第一篇：前三季度價格運行分析及第四季度價格形勢預(yù)測

第三十期

宜賓市物價局編2009年10月12日

宜賓市物價局

前三季度價格運行分析及第四季度價格形勢預(yù)測

今年以來，受全球金融危機、經(jīng)濟發(fā)展速度放緩、社會消費受到一定制約等因素影響，我市物價整體呈低位平穩(wěn)運行態(tài)勢。從市統(tǒng)計局提供的居民消費價格指數(shù)看：1月上漲1.9%，2月上漲0.2%，3月下跌0.1%，4月下跌0.1%，5月上漲0.1%，6月上漲1.1%，7月上漲0.5%，8月上漲1.2%，9月上漲1.1%。1月為今年物價水平最高值，然后開始不斷下跌，3、4月跌至最低，5-9月不斷反彈回升，但一直未回升到1月物價水平。我市物價水平均高于全國（國家物價指數(shù)除1月為正數(shù)外，2-9月全部為負數(shù)）；從6月開始，我市物價水平也一直高于全?。ㄗ罡邽?月，比全省高0.8%）。

一、監(jiān)測價格變化運行情況

從市物價局價格監(jiān)測的商品和服務(wù)項目看，糧食、食用調(diào)和油、線材、螺紋鋼、磚等受市場需求影響有漲有跌，但幅度不大，總體穩(wěn)定。菜籽油、生豬、豬肉、水泥、農(nóng)資等總體受供過于求、需求疲軟等影響因素下跌幅度較大。成品油、柴油、自來水、天然氣價 —1—

格由于政府價格調(diào)整有所上漲（國家發(fā)改委根據(jù)《石油價格管理辦法（試行）》規(guī)定，今年先后7次調(diào)整調(diào)整成品油價格（3降4升），調(diào)整后我市汽油（93#）、柴油（O#）最高零售價為6.0元/升、5.84元/升，仍低于2008年最高時油價；為保證污水處理設(shè)施正常運行，提高我市污水處理率，從今年1月起城區(qū)城市污水處理費收費標準平均水平由0.175元/噸調(diào)整到0.6元/噸；經(jīng)市委、市政府同意，從6月起對城區(qū)天然氣儲氣設(shè)施建成后的天然氣銷售價格進行調(diào)整，調(diào)整后的天然氣銷售價格為：居民生活用氣1.54元/立方米，商業(yè)用氣

2.26元/立方米，工業(yè)用氣1.88元/立方米）。蔬菜價格受供求、季節(jié)性變化、節(jié)假日需求等因素影響變化明顯，有漲有跌，部分品種漲幅較大，但總體穩(wěn)定，對群眾生活沒有大的影響。

二、影響前三季度價格運行的原因及價格工作措施

（一）總體經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，物價下降。價格是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表，是經(jīng)濟運行的綜合反映。受金融危機影響，我國GDP1季度增速為6.1%，2季度增長7.9%，3季度增速預(yù)計將超過8%，但與我國長期兩位數(shù)的高速增長相比，經(jīng)濟發(fā)展速度明顯放緩，必然導致物價下降。因此，全國物價水平除1月同比為正數(shù)外，其余各月均為負數(shù)，前8月累計比為-1.2%。四川省及宜賓由于受金融危機影響有限，經(jīng)濟仍然保持高速增長（上半年，全省、全市GDP增速分別達到13.5%、14.8%），因此物價水平比全國都高。

（二）去年高物價，影響物價走低。去年1-9月，全國物價指數(shù)同比上漲均在4.6%以上，2月最高達到8.7%，全省、全市物價指數(shù)同比也在1.4%以上，因此，今年前三季度物價指數(shù)與去年同期相 —2—

比，物價水平必然偏低。

（三）食品和工業(yè)品出廠價格影響物價不可能上揚。我國CPI的構(gòu)成中三分之一是食品價格，由于食品價格總體保持基本穩(wěn)定，生豬、豬肉價格下跌，一定程度上影響物價下行。另外，去年P(guān)PI漲幅一直較高，特別是8月份的PPI漲幅達到最高，因而今年工業(yè)品出廠價格漲幅是負的，尤其是在目前產(chǎn)能過剩的情況下，工業(yè)品出廠價格很難上去，預(yù)計PPI漲幅會在一個較長時間都是負的。以往推動物價上漲的兩個重要推手都保持穩(wěn)定甚至下跌，物價難以上揚。

（四）價格工作有保有壓，保持物價穩(wěn)定。物價大漲大跌對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定都不利。今年以來，全市物價部門把“保增長”放在首位，充分發(fā)揮價格杠桿在促進經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，加大價格監(jiān)管力度，維護物價基本穩(wěn)定。一方面突出重點，加大對行政事業(yè)、中介、房地產(chǎn)、涉企等部門和行業(yè)的收費的整治力度，完善水泥、砂石、磚、瓦等建材價格臨時價格干預(yù)措施，重點對農(nóng)資價格、電力價格、涉農(nóng)和涉企收費等進行專項檢查，大力推進價格公共服務(wù)、價格信建設(shè)進程，適時適度調(diào)整城區(qū)污水處理費標準、城區(qū)天然氣銷售價格和醫(yī)療服務(wù)價格，堅決貫徹國家糧食、烤煙提價政策，保持蠶繭價格與去年持平，促進經(jīng)濟企穩(wěn)回升；另一方面，加強價格監(jiān)測分析預(yù)警和價格宣傳，密切關(guān)注生豬、豬肉價格和甲型H1N1流感相關(guān)商品和原材料價格變化情況，牽頭制定并落實《宜賓市防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案實施細則（暫行）》，穩(wěn)定生豬、豬肉價格，嚴厲打擊哄抬物價、價格期詐等違法行為，防止價格異常波 —3—

