第一篇：中國稅務(wù)報軟件和集成電路企業(yè)認定標準有變化

中國稅務(wù)報:軟件和集成電路企業(yè)認定標準有變化(2013-01-20 17:01:31)

轉(zhuǎn)載▼

標簽：分類： 財會與稅務(wù)

轉(zhuǎn)載

原文地址：中國稅務(wù)報:軟件和集成電路企業(yè)認定標準有變化作者：云中飛

中國稅務(wù)報

軟件和集成電路企業(yè)認定標準有變化

財政部、國家稅務(wù)總局2012年發(fā)布了《關(guān)于進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅〔2012〕27號），明確了軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的具體操作辦法。其中明確，享受稅收優(yōu)惠的新辦軟件企業(yè)、集成電路設(shè)計企業(yè)和集成電路生產(chǎn)企業(yè)，需要符合認定條件，經(jīng)過認定后才能享受稅收優(yōu)惠。

此前，《國家稅務(wù)總局關(guān)于〈稅收減免管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發(fā)〔2005〕129號）對軟件企業(yè)、集成電路設(shè)計企業(yè)的認定條件作出了規(guī)定。對比國稅發(fā)〔2005〕129號文件，財稅〔2012〕27號文件發(fā)生了一些變化。

一、對軟件產(chǎn)品收入比例的要求。國稅發(fā)〔2005〕129號文件規(guī)定，企業(yè)年軟件銷售收入占企業(yè)年總收入的比例達到35%以上，其中，自產(chǎn)軟件收入占軟件銷售收入的50%以上。而財稅〔2012〕27號文件要求，軟件企業(yè)的軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于50%（嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統(tǒng)集成產(chǎn)品開發(fā)銷售、營業(yè)收入占企業(yè)收入總額的比例不低于40%），其中軟件產(chǎn)品自主開發(fā)銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于40%（嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統(tǒng)集成產(chǎn)品開發(fā)銷售、營業(yè)收入占企業(yè)收入總額的比例不低于30%），標準提高不少。

二、對技術(shù)人員比例的要求。國稅發(fā)〔2005〕129號文件規(guī)定，企業(yè)從事軟件產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于50%。而財稅〔2012〕27號文件要求，企業(yè)簽訂勞動合同關(guān)系且具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的職工人數(shù)占企業(yè)當年月平均職工總?cè)藬?shù)的比例不低于40%，其中研究開發(fā)人員占企業(yè)當年月平均職工總數(shù)的比例不低于20%。

三、增加了集成電路生產(chǎn)企業(yè)的條件。

（一）依法在中國境內(nèi)成立并經(jīng)認定取得集成電路生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的法人企業(yè)。

（二）簽訂勞動合同關(guān)系且具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的職工人數(shù)占企業(yè)當年月平均職工總?cè)藬?shù)的比例不低于40%，其中研究開發(fā)人員占企業(yè)當年月平均職工總數(shù)的比例不低于20%。

（三）擁有核心關(guān)鍵技術(shù)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，且當年度的研究開發(fā)費用總額占企業(yè)銷售（營業(yè)）收入（主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和，下同）總額的比例不低于5%；其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用金額占研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。

（四）集成電路制造銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于60%。

（五）具有保證產(chǎn)品生產(chǎn)的手段和能力，并獲得有關(guān)資質(zhì)認證（包括ISO質(zhì)量體系認證、人力資源能力認證等）。

（六）具有與集成電路生產(chǎn)相適應(yīng)的經(jīng)營場所、軟硬件設(shè)施等基本條件。

財稅〔2012〕27號文件明確，國家稅務(wù)總局將會同有關(guān)部門另行制定《集成電路設(shè)計企業(yè)認定管理辦法》、《軟件企業(yè)認定管理辦法》和《國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè)認定管理辦法》，企業(yè)需要多加關(guān)注。（來源：中國稅務(wù)報）

第二篇：福建省軟件企業(yè)認定標準及管理辦法

福建省軟件企業(yè)認定標準及管理辦法（試行）

第一條 為貫徹國務(wù)院《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（以下簡稱“政策”），落實國家發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，促進我省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合制定的《軟件企業(yè)認定標準及管理辦法》(試行)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 凡按照本辦法規(guī)定的標準和程序認定的軟件企業(yè),均可享受“政策”規(guī)定的有關(guān)鼓勵政策。

第三條 本辦法所稱軟件產(chǎn)品，是指向用戶提供的計算機軟件、信息系統(tǒng)或設(shè)備中嵌入的軟件或在提供計算機信息系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)等技術(shù)服務(wù)時提供的計算機軟件。

第四條 福建省信息產(chǎn)業(yè)廳會同省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局等有關(guān)單位制定本福建省軟件企業(yè)認定標準及管理辦法。福建省信息產(chǎn)業(yè)廳對全省軟件產(chǎn)業(yè)實行行業(yè)管理和監(jiān)督，負責(zé)組織協(xié)調(diào)和管理全省軟件企業(yè)認定工作，其職責(zé)是：

