第一篇：縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

同志們：，在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全縣各級(jí)各部門和企業(yè)共同努力，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，總體呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是從困境中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，各企業(yè)逆勢(shì)而上，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，在應(yīng)對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn)困難中實(shí)現(xiàn)了發(fā)展。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。，全縣工業(yè)總產(chǎn)值同比上年增幅達(dá)36%，增幅居全市第二，工業(yè)增加值同比上年增長(zhǎng)24%，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比上年增長(zhǎng)12.09%，利稅總額同比上年增長(zhǎng)27.5%，利潤(rùn)總額同比上年增長(zhǎng)11.77%，增幅都超過(guò)了兩位數(shù)，居全市前茅；工業(yè)投資完成市下達(dá)責(zé)任目標(biāo)的172.63%，創(chuàng)歷史最好水平。三是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。力奧林產(chǎn)集團(tuán)有限公司林化深加工和高密度纖維板項(xiàng)目順利投產(chǎn)、集成材項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，大街煤礦技改擴(kuò)能、里竹山鐵礦、卜勺鐵礦及新玉泰水電有限公司勐片河電站等建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。四是工業(yè)園區(qū)建設(shè)依法有序進(jìn)行。5月，委托云南輕紡設(shè)計(jì)院對(duì)××工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃范圍為“一園二區(qū)”，即：孔雀山片區(qū)和文華片區(qū)。目前已進(jìn)入省級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)階斷。

這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)各部門克難奮進(jìn)，不懈努力的結(jié)果，更是企業(yè)搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委政府向在座各位對(duì)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)表示由衷的感謝！

我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到，我們?cè)谕七M(jìn)全縣工業(yè)發(fā)展過(guò)程中還存在一些亟需改進(jìn)的問(wèn)題和不足。一是縣級(jí)政策配套不足?？h級(jí)各部門執(zhí)行上級(jí)政策比較到位，但創(chuàng)造性地執(zhí)行上級(jí)政策和針對(duì)我縣企業(yè)發(fā)展配套相關(guān)政策還有待加強(qiáng)，對(duì)如何更好地為企業(yè)提供優(yōu)惠政策研究不夠，比如，能否結(jié)合有關(guān)政策對(duì)企業(yè)進(jìn)行貸款貼息，在今后工作中要進(jìn)行研究。二是主動(dòng)服務(wù)不到位。政府對(duì)于企業(yè)，核心工作就是服務(wù)。但從過(guò)來(lái)情況看，各級(jí)各部門對(duì)企業(yè)的主動(dòng)服務(wù)還不夠，需要加強(qiáng)。三是幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題力度不夠。雖然各部門在職能范圍內(nèi)基本上已盡了心、用了力，但在切實(shí)為企業(yè)解決一些困難問(wèn)題方面力度還不夠，很多工作還停留在執(zhí)行政策、辦理手續(xù)上，設(shè)身處地為企業(yè)解決困難問(wèn)題的力度還需加強(qiáng)。四是企業(yè)主動(dòng)溝通銜接不足。部分企業(yè)在發(fā)展問(wèn)題上，還不同程度存在寧可單打獨(dú)斗，也不愿、不想與當(dāng)?shù)卣疁贤ㄣ暯拥乃枷?，與相關(guān)部門的主動(dòng)溝通交流不足，導(dǎo)致有些工作在推進(jìn)上思想不統(tǒng)一，步調(diào)就不一致。

在今后的工作中，我們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)，戮力共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。至2010年末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值比去年翻一番，占全縣gdp的30%以上，財(cái)政收入大踏步前進(jìn)。為完成這一目標(biāo)，加快推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖

做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，正確分析××經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和系統(tǒng)性，積極應(yīng)對(duì)來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)，全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作質(zhì)量和水平。

從當(dāng)前形勢(shì)看，全縣工業(yè)發(fā)展有幾方面機(jī)遇：

一是全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好。世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升向好。雖然，今年國(guó)家金融政策呈適度從緊趨勢(shì)，宏觀調(diào)控的重點(diǎn)將從“保增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“保民生”，但中央堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的取向不會(huì)變，國(guó)家仍將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，只是強(qiáng)調(diào)要根據(jù)形勢(shì)變化增強(qiáng)政策的針對(duì)性和靈活性。同時(shí)，國(guó)家投資仍將保持較大規(guī)模，國(guó)內(nèi)消費(fèi)增速會(huì)進(jìn)一步加快，隨著世界經(jīng)濟(jì)回暖，外貿(mào)出口的狀況將發(fā)生比較明顯的轉(zhuǎn)變。在此背景下，今年的全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)保持平穩(wěn)上升的趨勢(shì)。

二是各項(xiàng)扶持政策好。，我國(guó)出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔〕36號(hào)）文件，對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展提出29條意見(jiàn)，涉及中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境、(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）緩解融資困難、加大財(cái)稅扶持力度、加快中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持中小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)、提高中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系、繼續(xù)落實(shí)財(cái)政對(duì)中小企業(yè)支持政策、加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融支持等措施，進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展。省委、省政府強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加快新型工業(yè)化進(jìn)程，建立和完善企業(yè)扶持政策，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展步伐，優(yōu)化中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，明確了全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的方向和重點(diǎn)。這些都為我們加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的政策支持。

三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展好。，在面對(duì)危機(jī)的影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅下降，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收面臨巨大的挑戰(zhàn)；面對(duì)企業(yè)產(chǎn)品銷售量大幅下降，前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)程緩慢，特別是地方財(cái)政一般預(yù)算收入大幅下降，財(cái)稅工作遇到很大困難；面對(duì)冬旱、洪澇等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

損壞嚴(yán)重；面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，保民生、保穩(wěn)定壓力劇增，各種矛盾不斷凸現(xiàn)的情況下，全縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。今年1—2月，全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)總體開(kāi)局良好，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額快速增長(zhǎng)，工業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、地方財(cái)政一般預(yù)算收入及金融存貸款余額平穩(wěn)增長(zhǎng)。縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。

面對(duì)大好的機(jī)遇和形勢(shì)，各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，正確判斷形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，把握好各項(xiàng)機(jī)遇，全力推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，提升水平，加快打造品牌企業(yè)

根據(jù)我縣的縣域?qū)嶋H和工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，加快發(fā)展全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)，主要是依托資源搞加工，依托加工創(chuàng)品牌，依托品牌增效益。全縣上下要牢固樹(shù)立品牌意識(shí)，要注重打造品牌企業(yè)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展要重點(diǎn)突出四個(gè)方面。

（一）全力扶持林產(chǎn)龍頭企業(yè)。林產(chǎn)業(yè)是我縣最主要的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，一直以來(lái)，對(duì)全縣的農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)起著很重要的作用。我縣的林業(yè)龍頭企業(yè)主要是××力奧林產(chǎn)集團(tuán)有限公司和昌龍林產(chǎn)工業(yè)有限公司，在當(dāng)前和今后一段時(shí)期，發(fā)展全縣林產(chǎn)工業(yè)，就是要以全力扶持力奧和昌龍兩家龍頭企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)。要將力奧林產(chǎn)集團(tuán)有限公司生態(tài)立體林業(yè)開(kāi)發(fā)、木材深加工、林化深加工、林果深加工項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真打造提升，支持企業(yè)將核桃乳飲料公司打造成上市公司，支持企業(yè)盡快開(kāi)發(fā)生產(chǎn)成品家具?？h國(guó)土、林業(yè)、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)等相關(guān)部門要全力支持服務(wù)好企業(yè)，在企業(yè)用地、用材、技改擴(kuò)能項(xiàng)目扶持等方面積極予以協(xié)調(diào)幫助。

（二）有效支持礦產(chǎn)企業(yè)。要采取切實(shí)有效的措施，全力支持大街煤礦、花山卜勺鐵礦、大街里竹山鐵礦、大朝山文藝銅礦等礦產(chǎn)企業(yè)，協(xié)助企業(yè)做好技改擴(kuò)能、土地征占用補(bǔ)償、項(xiàng)目爭(zhēng)取及安全生產(chǎn)等方面工作，積極幫助企業(yè)盡快形成實(shí)際產(chǎn)能和擴(kuò)大產(chǎn)能，切實(shí)將我縣豐富的礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

（三）有效扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，但由于一直以來(lái)缺少農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，全縣大部分農(nóng)產(chǎn)品只能以原料或簡(jiǎn)單的粗加工方式進(jìn)行銷售，產(chǎn)品附加值低。為此，要大力有效扶持以茶葉、核桃、蠶繭、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品為原料的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)方面，要按照生態(tài)茶園建設(shè)要求，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)茶園改造，并認(rèn)真做好發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)要繼續(xù)扶持壯大銀生、老蒼兩個(gè)茶葉加工企業(yè)，將其打造成真正有帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)；蠶桑產(chǎn)業(yè)方面，要積極促成佳浩公司與浙江凱喜雅集團(tuán)合作，力爭(zhēng)建成捻線、織綢、印染等深加工生產(chǎn)線，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)業(yè)附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益最大化；核桃產(chǎn)業(yè)方面，要支持力奧林產(chǎn)集團(tuán)有限公司技改擴(kuò)建核桃乳加工生產(chǎn)線，將其打造成全國(guó)知名品牌；食品加工方面，要對(duì)全縣豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源特別是畜禽資源進(jìn)行宣傳推介，加快推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，招商等部門要做好項(xiàng)目包裝推介準(zhǔn)備。

（四）繼續(xù)推進(jìn)建筑建材業(yè)。要積極支持金泰水泥廠進(jìn)行擴(kuò)能建設(shè)，發(fā)改、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)等部門要盡快做好60萬(wàn)噸水泥產(chǎn)能項(xiàng)目上報(bào)省市相關(guān)部門，爭(zhēng)取此項(xiàng)目能在××落戶。

我們打造品牌企業(yè)，在思路上，要以園區(qū)管理為主來(lái)進(jìn)行打造，在園區(qū)的規(guī)劃布局上：孔雀山工業(yè)園區(qū)以林產(chǎn)工業(yè)為主，景太大橋以東工業(yè)園區(qū)以食品加工業(yè)為主，文華工業(yè)園區(qū)以礦產(chǎn)加工業(yè)為主。要依托工業(yè)園區(qū)加快打造產(chǎn)值上億元的企業(yè)，并不斷推動(dòng)有條件的企業(yè)積極上市發(fā)展。

三、優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，高位推動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境

好的環(huán)境，是企業(yè)賴以生存的重要保障，也是促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大的強(qiáng)大動(dòng)力，只有有良好的投資、發(fā)展和服務(wù)環(huán)境，才能推進(jìn)全縣各企業(yè)健康快速發(fā)展。

首先，政府要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，創(chuàng)新服務(wù)方式，真正做到“依法服務(wù)、到位服務(wù)、帶感情服務(wù)”，主動(dòng)溝通，主動(dòng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)服務(wù)。要做到“三個(gè)凡是”，即：凡是能夠提供的優(yōu)惠條件都要提供，凡是國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的投資權(quán)益都要依法保護(hù)，凡是需要由政府解決的問(wèn)題都要全力解決。

其次，企業(yè)要打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

一要加強(qiáng)管理。管理是企業(yè)永恒的主題，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)管理水平的高低，直接決定一個(gè)企業(yè)發(fā)展的快慢、好壞和長(zhǎng)久。各企業(yè)要采取更加有力的措施，完善各項(xiàng)責(zé)任制，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化。同時(shí)，要善于引進(jìn)和培養(yǎng)人才，通過(guò)技術(shù)人才的投入推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。

