第一篇：第六章 公務(wù)員任免職（共）

第六章 公務(wù)員任免職

學(xué)習(xí)目標(biāo)

·通過(guò)本章學(xué)習(xí)，理解我國(guó)公務(wù)員職務(wù)任免的涵義、特點(diǎn)、意義，明確國(guó)家公務(wù)員任免的原因、原則和程序，公務(wù)員的兼職及任期制。

第一節(jié) 公務(wù)員職務(wù)任免制度概述

一、公務(wù)員職務(wù)任免的理解

職務(wù)任免是公務(wù)員任職和公務(wù)員免職的統(tǒng)稱，是指任免機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，在其任免權(quán)限范圍內(nèi)，通過(guò)法定程序，任命或聘任公務(wù)員擔(dān)任一定職務(wù)，從而確立、變更或解除公務(wù)員與國(guó)家公務(wù)機(jī)關(guān)的職務(wù)關(guān)系的人事行政行為。

（一）公務(wù)員的任職

（二）公務(wù)員的免職

二、公務(wù)員職務(wù)任免制度的特點(diǎn)

我國(guó)公務(wù)員職務(wù)任免制度，與原有的行政任免制度相比較具有以下三個(gè)特點(diǎn)：

（一）在任免的對(duì)象上作了嚴(yán)格的區(qū)分

（二）任免對(duì)象和條件的規(guī)定更完整、更全面

（三）任免內(nèi)容的規(guī)定全面

三、公務(wù)員職務(wù)任免的意義

（一）公務(wù)員職務(wù)任免是合理選拔使用公務(wù)員的重要方式

（二）公務(wù)員職務(wù)任免是管理公務(wù)員隊(duì)伍的主要手段

（三）公務(wù)員職務(wù)任免有利于優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍，提高公務(wù)員素質(zhì)

第二節(jié) 公務(wù)員的職務(wù)任免

一、任職

二、免職

三、兼職

四、任期制

一、任職

（一）中國(guó)公務(wù)員人用方式

任用方式是指任免機(jī)關(guān)確立、變更或解除公務(wù)員與國(guó)家公務(wù)機(jī)關(guān)職務(wù)關(guān)系的方法和形式。

1、選任制：即通過(guò)選舉的方式來(lái)確定擔(dān)任職務(wù)對(duì)象的任用方式。

在我國(guó)選任制公務(wù)員包括以下職務(wù)：

第一，中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)

第二，人大機(jī)關(guān)

第三，行政機(jī)關(guān)

第四，審判機(jī)關(guān)

第五，檢察機(jī)關(guān)

第六，政協(xié)機(jī)關(guān)

第七，民主黨派機(jī)關(guān)

2、委任制：委任制是指由任免機(jī)關(guān)在其任免權(quán)限范圍內(nèi)，直接確定和委派工作人員擔(dān)

任一定職務(wù)的任用方式。

3、聘任制：聘任制是指用人單位通過(guò)合同形式任用工作人員的任用方式。

4、考任制：是指通過(guò)考試來(lái)選拔任用對(duì)象的任用方式。

（二）中國(guó)公務(wù)員的任職原則

1、編制限額原則

2、職數(shù)限制原則

3、空缺職位原則

（三）中國(guó)公務(wù)員任職原因

我國(guó)公務(wù)員制度規(guī)定公務(wù)員在以下六種情形應(yīng)當(dāng)予以任命職務(wù)并辦理相關(guān)任職手續(xù)：

1、新錄用人員試用期滿合格的；

2、從其他機(jī)關(guān)及企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入國(guó)家公務(wù)機(jī)關(guān)的；

3、轉(zhuǎn)換職位的；

4、晉升或降低職務(wù)的；

5、免職后需要回復(fù)工作的；

6、其他原因需要任職的。

將以上六種情形可以歸納為兩種類型：

第一，對(duì)初進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人員的任職。

第二，當(dāng)公務(wù)員的職務(wù)發(fā)生變化的時(shí)候，也就是公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)部，從一個(gè)職位轉(zhuǎn)

移到另一個(gè)職位上去，任免機(jī)關(guān)也應(yīng)及時(shí)予以任職，以確認(rèn)與公務(wù)機(jī)關(guān)的新的職務(wù)關(guān)系。