（一）指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查全省軟件企業(yè)認定工作；

（二）會同省稅務(wù)部門審核批準全省軟件企業(yè)認定機構(gòu)的認定結(jié)果；

（三）公布本省軟件企業(yè)認定名單,并頒發(fā)軟件企業(yè)認定證書；

（四）受理本省對認定結(jié)果和年審結(jié)果的復(fù)審申請。

第五條 經(jīng)由省信息產(chǎn)業(yè)廳審查推薦、信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)的福建省軟件行業(yè)協(xié)會為福建省軟件企業(yè)認定機構(gòu)，負責(zé)對全省軟件企業(yè)的認定和年審的組織工作。其職責(zé)是:

（一）受理本省軟件企業(yè)的認定申請;

（二）組織軟件企業(yè)認定的評審與年審;

（三）提出本省軟件企業(yè)認定和年審的初選名單;

（四）將初選名單報福建省信息產(chǎn)業(yè)廳審核;

（五）省信息產(chǎn)業(yè)廳委托的其他認定工作。對于注冊資本在1000萬美元以上、且外資股份占50%以上的或年營業(yè)收入在3億元人民幣以上的分支機構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市的企業(yè)，由中國軟件行業(yè)協(xié)會負責(zé)有關(guān)認定和年審工作，初選名單報信息產(chǎn)業(yè)部審核。

第六條 軟件企業(yè)認定機構(gòu)必須堅持為企業(yè)服務(wù)、促進軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宗旨，遵循公開、公正、公平的原則，認真履行所承擔(dān)的軟件企業(yè)認定職責(zé)，并接受中國軟件行業(yè)協(xié)會對認定工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。軟件企業(yè)認定的收費標準由省信息產(chǎn)業(yè)廳根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定商省政府價格主管部門確定。

第七條 軟件企業(yè)的認定標準是：

（一）在我省境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人；

（二）以計算機軟件開發(fā)生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)和其他相應(yīng)技術(shù)服務(wù)為其經(jīng)營業(yè)務(wù)和主要經(jīng)營收入；

（三）具有一種以上由本企業(yè)開發(fā)或由本企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品，或者提供通過資質(zhì)等級認證的計算機信息系統(tǒng)集成等技術(shù)服務(wù)；

（四）從事軟件產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于50%；

（五）具有從事軟件開發(fā)和相應(yīng)技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和經(jīng)營場所；

（六）具有軟件產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證的手段與能力；

（七）軟件技術(shù)及產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費（包括用于軟件及其產(chǎn)品研究、開發(fā)的人工費用、調(diào)研費用、咨詢論證費、資料費用、技術(shù)人員再教育費用、協(xié)作費、必要的儀器設(shè)備和工具軟件費用、必要的耗材與機房費用等）占企業(yè)年軟件收入8%以上；

（八）年軟件銷售收入占企業(yè)年總收入的35%以上,其中,自產(chǎn)軟件收入占軟件銷售收入的50%以上。軟件總收入包括軟件產(chǎn)品銷售收入、軟件工程項目收入、軟件技術(shù)服務(wù)收入、軟件培訓(xùn)收入、軟件咨詢收入、軟件技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入等；

（九）企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，遵紀守法。

第八條 申請認定的企業(yè)應(yīng)向軟件企業(yè)認定機構(gòu)提交下列材料

（一）軟件企業(yè)認定申請表,包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、人員配置及學(xué)歷構(gòu)成、軟件開發(fā)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營情況等有關(guān)內(nèi)容；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

（三）企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)或經(jīng)營的軟件產(chǎn)品列表，包括本企業(yè)開發(fā)和代理銷售的軟件產(chǎn)品；

（四）本企業(yè)開發(fā)或擁有知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品的證明材料，包括軟件產(chǎn)品登記證書、軟件著作權(quán)登記證書或?qū)＠C書等；

（五）系統(tǒng)集成企業(yè)須提交由信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的資質(zhì)等級證明材料；

（六）福建省信息產(chǎn)業(yè)廳要求出具的其他材料。

第九條 軟件企業(yè)認定機構(gòu)依據(jù)第七條的標準組織對軟件企業(yè)的認定申請材料進行審查。審查方式以形式審查為主，必要時可組織專家進行評審。對審查合格的軟件企業(yè)，由認定機構(gòu)提出初選名單，報省信息產(chǎn)業(yè)廳審核。

第十條 軟件企業(yè)認定名單由省信息產(chǎn)業(yè)廳審核并會簽省稅務(wù)部門批準公布，同時頒發(fā)軟件企業(yè)認定證書，報信息產(chǎn)業(yè)部備案。

