第一篇：關(guān)于縣鄉(xiāng)換屆選舉工作前期調(diào)研匯報(bào)材料（模版）

關(guān)于縣鄉(xiāng)換屆選舉工作前期調(diào)研匯報(bào)材料 換照省市人大的安排部署，我縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在于7月份拉開(kāi)序幕。為進(jìn)一步做好鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)如何發(fā)揮作用，解決開(kāi)展換屆選舉工作可能遇到的一些新問(wèn)題、新情況，我們深入基層走訪進(jìn)行專題調(diào)研，在調(diào)研中，我們了解和收集到關(guān)于換屆選舉工作的有關(guān)意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

1、縣鄉(xiāng)人大換屆選舉面臨的困難和問(wèn)題

（1）選民登記難度較大。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度不斷加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員不斷增加，人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重，部分村組外出人員達(dá)60%，有的農(nóng)戶是舉家遷移，有的外出人員長(zhǎng)期無(wú)音信，不知去向，難以聯(lián)系，給選民登記等工作帶來(lái)相當(dāng)大的工作量和難度。

（2）代表選區(qū)劃分困難?！哆x舉法》修訂后，對(duì)選區(qū)劃分、選民登記、代表名額分配、保證外出務(wù)工人員參選工作及代表候選人介紹、代表素質(zhì)和代表結(jié)構(gòu)、投票選舉代表等都有了新的限制，特別是要求行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每名代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等，受到代表名額限制，特別是縣人大代表名額有限，只能將幾個(gè)行政村劃作一個(gè)選區(qū)，而且在選區(qū)劃分時(shí)就注定縣人大代表往往產(chǎn)生在大村，給兩級(jí)代表選區(qū)劃分、選舉組織帶來(lái)一定的難度。

（3）選舉組織工作難度加大。一是嚴(yán)格依法進(jìn)行委托投票存在較大困難。選舉法規(guī)定，委托投票必須書(shū)面委托，且每一選民接受的委托不得超過(guò)三人。但是，農(nóng)村外出務(wù)工人員，大多沒(méi)有書(shū)面委托的習(xí)慣，書(shū)面委托實(shí)際上難以實(shí)行，流動(dòng)人員的選舉權(quán)利難以保障。二是由于地理因素和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)因素的制約，我鄉(xiāng)作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般山區(qū)多數(shù)將采用流

動(dòng)票箱這一方式投票。流動(dòng)票箱工作人員如果沒(méi)有較強(qiáng)的民主法制意識(shí)，就可能發(fā)生操縱選民投票和擅自填寫(xiě)選票等違法行為。

（4）代表整體素質(zhì)難以保證。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是代表候選人的素質(zhì)難以保證。目前，農(nóng)村相對(duì)有文化、有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的青壯年絕大多數(shù)已外出務(wù)工經(jīng)商，婦女和老人留守農(nóng)村，他們既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，同時(shí)又是參與換屆選舉的主要力量和對(duì)象，由于種種原因，他們的整體文化素質(zhì)、思想觀念、活動(dòng)能力均不及外出務(wù)工人員，客觀上造成了推薦高素質(zhì)代表候選人有困難。二是對(duì)代表結(jié)構(gòu)的規(guī)定可能影響代表素質(zhì)。法律法規(guī)和政策對(duì)代表結(jié)構(gòu)有一定的要求，這對(duì)保證代表的廣泛性具有重要意義。但是，由于強(qiáng)調(diào)代表結(jié)構(gòu)和方方面面的比例，在某些地方就會(huì)產(chǎn)生只能選某人的現(xiàn)象，常常造成工作能力強(qiáng)、威信高、群眾擁護(hù)的人當(dāng)不上代表。同時(shí)，由于代表名額少，部分村要合為一個(gè)選區(qū)選出一名代表，這樣在選舉過(guò)程中，難免會(huì)受到地域、家庭勢(shì)力和姓氏觀念的影響。大村、家庭勢(shì)力大的、姓氏人數(shù)多的，容易被推薦為代表候選人甚至當(dāng)選人大代表，而組織或其他選民推薦的候選人則容易落選，這樣選出的代表很難達(dá)到整體素質(zhì)高代表和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的。

（5）關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆，人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。選舉經(jīng)費(fèi)是換屆選舉得以進(jìn)行的物質(zhì)保障，每五年一屆鄉(xiāng)人大會(huì)一般需2-3萬(wàn)元，換屆選舉每村4000-5000元，鄉(xiāng)、村總開(kāi)支8-12萬(wàn)元。財(cái)政普遍吃緊，僅靠鄉(xiāng)自身努力來(lái)解決本級(jí)選舉經(jīng)費(fèi)難度很大。

針對(duì)以上可能出現(xiàn)的問(wèn)題，我們認(rèn)為在換屆選舉過(guò)程中，務(wù)必要做好以下幾點(diǎn)：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作保持正確的政治方向，建立強(qiáng)有力的縣鄉(xiāng)人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組，研究制定的換屆選舉的政策性文件、操作規(guī)程和換屆選舉的方案，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合”的工作格局。同時(shí)，要豐富換屆選舉的宣傳形式，廣泛深入地宣傳人民代表大會(huì)制度、宣傳憲法、地方組織法、代表法、選舉法等相關(guān)法律法規(guī)，宣傳換屆選舉重要意義、指導(dǎo)思想、法律程序和基本要求等內(nèi)容，營(yíng)造良好的換屆選舉氛圍。