職務(wù)發(fā)生變化有四種情形：

一，轉(zhuǎn)換職位；

二，晉升或降低職務(wù)；

三，因某些原因免除職務(wù)后，需要重新確定職務(wù)；

四，因其他原因職務(wù)發(fā)生變化。

（四）公務(wù)員任職程序

（1）用單位或上級(jí)提出擬任職人選。

（2）對(duì)擬任職人選進(jìn)行考核任免的機(jī)關(guān)人事部門按照擬任職務(wù)所要求的資格條件，對(duì)擬

任人選進(jìn)行資格審查對(duì)審查合格者進(jìn)行考察。正式填寫(xiě)職務(wù)任免呈報(bào)表，連同考察材料一并報(bào)送任免機(jī)關(guān)；

（3）決定任命。

（4）下發(fā)任職通知書(shū)。

（五）中國(guó)公務(wù)員的任職時(shí)效

1、關(guān)于選任制公務(wù)員的任職生效時(shí)間

選任制公務(wù)員選舉結(jié)果生效時(shí)間有三種情況：

第一種，選舉結(jié)果宣布時(shí)立即生效。

第二種，選舉結(jié)果在任職命令頒發(fā)時(shí)生效。

第三種，選舉結(jié)果在獲得上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)時(shí)生效。

2、關(guān)于選任制公務(wù)員的任職終止時(shí)間

因終止任職的方式不同，具體終止的時(shí)間也有所不同。

一，任期屆滿不再連任的，以新的一屆公務(wù)員產(chǎn)生時(shí)為任職終止時(shí)間。

二，辭職的，以辭職獲得批準(zhǔn)時(shí)為任職終止時(shí)間。

三，被罷免或被撤職的，自罷免或撤職決定生效時(shí)任職終止。

二、免職

（一）中國(guó)公務(wù)員免職

免職則是通過(guò)法定程序免去公務(wù)員擔(dān)任的某一職務(wù)，解除國(guó)家機(jī)關(guān)與公務(wù)員的某種職務(wù)關(guān)系。

免職：

程序性免職：為了就任新職，晉升或調(diào)任、轉(zhuǎn)任（后面1、2）

單純性免職：以免除職務(wù)為目的，退休、身體欠佳、長(zhǎng)期離職學(xué)習(xí)、不勝任、機(jī)構(gòu)調(diào)整等原因。

（二）公務(wù)員職務(wù)任免制度的意義

公務(wù)員管理的重要環(huán)節(jié)；

是實(shí)現(xiàn)政府職能的重要保證；

是科學(xué)和利用人的關(guān)鍵。

（三）中國(guó)公務(wù)員免職的原因

根據(jù)我國(guó)公務(wù)員法對(duì)該制度的規(guī)定，在下列七種情形下必須辦理免職手續(xù)：

1、轉(zhuǎn)換職位的；

2、晉升或者降低職務(wù)的；

3、離職學(xué)習(xí)期限超過(guò)一年的；

4、因健康原因不能堅(jiān)持政黨工作一年以上的；

5、調(diào)出國(guó)家公務(wù)機(jī)關(guān)的；

6、退休的；

7、因其他原因需要免職的。

我國(guó)公務(wù)員的免職原因主要有以下兩種類型；正常免職、純粹免職。

（三）中國(guó)公務(wù)員的免職程序

程序：是任免實(shí)施的操作規(guī)程，即任免實(shí)施過(guò)程中所規(guī)定必須完成的步驟。

（1）所在單位提出擬免職的建議；

（2）任免機(jī)關(guān)人事部門審核；

（3）任免機(jī)關(guān)審批；

（4）任免機(jī)關(guān)發(fā)布免職令，并在一定范圍內(nèi)公布；

（5）申訴；

（6）歸檔。

三、兼職

我國(guó)關(guān)于公務(wù)員兼職的規(guī)定主要包括以下三個(gè)方面：

第一，原則上一人一職。

第二，公務(wù)員確因工作需要，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在國(guó)家公務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)兼任一個(gè)實(shí)職。

公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。

四、任期制

領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)實(shí)行任期制，即不管是由選任制還是由委任制產(chǎn)生的擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，都應(yīng)按照有關(guān)的規(guī)定實(shí)行任期制。

