第一篇：關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)仲裁法》需要明確的幾個(gè)問題的通知

關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)仲裁法》需要明確的幾個(gè)問題的通知國(guó)辦發(fā)〔１９９６〕２２號(hào)１９９６年６月８日

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為了保障《中華人民共和國(guó)仲裁法》（以下簡(jiǎn)稱仲裁法）的正確實(shí)施，保證仲裁工作的連續(xù)性，保護(hù)經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將貫徹實(shí)施仲裁法需要明確的幾個(gè)問題通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行：

一、國(guó)務(wù)院辦公廳１９９５年８月１日印發(fā)的《重新組建仲裁機(jī)構(gòu)方案》（國(guó)辦發(fā)〔１９９５〕４４號(hào)）中關(guān)于新組建的仲裁委員會(huì)與原有仲裁機(jī)構(gòu)受理仲裁案件銜接的規(guī)定修改為：仲裁法施行前當(dāng)事人依法訂立的仲裁協(xié)議繼續(xù)有效；原仲裁協(xié)議選定或者按照仲裁法施行前國(guó)家有關(guān)仲裁的規(guī)定由直轄市或者省、自治區(qū)人民政府所在地的市或者其他設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)原各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的，分別由原仲裁所在地的直轄市或者省、自治區(qū)人民政府所在地的市或者其他設(shè)區(qū)的市新組建的仲裁委員會(huì)受理；原仲裁機(jī)構(gòu)所在的地方依法不能組建或者可以組建但未組建仲裁委員會(huì)的，由省、自治區(qū)人民政府所在地的市新組建的仲裁委員會(huì)受理。凡當(dāng)事人雙方達(dá)成新的仲裁協(xié)議、選定其他新組建的仲裁委員會(huì)仲裁的，由雙方選定的新組建的仲裁委員會(huì)受理；凡當(dāng)事人雙方協(xié)議放棄仲裁、選擇訴訟方式解決糾紛、向人民法院起訴的，由人民法院受理。

二、國(guó)內(nèi)仲裁案件的當(dāng)事人依照仲裁法第二十八條的規(guī)定申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請(qǐng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定提交被申請(qǐng)人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院。

三、新組建的仲裁委員會(huì)的主要職責(zé)是受理國(guó)內(nèi)仲裁案件；涉外仲裁案件的當(dāng)事人自愿選擇新組建的仲裁委員會(huì)仲裁的，新組建的仲裁委員會(huì)可以受理；新組建的仲裁委員會(huì)受理的涉外仲裁案件的仲裁收費(fèi)與國(guó)內(nèi)仲裁案件的仲裁收費(fèi)應(yīng)當(dāng)采用同一標(biāo)準(zhǔn)。

四、請(qǐng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)自本通知發(fā)布之日起兩個(gè)月內(nèi)，對(duì)其在仲裁法施行前制定的標(biāo)準(zhǔn)（格式）合同、合同示范文本中合同爭(zhēng)議解決方式條款依照仲裁法的規(guī)定予以修訂。修訂后的格式是，合同爭(zhēng)議解決方式由當(dāng)事人在合同中約定從下列兩種方式中選擇一種：

（一）因履行本合同發(fā)生的爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，提交××仲裁委員會(huì)仲裁；

（二）因履行本合同發(fā)生的爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，依法向人民法院起訴。

本通知中有關(guān)法院職權(quán)范圍內(nèi)的問題，經(jīng)商最高人民法院同意，將由最高人民法院另行發(fā)文。

第二篇：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)稅收征收管理法有關(guān)問題的通知

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)稅收征收管理法有關(guān)問題的通知

2004年09月04日22:58:22編輯：金岡來源：江蘇國(guó)稅網(wǎng)

國(guó)稅發(fā)[2001]54號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議于2001年4月28日通過了《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法(修正案)》(以下簡(jiǎn)稱新《征管法》)，并從2001年5月1日起施行。新《征管法》的修訂頒布實(shí)施，對(duì)于加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范稅收征收和繳納行為，保障國(guó)家稅收收入，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，具有十分重要的意義。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新《征管法》的精神和實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格按照新《征管法》的規(guī)定貫徹實(shí)施，依法行政。

