第一篇：江蘇萬余企業(yè)建紀(jì)檢組織（大全）

江蘇萬余企業(yè)建紀(jì)檢組織

為規(guī)范和指導(dǎo)非公企業(yè)黨的紀(jì)檢組織建設(shè)，2010年底，江蘇省紀(jì)委出臺(tái)在非公企業(yè)開展黨的紀(jì)律監(jiān)督試點(diǎn)工作的意見，指導(dǎo)廣泛建立多種形式的非公企業(yè)紀(jì)檢組織。在成立了黨組織的非公企業(yè)，有黨委建制的單獨(dú)成立紀(jì)律監(jiān)督委員會(huì)；有黨總支、黨支部建制的，成立紀(jì)律監(jiān)督小組。

非公企業(yè)紀(jì)檢組織如何發(fā)揮作用？江蘇省紀(jì)委黨風(fēng)室主任李蘇建介紹，按照省紀(jì)委文件規(guī)定，各地非公企業(yè)紀(jì)檢組織主要開展了以下幾項(xiàng)工作：

——廉潔文化建設(shè)。非公企業(yè)紀(jì)檢組織著眼于“廉潔、誠(chéng)信、守法”的廉潔文化建設(shè)，營(yíng)造防止腐敗的輿論氛圍。雨潤(rùn)集團(tuán)集中宣傳“食品工業(yè)是道德工業(yè)”理念，通過誠(chéng)信教育、法律教育引導(dǎo)企業(yè)重視食品安全。

——企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。無錫紅豆集團(tuán)圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，緊扣基建、采購(gòu)和銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制作企業(yè)內(nèi)部權(quán)力流程圖17份，排查出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)62個(gè)，制定預(yù)防措施85項(xiàng)，提高企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督水平。

——嚴(yán)肅查處企業(yè)內(nèi)部腐敗行為。非公企業(yè)紀(jì)檢組織根據(jù)非公企業(yè)特點(diǎn)拓展了監(jiān)督手段，通過監(jiān)察建議書、重大事項(xiàng)報(bào)告、告誡談話等辦法實(shí)施企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，查處職務(wù)侵占和企業(yè)內(nèi)部沖突。波司登集團(tuán)紀(jì)委主動(dòng)參與各類招投標(biāo)120多次，查糾違規(guī)問題79起，處罰相關(guān)責(zé)任人21名。

——發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用。非公企業(yè)紀(jì)檢組織作為非公企業(yè)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系的橋梁和紐帶，一方面將企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間的違法違規(guī)問題及時(shí)上報(bào)有關(guān)職能部門，另一方面把職能部門及工作人員針對(duì)企業(yè)的不作為、亂作為及權(quán)力尋租等行為反映至有關(guān)部門，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境。蘇寧集團(tuán)紀(jì)委負(fù)責(zé)人張連貴介紹，蘇寧紀(jì)委在2011年成立后，收到員工上繳的禮品價(jià)值80多萬元，移交司法處理案件9起，黨內(nèi)調(diào)查處理3人，為企業(yè)挽回?fù)p失500余萬元。

省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，江蘇非公企業(yè)紀(jì)檢組織尚處于試點(diǎn)建設(shè)階段，下一步將規(guī)范非公企業(yè)紀(jì)檢組織的工作職責(zé)，推動(dòng)其在組織建設(shè)和監(jiān)督制度上發(fā)揮作用，健全廉潔文化建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控、違法違規(guī)問題查處等制度，將非公企業(yè)紀(jì)律監(jiān)督工作建成企業(yè)健康發(fā)展的“推進(jìn)器”。

第二篇：非公企業(yè)紀(jì)檢組織職責(zé)

非公企業(yè)紀(jì)檢組織職責(zé)

1、加強(qiáng)對(duì)黨員教育監(jiān)督。

2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)引導(dǎo)監(jiān)督。

3、維護(hù)黨員和群眾合法利益。

4、推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。

5、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

6、開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)。

——摘自《關(guān)于在非公有企業(yè)黨組織中建立健全紀(jì)檢組織的指導(dǎo)意見（試行）》（中紀(jì)委2012年9月16日頒布）

第三篇：紀(jì)檢組織宣傳 借鑒

在全縣紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話

（2005年6月12日）同志們：

縣委決定把全縣紀(jì)檢、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)四個(gè)會(huì)議一并召開，既是為了更好貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，通過不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證，同時(shí)也是切實(shí)地改進(jìn)會(huì)風(fēng)，節(jié)約時(shí)間，使大家能夠拿出更多的時(shí)間和精力來抓工作、促發(fā)展。剛才，躍進(jìn)、國(guó)平、劍峰、建清同志分別就紀(jì)檢、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作作了很好的報(bào)告。希望大家回去以后，一定要將會(huì)議的精神與各自的工作緊密結(jié)合起來，與當(dāng)前正在進(jìn)行的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，認(rèn)真地抓好貫徹落實(shí)。

圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，是做好新時(shí)期黨建工作的基本要求，也是我們工作中必須始終遵循的原則。今年是市委、市政府確定的“443”行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)年，也是全面完成“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展規(guī)劃的重要一年。我縣一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快發(fā)展，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，但是與全市其他區(qū)縣比，我們?nèi)匀惶幱诒容^落后的位次，尤其是列入市考核的重點(diǎn)項(xiàng)目投資僅完成計(jì)劃的16.7%，要確保今年“經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模，運(yùn)行質(zhì)量上水平，城鎮(zhèn)建設(shè)上臺(tái)階”，形勢(shì)依然不容樂觀，任務(wù)依舊十分艱巨。要全面完成今年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，必須把全縣人民的意志和力量凝聚起來，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨工作的中心，紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的全部工作的重要組成部分。與政府經(jīng)濟(jì)主管部門比，看起來都不在抓經(jīng)濟(jì)，但對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到至關(guān)重要的保證作用。作風(fēng)的保證、干部的保證、輿論的保證、團(tuán)結(jié)的保證，都與發(fā)展息息相關(guān)，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密相連。黨建統(tǒng)戰(zhàn)工作不是抽象的而是具體的。抓黨建統(tǒng)戰(zhàn)工作，要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，虛功實(shí)做。只有自覺服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，黨建統(tǒng)戰(zhàn)工作才能抓住重點(diǎn)，有的放矢。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，居安思危，增強(qiáng)做好黨建工作的自覺性和責(zé)任感

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的全面推進(jìn)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)政治體制改革的不斷深化，新時(shí)期黨建工作面臨著許多新的情況新的問題。思想政治方面：干部群眾受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動(dòng)也顯得十分活躍，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的新情況新問題，要真正把一些道理向干部群眾講清楚，真正把人們的思想統(tǒng)一起來，已經(jīng)不是那么容易。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面：經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系、就業(yè)形式和分配方式的不斷變化，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，個(gè)人收入方面存在的差距等等，使很多人的心態(tài)變得不平穩(wěn)，黨組織的凝聚力遭到挑戰(zhàn)。文化生活方面：全球信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的飛速發(fā)展，使東西方文化縱橫交織，一些人經(jīng)受不住誘惑，信念和立場(chǎng)動(dòng)搖。執(zhí)政能力方面：個(gè)別黨員、干部，缺乏馬克思主義基本理論的扎實(shí)功底，缺乏對(duì)中國(guó)歷史、中共黨史和現(xiàn)實(shí)的系統(tǒng)了解，缺乏艱苦環(huán)境的鍛煉，難以肩負(fù)起黨在新階段的使命。自身建設(shè)方面：由于黨內(nèi)一些好的制度沒有得到很好地堅(jiān)持，特別是黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的存在，弱化了黨組織對(duì)群眾的吸引力，也挫傷了部分黨務(wù)工作者的積極性。面對(duì)洶涌而來的世界潮流和紛繁復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)，一些同志開始變得迷惘，甚至不知所措，工作也出現(xiàn)了被動(dòng)。因此，做好新時(shí)期黨建工作，已成為我們黨亟待研究和解決的重大政治課題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志一再告誡我們：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，這個(gè)問題解決得如何，必然會(huì)沖擊經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，會(huì)影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程?？梢姡h建工作是事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)黨的興衰存亡的大事。

加快建設(shè)全國(guó)一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，這是當(dāng)前全縣人民最大的政治，最根本的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們一靠全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路，二靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新工作舉措，三靠廣大群眾的頑強(qiáng)拼搏進(jìn)取。這“三靠”，必須通過加強(qiáng)黨的建設(shè)來完成。近年來，我縣黨建工作取得了很大成績(jī)。但這與上級(jí)黨委和廣大黨員群眾的要求相比，與發(fā)展的需要相比，還有一定差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五個(gè)好”、村黨支部“五個(gè)好”的水平還不高，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用還沒有充分體現(xiàn)；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題仍比較突出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的原始積累還任重道遠(yuǎn)；部分村干部、黨員的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的作用還不明顯；農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化、素質(zhì)偏低的現(xiàn)象仍較突出；機(jī)關(guān)黨建機(jī)制還不夠健全，街道社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作還有待進(jìn)一步規(guī)范和提高，等等。出現(xiàn)這些問題的一個(gè)重要原因，就是我們的一些黨組織和黨務(wù)工作者，在工作中思想不活、方法不新、措施不力。這些問題，一直是我們黨建工作的難點(diǎn)，制約和影響了我縣黨建工作整體水平的提高。因此，我們既要看到成績(jī)，也要正視差距和不足，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期黨建工作的必要性和重要性，正確認(rèn)識(shí)黨務(wù)工作者肩負(fù)的重要責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好黨建工作的自覺性和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策和要求上來，與時(shí)俱進(jìn)，居安思危，勤于研究新情況，善于解決新問題，敢于接受新事物，從大局著眼，從每一項(xiàng)具體工作入手，把黨建工作擺上重要議事日程，切實(shí)做好新形勢(shì)下的黨建工作。

二、抓住重點(diǎn)，明確思路，切實(shí)做好今年黨建工作

今年全縣黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以提高黨的執(zhí)政能力為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為加快推進(jìn)全國(guó)一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的政治保證和精神動(dòng)力。按照這個(gè)要求，我們必須著力抓好四個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)教育，健全制度，狠抓源頭治理，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力保障。抓教育，增強(qiáng)各級(jí)干部的廉政意識(shí)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，教育是基礎(chǔ)。教育搞好了，干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了，就可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問題的發(fā)生。紀(jì)檢、組織、宣傳部門和黨校要齊抓共管，各級(jí)黨組織要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推動(dòng)反腐倡廉教育工作的深入開展。要加強(qiáng)思想道德教育。以樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀為根本目的，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育，使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)。二要進(jìn)行黨規(guī)黨紀(jì)教育。重點(diǎn)抓好“兩個(gè)條例”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，教育全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員自覺遵守并嚴(yán)格執(zhí)行條例的各項(xiàng)規(guī)定，使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精通條例，全體黨員熟悉條例，全社會(huì)了解條例。三要做好警示教育。繼續(xù)深入開展“黨風(fēng)廉政教育”活動(dòng)，運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo)，運(yùn)用反面案例進(jìn)行警示教育，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。四要抓好經(jīng)常性教育。干部培訓(xùn)要有廉政教育的內(nèi)容，黨校進(jìn)修要有廉政教育的課程，理論研討要有廉政教育的專題，干部自學(xué)要有廉政教育的篇目。同時(shí)，積極探索行之有效的載體，營(yíng)造反腐倡廉的輿論氛圍。

抓監(jiān)督，構(gòu)筑拒腐防變防線、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，是貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭自覺接受監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要提高認(rèn)識(shí)，擺正位臵，把權(quán)力看成是責(zé)任，而不是組織對(duì)個(gè)人的補(bǔ)償；把權(quán)力看成是奉獻(xiàn)的手段，而不是索取個(gè)人利益的工具；把權(quán)力看成是重?fù)?dān)，而不是貪圖享樂的溫床。主動(dòng)接受監(jiān)督，勇于接受監(jiān)督，樂于接受監(jiān)督，堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇工作，默默無聞奉獻(xiàn)，做到拒腐蝕、永不沾。二是落實(shí)各級(jí)黨組織和廣大黨員的監(jiān)督職責(zé)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員存在的問題及時(shí)提出糾正的意見和建議。廣大黨員要以對(duì)黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神，按照條例的規(guī)定認(rèn)真負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，行使好監(jiān)督權(quán)利。三是充分發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)關(guān)在黨內(nèi)監(jiān)督工作中的職能作用?？h紀(jì)委要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督。要堅(jiān)持和完善廉政談話、談話誡勉、述職、述廉等制度。要加大違法違紀(jì)案件查處力度，只要觸犯了法紀(jì)，無論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)干部，都要一查到底，決不手軟。同時(shí)，正確處理懲處和保護(hù)的關(guān)系，充分發(fā)揮保護(hù)職能，對(duì)工作中大膽探索、敢于負(fù)責(zé)、干凈干事的黨員干部，旗臶鮮明地予以保護(hù)和支持；對(duì)受到失實(shí)舉報(bào)的，經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的工作，予以澄清，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。四是健全和完善監(jiān)督體系和制度，確保監(jiān)督有效。進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開等制度，增加對(duì)涉及群眾切身利益的政策和事項(xiàng)的透明度，使人民群眾更好地監(jiān)督我們的工作。重視和支持輿論監(jiān)督，聽取意見，改進(jìn)工作。切實(shí)把黨內(nèi)監(jiān)督同群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，形成合力，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作健康發(fā)展。