動帶動物價過度下跌，維護良好的市場價格秩序。

三、第四季度價格形勢預(yù)測

當前，經(jīng)濟總體趨于逐漸回暖，但經(jīng)濟復(fù)蘇的過程是曲折緩慢的，預(yù)計第四季度我市物價總水平會有所上漲，但上漲幅度不大，全市物價部門將繼續(xù)以“保增長”作為工作中心，發(fā)揮價格在調(diào)節(jié)利益、完善分配、促進消費、維護穩(wěn)定等方面的重要作用，進一步提高價格監(jiān)測的針對性、準確性和預(yù)見性，及時疏導價格矛盾，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場價格秩序，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的價格環(huán)境。

（一）推動物價上揚的因素。

1、經(jīng)濟形勢預(yù)計進一步好轉(zhuǎn)。我國經(jīng)濟在較短時間內(nèi)經(jīng)歷了止跌、企穩(wěn)、回升的幾個階段，國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭強勁，經(jīng)濟運行正逐步進入持續(xù)平穩(wěn)較快的增長軌道。9月份召開的17屆4中全會也認為，去年下半年以來我國經(jīng)濟增長明顯下滑趨勢得到遏制，經(jīng)濟形勢總體呈現(xiàn)企穩(wěn)向好勢頭，要繼續(xù)把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充實完善應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃和政策措施。因此，我國經(jīng)濟形勢預(yù)計會進一步好轉(zhuǎn)，今年GDP實現(xiàn)增長8%的目標能夠?qū)崿F(xiàn)。

2、政府對糧食、豬肉實行托市政策，食品類價格預(yù)計保持穩(wěn)定或有一定上揚。國家發(fā)改委《2009年中晚稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案》確定中晚秈稻最低收購價每市斤0.92元，粳稻最低收購價每市斤0.95元，分別比2008年提高16.45%、15.85%，對糧食價格保持堅挺起到重要支撐作用。由于政府啟動凍豬肉儲備等措施，豬肉價格已經(jīng)止跌反彈，9月全市生豬市場成交均價11.30元/公斤，比8月上漲 —4—

2.95%，全市豬糧比價已連續(xù)兩個月不低于5.5：1的調(diào)控指標，但仍未達到盈虧平衡點的豬糧比價。

3、投資信貸快速增長。1-8月份，全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資112985億元，同比增長33.0%，比上年同期加快

5.6%，比1-7月加快0.1%；全省固定資產(chǎn)投資7534.3億元，同比增長68.8%，比1-7月提高0.4%；我市固定資產(chǎn)投資255.7976億元，同比增長45.27%。

4、物價翹尾因素消失，特別是去年第四季度物價指數(shù)比年初有大幅下降，從而影響今年第四季度物價指數(shù)上升。

5、各級政府會抓住當前物價較低時期出臺政府調(diào)價政策，推進資源環(huán)境價格改革進程，疏導價格矛盾，一定程度上推動物價上漲。

（二）抑制物價過快上漲因素。

1、預(yù)計第四季度經(jīng)濟會有所回升發(fā)展，但發(fā)展速度不會太快，整體經(jīng)濟形勢制約物價暴漲。

2、原油、糧食等大宗商品價格大幅上漲的可能性不大，特別是由于產(chǎn)能過剩PPI指數(shù)預(yù)計會為負，會有效阻止通貨膨脹的出現(xiàn)。

3、就業(yè)形勢仍然嚴峻，通脹不會在嚴峻的就業(yè)形勢下出現(xiàn)。

抄送：省物價局綜合處、價格監(jiān)測中心，市發(fā)改委，市商務(wù)局，市

統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局宜賓調(diào)查隊。

—5—

第二篇：前三季度工業(yè)經(jīng)濟運行形勢分析

前三季度工業(yè)經(jīng)濟運行形勢分析

2017年前三季度工業(yè)經(jīng)濟運行形勢分析

2017年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境和工業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新變化、新問題，工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升的態(tài)勢。

一、前三季度規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟運行特點

資金來源充足，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。1-9月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)同比增長6%；負債合計同比增長-4%，資產(chǎn)增長速度大幅高于負債的增長速度，資本比較充裕，資金來源充足，企業(yè)處于良性發(fā)展期。到三季度末，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入同比增長16%；實現(xiàn)利潤額同比上升3%，企業(yè)的經(jīng)濟效益平穩(wěn)提升。

重點企業(yè)支撐作用明顯。上半年全縣工業(yè)總產(chǎn)值過億元的企業(yè)，已經(jīng)發(fā)展到62家，比去年凈增5家。

支柱產(chǎn)業(yè)貢獻率較大。三大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全縣工業(yè)總值的67.13%。其中，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的38.45%；醫(yī)藥化工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值16%；機械電業(yè)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值12.29%。支柱產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

新興產(chǎn)業(yè)加快成長。二季度，高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的8.76%，比去年同比增長了11.48%；2017年三季度末，高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的13.79%，比去年同比增長了13.48%。

二、存在的不足和問題

技術(shù)型人才缺乏。普工充足，但質(zhì)量管理和質(zhì)量鑒定類的技術(shù)型人才缺乏，加大了質(zhì)量管理的難度。

環(huán)保問題制約。一是工業(yè)垃圾缺少處理途徑。部分企業(yè)工業(yè)邊角廢料較多，沒有合理的處理途徑，面對環(huán)保部門的嚴格要求，壓力很大，迫切需要在周邊建立垃圾處理廠對工業(yè)垃圾進行處理。二是環(huán)境治理成本增加。部分公司為實現(xiàn)工業(yè)廢水達標排放，投入大量資金購進新設(shè)備，環(huán)保治理投入大，給企業(yè)資本運營帶來一定困難。

營業(yè)成本上升。2017年二季度末和三季度，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)成本同比增長15%和17%，增速分別高于營業(yè)收入1個百分點。隨著環(huán)境治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度加大，一些企業(yè)環(huán)保、安全管理方面的成本大幅增加，環(huán)保費用大大增加。

企業(yè)融資難制約。隨著國家為解決企業(yè)融資難系列政策的落實，部分企業(yè)融資難問題得以緩解，但多數(shù)企業(yè)普遍感受融資難、成本高。據(jù)對部分企業(yè)的調(diào)查，仍有相當一部分有融資意愿的企業(yè)無法通過銀行實現(xiàn)融資，只能謀求其他解決渠道。融資難、融資貴依然阻礙著部分企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