根據(jù)新《征管法》的規(guī)定，從2001年5月1日起，稅收征收管理按照新《征管法》的規(guī)定執(zhí)行，即在2001年5月1日以后發(fā)生的稅收征納行為以及相關(guān)權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任統(tǒng)一按照新《征管法》的規(guī)定執(zhí)行。新《征管法》實(shí)施前頒布的稅收法律與新《征管法》有不同規(guī)定的，適用新《征管法》的規(guī)定。

現(xiàn)將適用新《征管法》與原《征管法》的一些問題明確如下:

一、稅收違法行為應(yīng)當(dāng)按倍數(shù)進(jìn)行稅收行政處罰的(新《征管法》第六十三條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條)，其違法行為完全發(fā)生在2001年4月30日之前的，適用五倍以下罰款的規(guī)定；其違法行為既有發(fā)生在2001年4月30日之前的，也有發(fā)生在2001年5月1日之后的，分別計(jì)算其違法稅款數(shù)額，分別按照五倍以下和百分之五十以上或者一倍以上、五倍以下罰款的規(guī)定執(zhí)行。

稅收違法行為按照新《征管法》第六十四條第二款、第六十九條規(guī)定應(yīng)予行政處罰的行為延續(xù)到2001年5月1日以后的，只對(duì)其發(fā)生在2001年5月1日以后的不繳或少繳的稅款或者應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款的行為處以罰款。

二、納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人有違反稅收管理等方面的稅收違法行為(新《征管法》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十四條第一款、第七十一條、第七十二條)延續(xù)到2001年5月1日以后的，按照新《征管法》的規(guī)定處理。

三、應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的稅收違法行為發(fā)生在1996年9月30日以前的，按原《征管法》的規(guī)定執(zhí)行；發(fā)生在2001年4月30日以前的，按《行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行；發(fā)生在2001年5月1日以后的，按新《征管法》的規(guī)定執(zhí)行(新《征管法》第八十六條)。

四、滯納金分兩段計(jì)征(新《征管法》第三十二條)，2001年4月30日前按照千分之二計(jì)算，從2001年5月1日起按照萬分之五計(jì)算，累計(jì)后征收。

五、關(guān)于計(jì)退利息(新《征管法》第五十一條)，對(duì)納稅人多繳的稅款退還時(shí)，自2001年5月1日起按照人民銀行規(guī)定的同期活期存款的利率計(jì)退利息。新《征管法》第五十一條對(duì)納稅人超過應(yīng)納稅額繳納稅款的退還，不包括預(yù)繳稅款的退還、出口退稅和政策性稅收優(yōu)惠的先征后退等情形。

六、稅款、滯納金、稅收罰款的征收入庫(kù)及其與其他款項(xiàng)的先后順序(新《征管法》第二十九條、第四十五條、第五十三條)，按照新《征管法》的規(guī)定執(zhí)行。

七、新《征管法》第三十八條、第四十條、第五十條、第五十九條等條款所涉及的稅務(wù)文書，總局將于近日下發(fā)統(tǒng)一格式。在國(guó)家稅務(wù)總局未發(fā)文重新明確之前，各地可以暫時(shí)制訂同類稅務(wù)文書。

新《征管法》中關(guān)于稅務(wù)管理等方面規(guī)定的具體操作，可以在《征管法實(shí)施細(xì)則》和總局具體辦法公布后陸續(xù)落實(shí)。

對(duì)貫徹實(shí)施新《征管法》的過程中遇到的問題，各地應(yīng)及時(shí)上報(bào)總局。

以上通知，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

第三篇：中國(guó)民用航空總局關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》有關(guān)問題的通知

中國(guó)民用航空總局關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》有

關(guān)問題的通知

文號(hào): 民航公發(fā)（1996）290號(hào) 發(fā)布單位: 中國(guó)民用航空總局 生效日期:

1996-11-01

各管理局、企事業(yè)單位，總局機(jī)關(guān)各部門：

《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已于1996年7月6日由國(guó)務(wù)院第201號(hào)令發(fā)布施行?！稐l例》是《中華人民共和國(guó)民用航空法》的配套法規(guī)之一，是保障民用航空運(yùn)輸安全的重要法律武器。為準(zhǔn)確、有效地執(zhí)行《條例》，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，就有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于“民航公安機(jī)關(guān)”的界定

《條例》中所稱“民航公安機(jī)關(guān)”是指根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)民航總局、公安部關(guān)于組建民航公安機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示報(bào)告》(國(guó)發(fā)(1981)109號(hào))成立的，由民航總局公安局派駐在民航各地區(qū)管理局、省(區(qū)、市)局、機(jī)場(chǎng)(航站)的公安機(jī)關(guān)；以及在民用航空安全保衛(wèi)工作中接受民航總局公安局或者民航地區(qū)管理局公安局的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，并接受其委托的地方所屬機(jī)場(chǎng)的公安機(jī)關(guān)。

在民航公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，民用航空營(yíng)運(yùn)企業(yè)保衛(wèi)部門對(duì)本單位安全保衛(wèi)工作實(shí)行管理、檢查和監(jiān)督。

二、關(guān)于機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證件

機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證件由民航公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)與管理。對(duì)候機(jī)隔離區(qū)、飛行活動(dòng)區(qū)之外民航某一單位單獨(dú)使用、管理的控制區(qū)域，可以經(jīng)民航公安機(jī)關(guān)委托，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由該單位保衛(wèi)部門制發(fā)、管理僅限于在該區(qū)域使用的通行證件。空勤人員執(zhí)勤登機(jī)證可以由民航總局公安局委托有關(guān)單位制發(fā)、管理，民航總局公安局負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督。除此之外，任何證件不得作為進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)的通行證件。

三、關(guān)于機(jī)長(zhǎng)授權(quán)航空安全員行使其權(quán)力的問題

在執(zhí)行飛行任務(wù)前，機(jī)長(zhǎng)應(yīng)在處置非法干擾事件的預(yù)案中明確航空安全員的職責(zé)；原則上航空安全員可以在機(jī)長(zhǎng)總體授權(quán)下直接行使《條例》第23條(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的賦予機(jī)長(zhǎng)的權(quán)力。

四、關(guān)于對(duì)在飛行中擾亂航空器內(nèi)秩序的行為人采取的“管束措施”

根據(jù)《民用航空法》、有關(guān)國(guó)際公約和本《條例》規(guī)定，主要是指對(duì)違反《條例》第25條規(guī)定不聽勸阻的人，機(jī)長(zhǎng)、航空安全員、其他機(jī)組成員以及經(jīng)機(jī)長(zhǎng)授權(quán)的旅客可以對(duì)其使用械具和其它方式，使其不能繼續(xù)從事違法行為的措施。如果飛機(jī)降落在國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)，機(jī)組應(yīng)立即將被管束人移交所降落機(jī)場(chǎng)的民航公安機(jī)關(guān)，并提供有關(guān)證據(jù)，該民航公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依照本《條例》有關(guān)規(guī)定查處；如果飛機(jī)降落在境外機(jī)場(chǎng)，按有關(guān)國(guó)際公約辦理。

五、關(guān)于貨物安全檢查中的其他安全措施

指存放24小時(shí)和其他經(jīng)民航總局公安局認(rèn)可的安全措施。其中“存放24小時(shí)”是指承運(yùn)人實(shí)際控制貨物起至裝機(jī)時(shí)滿24小時(shí)。

六、對(duì)于“利用客票交運(yùn)或者捎帶非旅客本人的行李物品”行為的處罰

應(yīng)當(dāng)按照情節(jié)輕重對(duì)托帶人、捎帶人、接貨人分別依法處罰，但對(duì)受脅迫而實(shí)施捎帶行為的旅客可以酌情減輕或免于處罰。

七、關(guān)于第30條第二款的規(guī)定

《條例》第30條第二款規(guī)定，“貨物托運(yùn)人不得偽報(bào)品名托運(yùn)或者在貨物中夾帶危險(xiǎn)物品”。其中，“貨物托運(yùn)人”不僅指自然人，而且包括企事業(yè)單位、法人團(tuán)體。