抓服務(wù)，狠剎各種不正之風(fēng)以解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的突出問題為重點(diǎn)，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝、同城吃請(qǐng)等現(xiàn)象的專項(xiàng)治理；做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作；重點(diǎn)治理教育亂收費(fèi)和醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)，以及基層站所亂收費(fèi)、基層執(zhí)法人員搞特權(quán)、“窗口”單位服務(wù)態(tài)度差等問題。繼續(xù)堅(jiān)持糾建并舉的方針，著眼于體制和機(jī)制的改革，鞏固糾風(fēng)成果，從源頭上鏟除不正之風(fēng)的土壤和條件。繼續(xù)深化行政審批制度改革，提高辦事效率和服務(wù)水平，嚴(yán)格依法行政，實(shí)現(xiàn)政府管理規(guī)范化、法制化。建立健全機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各級(jí)改善行政管理、提高行政職能，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作全面提速。

(二)堅(jiān)持圍繞中心、改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)組織工作。今年的組織工作，要突出重點(diǎn)，抓好載體，為建設(shè)全國(guó)一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供組織保證和人才支持。具體工作可以概括為三句話，即“圍繞一條主線，狠抓三個(gè)載體，推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)”。

圍繞一條主線即：加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。要努力做到謀劃組織工作以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為根本要求，推進(jìn)組織工作以促進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)為根本動(dòng)力，檢驗(yàn)組織工作以提高執(zhí)政能力為根本標(biāo)準(zhǔn)。這里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)出一個(gè)題目：新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn)是什么？應(yīng)該怎么抓？大家可以認(rèn)真學(xué)習(xí)中央1號(hào)文件和省委3號(hào)文件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆十一次全會(huì)精神，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、執(zhí)政為民能力、拒腐防變能力、維護(hù)穩(wěn)定能力、構(gòu)建和諧社會(huì)能力。

狠抓三個(gè)載體即：保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制和開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。⑴保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。第一階段基本實(shí)現(xiàn)了開好局、起好步的目標(biāo)要求?，F(xiàn)已轉(zhuǎn)入第二階段的準(zhǔn)備工作，分析評(píng)議階段的工作在整個(gè)教育活動(dòng)中具有承前啟后的作用，認(rèn)真做好這一階段的工作，是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)動(dòng)員階段成果，打牢整改提高階段工作基礎(chǔ)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。我們要以飽滿的熱情和干勁，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓好第二階段的工作，交出一份滿意的答案。⑵創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制。自下派干部駐村掛職以來，我縣創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制取得了明顯成效，薄弱后進(jìn)村面貌得到初步好轉(zhuǎn)。要繼續(xù)把創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制作為做好“三農(nóng)”工作，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要抓手，在創(chuàng)新機(jī)制完善機(jī)制上下功夫，努力取得更大的成效。⑶開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”是抓好基層黨組織建設(shè)的有效載體。要圍繞爭(zhēng)創(chuàng)新一輪全省黨建工作先進(jìn)縣目標(biāo)，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程，探索新辦法，尋找新途徑，完善新制度，開創(chuàng)新局面。推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)即：領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)。⑴領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一要堅(jiān)持和完善民主集中制，進(jìn)一步健全黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，提高決策水平。二要貫徹落實(shí)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的文件精神。要真正把德才兼?zhèn)?，有本事、肯干事、干成事的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對(duì)四平八穩(wěn)、工作打不開局面的干部，要堅(jiān)決調(diào)整下來。要重視對(duì)“一把手”的培養(yǎng)、選拔、使用和監(jiān)督，不斷提高其領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力。三要突出工作實(shí)績(jī)考核，切實(shí)兌現(xiàn)項(xiàng)目工作一票否決制，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。四要進(jìn)一步完善“三三制”工作法，選派一批優(yōu)秀干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)駐點(diǎn)招商；挑選一批年輕干部到艱苦地方與重點(diǎn)項(xiàng)目掛職實(shí)踐，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。⑵基層組織建設(shè)。一要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合的工作模式，在黨組織設(shè)臵與協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)上下功夫，促進(jìn)黨支部與協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)與農(nóng)戶、產(chǎn)業(yè)與基地相互融合、良性互動(dòng)。二要加大非公企業(yè)黨組織的組建力度。建立非公黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員制度，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。三要扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建工作。做到“五個(gè)有”：有一個(gè)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾依賴的領(lǐng)導(dǎo)班子；有一個(gè)以黨組織為核心的社區(qū)組織體系和社區(qū)單位共建機(jī)制；有一個(gè)以黨團(tuán)成員為骨干，積極參與社區(qū)服務(wù)和管理活動(dòng)的志愿服務(wù)者隊(duì)伍；有一個(gè)能使社區(qū)群眾得到及時(shí)有效服務(wù)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；有一套有效實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)的工作制度，使黨建工作與社區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)。同時(shí)要重視抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校等基層黨建工作，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，加大發(fā)展黨員工作力度。創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。⑶人才隊(duì)伍建設(shè)。要按照黨管人才的原則，充分發(fā)揮組織部門的牽頭抓總作用，積極推進(jìn)人才資源向人力資本轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)《黟縣引進(jìn)培養(yǎng)和使用人才實(shí)施辦法》，要盤活利用好現(xiàn)有的人才，優(yōu)化人才環(huán)境，讓人才引得進(jìn)、留得住、用得上；要著力建強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才“三支隊(duì)伍”，為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

(三)堅(jiān)持正面引導(dǎo)、營(yíng)造氛圍，認(rèn)真做好宣傳思想工作。加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作，要善于把黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府的重大決策變成群眾的共識(shí)和自覺行動(dòng)，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委關(guān)于今年工作的總體部署上來，推動(dòng)我縣大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)大跨越。

一是加強(qiáng)理論武裝工作，凝聚加快發(fā)展的力量。學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中全會(huì)精神，要善于用事實(shí)說話、用典型說話，深入開展向牛玉儒、任長(zhǎng)霞、潘躍進(jìn)等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步在“新”字上求突破，在“深”字上下功夫，在“實(shí)”字上見成效，形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、引導(dǎo)基層干部深入學(xué)、發(fā)動(dòng)廣大群眾廣泛學(xué)的生動(dòng)局面。在當(dāng)前，要大力宣傳中央、省市縣的各項(xiàng)重大政策措施和工作部署，宣傳我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)，及時(shí)反映各行各業(yè)各條戰(zhàn)線關(guān)于發(fā)展的新思路、改革的新突破、開放的新局面和工作的新舉措，著力營(yíng)造搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起的良好氛圍。

二是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要著手制定文化黟縣建設(shè)規(guī)劃實(shí)施意見，全面啟動(dòng)文化黟縣建設(shè)工程；要從增加投入、政策引導(dǎo)和改進(jìn)管理等方面入手，完善支持措施，促進(jìn)公益性文化事業(yè)發(fā)展；要通過多種途徑廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，在積極舉辦一系列文體活動(dòng)的同時(shí)，搞好社區(qū)文化建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活；要進(jìn)一步健全文化市場(chǎng)體系，規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，加大文化執(zhí)法力度，營(yíng)造一個(gè)健康、有序的文化市場(chǎng)；要以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，優(yōu)化資源配臵，提高集約化經(jīng)營(yíng)水平，重點(diǎn)扶持、打造一批文化骨干龍頭企業(yè)，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。三是扎實(shí)推進(jìn)群眾性文明創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高公民思想道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。今年的創(chuàng)建工作要圍繞樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)造和諧社會(huì)這一總體要求，緊扣爭(zhēng)創(chuàng)全省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣這個(gè)目標(biāo)，進(jìn)一步完善創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，著重抓好“三大工程”（即實(shí)施“育人工程”、“爭(zhēng)創(chuàng)工程”和“基礎(chǔ)工程”）。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，組建縣文明委常務(wù)班子，全權(quán)協(xié)調(diào)、處理日常創(chuàng)建工作，制定《文明委常務(wù)班子議事制度》和《創(chuàng)建工作例會(huì)制度》，并建立創(chuàng)建工作檢查考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

四是扎實(shí)做好對(duì)外宣傳工作，進(jìn)一步擴(kuò)大和提高我縣的影響力和知名度。今年的外宣工作要緊緊圍繞縣委縣政府決策部署，以推進(jìn)“135”行動(dòng)計(jì)劃為主線，以活動(dòng)外宣為切入點(diǎn)，以形象展示為重點(diǎn)，進(jìn)一步壯大對(duì)外宣傳實(shí)力，增強(qiáng)對(duì)外宣傳的實(shí)效性、針對(duì)性。要充分利用重大活動(dòng)開展系列外宣。要繼續(xù)采取“走出去”宣傳和“請(qǐng)進(jìn)來”采訪有機(jī)結(jié)合等辦法，進(jìn)一步發(fā)掘和利用各類外宣資源，對(duì)外讓世界進(jìn)一步了解黟縣，對(duì)內(nèi)進(jìn)一步烘托黟縣加快發(fā)展、奮力崛起的強(qiáng)大聲勢(shì)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。

五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制，確保把宣傳思想工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。宣傳思想工作是黨和政府工作的重要組成部分，宣傳思想戰(zhàn)線是我們黨的一條重要戰(zhàn)線，是經(jīng)濟(jì)和其他一切工作的生命線。全縣各級(jí)黨委要充分發(fā)揮“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，把各方面的智慧和力量凝聚起來，形成開展宣傳思想工作的強(qiáng)大合力,積極為宣傳思想工作創(chuàng)造良好的外部條件。縣委宣傳部要緊緊圍繞縣委和政府的中心工作，加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子和工作隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)整個(gè)宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，加強(qiáng)對(duì)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)；新聞出版、廣播電視、文化藝術(shù)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等部門要充分發(fā)揮職能作用；教育部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及擔(dān)負(fù)社會(huì)管理職能的各部門都要增強(qiáng)政治意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)各自的宣傳思想工作，注意加強(qiáng)同宣傳部門的溝通與配合，自覺支持宣傳思想戰(zhàn)線的工作。黨的基層組織和廣大黨員要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，把宣傳思想工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層。宣傳思想戰(zhàn)線上的每一個(gè)同志都要立足實(shí)際、立足生活、立足群眾，盡職盡責(zé)、腳踏實(shí)地、埋頭苦干，把工作往深里做、往實(shí)里做，真正做到想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。

(四)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、凝聚力量，不斷推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作?？h委十一屆十一次全會(huì)提出了“135”行動(dòng)計(jì)劃，迫切需要我們把一切積極因素都調(diào)動(dòng)起來，把社會(huì)各界的聰明才智都挖掘起來，進(jìn)一步形成“凝心聚力搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的濃厚氛圍，而統(tǒng)戰(zhàn)工作最大的優(yōu)勢(shì)是人才薈萃、思想活躍、聯(lián)系廣泛，因此，統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，為合力構(gòu)筑全國(guó)一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而貢獻(xiàn)智慧和力量。

一是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。當(dāng)前，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。非公有制經(jīng)濟(jì)人士中有個(gè)體老板、有農(nóng)民企業(yè)家、有回鄉(xiāng)投資辦實(shí)體的創(chuàng)業(yè)人員、有學(xué)有所成的大中專院校畢業(yè)生，他們一般都善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，思想活躍，對(duì)這部分人，要正確引導(dǎo)動(dòng)員他們參與到縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，多投資、多辦廠、多上項(xiàng)目，興辦實(shí)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要做好思想政治工作，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士積極投身各種社會(huì)福利事業(yè)，回報(bào)社會(huì)。引導(dǎo)他們“先富幫后富”，在安臵下崗職工、帶動(dòng)群眾脫貧致富、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面為黨和政府分憂，為“三個(gè)文明”建設(shè)多作貢獻(xiàn)。要做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，多為他們辦實(shí)事，少向企業(yè)要錢收費(fèi)；多為他們找信息，少到企業(yè)檢查打擾；多為他們主動(dòng)服務(wù)，少讓企業(yè)上門求援，幫助他們把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。要宣傳他們的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，表彰有功之臣。