二要依法經(jīng)營(yíng)和納稅。稅收作為國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，是宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿，也是保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范運(yùn)作的主要手段。國(guó)家的強(qiáng)盛需要稅收的支持，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展需要納稅人的奉獻(xiàn)，人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高需要稅收的支撐。企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立足、壯大、發(fā)展，就必須講求誠(chéng)信納稅，依法納稅，如果在納稅上缺乏誠(chéng)信，就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害正常的稅收秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。因此，各企業(yè)作為納稅人應(yīng)該從社會(huì)責(zé)任、企業(yè)發(fā)展、道德義務(wù)高度來(lái)認(rèn)識(shí)依法納稅的重要意義，從而進(jìn)一步提高誠(chéng)信納稅、依法納稅的自覺(jué)性。

三要高度重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)企業(yè)的生死存亡。各企業(yè)都要從安全生產(chǎn)的高度出發(fā)，結(jié)合本行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，以倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、生產(chǎn)過(guò)程、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量、原材料及能源消耗等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，制訂完善的、涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)領(lǐng)域的、全面系統(tǒng)的生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)范，確保不留空白、不留死角，切實(shí)做到各類人員都有規(guī)可依、有章可循。要加強(qiáng)作業(yè)人員的上崗培訓(xùn)，做到各個(gè)崗位員工都持證上崗。要建立和完善安全生產(chǎn)教育制度，開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳和教育活動(dòng)，使全體職工牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)第一的意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

四要樹(shù)立品牌意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)。各企業(yè)要樹(shù)立強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，把品牌戰(zhàn)略作為建立百年企業(yè)的基本戰(zhàn)略，在努力提高產(chǎn)品質(zhì)量水平的同時(shí)，建立健全相關(guān)服務(wù)質(zhì)量體系，努力提高服務(wù)質(zhì)量水平，大力培育和塑造產(chǎn)品和企業(yè)的良好形象，積極創(chuàng)建知名品牌，走質(zhì)量效益型的名牌發(fā)展之路。

第二篇：縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

今天，縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，中心任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2012年各項(xiàng)工作，安排部署今年工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮勇?tīng)?zhēng)先，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才，趙書(shū)記代表常委會(huì)做了很好的報(bào)告，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、凝心聚力，務(wù)實(shí)苦干，2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效

2012年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的復(fù)雜局面，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，科學(xué)應(yīng)對(duì)，趨利避害，狠抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，創(chuàng)新舉措不懈怠，趕超發(fā)展不減力，全縣經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新成效。全縣生產(chǎn)總值完成107億元，增長(zhǎng)11%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成19.1億元，增長(zhǎng)23.5%；固定資產(chǎn)投資完成60.3億元，增長(zhǎng)52.8%；財(cái)政總收入完成3.81億元，增長(zhǎng)7.99%；一般預(yù)算收入完成1.86億元，增長(zhǎng)34.11 %；外貿(mào)進(jìn)出口總額完成1.1億美元，增長(zhǎng)25%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成41.9億元，增長(zhǎng)19.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成18287元，增長(zhǎng)14%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成7974元，增長(zhǎng)17%。9項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，8項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重形勢(shì)下，應(yīng)該說(shuō)是來(lái)之不易。

（一）項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。按照省、市項(xiàng)目落地年和“四位一體”重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制的要求，深入開(kāi)展“三大活動(dòng)”，全縣共簽約項(xiàng)目124個(gè)，落地項(xiàng)目118個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目83個(gè)。其中，重點(diǎn)落地項(xiàng)目41個(gè)，落地金額121.8億元，占市下達(dá)計(jì)劃任務(wù)65億元的187.4%。省市縣重點(diǎn)工程共43項(xiàng)，完成投資54.85億元，占市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)43.44億元的126.3%。特別是投資8.5億元的陽(yáng)煤豐喜環(huán)己酮和己二酸項(xiàng)目、投資5.4億元的省級(jí)標(biāo)桿項(xiàng)目翔宇化工4020橡膠防老化劑項(xiàng)目建成投產(chǎn)，增強(qiáng)了我縣工業(yè)實(shí)力。

在全省重點(diǎn)工作觀摩中，面對(duì)觀摩時(shí)間提前、項(xiàng)目推進(jìn)難度加大、觀摩任務(wù)異常繁重的挑戰(zhàn)，全縣干部群眾發(fā)揚(yáng)負(fù)重趕超、克難攻堅(jiān)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的“臨猗精神”，加班加點(diǎn)，連續(xù)作戰(zhàn)，完成了別人認(rèn)為不可能完成的任務(wù)，創(chuàng)造了“臨猗速度”。10月12日，代表全市接受省觀摩組檢查，贏得了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

（二）強(qiáng)推工業(yè)邁出新步伐。召開(kāi)全縣工業(yè)強(qiáng)縣動(dòng)員會(huì)，堅(jiān)持“內(nèi)部挖潛、外部招商”的工作思路，在生產(chǎn)成本加大、市場(chǎng)需求不旺的情況下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本面呈現(xiàn)穩(wěn)中有增、整體向好的態(tài)勢(shì)。一是大招商成效明顯。通過(guò)展會(huì)招商、園區(qū)招商、人脈招商等方式，引進(jìn)項(xiàng)目32個(gè)，擬引資金232億元，實(shí)際到位資金44.8億元，占市政府26億元建議計(jì)劃的173%。二是上項(xiàng)目成績(jī)突出。全年新上20個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)劃投資130億元，9個(gè)項(xiàng)目已完工，11個(gè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，全部投產(chǎn)達(dá)效后年可新增產(chǎn)值282億元，新增利稅42億元，投資額度之大、新上項(xiàng)目之多為近年來(lái)少有。三是建園區(qū)取得實(shí)效。臨猗工業(yè)園區(qū)整合規(guī)劃基本完成，新開(kāi)工的12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，被列為省級(jí)新型工業(yè)化示范基地；楚侯高科技工業(yè)園區(qū)展廳建成并對(duì)外開(kāi)放，園區(qū)主干道已建成，天然氣已接通，供水工程已規(guī)劃，110kv變電站已上報(bào)待批，基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)有力，吸引了一批項(xiàng)目落戶園區(qū)，其中簽約10個(gè)，落地5個(gè)，開(kāi)工3個(gè)，青山、翔宇和中小企業(yè)孵化基地項(xiàng)目正在對(duì)接洽談，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，超出預(yù)期。四是聚要素支撐發(fā)展。政策上，先后出臺(tái)了工業(yè)強(qiáng)縣行動(dòng)方案、工業(yè)企業(yè)上市扶持優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)若干政策和金融機(jī)構(gòu)新增工業(yè)貸款獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等一系列政策。資金上，財(cái)政投入3300萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展基金，用于園區(qū)征地、基礎(chǔ)建設(shè)等；土地上，財(cái)政專門拿出5000萬(wàn)元，作為園區(qū)土地預(yù)征周轉(zhuǎn)資金，重點(diǎn)解決了翔宇化工、變壓器廠、力達(dá)紙業(yè)等6家企業(yè)項(xiàng)目用地問(wèn)題。同時(shí)，召開(kāi)政銀企座談會(huì)和產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)，為企業(yè)協(xié)調(diào)貸款8.12億元，簽訂8個(gè)技術(shù)合作項(xiàng)目，為企業(yè)解決了資金和技術(shù)問(wèn)題。

通過(guò)以上措施，全縣新增4家規(guī)模企業(yè)（恒晟包裝、特別特制衣、康樂(lè)食品、衛(wèi)氏魚(yú)康）；新增1個(gè)國(guó)家馳名商標(biāo)（翔宇），新增2個(gè)工業(yè)類省著名商標(biāo)（永恒、綠海），馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)數(shù)量在全省全市均保持領(lǐng)先地位；爭(zhēng)取省級(jí)以上科技項(xiàng)目9項(xiàng)，申請(qǐng)專利73件，新增1家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)（東睦華晟），累計(jì)達(dá)到6家，新增2家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（華恩機(jī)械、東睦華晟），累計(jì)達(dá)到6家，青山化工質(zhì)檢中心被確定為國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，我縣被確定為全省首批紡織面料外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)型示范基地。實(shí)事求是地講，過(guò)去的一年，是工業(yè)重視程度最高、投資力度最大、取得成效最明顯的一年，為今后臨猗經(jīng)濟(jì)的騰飛積蓄了力量，注入了活力，增添了動(dòng)力。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以持續(xù)增加農(nóng)民收入為主題，以“一縣一業(yè)”、“一村一品”為載體，以“三環(huán)一區(qū)”為引領(lǐng)，不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。“三個(gè)循環(huán)”初具規(guī)模，高標(biāo)準(zhǔn)糧棉示范循環(huán)完成投資1200萬(wàn)元，改善耕地面積1萬(wàn)畝，建成了一個(gè)“田成方、林成網(wǎng)、路相通、機(jī)耕作”面積達(dá)3萬(wàn)畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)；3萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)蘋(píng)果示范循環(huán)完成投資3000余萬(wàn)元，示范推廣了果園間伐、生物防治等目前蘋(píng)果管理最先進(jìn)的八項(xiàng)技術(shù)；高標(biāo)準(zhǔn)棗示范循環(huán)完成道路整治和田間學(xué)校建設(shè)，“三個(gè)循環(huán)”成為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)、先導(dǎo)區(qū)。糧棉循環(huán)和蘋(píng)果循環(huán)省市多次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行觀摩。果業(yè)發(fā)展再上臺(tái)階，通過(guò)“政府倡導(dǎo)、專家指導(dǎo)、干部先導(dǎo)、示范引導(dǎo)”，在全縣實(shí)施間伐減密陽(yáng)光工程，間伐面積3.9萬(wàn)畝，省、市先后在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。全縣蘋(píng)果總產(chǎn)量達(dá)到34.3億斤，增長(zhǎng)10%。與重慶中百倉(cāng)儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接，“萬(wàn)騰”、“萬(wàn)保”再獲國(guó)際金獎(jiǎng)，并被認(rèn)定為省著名商標(biāo)。新增41個(gè)“一村一品”專業(yè)村，被省委、省政府表彰為全省“一縣一業(yè)”先進(jìn)縣，通過(guò)國(guó)家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（gap）認(rèn)證和國(guó)家級(jí)果品出口質(zhì)量安全示范區(qū)認(rèn)證。這個(gè)國(guó)家級(jí)果品出口質(zhì)量安全示范區(qū)認(rèn)證非常不容易，國(guó)家來(lái)的專家都是從全國(guó)各省市來(lái)的專家，非常認(rèn)真，全省第一批認(rèn)證只有三個(gè)，包括吉縣都沒(méi)有認(rèn)上。在北京成功舉辦臨猗名優(yōu)蘋(píng)果展示推介會(huì)，中央電視臺(tái)對(duì)我縣蘋(píng)果進(jìn)行了報(bào)道，臨猗蘋(píng)果知名度進(jìn)一步提高。今年在遇到蘋(píng)果滯銷的情況下，因?yàn)檎扇×艘幌盗兄С值拇胧?，又因?yàn)榕R猗蘋(píng)果的知名度提高，所以今年蘋(píng)果價(jià)格雖然有些下降，但還談不上滯銷，最近價(jià)格又有回升。棗業(yè)生產(chǎn)再創(chuàng)新高，全縣掀起建大棚熱潮，新建設(shè)施大棚1.2萬(wàn)畝，新增產(chǎn)值1.5億元，總產(chǎn)值8.2億元，增長(zhǎng)24.5%。糧棉生產(chǎn)再獲豐收，糧食總產(chǎn)3.1億公斤，增長(zhǎng)11.7%,為1998年以來(lái)最高；棉花總產(chǎn)3600萬(wàn)斤，與去年持平。水利建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)，投資2.5億元，新建防滲渠道604公里，新增和改善水地面積19萬(wàn)畝，農(nóng)田灌溉面積達(dá)到120萬(wàn)畝，榮獲全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣和全省農(nóng)田水利建設(shè)“禹王杯”獎(jiǎng)。林業(yè)發(fā)展再獲殊榮，投資1.3億元，實(shí)施七大造林工程，被省政府表彰為全省林業(yè)生態(tài)縣。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%，跨入全國(guó)先進(jìn)行列；全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到660戶，果園養(yǎng)殖戶發(fā)展到200戶，新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)；農(nóng)民合作社達(dá)到865家，土地流轉(zhuǎn)、基層農(nóng)技推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等工作取得新成效。