此外，“偽報(bào)品名托運(yùn)”的不僅包括危險(xiǎn)品，也包括非危險(xiǎn)品。如果偽報(bào)品名托運(yùn)的是危險(xiǎn)品，按照《民用航空法》第 193條追究刑事責(zé)任，如果偽報(bào)品名托運(yùn)的是非危險(xiǎn)品，則酌情按《條例》第35條給予處罰。

八、關(guān)于處罰的管轄

民航各公安局、分局、處可以實(shí)施《條例》授權(quán)民航公安機(jī)關(guān)進(jìn)行的任何處罰，其中，不具有縣一級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)限的航站派出所，可接受民航地區(qū)管理局公安局或民航省(區(qū)、市)局公安處的委托，在受委托范圍內(nèi)，以委托機(jī)關(guān)名義行使受委托的權(quán)限。

《條例》第36條的“民用航空主管部門”是指民航總局和民航地區(qū)管理局，其實(shí)施的處罰是指由民航公安機(jī)關(guān)具體承辦，報(bào)經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)，以民航總局或民航地區(qū)管理局名義進(jìn)行的處罰。

當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，由上級(jí)民用航空主管部門或者上級(jí)民航公安機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)議。

九、關(guān)于處罰的執(zhí)行

按照《條例》作出處罰決定的主體只能是民航總局、民航地區(qū)管理局(即“民用航空主管部門”)和民航各級(jí)公安機(jī)關(guān)。

對(duì)公民處以三千元以上、對(duì)單位或者其他組織處以三萬元以上罰款或者停業(yè)整頓處罰的，作出處罰的機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)該集體討論決定。在作出以上處罰時(shí)，當(dāng)事人要求聽證的，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證，聽證由法制部門或者負(fù)責(zé)法制工作的人員主持進(jìn)行。

十、關(guān)于處罰的法律文書

根據(jù)行政處罰法有關(guān)規(guī)定，對(duì)違反《條例》行為處罰的《處罰決定書》由民航總局統(tǒng)一制定印發(fā)(式樣附后)，其余法律文書可以參照使用治安管理處罰的法律文書。

十一、關(guān)于處罰的罰沒收據(jù)

在國(guó)務(wù)院關(guān)于罰款收繳分離的規(guī)定等作出之前，各地按現(xiàn)行辦法執(zhí)行。

在《條例》公布前制定、現(xiàn)在仍在執(zhí)行的規(guī)章、規(guī)定，其內(nèi)容與《條例》不一致的，統(tǒng)一適用《條例》的規(guī)定。

此通知由地區(qū)管理局代轉(zhuǎn)各地方、部門航空公司和地方機(jī)場(chǎng)。請(qǐng)各單位結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題及時(shí)報(bào)民航總局公安局。

附件：違反《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》行政處罰決定書

行決字()第號(hào)

受處罰單位(人)

男女

歲，職務(wù)

單位或住址

法定代表人

職務(wù)

****年**月**日

時(shí)，在因 違反《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》

條

款，決定給予的處罰。

承辦部門：

承辦人：

審核人：

簽發(fā)人：

(執(zhí)罰機(jī)關(guān)印章)

****年**月**日

此聯(lián)存根

違反《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》

行政處罰決定書

行決字()第號(hào)

受處罰單位(人)

男女

歲，職務(wù)

單位或住址

法定代表人

職務(wù)

****年**月**日

時(shí)，在因

違反《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》

條

款，決定給予的處罰。

如不服本處罰決定，可在收到本決定書之日起

日內(nèi)向

申請(qǐng)復(fù)議或者依法直

接向人民法院起訴。

(執(zhí)罰機(jī)關(guān)印章)

****年**月**日

此聯(lián)隨卷

違反《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》

行政處罰決定書

行決字()第號(hào)

受處罰單位(人)

男女

歲，職務(wù)

單位或住址

法定代表人

職務(wù)

****年**月**日

時(shí)，在因

違反《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》

條

款，決定給予的處罰。

如不服本處罰決定，可在收到本決定書之日起

日內(nèi)向

申請(qǐng)復(fù)議或者依法直

接向人民法院起訴。

(執(zhí)罰機(jī)關(guān)印章)