二是積極開展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。今年招商引資仍然是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、僑辦、臺(tái)辦的“橋梁”、“紐帶”作用，加強(qiáng)與“三胞”的聯(lián)系，通過“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”開展一些交流活動(dòng)，促進(jìn)招商引資。另外，作為世界文化遺產(chǎn)地，來黟旅游觀光和考察的臺(tái)、港、澳同胞和海外僑胞越來越多，做好接待工作非常重要，不僅對(duì)招商有利，還可以爭(zhēng)取臺(tái)灣民心，增強(qiáng)祖國(guó)的向心力。在交往中，要堅(jiān)定不移地貫徹《反分裂國(guó)家法》，對(duì)“臺(tái)獨(dú)”和分裂祖國(guó)的言行和陰謀，要旗臶鮮明地反對(duì)，為早日實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)做貢獻(xiàn)。

三是做好民族宗教工作。民族工作，重在發(fā)展；宗教工作，重在規(guī)范?，F(xiàn)在，民族和宗教問題已經(jīng)成為世界局部沖突的“熱點(diǎn)”問題。目前，我縣民族宗教形勢(shì)總體是比較穩(wěn)定的，但也存在一些問題，主要是私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、縣外入境非法傳教等問題時(shí)有發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教部門一定要居安思危，圍繞學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》，認(rèn)真落實(shí)黨的民族和宗教政策，特別是對(duì)宗教事務(wù)要把握好政策，嚴(yán)格依法管理，切實(shí)抓好對(duì)基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、自封傳道人等問題的治理工作，嚴(yán)厲打擊邪教和其他犯罪活動(dòng)，抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門還要積極地為恢復(fù)中國(guó)黃山梓路寺恢復(fù)重建工作搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，盡早地實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放。

四是拓寬參政議政渠道。要加強(qiáng)政治協(xié)商的規(guī)范化、制度化建設(shè)，為政協(xié)各界人士參政議政創(chuàng)造條件，解決實(shí)際問題，積極引導(dǎo)他們圍繞項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變政府職能等建言獻(xiàn)策；要加強(qiáng)黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)，做好黨外干部的培養(yǎng)、舉薦和安排工作；要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門的自身建設(shè)，努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建成團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家，使全縣各界人士更好地凝聚在各級(jí)黨委周圍，同心同德、群策群力，從而把各方面的力量和智慧都凝聚到加快黟縣發(fā)展步伐上來。

三、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保完成黨建工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是我們做好各項(xiàng)工作的根本保證。全縣上下要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)，瞄準(zhǔn)各項(xiàng)工作目標(biāo)，用推動(dòng)各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。

一要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。黟縣能否崛起，領(lǐng)導(dǎo)干部們的精神狀態(tài)至關(guān)重要。首先要有奮發(fā)有為之志。干工作縮手縮腳，該“為”不為，就會(huì)喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。只有知難而上，攻堅(jiān)克難，才能不失眾望，不負(fù)重托。其次要有奮發(fā)有為之勇。解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，既需要思想上提高認(rèn)識(shí)，更需要行動(dòng)上鼓足勇氣，要敢于打破陳規(guī)陋習(xí)，敢邁大步，敢求突破，接受新挑戰(zhàn)，經(jīng)受新考驗(yàn)，開創(chuàng)新局面。第三要有奮發(fā)有為之行。要立足本職，埋頭苦干，開拓進(jìn)取，在創(chuàng)造中求突破，在創(chuàng)新中爭(zhēng)一流。

二要始終堅(jiān)持真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。真抓實(shí)干是干好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。我們的各級(jí)干部，第一要有干好工作之心。干好工作，不能耽于幻想，也不能投機(jī)取巧，更不能被動(dòng)應(yīng)付，必須切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，做到集中精力抓落實(shí)，自我施壓，勤政為民，推動(dòng)發(fā)展。第二要有干好工作之能。要切合實(shí)際，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，既要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，十個(gè)手指一齊動(dòng)，又要善于抓住主要矛盾，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)，要做到有的放矢，分類推進(jìn)。第三要有干好工作之行。空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。大干才能有大發(fā)展，不干就肯定不發(fā)展。要認(rèn)真圍繞建設(shè)全國(guó)一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的根本任務(wù)，結(jié)合自己的本職工作，認(rèn)真調(diào)查研究，開動(dòng)腦子謀劃思路，勤動(dòng)手腳抓好落實(shí)，做到摸實(shí)情、謀實(shí)招、鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效。

三要始終保持團(tuán)結(jié)一致的強(qiáng)大合力。團(tuán)結(jié)才能出力量，團(tuán)結(jié)才能出成績(jī)，團(tuán)結(jié)才能出干部。這個(gè)問題過去我講得多。中央提出構(gòu)建和諧社會(huì)，團(tuán)結(jié)是和諧的一個(gè)重要方面。這里，我再給各級(jí)干部提三點(diǎn)希望：第一要講政治。全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格用黨的宗旨要求自己，用“三個(gè)代表”衡量自己，用組織的要求嚴(yán)于律己，堅(jiān)決同上級(jí)黨委和縣委保持高度一致，維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，確保政令暢通，創(chuàng)造班子團(tuán)結(jié)、干部勁足、群眾心順的和諧氛圍。第二要講黨性。要遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，大事講原則，小事講風(fēng)格，認(rèn)真思考和正確認(rèn)識(shí)：組織上需要我們?cè)趺崔k？老百姓期盼我們?cè)趺崔k？自己對(duì)自己負(fù)責(zé)，應(yīng)該怎么辦？從而加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，防止和克服有損黟縣干部隊(duì)伍形象的言論和行為。第三要講配合。全縣上下要講配合，一個(gè)單位要講配合，甚至一個(gè)科室哪怕只有兩個(gè)人，也要講配合。只有配合好了，各司其職，各盡其力，相互理解，相互支持，才能擰成一股繩，做到思想統(tǒng)一，目標(biāo)同向，行動(dòng)同步，做好工作。

四要始終貫穿督查推動(dòng)的工作機(jī)制。要全面落實(shí)督查責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，特別是黨政“一把手”要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，用足夠的時(shí)間和精力抓黨建工作，帶動(dòng)和督促黨委一班人認(rèn)真履行好管黨的職責(zé)，對(duì)黨建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要抓住不放，鍥而不舍，一抓到底。督查過程中，要深入實(shí)際開展調(diào)查研究，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握各方面的新情況、新問題，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)?？h委將適時(shí)進(jìn)行督查，對(duì)弄虛作假，搞形式主義，工作不務(wù)實(shí)，造成不良影響和后果的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

同志們，今年黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家以更加昂場(chǎng)的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)新時(shí)期我縣黨建工作的新局面。

在全市紀(jì)檢組織宣傳工作會(huì)議上的講話

胡 佳 武

(2010年3月16日)

同志們：

今天市委召開全市紀(jì)檢、組織、宣傳工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)及上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為全面完成市委三屆四次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所確定的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、組織和思想保證。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、要圍繞服務(wù)大局抓宣傳，為跨越式發(fā)展?fàn)I造積極健康的輿論氛圍

宣傳思想工作是黨的重要輿論陣地。要始終緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持在服務(wù)大局中定位，在服務(wù)大局中思考，在服務(wù)大局中盡職，為推進(jìn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和和輿論支持。

一是要把握正確的輿論導(dǎo)向。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論，鞏固積極向上的主流輿論，是宣傳思想工作的重要任務(wù)。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，充分發(fā)揮宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用。要發(fā)揮黨的喉舌作用，大力宣傳黨的理論路線方針政策和省委、市委的重大決策部署，準(zhǔn)確傳遞黨的聲音，把黨的主張變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)；要發(fā)揮加油鼓勁的作用，滿腔熱情地宣傳各行各業(yè)的先進(jìn)典型，認(rèn)真組織好鼓舞人心、催人奮進(jìn)的宣傳報(bào)道，大力宣傳改革發(fā)展的新成就；要發(fā)揮釋疑解惑的作用，努力把黨和政府關(guān)心群眾的重大措施傳達(dá)到位，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題解釋到位，把涉及群眾利益的有關(guān)政策宣傳到位；要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，按照事實(shí)準(zhǔn)確、結(jié)論正確、內(nèi)外有別的原則，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)的引導(dǎo)，建立重大突發(fā)事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步提高輿論監(jiān)督的公信力；要發(fā)揮促進(jìn)開放的作用，不斷加大對(duì)外宣傳力度，大力宣傳、推介新洪江的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和魅力，擴(kuò)大宣傳思想工作的影響力、穿透力、感染力和親和力，提高洪江知名度。

二是要凝聚發(fā)展的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持以營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的思想氛圍為總目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮市委學(xué)習(xí)中心組的陣地作用，用鄧小平理論、“三個(gè)代表”主要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部、教育人民群眾，不斷增強(qiáng)黨的思想理論工作的創(chuàng)造力、感召力。要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)宣傳作為宣傳工作的重中之重，突出宣傳好各級(jí)各部門圍繞市委“三三四一”發(fā)展戰(zhàn)略、大干新三年的新措施、新辦法、新業(yè)績(jī)，突出宣傳好重點(diǎn)項(xiàng)目、“工業(yè)加強(qiáng)年”活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)的新進(jìn)展、新成效；突出宣傳好回顧“十一五”的成就和展望“十二五”的新思路，增強(qiáng)全市上下共謀發(fā)展的凝聚力。通過宣傳先進(jìn)、塑造典型，真正把全市黨員干部和人民群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來，把智慧和力量凝聚到搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展上來，在全市上下形成堅(jiān)定不移抓改革、千方百計(jì)促開放、聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。

三是提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省文化強(qiáng)省實(shí)施綱要》、《湖南省文化產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施規(guī)劃》，著力抓好以滿足人民群眾精神文化需求為目標(biāo)的文化建設(shè)，在提升文化軟實(shí)力上取得突破。要堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層、貼近生活、貼近群眾，要廣泛開展群眾樂于參與，便于參與的文化活動(dòng)，大力發(fā)展社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、村鎮(zhèn)文化，切實(shí)豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。要加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、農(nóng)家書屋建設(shè)等文化惠民工程，促進(jìn)公益性文化事業(yè)發(fā)展。要推動(dòng)文化資源的開發(fā)與整合，充分挖掘和利用洪江豐富的文化資源，積極推進(jìn)文化交流合作，促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、要著眼于抓隊(duì)伍強(qiáng)基礎(chǔ)，為跨越式發(fā)展鑄就堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障

實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越，核心在黨，關(guān)鍵在人，歸根結(jié)底要靠各級(jí)黨組織來實(shí)施，要靠黨員干部來推動(dòng)，要靠?jī)?yōu)秀人才來支撐。全市各級(jí)黨組織一定要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)跨越式發(fā)展鑄就堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要始終突出執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力打造勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、銳意進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)集體。要認(rèn)真落實(shí)省委“三個(gè)不吃虧”和懷化市委突出干事創(chuàng)業(yè)的用人要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持憑素質(zhì)立身、靠實(shí)績(jī)進(jìn)步、論業(yè)績(jī)用人的正確導(dǎo)向，著重針對(duì)重要工作崗位、關(guān)鍵工作部門進(jìn)一步配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬，真抓實(shí)干有成效、人民群眾信得過的干部，選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)工作，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》，切實(shí)嚴(yán)格干部的監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)科局級(jí)黨政正職的監(jiān)督管理，防止和糾正干部管理中存在的失之于寬、失之于軟的問題，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。

二是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有序可控的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》。要建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德才表現(xiàn)，并將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。要全面實(shí)行市委全委會(huì)票決重要干部、常委會(huì)票決任用干部制度，認(rèn)真開展差額選拔干部試點(diǎn)，積極探索調(diào)整不適宜 擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度，不斷加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部和從基層一線選拔干部的工作力度，逐步建立能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的干部管理體制。

三是要高度重視黨的基層組織建設(shè)。要全面貫徹省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》，堅(jiān)持重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向，繼續(xù)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，整體推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，努力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建水平，大力加強(qiáng)國(guó)有集體改制企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織建設(shè)，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校黨組織建設(shè)，繼續(xù)抓好選派駐村黨支部第一書記和科技特派員工作，認(rèn)真開展好村干部和大學(xué)生“村官”培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要逐步改善基層生活、辦公條件，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站所建設(shè)和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好待遇保障、政治激勵(lì)等各項(xiàng)措施，通過在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)懷，切實(shí)調(diào)動(dòng)好基層干部的工作積極性。

三、要堅(jiān)持懲防并舉抓廉政，為跨越式發(fā)展提供廉潔高效的政治環(huán)境

反腐倡廉工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)；反腐倡廉能力，事關(guān)黨的執(zhí)政地位。各級(jí)各部門一定要深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)重大決策，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)之中，融入“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的艱苦實(shí)踐之中，融入一心為民、一切唯實(shí)、一致團(tuán)結(jié)、一身正氣的自覺行動(dòng)之中，為推進(jìn)跨越式發(fā)展提供廉潔高效的政治環(huán)境。