第十一條 軟件企業(yè)認定實行年審制度。認定機構(gòu)應(yīng)按本辦法第七條規(guī)定的標準，對全省軟件企業(yè)進行年審，年審結(jié)果由省信息產(chǎn)業(yè)廳審核并會簽省稅務(wù)部門批準，并報信息產(chǎn)業(yè)部備案。年審合格的軟件企業(yè)，由省信息產(chǎn)業(yè)廳公布，并在軟件企業(yè)認定證書上加蓋年審合格章；年審不合格的企業(yè)，當年不再享受“政策”規(guī)定的有關(guān)鼓勵政策。

第十二條 經(jīng)認定的軟件企業(yè)可憑本有效的軟件企業(yè)認定證書，向有關(guān)部門辦理相應(yīng)手續(xù)并享受“政策”規(guī)定的有關(guān)鼓勵政策。

第十三條 企業(yè)對認定結(jié)果或年審結(jié)果有異議時，可在公告發(fā)布后一個月內(nèi)，向省信息產(chǎn)業(yè)廳提出復(fù)審申請。

提請復(fù)審的軟件企業(yè)應(yīng)當提交復(fù)審申請書及有關(guān)證明材料；省信息產(chǎn)業(yè)廳應(yīng)在收到復(fù)審申請后十五日內(nèi)答復(fù)是否受理該申請。

省信息產(chǎn)業(yè)廳應(yīng)對復(fù)審申請進行認真調(diào)查核實，并在受理后三個月內(nèi)作出復(fù)審決定。

第十四條 經(jīng)認定的軟件企業(yè)因調(diào)整、分立、合并、重組等原因發(fā)生變更的，應(yīng)在變更事實發(fā)生后三個月內(nèi)，向軟件企業(yè)認定機構(gòu)辦理變更手續(xù)或重新辦理認定申請。

第十五條 集成電路設(shè)計企業(yè)視同軟件企業(yè)。集成電路設(shè)計企業(yè)的認定除要求其生產(chǎn)過程應(yīng)符合集成電路設(shè)計的流程和管理規(guī)范外，比照本辦法規(guī)定的軟件企業(yè)認定標準和程序執(zhí)行。

第十六條 軟件企業(yè)從事制作、生產(chǎn)、銷售盜版軟件活動，或者使用未經(jīng)授權(quán)許可的軟件產(chǎn)品的，除由有關(guān)機關(guān)依法處理外，認定機構(gòu)應(yīng)報請省信息產(chǎn)業(yè)廳取消其軟件企業(yè)認定資格，并報信息產(chǎn)業(yè)部備案。認定機構(gòu)對本條前款所列的軟件企業(yè)可視其情節(jié)輕重，在一至三年內(nèi)不受理其認定申請。

第十七條 企業(yè)在申請軟件企業(yè)認定或年審時，應(yīng)當如實提供本辦法所要求的材料和內(nèi)容。如提供虛假材料或虛假內(nèi)容，一經(jīng)查實，認定機構(gòu)應(yīng)將停止受理其申請或報請省信息產(chǎn)業(yè)廳撤銷該企業(yè)當年享受鼓勵政策的資格，并報信息產(chǎn)業(yè)部備案。

第十八條 對違反本辦法規(guī)定的認定機構(gòu)，由省信息產(chǎn)業(yè)廳責(zé)令限期整改，逾期仍不改正的，將報請信息產(chǎn)業(yè)部撤銷其認定機構(gòu)的資格。

第十九條 軟件企業(yè)認定機構(gòu)工作人員在認定工作中，濫用職權(quán)，徇私舞弊，侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；

第二十條 軟件企業(yè)認定申請表、年審申請表等表格及軟件企業(yè)認定證書由信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一印制。第二十一條 本辦法由福建省信息產(chǎn)業(yè)廳負責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

第三篇：軟件企業(yè)認定管理辦法2013

軟件企業(yè)認定管理辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)?2000?18號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)?2011?4號）以及《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅?2012?27號），特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱軟件企業(yè)是指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的從事軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）及相關(guān)服務(wù)，并符合財稅?2012?27號文件有關(guān)規(guī)定的企業(yè)。

第三條 工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家稅務(wù)總局根據(jù)部門職責(zé)做好相關(guān)工作。

第四條 工業(yè)和信息化部履行全國軟件產(chǎn)業(yè)管理職責(zé)，指導(dǎo)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織管理全國軟件企業(yè)認定工作，主要職責(zé)是：

（一）指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查全國軟件企業(yè)認定工作；

（二）對軟件企業(yè)認定名單和年審名單進行公示和備案；

（三）受理和處理對軟件企業(yè)認定結(jié)果和年審結(jié)果的復(fù)審申請；

（四）受理和處理對軟件企業(yè)認定和年審的相關(guān)投訴和舉報；

（五）指導(dǎo)和管理“中國雙軟認定網(wǎng)”，提供公共服務(wù)。第五條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱省級主管部門）負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的軟件企業(yè)認定工作。主要職責(zé)是：