二要科學(xué)劃分選區(qū)，準(zhǔn)確進(jìn)行選民登記。劃分選區(qū)和選民登記是直接選舉的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，必須按照依法、科學(xué)、便民的原則進(jìn)行。代表名額分配盡量合理、平衡，可將縣人大代表與黨代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)代表結(jié)合起來(lái)安排，盡量照顧各選區(qū)的利益，確保選舉工作順利開(kāi)展。選民登記要嚴(yán)格把好“法定年齡關(guān)”、“政策關(guān)”和“人員流動(dòng)關(guān)”，努力做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。

三要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。一是要加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)。通過(guò)層層培訓(xùn)，讓選舉工作者掌握必要的法律知識(shí)，熟悉選舉有關(guān)工作程序，有利于依法指導(dǎo)換屆選舉工作，從而提升選舉工作水平。二是要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)法定時(shí)間”。即在選舉20日前公布選民名單，15日前公布代表候選人名單，5日前公布正式候選人名單。三是要抓好投票的監(jiān)督管理。堅(jiān)持差額選舉，合理安排選舉時(shí)間等。四是要防止和依法處置賄選和其他破壞選舉的行為要依法嚴(yán)肅查處，確保選舉工作有序進(jìn)行。

四要注重代表結(jié)構(gòu)，提高代表整體素質(zhì)。一是要明確代表素質(zhì)要求。代表候選人的資格除具有選民資格外，還必須

達(dá)到“三要”和“三性”要求，即要模范遵守憲法和法律，要與人民群眾保持密切聯(lián)系，要努力為人民服務(wù)；具有先進(jìn)性、代表性和廣泛性。二是要注意合理的比例結(jié)構(gòu)和良好的素質(zhì)。在認(rèn)真做好代表候選人摸底調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)選民進(jìn)行提名推薦，充分尊重選民意見(jiàn)，把組織提名推薦和選民聯(lián)合提名推薦結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)推薦候選人的反復(fù)醞釀協(xié)商，結(jié)合相關(guān)要求，確立正式代表候選人，并全部張榜公布。三是要在保證有適當(dāng)比例的非中共黨員、婦女、少數(shù)民族代表能夠當(dāng)選的前提下，要讓有較強(qiáng)履職意愿和履職能力強(qiáng)的人當(dāng)選為代表，使代表結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和整體素質(zhì)得到保證。

第二篇：村級(jí)組織換屆選舉工作前期調(diào)研報(bào)告

村級(jí)組織換屆選舉工作前期調(diào)研報(bào)

告

為了搞好黨組織和村民委員會(huì)屆選舉工作，及時(shí)掌握加達(dá)村“兩委”會(huì)基本情況和村級(jí)組織換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，研究探索村級(jí)組織換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)做好2010年的村級(jí)組織換屆選舉工作。按照鄉(xiāng)黨委、政府的安排和部署，加達(dá)村包村人員和“一村一大”組成調(diào)研組，對(duì)加達(dá)村的換屆選舉工作進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。

一、基本情況

位于國(guó)道線，本村分為兩個(gè)村民小組，一組位于河壩，二組位于半山，本村村民共82戶330人。其中18周歲以上的村民數(shù)為213人，黨員23人。經(jīng)濟(jì)收入以農(nóng)業(yè)為主，常年種植作物有：小麥、玉米、青稞等。

二、本屆村級(jí)班子基本評(píng)價(jià)

調(diào)研組通過(guò)召開(kāi)戶主大會(huì)、黨員座談會(huì)、發(fā)放《村干部推薦表》等多種方式，深入村寨進(jìn)行走訪調(diào)查聽(tīng)取群眾的呼聲，收集群眾的意見(jiàn)和建議，對(duì)加達(dá)村本屆村級(jí)班子的履職情況、工作成效、存在的問(wèn)題有了基本的了解。

村級(jí)班子有9名，其中只有3名黨員，占班子成員數(shù)的20%，村級(jí)班子成員思想解放，積極性較高，工作作風(fēng)廉潔，在群眾中口碑較好、威信較高，絕大多數(shù)班子成員都能夠順利完成各項(xiàng)工作，并且成效明顯。

三、村級(jí)后備干部建設(shè)情況

“兩委”在履職以來(lái)，對(duì)村級(jí)后備干部的培養(yǎng)十分重視，為了推出群眾滿意的后備干部，根據(jù)村“兩委”班子的實(shí)際情況廣納意見(jiàn)，采取召開(kāi)村民會(huì)議發(fā)放表格的形式，根據(jù)政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)兩個(gè)基本條件和以中青年為主、有一定文化兩個(gè)參考條件，按照村民廣泛關(guān)注、積極參與、高度認(rèn)可的原則，要求村民對(duì)村后備干部進(jìn)行公開(kāi)選拔，收集了村級(jí)后備干部的基本情況，為順利高效地完成加達(dá)村村級(jí)組織換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，村民對(duì)現(xiàn)任村干部滿意度較好，也推舉了一批年輕的后備干部，多為政治素質(zhì)強(qiáng)，致富能力強(qiáng)，思想積極向上，有一定文化的中青年。