一是要增強(qiáng)廉政意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。反腐倡廉，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。要以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政教育，大力引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，自覺接受監(jiān)督，正確行使權(quán)力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，繼續(xù)開展對(duì)禁止公款出國(guó)(境)旅游、公務(wù)接待、公車管理使用的專項(xiàng)治理，從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)，大力整治領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪喜慶事宜斂財(cái)、打牌賭博、違規(guī)投資入股、私駕公車等突出問題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力做到在各種誘惑和考驗(yàn)面前立得正、行得端、站得穩(wěn)。

二是要堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)，著力維護(hù)群眾合法權(quán)益。今年，我市反腐倡廉工作要緊緊圍繞十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委九屆七次全會(huì)和懷化市委三屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題抓起，從人民群眾最希望辦的事情做起，把人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量黨風(fēng)廉政建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)抓好抓實(shí)。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，著力解決損害群眾利益的突出問題，依法依政策妥善解決群眾的合理訴求，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、教育醫(yī)療等方面的突出問題，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中央惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)政府專項(xiàng)基金和各項(xiàng)專項(xiàng)資金的安全監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織、公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為，認(rèn)真治理各種加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題，鞏固治理公路、水上“三亂”和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等工作成果，建立健全糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決查處損害群眾利益的行為。要通過信訪、互聯(lián)網(wǎng)等各種途徑，密切關(guān)注和掌握群眾的意見呼聲，對(duì)群眾反映比較普遍和集中的突出問題，及時(shí)采取措施加以解決，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力開展“破解難題促轉(zhuǎn)變，服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。好的作風(fēng)，體現(xiàn)在思想上就是要實(shí)事求是，體現(xiàn)在工作上就是要求真務(wù)實(shí)，體現(xiàn)在行動(dòng)上就是要真抓實(shí)干。為深入貫徹全省作風(fēng)建設(shè)電視電話會(huì)議精神,根據(jù)省、懷化市開展“破解難題促轉(zhuǎn)變，服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)相關(guān)要求，市委決定，從3月上旬到4月中旬，在全市開展“破解難題促轉(zhuǎn)變，服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。全市各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、懷化市委對(duì)作風(fēng)建設(shè)的決策部署上來，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)社會(huì)和諧這個(gè)主題，廣泛宣講形勢(shì)政策、著力解決我我市企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、民生、“三農(nóng)”、維穩(wěn)上存在的突出問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)；各牽頭單位和成員單位要強(qiáng)化責(zé)任，主動(dòng)協(xié)調(diào)，整合各種資源，形成工作合力；要把作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)與機(jī)關(guān)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“回頭看”活動(dòng)以及日常工作結(jié)合起來，增強(qiáng)主題活動(dòng)的實(shí)效性；要注重深入，履行承諾，嚴(yán)守紀(jì)律，增強(qiáng)主題活動(dòng)的嚴(yán)肅性，以良好的作風(fēng)凝聚人心、鼓舞斗志、推動(dòng)工作、加快發(fā)展。

同志們，新洪江正處在加快發(fā)展、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時(shí)期，做好宣傳、組織、紀(jì)檢工作意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推動(dòng)洪江跨越式發(fā)展付出更大努力，做出更大貢獻(xiàn)。

劉新池同志在全市紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話

2011-03-17 字體顯示： 大 中 ?。?011年2月18日）

同志們：

今天我們集中召開全市紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹全國(guó)全省紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，對(duì)今年紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員圍繞中心，服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)干，以黨建工作的整體成效為實(shí)現(xiàn)仙桃跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

過去的一年，既是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逆勢(shì)趕超、提質(zhì)加速的一年，也是黨建工作開拓創(chuàng)新、再創(chuàng)佳績(jī)的一年。在中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和多年未遇的嚴(yán)重自然災(zāi)害，造勢(shì)而為，克難奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持了速度加快、實(shí)力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)高位增長(zhǎng)，特別是財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入創(chuàng)近五年來最高增幅。對(duì)外開放取得豐碩成果，成功引進(jìn)臺(tái)灣健鼎電子、富士和機(jī)械、聯(lián)茂電子、康舒科技、武漢普天、深圳捷佳創(chuàng)等一批重量級(jí)項(xiàng)目。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化，城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)快速起步，南城新區(qū)骨架全面拉開，仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。這些成績(jī)的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，同時(shí)也離不開紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門的積極作為和辛勤努力。去年，組織部門建立健全“書記抓、抓書記”的管黨責(zé)任體系，強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，指導(dǎo)基層黨組織和黨員廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持開展“部長(zhǎng)談心周”活動(dòng)，在蘇州、青島開辦專題研修班，與宜昌聯(lián)合開辦青年干部培訓(xùn)班，采取競(jìng)爭(zhēng)性方式培訓(xùn)選拔干部，堅(jiān)持不懈深化自身建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。紀(jì)檢部門以反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作為重點(diǎn)，深入開展中央擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控、“三公一金”治理，開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治”、農(nóng)村“三資”清理、黨務(wù)公開試點(diǎn)，加大腐敗案件查處力度和糾風(fēng)治亂工作力度，成功承辦了全省基層黨務(wù)公開工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，被評(píng)為2010中央黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)先進(jìn)單位和全省紀(jì)檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”，市紀(jì)委監(jiān)察局被評(píng)為全省縣（市、區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)示范單位。宣傳部門精心組織黨委中心組理論學(xué)習(xí)，組織“全力以赴防汛抗災(zāi)”、“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”、“回顧十一

五、展望十二五”等一系列重大宣傳活動(dòng)，推出“貼心局長(zhǎng)”馮海濤等一批先進(jìn)典型，精心組織第二屆道德模范評(píng)選，深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，鞏固了安定團(tuán)結(jié)的大好局面。統(tǒng)戰(zhàn)部門堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，民主政治建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，新成立了民主同盟、農(nóng)工民主黨仙桃市委，新的社會(huì)階層和非公有制代表人士發(fā)揮的社會(huì)作用進(jìn)一步加大，特別是發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參與對(duì)臺(tái)招商引資成為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新亮點(diǎn)。這些成績(jī)充分說明，紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍，是一支政治堅(jiān)定、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、能打硬仗的隊(duì)伍，是一支勇于創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。在此，我代表市委向你們并通過你們向全市廣大黨務(wù)工作者，致以親切的問候和衷心的感謝！

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是推進(jìn)仙桃科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵之年。關(guān)于今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作，中央省委都先后召開了相應(yīng)的工作會(huì)議，進(jìn)行了全面安排和部署，下午四條戰(zhàn)線還要分別召開各自工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹中央省委的會(huì)議精神，研究部署具體工作。這里，我先講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)找準(zhǔn)紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力點(diǎn)和突破口

圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)黨委工作大局，是做好新形勢(shì)下黨建工作的基本要求。如何在服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值、樹好形象，是檢驗(yàn)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨建工作的重要組成部分，必須始終圍繞服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞服務(wù)市委工作大局來思考、來謀劃、來推動(dòng)。

當(dāng)前，我市正面臨著國(guó)家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略加快實(shí)施、沿海產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移兩大機(jī)遇疊加，正處于武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)、仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和全省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點(diǎn)三大優(yōu)勢(shì)交匯的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。能不能搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展，對(duì)我們各項(xiàng)工作都提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。春節(jié)前，我們相繼召開了市委全會(huì)、黨代會(huì)，描繪了“十二五”期間建設(shè)“四型城市”、力爭(zhēng)“四個(gè)率先”、加快“四化”進(jìn)程的宏偉藍(lán)圖，提出了今年科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，一靠全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路，二靠大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新工作舉措，三靠廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏進(jìn)取。這“三靠”，歸根到底是靠加強(qiáng)黨的建設(shè)來完成。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨建工作的主力軍，必須準(zhǔn)確把握面臨的新任務(wù)和新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，以更加開放的視野審視黨建，以更加科學(xué)的理念謀劃黨建，以更加創(chuàng)新的舉措抓好黨建。紀(jì)檢部門要著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，組織部門要著力為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐，宣傳部門要著力為發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、輿論支持和精神動(dòng)力，統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力為發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都要為跨越發(fā)展服務(wù)、與跨越發(fā)展合拍、向跨越發(fā)展給力。

二、堅(jiān)持選賢任能，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障

推進(jìn)跨越發(fā)展，核心在黨，關(guān)鍵在人。新的一年，組織工作要圍繞建強(qiáng)推進(jìn)跨越發(fā)展的主體，樹立引領(lǐng)跨越發(fā)展的導(dǎo)向，提升服務(wù)跨越發(fā)展的水平，進(jìn)一步選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)。

1、以集中換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。今年市鎮(zhèn)村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將集中進(jìn)行換屆，換屆后的任期恰好與“十二五”時(shí)期相吻合。能不能將“十二五”時(shí)期這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期變成我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的黃金期，是擺在我們面前一項(xiàng)重大而嚴(yán)肅的政治任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦園場(chǎng)黨委書記對(duì)本地?fù)Q屆負(fù)總責(zé)，是第一責(zé)任人，要把這次換屆作為黨的建設(shè)第一位的工作來抓，嚴(yán)格執(zhí)行中央省委市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生辦法和工作程序的明確規(guī)定，及時(shí)研究解決換屆過程中的重大問題，適時(shí)抓好工作指導(dǎo)。要注重系統(tǒng)謀劃，把工作做得慎之又慎、細(xì)而又細(xì)、嚴(yán)而又嚴(yán)，確保萬無一失。要在換屆中樹立正確的用人導(dǎo)向。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，做好這次換屆工作，最重要的是按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，選好干部、配強(qiáng)班子。李鴻忠書記特別對(duì)“德”和“才”的內(nèi)涵進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，指出堅(jiān)強(qiáng)的黨性是“德”的根本靈魂，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定性和自覺性是“德”的時(shí)代要求，對(duì)人民群眾的深厚感情是共產(chǎn)黨人的立“德”之基，要把領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、善于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、做好群眾工作的能力作為考察干部“才”的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，真正把政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔上來，防止憑感情用人、憑好惡用人、憑印象用人問題發(fā)生。要通過換屆選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。重點(diǎn)選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職，擇優(yōu)配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，完善班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。統(tǒng)籌把握班子主體的年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)和性別結(jié)構(gòu)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、增強(qiáng)合力。加大從發(fā)展快的地方、工作一流的單位，向發(fā)展慢、工作被動(dòng)單位交流干部的力度，讓干得好的地方和單位出干部，干得差的地方和單位騰位子。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，今年再公開選拔一批干部，真正使競(jìng)爭(zhēng)性選用干部成為常態(tài)化手段，使全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都能強(qiáng)起來。要在換屆期間加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想政治教育。教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)、正確對(duì)待選舉結(jié)果、正確對(duì)待組織安排、正確行使民主權(quán)力。特別是對(duì)原班子中退出、調(diào)整和落選的同志要及時(shí)談心談話，引導(dǎo)他們自覺服從組織安排，坦然接受黨和人民的選擇，共同維護(hù)換屆大局。

2、以能力建設(shè)為主線，積極推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。按照中央“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，大力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，全面提高各級(jí)黨員干部的能力素質(zhì)和工作水平。要進(jìn)一步突出教育培訓(xùn)的對(duì)象和主題。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、關(guān)鍵崗位干部的培訓(xùn)力度，適度擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)干部調(diào)訓(xùn)比例，進(jìn)一步創(chuàng)新青年干部競(jìng)爭(zhēng)性培訓(xùn)方式。認(rèn)真抓好十七屆五中全會(huì)精神、“十二五”規(guī)劃內(nèi)容和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等專題理論培訓(xùn)，精心組織好地方黨委換屆等專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。按照胡錦濤總書記提出的“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”的要求，繼續(xù)實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的干部教育培訓(xùn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持以用為導(dǎo)向，干什么學(xué)什么，缺什么訓(xùn)什么，把干部的教育培訓(xùn)與加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所需要的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，把加強(qiáng)干部培訓(xùn)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合起來，進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃和宏觀管理。研究制定干部教育培訓(xùn)時(shí)制管理辦法、干部教育培訓(xùn)班次教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法，完善干部教育培訓(xùn)考核評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)結(jié)果運(yùn)用，探索建立訓(xùn)用結(jié)合的鏈接機(jī)制，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。