（一）制定本行政區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)認定工作細則和管理制度，報工業(yè)和信息化部備案；

（二）管理本行政區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)的認定和年審，將認定名單和年審名單報工業(yè)和信息化部備案；

（三）公布本行政區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)認定名單，并頒發(fā)軟件企業(yè)認定證書；

（四）受理和處理本行政區(qū)域內(nèi)對軟件企業(yè)認定結(jié)果和年審結(jié)果的異議申請；

（五）向工業(yè)和信息化部報送本行政區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)認定總結(jié)報告及相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第六條 中國軟件行業(yè)協(xié)會及地方相應(yīng)機構(gòu)配合開展政策實施情況評估等工作，并由中國軟件行業(yè)協(xié)會將有關(guān)情況匯總后及時報送工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部和國家稅務(wù)總局。

第二章 認定條件和程序

第七條 軟件企業(yè)認定須符合財稅?2012?27號文件的有關(guān)規(guī)定和條件。

第八條 企業(yè)向省級主管部門提出軟件企業(yè)認定申請，并提交下列材料：

（一）《軟件企業(yè)認定申請書》（可從“中國雙軟認定網(wǎng)”下載填寫）；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋企業(yè)公章）；

（三）企業(yè)開發(fā)及經(jīng)營的軟件產(chǎn)品列表（包括本企業(yè)開發(fā)和代理銷售的軟件產(chǎn)品），以及企業(yè)主營業(yè)務(wù)中擁有軟件著作權(quán)或?qū)＠茸灾髦R產(chǎn)權(quán)的有效證明材料；

（四）企業(yè)擁有的《軟件產(chǎn)品登記證書》或《計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》、與用戶簽訂的信息技術(shù)服務(wù)合同（協(xié)議）等信息技術(shù)服務(wù)相關(guān)證明材料；

（五）企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、研究開發(fā)人員數(shù)及其占企業(yè)職工總數(shù)的比例說明，以及企業(yè)職工勞動合同和社會保險繳納證明等相關(guān)證明材料；

（六）經(jīng)具有國家法定資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)上一和當（實際年限不足一年的按實際月份）財務(wù)報表（含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）以及企業(yè)軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入、企業(yè)軟件產(chǎn)品自主開發(fā)銷售（營業(yè)）收入、企業(yè)研究開發(fā)費用、境內(nèi)研究開發(fā)費用等情況表并附研究開發(fā)活動說明材料（研究開發(fā)費用、軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入政策口徑分別按照財稅?2012?27號文件第十三條、第十六條的規(guī)定歸集）；

（七）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、開發(fā)環(huán)境及技術(shù)支撐環(huán)境的相關(guān)證明材料，包括經(jīng)營場所購買或租賃合同，軟硬件設(shè)施清單等；

（八）保證產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)證明材料，包括建立符合軟 件工程要求的質(zhì)量管理體系的說明以及有效運行的過程文檔記錄等；

（九）工業(yè)和信息化部要求出具的其他材料。第九條 省級主管部門自受理軟件企業(yè)認定申請之日起20個工作日內(nèi)按照本辦法第七條規(guī)定，對軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）情況、技術(shù)研發(fā)能力情況（包括研發(fā)環(huán)境、研發(fā)團隊、以及場所購買或租賃情況等）、質(zhì)量保障能力情況（包括質(zhì)量保障體系、測試實驗環(huán)境與工具等）、知識產(chǎn)權(quán)情況（包括核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)情況、知識產(chǎn)權(quán)保護情況等）、企業(yè)管理情況（包括管理團隊、經(jīng)營管理制度等）等進行審查，必要時可組織產(chǎn)業(yè)、財務(wù)等專家圍繞上述方面對申請企業(yè)進行評審。

第十條 省級主管部門根據(jù)審查情況做出認定，并將認定的軟件企業(yè)名單（紙質(zhì)文件和電子版）報送工業(yè)和信息化部。

第十一條 工業(yè)和信息化部在部門戶網(wǎng)站和“中國雙軟認定網(wǎng)”上對省級主管部門報送的經(jīng)認定的軟件企業(yè)名單公示7個工作日，沒有異議的，予以備案。有異議的，工業(yè)和信息化部不予備案，發(fā)回報送的省級主管部門重新審核。

第十二條 省級主管部門依據(jù)工業(yè)和信息化部備案情況，公布本行政區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)認定名單，頒發(fā)軟件企業(yè)認定證書，并將獲證軟件企業(yè)名單抄送同級發(fā)展改革、財政、稅務(wù)部門。