三、幾點建議

加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐，政策激勵促發(fā)展。強力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，重獎工業(yè)項目招商。同時，鼓勵工業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)精品名牌，逐步擴大產(chǎn)品市場份額和影響力。

做好成長型企業(yè)培植“進規(guī)”工作。一手抓招商引資，引進一批優(yōu)質(zhì)重點工業(yè)企業(yè)落戶。一手抓中小企業(yè)培植擴規(guī)，重點關(guān)注、扶持年產(chǎn)值接近2000萬元的老企業(yè)，使其增資擴規(guī)，提質(zhì)增效，發(fā)展為新口徑的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

多方聯(lián)動，解決用工難題。進一步落實國家就業(yè)優(yōu)惠政策，促進企業(yè)用工穩(wěn)定。全面實施職業(yè)技能培訓計劃，提高勞動者的素質(zhì)和技能，積極為本地企業(yè)培養(yǎng)和輸送技能人才。提升企業(yè)自身要提升員工待遇。

引導企業(yè)加大技術(shù)改造力度，促進企業(yè)健康發(fā)展。積極鼓勵中小企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機制，完善了企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、著名商標。

強化服務(wù)意識，健全企業(yè)社會化服務(wù)體系。為企業(yè)建立一套規(guī)范的系統(tǒng)的支持和服務(wù)體系。加強規(guī)劃指導，健全投入機制，形成層次合理、分工明確的企業(yè)社會化服務(wù)體制。

第三篇：環(huán)保局前三季度工作總結(jié)及第四季度工作計劃

根據(jù)州委辦公室要求，現(xiàn)將我局2009年前三季度工作總結(jié)及第四季度工作計劃匯報如下：

一、工作開展完成情況

(一)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步理清工作思路

根據(jù)州委的統(tǒng)一安排，在學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組的總體部署下，局黨組緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展，進一步推動科學發(fā)展這一主題，緊扣十七大以來的環(huán)保實踐，在學習調(diào)研和廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，通過召開領(lǐng)導班子專題民主生活會，緊密聯(lián)系環(huán)保工作實際，認真查找在思想認識、業(yè)務(wù)能力、工作作風等方面存在的不符合、不適應(yīng)科學發(fā)展觀要求的突出問題，深入開展批評與自我批評，深刻剖析存在問題的原因，從而進一步理清了工作思路，明確了努力方向，提出了改進工作的具體措施。

通過采取自學、集中學習，邀請專家專題講座，集體研討等形式，扎實開展了學習培訓。黨組成員結(jié)合工作實際，帶著問題學，邊學邊查，邊學邊改。通過學習實踐活動，局黨組在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成以下共識：

1、落實科學發(fā)展觀的關(guān)鍵是要制定出符合科學發(fā)展觀要求的各項具體措施，能夠切實解決好當前社會關(guān)注、群眾關(guān)心的環(huán)保問題。建立健全適合環(huán)保工作需要的體制機制，以及在推進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)又好又快發(fā)展過程中更好地發(fā)揮環(huán)境保護作用的問題。

2、科學發(fā)展觀確立了以人為本的核心理念，是環(huán)保工作必須遵循的基本準則，為環(huán)保工作指明了方向，同時也提出了新的更高的要求，為探索環(huán)保新道路提供了強大的思想武器和實踐動力。

3、環(huán)保部門在生態(tài)文明建設(shè)中大有可為。深入開展學習實踐活動為推進生態(tài)文明建設(shè)提供了新的機遇，我們要在這次學習實踐活動中，對生態(tài)文明建設(shè)從發(fā)展戰(zhàn)略上深入思考，從規(guī)劃體系上大膽探索，從綜合推進上加大力度，從制度建設(shè)上不斷完善，努力開創(chuàng)全州生態(tài)文明建設(shè)的新局面。

(二)加大攻堅克難力度，確?？偭靠刂颇繕说耐瓿芍饕廴疚锟偭靠刂颇繕耸鞘∥?、省政府下達的剛性指標。為確?？偭靠刂颇繕说耐瓿?，我們積極采取結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排等措施，推進污染物總量控制與減排工作，為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和全國節(jié)能減排工作有關(guān)要求，按照省環(huán)保廳確定的我州“十一五”主要污染物總量控制任務(wù)。2009年，在原來對各縣(區(qū))下達污染物進行總量控制基礎(chǔ)上，再將州內(nèi)二氧化硫的機動指標45噸，化學需氧量機動指標450噸分配到各縣(區(qū))環(huán)保局。并要求各縣(區(qū))環(huán)保局在對本轄區(qū)內(nèi)申報的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的初步審查意見中，應(yīng)對該建設(shè)項目主要污染物二氧化硫(so2)和化學需氧量(cod)排放指標來源予以說明。污染物排放指標主要從“上大關(guān)小、以新帶老、區(qū)域削減”等方面解決。各縣(區(qū))環(huán)保局應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的主要污染物排放總量(包括環(huán)評審批、試生產(chǎn)和竣工環(huán)保驗收)控制建立臺帳進行管理，切實加強對建設(shè)項目污染物排放總量指標的管理。

(三)強化服務(wù)意識，確保重點建設(shè)項目順利上馬

強化環(huán)境保護服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的意識，增強加快發(fā)展的使命感和責任感。堅持實施重點項目責任制度、提前介入制度、跟蹤服務(wù)制度、綠色通道制度，進一步提高辦事效率，督促指導企業(yè)規(guī)范環(huán)境行為，在建設(shè)項目審批上根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，做到對于滿足環(huán)境準入要求的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，適當簡化手續(xù)，縮短審批時間，提高審批質(zhì)量，充分發(fā)揮環(huán)評在推動科學發(fā)展中的作用。對于不符合環(huán)評要求的項目，主動在技術(shù)和政策等方面提供服務(wù)和指導，及時向業(yè)主做出解釋，說明不予審批的原因和理由。