四、影響換屆的潛在因素

1、部分好干部在選舉中不占優(yōu)勢(shì)。有些村干部堅(jiān)持原則，按上級(jí)要求敢抓敢管，工作中免不了觸及一些人的利益，甚至有對(duì)立面，可能會(huì)失掉一些選票。

2、宗族勢(shì)力對(duì)選舉的影響。由于受陳腐觀念的影響和村級(jí)組織職能的弱化，致使一些村宗派、宗族勢(shì)力有所抬頭，隨著選舉工作的推進(jìn)，可能會(huì)對(duì)選舉工作產(chǎn)生不利影響。

3、外出打工人員多。加達(dá)村有很大一批有見(jiàn)識(shí)、有責(zé)

任心的中青年人外出打工，可能會(huì)造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。

4、村民的民主意識(shí)還有一定差距，對(duì)選舉權(quán)利的認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為選舉是村干部的事，填寫(xiě)選票時(shí)敷衍了事，影響選舉的公正性，甚至不配合、不參與選舉工作，不參加會(huì)議，致使選舉沒(méi)辦法開(kāi)展。

五、對(duì)村級(jí)換屆工作的意見(jiàn)和建議

1、要充分發(fā)揮駐村干部、包村人員和“一村一大”的作用。要向選民做好思想教育工作，弘揚(yáng)正氣，取得群眾的理解與支持，也要注意做好落選人員的思想工作，防止矛盾激化。

2、要依法進(jìn)行選舉，做到法定程序不變、規(guī)定步驟不少。要規(guī)范候選人公平競(jìng)爭(zhēng)的條件，切實(shí)保障選民的民主權(quán)利。對(duì)利用威脅、賄賂、造假等手段當(dāng)選的村委會(huì)成員一經(jīng)查實(shí)，要宣布其當(dāng)選無(wú)效。認(rèn)真界定賄選行為，及時(shí)查處賄選當(dāng)事人和參與者，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，保證選舉依法、公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行。

3、把好候選人資格條件關(guān)。推選什么樣的人當(dāng)村干部，關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。在村級(jí)組織換屆選舉中，黨組織在人選引導(dǎo)上要主動(dòng)，要大膽引導(dǎo)，對(duì)候選人的條件一定要嚴(yán)格把關(guān)。在制定選舉辦法時(shí)，要把村干部應(yīng)該具備政治思想素質(zhì)好，熱心做農(nóng)村工作；具

有開(kāi)拓進(jìn)取精神，能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富；公道正派，遵紀(jì)守法，樂(lè)于奉獻(xiàn)，群眾公認(rèn)；身體健康，有足夠時(shí)間和精力從事村務(wù)工作等條件具體化，也要具體列出不宜提名為人選的條件，使村民清楚地知道應(yīng)選什么人和不應(yīng)選什么人。要加大宣傳力度，引導(dǎo)村民正確行使民主權(quán)利，按照規(guī)定條件和結(jié)構(gòu)要求提名人選。

4、對(duì)健全村級(jí)工作機(jī)制的建議。農(nóng)村黨的先進(jìn)性建設(shè)、干部黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨員教育管理、豐富農(nóng)民文化生活做到廣泛宣傳這次村級(jí)組織換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)和典型經(jīng)驗(yàn)，讓廣大村民了解做好村級(jí)組織換屆選舉工作的重要意義和法律法規(guī)的主要精神，掌握選舉的方法、步驟，做到家喻戶曉，人人明白。要引導(dǎo)黨員群眾顧大體，識(shí)大局，不感情用事，不隨波逐流，不違法違規(guī)，按照自己的真實(shí)意愿，選擇自己的當(dāng)家人。

第三篇：農(nóng)村兩委換屆選舉前期調(diào)研工作情況匯報(bào)

中共潞城鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于農(nóng)村兩委換屆選舉前期調(diào)查摸底工作的

情況報(bào)告

為了切實(shí)做好農(nóng)村兩委換屆選舉的前期準(zhǔn)備工作，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。根據(jù)陵組通字[2011]17號(hào)文件通知精神，我們于2011年9月25日—10月9日，組織專門力量，采取“聽(tīng)（聽(tīng)取近三年工作情況匯報(bào)）、訪（召開(kāi)不同層次會(huì)議進(jìn)行走訪座談）、評(píng)（對(duì)兩委班子進(jìn)行全面評(píng)議）、調(diào)（隨機(jī)入戶調(diào)查）等形式，對(duì)全鎮(zhèn)44個(gè)行政村的村情民情、班子狀況、和兩委換屆可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查摸底，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

潞城鎮(zhèn)現(xiàn)有44個(gè)行政村、69個(gè)自然村、154個(gè)村民小組、4526戶、17000人。其中：100口人以下的村2個(gè)，100---200口人的村9個(gè)，201---300口人的村16個(gè)，301—500口人的村9個(gè)，500口人以上的村8個(gè)。

1、現(xiàn)任農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍狀況：

全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員699名，村民代表456名，兩委干部225人，其中支部委員131人，村委成員144人，交叉任職50人；支部書(shū)記44人，村委主任19人，“一肩挑”村數(shù)25個(gè)。高中以上文化程度的55人，初中以下的170人，35-45歲的74人，46-55歲的97人，56-59歲的26人，60歲以上的15人。第八屆兩委選舉以來(lái)，鎮(zhèn)黨委共調(diào)整支部書(shū)記3人，因病死亡1人。