第十三條 軟件企業(yè)認定實行年審制度。軟件企業(yè)按照本辦法第八條等有關(guān)規(guī)定向省級主管部門提交年審材料（軟 件企業(yè)年審申請書可從“中國雙軟認定網(wǎng)”下載填寫）。省級主管部門依據(jù)本辦法第七條規(guī)定對其認定的軟件企業(yè)進行年審，將年審結(jié)果報工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部在部門戶網(wǎng)站和“中國雙軟認定網(wǎng)”上對省級主管部門報送的年審結(jié)果公示7個工作日，沒有異議的，予以備案。有異議的，工業(yè)和信息化部不予備案，發(fā)回報送的省級主管部門重新審核。

省級主管部門根據(jù)工業(yè)和信息化部備案情況，確定、公布年審結(jié)果，并抄送同級發(fā)展改革、財政、稅務(wù)部門。

未年審或年審不合格的企業(yè)，即取消其軟件企業(yè)的資格，軟件企業(yè)認定證書自動失效，不再享受有關(guān)鼓勵政策。按照財稅?2012?27號文件規(guī)定享受軟件企業(yè)定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，如在優(yōu)惠期限內(nèi)未年審或年審不合格，則在軟件企業(yè)認定證書失效停止享受財稅?2012?27號文件規(guī)定的軟件企業(yè)定期減免稅優(yōu)惠政策。

第十四條 企業(yè)對認定結(jié)果或年審結(jié)果有異議時，可在公布后20個工作日內(nèi)，向所在地的省級主管部門提出申請，提交異議申請書及有關(guān)證明材料。省級主管部門受理申請后，應(yīng)當進行調(diào)查核實，并在受理后45個工作日內(nèi)作出處理。

企業(yè)對處理意見仍有異議的，可向工業(yè)和信息化部提出復(fù)審申請。工業(yè)和信息化部應(yīng)當在45個工作日內(nèi)作出處理決定。

第十五條 軟件企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)重大變化等事項，應(yīng)當自發(fā)生變化之日起15個工 作日內(nèi)向所在地省級主管部門進行書面報備。變化后仍符合軟件企業(yè)認定條件的，辦理相應(yīng)的變更手續(xù)；變化后不符合軟件企業(yè)認定條件的，終止軟件企業(yè)認定資格。省級主管部門應(yīng)及時將軟件企業(yè)變更報備情況抄送同級發(fā)展改革、財政、稅務(wù)部門。

認定次年2月份前，省級主管部門應(yīng)將本行政區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)認定總結(jié)報告及相關(guān)數(shù)據(jù)信息報送工業(yè)和信息化部，并抄送同級發(fā)展改革、財政、稅務(wù)部門。同級發(fā)展改革、財政、稅務(wù)部門可將上述報告及相關(guān)數(shù)據(jù)信息分別報送國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家稅務(wù)總局。

第三章 行業(yè)規(guī)范

第十六條 軟件企業(yè)、中國軟件行業(yè)協(xié)會及地方相應(yīng)機構(gòu)應(yīng)當加強信用評價等誠信體系建設(shè)工作，推動軟件行業(yè)自律，自覺維護行業(yè)秩序，促進軟件產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

第十七條 軟件企業(yè)開發(fā)銷售的軟件產(chǎn)品和提供的信息技術(shù)服務(wù)應(yīng)當符合我國相關(guān)標準和規(guī)范。

第十八條 軟件企業(yè)應(yīng)當增強創(chuàng)新發(fā)展能力，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提升國際化發(fā)展水平。

（一）發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合；

（二）加大研究開發(fā)投入，提高軟件產(chǎn)品自主開發(fā)銷售（營業(yè)）收入的比例，加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理；

（三）加強軟件開發(fā)環(huán)境和信息技術(shù)服務(wù)支撐環(huán)境建設(shè)，改進軟件開發(fā)過程，開發(fā)軟件測試和評價技術(shù)，提升軟件產(chǎn)品測試、驗證水平，建立健全質(zhì)量管理體系；

（四）加強人才培養(yǎng)和引進、品牌建設(shè)、國際交流與合作，加快建立國際化營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心，提高軟件和信息技術(shù)服務(wù)出口能力和國際市場占有率。

第十九條 軟件企業(yè)應(yīng)當按照國家統(tǒng)計法規(guī)的有關(guān)要求向工業(yè)和信息化部及時報送相關(guān)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)和信息。

第四章 監(jiān)督管理

第二十條 工業(yè)和信息化部加強對省級主管部門、中國軟件行業(yè)協(xié)會及地方相應(yīng)機構(gòu)的監(jiān)督，對違反本辦法規(guī)定的省級主管部門、中國軟件行業(yè)協(xié)會，可給予通報、限期改正；對違反本辦法規(guī)定的地方相應(yīng)機構(gòu)，可責(zé)令省級主管部門給予通報、限期改正。

第二十一條 參與軟件企業(yè)認定工作的人員如有下列行為之一的，由其所屬部門或機構(gòu)責(zé)令限期改正，并依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反認定工作程序和工作原則；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄；