3、以機(jī)制創(chuàng)新為突破，加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念，把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項(xiàng)目化，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證。要研究制定新的人才政策。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，制定全市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃和全面實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的有關(guān)意見，研究出臺(tái)更加優(yōu)惠的人才引進(jìn)、激勵(lì)、保障政策，推動(dòng)人才理念由“以有為重”向“以用為本”轉(zhuǎn)變。要統(tǒng)籌抓好“六支人才隊(duì)伍”建設(shè)。黨政人才隊(duì)伍建設(shè)要抓緊實(shí)施年輕干部成長(zhǎng)工程，在全國(guó)范圍內(nèi)再引進(jìn)一批碩士研究生以上的高學(xué)歷、高層次人才。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)要著力營(yíng)造“尊重企業(yè)家、尊重創(chuàng)造者”的良好環(huán)境，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)一批優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)要積極落實(shí)國(guó)家和省級(jí)各項(xiàng)重大人才培養(yǎng)計(jì)劃，加快實(shí)施“名家培養(yǎng)”工程。高技能人才隊(duì)伍建設(shè)要積極整合現(xiàn)有各類職業(yè)教育資源，大力開展職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、崗位技術(shù)比武練兵等活動(dòng)。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)要繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，多渠道、多途徑開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程。社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)要建立健全教育培訓(xùn)、注冊(cè)登記、職業(yè)薪酬等制度，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍職業(yè)化。要切實(shí)完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，加大人才工作投入，開展“學(xué)科技術(shù)帶頭人”、“十大杰出人才”、市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的濃厚氛圍。

4、以強(qiáng)基固本為重點(diǎn)，深化基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基石，必須始終堅(jiān)持重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向。要堅(jiān)定不移地把基層組織建到位、用起來。“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)中“建”是基礎(chǔ)，“用”是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前工作相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，真正把基層組織建設(shè)規(guī)劃落到實(shí)處。當(dāng)前，要加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，出臺(tái)支持社區(qū)發(fā)展的綜合性措施，打造一批社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)。在抓好基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的基礎(chǔ)上，圍繞開展“強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村（居）務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)”的活動(dòng)，把各個(gè)領(lǐng)域基層黨組織黨員群眾服務(wù)中心作為政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、服務(wù)中心、文化中心、體育中心、商務(wù)中心和醫(yī)務(wù)中心來建設(shè)，作為黨員和群眾之家來建設(shè)，作為新農(nóng)村建設(shè)和示范社區(qū)的樣板來建設(shè)，作為社會(huì)管理的平臺(tái)來建設(shè)，使基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)起來、作用發(fā)揮出來，讓群眾在基層組織建設(shè)中看到變化、得到實(shí)惠。要著力解決制約基層組織“活起來”、“強(qiáng)起來”的突出問題。抓好基層干部隊(duì)伍特別是基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，把思想政治素質(zhì)好、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有經(jīng)驗(yàn)、帶頭致富有本領(lǐng)的“能人”吸納到組織中來，為村級(jí)組織注入新的生機(jī)和活力。加快發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)引導(dǎo)無資源、無區(qū)位優(yōu)勢(shì)的薄弱村創(chuàng)新發(fā)展思路和模式，探索各具特色的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)3—5年內(nèi)全市90％以上的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元以上的目標(biāo)。要扎實(shí)推動(dòng)基層組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與已有的基層黨組織爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀活動(dòng)銜接起來，與慶祝建黨90周年活動(dòng)結(jié)合起來，大張旗鼓表彰宣傳一批先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)本單位創(chuàng)先進(jìn)，以黨員爭(zhēng)優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)優(yōu)秀，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)基層各項(xiàng)工作的強(qiáng)大力量。

三、堅(jiān)持整風(fēng)肅紀(jì)，治庸問責(zé)，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證

黨風(fēng)廉政建設(shè)，事關(guān)黨的事業(yè)成敗，事關(guān)黨員干部的榮辱進(jìn)退。要始終保持利劍高懸，以風(fēng)清氣正的環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)黨員干部健康成長(zhǎng)。

1、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，確保黨委政府重大決策部署貫徹落實(shí)。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)根本保證。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律。遵守政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的前提。中央明確要求“深入開展政治紀(jì)律教育”，省委明確指出“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位”。要按照中央和省委要求，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在政治上、思想上和行動(dòng)上自覺與中央、省委和市委保持高度一致，嚴(yán)格執(zhí)行黨的方針、政策和決策部署，保證政令暢通。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律的黨組織和黨員干部，依紀(jì)依法予以查處，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照中紀(jì)委、中組部提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于干部提名推薦、考察公示和換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕買官賣官、跑官要官、拉票賄選和違規(guī)用人不良風(fēng)氣。對(duì)反映的違反換屆紀(jì)律的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，以鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行。要切實(shí)履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)黨委政府的“一把手”要按照黨中央、國(guó)務(wù)院新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，切實(shí)履行 “一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任，既要善其身，又要善其職，嚴(yán)于律己，管好班子，帶好隊(duì)伍，使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展。

2、規(guī)范黨員干部從政行為，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的執(zhí)政環(huán)境。始終不渝地教育黨員干部倍加珍惜黨和人民提供的工作機(jī)會(huì)，倍加珍惜來之不易的奮斗成果，始終以敬畏之心對(duì)待權(quán)力，以淡泊之心對(duì)待名利，以警惕之心對(duì)待誘惑。要以構(gòu)建精神家園為導(dǎo)向，加強(qiáng)黨員干部廉政教育。李鴻忠書記強(qiáng)調(diào)，健康的欲望和精神家園，利于修身，利于工作，利于家庭，利于社會(huì)。要積極開展第十二個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，一方面堅(jiān)持正面教育，對(duì)黨委政府有關(guān)反腐倡廉決策部署、工作成效及勤政廉政典型大力宣傳，鼓舞斗志、弘揚(yáng)正氣，另一方面增強(qiáng)教育的沖擊力，開展典型案例警示教育活動(dòng)，開展參觀一次洪山監(jiān)獄、進(jìn)行一次廉政談話、簽一份廉政承諾書、組織一次法紀(jì)知識(shí)測(cè)試、撰寫一篇體會(huì)文章等“五個(gè)一”宣教活動(dòng)，使反腐倡廉教育真正觸及靈魂、入腦入心。要以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為抓手，全面加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的范圍，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“8個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”情況開展專項(xiàng)督察，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、不抓不管、敷衍應(yīng)付的部門和單位，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要以監(jiān)督“一把手”為重點(diǎn)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各級(jí)“一把手”在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著重要的導(dǎo)向作用?！耙话咽帧笔匾?guī)矩、講紀(jì)律，所管轄的地方和單位風(fēng)氣就正，反之就可能帶壞隊(duì)伍、敗壞風(fēng)氣。各級(jí)“一把手”要深刻認(rèn)識(shí)到權(quán)力是公權(quán)、公器，是做事的平臺(tái)而不是謀取私利的工具，自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，主動(dòng)如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人應(yīng)報(bào)告有關(guān)情況；認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度；認(rèn)真貫徹黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定；深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開，真正做到公器公用、公器公管、公器公則、公器公有。

3、堅(jiān)持“力度統(tǒng)一”、標(biāo)本兼治，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。改革發(fā)展與反腐倡廉就像汽車的兩個(gè)輪子，必須大小一樣、力度一致，這樣才能跑得更穩(wěn)更快。我們要始終堅(jiān)持反腐倡廉與改革發(fā)展“力度統(tǒng)一論”，做到改革發(fā)展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大，改革發(fā)展延伸到哪里，反腐倡廉就跟進(jìn)到哪里；始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬。要加大查辦案件工作力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。腐敗現(xiàn)象敗壞黨和政府的形象，損害人民利益，腐蝕黨的肌體，要始終堅(jiān)持利劍高懸，不給腐敗者絲毫的機(jī)會(huì)和余地。當(dāng)前，要嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、國(guó)土資源、房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域和管理人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件；嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)、移民安臵等專項(xiàng)資金以及擅自處臵集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件；嚴(yán)肅查處“小官大貪”，發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。要深化源頭治腐，進(jìn)一步拓展“十個(gè)全覆蓋”廣度深度。按照省委“十個(gè)全覆蓋”三年“三步走”工作要求，繼續(xù)在覆蓋的全面性上做文章，切實(shí)做到縱向到底、橫向到邊，繼續(xù)在健全管理制度上做文章，不斷提高“十個(gè)全覆蓋”制度化、規(guī)范化水平，建成完善的源頭治腐體系、便民服務(wù)體系和監(jiān)督檢查體系。要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)就是抓投資環(huán)境，就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大對(duì)吃拿卡要、巧立名目亂收費(fèi)、干部不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象的查處問責(zé)力度，加大對(duì)部門的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和行政效能監(jiān)察工作力度，進(jìn)一步營(yíng)造保護(hù)企業(yè)家、愛護(hù)投資者、尊重納稅人的良好氛圍。

4、牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。以人為本、執(zhí)政為民是胡錦濤同志在中央紀(jì)委六次全會(huì)上對(duì)黨員干部重申的根本要求。李鴻忠書記也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉要牢記“六民要旨”，即民評(píng)民說是標(biāo)準(zhǔn)，民心民力是依靠，民意民聲是依據(jù)，民愿民盼是方向，民惠民富是目標(biāo)，民苦民痛是失職。我們要自覺把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到反腐倡廉的全過程，把人民群眾反映強(qiáng)烈突出的問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。要加大剎風(fēng)止禁力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。繼續(xù)深入治理公款大吃大喝、公款國(guó)（境）外旅游、公車私用和收送禮金等“三公一金”頑癥。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益、私自從事營(yíng)利性活動(dòng)、違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、為親屬和身邊工作人員謀取利益等突出問題。嚴(yán)厲禁止領(lǐng)導(dǎo)干部抹牌賭博、大操大辦、接受管理和服務(wù)對(duì)象消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)治理活動(dòng)，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣。按照省委關(guān)于“萬名干部進(jìn)萬村”實(shí)踐活動(dòng)的要求，組織全市干部開展“下基層、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)。要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加大監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)決查處和糾正加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育亂收費(fèi)、有償家教、挪用套取醫(yī)保資金等損害人民群眾利益的問題。堅(jiān)決制止對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、對(duì)群眾呼聲臵若罔聞、對(duì)群眾利益麻木不仁，甚至與民爭(zhēng)利、以權(quán)謀私的行為。

四、堅(jiān)持提神鼓勁，聚力造勢(shì)，為跨越發(fā)展提供思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件

宣傳思想文化工作是黨的重要輿論陣地，要善于把黨的路線方針政策變成群眾的普遍共識(shí)和自覺行動(dòng)，為市委市政府重大決策部署的推進(jìn)和落實(shí)唱響主旋律、打好主動(dòng)仗。

1、加強(qiáng)理論武裝，鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。理論武裝的基本任務(wù)是堅(jiān)持不懈用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要以建黨90周年為契機(jī)，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的宣傳普及。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是我黨建設(shè)發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑，全國(guó)全省都將開展各種形式的紀(jì)念活動(dòng)。我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，組織黨員群眾學(xué)習(xí)黨的歷史，回顧黨的成就，總結(jié)黨的經(jīng)驗(yàn)，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國(guó)好、各族人民好的時(shí)代主旋律，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論深入人心，堅(jiān)定人民群眾走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的緊迫戰(zhàn)略任務(wù)。去年以來，我們大力加強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)呈現(xiàn)出制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的良好態(tài)勢(shì)。今年，要按照中央“以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)”的要求，廣泛開展“帶學(xué)幫學(xué)促學(xué)”活動(dòng)，開展集中調(diào)研座談活動(dòng)，進(jìn)一步提高全市領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和政策水平，提高戰(zhàn)略思維能力和辯證思維能力，完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的工作思路、措施和辦法，不斷提高解決實(shí)際問題的能力。要以引領(lǐng)新一輪開放開發(fā)為重點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)全市上下解放思想、搶抓機(jī)遇。加強(qiáng)理論武裝根本目的是為了保持清醒頭腦、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。宣傳思想文化工作要緊跟中央關(guān)于我國(guó)發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷，進(jìn)一步引導(dǎo)全市上下增強(qiáng)開放意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、求實(shí)意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，推動(dòng)解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題，為仙桃新一輪開放開發(fā)開拓更大更遠(yuǎn)的發(fā)展空間。

2、壯大主流聲音，營(yíng)造加快發(fā)展的良好氛圍。良好的輿論環(huán)境也是生產(chǎn)力，抓輿論環(huán)境建設(shè)就是抓生產(chǎn)力。宣傳輿論工作要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)，著眼于鼓勁和加油，以思想輿論的力量提振信心、凝聚人心、激發(fā)干勁、推進(jìn)發(fā)展。要圍繞市委市政府中心工作組織重大主題宣傳活動(dòng)。以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展為主線，圍繞市委市政府的重大決策、重要部署、重點(diǎn)工作，精心組織一批主題宣傳活動(dòng)，展示我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好前景，把全市人民的思想和行動(dòng)聚焦到關(guān)心、支持和投身“十二五”建設(shè)上來。要不斷提高新形勢(shì)下輿論引導(dǎo)水平。輿論引導(dǎo)正確，利黨利國(guó)利民；輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤，誤黨誤國(guó)誤民。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來，把正面宣傳為主與加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來，用正面的聲音壓倒各種雜音噪音。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)重大突發(fā)事件的宣傳報(bào)道，堅(jiān)持“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方針，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，最大限度擠壓各種謠言和負(fù)面信息的傳播空間。要準(zhǔn)確把握社會(huì)心理、社會(huì)思潮的發(fā)展變化，認(rèn)真回答干部群眾關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，最大限度地凝聚社會(huì)共識(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，推動(dòng)解決黨委政府高度重視、人民群眾普遍關(guān)心、經(jīng)過努力能夠解決的實(shí)際問題，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨和政府的信任。要積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)、用好互聯(lián)網(wǎng)、管好互聯(lián)網(wǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)平臺(tái)做好網(wǎng)上輿情的收集、整理、研判和引導(dǎo)工作。