為圓滿完成“十一五”規(guī)劃各項目標，加快發(fā)展，州人民政府第25次常務(wù)會議提出了今年全州19項重大建設(shè)項目、40項重要建設(shè)項目、9項重點前期工作和20項重點督察工作。為了我州重大、重要、重點建設(shè)項目的順利推進，環(huán)保審批工作提上了環(huán)保工作的重要議事日程。按照環(huán)保分級管理和分級審批的規(guī)定，國家環(huán)保部及省環(huán)保廳審批的項目，局領(lǐng)導班子高度重視，全過程配合政府領(lǐng)導、相關(guān)部門分別到省環(huán)保廳、國家環(huán)保部進行溝通和協(xié)調(diào)，做了大量的工作，得到環(huán)保部和省廳大力支持，使麗香鐵路的環(huán)評得到及時審批，小中甸水庫環(huán)評順利通過水利部預(yù)審和國家環(huán)保部受理。在這些項目的審批過程中，環(huán)保部門特事特辦，積極向環(huán)評編制方收集、提供資料，積極為項目做好全過程服務(wù)。××州醫(yī)療廢物處置項目被列入《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施規(guī)劃》。項目的建設(shè)符合有關(guān)環(huán)境治理政策的要求，項目估算總投資控制在1000萬元以內(nèi)，建設(shè)規(guī)模日處理醫(yī)療廢物1噸。工藝采用高溫蒸汽處理。經(jīng)我局積極努力2009年委托云南省環(huán)境科學研究院編制完成了《××州醫(yī)療廢物處置工程環(huán)境影響報告書》，委托中國市政工程西南設(shè)計研究院完成了《××州醫(yī)療廢物處理工程可行性報告》。并通過了省環(huán)保局和省發(fā)展和改革委員會批復(fù)。××州國土資源局對該項目給出了用地預(yù)審意見。該項目已上報國家進行技術(shù)復(fù)核，技術(shù)復(fù)核通過后，2009年抓緊做好工程初步設(shè)計，并做好開工前的準備工作。2009上半年全州共審批建設(shè)項目環(huán)評文件4個，環(huán)保竣工驗收建設(shè)項目2個。

(四)強化環(huán)境宣傳教育，環(huán)境保護逐漸深入人心

以“六?五”世界環(huán)境日為契機，加大環(huán)境宣傳教育力度。今年緊緊圍繞2009年“六?五”世界環(huán)境日主題 “你的星球需要你：團結(jié)起來應(yīng)對氣候變化”及中國主題“污染減排——大家行動起來”，引導公眾關(guān)注污染防治，積極參與到節(jié)能減排工作中來這一主線來進行宣傳。全州環(huán)保系統(tǒng)共制作展板7塊，發(fā)放環(huán)保宣傳小冊子100冊，宣傳資料3000份。按“七彩云南香格里拉保護行動”要求，以宣傳主題“推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，促進擴大消費需求”,在香格拉縣城區(qū)開展了節(jié)能減排宣傳活動。參加活動14家單位,向社會廣泛宣傳節(jié)能減排的重要意義和國家采取的政策措施,將推廣高效照明產(chǎn)品、高效節(jié)能空調(diào)、高效節(jié)能電機、節(jié)能環(huán)保汽車等作為宣傳重點，引導公眾消費、綠色消費，通過各種形式的節(jié)能宣傳活動，傳播節(jié)能理念，普及節(jié)能知識，調(diào)動社會各界廣泛參與，力求宣傳范圍更廣、影響更大、效果更好形成更加濃厚的節(jié)能減排氛圍，進一步促進減排責任的落實,積極引導企事業(yè)單位加大節(jié)能環(huán)保投入。通過宣傳大大提高了全民對環(huán)境保護的新認識，新看法。

(五)加強城市環(huán)境綜合整治，城市環(huán)境質(zhì)量進一步改善

隨著廣大群眾環(huán)保意識的提高，投訴案件的增多。加強了對城市各賓館酒店燃煤爐大氣、噪聲污染的監(jiān)管防治力度，特別加強了對城市居民影響較大的環(huán)太、龍鳳祥等酒店除塵降噪環(huán)保設(shè)施運行情況及使用清潔能源的后督查監(jiān)管工作。切實加強了對城市改造和建設(shè)過程中產(chǎn)生的施工垃圾和廢棄土石方的管理力度，加強了對施工產(chǎn)生的揚塵、噪聲、粉塵的管理力度，積極查處隨處亂扔亂倒施工垃圾、運輸過程中出現(xiàn)潑撒現(xiàn)象等不良行為，切實加強城區(qū)的環(huán)境整治力度。香格里城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測是常規(guī)監(jiān)測工作，在城區(qū)布設(shè)了2個城市環(huán)境空氣自動監(jiān)測點位，主要監(jiān)測項目為no2、so2及pm10，從2009年1月1日至2009年5月31日，共向省站報送香格里城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量日報151天，停報16天(儀器故障，進行維修)，獲得成果數(shù)據(jù)286個，其中142天為ⅰ級(優(yōu))，占上半年環(huán)境空氣質(zhì)量狀況日報數(shù)的94%，9天環(huán)境空氣質(zhì)量狀況為ⅱ級(良)，占上半年總?cè)請髷?shù)的6%。共設(shè)城鎮(zhèn)集中式飲用水源地(香格里拉縣龍?zhí)逗?、桑那水?、兩湖(碩都湖、碧塔海)、兩江(瀾滄江、金沙江)6個監(jiān)測點位，逢單月進行常規(guī)監(jiān)測一次，上半年共獲得成果數(shù)據(jù)288個。完成7個項目的現(xiàn)狀監(jiān)測、污染源監(jiān)測及竣工驗收監(jiān)測等，累計獲有效監(jiān)測數(shù)據(jù)481個，為我州各級環(huán)境保護部門排污許可證管理辦法的實施和開展排污收費工作提供了科學依據(jù)。