（三）違反認定工作保密規(guī)定等要求；

（四）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第二十二條 經(jīng)認定的軟件企業(yè)有以下情形之一的，由所在地省級主管部門視情節(jié)輕重，給予通報、取消軟件企業(yè) 認定資格，并報工業(yè)和信息化部備案，同時通報同級發(fā)展改革、財政和稅務(wù)部門。

（一）在申請認定或年審過程中提供虛假信息；

（二）有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款等行為，或因違反《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則受到稅務(wù)機關(guān)處罰；

（三）在安全、質(zhì)量、統(tǒng)計、知識產(chǎn)權(quán)、市場競爭、企業(yè)管理等方面有重大違法行為，受到有關(guān)部門處罰；

（四）未及時報告使企業(yè)認定條件發(fā)生變化的更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)重大變化等情況。

對被取消軟件企業(yè)認定資格且當年已享受稅收優(yōu)惠政策的，由有關(guān)部門予以追繳，情節(jié)嚴重的三年內(nèi)不予受理其軟件企業(yè)認定申請。

第五章 附則

第二十三條 取得軟件企業(yè)認定證書的軟件企業(yè)，可向有關(guān)部門申請辦理相應(yīng)手續(xù)并按相關(guān)規(guī)定享受鼓勵政策。

2011年1月1日前完成認定的軟件企業(yè)，在享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策期滿前，仍按照《軟件企業(yè)認定標準及管理辦法（試行）》（信部聯(lián)產(chǎn)?2000?968號）的認定條件進行年審，優(yōu)惠期滿后按照本辦法重新認定，但不得享受財稅?2012?27號文件第三條規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第二十四條 軟件企業(yè)認定證書由工業(yè)和信息化部統(tǒng)一印制，正本和副本各一份。第二十五條 本辦法由工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家稅務(wù)總局負責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自2013年4月1日起實施。原有規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

第四篇：軟件企業(yè)認定資質(zhì)

軟件企業(yè)認定標準及管理辦法(試行)(2000.11.01)

第一條為了加速我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭力，根據(jù)國務(wù)院《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（以下簡稱“政策”）, 制定本辦法。

第二條凡按照本辦法規(guī)定的標準和程序認定的軟件企業(yè)，均可享受“政策”規(guī)定的有關(guān)鼓勵政策。

第三條本辦法所稱軟件產(chǎn)品，是指向用戶提供的計算機軟件、信息系統(tǒng)或設(shè)備中嵌入的軟件或在提供計算機信息系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)等技術(shù)服務(wù)時提供的計算機軟件。

第四條信息產(chǎn)業(yè)部會同教育部、科技部、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門制定軟件企業(yè)認定標準及管理方法，信息產(chǎn)業(yè)部對全國軟件產(chǎn)業(yè)實行行業(yè)管理和監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)并管理全國軟件企業(yè)認定工作。其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門的建議，確定各地省級軟件企業(yè)認定機構(gòu)，向其授權(quán)或撤銷對其授權(quán)，并公布軟件企業(yè)認定機構(gòu)名單；

（二）指導(dǎo)并監(jiān)督、檢查全國軟件企業(yè)認定工作；

（三）受理對認定結(jié)果和年審結(jié)果的復(fù)審申請。

第五條各省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的軟件企業(yè)認定工作，其職責(zé)是：

（一）監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)的軟件企業(yè)認定工作，確定本行政區(qū)域地（市）級軟件企業(yè)認定機構(gòu)；

（二）會同同級稅務(wù)部門審核批準本行政區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)認定機構(gòu)的認定結(jié)果；

（三）公布本行政區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)認定名單，并頒發(fā)軟件企業(yè)認定證書；

（四）受理本行政區(qū)域內(nèi)對認定結(jié)果和年審結(jié)果的復(fù)審申請。

第六條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查推薦，信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)的軟件行業(yè)協(xié)會或相關(guān)協(xié)會為軟件企業(yè)認定機構(gòu)。

軟件企業(yè)認定機構(gòu)應(yīng)符合下列條件：

（一）經(jīng)民政部門注冊登記的地（市）級以上軟件行業(yè)協(xié)會或相關(guān)協(xié)會；

（二）會員以企業(yè)為主，其中，軟件企業(yè)在30家以上；

（三）有固定的辦公場所；

（四）有不少于5名熟悉軟件行業(yè)情況的專職工作人員，并可安排專人負責(zé)軟件企業(yè)認定和年審的組織工作。

第七條不具備本辦法第六條規(guī)定設(shè)立軟件企業(yè)認定機構(gòu)基本條件的省、自治區(qū)、直轄市，可暫由中國軟件行業(yè)協(xié)會代理有關(guān)認定工作。

第八條軟件企業(yè)認定機構(gòu)負責(zé)授權(quán)區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)的認定和年審的組織工作。其職責(zé)是：