3、深化文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)文明程度。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為總抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)文明創(chuàng)建內(nèi)容的時(shí)代性、形式的多樣性和對(duì)象的廣泛性，切實(shí)提高城市文明水平。要掀起創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的新高潮。今年是第三批全國(guó)文明城市總評(píng)年，我們要按照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系要求，將指標(biāo)細(xì)化分解到各行業(yè)各部門，進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，進(jìn)一步改善軟硬環(huán)境，進(jìn)一步提升市民素質(zhì)，以嶄新的城市風(fēng)貌迎接全國(guó)全省檢查，確保實(shí)現(xiàn)“兩爭(zhēng)一保”目標(biāo)。要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，必須把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持不懈用共同理想凝聚力量，用時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。以推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)團(tuán)體為重點(diǎn)，強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的教育，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳普及。要加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。完善學(xué)校家庭社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，深入開展“紅歌傳唱、童心頌黨”、“孝雅教育”等系列主題實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)文化環(huán)境凈化工程，保持對(duì)網(wǎng)吧、出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境治理的高壓態(tài)勢(shì)，為未成年人提供健康的成長(zhǎng)環(huán)境。廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，倡導(dǎo)文明言行、改善城鄉(xiāng)環(huán)境、推進(jìn)移風(fēng)易俗。切實(shí)加強(qiáng)道德模范的學(xué)習(xí)宣傳，放大效益，擴(kuò)大影響。

4、創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)文化事業(yè)改革與發(fā)展。區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)，不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，而且需要強(qiáng)大的文化力量。要把文化體制改革作為文化發(fā)展的動(dòng)力之源。落實(shí)好中央關(guān)于文化體制改革的總要求，以壯士斷腕的勇氣抓好公益性文化單位的分配制度改革、人事制度改革，加快推動(dòng)市沔陽劇場(chǎng)、市花鼓劇團(tuán)和市歌舞團(tuán)等經(jīng)營(yíng)性文化單位建立起以市場(chǎng)為導(dǎo)向的運(yùn)作機(jī)制。要堅(jiān)持把提供公共文化服務(wù)作為民生之責(zé)。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，繼續(xù)實(shí)施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映等重點(diǎn)文化惠民工程，加快完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要抓好《沙湖沔陽州》、《血荷》、《特色仙桃》等一批文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)，進(jìn)一步繁榮地方文藝。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的廣場(chǎng)文化活動(dòng)，開展“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等群眾性文化活動(dòng)，充分保障人民群眾基本文化權(quán)益，讓全市人民共享文化改革發(fā)展的成果。要堅(jiān)持把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為戰(zhàn)略之要。推動(dòng)文化資源向文化產(chǎn)品、文化資產(chǎn)向文化資本、文化制造向文化創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)市博物館、市民眾文化娛樂中心建設(shè)、廣電網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化雙向化改造、排湖旅游開發(fā)、玉沙大道文化美食街、花果山農(nóng)樂園等重大文化項(xiàng)目的建設(shè)，培育更多更大的文化市場(chǎng)主體。

五、堅(jiān)持凝聚人心，匯聚力量，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)保證

統(tǒng)戰(zhàn)工作具有凝聚力量、凝聚人心、凝聚人才、凝聚智慧的重大作用。新的一年，統(tǒng)戰(zhàn)部門要團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各界人士把智慧和力量統(tǒng)一到為完成市委市政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局爭(zhēng)取更大作為的軌道上來。

1、發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人才薈萃的資源優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上爭(zhēng)取更大作為。統(tǒng)戰(zhàn)部門素有“智囊團(tuán)、人才庫”的美譽(yù)，集聚了大量黨外專家學(xué)者和中高級(jí)知識(shí)分子，是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量。要積極組織力量為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。動(dòng)員他們圍繞“兩型社會(huì)”建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等縣域經(jīng)濟(jì)問題，多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要積極為全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)牽線搭橋。號(hào)召仙桃籍在外人士為家鄉(xiāng)引資引智引項(xiàng)目，組織民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士以商引商、以項(xiàng)目引項(xiàng)目，特別是發(fā)揮工商聯(lián)、臺(tái)辦等組織的橋梁紐帶作用，深化與中國(guó)PCB行業(yè)協(xié)會(huì)、武漢臺(tái)協(xié)的戰(zhàn)略合作關(guān)系，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名商會(huì)協(xié)會(huì)的溝通聯(lián)系，吸引更多的臺(tái)資企業(yè)和重量級(jí)客商來我市投資興業(yè)。要大力營(yíng)造培育和吸引企業(yè)家成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的思想觀念，大膽與企業(yè)家交朋友，關(guān)心愛護(hù)企業(yè)家生產(chǎn)生活，不僅讓仙桃的民營(yíng)企業(yè)家安心辦企業(yè)，還要吸引更多的市外、國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)家到仙桃扎根發(fā)展，推動(dòng)仙桃全民創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。

2、發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的政治優(yōu)勢(shì)，在鞏固和發(fā)展多黨合作的政治格局上爭(zhēng)取更大作為。要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度中的重要作用，擴(kuò)大各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各界人士有序的政治參與，支持他們依法參與管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)，管理社會(huì)事務(wù)。要借慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年之機(jī)，組織開展一系列調(diào)研座談活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺性和堅(jiān)定性。要健全監(jiān)督制度，完善監(jiān)督機(jī)制，自覺接受民主黨派和無黨派人士的民主監(jiān)督，鼓勵(lì)他們暢所欲言，敢于堅(jiān)持正確意見，使他們真正成為我們黨的朋友。

3、發(fā)揮凝心聚力、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，在加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)上爭(zhēng)取有更大作為。我市黨外代表人士人數(shù)眾多，結(jié)構(gòu)層次多樣，具有廣泛的代表性和較強(qiáng)的影響力。要積極配合市人大、市政府、市政協(xié)換屆工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于結(jié)構(gòu)、比例、職數(shù)的規(guī)定，為政治堅(jiān)定、能力卓著、年富力強(qiáng)的黨外代表人士做好相應(yīng)政治安排。要加強(qiáng)對(duì)各民主黨派、工商聯(lián)換屆的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，支持各民主黨派、工商聯(lián)組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為促進(jìn)全市民主政治力量的新陳代謝和新老交替，促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的長(zhǎng)期穩(wěn)定團(tuán)結(jié)，打好基礎(chǔ)，提供保障。要加強(qiáng)對(duì)黨外人才隊(duì)伍的政治教育培訓(xùn)工作，創(chuàng)新和拓展發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)黨外人才的渠道，進(jìn)一步豐富中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和凝聚黨外代表人士的形式和方法，不斷增強(qiáng)黨外代表人士的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力。

4、發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的功能優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)仙桃和諧社會(huì)建設(shè)上爭(zhēng)取更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為“同”和“異”的矛盾統(tǒng)一體，其性質(zhì)任務(wù)、功能作用、內(nèi)部構(gòu)成和工作原則等，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是一致的。要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒的功能，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系和社會(huì)各階層關(guān)系的和諧，使不同社會(huì)成員能夠和諧相處、共謀發(fā)展。要把實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為貫穿始終的主線，大力支持沔城回族鎮(zhèn)加快發(fā)展步伐，加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔力度，切實(shí)保障少數(shù)民族群眾平等地享有改革發(fā)展成果。要把以非公有制經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)知識(shí)分子為主組成的新的社會(huì)階層作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)，關(guān)注他們的利益訴求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情，表彰他們中的先進(jìn)典型，協(xié)助黨委政府及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。

六、堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，切實(shí)把紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處

今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是落到實(shí)處、抓出水平。各級(jí)黨組織要充分履行職能，主動(dòng)作為、創(chuàng)新實(shí)干，高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。

1、要以嚴(yán)格明確的責(zé)任抓落實(shí)。責(zé)任傳導(dǎo)壓力、催生動(dòng)力。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨建工作的重 要組成部分，必須要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、分管部門組織協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的參與和支持，形成良好的工作機(jī)制和強(qiáng)大合力。各級(jí)黨委（黨組）要強(qiáng)化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在突出位臵，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、統(tǒng)籌考核。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作要親自抓，負(fù)總責(zé)，在組織、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好具體落實(shí)，做到層層有人抓，級(jí)級(jí)有人管。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門自身要強(qiáng)化主體意識(shí)，想在前、謀在前、干在前，定期檢查、定期督辦。

2、要以改革創(chuàng)新的精神抓落實(shí)。創(chuàng)新是黨建工作的生機(jī)和活力之源。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)積累和總結(jié)，已經(jīng)形成了一套成熟的運(yùn)作模式，要善于打破慣性思維定勢(shì)，不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創(chuàng)新、尋求工作上的突破。組織部門要按照李鴻忠書記“用好干部，推動(dòng)發(fā)展”的要求，繼續(xù)探索差額推薦、差額考察、差額票決等形式，不斷擴(kuò)大公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍，逐步提高競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的比率。紀(jì)檢部門要繼續(xù)深入開展“改革創(chuàng)新年”活動(dòng)，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。宣傳部門要努力克服思想輿論工作一般化的傾向，進(jìn)一步貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，增強(qiáng)宣傳工作的“磁性”、“彈性”和“柔性”。統(tǒng)戰(zhàn)工作要進(jìn)一步拓寬視野，強(qiáng)化包容觀念、協(xié)商觀念、合作觀念，找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用、擴(kuò)大影響。通過不斷創(chuàng)新，推動(dòng)紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階。

3、以堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍抓落實(shí)。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作者代表黨的形象，既要真心支持、真情關(guān)懷，又要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志工作很辛苦，各地各部門領(lǐng)導(dǎo)要從政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、工作上鍛煉，真正讓他們?cè)趷蹗従礃I(yè)中感受愉悅，在為民盡責(zé)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值，在默默耕耘中彰顯才華，在忠誠(chéng)履職中大有作為。全體紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作者都要帶頭講黨性、重品行、做表率，都要帶頭講大局、講付出、講實(shí)干，都要帶頭發(fā)揚(yáng)親民為民、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，以過硬的本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)重任，以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作，以優(yōu)異的業(yè)績(jī)樹好形象，進(jìn)一步提高在群眾中的感召力、公信力。

同志們，做好今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，迎難而上，奮發(fā)進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)仙桃跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：非公企業(yè)紀(jì)檢組織十項(xiàng)工作制度

非公企業(yè)紀(jì)檢組織十項(xiàng)

工作制度

為認(rèn)真貫徹縣委《關(guān)于開展非公企業(yè)建立黨的紀(jì)檢組織的實(shí)施意見》（霍發(fā)〔2012〕11號(hào)），確保非公企業(yè)黨的紀(jì)檢組織按照“有效覆蓋、有效管理、有效監(jiān)督”的工作要求，切實(shí)履行職能，規(guī)范開展工作，特制訂以下十項(xiàng)工作制度。

一、非公企業(yè)紀(jì)檢組織基本工作制度

（一）基本職責(zé)

1．維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)，監(jiān)督檢查所在黨組織黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨紀(jì)法規(guī)的情況。

2．協(xié)助企業(yè)黨組織和上級(jí)紀(jì)委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真組織開展對(duì)企業(yè)黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，根據(jù)上級(jí)要求制定出臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的制度規(guī)定；積極倡導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)管理理念。

3．協(xié)助企業(yè)開展現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制，對(duì)企業(yè)黨員執(zhí)行企業(yè)制度進(jìn)行監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)管理人、財(cái)、物和基建、采購(gòu)、銷售等重點(diǎn)崗位黨員的監(jiān)督管理。

4．在《黨章》規(guī)定范圍內(nèi)，認(rèn)真實(shí)施對(duì)黨員的監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)黨員遵紀(jì)守法情況和企業(yè)管理者廉

潔守法經(jīng)營(yíng)方面的情況。

5．協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展廠務(wù)公開、民主管理工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重要資產(chǎn)處置、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要事項(xiàng)決策、大額度資金使用以及設(shè)備物資采購(gòu)、協(xié)作項(xiàng)目等方面的監(jiān)督檢查。

6．協(xié)助和參與上級(jí)紀(jì)委對(duì)本企業(yè)的信訪調(diào)查和案件查辦工作。

7．協(xié)助和參與處理涉及企業(yè)黨員的矛盾糾紛；排查涉及企業(yè)和企業(yè)黨員的矛盾糾紛，做好調(diào)處和上報(bào)工作。

8．協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展黨務(wù)公開，依據(jù)《黨章》維護(hù)并落實(shí)企業(yè)黨員的合法權(quán)利。