(六)加大環(huán)境執(zhí)法力度，整治環(huán)境違法行為

制定周密的監(jiān)察計劃，抓好建設(shè)項目環(huán)保“三同時”監(jiān)察工作，對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目“三同時”進行現(xiàn)場監(jiān)察，落實和完善重點污染源現(xiàn)場檢查制度，做到對重點污染源現(xiàn)場監(jiān)察次數(shù)達到每季度不低于一次，一般污染源現(xiàn)場監(jiān)察每年不低于兩次的環(huán)境監(jiān)察制度，從源頭加強環(huán)境管理，有效地控制和預(yù)防新污染源的產(chǎn)生。同時，積極督促老污染源的治理。半年來，根據(jù)實際情況迅速下達整改措施，減少環(huán)境的污染，消除安全隱患，保障人民群眾安全。對重點流域、重點區(qū)域和重點行業(yè)加強監(jiān)管，對建設(shè)項目加強現(xiàn)場監(jiān)察，加大飲用水源地監(jiān)察頻次。2009年上半年，我州環(huán)境執(zhí)法隊伍現(xiàn)場監(jiān)督檢查達80人次，檢查企業(yè)26廠(次)，督察掛牌督辦企業(yè)6家，下達《環(huán)境保護行政處罰決定書》2份，有力打擊了違法排污行為。按省環(huán)境監(jiān)察總隊“五個承諾”的要求，今年州局開通了12369環(huán)境污染投訴熱線，認真受理群眾來電來信來訪，認真開展矛盾糾紛排查，及時解決群眾反映的環(huán)境問題，上半年共受理信訪案件33起，其中：大氣污染7起、水污染6起、噪聲擾民事件9件，破壞生態(tài)事件2件，信訪處理率100%。以上各案件的處理情況均向信訪人進行了反饋。解決了一批老百姓反映強烈的環(huán)境熱點、難點問題。

(七)依法行政能力和效能建設(shè)進一步增強

一是開展環(huán)保法律法規(guī)、行政許可事項清理，公開了行政許可事項;建立并開通信息公開網(wǎng)站，及時更新各類環(huán)境信息;積極參加環(huán)保政風行風上線活動。增強主動服務(wù)意識。二是嚴格執(zhí)行行政問責制、首問責任制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制“四項制度”。規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、環(huán)保審批、收費等行政行為，深入推進反腐倡廉制度建設(shè)，有效防止了腐敗案件發(fā)生。三是在隊伍建設(shè)方面，為提高人員素質(zhì)，先后派3批次，16人到上海、昆明參加環(huán)境管理執(zhí)法培訓;積極開展函授學習等各種措施提升素質(zhì)。加強對環(huán)保人員的依法行政教育，貫徹好“公務(wù)員八條禁令”和“全國環(huán)保六項禁令”。

(七)加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進治理工作

2009年州委、人大、政府切實加強了對城市周邊生態(tài)環(huán)境的保護恢復(fù)工作，針對香格里拉縣城周邊面山、公路沿線過渡亂挖、濫采嚴重破壞的現(xiàn)象，州人大常委會組成調(diào)研組于5月13日至5月16日對香格里拉現(xiàn)場周邊的生態(tài)環(huán)境保護情況進行了調(diào)研。州政府向州十一屆人大常委會第二十六次會議報告香格里拉現(xiàn)場周邊生態(tài)環(huán)境保護工作情況。環(huán)保系統(tǒng)一方面認真加強了對城市周邊面山生態(tài)環(huán)境的巡查力度;一方面認真積極配合州政府、人大對香格里拉縣城周邊生態(tài)環(huán)境管理現(xiàn)狀進行了認真調(diào)查，上報了《香格里拉縣城市環(huán)境綜合整治相關(guān)情況匯報》、《關(guān)于對香格里拉縣城周邊生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況的匯報》，提出了切實加強及推進縣城周邊生態(tài)環(huán)境治理工作的措施及建議，以便政府人大進行決策。

二、存在問題

環(huán)境保護是一項基本國策，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，已經(jīng)引起各級黨委政府和廣大人民群眾的重視，但是，還要清醒地看到環(huán)境問題依然是制約經(jīng)濟發(fā)展、影響民生和一些地方社會穩(wěn)定的重要因素，面臨著巨大的困難和壓力，根本原因還在于環(huán)保意識淡薄，環(huán)保理念落后，主要表現(xiàn)在：

(一)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施滯后。在城市化過程中，縣城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，投入不足，我州目前如污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療、危險廢物處理等工程仍處在立項或啟動階段，大量的垃圾與污水不能得到安全處理。缺乏綜合利用，成為一大隱患。僅有的香格里拉縣污水處理廠由于設(shè)備等原因運行能力有限，效果不明顯。

(二)環(huán)保機構(gòu)隊伍建設(shè)不適應(yīng)發(fā)展要求。一是環(huán)境保護工作具有很強的專業(yè)性、技術(shù)性和綜合性。目前我州在職人員60多人，有環(huán)保及相關(guān)專業(yè)人員僅占16人，專業(yè)技術(shù)人員匱乏，造成隊伍數(shù)量不足、綜合素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、支持保障體系嚴重滯后，極不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的需要。影響了我們的行政服務(wù)質(zhì)量和處理問題的時效性。二是基礎(chǔ)建設(shè)不足，環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)測離國家標準化建設(shè)差距較大。隨著群眾環(huán)保維權(quán)意識的增強，環(huán)境信訪、投訴事件越來越多，所反映問題雜且細，不斷出現(xiàn)的環(huán)境問題對環(huán)境監(jiān)管手段和能力提出了更高要求，制約了環(huán)保工作的深入開展。

(三)環(huán)境保護是全社會的共同職責，但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，一定程度上造成了環(huán)保工作的被動局面，在環(huán)境管理上，尚存在體制不暢、投入不足、執(zhí)法手段相對落后、力量不足，相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)與聯(lián)合執(zhí)法機制未能有效建立等問題。

(四)在全面推進新農(nóng)村建設(shè)工作中，農(nóng)村環(huán)保工作還比較薄弱，對改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量缺乏政策和資金支持。