2、黨員、村民外出務(wù)工和流動(dòng)情況：

截止目前，全鎮(zhèn)現(xiàn)有因務(wù)工、生活、學(xué)習(xí)等在外流動(dòng)的村民2375人，其中黨員150名，村民2347人，預(yù)計(jì)能近期參加選舉的有1600人，其中黨員103人，村民1497人。

二、換屆情況預(yù)測(cè)

從調(diào)查匯總情況來(lái)看，全鎮(zhèn)絕大多數(shù)村級(jí)班子比較穩(wěn)定，能夠有效組織和帶領(lǐng)群眾開(kāi)展各項(xiàng)工作，但也有一部分村存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在班子不夠得力，村情比較復(fù)雜，群眾意見(jiàn)較大等，具體情況如下：

村情穩(wěn)定，預(yù)計(jì)能夠順利完成換屆任務(wù)的村有36個(gè)；村情基本穩(wěn)定，通過(guò)努力能夠順利完成換屆任務(wù)的村有4個(gè)，分別是白山掌、梨樹(shù)掌、郊底、葦水；村情不穩(wěn)定，需要重點(diǎn)關(guān)注的村4個(gè)，分別是后西溝、西村、嶺后底、九光。

預(yù)計(jì)換屆選舉中，能順利完成兩委換屆任務(wù)的村44人，村黨支部書(shū)記、村主任均能連選連任的村34個(gè)；黨支部書(shū)記能連選連任的村8個(gè)；村委主任能連選連任的村9個(gè)。“一肩挑”村數(shù)有望得到25個(gè)左右，基本與上屆持平。

關(guān)于不穩(wěn)定村，我們確定的依據(jù)是：

九光村在上次換屆選舉中，一些別有用心的人曾煽動(dòng)不明真相的群眾起哄鬧事，本次選舉不排除再次出現(xiàn)的可能；后西溝村現(xiàn)任支部書(shū)記（兼村委主任）因病不能繼續(xù)留任，繼任人選不明確；西村黨員思想長(zhǎng)期不統(tǒng)一，6名黨員全部擔(dān)任過(guò)兩委主干，誰(shuí)也不服誰(shuí)。班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)村委會(huì)計(jì)認(rèn)為支書(shū)記有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，長(zhǎng)期不干工作多次上訪告狀；嶺后底村黨員派性嚴(yán)重。全村4名黨員分別屬于三個(gè)家族、兩大派系黨員派性嚴(yán)重。支村兩委班子兩張皮。支部書(shū)記與村委主任矛盾較大，遇事不能正面交流。

三、存在的主要問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

1、普遍性問(wèn)題

一是農(nóng)村人口不定期流動(dòng)，可能普遍出現(xiàn)換屆參選率較低的問(wèn)題。近年來(lái)，由于外出務(wù)工，子女上學(xué)等原因，農(nóng)村群眾不定

期流動(dòng)現(xiàn)象增多，可能普遍出現(xiàn)換屆參選率較低的問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題，我們要積極組織力量，動(dòng)員在外人員的親戚、朋友，通過(guò)多種聯(lián)系方式，加強(qiáng)與外出人員的溝通聯(lián)系，積極引導(dǎo)教育廣大黨員和群眾回鄉(xiāng)參選，確保村級(jí)換屆選舉工作順利有序進(jìn)行。

二是部分農(nóng)村遺留債務(wù)難消化，是換屆選舉的最大隱患。在近年來(lái)的農(nóng)村公路、農(nóng)村飲水等工程建設(shè)中，部分農(nóng)村產(chǎn)生了一定的村級(jí)債務(wù)，尤其是以干部個(gè)人名義的借貸比例較高。面對(duì)換屆選舉過(guò)程中可能出現(xiàn)的去留問(wèn)題，他們有重重顧慮。針對(duì)這一問(wèn)題，我們要在預(yù)先做好村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，把好村務(wù)財(cái)務(wù)交接關(guān)，對(duì)上屆兩委干部手中的債務(wù)進(jìn)行認(rèn)真核定和確認(rèn)，由新當(dāng)選的村委干部與落選干部簽定還款計(jì)劃，政府監(jiān)督落實(shí)。

三是一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)選行為，可能影響部分村民正確行使選舉權(quán)。受群眾大局觀念和行使民主權(quán)利意識(shí)的影響，少數(shù)群眾極易在個(gè)別人的游說(shuō)面前喪失立場(chǎng)，從面影響選舉結(jié)果。針對(duì)這一問(wèn)題，我們要把宣傳教育貫穿整個(gè)換屆選舉工作的全過(guò)程。要通過(guò)各種形式，廣泛深入地宣傳有關(guān)法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)、選舉的基本程序，讓廣大村民了解掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律法規(guī)的主要精神，做到家喻戶曉，使廣大村民提高認(rèn)識(shí)，加深對(duì)換屆選舉工作的理解，從而提高村民的素質(zhì)和民主參政議政的能力。