9．定期向上級(jí)紀(jì)委匯總報(bào)告縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位涉及管理、收費(fèi)、服務(wù)等作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)方面的情況和問題。

10．完成所在黨組織和上級(jí)黨組織、紀(jì)委交辦的其他工作。

（二）組織建設(shè)制度

1．根據(jù)企業(yè)黨組織設(shè)置情況，相應(yīng)設(shè)立非公企業(yè)紀(jì)檢委員會(huì)或紀(jì)律監(jiān)督委員會(huì)及非公企業(yè)紀(jì)律監(jiān)督小組。

2．非公企業(yè)紀(jì)檢組織，按照屬地管理原則，受企業(yè)黨組織和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）紀(jì)（工）委雙重領(lǐng)導(dǎo)。

3．非公企業(yè)紀(jì)檢組織的建立，由企業(yè)提出申請(qǐng)，所在鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）黨（工）委批準(zhǔn)，并報(bào)縣紀(jì)委備案。

4．非公企業(yè)紀(jì)委或監(jiān)督委員會(huì)一般由三至五人組成，2

設(shè)書記一名，委員若干；紀(jì)律監(jiān)督小組一般由三人組成，設(shè)組長(zhǎng)一名，成員二名；書記和組長(zhǎng)一般由同級(jí)黨組織副書記擔(dān)任，其他成員一般從監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、工會(huì)等部門的黨員中產(chǎn)生。紀(jì)檢指導(dǎo)員一般由黨支部委員兼任。

5．非公企業(yè)紀(jì)檢組織任期與企業(yè)黨組織同步，委員由同級(jí)黨員大會(huì)民主選舉產(chǎn)生，書記、副書記和組長(zhǎng)由非公企業(yè)紀(jì)檢會(huì)議民主選舉產(chǎn)生。選舉結(jié)果報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）黨（工）委批準(zhǔn)，并報(bào)縣紀(jì)委備案。

（三）非公企業(yè)紀(jì)檢組織人員行為規(guī)范

1．政治素質(zhì)高。積極擁護(hù)、自覺維護(hù)黨在企業(yè)的一系列路線、方針、政策，熱心紀(jì)檢工作。

2．服務(wù)意識(shí)濃。主動(dòng)融入、積極參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，甘為所在企業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展出謀劃策。

3．工作責(zé)任性強(qiáng)。愛崗敬業(yè)，忠于職守，勤奮工作，盡職盡責(zé)，熟悉廠情，敢于反映情況。

4．業(yè)務(wù)知識(shí)精。具有一定的黨務(wù)工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等方面的知識(shí)，具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。

5．原則把握準(zhǔn)。作風(fēng)正派，公道辦事，不徇私情，敢于動(dòng)真碰硬，自覺抵制名利干擾。

6．保密觀念強(qiáng)。遵守監(jiān)督紀(jì)律和保密規(guī)定，不該說的堅(jiān)決不說，不該知道的不隨意打聽。

7．群眾基礎(chǔ)好。為人正直、辦事公道，有一定的參政議政能力，在職工中有一定的威信。

8．自身要求嚴(yán)。圍繞中心、顧全大局；遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律已；公私分明，淡泊名利。

二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

1．為提升非公企業(yè)紀(jì)檢組織人員的素質(zhì)，提高依法依紀(jì)監(jiān)督的能力，確保黨的路線、方針、政策得到正確、及時(shí)、有效實(shí)施，制定本制度。

2．學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)象為非公企業(yè)紀(jì)檢組織所在企業(yè)全體黨員。

3．學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容分為政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。政治素養(yǎng)主要為深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的方針、路線、政策和決議等，業(yè)務(wù)技能主要為完成本職工作所需要的業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)技能等。

4．根據(jù)上級(jí)紀(jì)委要求，結(jié)合所在企業(yè)中心工作，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容，時(shí)間和形式等，細(xì)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)，任務(wù)到人。

5．根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作實(shí)際，通過集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)，課堂教學(xué)、在家自學(xué)，交流發(fā)言、專題研討等形式，激發(fā)黨員參學(xué)的內(nèi)動(dòng)力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。

6．做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)考勤制度，無正當(dāng)理由集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)不得遲到、早退和缺席。

7．根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過書面測(cè)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)考核、網(wǎng)上交流、撰寫心得體會(huì)等多種形式，對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果進(jìn)行考4

核測(cè)評(píng)。做到有學(xué)習(xí)培訓(xùn)、有考核測(cè)評(píng)?？荚u(píng)結(jié)果，作為黨員參加黨內(nèi)民主評(píng)議的重要依據(jù)，成績(jī)優(yōu)秀的，以適當(dāng)形式予以宣傳表彰。

8．做好相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的材料收集、學(xué)習(xí)紀(jì)錄工作，做到定期整理，年底歸檔。

三、工作例會(huì)制度

1．非公企業(yè)黨的紀(jì)檢組織工作例會(huì)由非公企業(yè)紀(jì)檢組織書記或者監(jiān)督小組組長(zhǎng)召集，由本企業(yè)紀(jì)檢組織的全體成員參加。

2．工作例會(huì)至少每年二次，也可根據(jù)工作需要隨時(shí)組織召開。

3．工作例會(huì)的議題，由非公企業(yè)紀(jì)檢組織每月以書面形式征求企業(yè)黨組織意見，區(qū)域聯(lián)建的非公企業(yè)紀(jì)檢組織要以書面形式征求各聯(lián)建單位黨組織的意見，歸納整理后，至少提前一天告知全體與會(huì)人員。

4．工作例會(huì)的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)上級(jí)文件和有關(guān)方針政策，研究部署非公企業(yè)紀(jì)檢工作，討論交流經(jīng)驗(yàn)做法，研究解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，向黨組織提出合理化建議。

5．堅(jiān)持民主集中原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體決定，及時(shí)將會(huì)議結(jié)果報(bào)所在企業(yè)黨組織和上級(jí)紀(jì)委。

6．建立工作臺(tái)帳制度，做好會(huì)議記錄，按整理后歸檔。

四、矛盾糾紛調(diào)處制度

1．非公企業(yè)紀(jì)檢組織矛盾糾紛調(diào)處堅(jiān)持“定期排查、調(diào)處結(jié)合、以防為主、全力配合”的原則。

2．反映人可以采用書面信件、電子郵件、電話、走訪等方式進(jìn)行反映，也可以委托他人進(jìn)行反映。

3．對(duì)企業(yè)職工的來訪（來電）要認(rèn)真接訪、熱情接待，做到態(tài)度認(rèn)真，耐心傾聽，并做好記錄。

4．非公企業(yè)紀(jì)檢組織應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)矛盾糾紛調(diào)處工作。

5．排查制度。堅(jiān)持執(zhí)行每季度排查一次企業(yè)內(nèi)部和涉企矛盾糾紛，重要時(shí)期即時(shí)排查和“零報(bào)告”制度，對(duì)一些苗頭性、傾向性和突出性問題，要及時(shí)組織排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。

6．分流制度。對(duì)矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一登記受理，然后根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別，按照“屬地管理”、“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分別報(bào)送上級(jí)紀(jì)委和相關(guān)單位部門。

7．上報(bào)制度。對(duì)于涉及企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部管理等方面的反映，應(yīng)及時(shí)將受理情況和處理結(jié)果向企業(yè)黨組織報(bào)告；對(duì)于政治性問題、影響社會(huì)穩(wěn)定問題、黨員違紀(jì)問題等重大問題的舉報(bào)應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)紀(jì)委。

8．聯(lián)席會(huì)議制度。矛盾糾紛涉及多個(gè)單位和部門，需要協(xié)同解決的，可以提請(qǐng)通過非公黨建組織召開聯(lián)席會(huì)議6

予以協(xié)商解決。

五、監(jiān)督檢查制度

1．非公企業(yè)黨的紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)黨組織，會(huì)同企業(yè)監(jiān)事會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)、審計(jì)等機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全體黨員的監(jiān)督管理。

2．監(jiān)督檢查的內(nèi)容：企業(yè)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的情況；企業(yè)財(cái)務(wù)、采購(gòu)、銷售、基建等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位黨員職工遵紀(jì)守法的情況；企業(yè)內(nèi)控制度、民主管理等各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況；企業(yè)黨務(wù)公開、廠務(wù)公開情況，黨員知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)情況；上級(jí)黨組織交辦的其他事項(xiàng)的完成情況。

3．監(jiān)督檢查的形式：開展專項(xiàng)審計(jì)，監(jiān)督檢查企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)情況；查閱臺(tái)帳資料，了解企業(yè)內(nèi)部管理及各項(xiàng)制度執(zhí)行情況；列席相關(guān)會(huì)議，參與重大事項(xiàng)的決策處理過程；開展民意調(diào)查、民主測(cè)評(píng)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)的情況。

4．監(jiān)督檢查的方法：采用定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、經(jīng)常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式。

5．建立健全監(jiān)督工作臺(tái)帳，有檢查、有記錄、有總結(jié)、有報(bào)告、并督促有關(guān)部門落實(shí)整改，監(jiān)督檢查的工作資料按歸入檔案。

六、黨務(wù)公開制度

1．非公企業(yè)黨組織實(shí)行黨務(wù)公開，要高舉中國(guó)特色社

會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。

2．要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與，以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。

3．要突出重點(diǎn)，規(guī)范企業(yè)黨務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容。在中心工作方面，突出公開黨組織研究決策的重大決策、決定、決議、規(guī)定等；在思想建設(shè)方面，突出黨員和職工普遍關(guān)心的不涉及黨內(nèi)秘密的其他事項(xiàng)等；在組織建設(shè)方面，突出公開企業(yè)黨組織及成員分工情況，企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和黨組織成員廉潔自律情況；企業(yè)黨組織民主生活會(huì)、民主評(píng)議開展落實(shí)情況；各類先進(jìn)推薦、評(píng)比表彰或違紀(jì)處理情況；黨員發(fā)展情況、后備干部培養(yǎng)情況，黨費(fèi)收繳情況，困難黨員和職工補(bǔ)助情況。

4．堅(jiān)持黨務(wù)公開與廠務(wù)公開相結(jié)合，通過黨員大會(huì)、黨員代表大會(huì)、專題座談會(huì)等途徑，在黨員內(nèi)部公開黨務(wù)信息；通過黨務(wù)公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、文件內(nèi)刊等形式，不斷擴(kuò)大黨務(wù)公開的范圍；通過建立意見箱、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱、問卷調(diào)查等平臺(tái)，8

廣泛收集黨員意見建議，了解黨員的反映，不斷改進(jìn)工作。

5．根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)、制度的規(guī)定和公開內(nèi)容的特點(diǎn)，公開的時(shí)間要實(shí)行定期與不定期相結(jié)合，按照“及時(shí)公開、即時(shí)公開、隨時(shí)公開”的要求規(guī)范公開的時(shí)限。

6．成立企業(yè)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由各企業(yè)黨組織書記任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)部署、組織黨務(wù)公開工作。黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、形式經(jīng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)審核后，及時(shí)予以公開。紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)黨務(wù)公開情況時(shí)行監(jiān)督檢查，并制定檢查考核制度。

七、推進(jìn)廠務(wù)公開制度

1．堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，督促推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理制度體系建設(shè)，進(jìn)一步保障黨員職工民主權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益。

2．督促企業(yè)成立廠務(wù)公開監(jiān)督小組。由企業(yè)紀(jì)檢組織、工會(huì)、審計(jì)、人事等相關(guān)部門人員和職工代表組成監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)廠務(wù)公開開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3．督促企業(yè)廠務(wù)公開責(zé)任部門按期公開。監(jiān)督檢查是否按照上級(jí)規(guī)定要求公開有關(guān)事項(xiàng)，公開的內(nèi)容是否真實(shí)全面，公開的程序是否符合規(guī)定要求。

4．督促企業(yè)暢通廠務(wù)公開渠道。除通過職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開欄等主要渠道公開外，還應(yīng)通過廠情發(fā)布會(huì)、企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)、刊物等形式進(jìn)行公開。

5．督促企業(yè)廣泛及時(shí)收集意見和建議。公開后要通過

意見箱、接待日、職工座談會(huì)、網(wǎng)站信箱等形式，廣泛收集職工提出的意見和建議，及時(shí)向廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組反饋。

6．督促和指導(dǎo)建立職代會(huì)對(duì)廠務(wù)公開工作民主評(píng)議制度。定期組織職工對(duì)廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查和評(píng)議，評(píng)議結(jié)果要公開，對(duì)檢查和評(píng)議中存在的問題要及進(jìn)督促落實(shí)整改。

7．制訂廠務(wù)公開的監(jiān)督檢查辦法。根據(jù)企業(yè)實(shí)際，及時(shí)制訂廠務(wù)公開監(jiān)督檢查辦法，至少每季度或每半年監(jiān)督檢查一次。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要督促及時(shí)落實(shí)整改。

