第一篇：徐州限購令細(xì)節(jié)出臺

徐州限購令細(xì)節(jié)出臺

為合理有效遏制投資與投機(jī)性購房需求，自5月1日起，暫定在我市主城區(qū)(鼓樓、云龍、泉山區(qū))及新城區(qū)范圍內(nèi)，實(shí)施普通商品住房限購政策，執(zhí)行期限暫定為一年。昨天，徐州市房地產(chǎn)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對即將實(shí)施的限購政策進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

關(guān)于限購細(xì)節(jié)

1、限購政策的具體內(nèi)容是什么？

答：本市戶籍居民家庭，對已擁有一套住房的，在主城區(qū)限購一套普通商品住房；對已擁有兩套及以上住房的，暫停在主城區(qū)向其銷售普通商品住房。本市戶籍居民家庭在新城區(qū)限購一套普通商品住房。

非本市戶籍居民家庭，能提供1年以上(含1年)本市納稅證明或社會保險繳納證明的，在本市限購范圍內(nèi)限購一套普通商品住房；已擁有一套及以上住房或者無法提供1年以上(含1年)本市納稅證明或社會保險繳納證明的，暫停在本市限購范圍內(nèi)向其銷售普通商品住房。

2、實(shí)施限購區(qū)域范圍包括哪些？

答：實(shí)施限購區(qū)域范圍主要為本市的主城區(qū)，包括鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)和新城區(qū)，不包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、銅山區(qū)和賈汪區(qū)。

3、限購商品住房種類范圍有哪些？

答：建筑面積144平方米以下(含144平方米)的普通商品住房，不含國有、集體土地上的征收(拆遷)安置房。其他商品房不在此次限購范圍內(nèi)。

4、本市戶籍居民家庭包括的范圍有哪些？

答：本市戶籍居民家庭包括：一是全部家庭成員為本市戶籍居民的家庭；二是家庭成員之一為本市戶籍居民的家庭。

5、本市戶籍居民家庭的成員范圍包括哪些人？

答：居民家庭的成員包括購房人、配偶及未滿18周歲的未成年子女等，居民家庭成員認(rèn)定以戶口簿為準(zhǔn)。

6、購房人家庭已擁有住房套數(shù)如何認(rèn)定？

答：家庭擁有住房套數(shù)，是以購買住房時居民家庭在市主城區(qū)已辦理網(wǎng)上簽約、房屋權(quán)屬登記的住房套數(shù)為準(zhǔn)。網(wǎng)上簽約信息來源于商品房網(wǎng)上合同備案系統(tǒng)，房屋權(quán)屬登記信息來源于市房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)。查詢結(jié)果填寫在《新購普通商品住房查詢證明》上。

7、本市戶籍居民家庭，在主城區(qū)已有兩套住房，能否在新城區(qū)購買普通商品住房？

答：本市戶籍居民家庭可以在新城區(qū)購買普通商品住房，但一個居民家庭只能在新城區(qū)購買一套普通商品住房。寰愭埧涔嬬獥，錛佸緪宸炴埧浜，8、限購政策實(shí)施后，拆遷安置的房屋，是否屬于限購范圍？

答：因拆遷(征收)安置的房屋不屬于限購范圍。但無論以何種方式取得并已進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的房屋，購房人新購普通商品住房時視為該居民家庭已擁有住房。

9、擁有一套住房已經(jīng)拆遷，查詢時仍能查到房屋登記記錄，影響購房，怎么辦？

答：可以持房屋拆遷(征收)補(bǔ)償安置協(xié)議等證明房屋已拆遷(征收)的材料，到原發(fā)證部門申請辦理注銷登記，注銷登記后，重新辦理查詢即可。

■關(guān)于購房手續(xù)

1、限購政策實(shí)施后，在限購區(qū)域新購普通商品住房應(yīng)如何辦理購房手續(xù)？

答：實(shí)行限購政策后，購房人在與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)達(dá)成擬購買普通商品住房意向后，購房人按下列程序辦理購房手續(xù)：

(一)本市居民家庭在限購區(qū)域內(nèi)購買普通商品住房的，需持居民家庭成員身份證明、戶口簿、婚姻證明或單身證明原件到徐州市房產(chǎn)檔案館(解放北路壩子街)一樓東廳申請《新購普通商品住房查詢證明》。工作人員核實(shí)購房人家庭成員身份證明等資料后，查詢家庭住房信息，依據(jù)查詢結(jié)果，出具《新購普通商品住房查詢證明》。

徐州市房產(chǎn)檔案查詢咨詢電話：83670716。

(二)非本市居民家庭在限購區(qū)域內(nèi)購房的，需持個人身份證件、社會保險繳納憑據(jù)或納稅憑據(jù)、《新購普通商品住房查詢證明》等材料到徐州市人力資源和社會保障局、地稅局開具社會保險繳納證明或一年納稅證明。

(三)購房人應(yīng)持個人身份證件、戶口簿、婚姻證明原件、辦理社會保險繳納憑據(jù)或納稅證明、《新購普通商品住房查詢證明》等材料，到開發(fā)企業(yè)如實(shí)填寫《購房申明陳述書》。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對購房人提供的相關(guān)材料進(jìn)行核驗(yàn)后，按照商品房買賣的有關(guān)規(guī)定，雙方進(jìn)行網(wǎng)上簽訂并打印商品房買賣合同。