四是部分村人才嚴(yán)重缺乏，農(nóng)村干部后繼乏人。部分村由于年富力強(qiáng)、頭腦靈活、文化素質(zhì)較高的青壯年和經(jīng)濟(jì)能人都在外地務(wù)工經(jīng)商，這給村干部的選舉配備帶來(lái)了一定的難度，直接影響到村兩委干部的整體素質(zhì)，可能出現(xiàn)兩委干部人選缺乏的問(wèn)題。我們要在強(qiáng)化宣傳教育的同時(shí)，充分利用選民登記工作的有利時(shí)機(jī)，采取多種渠道，加強(qiáng)與在外務(wù)工人員的溝通和了解，積極動(dòng)員他們回村參加競(jìng)選，為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。

2、推行“一肩挑”可能出現(xiàn)的問(wèn)題：

村級(jí)“兩委”班子換屆選舉提倡“兩委”成員交叉任職，把作風(fēng)正、辦事公道、能自覺(jué)帶領(lǐng)群眾致富的村級(jí)書(shū)記和主任交叉任職“一肩挑”，從體制上實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善村民自治的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)效能,從制度上促進(jìn)了村級(jí)“兩委”班子的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，提高了服務(wù)效能,從操作上降低了村級(jí)組織的運(yùn)作成本，體現(xiàn)了精簡(jiǎn)效能。但“一肩挑”在實(shí)踐中的潛在問(wèn)題也不容忽視，“兩委”主干實(shí)行“一肩挑”，“黨政權(quán)力集于一身”,易滋生權(quán)力過(guò)重問(wèn)題，損害班子整體功能，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及服務(wù)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作。一旦“一肩挑”的干部不能勝任時(shí)，想找個(gè)接班人都困難。同時(shí)，按照現(xiàn)在的工作強(qiáng)度，實(shí)行“一肩挑”，壓力過(guò)重。

3、關(guān)于大學(xué)生村干部在參選中可能遇到的問(wèn)題：

一是由于大部分農(nóng)村不能保障最基本的吃住條件，大學(xué)生村干部經(jīng)常性駐村受到影響，這就造成絕大多數(shù)村民對(duì)本村的大學(xué)生村干部不了解，不信任。

二是隨著農(nóng)村干部激勵(lì)保障機(jī)制的逐步完善，相當(dāng)一部分村民認(rèn)為當(dāng)村干部就是個(gè)不錯(cuò)的職業(yè)。在換屆選舉過(guò)程中，大學(xué)生村干部這一個(gè)小群體很難在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

三是農(nóng)村家族、宗派勢(shì)力也是影響大學(xué)生村干部當(dāng)選的一個(gè)主要因素。

四、幾點(diǎn)建議：

一是支書(shū)、主任“一肩挑”要因村而宜，不宜層層下指標(biāo)； 二是農(nóng)村換屆選舉適宜先支部后村委，這樣便于加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。

三是加大不正當(dāng)競(jìng)選行為的打擊力度，營(yíng)造良好的換屆氛圍。

第四篇：換屆選舉前期工作總結(jié)

換屆選舉前期工作總結(jié)兩篇

本文僅供參考

換屆選舉前期工作總結(jié)【篇一】

為確保xx、社區(qū)“兩委”換屆工作順利進(jìn)行，xxxxxx堅(jiān)持下好“謀劃、培育、部署、宣傳”四步棋，扎實(shí)做好換屆前期準(zhǔn)備工作。

下好“謀劃棋”，提前開(kāi)展分析研判。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全xxxx、社區(qū)“兩委”換屆選舉前期專項(xiàng)排查工作的通知》，xx委牽頭成立由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各xx鎮(zhèn)黨委書(shū)記、xx鎮(zhèn)長(zhǎng)、xx委下派xx“第一書(shū)記”為成員的9個(gè)工作組深入各xx鎮(zhèn),圍繞六類問(wèn)題開(kāi)展地毯式摸排。摸排中，按照“領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、村社走遍”的原則，落實(shí)好“靠‘腳’來(lái)摸排，不是靠‘表’來(lái)摸排”的要求，采取“四必訪”（老黨員、牧民代表、困難家庭、xx群眾必訪）、“三必問(wèn)”（矛盾問(wèn)題、群眾不滿情緒、黑惡線索必問(wèn)）的方式，統(tǒng)籌組織人員對(duì)所轄xx、社區(qū)進(jìn)行集中摸排，逐一“過(guò)篩子”，形成問(wèn)題清單，建立工作臺(tái)賬，對(duì)新一屆xx、社區(qū)“兩委”班子人選進(jìn)行篩查斟酌，對(duì)“兩委”成員的“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”做到心中有數(shù)，確保底數(shù)清、情況明。

下好“培育棋”，提前儲(chǔ)備后備干部。集中對(duì)xx和社區(qū)后備干部庫(kù)進(jìn)行梳理更新，注重從優(yōu)秀黨員、致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人中選拔“政治素質(zhì)強(qiáng)、敬業(yè)意識(shí)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)”的“三強(qiáng)”型人才，充實(shí)到xx后備干部人才庫(kù)，儲(chǔ)備xx級(jí)后備干部262人，做到數(shù)量充足、質(zhì)量過(guò)硬。認(rèn)真落實(shí)“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，近年來(lái)積極爭(zhēng)取“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃名額211名，對(duì)現(xiàn)職xx干部、牧區(qū)致富帶頭人和青年牧民等后備力量進(jìn)行分階段分批次學(xué)歷提升，確保換屆時(shí)每個(gè)xx“兩委”班子中至少有1名大學(xué)生班子成員。同時(shí)，堅(jiān)持把好xx、社區(qū)干部“入口關(guān)”，有序組織開(kāi)展換屆選舉預(yù)備人選聯(lián)審，堅(jiān)決把受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問(wèn)題的人員清理出去。