與此同時(shí)，國(guó)土部門積極爭(zhēng)取土地指標(biāo)，保障項(xiàng)目建設(shè)用地；財(cái)政部門加大轉(zhuǎn)移支付爭(zhēng)取力度，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了財(cái)力保障；環(huán)保部門著力開(kāi)展違法排污、涑水河環(huán)境、農(nóng)村環(huán)境連片“三整治”活動(dòng)，環(huán)境質(zhì)量得到改善；公安部門積極開(kāi)展一系列嚴(yán)打整治活動(dòng)，社會(huì)治安防控體系進(jìn)一步健全；安監(jiān)部門深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)；司法所規(guī)范建設(shè)成效顯著，矛盾調(diào)解機(jī)制不斷完善；監(jiān)察、審計(jì)、糧食、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、廣電、檔案、氣象地震、縣志宗教、殘聯(lián)老齡、市場(chǎng)建設(shè)等工作也取得了明顯成效。

2012年，全縣大事多、好事多、喜事多，也是最繁忙、最辛苦、成績(jī)最顯著的一年。多項(xiàng)工作走在了省市前列，先后榮獲省委、省政府或國(guó)家部委授予的榮譽(yù)和表彰6項(xiàng)，市委、市政府或省直部門授予的榮譽(yù)和表彰17項(xiàng)；先后有43個(gè)省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，特別是多位省領(lǐng)導(dǎo)到我縣調(diào)研指導(dǎo)工作，一些縣市黨政考察團(tuán)來(lái)我縣參觀考察，臨猗的知名度、美譽(yù)度、影響力進(jìn)一步提升。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易，這是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)強(qiáng)力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向所有為臨猗發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足：一是農(nóng)業(yè)上產(chǎn)業(yè)鏈條還比較短，品牌還不夠亮，綜合效益還不夠高，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)還不夠牢固。二是工業(yè)上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，工業(yè)的規(guī)模和總量還不夠大，對(duì)財(cái)政增收的作用還沒(méi)有充分顯現(xiàn)。三是財(cái)政增收后勁乏力，加之剛性支出增長(zhǎng)較快，收支平衡壓力進(jìn)一步加大。四是民生改善上雖然解決了“十難”問(wèn)題，但標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步提高。以上問(wèn)題需要我們高度重視，在今后的工作中采取有效措施，努力加以解決。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面

2013年，是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神的第一年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，更是臨猗實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、再創(chuàng)輝煌的關(guān)鍵一年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，我們既面臨著難得的機(jī)遇，又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

從有利條件看，我們面臨三大機(jī)遇：一是宏觀政策調(diào)控的機(jī)遇。黨的十八大為我們指明了前進(jìn)方向、提供了強(qiáng)大動(dòng)力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確定了繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。二是區(qū)域政策疊加的機(jī)遇。作為全省綜改試驗(yàn)區(qū)、黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，作為全市“一區(qū)三帶”經(jīng)濟(jì)新格局中的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先導(dǎo)區(qū)的主要縣份，有利于我們爭(zhēng)取更多、更具體的政策、項(xiàng)目和資金支持。三是發(fā)展后勁增強(qiáng)的機(jī)遇。通過(guò)我們持續(xù)不斷地大招商、建園區(qū)、上項(xiàng)目，強(qiáng)推工業(yè)，大辦工業(yè)，全縣整體實(shí)力大幅提升，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，基礎(chǔ)條件日益完善，城鎮(zhèn)面貌日新月異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)，重點(diǎn)項(xiàng)目支撐、拉動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。各級(jí)各方面對(duì)臨猗發(fā)展期待更多、要求更高、支持更大，為我縣在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

從不利因素看，我們面臨兩大挑戰(zhàn)：一是金融危機(jī)的影響仍在延續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐放緩，國(guó)際貿(mào)易大幅萎縮，擴(kuò)大消費(fèi)難度加大，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖然總體向好，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐步走低，特別是產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致制造業(yè)投資增速下滑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正步入實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)型期，加快發(fā)展的難度將進(jìn)一步增大。二是資源環(huán)境硬約束和要素成本提高，資金緊張、用工難等現(xiàn)象仍將制約企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮，土地、環(huán)保等因素趨緊，一定程度上影響新上項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。

三要狠抓項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。今天的投入就是明天的收入，今天的效率就是明天的效益。近年來(lái)，我們新上項(xiàng)目不少，但真正投產(chǎn)達(dá)效不多。今年，我們要把項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效作為一項(xiàng)重點(diǎn)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題,提高項(xiàng)目投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)率，確保按計(jì)劃投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，發(fā)揮預(yù)期效益。豪鋼鍛造二期、彈條扣件、陶粒砂等項(xiàng)目要在上半年投產(chǎn)，盡快形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為縣域經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。

（二）抓工業(yè)強(qiáng)縣，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

工業(yè)強(qiáng)，則縣強(qiáng)；工業(yè)興，則縣興。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、增總量上下功夫，加快由工業(yè)小縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。

建設(shè)大園區(qū)。抓住臨猗工業(yè)園區(qū)和楚侯工業(yè)園區(qū)被列為全市“5+15”工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，加快兩個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。臨猗工業(yè)園區(qū)要完成總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和區(qū)域環(huán)評(píng)工作，加快小微企業(yè)孵化園建設(shè)，新上10個(gè)項(xiàng)目，其中億元以上項(xiàng)目要達(dá)到3個(gè)；楚侯高科技工業(yè)園要加快水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建中心大道二期、經(jīng)四路、西環(huán)路等四條園區(qū)道路，啟動(dòng)實(shí)施臨時(shí)排水管網(wǎng)和污水處理廠等工程；積極招商引資，做好蘇州產(chǎn)業(yè)園、福建工業(yè)園產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，力爭(zhēng)引進(jìn)5個(gè)億元以上項(xiàng)目。

引進(jìn)大項(xiàng)目?？?jī)?nèi)部挖潛上項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、規(guī)模企業(yè)抓住市場(chǎng)調(diào)節(jié)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，通過(guò)掛靠大企業(yè)、對(duì)接產(chǎn)學(xué)研等方式，新上一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目；靠外部招商引項(xiàng)目，搶抓全省綜改試驗(yàn)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和晉陜?cè)S河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等機(jī)遇，按照少占地、低污染、低能耗、高科技、高附加值、高利稅等“一少兩低三高”的要求，積極走出去，開(kāi)展人脈招商、園區(qū)招商、以情招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種招商活動(dòng)，爭(zhēng)取引進(jìn)至少2個(gè)5億元以上項(xiàng)目，8個(gè)億元以上項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)資金50億元。

發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。學(xué)習(xí)借鑒長(zhǎng)春汽車產(chǎn)業(yè)半邊城的經(jīng)驗(yàn)，瞄準(zhǔn)全國(guó)第一、世界第一，通過(guò)拉長(zhǎng)鏈條、拓展產(chǎn)業(yè)、做大規(guī)模等方式，進(jìn)一步做大現(xiàn)有五大支柱產(chǎn)業(yè)；通過(guò)進(jìn)一步招商引資，抓住全國(guó)led產(chǎn)業(yè)布局偏東、中西部發(fā)展?jié)摿Υ蟮臋C(jī)遇，積極與勤上等公司對(duì)接，培育我縣電子科技、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)，要重點(diǎn)培育1-2個(gè)能夠使縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)多元化。

培育大企業(yè)。積極落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)與大集團(tuán)、大企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，抱團(tuán)發(fā)展，做大做強(qiáng)，比如豪鋼鍛造與陽(yáng)煤集團(tuán)的合作，永恒機(jī)械與焦煤集團(tuán)的合作等等；支持企業(yè)上市融資，幫助青山化工實(shí)現(xiàn)成功上市，引導(dǎo)培育一批上市后備企業(yè)，借助資本市場(chǎng)壯大企業(yè)實(shí)力；以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)抓好公路集裝箱標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)，支持中小企業(yè)向規(guī)模企業(yè)發(fā)展，支持規(guī)模企業(yè)向億元企業(yè)發(fā)展，支持億元企業(yè)向龍頭企業(yè)發(fā)展，新增2家產(chǎn)值上億元企業(yè)，新增4家規(guī)模企業(yè)，孵化一批小微企業(yè)，特別是要經(jīng)過(guò)2—3年努力，培育一批對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的產(chǎn)值在30—50億元的龍頭企業(yè)，形成大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地的競(jìng)相發(fā)展局面。

實(shí)施大物流?，F(xiàn)代物流業(yè)是一種新興的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，其發(fā)展有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有利于降低物流成本，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要抓住蒙西鐵路在我縣設(shè)站的機(jī)遇，依托陽(yáng)煤豐喜臨猗公司尿素、煤物流需求大的優(yōu)勢(shì)，支持建設(shè)陽(yáng)煤豐喜工業(yè)物流園項(xiàng)目，形成原料、產(chǎn)品等大進(jìn)大出、快進(jìn)快出的物流平臺(tái)，打造黃河金三角地區(qū)最大的工業(yè)物流基地。

（三）抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)民增收支撐力

以促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)為主題，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，以果為基、多元發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收?；A(chǔ)設(shè)施抓改善，做好夾馬口東擴(kuò)、北趙引黃末級(jí)渠系配套、灌區(qū)節(jié)水改造等水利基礎(chǔ)建設(shè)，加快三管小高灌建設(shè)，重點(diǎn)抓好投資5000萬(wàn)元的規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目建設(shè)，全年新增黃灌面積10萬(wàn)畝；擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。“三環(huán)建設(shè)”抓提升，圍繞做大做強(qiáng)果業(yè)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快國(guó)家蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)體系運(yùn)城綜合試驗(yàn)站建設(shè)，積極推廣以果樹(shù)間伐為重點(diǎn)的八項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)，打造至少3個(gè)蘋(píng)果觀光休閑采摘點(diǎn)，拓展延伸蘋(píng)果示范循環(huán)到大嶷山，統(tǒng)一果品銷售品牌，統(tǒng)一包裝，主打“臨猗蘋(píng)果”品牌，擴(kuò)大“中華果都·美麗臨猗”影響力，增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用；著力提升棗業(yè)示范循環(huán)建設(shè)水平，繼續(xù)推廣設(shè)施大棚技術(shù)，新增面積1萬(wàn)畝，引進(jìn)新品種，改進(jìn)管理水平，完成棗文化展廳布展工作，打造一批鮮棗采摘點(diǎn)，帶動(dòng)旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展；在提高楚侯、牛杜3萬(wàn)畝農(nóng)田示范循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，實(shí)施嵋陽(yáng)萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)項(xiàng)目。農(nóng)產(chǎn)品加工抓延伸，依托我縣蘋(píng)果、棗、糧棉資源豐富的優(yōu)勢(shì)，在延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條上下功夫，在抓好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)改造的同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，力爭(zhēng)引進(jìn)2家深加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。同時(shí)，主動(dòng)對(duì)接省交通部門，盡快開(kāi)工建設(shè)舜帝大道工程，加快農(nóng)產(chǎn)品物流園建設(shè)步伐。市場(chǎng)拓展抓組織，在做好武漢、重慶農(nóng)超對(duì)接基礎(chǔ)上，積極與東莞、天津等地聯(lián)絡(luò)，進(jìn)一步拓展農(nóng)超對(duì)接范圍；充分發(fā)揮合作社和經(jīng)紀(jì)人的作用，實(shí)施“一鄉(xiāng)聯(lián)一省、一社占一市”的營(yíng)銷戰(zhàn)略，在大中城市設(shè)立直銷窗口，擴(kuò)大臨猗農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。提出的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到一個(gè)城市設(shè)立直銷窗口，這個(gè)任務(wù)必須要完成。科技推廣抓示范，加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣力度，落實(shí)“雙創(chuàng)增糧”計(jì)劃，實(shí)施“十百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程，大力推行“一業(yè)一校、一鄉(xiāng)一站、一村一點(diǎn)”模式，完善基層農(nóng)技推廣體系，培育新型農(nóng)民。與此同時(shí)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，加快雨潤(rùn)集團(tuán)、大象集團(tuán)等規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，新建一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際打造各自的特色示范區(qū)，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入；落實(shí)好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和征地補(bǔ)償政策，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入；鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民工資性收入。