****年**月**日

此聯(lián)交當(dāng)事人

第四篇：中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁法

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁法(草案)

第一章

總

則

第一條

為了公正、及時(shí)解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，制定枉法。

第二條

因農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛，當(dāng)事人向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁的，適用枉法。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛包括：

（一）因確認(rèn)土地承包關(guān)系發(fā)生的糾紛；

（二）因履行、變更、解除和終止土地承包合同發(fā)生的糾紛；

（三）因土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛；

（四）因收回、調(diào)整承包土地發(fā)生的糾紛；

（五）因侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生的糾紛；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛。

第三條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公正、高效、便捷的原則，以事實(shí)為根據(jù)，尊重社會(huì)公德。

第四條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁工作的指導(dǎo)。

縣級(jí)以上人民政農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工，支持農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)依法開展工作。

第五條

因農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以請(qǐng)求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)等調(diào)解調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直向人民法院起訴。

第六條

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解工作，幫助當(dāng)事人解決糾紛。調(diào)解不得侵害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，不得損害他人合法利益，不得違反法律、法規(guī)。

第七條

在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁工作中做出突出成績(jī)的組織和個(gè)人，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章

仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員

第八條

縣級(jí)以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛實(shí)際情況組織成立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)。

第九條

農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)由縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門代表、有關(guān)人民團(tuán)體代表、農(nóng)民代表以及法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)人員組成，其中農(nóng)民代表及法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)人員不得少于總數(shù)的二分之一。

農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)設(shè)主任一人，由全體組成人員選舉產(chǎn)生。

第十條

農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)依法履行下列職責(zé)：

（一）聘任、解聘仲裁員；

（二）受理案件；

（三）監(jiān)督仲裁活動(dòng)。

農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定章程，對(duì)組成人員任期及生產(chǎn)方式、議事規(guī)則等作出規(guī)定。

第十一條

農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)日常工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地承包管理部門承擔(dān)。

第十二條

農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聘任公道正派的人員為仲裁員，并定期組織仲裁員進(jìn)行農(nóng)村土地承包等相關(guān)法律和政策培訓(xùn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當(dāng)制定仲裁員培訓(xùn)計(jì)劃，編制仲裁員培訓(xùn)教材，加強(qiáng)對(duì)仲裁員培訓(xùn)工作的組織和指導(dǎo)。

第十三條

仲裁員應(yīng)當(dāng)從事農(nóng)村土地承包管理工作、法律工作等滿5年以上。

熟悉農(nóng)村土地承包法律和政策，且威信較高的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民，也可以聘任為仲裁員。

第十四條

農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)組成人員、仲裁員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，遵守仲裁規(guī)則和章程，不得徇私舞弊，不得侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益。

仲裁員有徇私舞弊、枉法裁決以及接受當(dāng)事人禮品、宴請(qǐng)等違法違紀(jì)的，農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其解聘，且不得再聘任為仲裁員；構(gòu)成犯罪的，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)受理對(duì)仲裁員違法違紀(jì)行為的投訴和舉報(bào)，并依法組織查處。

第三章

申請(qǐng)和受理

第十五條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛由糾紛涉及的土地所在地農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)仲裁。

第十六條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁的申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人為仲裁雙方當(dāng)事人。家庭承包的，可以由家庭代表人作為當(dāng)事人參加仲裁。

與案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的，可以申請(qǐng)作為第三人參加仲裁，或者由農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)告知其作為第三人參加仲裁。

當(dāng)事人、第三人可以委托代理人參加仲裁。

第十七條

申請(qǐng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請(qǐng)人和糾紛有直接的利害關(guān)系；

（二）有明確的被申請(qǐng)人；

（三）有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由。

申請(qǐng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁可以向受農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者有關(guān)組織、個(gè)人提出，也可以直接高農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)提出。受委托接受申請(qǐng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者有關(guān)組織、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)轉(zhuǎn)送農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)。

第十八條

申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交仲裁申請(qǐng)書，載明申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人基本情況、仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由，并提供相應(yīng)的證據(jù)或者證據(jù)來源。