下好“部署棋”，提前做好整頓提升。按照“不設(shè)比例、不定指標(biāo)、應(yīng)整盡整”的要求，經(jīng)xx委組織部匯總xx、社區(qū)“兩委”換屆選舉前期專項(xiàng)排查情況，與紀(jì)委監(jiān)委、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等相關(guān)部門綜合分析研判，精準(zhǔn)確定換屆重點(diǎn)難點(diǎn)xx、社區(qū)，“一xx（社）一策略、一案一舉措”，認(rèn)真制定整頓方案，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”包聯(lián)措施，指導(dǎo)督促xx、社區(qū)黨組織進(jìn)行選前專項(xiàng)整頓。xx委組織部牽頭推進(jìn)督查倒逼落實(shí)機(jī)制，按照“一xx一臺(tái)賬、一周一報(bào)告”的方式全程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)，確保各種問(wèn)題和不穩(wěn)定因素在換屆選舉之前得到有效解決。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散基層黨組織整頓提升力度，年內(nèi)完成軟弱渙散xx黨組織排查整頓1個(gè)，并對(duì)上5個(gè)軟弱渙散黨組織整頓情況進(jìn)行“回頭看”，做到每個(gè)軟弱渙散黨組織必訪、整頓轉(zhuǎn)化情況必查，確保換屆前軟弱渙散基層黨組織實(shí)現(xiàn)“清零”。

下好“宣傳棋”，提前營(yíng)造濃厚氛圍。堅(jiān)持“線上+線下”的方式，線上利用“xxxx黨建平臺(tái)”微信公眾號(hào)、組織工作微信群等媒體，對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法規(guī)條例進(jìn)行推送學(xué)習(xí)。線下通過(guò)開(kāi)展政策理論培訓(xùn)、入戶走訪宣傳等形式，廣泛宣傳中央、xx黨委、xx委和xx委關(guān)于換屆選舉政策法規(guī)和工作要求，使廣大黨員群眾知曉推行“一肩挑”的益處，積極營(yíng)造人人關(guān)注換屆、積極參與換屆、全力支持換屆的濃厚輿論氛圍。

【篇二】

為確保2021年xx村“兩委”換屆選舉順利完成，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)xx村帶頭人隊(duì)伍，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。按照xx“五化協(xié)同、大抓基層”工作總要求，xx市xxxx從實(shí)際出發(fā)，早打算、早謀劃、早部署，以“三個(gè)先行”為重點(diǎn)，扎實(shí)做好xx村“兩委”換屆選舉前期準(zhǔn)備工作。

超前謀劃，在掌握村情上先行。為了充分了解現(xiàn)任xx村“兩委”的現(xiàn)狀、“一肩挑”人選儲(chǔ)備等情況，為換屆選舉的順利開(kāi)展提供可靠依據(jù)，xx委建立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包村、xx級(jí)工作組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班包村的“三包一”工作機(jī)制，要求處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性深入包聯(lián)xx村開(kāi)展調(diào)研走訪，指導(dǎo)xx村做好換屆選舉前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。xx、鎮(zhèn)兩級(jí)排查工作組要遍訪所有xx村，嚴(yán)格落實(shí)“四必訪、三必問(wèn)”工作要求，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，做到換屆“一肩挑”人選心中有數(shù)、換屆選舉重點(diǎn)、難點(diǎn)xx村心中有數(shù)、影響選舉的問(wèn)題心中有數(shù)。對(duì)于換屆重點(diǎn)難點(diǎn)xx村，逐村進(jìn)行研判分析，建立換屆工作臺(tái)賬，堅(jiān)持“一村一策略、一案一舉措”，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，逐個(gè)整頓銷號(hào)，為換屆選舉工作平穩(wěn)有序開(kāi)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

摸清底數(shù)，在調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)上先行。在全面掌握xx村“兩委”基本情況的前提下，按照上級(jí)關(guān)于xx村“兩委”換屆人選條件，提高人選質(zhì)量，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。全面推行xx村干部激勵(lì)停職退出機(jī)制和xx村黨組織和農(nóng)牧民黨員“雙先指數(shù)”考評(píng)，加大對(duì)不勝任現(xiàn)職xx村干部清理和不合格黨員處置力度，淘汰一批不作為、不稱職、不廉潔的xx村干部，勸退一批年齡大、能力弱、“看攤守業(yè)”的xx村干部，使一批政治素質(zhì)高、領(lǐng)富帶富能力強(qiáng)、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子，進(jìn)一步優(yōu)化基層班子結(jié)構(gòu)，為推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)基層發(fā)展提供組織保障。