（一）受理、授權(quán)區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)的認定申請；

（二）組織軟件企業(yè)認定的評審與年審；

（三）提出授權(quán)區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)認定和年審的初選名單；

（四）將初選名單報當?shù)匦畔a(chǎn)業(yè)主管部門審核；

（五）信息產(chǎn)業(yè)主管部門委托的其他認定工作。

第九條符合下列情況之一的軟件企業(yè)的認定和年審的組織工作由中國軟件行業(yè)協(xié)會負責(zé)，初選名單報信息產(chǎn)業(yè)部審核：

（一）注冊資本在1000萬美元以上，且外資股份占50%以上的；

（二）年營業(yè)收入在3億元人民幣以上的分支機構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市的企業(yè)。

第十條中國軟件行業(yè)協(xié)會受信息產(chǎn)業(yè)部委托對各地軟件企業(yè)認定機構(gòu)的認定工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第十一條軟件企業(yè)認定機構(gòu)必須堅持為軟件企業(yè)服務(wù)、促進軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宗旨，遵循公開、公正、公平的原則，認真履行所承擔(dān)的軟件企業(yè)認定職責(zé)。軟件企業(yè)認定的收費標準由信息產(chǎn)業(yè)部商國務(wù)院價格主管部門確定。

第十二條軟件企業(yè)的認定標準是：

（一）在我國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人；

（二）以計算機軟件開發(fā)生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)和其他相應(yīng)技術(shù)服務(wù)為其經(jīng)營業(yè)務(wù)和主要經(jīng)營收入；

（三）具有一種以上由本企業(yè)開發(fā)或由本企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品，或者提供通過資質(zhì)等級認證的計算機信息系統(tǒng)集成等技術(shù)服務(wù)；

（四）從事軟件產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于50%；

（五）具有從事軟件開發(fā)和相應(yīng)技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和經(jīng)營場所；

（六）具有軟件產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證的手段與能力；

（七）軟件技術(shù)及產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費占企業(yè)年軟件收入8%以上；

（八）年軟件銷售收入占企業(yè)年總收入的35%以上。其中，自產(chǎn)軟件收入占軟件銷售收入的50%以上；

（九）企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，遵紀守法。

第十三條申請認定的企業(yè)應(yīng)向軟件企業(yè)認定機構(gòu)提交下列材料：

(一)軟件企業(yè)認定申請表，包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、人員配置及學(xué)歷構(gòu)成、軟件開發(fā)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營情況等有關(guān)內(nèi)容；

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

(三)企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)或經(jīng)營的軟件產(chǎn)品列表，包括本企業(yè)開發(fā)和代理銷售的軟件產(chǎn)品；

(四)本企業(yè)開發(fā)或擁有知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品的證明材料，包括軟件產(chǎn)品登記證書、軟件著作權(quán)登記證書或?qū)＠C書等；

(五)系統(tǒng)集成企業(yè)須提交由信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的資質(zhì)等級證明材料；

(六)信息產(chǎn)業(yè)部要求出具的其他材料。

第十四條軟件企業(yè)認定機構(gòu)依據(jù)第十二條的標準組織對軟件企業(yè)的認定申請材料進行評審。評審以形式審查為主，必要時可組織專家進行評審。對審查合格的軟件企業(yè)，由認定機構(gòu)提出初選名單，報同級信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核。

第十五條軟件企業(yè)認定名單由認定機構(gòu)的同級信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核并會簽稅務(wù)部

門批準公布，并頒發(fā)軟件企業(yè)認定證書，報上級信息產(chǎn)業(yè)主管部門備案。

第十六條軟件企業(yè)認定實行年審制度。各地認定機構(gòu)應(yīng)按本辦法第十二條規(guī)定的標準對授權(quán)區(qū)域內(nèi)的軟件企業(yè)進行年審，年審結(jié)果由認定機構(gòu)的同級信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核并會簽同級稅務(wù)部門批準，并報上級信息產(chǎn)業(yè)部門備案。

年審合格的軟件企業(yè)，由信息產(chǎn)業(yè)主管部門公布，并在軟件企業(yè)認定證書上加蓋年審合格章；年審不合格的企業(yè)，當年不再享受“政策”規(guī)定的有關(guān)鼓勵政策。

第十七條經(jīng)認定的軟件企業(yè)可憑本有效的軟件企業(yè)認定證書，向有關(guān)部門辦理相應(yīng)手續(xù)并享受“政策”規(guī)定的有關(guān)鼓勵政策。

第十八條企業(yè)對認定結(jié)果或年審結(jié)果有異議時，可在公告發(fā)布后一個月內(nèi)，向所在的省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門或信息產(chǎn)業(yè)部提出復(fù)審申請。

提請復(fù)審的軟件企業(yè)應(yīng)當提交復(fù)審申請書及有關(guān)證明材料；受理機關(guān)應(yīng)在收到復(fù)審申請后十五日內(nèi)答復(fù)是否受理該申請。