書面申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)記入筆錄，并交申請(qǐng)人簽名、蓋章或者捺印。第十九條

農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成受理審查。

有下列情形之一的，農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)不予受理仲裁申請(qǐng)；受理之后發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)終止仲裁：

（一）不符合申請(qǐng)條件的；

（二）當(dāng)事人就該糾紛向人民法院起訴，人民法院已經(jīng)受理的；

（三）法律規(guī)定該糾紛應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)構(gòu)處理的；

（四）該糾紛已經(jīng)生效的判決、裁決、仲裁裁決、行政處理決定等處理完畢的。

第二十條

農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)決定受理仲裁申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人；決定不予受理或者終止仲裁的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。

第二十一條

農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將仲裁通知、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊(cè)送達(dá)申請(qǐng)人，將仲裁通知、仲裁申請(qǐng)書副本、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊(cè)送達(dá)被申請(qǐng)人。

第二十二條

被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請(qǐng)書副本后10個(gè)工作日內(nèi)向農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)提交答辯書；書面答辯確有困難的，可以口頭答辯，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)記入筆錄，并交被申請(qǐng)人簽名、蓋章或者排印。被申請(qǐng)人未答辯的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。

被申請(qǐng)人可以在答辯中對(duì)申請(qǐng)人提出反請(qǐng)求。

第四章

仲裁庭 第二十三條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁庭由3名仲裁員組成，其中首席仲裁員由雙方當(dāng)事人共同選定，其余2名仲裁員由雙方當(dāng)事人分別選定；當(dāng)事人不能選定的，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)指定。

事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單、權(quán)利義務(wù)明確的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以由雙方當(dāng)事人共同選定或者由農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)指定一名仲裁員獨(dú)任仲裁。

農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在仲裁庭組成后2個(gè)工作日內(nèi)將仲裁庭組成情況通知雙方當(dāng)事人。

第二十四條

仲裁庭組成人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式申請(qǐng)其回避：

（一）是本案當(dāng)事人、第三人、代理人及其近親屬的；

（二）與本案有利害關(guān)系的；

（三）與本案當(dāng)事人、第三人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的。

當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在首次開庭前提出，并說明理由。回避事由在首次開庭后知道的，可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。

第二十五條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，以口頭或者書面形式通知當(dāng)事人，并說明理由。

仲裁庭組成人員的回避由農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)主任決定；農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)主任擔(dān)任仲裁員的，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)集體決定。

第二十六條

仲裁庭依法獨(dú)立履行職責(zé)，不受任何組織、個(gè)人的干涉。

第二十七

條仲裁庭組成后，應(yīng)當(dāng)盡快審閱案件，了解糾紛的事實(shí)和情節(jié)，研究雙方當(dāng)事人的請(qǐng)求和理由。

仲裁委員會(huì)庭可以調(diào)查取證，也可以委托人民法院代為調(diào)查取證。

第二十八條

經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，仲裁庭可以決定委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)與案件有關(guān)的專門性問題進(jìn)行鑒定。

必要時(shí)，仲裁庭可以直接決定委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)與案件有關(guān)的專門性問題進(jìn)行鑒定。

第二十九條

對(duì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的糾紛，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，仲裁庭可以先行裁定維持現(xiàn)狀、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及停止取土、占地等破壞性行為。

一方當(dāng)事人不履行仲裁庭先行裁定的，另一方當(dāng)事人 可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，但應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。

第三十條

仲裁庭認(rèn)為案件事實(shí)基本清楚的，可以先行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解，雙方當(dāng)事人依法達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。

調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人基本情況、糾紛事由、協(xié)議內(nèi)容和和履行期限，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者排印后發(fā)生法律效力。

第五章

開庭和裁決

第三十一條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。開庭在糾紛涉及的土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村進(jìn)行；經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，也可以在農(nóng)村農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)所在地進(jìn)行。

開庭應(yīng)當(dāng)公開，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及雙方當(dāng)事人約定不開的除外。