三、第四季度工作計劃

進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。必須扎扎實實地把黨的十七大會議提出的各項環(huán)保工作任務(wù)結(jié)合實際落到實處。具體要抓好以下幾個方面的工作：

1、把開展環(huán)保專項行動與日常執(zhí)法監(jiān)管結(jié)合，從10月22日起用半個月時間深入開展2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，強化部門聯(lián)合執(zhí)法和現(xiàn)場執(zhí)法檢查，集中力量解決群眾反映強烈的污染問題。

2、提高環(huán)境準入門檻，嚴格控制新污染源的產(chǎn)生。一是加強建設(shè)項目審批管理。嚴格環(huán)境準入，發(fā)揮好環(huán)評的把關(guān)和調(diào)控作用，當年新、擴、改建項目審批率達到100%。二是進一步強化建設(shè)項目“三同時”管理，實行建設(shè)項目“三同時”監(jiān)管責任制和責任追究制、環(huán)評審批機構(gòu)與環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)聯(lián)動機制、建設(shè)項目環(huán)境工程監(jiān)理和建設(shè)項目試生產(chǎn)核查制度，提高“三同時”執(zhí)行率;嚴厲打擊未批先建、違反“三同時”制度等環(huán)境違法行為。

3、加強排污費征收工作，確保州政府下達排污費征收100萬元的任務(wù)。

4、確保完成小中甸水庫等2009年我州重大、重要、重點建設(shè)項目環(huán)保審批順利推進

第四篇：2012前三季度工作總結(jié)及第四季度工作安排

內(nèi)黃縣農(nóng)機管理局

2012年前三季度工作總結(jié)及第四季度工作安排

一、前三季度工作總結(jié)

（一）聯(lián)合機收會戰(zhàn)再創(chuàng)佳績

1.創(chuàng)新服務(wù)，樹立跨區(qū)作業(yè)品牌。強化“234”舉措，引導發(fā)揮農(nóng)機合作社主渠道、主陣地、主力軍“三主”作用，承辦“安陽市2011年三夏農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)出征儀式”，共組織600余臺小麥聯(lián)合收割機南征北戰(zhàn)，跨區(qū)4省18市近30個縣，歷時1個月時間，創(chuàng)經(jīng)濟收入4500余萬元，平均單機作業(yè)量1300畝凈收入3.5萬元，連續(xù)第11年蟬聯(lián)“全市小麥跨區(qū)機收工作先進集體”榮譽稱號。

2.多措并舉，奪取夏糧豐產(chǎn)豐收。以多渠道外引機車為突破口，建立聯(lián)動機制，實施綜合協(xié)調(diào)，加強后勤保障，搞好機收幫扶，全力以赴做好聯(lián)合收割機的科學調(diào)度和供需銜接工作，順利實現(xiàn)夏糧搶收快打，顆粒歸倉，夏收高潮聯(lián)合收割機突破1800臺，89萬畝小麥機收率100%。

（二）農(nóng)機購置補貼圓滿完成：今年農(nóng)機補貼政策較往年有諸多新變化、新要求，全面更新工作思路，引起政府重視，爭取領(lǐng)導支持，先后召開各類專題會議有序推進，操作實施嚴格流程、嚴格紀律、嚴格標準、嚴格手續(xù)，嚴格要求，嚴格監(jiān)督，始終堅持公開透明，有條不紊。止目前，903萬元補貼資金手續(xù)辦理基本結(jié)束，共受理確認拖拉機、收獲、收獲后處理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、植保、耕整地、農(nóng)田基本建設(shè)7類640臺農(nóng)業(yè)機械的補貼指標，19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）500戶農(nóng)民受益。

（三）尖椒生產(chǎn)機械化取得突破：在去年積累經(jīng)驗基礎(chǔ)上，今年又先后召開三次現(xiàn)場演示會，其中兩次尖椒機械移栽，兩年時間最終獲得成功，有望明年進入示范推廣階段。尖椒機械收割得到小面積推廣應(yīng)用。同時，通過花生機收、玉米機收現(xiàn)場演示會的示范引導，穩(wěn)步推進秋作物收獲機械化作業(yè)水平，完成花生機收5萬畝、玉米機收27萬畝、玉米秸稈還田40萬畝，實現(xiàn)預(yù)期目標。

（四）服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展盡職盡責：農(nóng)機專業(yè)合作社新建5家，累計達到70家。農(nóng)機安全生產(chǎn)工作在宣傳教育上下功夫，在監(jiān)管力度上求實效，確保了無事故，并順利通過2個示范鄉(xiāng)、4個示范村和5個示范農(nóng)機專業(yè)合作社的平安農(nóng)機建設(shè)驗收。繼續(xù)深化農(nóng)機教育培訓大行動，實現(xiàn)農(nóng)機技能培訓常態(tài)化。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)新豐富載體，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，榮獲了“2010-2012全縣創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”榮譽稱號，農(nóng)機監(jiān)理站榮獲“市級青年文明號”。市級文明單位建設(shè)穩(wěn)固提高，把優(yōu)化辦公環(huán)境貫穿

始終，提升文明程度，增強服務(wù)能力，不斷增強農(nóng)機團隊的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，進一步調(diào)動開展工作的積極性、主動性和時效性，順利通過市縣文明辦市級文明單位復(fù)查。

二、第四季度工作打算

（一）重中之重服務(wù)好秋收麥播農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。秋收基本結(jié)束，麥播即將鋪開，進一步強化信息服務(wù)，引導各農(nóng)機合作社組織各類農(nóng)機具在縣域內(nèi)科學、合理、有序流動，開展統(tǒng)一的跨鄉(xiāng)跨村訂單作業(yè)，加快進度，提升質(zhì)量。

（二）規(guī)范完善農(nóng)機購置補貼檔案，開展玉米收獲機調(diào)查。

（三）全面整理尖椒生產(chǎn)（移栽和收割）、花生生產(chǎn)（覆膜播種和收獲）、玉米生產(chǎn)（播種和收獲）機械化調(diào)查報告基礎(chǔ)上，適時召開保護性耕作和設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機化新技術(shù)現(xiàn)場演示會。