8．強(qiáng)化廠務(wù)公開責(zé)任追究。對(duì)在廠務(wù)公開中弄虛作假、嚴(yán)重侵犯職工民主權(quán)利等行為，要嚴(yán)肅查處，并追究責(zé)任。

八、推進(jìn)廉潔文化進(jìn)企業(yè)制度

1．建立廉潔文化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。將企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)黨的建設(shè)的整體規(guī)劃，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和精神文明建設(shè)等工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。明確職責(zé)分工，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢組織具體負(fù)責(zé)、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)組織等各負(fù)其責(zé)，廣大職工共同參與的廉潔文化建設(shè)格局。

2．制訂廉潔文化建設(shè)規(guī)劃和具體實(shí)施意見。明確企業(yè)廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)安排、落實(shí)措施、經(jīng)費(fèi)保障，確保企業(yè)廉潔文化建設(shè)有目標(biāo)、有內(nèi)容、有措施、有計(jì)劃。

3．明確廉潔教育重點(diǎn)對(duì)象和內(nèi)容。以企業(yè)中層以上黨10

員干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)廉潔教育，充分發(fā)揮帶頭、示范和指導(dǎo)作用，以身作則帶動(dòng)企業(yè)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)；結(jié)合企業(yè)黨建、工會(huì)工作，在黨員干部中開展反腐倡廉教育；結(jié)合企業(yè)職工的職業(yè)道德教育，開展愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律教育，引導(dǎo)企業(yè)員工樹立廉潔從業(yè)意識(shí)，樹立企業(yè)良好形象。

4．加強(qiáng)廉潔文化宣傳陣地建設(shè)。結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)實(shí)際，建好廉潔文化園地，辦好廉政墻報(bào)，設(shè)立廉政圖書閱覽室，訂閱廉政報(bào)刊，設(shè)置廉政宣傳欄，開展廉潔文化宣傳教育活動(dòng)，充分利用企業(yè)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等平臺(tái)，開展反腐倡廉宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)員工的誠(chéng)信、守法、清廉意識(shí)，培育干部職工的道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神和廉潔操守，把廣大員工的社會(huì)責(zé)任感轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

5．整合文化資源優(yōu)勢(shì)。充分利用企業(yè)的黨員活動(dòng)室、職工閱覽室、廣播站、黑板報(bào)等廉潔文化陣地，定期舉辦各類廉潔文化活動(dòng)，通過組織歌曲、小品、書畫等文體活動(dòng)，把優(yōu)良傳統(tǒng)精神與時(shí)代精神傳播到職工的思想和行為中去，增強(qiáng)廉潔文化的感染力，擴(kuò)大廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)的開放度和職工群眾的參與度。鼓勵(lì)企業(yè)有一技之長(zhǎng)的人員，創(chuàng)作有關(guān)反腐倡廉文化作品，繁榮企業(yè)文藝創(chuàng)作，建設(shè)企業(yè)廉潔文化景觀。

6．營(yíng)造濃厚文化氛圍。把廉潔的規(guī)定和要求納入到企

業(yè)規(guī)章制度之中。結(jié)合實(shí)際開展廉政文藝演出，舉辦反腐倡廉報(bào)告會(huì)，組織廉潔書畫展等，增強(qiáng)廉潔文化的親和力、滲透力和感染國(guó)，使廉潔觀念深入人心，人人崇廉尚潔，為企業(yè)發(fā)展打造風(fēng)正氣清的良好環(huán)境。

九、工作事項(xiàng)報(bào)告制度

1．堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循“實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、信息暢通”的原則。

2．重大事項(xiàng)報(bào)告要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，深入實(shí)際，掌握第一手材料，做到事實(shí)清楚，信息準(zhǔn)確，表達(dá)清晰。

3．重大工作事項(xiàng)報(bào)告的范圍

（1）本單位落實(shí)黨的路線、方針、政策的情況；（2）非公紀(jì)檢組織的工作計(jì)劃、總結(jié)和重點(diǎn)工作情況等；

（3）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重大違紀(jì)問題；

（4）企業(yè)發(fā)生的各類緊急和重大突發(fā)事件，包括影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件和關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大治安案件、災(zāi)害和傷亡事故等；

（5）企業(yè)發(fā)生的各種政治事端，可能引發(fā)或已經(jīng)引發(fā)較大影響的非法集會(huì)、示威、上訪、游行、阻斷交通等苗頭及行為；

（6）因一些敏感事件引發(fā)的可能影響社會(huì)穩(wěn)定的其他不穩(wěn)定因素；

4．重大工作事項(xiàng)的報(bào)告均以書面形式報(bào)告，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審簽并加蓋公章后上報(bào)。重大突發(fā)事件或事故要在3小時(shí)內(nèi)報(bào)告；情況緊急時(shí)，可先用電話報(bào)告，然后再補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。其他應(yīng)報(bào)告的重大事項(xiàng)應(yīng)在知曉后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

5．重大事項(xiàng)報(bào)告要寫明時(shí)間、地點(diǎn)、主要人物、事件經(jīng)過、應(yīng)急措施、初步原因、聯(lián)系人及有效聯(lián)系電話。因情況緊急，來不及報(bào)送詳細(xì)情況的，可先進(jìn)行初報(bào)，然后隨事態(tài)進(jìn)展和調(diào)查處理進(jìn)展情況，隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。

十、檔案管理制度

1．非公企業(yè)紀(jì)檢檔案是非公企業(yè)紀(jì)檢組織在工作職能活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種文件材料。其中包括紀(jì)檢組織的會(huì)議、矛盾排查、信訪、監(jiān)督記錄、黨務(wù)、宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的材料。

2．按照材料收集齊全、原件為主、保持材料歷史聯(lián)系、統(tǒng)一格式、集中保管的原則予以歸檔。

3．案件材料檔案，是指非公紀(jì)檢組織在排查調(diào)處矛盾糾紛、信訪、協(xié)助上級(jí)紀(jì)委處理相關(guān)案件工作過程形成并處理完畢的，具有保持價(jià)值的、經(jīng)過整理系統(tǒng)保管的案件材料。

4．案件材料要依據(jù)案件性質(zhì)，將案件線索、初步核查、調(diào)處記錄、調(diào)處結(jié)果、請(qǐng)示的上報(bào)文件、上級(jí)文件、協(xié)助記錄、監(jiān)督記錄等方面有價(jià)值的材料予以保存歸檔。

5．按照歸檔，根據(jù)材料性質(zhì)和重要程度分為短期、長(zhǎng)期、永久三種保管期限。

6．文件材料的組卷，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況、文件特點(diǎn)和材料內(nèi)容、形式，按照文件的歷史聯(lián)系整理成科學(xué)的體系。

7．文件材料組卷后，要對(duì)卷內(nèi)文件進(jìn)行系統(tǒng)的科學(xué)排列、編寫卷內(nèi)目錄、裝訂成冊(cè)。

8．建立檔案利用制度，確保檔案的安全，防止失密。內(nèi)部需要調(diào)閱檔案的必須履行審批手續(xù)；外單位查閱檔案需持單位介紹信和本人證件并報(bào)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可查閱。未經(jīng)批準(zhǔn)不得抄錄、復(fù)印。借閱檔案，不得涂改，損毀、丟失、偽造。

第五篇：關(guān)于程龍鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建情況自查報(bào)告(6月15日)

關(guān)于程龍鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建情況自查報(bào)告

按照《關(guān)于定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)工作自查并建立報(bào)告制度》（龍紀(jì)字【2015】20號(hào)）文件要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了自查，將我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)自查情況報(bào)告如下：

一、紀(jì)檢組織基本情況

程龍鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立情況：我鎮(zhèn)委設(shè)專職紀(jì)委書記1人，行政編，大學(xué)學(xué)歷；紀(jì)委副書記1人，高中學(xué)歷，事業(yè)編；紀(jì)檢干事1名，事業(yè)編，大學(xué)學(xué)歷；紀(jì)委委員5人。在鎮(zhèn)辦公場(chǎng)所設(shè)有專門辦公場(chǎng)所，電腦、照相機(jī)、打印機(jī)、錄音筆等必備的辦公辦案設(shè)備齊全。

二、紀(jì)委履行職責(zé)成效

紀(jì)工委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔自律、案件查處等工作，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。

1.落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，凝聚反腐倡廉合力。鎮(zhèn)紀(jì)委，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)工作，每年簽訂責(zé)任狀，層層分解落實(shí)責(zé)任，保證了責(zé)任人與責(zé)任對(duì)象聯(lián)系制度的落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委定期聽取基層站所、村“兩委”的工作匯報(bào)、查閱資料、看統(tǒng)計(jì)表、翻閱民主生活會(huì)記錄和查閱群眾信訪記錄等方式，及時(shí)掌握和了解各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行 1

提醒，督促整改，有力的促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。

2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持把服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持懲防結(jié)合，預(yù)防為主的方針，按照全面檢查，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效的原則，緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個(gè)環(huán)節(jié)，以檢查農(nóng)村土地政策和惠民政策落實(shí)情況為重點(diǎn)，扎實(shí)有效的開展監(jiān)督檢查活動(dòng)，切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中的突出問題，進(jìn)一步推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收。

3.積極推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)人事變動(dòng)，重新調(diào)整了“三務(wù)公開”領(lǐng)導(dǎo)小組，各村實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)代管。切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能，做到常抓不懈。按《贛州市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、“三務(wù)公開”、鎮(zhèn)村便民服務(wù)站等制度、內(nèi)容和形式，有力地推進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化進(jìn)程。

4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合實(shí)際，通過學(xué)先進(jìn)、樹典型、宣傳討論等形式開展教育宣傳活動(dòng)，使廉潔意識(shí)深入人心。積極探索廉政文化與反腐倡廉教育的有效結(jié)合點(diǎn)，組織干部職工到廉政文化基地接受警示教育。通過張貼廉政漫畫等形式營(yíng)造了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的濃厚氛圍。

5.強(qiáng)化制約監(jiān)督，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。制定了《程龍鎮(zhèn)2015年 2

鎮(zhèn)干部績(jī)效考評(píng)方案》、《程龍鎮(zhèn)年輕干部管理培育辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》等內(nèi)部管理文件，加大對(duì)黨員干部?jī)?nèi)部監(jiān)督力度。在全鎮(zhèn)深入扎實(shí)的開展了“三談兩述”、群眾最滿意基層站所評(píng)議活動(dòng)，設(shè)立了村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組，重點(diǎn)解決了鄉(xiāng)村干部監(jiān)督不到位，管理失控等問題。

6.加大案件查處力度，遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真研究新形勢(shì)下辦案工作的新特點(diǎn)，加大查辦案件工作的力度。同時(shí)，通過拓寬信訪監(jiān)督渠道，對(duì)群眾上訪問題進(jìn)行及時(shí)有效的處理。2015年第一季度，開展土坯房改造、“三資”管理、“三務(wù)”公開等檢查2次，接待群眾來信來訪3次，化解各類矛盾糾紛3件，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、存在問題和下一步打算

雖然，我鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制做了一定的工作。但與上級(jí)要求還有很大差距。主要存在以下問題：一是紀(jì)檢辦案能力弱，2014年僅有一個(gè)案件，還未結(jié)案。二是是個(gè)別村級(jí)紀(jì)檢小組由于經(jīng)濟(jì)、辦公場(chǎng)所等條件限制，無法進(jìn)行規(guī)范化打造，沒有充分發(fā)揮紀(jì)檢小組的作用。二是紀(jì)檢隊(duì)伍較弱，紀(jì)檢干事業(yè)務(wù)能力有待提高，沒有參加過紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)培訓(xùn)，僅靠紀(jì)委書記傳幫帶。理論、辦案能力不足。三是干部作風(fēng)問題。個(gè)別干部下村工作與接待群眾辦事時(shí)有沖突存在群眾辦事難，對(duì)待群眾不夠耐心，工作態(tài)度與工作效率有待提高。

下一步，我鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)工作計(jì)劃在以下幾個(gè)方面進(jìn)行突破：一是繼續(xù)完善制度建設(shè)，在上級(jí)紀(jì)委制度的基礎(chǔ)上，建成 3

更加實(shí)用的制度體系；二是通過教育培訓(xùn)、制作簡(jiǎn)明工作模板等方式加強(qiáng)對(duì)村級(jí)紀(jì)檢組織的工作指導(dǎo)；三是真正發(fā)揮紀(jì)檢小組的作用，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)紀(jì)檢小組的巡查、督促、指導(dǎo)。四是加強(qiáng)辦案職能。落實(shí)線索摸排責(zé)任，設(shè)立舉報(bào)投訴箱，提高辦案水平。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制深入扎實(shí)地落到實(shí)處。

中共程龍鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)

2015年6月12日