把握關(guān)鍵，在人選儲(chǔ)備上先行。實(shí)施帶頭人隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施“三個(gè)一批”計(jì)劃，從選調(diào)生、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中擇優(yōu)引進(jìn)一批，擔(dān)任xx村黨組織書(shū)記或名譽(yù)村主任；組織一批優(yōu)秀xx村黨組織書(shū)記，赴沈陽(yáng)農(nóng)大等聯(lián)合辦學(xué)基地，學(xué)習(xí)種養(yǎng)殖專業(yè)技能、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念；選派一批優(yōu)秀xx村后備干部到xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所掛職鍛煉，截至目前，共選派85人到村擔(dān)任副書(shū)記、名譽(yù)村主任等職務(wù)，選派116名優(yōu)秀xx村后備干部到xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所掛職鍛煉，為“兩委”換屆選舉、全面推行xx村書(shū)記、主任“一肩挑”提供人才支撐。

第五篇：縣鄉(xiāng)換屆選舉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研匯報(bào)材料

縣鄉(xiāng)換屆選舉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研匯報(bào)材料

按照市人大關(guān)于縣鄉(xiāng)換屆選舉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研的內(nèi)容要求，現(xiàn)將結(jié)合我鎮(zhèn)2007年換屆選舉工作情況及鎮(zhèn)人大工作情況，簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、縣鄉(xiāng)同步換屆選舉工作可能出現(xiàn)的問(wèn)題

1、選民登記難度較大。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度不斷加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員不斷增加，人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重，部分村組外出人員達(dá)50%，有的農(nóng)戶是舉家遷移，有的外出人員長(zhǎng)期無(wú)音信，不知去向，難以聯(lián)系，給選民登記等工作帶來(lái)相當(dāng)大的工作量和難度。

2、代表選區(qū)劃分較難?！哆x舉法》修訂后，對(duì)選區(qū)劃分、選民登記、代表名額分配、保證外出務(wù)工人員參選工作及代表候選人介紹、代表素質(zhì)和代表結(jié)構(gòu)、投票選舉代表等都有了新的要求，特別是要求行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每名代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等，受到代表名額的限制，特別是縣人大代表名額有限，只能將幾個(gè)行政村劃作一個(gè)選區(qū)，給選舉工作增加了難度。同時(shí)，縣鄉(xiāng)同步換屆，就必須是大選區(qū)套小選區(qū)，而且在選區(qū)劃分時(shí)就注定縣人大代表往往產(chǎn)生在大村，給兩級(jí)代表選區(qū)劃分、選舉組織帶來(lái)一定的難度。

3、組織投票選舉較難。一是召集選民參加投票選舉大會(huì)難。部分群眾舉家外遷多年，部分選民認(rèn)識(shí)不到位、生產(chǎn)繁忙等，難以組織投票。二是依法選舉難度增加。近年來(lái)，隨著人民代表大會(huì)制度的不斷完善，民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，選民民主意識(shí)和參政意識(shí)逐步提高，人大代表的地位和作用不斷顯現(xiàn)，選民爭(zhēng)當(dāng)代表的熱情高漲，競(jìng)選激烈，可能出現(xiàn)候選人采取不正當(dāng)手段參選問(wèn)題。三是選舉工作的人手、經(jīng)費(fèi)仍然比較緊張。

4、選出高素質(zhì)代表難?！哆x舉法》修訂后，實(shí)行了按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則分配代表名額，將出現(xiàn)農(nóng)民代表增加，工人和知識(shí)分子代表比例少的問(wèn)題，而在農(nóng)村有文化，素質(zhì)較高、頭腦靈活的農(nóng)村人口大多外出打工。同時(shí)，由于代表名額少，部分村要合為一個(gè)選區(qū)選出一名代表，這樣在選舉過(guò)程中，難免會(huì)受到地域、家族勢(shì)力和姓氏觀念的影響。大村、家族勢(shì)力大的、姓氏人數(shù)多的，容易被推薦為代表候選人甚至當(dāng)選人大代表，而組織或其他選民推薦的候選人則容易落選，這樣選出的代表很難達(dá)到整體素質(zhì)高代表和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的。

針對(duì)以上可能出現(xiàn)的問(wèn)題，我們認(rèn)為在換屆選舉過(guò)程中，務(wù)必要做好以下幾點(diǎn)：

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作保持正確的政治方向，建立強(qiáng)有力的縣鄉(xiāng)人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組，研究制定的換屆選舉的政策性文件、操作規(guī)程和換屆選舉的方案，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合”的工作格局。同時(shí)，要豐富換屆選舉的宣傳形式，廣泛深入地宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳憲法、地方組織法、代表法、選舉法等相關(guān)法律法規(guī)，宣傳換屆選舉重要意義、指導(dǎo)思想、法律程序和基本要求等內(nèi)容，營(yíng)造良好的換屆選舉氛圍。二要科學(xué)劃分選區(qū)，準(zhǔn)確進(jìn)行選民登記。劃分選區(qū)和選民登記是直接選舉的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，必須按照依法、科學(xué)、便民的原則進(jìn)行。就我鎮(zhèn)而言，可采取大選區(qū)套小選區(qū)的方法，保證縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉“同日”進(jìn)行。代表名額分配盡量合理、平衡，可將縣人大代表與黨代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表結(jié)合起來(lái)安排，盡量照顧到各選區(qū)的利益，確保選舉工作順利開(kāi)展。選民登記要嚴(yán)格把好“法定年齡關(guān)”、“政策關(guān)”和“人員流動(dòng)關(guān)”，充分利用全國(guó)第六次人口普查資料作為選民登記、核對(duì)選民情況的參考依據(jù)，努力做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。