（四）深入農(nóng)機安全宣傳，開展陽光工程農(nóng)機培訓，跟著服務(wù)玉米跨區(qū)作業(yè)，籌備舉行全縣農(nóng)機合作社觀摩會。

（五）到2012年底，全縣農(nóng)機總動力突破110萬千瓦，農(nóng)機總值達到6.5億元，農(nóng)機具總量保持在15萬臺件，綜合機械化作業(yè)水平突破77%。

二〇一二年十月八日

第五篇：環(huán)保局前三季度工作總結(jié)及第四季度工作計劃

一、工作開展完成情況

(一)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步理清工作思路

根據(jù)州委的統(tǒng)一安排，在學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組的總體部署下，局黨組緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展，進一步推動科學發(fā)展這一主題，緊扣十七大以來的環(huán)保實踐，在學習調(diào)研和廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，通過召開領(lǐng)導班子專題民主生活會，緊密聯(lián)系環(huán)保工作實際，認真查找在思想認識、業(yè)務(wù)能力、工作作風等方面存在的不符合、不適應(yīng)科學發(fā)展觀要求的突出問題，深入開展批評與自我批評，深刻剖析存在問題的原因，從而進一步理清了工作思路，明確了努力方向，提出了改進工作的具體措施。

通過采取自學、集中學習，邀請專家專題講座，集體研討等形式，扎實開展了學習培訓。黨組成員結(jié)合工作實際，帶著問題學，邊學邊查，邊學邊改。通過學習實踐活動，局黨組在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成以下共識：

1、落實科學發(fā)展觀的關(guān)鍵是要制定出符合科學發(fā)展觀要求的各項具體措施，能夠切實解決好當前社會關(guān)注、群眾關(guān)心的環(huán)保問題。建立健全適合環(huán)保工作需要的體制機制，以及在推進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)又好又快發(fā)展過程中更好地發(fā)揮環(huán)境保護作用的問題。

2、科學發(fā)展觀確立了以人為本的核心理念，是環(huán)保工作必須遵循的基本準則，為環(huán)保工作指明了方向，同時也提出了新的更高的要求，為探索環(huán)保新道路提供了強大的思想武器和實踐動力。

3、環(huán)保部門在生態(tài)文明建設(shè)中大有可為。深入開展學習實踐活動為推進生態(tài)文明建設(shè)提供了新的機遇，我們要在這次學習實踐活動中，對生態(tài)文明建設(shè)從發(fā)展戰(zhàn)略上深入思考，從規(guī)劃體系上大膽探索，從綜合推進上加大力度，從制度建設(shè)上不斷完善，努力開創(chuàng)全州生態(tài)文明建設(shè)的新局面。

(二)加大攻堅克難力度，確?？偭靠刂颇繕说耐瓿?主要污染物總量控制目標是省委、省政府下達的剛性指標。為確?？偭靠刂颇繕说耐瓿?，我們積極采取結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排等措施，推進污染物總量控制與減排工作，為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和全國節(jié)能減排工作有關(guān)要求，按照省環(huán)保廳確定的我州“十一五”主要污染物總量控制任務(wù)。2009年，在原來對各縣(區(qū))下達污染物進行總量控制基礎(chǔ)上，再將州內(nèi)二氧化硫的機動指標45噸，化學需氧量機動指標450噸分配到各縣(區(qū))環(huán)保局。并要求各縣(區(qū))環(huán)保局在對本轄區(qū)內(nèi)申報的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的初步審查意見中，應(yīng)對該建設(shè)項目主要污染物二氧化硫(so2)和化學需氧量(cod)排放指標來源予以說明。污染物排放指標主要從“上大關(guān)小、以新帶老、區(qū)域削減”等方面解決。各縣(區(qū))環(huán)保局應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的主要污染物排放總量(包括環(huán)評審批、試生產(chǎn)和竣工環(huán)保驗收)控制建立臺帳進行管理，切實加強對建設(shè)項目污染物排放總量指標的管理。

(三)強化服務(wù)意識，確保重點建設(shè)項目順利上馬

強化環(huán)境保護服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的意識，增強加快發(fā)展的使命感和責任感。堅持實施重點項目責任制度、提前介入制度、跟蹤服務(wù)制度、綠色通道制度，進一步提高辦事效率，督促指導企業(yè)規(guī)范環(huán)境行為，在建設(shè)項目審批上根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，做到對于滿足環(huán)境準入要求的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，適當簡化手續(xù)，縮短審批時間，提高審批質(zhì)量，充分發(fā)揮環(huán)評在推動科學發(fā)展中的作用。對于不符合環(huán)評要求的項目，主動在技術(shù)和政策等方面提供服務(wù)和指導，及時向業(yè)主做出解釋，說明不予審批的原因和理由。

(四)強化環(huán)境宣傳教育，環(huán)境保護逐漸深入人心

以“六?五”世界環(huán)境日為契機，加大環(huán)境宣傳教育力度。今年緊緊圍繞2009年“六?五”世界環(huán)境日主題 “你的星球需要你：團結(jié)起來應(yīng)對氣候變化”及中國主題“污染減排——大家行動起來”，引導公眾關(guān)注污染防治，積極參與到節(jié)能減排工作中來這一主線來進行宣傳。全州環(huán)保系統(tǒng)共制作展板7塊，發(fā)放環(huán)保宣傳小冊子100冊，宣傳資料3000份。按“七彩云南香格里拉保護行動”要求，以宣傳主題“推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，促進擴大消費需求”,在香格拉縣城區(qū)開展了節(jié)能減排宣傳活動。參加活動14家單位,向社會廣泛宣傳節(jié)能減排的重要意義和國家采取的政策措施,將推廣高效照明產(chǎn)品、高效節(jié)能空調(diào)、高效節(jié)能電機、節(jié)能環(huán)保汽車等作為宣傳重點，引導公眾消費、綠色消費，通過各種形式的節(jié)能宣傳活動，傳播節(jié)能理念，普及節(jié)能知識，調(diào)動社會各界廣泛參與，力求宣傳范圍更廣、影響更大、效果更好形成更加濃厚的節(jié)能減排氛圍，進一步促進減排責任的落實,積極引導企事業(yè)單位加大節(jié)能環(huán)保投入。通過宣傳大大提高了全民對環(huán)境保護的新認識，新看法。