第三十二條

仲裁庭確定開庭時(shí)間、地點(diǎn)后，應(yīng)當(dāng)提前5個(gè)工作日通知當(dāng)事人和其他仲裁參加人。

當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以向仲裁庭請(qǐng)求變更開庭時(shí)間、地點(diǎn)。第三十三條

當(dāng)事人、第三人、代理人在開庭過程中有發(fā)表意見、陳述事實(shí)和理由、提供證據(jù)、進(jìn)行質(zhì)證和辯論。對(duì)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言文字的少數(shù)民族當(dāng)事人，農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為其提供翻譯。

代理人應(yīng)當(dāng)在代理權(quán)限范圍內(nèi)參加仲裁。

第三十四條

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

與糾紛有關(guān)的證據(jù)由作為當(dāng)事人一方的發(fā)包方掌握管理的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)提供；發(fā)包方不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

第三十五條 證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時(shí)出示，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)不得在公開開庭時(shí)出示。

仲裁庭應(yīng)當(dāng)依照仲裁規(guī)則的規(guī)定組織開庭，給予雙方當(dāng)事人平等陳述、辯論的機(jī)會(huì)，并組織當(dāng)事人、第三人、代理人圍繞糾紛進(jìn)行質(zhì)證。

經(jīng)仲裁庭查證屬實(shí)的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。第三十六條

開庭情況應(yīng)當(dāng)記入仲裁筆錄，由仲裁庭組成人員、記錄人員和到庭的當(dāng)事人、第三人、代理人簽名、蓋章或者排印。

當(dāng)事人、第三人、代理人可以查閱仲裁筆錄，認(rèn)為仲裁筆錄有差錯(cuò)或者遺漏的，有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。

第三十七條 仲裁庭作出裁定前，能夠調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁決。

第三十八條

仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)定的事實(shí)和有關(guān)法律、政策的規(guī)定作出裁決并制作裁決書。

仲裁庭組成人員不能就裁決內(nèi)容達(dá)成一致的，按照多數(shù)意見裁決；不能形成多數(shù)意見的，按照首席仲裁員的意見裁決。

仲裁員的不同意見及理由應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入仲裁筆錄。

第三十九條

裁決書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、裁決日期以及當(dāng)事人不服仲裁裁決的起訴權(quán)利、期限，并加蓋農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)印章。

農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將裁決書送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人不服仲裁裁決的起訴權(quán)利、期限。

第四十條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁自受理之日起60日內(nèi)結(jié)束；案情復(fù)雜需要延期的，農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)可以延期，并書面通知當(dāng)事人，但延長(zhǎng)期限不得超過30日。

第四十一條

當(dāng)事人不服仲裁裁決的，可以在收到裁決書之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。

第四十二條

裁決書、調(diào)解書發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

當(dāng)事人提供證據(jù)證明下列情形之一的，受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予執(zhí)行裁決書，當(dāng)事人可以重新申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴：

（一）未告知當(dāng)事人不服仲裁裁決的起訴權(quán)利、期限的；

（二）仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的；

（三）裁決書認(rèn)定主要事實(shí)的證據(jù)不足的；

（四）適用法律確有錯(cuò)誤的；

（五）仲裁員在仲裁該案時(shí)有徇私舞弊、枉法裁決行為的。

第六章

附

則

第四十三條

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門，依照本法規(guī)定共同制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁規(guī)則和農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)示范章程。

第四十四條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁不得高當(dāng)事人收取費(fèi)用，仲裁工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

第四十五條

本法自

****年**月**日起施行。

第五篇：中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法(文本)

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》

于2007年12月29日十屆人大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布

自2008年5月1日實(shí)施

目 錄

第一章 總 則

第二章 調(diào) 解

第三章 仲 裁

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二節(jié) 申請(qǐng)和受理

第三節(jié) 開庭和裁決

第四章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了公正及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，制定本法。

第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，適用本法： 

（一）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；



（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；



（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；



（四）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議； 

（五）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議； 

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

第三條 解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第四條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商，也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。

第五條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。

第六條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

第七條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者一方在十人以上，并有共同請(qǐng)求的，可以推舉代表參加調(diào)解、仲裁或者訴訟活動(dòng)。