（四）抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展承載力

黨的十八大提出要走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在。xx副總理指出，城鎮(zhèn)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎。城鎮(zhèn)化具有拉動(dòng)消費(fèi)和投資增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的雙重功效，被認(rèn)為是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?。有研究表明，我?guó)城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可替代出口10萬(wàn)億元；每一個(gè)農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民，可拉動(dòng)投資近40萬(wàn)元，每年消費(fèi)需求將增加1萬(wàn)元。對(duì)臨猗而言，我縣正處于城鎮(zhèn)化的上升期，仍有快速發(fā)展的時(shí)間和空間。最新數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)的城鎮(zhèn)化率是52%，全省是51%，全市是43%，我縣為35.87%。為此，我們要按照“完善功能、提高標(biāo)準(zhǔn)、拓展空間”的要求，推進(jìn)“大縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)”建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化步伐。

一是五大工程建設(shè)大縣城?？偼顿Y24億元，①投資18.8億元，實(shí)施南城新區(qū)建設(shè)八大工程（6條道路、涑水公園二期、商業(yè)綜合體、南城實(shí)驗(yàn)小學(xué)、美特好超市、大劇院、體育館、新醫(yī)院）；②投資3.1億元，實(shí)施縣城集中供熱二期工程；③投資1億元，實(shí)施縣城南環(huán)路、五一路中段、東城路、西城路改造工程；④投資9700萬(wàn)元，實(shí)施城建質(zhì)量提升綜合整治工程（包括主要街道街景整治、河運(yùn)高速臨猗兩個(gè)出口亮化、百里店至豐喜路口集中整治）；⑤投資XX萬(wàn)元，實(shí)施峨嵋公園北區(qū)兒童樂(lè)園建設(shè)工程。二是示范鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)小城鎮(zhèn)。支持全省百鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)臨晉鎮(zhèn)建設(shè)，加快孫吉、北景、三管、楚侯等市、縣示范鎮(zhèn)建設(shè)，帶動(dòng)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善鎮(zhèn)區(qū)功能、發(fā)展集貿(mào)市場(chǎng)，加快城鄉(xiāng)一體化步伐。三是連片開(kāi)發(fā)提升新農(nóng)村。在鞏固完善北景-閆家莊新農(nóng)村建設(shè)連片示范區(qū)的基礎(chǔ)上，抓好新確定的連片示范區(qū)建設(shè)；抓好三個(gè)循環(huán)內(nèi)12個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)；抓好新確定的“一村一品”村建設(shè)，推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)上檔升級(jí)。

（五）抓生態(tài)建設(shè)，增強(qiáng)美麗臨猗影響力

圍繞建設(shè)美麗臨猗，牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，加大環(huán)境保護(hù)力度，節(jié)約集約利用資源，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)全過(guò)程，努力建設(shè)美麗臨猗，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一要推進(jìn)涑水河綜合整治。在加快濕地建設(shè)的同時(shí)，力爭(zhēng)今年實(shí)施污水處理廠的擴(kuò)容建設(shè)，采取措施保障污水處理廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施上檔升級(jí)；對(duì)涑水河沿線企業(yè)嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，對(duì)偷排、超標(biāo)排放企業(yè)重罰嚴(yán)處，促進(jìn)涑水河環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。今天的企業(yè)負(fù)責(zé)人都來(lái)了，這個(gè)特別要提醒一下，長(zhǎng)治的企業(yè)排放苯胺事故發(fā)生以后，全省對(duì)企業(yè)的排放監(jiān)管非常嚴(yán)，前段時(shí)間又把河津曝光到網(wǎng)上，省里面要嚴(yán)肅處理。這個(gè)階段不僅環(huán)保局要監(jiān)管到位，而且企業(yè)自己要重視，環(huán)保設(shè)施一定要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不達(dá)標(biāo)不能排放，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)停產(chǎn)整頓。如果被檢查出來(lái)，就不是停產(chǎn)整頓的問(wèn)題。特別提醒環(huán)保局，一定要加強(qiáng)監(jiān)管。不按要求辦的、偷排的、超標(biāo)排放的，嚴(yán)罰重處，毫不留情。人大路主任說(shuō)，涑水河整治是今年市人大重點(diǎn)抓的工作。市人大連續(xù)幾次召開(kāi)全市性的匯報(bào)會(huì)，包括派專門的督察組幾次進(jìn)行督察，細(xì)分了工作任務(wù)，實(shí)行副主任包縣，成立專門的工作組。市人大工委的主任，帶上人騎上摩托車到涑水河，到沿線企業(yè)，明察暗訪。所以，特別提醒大家要高度重視。另外，說(shuō)到垃圾處理這塊，這兩天有一個(gè)垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目正在洽談，要爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快落地。二要推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)。大力發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林，突出抓好高速出入口綠化、縣城綠化、通道綠化、涑水河綠化、村莊綠化等工作。三要加強(qiáng)國(guó)土資源保護(hù)。認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和用途管制制度，進(jìn)一步健全土地利用計(jì)劃管理制度，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。四要協(xié)調(diào)推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)園林城市、衛(wèi)生城市和省級(jí)文明和諧城市為目標(biāo)，認(rèn)真制定工作方案，加大城市綠化覆蓋率，提高城市管理水平，提升縣城居民文明素質(zhì)，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居縣城。

（六）抓民生改善，增強(qiáng)社會(huì)保障力

保障和改善民生是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，要以多謀民生之利、多解民生之憂的情懷，堅(jiān)持把改善民生福祉作為第一追求，以實(shí)現(xiàn)吃穿不愁、住房不愁、上學(xué)不愁、看病不愁、就業(yè)不愁、養(yǎng)老不愁等“六不愁”為目標(biāo)，鞏固和提高兩輪“全覆蓋”，加大民生投入，讓發(fā)展成果更多、更公平地惠及全縣人民，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民幸福同步提升。

一要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。投資1.8億元，實(shí)施教育六大工程，①投資8000萬(wàn)元的南城實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)工程；②投資4000萬(wàn)元的第一職業(yè)中學(xué)新校建設(shè)工程和職中舊址改建示范二小工程；③投資3000萬(wàn)元的教育信息化“班班通”與“三配套”達(dá)標(biāo)建設(shè)工程；④投資1700萬(wàn)元的縣直二園遷建工程；⑤投資1200萬(wàn)元的特殊教育學(xué)校建設(shè)工程；⑥投資500萬(wàn)元的農(nóng)村幼兒園改擴(kuò)建工程；進(jìn)一步改善教育基礎(chǔ)條件。推進(jìn)教育體制改革和教學(xué)改革，公開(kāi)招聘一批教師，實(shí)施“名師、名校長(zhǎng)”建設(shè)工程，大力提升校長(zhǎng)教師隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)和水平，全力確保校園安全，促進(jìn)各級(jí)各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，辦人民滿意教育。二要積極發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。繼續(xù)深化醫(yī)改工作，促進(jìn)公立醫(yī)院改革工作穩(wěn)步推進(jìn)；實(shí)現(xiàn)藥品“零差率”銷售；強(qiáng)化新農(nóng)合監(jiān)管，確?；鸢踩?；啟動(dòng)臨猗大醫(yī)院建設(shè)工程。強(qiáng)化計(jì)劃生育全程管理服務(wù)，深入開(kāi)展康家幸福工程，繼續(xù)深化城鎮(zhèn)人口網(wǎng)格化管理模式，確保人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)。抓好食品安全，以創(chuàng)建餐飲食品安全放心縣和藥品安全示范縣為目標(biāo)，創(chuàng)新方式，加大監(jiān)管，確保人民群眾對(duì)食品安全放心滿意。三要全面推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。推動(dòng)城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)保、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳發(fā)放工作，基本實(shí)現(xiàn)60周歲以上城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，妥善安排好困難群體的生產(chǎn)生活。啟動(dòng)福利養(yǎng)老中心建設(shè)，包括特教學(xué)校、托養(yǎng)中心、康復(fù)中心，大力發(fā)展老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。四要努力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)多渠道、多形式就業(yè)；加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；開(kāi)展多種形式的就業(yè)洽談會(huì)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到重點(diǎn)企業(yè)、基層農(nóng)村就業(yè)；全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，擴(kuò)大就業(yè)覆蓋面，重視勞動(dòng)保障監(jiān)察和人事勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定；年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人以上,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。五要加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)。新開(kāi)工建設(shè)374套經(jīng)濟(jì)適用房，加快吉祥小區(qū)棚戶區(qū)改造力度，實(shí)施農(nóng)村危房改造，努力改善城鄉(xiāng)居民居住條件。六要加快城鄉(xiāng)供水一體化步伐。做好縣城供水工作，春節(jié)前保證讓縣城居民用上安全達(dá)標(biāo)水，完成31.6萬(wàn)人的安全飲水任務(wù)，解決縣城工業(yè)企業(yè)用水問(wèn)題；這個(gè)水利部門包括供水公司必須完成，沒(méi)有商量。同時(shí)要實(shí)施向農(nóng)村千家萬(wàn)戶延伸工程，早日實(shí)現(xiàn)讓所有居民喝上安全達(dá)標(biāo)水的目標(biāo)。飲水工程因?yàn)閼?zhàn)線長(zhǎng)、40多公里，因?yàn)榻ㄔO(shè)難度大，遇到征地難的問(wèn)題，包括電力設(shè)備都是在外訂購(gòu)，這些都影響到工程進(jìn)展。

“人民對(duì)幸福生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)！”要始終突出民生優(yōu)先，繼續(xù)把更多的財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜，努力讓全縣人民生活得更有保障、更有尊嚴(yán)、更有幸福感。

（七）抓文化強(qiáng)縣，增強(qiáng)文化軟實(shí)力

認(rèn)真實(shí)施文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略，按照“繁榮群眾文化、打造精品文化、壯大文化產(chǎn)業(yè)”的要求，為人民群眾提供更加豐富、優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾多層次多樣化的文化需求，努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活水平同步提升、物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富共同增長(zhǎng)。