根據(jù)憲法和組織法的有關(guān)規(guī)定，下列人員適用任期制：

（1）國(guó)家主席、副主席，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)

務(wù)委員，最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)，每屆任期5年，連續(xù)任期不得超過(guò)兩屆。

（2）全國(guó)人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、委員，國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、人民銀行行長(zhǎng)，每屆任期5年。

（3）縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)組成人員，地方各級(jí)人民政府正副職領(lǐng)導(dǎo)人、秘書(shū)長(zhǎng)、各廳局長(zhǎng)、各委員會(huì)主任，地方各級(jí)人民法院院長(zhǎng)和人民檢察院檢察長(zhǎng)，每屆任期5年。

第二篇：任免職通知

*****有限公司文件 字（2016）8號(hào) 關(guān)于***等同志任免職的通知

各單位：

根據(jù)工作需要，經(jīng)總經(jīng)理辦公室研究，決定任命：

*** 同志為****職務(wù)

免去：

*** 同志萊****職務(wù)

*****有限公司

二O一七年九月十九日

主題詞：人事 任命 通知

抄送：董事會(huì) 抄報(bào)：各分子公司

第三篇：股東會(huì)任免職決定

武漢

有限公司

股東關(guān)于公司執(zhí)行董事、法定代表人、經(jīng)理、監(jiān)事的任免職決定

經(jīng)公司股東于

****年**月**日作出如下決定，決定免去

法定代表人的職位，免去

執(zhí)行董事，免去

公司經(jīng)理的職務(wù)、免去

公司監(jiān)事的職務(wù)。選舉

為公司執(zhí)行董事、法定代表人、選舉

為公司經(jīng)理、選舉

為公司監(jiān)事。

特此決定

股東蓋章：

****年**月**日

第四篇：任免職的請(qǐng)示

關(guān)于##等同志任免職的請(qǐng)示

區(qū)委：

根據(jù)我單位干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際和工作需要，經(jīng)集團(tuán)公司黨委研究，建議：

##，1968年10月生，48 歲，工程碩士（中國(guó)礦業(yè)大學(xué)），現(xiàn)任##集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書(shū)記，擬任##集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記，免王晁煤電集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書(shū)記。

以上意見(jiàn)，妥否，請(qǐng)批示。

附：

1、##同志干部任免審批表和考察材料

2、##集團(tuán)黨委會(huì)議紀(jì)要、記錄

中共##集團(tuán)公司委員會(huì) 二0一五年三月五日

第五篇：干部任免職講話

一、講大局，維護(hù)和諧共事的良好局面。要自覺(jué)服從大局，服務(wù)大局，維護(hù)大局。從維護(hù)黨委決策部署、維護(hù)和諧共事良好局面、維護(hù)班子隊(duì)伍和諧穩(wěn)定的高度，積極主動(dòng)干好本職工作。

二、講政治，快速有效完成角色轉(zhuǎn)變。做好工作交接，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。確保工作不脫節(jié)、不推諉、不扯皮。要快速熟悉新的工作環(huán)境，盡快進(jìn)入角色，開(kāi)展好工作，確保各項(xiàng)工作的無(wú)縫對(duì)接。

三、講管理，建立同心創(chuàng)業(yè)的干部員工隊(duì)伍。必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，必須注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，跟新單位、新部門的同事們多多溝通交流，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的管理知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，積極適應(yīng)新的環(huán)境、新的管理要求和新的工作任務(wù)。二是要增強(qiáng)管理創(chuàng)新本領(lǐng)。要結(jié)合調(diào)整后新的角色要求，創(chuàng)新管理方式，用精益管理的思維代替經(jīng)驗(yàn)管理，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作。三是要增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，堅(jiān)持謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，勇于攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作，確保落到實(shí)處。

四、講廉潔，樹(shù)立風(fēng)清氣正的企業(yè)形象。要做到切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。既要抓中心工作、本職業(yè)務(wù)工作，又要抓好管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作，要將反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同實(shí)施、同檢查。

同志們，希望大家思想更加繼往開(kāi)來(lái)、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、行動(dòng)更加協(xié)調(diào)，讓我們一起為******的發(fā)展做出新的努力和成績(jī)。

謝謝大家！