(五)加強城市環(huán)境綜合整治，城市環(huán)境質(zhì)量進一步改善

(六)加大環(huán)境執(zhí)法力度，整治環(huán)境違法行為

(七)依法行政能力和效能建設(shè)進一步增強

一是開展環(huán)保法律法規(guī)、行政許可事項清理，公開了行政許可事項;建立并開通信息公開網(wǎng)站，及時更新各類環(huán)境信息;積極參加環(huán)保政風行風上線活動。增強主動服務(wù)意識。二是嚴格執(zhí)行行政問責制、首問責任制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制“四項制度”。規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、環(huán)保審批、收費等行政行為，深入推進反腐倡廉制度建設(shè)，有效防止了腐敗案件發(fā)生。三是在隊伍建設(shè)方面，為提高人員素質(zhì)，先后派3批次，16人到上海、昆明參加環(huán)境管理執(zhí)法培訓;積極開展函授學習等各種措施提升素質(zhì)。加強對環(huán)保人員的依法行政教育，貫徹好“公務(wù)員八條禁令”和“全國環(huán)保六項禁令”。

(七)加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進治理工作

2009年州委、人大、政府切實加強了對城市周邊生態(tài)環(huán)境的保護恢復(fù)工作，針對香格里拉縣城周邊面山、公路沿線過渡亂挖、濫采嚴重破壞的現(xiàn)象，州人大常委會組成調(diào)研組于5月13日至5月16日對香格里拉現(xiàn)場周邊的生態(tài)環(huán)境保護情況進行了調(diào)研。州政府向州十一屆人大常委會第二十六次會議報告香格里拉現(xiàn)場周邊生態(tài)環(huán)境保護工作情況。環(huán)保系統(tǒng)一方面認真加強了對城市周邊面山生態(tài)環(huán)境的巡查力度;一方面認真積極配合州政府、人大對香格里拉縣城周邊生態(tài)環(huán)境管理現(xiàn)狀進行了認真調(diào)查，上報了《香格里拉縣城市環(huán)境綜合整治相關(guān)情況匯報》、《關(guān)于對香格里拉縣城周邊生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況的匯報》，提出了切實加強及推進縣城周邊生態(tài)環(huán)境治理工作的措施及建議，以便政府人大進行決策。

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二、存在問題

環(huán)境保護是一項基本國策，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，已經(jīng)引起各級黨委政府和廣大人民群眾的重視，但是，還要清醒地看到環(huán)境問題依然是制約經(jīng)濟發(fā)展、影響民生和一些地方社會穩(wěn)定的重要因素，面臨著巨大的困難和壓力，根本原因還在于環(huán)保意識淡薄，環(huán)保理念落后，主要表現(xiàn)在：

(一)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施滯后。在城市化過程中，縣城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，投入不足，我州目前如污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療、危險廢物處理等工程仍處在立項或啟動階段，大量的垃圾與污水不能得到安全處理。缺乏綜合利用，成為一大隱患。僅有的香格里拉縣污水處理廠由于設(shè)備等原因運行能力有限，效果不明顯。

(二)環(huán)保機構(gòu)隊伍建設(shè)不適應(yīng)發(fā)展要求。一是環(huán)境保護工作具有很強的專業(yè)性、技術(shù)性和綜合性。目前我州在職人員60多人，有環(huán)保及相關(guān)專業(yè)人員僅占16人，專業(yè)技術(shù)人員匱乏，造成隊伍數(shù)量不足、綜合素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、支持保障體系嚴重滯后，極不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的需要。影響了我們的行政服務(wù)質(zhì)量和處理問題的時效性。二是基礎(chǔ)建設(shè)不足，環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)測離國家標準化建設(shè)差距較大。隨著群眾環(huán)保維權(quán)意識的增強，環(huán)境信訪、投訴事件越來越多，所反映問題雜且細，不斷出現(xiàn)的環(huán)境問題對環(huán)境監(jiān)管手段和能力提出了更高要求，制約了環(huán)保工作的深入開展。

(三)環(huán)境保護是全社會的共同職責，但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，一定程度上造成了環(huán)保工作的被動局面，在環(huán)境管理上，尚存在體制不暢、投入不足、執(zhí)法手段相對落后、力量不足，相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)與聯(lián)合執(zhí)法機制未能有效建立等問題。

(四)在全面推進新農(nóng)村建設(shè)工作中，農(nóng)村環(huán)保工作還比較薄弱，對改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量缺乏政策和資金支持。

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三、第四季度工作計劃

進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。必須扎扎實實地把黨的十七大會議提出的各項環(huán)保工作任務(wù)結(jié)合實際落到實處。具體要抓好以下幾個方面的工作：

2、提高環(huán)境準入門檻，嚴格控制新污染源的產(chǎn)生。一是加強建設(shè)項目審批管理。嚴格環(huán)境準入，發(fā)揮好環(huán)評的把關(guān)和調(diào)控作用，當年新、擴、改建項目審批率達到100%。二是進一步強化建設(shè)項目“三同時”管理，實行建設(shè)項目“三同時”監(jiān)管責任制和責任追究制、環(huán)評審批機構(gòu)與環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)聯(lián)動機制、建設(shè)項目環(huán)境工程監(jiān)理和建設(shè)項目試生產(chǎn)核查制度，提高“三同時”執(zhí)行率;嚴厲打擊未批先建、違反“三同時”制度等環(huán)境違法行為。

3、加強排污費征收工作，確保州政府下達排污費征收100萬元的任務(wù)。

4、確保完成小中甸水庫等2009年我州重大、重要、重點建設(shè)項目環(huán)保審批順利推進

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