一要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開(kāi)展“文明提升”行動(dòng)，宣傳落實(shí)禁止城鎮(zhèn)居民不文明行為的八項(xiàng)規(guī)定，通過(guò)開(kāi)展“熱愛(ài)臨猗、建設(shè)美好家園”主題教育，培養(yǎng)市民文明習(xí)慣，提升文明素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)文明和諧縣城創(chuàng)建。二要大力發(fā)展文化旅游事業(yè)。實(shí)施臨猗大劇院和妙道寺雙塔公園環(huán)境整治兩大文化工程，深入挖掘開(kāi)發(fā)猗頓商祖文化、黃河風(fēng)情文化、嶷山果品文化、眉戶戲曲文化，在推新人、創(chuàng)新作、出精品上實(shí)現(xiàn)新突破，特別是黃河風(fēng)情文化，規(guī)劃已經(jīng)做出，爭(zhēng)取今年幾個(gè)項(xiàng)目通過(guò)招商引資要簽約落地，包括溫泉開(kāi)發(fā)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和蓮藕種植等；做好臨猗體育館的前期工作，完成“兩館”搬遷工作，繼續(xù)做好縣、鄉(xiāng)、村文化基礎(chǔ)設(shè)施完善和提升工作，積極推進(jìn)縣城有線電視數(shù)字化改造，提高公共文體水平。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，按照“三線、兩塔、兩山、一帶、一祖、一衙”的旅游發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步做好臨晉縣衙、傅作義故居的保護(hù)性開(kāi)發(fā)工作，力爭(zhēng)達(dá)到開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)臨猗旅游景點(diǎn)“零突破”；積極爭(zhēng)取協(xié)調(diào)建設(shè)臨猗黃河大橋，使之建成投資最大、最高、最寬、最漂亮的“三晉黃河第一橋”，帶動(dòng)旅游發(fā)展。三要發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。以書(shū)畫(huà)、刺繡、剪紙、面塑等文化產(chǎn)品挖掘開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，打造一批書(shū)畫(huà)村，培育一批刺繡、剪紙、花饃經(jīng)營(yíng)專業(yè)戶；鼓勵(lì)具有地域特色的王申鑼鼓、新莊快板、莊戶劇團(tuán)等民間藝術(shù)團(tuán)體發(fā)展現(xiàn)代演藝業(yè)；臨猗劇團(tuán)要?jiǎng)?chuàng)作移植一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀劇目，特別是對(duì)具有地方特色的，獲得國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的鑼鼓雜戲，要好好包裝，重新打造，爭(zhēng)取打造成臨猗的文化名片；加大招商力度，開(kāi)發(fā)建設(shè)集溫泉、濕地、觀光休閑旅游為一體的黃河風(fēng)情休閑帶。

（八）抓社會(huì)管理，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力

創(chuàng)新社會(huì)管理。全面推進(jìn)“天眼工程”建設(shè)，著力構(gòu)建綜合防控網(wǎng)絡(luò)體系。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，努力營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善各類應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高處置重大突發(fā)公共事件的能力。探索建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)治安網(wǎng)格化管理模式。加大人民調(diào)解、信訪調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解為主的“四位一體”矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制應(yīng)用力度，多渠道、多形式、多層次預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。加強(qiáng)安全生產(chǎn)。深刻汲取全省近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，真正樹(shù)立安全生產(chǎn)大于天的思想，扎實(shí)開(kāi)展“工作落實(shí)年、執(zhí)法行動(dòng)年、基礎(chǔ)能力建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理等制度，全力推進(jìn)事故隱患排查治理體系建設(shè)，積極開(kāi)展安全鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

今年的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，項(xiàng)目多、任務(wù)重，需要全縣上下把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷和決策部署上來(lái)，上下一條心，擰成一股勁，全力抓落實(shí)，扎實(shí)干工作，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

一要強(qiáng)責(zé)任抓落實(shí)。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施和重點(diǎn)工作開(kāi)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要制定具體可行的“工作線路圖”和“時(shí)間進(jìn)度表”，以指標(biāo)定量、工作定責(zé)的形式，把各項(xiàng)工作細(xì)化、量化到部門、到單位、到人頭，明確包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合單位、完成時(shí)限。兩辦和考核辦要加大對(duì)重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦力度，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。

二要重創(chuàng)新抓落實(shí)。面對(duì)艱巨的工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于把握輕重緩急，分清矛盾主次，全力突破關(guān)鍵領(lǐng)域，抓核心、抓亮點(diǎn)、抓精品，在重點(diǎn)突破、兼顧一般、以點(diǎn)帶面中促進(jìn)各項(xiàng)工作求突破、上臺(tái)階。

三要轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)?！翱照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。要認(rèn)真落實(shí)中央改進(jìn)作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定和省市出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定，以求真務(wù)實(shí)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)學(xué)風(fēng)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“吃拿卡要”專項(xiàng)治理活動(dòng)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，用心謀事、用力成事，以時(shí)不我待的精神完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們，臨猗正處在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新起點(diǎn)，前景十分燦爛，形勢(shì)催人奮進(jìn)，發(fā)展時(shí)不我待，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，同心同德，開(kāi)拓創(chuàng)新，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

第三篇：縣長(zhǎng)在2022年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

縣長(zhǎng)在2022年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

同志們：

剛才，XX書(shū)記站位高遠(yuǎn)、著眼全州、立足XX縣，為我們解讀了中央、省州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)了2021年經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作提出了要求。XX書(shū)記的講話具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，為我們做好今年工作指明了主攻方向、提供了根本遵循，我們一定要深入學(xué)習(xí)、吃透精神、抓好落實(shí)。

今年，是黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)的召開(kāi)之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。我們要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、省委十一屆十次全會(huì)、州委第十二次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)縣委第十三次黨代會(huì)決策部署，嚴(yán)格按照中央、省州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，緊緊圍繞州委“強(qiáng)生態(tài)、破瓶頸、增投資、擴(kuò)旅游、穩(wěn)農(nóng)牧、興能源”目標(biāo)，以重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、深化國(guó)資國(guó)企改革為主攻方向，持續(xù)用力，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康和高質(zhì)量發(fā)展。在縣“兩會(huì)”上，縣委縣政府審時(shí)度勢(shì)，提出了全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5％以上的保底目標(biāo)，但是我們要堅(jiān)持跳起摸高、奮力爭(zhēng)先，要緊盯州委全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7％以上的目標(biāo)，不斷努力、攻堅(jiān)克難，力爭(zhēng)高于全省、全州平均水平。

下面，我就貫徹落實(shí)XX書(shū)記的重要講話要求，做好今年全州經(jīng)濟(jì)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)的具體意見(jiàn)。

一、實(shí)施“三大工程”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

堅(jiān)持鎖定建設(shè)“東南綠色經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)”目標(biāo)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)橫向融合、良性互動(dòng)，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，打造具有本地特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、品質(zhì)更好、效益更高。

（一）實(shí)施“農(nóng)業(yè)促穩(wěn)”工程，持續(xù)做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

圍繞優(yōu)化“一帶兩區(qū)兩園”發(fā)展布局，持續(xù)培優(yōu)培強(qiáng)生態(tài)蔬菜、特色水果、優(yōu)質(zhì)畜禽、人繁菌類四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品，加快構(gòu)建“4＋N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系，確保第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.3％以上。要注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)XX縣米桃水利工程建設(shè)，力爭(zhēng)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝，新建特色果蔬標(biāo)準(zhǔn)化示范種植基地150畝，培育果蔬新品種30個(gè)，不斷推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)成片發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化提升，全力打造成渝綠色產(chǎn)品首選供給地。要注重產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快推進(jìn)高山蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、薛桃果業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三大平臺(tái)”建設(shè)，發(fā)揮好民族地區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)落地園區(qū)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。培育發(fā)展農(nóng)商聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型主體，力爭(zhēng)孵化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體18個(gè)。全面推動(dòng)生產(chǎn)加工、冷鏈物流、電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)集聚融合發(fā)展，力爭(zhēng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)30％以上。要注重品牌化打造，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管縣創(chuàng)建，繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)“吉祥四寶”專有品牌，加大“凈土阿壩、吉祥XX縣”區(qū)域公共品牌合作和培育。提升“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總量和質(zhì)量，積極開(kāi)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，力爭(zhēng)綠色、有機(jī)認(rèn)證達(dá)50％左右，逐步形成XX縣農(nóng)業(yè)品牌集群。

（二）實(shí)施“園區(qū)整合”工程，持續(xù)做強(qiáng)綠色工業(yè)。

積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，加快構(gòu)建“1＋4＋N”綠色低碳工業(yè)新體系，力爭(zhēng)第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5％以上。要強(qiáng)化政策整合，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，全面梳理符合我縣實(shí)際的能源開(kāi)發(fā)、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、留存電量等政策，結(jié)合我縣綠色工業(yè)的發(fā)展方向，在政策范圍內(nèi)、在保護(hù)生態(tài)的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)綠色工業(yè)企業(yè)招商引資，謀劃規(guī)劃一批風(fēng)光水電儲(chǔ)能項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)木尼電站、營(yíng)林電站投產(chǎn)發(fā)電。要強(qiáng)化園區(qū)整合，壯大發(fā)展載體，盤活工業(yè)園區(qū)儲(chǔ)備用地，推動(dòng)園區(qū)一體化在線數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)、220KV變電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快下孟工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、提升縣城綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力和企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，持續(xù)提升園區(qū)綜合效益。要強(qiáng)化招商整合，壯大整體實(shí)力，全面加強(qiáng)招商引資，主動(dòng)對(duì)接成阿、德阿、綿阿飛地園區(qū)，利用東西幫扶和對(duì)口支援，廣泛開(kāi)展項(xiàng)目合作。重點(diǎn)指導(dǎo)福興二期技改、長(zhǎng)化宏光鹽化工擴(kuò)產(chǎn)達(dá)能，力爭(zhēng)XX縣新材料、紡織等項(xiàng)目落地開(kāi)工，全年新增升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)3家以上。

（三）實(shí)施“提質(zhì)增效”工程，持續(xù)做優(yōu)全域旅游。

立足優(yōu)化“一環(huán)四景”發(fā)展布局，堅(jiān)持壯大旅游龍頭、優(yōu)化旅游供給，不斷提升XX縣全域旅游影響力、競(jìng)爭(zhēng)力，全力確保第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6％以上。要提升旅游景區(qū)水平，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)、古爾溝國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、桃甘景區(qū)5A創(chuàng)建工作，主動(dòng)爭(zhēng)取長(zhǎng)征國(guó)家文化公園阿壩段建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)特色文化旅游名鎮(zhèn)、名村培育和創(chuàng)建，加快古爾溝溫泉小鎮(zhèn)二期、紅山康養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)打造天府旅游名縣系列品牌2個(gè)，建成汶山大禹文化旅游景3A區(qū)。要提升服務(wù)水平，緊扣“吃住行游購(gòu)?qiáng)省薄吧虒W(xué)養(yǎng)閑情奇”旅游新舊六要素，大力發(fā)展休閑康養(yǎng)、特色民宿、美食餐飲等生活性服務(wù)業(yè)；積極做好應(yīng)對(duì)“后疫情”時(shí)代旅游發(fā)展的各項(xiàng)準(zhǔn)備，推動(dòng)批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)復(fù)蘇振興，加大旅游從業(yè)人員提能培訓(xùn)，不斷提升旅游行業(yè)服務(wù)水平。要提升營(yíng)銷水平，利用天府旅游名縣聯(lián)盟平臺(tái)，加強(qiáng)與主流媒體合作，打造全方位立體化營(yíng)銷矩陣，講好XX縣故事、傳遞XX縣聲音、展示XX縣旅游形象。同時(shí)，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，辦好民俗節(jié)慶，組織好“三大”精品賽事，借節(jié)造勢(shì)、集聚人氣，全面提升全域旅游知名度、美譽(yù)度、影響力。