三要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。一是要加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)。通過(guò)層層培訓(xùn)，讓選舉工作者掌握必要的法律知識(shí)，熟悉選舉有關(guān)工作程序，有利于依法指導(dǎo)換屆選舉工作，從而提升選舉工作水平。二是要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)法定時(shí)間”。即在選舉日20日前公布選民名單，15日前公布代表候選人名單，5日前公布正式候選人名單。三是要抓好投票選舉工作。主要是在選舉日前組織候選人同本選區(qū)選民見(jiàn)面，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)票箱投票的監(jiān)督管理，堅(jiān)持差額選舉，合理安排選舉時(shí)間等。四是要防止和依法處置賄選和其他非法活動(dòng)。要注意防范選舉過(guò)程可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)處理。對(duì)干擾或破壞選舉的行為要依法嚴(yán)肅查處，確保選舉工作有序進(jìn)行。

四要注重代表結(jié)構(gòu)，提高代表整體素質(zhì)。一是要明確代表素質(zhì)要求。代表候選人的資格除具有選民資格外，還必須達(dá)到“三要”和“三性”的要求，即要模范遵守憲法和法律，要與人民群眾保持密切聯(lián)系，要努力為人民服務(wù)；具有先進(jìn)性、代表性和廣泛性。二是要注意合理的比例結(jié)構(gòu)和良好的素質(zhì)。在認(rèn)真做好代表候選人摸底調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)選民進(jìn)行提名推薦，充分尊重選民意見(jiàn)，把組織提名推薦和選民聯(lián)合提名推薦結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)推薦候選人的反復(fù)醞釀協(xié)商，結(jié)合相關(guān)要求，確立正式代表候選人，并全部張榜公布。三是要在保證有適當(dāng)比例的非中共黨員、婦女、少數(shù)民族代表能夠當(dāng)選的前提下，要讓有較強(qiáng)履職意愿和履職能力強(qiáng)的人當(dāng)選為代表，使代表結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和整體素質(zhì)得到保證。

二、鎮(zhèn)人大工作情況

2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆，**鎮(zhèn)依法選舉產(chǎn)生了9人組成的鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鎮(zhèn)人大主席和專職副主席。2010年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度改革，人大主席團(tuán)改設(shè)為人民代表大會(huì)，并配備了辦公室等常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，完善了各項(xiàng)工作制度，目前，各項(xiàng)制度執(zhí)行到位，人大和代表作用發(fā)揮充分，人大經(jīng)費(fèi)及代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按要求落實(shí)到位。

1、依法審議決定重大事項(xiàng)。圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)事業(yè)等重大建設(shè)事項(xiàng)，每年組織召開(kāi)人代會(huì)2次以上，認(rèn)真聽(tīng)取審議政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算等，并加強(qiáng)各項(xiàng)工作落實(shí)情況的監(jiān)督，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

2、促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。充分發(fā)揮人大作用，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，近年來(lái)，認(rèn)真組織對(duì)《食品衛(wèi)生監(jiān)督法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，有效規(guī)范了執(zhí)法行為，提升了依法執(zhí)政水平。二是推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化投資環(huán)境。大力開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量、辦事效率監(jiān)督檢查，每年組織人大代表開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督檢查2次，有效推進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。三是加強(qiáng)督辦落實(shí)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，加強(qiáng)督察督辦，去年組織開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)督查2次、綜治及平安建設(shè)督查1次、校園安全督查1次、災(zāi)后重建指標(biāo)落實(shí)及進(jìn)度督查2次，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)，加快了科學(xué)發(fā)展。

3、各項(xiàng)代表活動(dòng)正常開(kāi)展。2010年，組織人大代表視察2009年全鎮(zhèn)發(fā)展情況1次、新農(nóng)村建設(shè)和扶貧重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展情況1次、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況檢查2次、參觀**旅游村建設(shè)、縣中心敬老院1次，開(kāi)展災(zāi)后重建調(diào)研視察2次，有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

4、人大代表作用發(fā)揮充分。積極開(kāi)展四個(gè)一活動(dòng)，引導(dǎo)代表體察民情、反映民意，加強(qiáng)與選民的聯(lián)系，自覺(jué)接受選民監(jiān)督。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，代表的政治水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、履職能力和水平不斷提高，模范帶頭作用充分發(fā)揮，全鎮(zhèn)人大代表中有13戶產(chǎn)業(yè)大戶，30多名代表在抗洪搶險(xiǎn)及災(zāi)后重建中表現(xiàn)優(yōu)異，20余名代表幫扶貧困戶47戶，真正體現(xiàn)了人民代表為人民的宗旨。

存在的問(wèn)題主要有以下2點(diǎn)，一是少數(shù)農(nóng)村代表知識(shí)水平相對(duì)較低，掌握的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)匱乏，履職能力和水平還需提高；二是部分代表自覺(jué)履職意識(shí)還需增強(qiáng)，特別是在閉會(huì)期間，少數(shù)代表的作用未充分發(fā)揮；三是受各方面因素影響，代表活動(dòng)未做到經(jīng)?；ａ槍?duì)以上問(wèn)題，今后我們將進(jìn)一步加強(qiáng)代表的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)代表的履職能力和自覺(jué)履職意識(shí)，積極創(chuàng)造條件，經(jīng)常組織開(kāi)展代表活動(dòng)，不斷提升人大工作水平。