第八條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的重大問題。

第九條 用人單位違反國(guó)家規(guī)定，拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的，勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)行政部門投訴，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二章 調(diào) 解

第十條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解：



（一）企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)；



（二）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；



（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。

企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

第十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，并具有一定法律知識(shí)、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。

第十二條 當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)?？陬^申請(qǐng)的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。

第十三條 調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達(dá)成協(xié)議。

第十四條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。

調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

自勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。

第十五條 達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。

第十六條 因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

第三章 仲 裁

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十七條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立；直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。

第十八條 國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門依照本法有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門對(duì)本行政區(qū)域的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第十九條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法履行下列職責(zé)：



（一）聘任、解聘專職或者兼職仲裁員；



（二）受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件；



（三）討論重大或者疑難的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件；



（四）對(duì)仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的日常工作。第二十條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊(cè)。

仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一：



（一）曾任審判員的；



（二）從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級(jí)以上職稱的；



（三）具有法律知識(shí)、從事人力資源管理或者工會(huì)等專業(yè)工作滿五年的； 

（四）律師執(zhí)業(yè)滿三年的。

第二十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

第二十二條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。

勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。

第二十三條 與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng)或者由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。

第二十四條 當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書，委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第二十五條 喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者，由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng)；無法定代理人的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)為其指定代理人。勞動(dòng)者死亡的，由其近親屬或者代理人參加仲裁活動(dòng)。

第二十六條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁公開進(jìn)行，但當(dāng)事人協(xié)議不公開進(jìn)行或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

第二節(jié) 申請(qǐng)和受理

第二十七條 勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

前款規(guī)定的仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。第二十八條 申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請(qǐng)，并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。

仲裁申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：



（一）勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；



（二）仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由；



（三）證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

書寫仲裁申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)記入筆錄，并告知對(duì)方當(dāng)事人。

第二十九條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請(qǐng)人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人不予受理，并說明理由。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的，申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

第三十條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人。

被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書副本后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交答辯書。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到答辯書后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。

第三節(jié) 開庭和裁決

第三十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。

第三十二條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。

第三十三條 仲裁員有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請(qǐng)：



（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的；



（二）與本案有利害關(guān)系的；



（三）與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的；



（四）私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮的。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。

第三十四條 仲裁員有本法第三十三條 第四項(xiàng)規(guī)定情形，或者有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其解聘。

第三十五條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五日前，將開庭日期、地點(diǎn)書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開庭三日前請(qǐng)求延期開庭。是否延期，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定。

第三十六條 申請(qǐng)人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。

被申請(qǐng)人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。

第三十七條 仲裁庭對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)

構(gòu)鑒定；當(dāng)事人沒有約定或者無法達(dá)成約定的，由仲裁庭指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。

根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或者仲裁庭的要求，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。

第三十八條 當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行質(zhì)證和辯論。質(zhì)證和辯論終結(jié)時(shí)，首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。

第三十九條 當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。

勞動(dòng)者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

第四十條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參加人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)記錄該申請(qǐng)。

筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人簽名或者蓋章。

第四十一條 當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁后，可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以撤回仲裁申請(qǐng)。

第四十二條 仲裁庭在作出裁決前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。

調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。

調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。調(diào)解不成或者調(diào)解書送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。第四十三條仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長(zhǎng)期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)，其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決。第四十四條 仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。

仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



（一）當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確；



（二）不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活。

勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。

第四十五條 裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。

第四十六條 裁決書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名，加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章。對(duì)裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。

第四十七條 下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：



（一）追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議；



（二）因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。第四十八條 勞動(dòng)者對(duì)本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第四十九條 用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決：



（一）適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的；



（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無管轄權(quán)的；



（三）違反法定程序的；



（四）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；



（五）對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；



（六）仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

第五十條 當(dāng)事人對(duì)本法第四十七條規(guī)定以外的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；期滿不起訴的，裁決書發(fā)生法律效力。

第五十一條 當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受理申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

第四章 附 則

第五十二條 事業(yè)單位實(shí)行聘用制的工作人員與本單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，依照本法執(zhí)行；法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第五十三條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。第五十四條 本法自2008年5月1日起施行。