(tuán)員的意見確定候選人預(yù)備名單,報同級黨組織和上級團(tuán)組織同意后,提交團(tuán)員大會進(jìn)行選舉;凡召開團(tuán)代表大會選舉的,由上屆團(tuán)的委員會廣泛征求所屬團(tuán)組織的團(tuán)員的意見,提出侯選人預(yù)備名單,報同級黨組織和上級團(tuán)組織同意后,提交大會主席團(tuán),經(jīng)大會主席團(tuán)初步確認(rèn),提交各代表團(tuán)(小組)醞釀討論,大
會主席團(tuán)根據(jù)醞釀討論情況確定候選人名單,提交代表大會進(jìn)行選舉。
第二十四條 團(tuán)的支部委員會、總支部委員會書記、副書記,由團(tuán)員大會從新當(dāng)選的委
員會委員中選舉產(chǎn)生。
團(tuán)的支部委員會、總支部委員會書記、副書記候選人由新選出的委員會全體會議醞釀提名,也可以由上屆團(tuán)的委員會提名,經(jīng)同級黨組織和上級團(tuán)組織同意后,根據(jù)新選出的委員會多數(shù)委員的意見確定。
團(tuán)的支部委員會書記、副書記的選舉,也可以不提候選人,由團(tuán)員大會直接從新
當(dāng)選的委員會委員中選舉產(chǎn)生。
第二十五條 團(tuán)的基層委員會書記、副書記和常務(wù)委員,由團(tuán)的基層委員會全體會議選舉產(chǎn)生。召開團(tuán)員大會選舉的團(tuán)的基層委員會書記、副書記,也可以由團(tuán)員大會從新當(dāng)
選的委員會成員中選舉產(chǎn)生。
團(tuán)的基層委員會書記、副書記和常務(wù)委員由上屆團(tuán)的委員會提出候選人建議名
單,報同級黨組織和上級團(tuán)組織同意后,提交選舉人醞釀討論,確定候選人名單,提交選舉。
第二十六條 團(tuán)的基層委員會書記、副書記、常務(wù)委員候選人必須是本屆委員會委員,設(shè)立常務(wù)委員會的團(tuán)的基層委員會書記、副書記候選人必須是本屆委員會常務(wù)委員。
第四章 選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)
第二十七條 團(tuán)員大會的選舉,由上屆團(tuán)的委員會主持。
團(tuán)代表大會的選舉,由團(tuán)代表大會主席團(tuán)主持。
第二十八條 召開團(tuán)員大會選舉的團(tuán)的基層委員會第一次會議的選舉,由上屆團(tuán)的委員會推薦一名新選出的委員主持。召開團(tuán)代表大會選舉的團(tuán)的基層委員會第一次會議的選
舉,由團(tuán)代表大會主席團(tuán)指定一名新選出的委員主持。
第二十九條 團(tuán)代表大會正式舉行前,由上屆團(tuán)的委員會主持召開大會預(yù)備會議。
預(yù)備會議的主要任務(wù)是:
(一)通過代表資格審查小組的報告;
(二)通過大會主席團(tuán)名單;
(三)通過大會秘書長、副秘書長名單;
(四)通過代表大會議程;
(五)通過有關(guān)確認(rèn)事項。
第三十條 團(tuán)代表大會的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是團(tuán)代表大會主席團(tuán)。
主席團(tuán)成員由上屆團(tuán)的委員會與下一級團(tuán)的委員會協(xié)商提名,經(jīng)各代表團(tuán)(小組)
醞釀討論后,提交代表大會預(yù)備會議表決產(chǎn)生。
主席團(tuán)一般由各代表團(tuán)(小組)負(fù)責(zé)人,團(tuán)代表大會籌備機構(gòu)負(fù)責(zé)人及各方面的代表組成。主席團(tuán)成員必須是團(tuán)代表大會代表。
主席團(tuán)設(shè)常務(wù)主席若干人,由上屆團(tuán)的委員會提名,在大會秘書長主持的主席團(tuán)
第一次會議上表決產(chǎn)生。
第三十一條 團(tuán)代表大會主席團(tuán)的任務(wù)是:
(一)按照大會議程主持大會;
(二)組織大會的報告和討論;
(三)組織代表醞釀討論并確定出席上一級團(tuán)代表大會代表和本屆團(tuán)的委員會委員
候選人名單,主持大會的選舉;
(四)組織代表審議大會的決議;
(五)決定其他人事和有關(guān)重要事宜。
第三十二條 團(tuán)代表大會設(shè)秘書長一人、副秘書長若干人,負(fù)責(zé)處理團(tuán)代表大會召
開期間的日常事務(wù)。
秘書長、副秘書長由上屆團(tuán)的委員會提名,交團(tuán)代表大會預(yù)備會議表決產(chǎn)生。
第五章 選舉辦法
第三十三條 團(tuán)員大會、團(tuán)代表大會和團(tuán)的基層委員會有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)
到會人數(shù)的五分之四,方可進(jìn)行選舉。
第三十四條 團(tuán)的支部委員會、總支部委員會、基層委員會委員,團(tuán)的基層委員會常務(wù)委員會委員,出席上級團(tuán)代表大會的代表,直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉
辦法選舉產(chǎn)生。
團(tuán)的支部委員會、總支部委員會、基層委員會書記、副書記一般采用差額選舉辦法選舉產(chǎn)生。經(jīng)同級黨組織和上級團(tuán)組織批準(zhǔn),也可以采用等額選舉辦法。第三十五條 選舉前,選舉單位的團(tuán)組織或大會主席團(tuán)應(yīng)將候選人的簡歷、工作實績和主要優(yōu)缺點向選舉人作出實事求是的介紹,對選舉人提出的詢問應(yīng)作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。根據(jù)選舉人的要求,可以組織候選人與選舉人見面,由候選人作自我介紹,回答選舉人提出的問題。
第三十六條 選舉設(shè)監(jiān)票人,負(fù)責(zé)對選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督。
團(tuán)員大會或團(tuán)代表大會選舉的監(jiān)票人由全體團(tuán)員或各代表團(tuán)(小組)從不是候選人的團(tuán)員或代表中推選,經(jīng)團(tuán)員大會或團(tuán)代表大會表決通過。
委員會選舉的監(jiān)票人從不是候選人的委員中推選,經(jīng)全體委員表決通過。
第三十七條 選舉設(shè)計票人。計票人的工作接受監(jiān)票人監(jiān)督。
第三十八條 選舉一律采用無記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓名筆劃為
序排列。
因故未出席會議者,不能委托他人代為投票。
第三十九條 選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票,也可以棄權(quán)。投不贊成票
時,可以另選他人。
第四十條 每次選舉收回的選票,等于或少于投票人數(shù),選舉有效;多于投票人數(shù),選舉無效,應(yīng)重新選舉。
每一選票所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票,多于應(yīng)選人數(shù)的為無效票。第四十一條 選舉結(jié)果,被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)為
當(dāng)選。
獲得贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的被選舉人多于應(yīng)選名額時,以得票多者當(dāng)選。如遇被選舉人得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,以得票多者當(dāng)選。
第四十二條 當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時,應(yīng)對不足名額再進(jìn)行選舉。仍少于應(yīng)選名額
時,可相應(yīng)減少應(yīng)選名額,不再進(jìn)行選舉。
當(dāng)選人接近應(yīng)選名額時,征得選舉人同意,也可以直接減少應(yīng)選名額不再行選舉。
第六章 報批手續(xù)
第四十三條 團(tuán)的基層組織召開團(tuán)員大會或團(tuán)代表大會選舉,應(yīng)事先向同級黨組織
和上級團(tuán)組織請示,并取得批準(zhǔn)。
第四十四條 團(tuán)的基層組織的選舉結(jié)果須報同級黨組織和上級團(tuán)組織批準(zhǔn),并由上級團(tuán)組織發(fā)文公布。屬于同級黨組織管理的干部職務(wù)名稱表之列的,應(yīng)按干部管理權(quán)限由同
級黨的組織部門辦理任職手續(xù)。
第七章 監(jiān)督與處理
第四十五條 本規(guī)則由上級團(tuán)組織負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。
第四十六條 對于違反團(tuán)章和本規(guī)則的行為,必須認(rèn)真查處,根據(jù)問題的性質(zhì)和情
節(jié)輕重,對責(zé)任者進(jìn)行批評教育直至予以組織處理。
對于嚴(yán)重違反本規(guī)則的選舉,上級團(tuán)組織可以作出選舉無效的決定。
第八章 附 則
第四十七條 團(tuán)的基層組織進(jìn)行選舉,要按本規(guī)則制定相應(yīng)的選舉細(xì)則(辦法),經(jīng)團(tuán)員大會、團(tuán)代表大會或委員會全體會議討論通過后執(zhí)行。
第四十八條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊團(tuán)的基層組織的選舉,分別由中國人民解放軍總政治部和中國人民武裝警察部隊政治部參照本規(guī)則另行制定相應(yīng)的規(guī)
定。
第四十九條 本規(guī)則的解釋權(quán)屬共青團(tuán)中央組織部。
第五十條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。過去的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)則不一致的,按本規(guī)
則執(zhí)行。