二、打好“三大戰(zhàn)役”，突破高質(zhì)量發(fā)展瓶頸

去年以來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著，但是投資拉動(dòng)不足、國(guó)企水平不高、鄉(xiāng)村振興質(zhì)效不顯等問(wèn)題十分突出。今年，我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，挑重?fù)?dān)、破瓶頸、突困局，以重點(diǎn)突破，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

（一）打好“項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

充分發(fā)揮投資的牽引作用，以有效項(xiàng)目投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5％以上，力爭(zhēng)達(dá)到8％左右，與全州目標(biāo)看齊。要抓好儲(chǔ)備、謀實(shí)項(xiàng)目，緊盯中央支持涉藏地區(qū)發(fā)展、長(zhǎng)江黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略契機(jī)，認(rèn)真研究國(guó)省政策投向，立足全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和資源比較優(yōu)勢(shì)，動(dòng)態(tài)篩選、滾動(dòng)開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。目前，全縣項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備已經(jīng)達(dá)到700億，今年要力爭(zhēng)跨上項(xiàng)目?jī)?chǔ)備千億元大關(guān)。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)、能源、生態(tài)保護(hù)等方面，包裝儲(chǔ)備一批破瓶頸、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、能落地的項(xiàng)目，推動(dòng)重大項(xiàng)目接續(xù)不足等癥結(jié)性問(wèn)題盡快解決。要跑省進(jìn)州、爭(zhēng)取項(xiàng)目，堅(jiān)決破除“等項(xiàng)目、等規(guī)劃、等實(shí)施”思想，搶抓年初省、州部門分配項(xiàng)目、安排資金的重要節(jié)點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目，在做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期的基礎(chǔ)上，由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭主動(dòng)匯報(bào)、主動(dòng)銜接，堅(jiān)決做到“不把項(xiàng)目爭(zhēng)取到手、不把資金落實(shí)到位”決不罷休，確保今年?duì)幦?guó)家和省州投資的力度和份額“只增不減”。要強(qiáng)化調(diào)度、推進(jìn)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法要求，堅(jiān)持按照“周調(diào)度、月會(huì)商、季考核、年表彰”的項(xiàng)目推動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目管理和績(jī)效考核，有效化解投資堵點(diǎn)和項(xiàng)目難點(diǎn)。重點(diǎn)加快推進(jìn)古爾溝溫泉小鎮(zhèn)二期、紅山康養(yǎng)、米桃水利工程、楓丹白麓等項(xiàng)目建設(shè)，確保如期實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)施工，形成更多投資量、實(shí)物量、工作量，全面夯實(shí)全年固投支撐。

（二）打好“國(guó)資國(guó)企改革戰(zhàn)”。

把縱深推進(jìn)國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)資運(yùn)營(yíng)效益整體提升，不斷強(qiáng)化國(guó)有平臺(tái)公司的造血能力，提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入。要理順機(jī)制體制，加快推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管中心組建，建立健全國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)考核體系和國(guó)有資本監(jiān)管體系。全面優(yōu)化國(guó)資、國(guó)企宏觀布局，全面掌握掌控國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，有效解決資產(chǎn)管理混亂、使用效率不高、資產(chǎn)流失現(xiàn)狀，提高國(guó)有資產(chǎn)日常管理水平。要盤活國(guó)有資產(chǎn)，堅(jiān)持管理和服務(wù)并重，推進(jìn)人員職能理清，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，加強(qiáng)芙蓉小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)中心、吉祥谷酒店等資產(chǎn)規(guī)范管理，建立負(fù)面清退制度，堅(jiān)決杜絕大包大攬、違規(guī)插手、謀取私利等行為。全面摸清閑置資產(chǎn)底數(shù)，科學(xué)處置低質(zhì)資產(chǎn)，切實(shí)盤活商鋪等國(guó)有閑置資產(chǎn)，做大國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模。要提升市場(chǎng)化水平，鼓勵(lì)農(nóng)投、水投、文投等國(guó)資平臺(tái)公司，圍繞縣委政府中心工作提升市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)水平，主動(dòng)參與公共服務(wù)、民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療教育、文旅傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力，壯大自身實(shí)力。

（三）打好“鄉(xiāng)村振興持久戰(zhàn)”。

堅(jiān)持以創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范縣為統(tǒng)領(lǐng)，奮力推進(jìn)“美麗XX縣?宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)。要強(qiáng)化示范帶動(dòng)，圍繞“四大示范片區(qū)”，推進(jìn)薛城、桃坪、古爾溝、樸頭、米亞羅等5特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加快縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃編制，爭(zhēng)創(chuàng)省州鄉(xiāng)村振興示范先進(jìn)村鎮(zhèn)4個(gè)，逐步形成“1＋5＋5＋N”梯次示范帶動(dòng)的全域發(fā)展體系。要提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，啟動(dòng)新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)；加快理黑路、薛米路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目進(jìn)度；提升改造米亞羅鎮(zhèn)、樸頭鎮(zhèn)、桃坪鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)縣城舊城改造提質(zhì)增建；扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)升級(jí)改造；力爭(zhēng)創(chuàng)建為省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀縣。要助推產(chǎn)業(yè)振興，全面整合對(duì)口幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等各領(lǐng)域政策，不斷完善產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興新項(xiàng)目，激發(fā)新村振興新動(dòng)力。全面梳理盤活鄉(xiāng)村資產(chǎn)資源，按照“部門主動(dòng)引、干部幫忙找、統(tǒng)籌資源推”原則，開(kāi)展鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)、村企結(jié)對(duì)，不斷促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增產(chǎn)增值，不斷增加村民集體分紅收入。

三、嚴(yán)防“三大風(fēng)險(xiǎn)”，全力夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

習(xí)近平總書(shū)記指出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則，對(duì)此我們必須始終把“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”擺在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，抓早、抓好、抓出成效。

（一）嚴(yán)防市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

要規(guī)范政府資金管理，目前全縣各類債務(wù)達(dá)到8683萬(wàn)元（其中，專項(xiàng)債券1940萬(wàn)元，一般債券6743萬(wàn)元）。按照省州劃定的紅線我們還有空間，要努力向上爭(zhēng)取。財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)政府債務(wù)預(yù)算管理和限額管理要求，有序化解政府存量債務(wù)，確保借債有空間、還債有來(lái)源、用債有效益，同時(shí)加強(qiáng)已發(fā)債券資金的管理，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興資金、基本民生、直達(dá)資金專項(xiàng)庫(kù)款保障管理，切實(shí)兜牢“三?！钡拙€。要規(guī)范市場(chǎng)秩序，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立質(zhì)量誠(chéng)信報(bào)告、失信黑名單披露、市場(chǎng)禁入和退出等制度，高效執(zhí)行“游客有投訴、政府先賠付”旅游市場(chǎng)誠(chéng)信體系，讓守信者處處受益、失信人處處受限。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法打擊強(qiáng)制消費(fèi)、坐地起價(jià)、敲詐勒索、假冒偽劣、短斤少兩等違法違規(guī)行為以及市場(chǎng)亂象，讓“誰(shuí)砸XX縣的牌子、就砸誰(shuí)的飯碗”成為大家共識(shí)。要規(guī)范物資供給，加強(qiáng)糧食、生豬、電力、防疫等重要民生物資穩(wěn)價(jià)保供工作。特別是，縣水投公司要主動(dòng)作為，加強(qiáng)市場(chǎng)分析，科學(xué)開(kāi)展河道疏浚，全力保障全縣建設(shè)項(xiàng)目砂石供應(yīng)，做好發(fā)展服務(wù)支撐。

（二）嚴(yán)防社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

要常態(tài)推進(jìn)疫情防控。目前，國(guó)內(nèi)疫情呈“多點(diǎn)散發(fā)”態(tài)勢(shì)，加之春節(jié)將至，防控形勢(shì)將越發(fā)嚴(yán)峻。要全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”措施，進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)縣人員特別是中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入縣人員的核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)和合理管控，全面做好疫苗接種相關(guān)工作，周密部署景區(qū)景點(diǎn)、商場(chǎng)超市、學(xué)校醫(yī)院、機(jī)關(guān)企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所的“消殺滅”工作，堅(jiān)決避免發(fā)生聚集性疫情。要強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)，要持續(xù)深化森林草原防滅火工作，結(jié)合林長(zhǎng)制的落實(shí)，扎實(shí)抓好森林草原防火巡護(hù)、火源管理、隱患排查和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。持續(xù)做好地災(zāi)防治工作，建立地災(zāi)綜合防治體系，強(qiáng)化日常巡查、重點(diǎn)排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，科學(xué)推進(jìn)古爾溝繞壩路、薛城南溝等重大地災(zāi)隱患治理，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，自然資源和應(yīng)急管理等部門要加大對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目力度。要推進(jìn)社會(huì)治理，深入推進(jìn)“八五”普法，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解責(zé)任制，及時(shí)妥善解決群眾合理訴求。加快社會(huì)治安防控體系現(xiàn)代化建設(shè)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒、盜搶騙等違法犯罪行為，繼續(xù)深入開(kāi)展“吉祥先鋒·禁毒行動(dòng)”，持續(xù)鞏固掃黑除惡成果，不斷提升防控體系整體效能和基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。

（三）嚴(yán)防安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

要嚴(yán)實(shí)工作責(zé)任，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)加大對(duì)食品藥品、工礦企業(yè)、建筑工地、道路交通等安全隱患排查整治力度，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要強(qiáng)化日常監(jiān)管，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)無(wú)小事理念，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，特別是對(duì)安全生產(chǎn)證照不齊全、隱患排查不徹底、重要崗位人員不齊、安全防護(hù)物資不到位的企業(yè)、工地，一律不準(zhǔn)開(kāi)工運(yùn)營(yíng)，全力確保員工安全、工地安全、廠區(qū)安全。要加大執(zhí)法力度，應(yīng)急、市監(jiān)、綜合執(zhí)法部門要聚焦主責(zé)主業(yè)，突出精準(zhǔn)執(zhí)法，完善執(zhí)法體系，綜合運(yùn)用行刑銜接、集中曝光、警示約談、聯(lián)合懲戒等措施，對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為果斷亮劍，堅(jiān)決防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，守住安全生產(chǎn)基本盤、基本面，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

四、提升“三大能力”，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境增強(qiáng)后勁

良好的外部環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的陽(yáng)光、雨露和土壤，我們必須將努力營(yíng)造良好的外部環(huán)境，作為全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要舉措，全力確保全縣經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（一）提升政務(wù)服務(wù)能力，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

要強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù)，堅(jiān)持內(nèi)外項(xiàng)目一視同仁，全面落實(shí)各類優(yōu)惠政策，并借鑒引進(jìn)浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)做法，實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)專員制，為項(xiàng)目方提供法律政策咨詢，對(duì)項(xiàng)目審批、落地進(jìn)行全程跟蹤協(xié)調(diào)，以更優(yōu)的服務(wù)、更扎實(shí)的舉措推動(dòng)項(xiàng)目高質(zhì)量落地。要提升政務(wù)環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，加快“放管服”和“最多跑一次”改革，做到一站式服務(wù)、并聯(lián)式審批、提升“互聯(lián)網(wǎng)＋”政務(wù)水平，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)一步構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。要深化開(kāi)放合作，主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等省州戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化與遂寧、浙江等地區(qū)合作，積極構(gòu)建全方位、多層次的開(kāi)放合作環(huán)境。策劃包裝推廣一批XX縣項(xiàng)目，加強(qiáng)與知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高等院校的交流合作，積極參加西博會(huì)、農(nóng)博會(huì)等重大展會(huì)和投資促進(jìn)活動(dòng)，拓展合作交流空間。