受理機關(guān)應(yīng)對復(fù)審申請進行認真調(diào)查核實，并在受理后三個月內(nèi)作出復(fù)審決定。

第十九條經(jīng)認定的軟件企業(yè)因調(diào)整、分立、合并、重組等原因發(fā)生變更的，應(yīng)在變更事實發(fā)生后三個月內(nèi)，向其所在地認定機構(gòu)辦理變更手續(xù)或重新辦理認定申請。

第二十條集成電路設(shè)計企業(yè)視同軟件企業(yè)。

集成電路設(shè)計企業(yè)的認定除要求其生產(chǎn)過程應(yīng)符合集成電路設(shè)計的流程和管理規(guī)范外，比照本辦法規(guī)定的軟件企業(yè)認定標準和程序執(zhí)行。

第二十一條軟件企業(yè)從事制作、生產(chǎn)、銷售盜版軟件活動，或者使用未經(jīng)授權(quán)許可的軟件產(chǎn)品的，除由有關(guān)機關(guān)依法處理外，認定機構(gòu)應(yīng)報請同級信息產(chǎn)業(yè)主管部門取消其軟件企業(yè)認定資格，并報上級信息產(chǎn)業(yè)部門備案。

認定機構(gòu)對本條前款所列的軟件企業(yè)可視其情節(jié)輕重，在一至三年內(nèi)不受理其認定申請。

第二十二條企業(yè)在申請軟件企業(yè)認定或年審時，應(yīng)當如實提供本辦法所要求的材料和內(nèi)容。如提供虛假材料或虛假內(nèi)容，一經(jīng)查實，認定機構(gòu)應(yīng)停止受理其認定申請，或報請信息產(chǎn)業(yè)主管部門撤銷該企業(yè)當年享受鼓勵“政策”的資格，并報上級信息產(chǎn)業(yè)部門備案。

第二十三條對違反本辦法規(guī)定的認定機構(gòu)，由授權(quán)的信息產(chǎn)業(yè)主管部門責(zé)令限期整改，逾期仍不改正的，撤銷其認定機構(gòu)的資格。

第二十四條軟件企業(yè)認定機構(gòu)工作人員在認定工作中，濫用職權(quán)，徇私舞弊，侵害

企業(yè)合法權(quán)益的,由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第二十五條軟件企業(yè)認定申請表、年審申請表等表格及軟件企業(yè)認定證書由信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一印制。

第二十六條本辦法由信息產(chǎn)業(yè)部負責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自發(fā)布之日起實施。

第五篇：上海軟件企業(yè)認定[模版]

上海軟件企業(yè)認定－軟件企業(yè)認定標準

?

1.2.軟件企業(yè)認定的條件 在我國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人 企業(yè)2007的研發(fā)投入強度不低于3％，研發(fā)人員與企業(yè)總?cè)藬?shù)之比不低于10％，企業(yè)大專以上學(xué)歷人數(shù)不低于35％。

3.具有一種以上由本企業(yè)開發(fā)或由本企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品，或者提供通過資質(zhì)等級認定的計算機信息系統(tǒng)集成等技術(shù)服務(wù)

4.從事軟件產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于50％

5.場所

6.7.8.具有軟件產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證的手段與能力 軟件技術(shù)及產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費占企業(yè)年軟件收入8％以上 年軟件銷售收入占企業(yè)年總收入的35％以上，其中，自產(chǎn)軟件收具有從事軟件開發(fā)和相應(yīng)技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和經(jīng)營入占軟件銷售收入的50％以上

9.企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，遵紀守法

?

1.2.材料 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件 通過ISO9000認證、CMM論證的企業(yè)提供證明復(fù)印件（沒有就不提交）

3.系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級證明材料及復(fù)印件或系統(tǒng)集成合同或委托協(xié)議書復(fù)印件（沒有就不提交）

4.5.軟件收入的明細清單及軟件收入的部分合同及發(fā)票（數(shù)額較大的）上審計報告、企業(yè)資產(chǎn)負債表、損益表、應(yīng)交稅金表、現(xiàn)金流量表，(此財務(wù)報表應(yīng)是審計事務(wù)所審計蓋章的復(fù)印件加蓋企業(yè)財務(wù)章)。對軟件企業(yè)認定申報表中的財務(wù)數(shù)據(jù)企業(yè)還應(yīng)出具財務(wù)數(shù)據(jù)真實性聲明 6.印件 自主開發(fā)或擁有知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品的證明材料。（軟件產(chǎn)品登記證書、計算機軟件著作權(quán)登記證書或?qū)＠C書，擁有其中一種即可申報）復(fù)

? 所需時間

從提交登記材料到獲得登記證書一般1個月

?

對我國境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認定后，自開始獲利起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。