（二）提升系統(tǒng)保護(hù)能力，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。

扎實(shí)開(kāi)展“六大行動(dòng)”，堅(jiān)決守護(hù)好XX縣的綠水青山、雪山冰川。要注重生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度、建設(shè)用地管控制度，穩(wěn)步推進(jìn)米亞羅自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃修編，落地落實(shí)“碳達(dá)峰碳中和”“能耗雙控”政策，扎實(shí)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)和“兩高”項(xiàng)目專項(xiàng)整治，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。要注重生態(tài)治理，建立完善生態(tài)環(huán)保突出問(wèn)題常態(tài)排查治理機(jī)制，深入實(shí)施河道疏浚、污水廢水整治專項(xiàng)行動(dòng)，啟動(dòng)米亞羅、樸頭、薛城等建制鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造，有力有序推進(jìn)中央、省州環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，確保按時(shí)按質(zhì)銷號(hào)。要注重生態(tài)修復(fù)，扎實(shí)開(kāi)展“綠化全縣”“峽谷添彩”行動(dòng)，全面打響潔美家園戰(zhàn)役，大力爭(zhēng)取干旱河谷地區(qū)綜合治理工程項(xiàng)目資金，大力開(kāi)展人工種草恢復(fù)等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成綠化造林2000畝，森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度分別保持在43.83％和87.4％以上，不斷筑牢生態(tài)本底。

（三）提升民生保障能力，持續(xù)筑牢發(fā)展環(huán)境。

通過(guò)發(fā)展成果人民共享，不斷凝聚發(fā)展合力。要優(yōu)化教育資源配置，全面落實(shí)“雙減”政策和“五項(xiàng)管理”要求，穩(wěn)步推進(jìn)校點(diǎn)布局改革，有序推進(jìn)古爾溝、樸頭、甘堡、桃坪小學(xué)撤并，加快構(gòu)建“1＋2＋6＋13”學(xué)校新型布局。要健全醫(yī)療衛(wèi)生體系，深入推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，充分利用浙江、遂寧及陸軍總院幫扶平臺(tái)，加大醫(yī)護(hù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，建強(qiáng)縣人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生水平，優(yōu)化組建“1＋N”縣域醫(yī)共體，大力開(kāi)展“全民健康體檢”，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要健全社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、“全民?！焙歪t(yī)療救助體系，落實(shí)兜底保障，做好救災(zāi)救濟(jì)、養(yǎng)老助殘、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置及退役軍人服務(wù)等基本保障。要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，抓好重點(diǎn)人群就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)整治，全力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。要大力實(shí)施惠民工程，持續(xù)辦好辦實(shí)“十大”民生實(shí)事，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，不斷提升群眾獲得感、幸福感。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加行之有效的措施辦法，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十勝利大召開(kāi)！

我的工作安排完畢，謝謝大家！

第四篇：縣長(zhǎng)在全縣私有經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

同志們：縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣私有經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，目的是貫徹省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，安排部署我縣下階段私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。剛才，××?xí)洝ⅰ痢林魅巫髁酥匾v話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確認(rèn)識(shí)全縣私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，我縣切實(shí)按照省委、省政府、市委、市政府對(duì)私有經(jīng)濟(jì)“大力提倡，積極支持，突出重點(diǎn)，加快發(fā)展”的指導(dǎo)方針，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是在我縣國(guó)有企業(yè)改革改制取得突破性進(jìn)展，國(guó)有資本從競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)有序退出的情況下，私有經(jīng)濟(jì)在我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中越來(lái)越顯示出無(wú)可替代的重要地位和作用?？h委、縣政府把大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了以促進(jìn)發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以治亂減負(fù)，優(yōu)化投資環(huán)境，實(shí)施積極的財(cái)政政策，公平稅賦為重點(diǎn)，以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)總量增加，壯大地方財(cái)力為目的，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新跨越的發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的工作指導(dǎo)思想。經(jīng)過(guò)近幾年的不懈努力，我縣私有經(jīng)濟(jì)的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位得到了明顯提升，取得了長(zhǎng)足發(fā)展。截止今年5月底，全縣共有個(gè)體工商戶____戶，私營(yíng)企業(yè)____家。其行業(yè)分布廣泛，涉及工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、娛樂(lè)飲食服務(wù)業(yè)等眾多行業(yè)，涌現(xiàn)出了××建筑、××絲綢、××糧油、××酒業(yè)等一批優(yōu)秀骨干企業(yè)；工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)加快，一批企業(yè)入駐園區(qū)。工業(yè)園區(qū)已成為催生××經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要載體；成功引進(jìn)了××電子、××公司等一批有實(shí)力、有影響的企業(yè)與我縣企業(yè)合資辦廠或單獨(dú)投資。全年共計(jì)引進(jìn)企業(yè)__個(gè)；引進(jìn)內(nèi)資__億元；合同利用外資___萬(wàn)美元，實(shí)際到位外資___萬(wàn)美元；個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍。私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用：一是私有經(jīng)濟(jì)充分利用民間資本，積極從事社會(huì)需要的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，與公有制經(jīng)濟(jì)形成互補(bǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：截止5月底，全縣私有經(jīng)濟(jì)主體注冊(cè)資金共計(jì)3.88億元，私有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值占我縣GDp的43.7%；二是私有經(jīng)濟(jì)活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)，方便人民生活。我縣私有經(jīng)濟(jì)主體大多規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)方式靈活多樣。去年，全縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)銷售總額達(dá)4.34億元；三是私有經(jīng)濟(jì)已成為財(cái)政收入的重要來(lái)源。2004年全縣個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)入庫(kù)稅金總額達(dá)___萬(wàn)元，其中國(guó)稅___萬(wàn)元、地稅___萬(wàn)元；四是私有經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大就業(yè)門路，增加了城鄉(xiāng)居民收入，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。至5月底，全縣個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員已達(dá)28540人、吸納下崗職工3781人。雖然我縣私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但我們應(yīng)清醒地看到我縣私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些不可忽視的問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不完全到位，對(duì)私有經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的重要位置的認(rèn)識(shí)有待提高。二是硬環(huán)境欠佳，交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施制約了私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是軟環(huán)境差，政府權(quán)利部門化、部門權(quán)利利益化的現(xiàn)象沒(méi)有得到有效遏制，一些損害私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為時(shí)有發(fā)生。四是我縣私有經(jīng)濟(jì)的數(shù)量、規(guī)模較小，缺乏龍頭型私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)作支撐。

二、全面貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加快私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施省、市關(guān)于進(jìn)一步加快私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，在全社會(huì)引起了強(qiáng)烈反響，其推進(jìn)私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣度和深度前所未有，主要體現(xiàn)在八大突破：一是開(kāi)放私有經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)范圍和管理限制的突破；二是切實(shí)解決私有經(jīng)濟(jì)平等待遇的突破；三是采取有力措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的突破；四是加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的政策扶持力度的突破；五是大力提高政府服務(wù)效率的突破；六是著力建設(shè)一批特色工業(yè)園區(qū)的突破；七是加大對(duì)損害私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為監(jiān)督和責(zé)任追究力度的突破；八是建立對(duì)私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制的突破。為此，縣委、縣政府將堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省、市扶植、支持私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，做到全面貫徹，決不走樣。同時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，將出臺(tái)《××縣進(jìn)一步加快私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并將采取強(qiáng)有力地措施，推動(dòng)我縣私有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，以私有經(jīng)濟(jì)構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)主骨架。這些政策措施的貫徹實(shí)施，將不可避免地對(duì)財(cái)政稅收收入和一些部門的利益造成暫時(shí)的影響，各級(jí)、各部門必須牢固樹(shù)立“放水養(yǎng)魚(yú)”、“養(yǎng)雞下蛋”、立腳長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意識(shí)，放棄暫時(shí)和局部的利益，共同謀求××經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的大局。

三、增添措施，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)私有經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展縣上為加強(qiáng)對(duì)私有經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)私有經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，成立了縣私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決全縣私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，督促、檢查、考核發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策、工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣級(jí)有關(guān)部門也應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),把發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置，認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)差距，科學(xué)制定區(qū)域內(nèi)的私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真借鑒私有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，放心、放膽、放手發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)，務(wù)必做到責(zé)任明確，措施完善，服務(wù)到位，全面貫徹省、市、縣關(guān)于發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策。

（二）改善環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)加快私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須更新觀念，優(yōu)化政策，做到營(yíng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提供一個(gè)寬松的輿論環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)有力的法制環(huán)境，建立一個(gè)政府行為規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。應(yīng)突出抓好以下工作：放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)行平等對(duì)待。要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，凡是國(guó)家法律、法規(guī)未明確禁入的領(lǐng)域，凡是國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出的領(lǐng)域，凡是對(duì)外資開(kāi)放的領(lǐng)域，都鼓勵(lì)私有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。要加快對(duì)壟斷行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理體制的改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐漸開(kāi)放和鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特約經(jīng)營(yíng)等方式進(jìn)入。要大力提倡私有資本通過(guò)改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式，參與國(guó)有企業(yè)的改制、改造和破產(chǎn)資產(chǎn)變現(xiàn)。從而全面清除私有經(jīng)濟(jì)與其它經(jīng)濟(jì)成份不平等的條件。規(guī)范稅收征管，實(shí)行公平稅賦。要全面貫徹省政府出臺(tái)的新的稅收政策。對(duì)實(shí)行定期、定額征稅的個(gè)體工商戶的應(yīng)繳稅金額實(shí)事求是的核定；凡符合一般納稅人條件的私營(yíng)企業(yè)，稅務(wù)部門要及時(shí)辦理認(rèn)定手續(xù)，對(duì)國(guó)有或集體企業(yè)轉(zhuǎn)制、改制為私營(yíng)企業(yè)的，原則上保留其增值稅納稅人資格，使私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與其它經(jīng)濟(jì)成份之間消除稅賦不均的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)真正意義的公平稅賦。改善融資環(huán)境，加強(qiáng)金融支持。要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，加大對(duì)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的金融支持力度，把“凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸條件的相應(yīng)給予一視同仁的金融支持”的決定真正落到實(shí)處。要切實(shí)規(guī)范中介評(píng)估機(jī)構(gòu)的行為，簡(jiǎn)化融資手續(xù)，降低融資成本。進(jìn)一步融洽銀政、銀企關(guān)系，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)間的互動(dòng)、合作，促使金融機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度。治亂減負(fù)，促進(jìn)發(fā)展?？h級(jí)有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真履行各職能部門對(duì)改善投資環(huán)境向社會(huì)所做的公開(kāi)承諾。要認(rèn)真執(zhí)行“省以下不得制定行政收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定；行政執(zhí)法收費(fèi)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《行政、事業(yè)單位收費(fèi)管理規(guī)定》，做到公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)范收費(fèi)依據(jù)、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在《個(gè)體私營(yíng)企業(yè)收費(fèi)登記冊(cè)》上履行收費(fèi)（罰款）登記簽字手續(xù)，真正做到少干預(yù)、多支持，少責(zé)難、多理解，少設(shè)障、多服務(wù)，少處罰、多引導(dǎo)，以實(shí)際行動(dòng)支持私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為其發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松良好的外部環(huán)境。為保證省、市、縣支持和扶持私有經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施落到實(shí)處，充分發(fā)揮政策資源在激勵(lì)私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，以及對(duì)“三亂”行為予以有效制止，縣委、縣政府成立了查處違反發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)政策工作小組，并在縣紀(jì)委設(shè)立了辦公室，設(shè)置了舉報(bào)投訴電話，對(duì)阻礙私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違紀(jì)、違法行為予以嚴(yán)厲查處。要組織私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶參加對(duì)政府重點(diǎn)部門行業(yè)作風(fēng)的民主評(píng)議活動(dòng)，將評(píng)議結(jié)果作為目標(biāo)考核的依據(jù)，并向社會(huì)公布評(píng)議結(jié)果。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，實(shí)施重點(diǎn)支持。突出重點(diǎn)抓發(fā)展，主要圍繞六大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，著重培植符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和西部大開(kāi)發(fā)政策，產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有信譽(yù)的私營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、增效益。一是抓住我國(guó)加入WTO的機(jī)遇，重點(diǎn)扶持我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)，指導(dǎo)其立足國(guó)內(nèi)，面向國(guó)際，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。二是以糧油、生豬、蠶繭、勞務(wù)四大支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)為依托，抓好食用菌、中藥材、肉牛羊、小畜禽四大產(chǎn)業(yè)化基地，培植壯大10個(gè)龍頭企業(yè)，新組建60個(gè)專合組織，發(fā)揮我縣農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，扶持興辦一批以農(nóng)副產(chǎn)品加工為骨干的龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是結(jié)合縣內(nèi)交通主干線的小集鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。四是結(jié)合我縣私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展需求，將工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)的載體，建成特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，引導(dǎo)、支持和協(xié)調(diào)私有資本興辦“專、精、特、新”的工業(yè)企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)，吸引私有資本進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。以充分發(fā)揮出工業(yè)園區(qū)配套和服務(wù)功能的完善，聚集和聯(lián)合優(yōu)勢(shì)明顯，運(yùn)作成本相對(duì)低廉和可以加強(qiáng)企業(yè)間銜接，促進(jìn)專業(yè)化協(xié)作與配套，發(fā)揮規(guī)模效益等經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，支持私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等方式，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，采取各種形式，廣泛宣傳省、市、縣對(duì)支持私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施和私有經(jīng)濟(jì)對(duì)富民強(qiáng)縣的重要作用，把縣委、縣政府發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)的信心和決心，傳達(dá)給全縣群眾。要大力宣傳私營(yíng)企業(yè)家及個(gè)體工商戶守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型。要對(duì)在繳納稅收、提供就業(yè)崗位、活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)等方面起到重要作用，做出突出貢獻(xiàn)的私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶，對(duì)在支持私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作成績(jī)顯著的先進(jìn)單位，予以表彰。大力引導(dǎo)民間資金進(jìn)入投資領(lǐng)域，使民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化。要通過(guò)各種方式，促進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步總結(jié)和推廣御馬毛巾床單廠的人才股份制改革方式，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)建立人才資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y本的機(jī)制。鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)外出投資者和務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。破除人事管理中的身份和所有制界限，私營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才、吸納大中專畢業(yè)生，在入城落戶、檔案管理、職稱評(píng)定、住房和子女入學(xué)入托等方面實(shí)現(xiàn)同等待遇。調(diào)動(dòng)廣大群眾內(nèi)在的創(chuàng)業(yè)激情，努力營(yíng)造重商、扶商的人文環(huán)境和致富、爭(zhēng)富的社會(huì)氛圍。(三)積極引導(dǎo)，提高素質(zhì)要引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶增強(qiáng)法制觀念，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)，自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品，自覺(jué)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)加快建立規(guī)范化的內(nèi)部信用管理制度。要引導(dǎo)私有經(jīng)濟(jì)業(yè)主不斷提高綜合素質(zhì)，實(shí)行科學(xué)管理；堅(jiān)持誠(chéng)信原則，建立良好信譽(yù)，追求持續(xù)發(fā)展；要引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新等。私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶要依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額支付工資，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益，加強(qiáng)安全和勞動(dòng)保護(hù)，確保安全生產(chǎn)。引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶致富思源、富而思進(jìn)，積極參加“光彩事業(yè)”，自覺(jué)地把企業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來(lái)，把遵循市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來(lái)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步多做貢獻(xiàn)。同志們，目前，我們正面臨著加快私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好機(jī)遇，只要我們?nèi)嫔钊胴瀼厥?、市、縣支持私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的各項(xiàng)政策、措施，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，一定能夠?qū)崿F(xiàn)私有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)建成丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)。

第五篇：縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話

同志們:

今天召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì),目的是總結(jié)1—9月的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，查找差距，增添措施，促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才，云祥同志通報(bào)了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況，幾家單位作了發(fā)言，一會(huì)兒，洪舉書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)定好位

今年以來(lái)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)盛市、縣全委會(huì)和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線，總攬縣政府工作，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度，城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月，具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報(bào)，我就不再重復(fù)。這里，我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：

（一）第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元，增速達(dá)到4.6%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元，增加280元，農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模孝實(shí)力弱，尚處于始發(fā)階段，部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較弱，農(nóng)民來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對(duì)偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。

（二）第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng)，但增長(zhǎng)后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，1—9月增速達(dá)到15.8%，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元，同比增長(zhǎng)14.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元，增長(zhǎng)20.1%，絕對(duì)額和增速均列全市第12位。但是，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%，支撐作用有待提高；部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長(zhǎng)乏力，甚至呈下降趨勢(shì)。由于受“兩規(guī)”的影響，不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地，致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。

（三）第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未形成。1—9月，第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是，第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢(shì)，校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色，尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。

（四）固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)，但投資總體規(guī)模偏校全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元，增長(zhǎng)36.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是，固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第12位，在同圈層六個(gè)區(qū)市縣中規(guī)模最小，比排第一的雙流縣少31.33億元，比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來(lái)就偏小，今年僅完成2.11億元，同比下降33%，勢(shì)必影響來(lái)年房產(chǎn)銷售額。

（五）財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng)，但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年，實(shí)行的系列財(cái)政管理體制改革，充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)理財(cái)積極性。全縣完成全口徑財(cái)政收入5.3億元，同比增長(zhǎng)23%，占調(diào)整預(yù)算的81%；地方財(cái)政收入3.05億元，增長(zhǎng)33.2%，占調(diào)整預(yù)算的90%。但是，全口徑財(cái)政收入占GDp的比重偏低，非稅收入占地方財(cái)政收入的比重偏高，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，可支配財(cái)力嚴(yán)重不足。

（六）為民辦實(shí)事有序推進(jìn)，但個(gè)別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面2000人、新開(kāi)通4條公交線路（犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成，但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)受政策因素影響，難以全面完成。

綜合上述分析，對(duì)我縣全年經(jīng)濟(jì)工作，可以用三句話來(lái)概括，即“成效顯著、問(wèn)題不少，畜勢(shì)待發(fā)、前景光明”。

二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展

今年，還剩下兩個(gè)多月時(shí)間，做好后兩個(gè)多月工作，不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的～完成，而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。今年以來(lái)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)郫縣視察指導(dǎo)工作，對(duì)我們的工作給予了肯定，提出了明確要求，這充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)我縣工作的關(guān)心。前幾天，市委在溫江召開(kāi)城鄉(xiāng)一體化工作座談會(huì)，春城書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，+縣、溫江、新都等區(qū)（市）縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此，我們必須謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前，增添措施、加快發(fā)展。

（一）提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇

后幾個(gè)月和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢(shì)不會(huì)改變，如何正確認(rèn)識(shí)和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，是我們當(dāng)前必須高度重視的一個(gè)問(wèn)題。歷次國(guó)家宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期，往往是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的時(shí)期。為此，我們要正確認(rèn)識(shí)，積極應(yīng)對(duì)，搶抓機(jī)遇。一是正確對(duì)待，不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國(guó)家宏觀調(diào)控，中央是下了決心的，所采取的一系列措施，也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視，行動(dòng)上認(rèn)真對(duì)待，做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇，把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到，這次國(guó)家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的，就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不是“急剎車”和“一刀切”，而是適度的“點(diǎn)剎車”和“軟著陸”。為此，在國(guó)家宏觀調(diào)控期間，我們并非無(wú)事可干，而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神，埋頭苦干，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣，在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上做文章，在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破，把該干的事全力干好。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前，正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期，我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路，結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際，按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，早做準(zhǔn)備，搞好銜接，促進(jìn)發(fā)展”的要求，抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)

劃，做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，并積極地與上級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，搞好銜接，一旦政策放寬，使我縣的項(xiàng)目能及時(shí)上馬建設(shè)，并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。

（二）狠抓工業(yè)，壯大支撐

從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到，由于今年前三季度新開(kāi)工項(xiàng)目特別對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少，原有的企業(yè)效益增長(zhǎng)潛力較小，加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少，固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)乏力。如果工業(yè)抓得不牢，不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成，而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此，第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè)，充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路，快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保年底前形成1平方公里的承載能力?！案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益，也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個(gè)基本思路，各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會(huì)要不等不靠，協(xié)同配合，做好各自的工作。紅光、德源兩個(gè)鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過(guò)渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國(guó)土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個(gè)首批促建項(xiàng)目的促建工作，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要逐一研究，做細(xì)工作，深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn)，解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題，配合項(xiàng)目業(yè)主，協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作，協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù)，配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時(shí)，工業(yè)港管委會(huì)和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項(xiàng)目，為來(lái)年項(xiàng)目建設(shè)打下基矗三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時(shí)間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目，為明年搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約，加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè)，彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源，用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房，為招商引資提供對(duì)接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭，中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組，對(duì)全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)際困難，建立電力保障預(yù)案，協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問(wèn)題，保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）突出三產(chǎn)，培育優(yōu)勢(shì)

圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì)，搞好規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束，星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工，以及福星花園等幾個(gè)小區(qū)的建成入住，切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃，盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，培育汽貿(mào)汽配市場(chǎng)，汽車修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治，規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營(yíng)行為，并與學(xué)校充分銜接，搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃，做到謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，規(guī)范有序、合理引導(dǎo)，利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場(chǎng)以及安靖生資市嘗犀浦福隆市嘗安德民族貿(mào)易市場(chǎng)等各種農(nóng)副產(chǎn)品市嘗商品批發(fā)零售市場(chǎng)和特殊商品交易市場(chǎng)的環(huán)境綜合整治，建立公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競(jìng)爭(zhēng)。另外，要抓好道路交通建設(shè)，搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘?，提高交通運(yùn)輸能力，確保人流物資暢通。

（四）狠抓一產(chǎn)，助農(nóng)增收

今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢(shì)頭，難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來(lái)種，繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè)，利用冬歇時(shí)期抓好歲修工程，整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等，確保明年春灌。

（五）強(qiáng)力增收，確保平衡

今年后兩個(gè)月的財(cái)稅工作，要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出，收支平衡”的原則，切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種，抓重點(diǎn)企業(yè)，抓稅源大戶，在充分落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的財(cái)政扶持政策的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，我縣個(gè)體零散稅收的潛力巨大，要加大征管力度，防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作，財(cái)政、稅務(wù)部門要密切配合，抓好征管，對(duì)超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政。在具體工作中，要堅(jiān)持依法征稅，文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財(cái)稅部門，要共同努力，確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財(cái)政支出管理。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革，搞好綜合財(cái)政預(yù)算，集中各部門預(yù)算外資金收入，增加政府可調(diào)控財(cái)力；搞好國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益，規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算，降低財(cái)務(wù)核算成本。財(cái)政支出，堅(jiān)持“一保吃飯，二保穩(wěn)定，三保建設(shè)”的原則，要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出，縣財(cái)政局不得隨意開(kāi)支出口子，預(yù)算外新增重大支出必須報(bào)縣委、縣政府研究?？傊甑赘黜?xiàng)支付壓力大，各級(jí)各部門都要注意增收節(jié)支，精打細(xì)算，確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡目標(biāo)。

（六）抓好實(shí)事，取信于民

目前，正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段，必須統(tǒng)籌推動(dòng)，狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度，保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個(gè)片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營(yíng)城市的重中之重，也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容，已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看，六個(gè)片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡，各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視，加大工作力度，確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)