(四)簽訂商品房買賣合同后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要將《購房人申明陳述書》、《居民家庭擁有住房查詢證明》以及非本市戶籍購房人的納稅證明或社會保險繳納證明原件或復(fù)印件作為合同附件。原件由購房人持有，并在房屋產(chǎn)權(quán)登記時向房產(chǎn)交易登記中心提供。

2、在本市限購政策發(fā)布實(shí)施前，已通過商品房合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)備案商品住房買賣合同的住房，還能否辦理相關(guān)備案、登記手續(xù)？

答： 5月1日前已通過商品房合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)打印的商品房買賣合同，仍按原規(guī)定繼續(xù)辦理相關(guān)手

續(xù)。

3、如何獲取《購房人申明陳述書》的范本？

答：可在開發(fā)企業(yè)領(lǐng)取或徐州房地產(chǎn)信息網(wǎng)站上下載。

■相關(guān)責(zé)任

1、購房人在配合執(zhí)行限購政策方面承擔(dān)哪些責(zé)任和義務(wù)？

答：按照《市政府關(guān)于貫徹執(zhí)行普通商品住房限購政策有關(guān)問題的通知》(徐政發(fā)〔2011〕50號)的規(guī)定，違反限購政策購房的，不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。不符合政策規(guī)定的購房人因提供虛假申明信息，造成的相應(yīng)法律責(zé)任由購房人自行承擔(dān)。

2、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及代理銷售的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)哪些責(zé)任和義務(wù)？

答：按照《市政府關(guān)于貫徹執(zhí)行普通商品住房限購政策有關(guān)問題的通知》(徐政發(fā)〔2011〕50號)的規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在簽訂購房合同前，應(yīng)告知購房人本市的限定居民家庭購房政策，督促購房人如實(shí)填寫家庭住房信息，檢驗(yàn)購房人及其家庭成員的身份證明、戶籍證明、婚姻狀況證明、居民家庭擁有住房查詢證明等證明材料(對非本市戶籍居民家庭購房的，還應(yīng)核驗(yàn)本市納稅證明或社會保險繳納證明)，核對《申明陳述書》所填信息內(nèi)容，并留存加蓋企業(yè)印章的上述材料原件或復(fù)印件。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反規(guī)定，未履行告知義務(wù)，或與購房人串通、提供虛假證明信息，給購房人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第二篇：溫州版“限購令”昨出臺細(xì)則[推薦]

溫州版“限購令”昨出臺細(xì)則

2011-03-16

商報記者 夏曉臘

3月11日，市人民政府正式下發(fā)了關(guān)于貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》的實(shí)施意見，這個溫州版“限購令”于3月14日開始實(shí)施。昨天，市房管局頒布《關(guān)于落實(shí)住房限購政策有關(guān)問題的通知》，對溫州版“限購令”做出詳細(xì)解讀，就如何認(rèn)定一、二套房子等做出補(bǔ)充說明。按規(guī)定，自3月14日起，本市戶籍居民家庭及能夠提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭只能新購買1套商品住房（含存量住房）；對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，無法提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，要暫停其在本市內(nèi)購房。違反規(guī)定購房的，不予辦理房地產(chǎn)登記。新購住房是指在本市內(nèi)購買的房子

《通知》解釋說，本市戶籍居民家庭是指全部或部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭。家庭成員包括購房人、配偶及未成年子女。

新購住房是指在本市行政區(qū)域內(nèi)購買的新建商品住房或存量住房。

居民家庭已有住房包括該家庭成員已經(jīng)完成房屋產(chǎn)權(quán)登記的住房、已經(jīng)受理房屋產(chǎn)權(quán)登記的住房和已進(jìn)行網(wǎng)簽的商品住房。

新購交易時間的認(rèn)定，新建商品住房以本市房地產(chǎn)主管部門信息系統(tǒng)網(wǎng)簽時間為準(zhǔn)；存量住房以交易過戶受理時間為準(zhǔn)。

房產(chǎn)商應(yīng)在銷售現(xiàn)場公布限購政策

《通知》要求，各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行住房限購政策，加強(qiáng)對居民家庭購房資格審查。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場、經(jīng)營場所等顯著位置，公示住房限購政策，不得向限制購房對象出售商品住房或提供存量住房買賣經(jīng)紀(jì)服務(wù)。

違規(guī)者責(zé)令限期改正，不良記錄記入企業(yè)誠信檔案；拒不整改的，暫停其網(wǎng)上簽約資格，并進(jìn)行處罰和曝光。

購房者需提交家庭成員情況申報表

另據(jù)了解，即日起購房人在購買住房前，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提交相關(guān)材料，與以往不同的是，需提交擬購房人簽字確認(rèn)的《購房人及家庭成員情況申報表》。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對購房人提供的材料進(jìn)行核對，核對無誤后在復(fù)印件上加蓋公章，并憑核對后的這些證明和材料，簽訂房屋買賣合同。而房屋登記機(jī)構(gòu)需在5個工作日內(nèi)，對購房家庭的資格證明材料和購房家庭已擁有住房狀況進(jìn)行核驗(yàn)。通過核驗(yàn)的購房家庭，方可辦理相關(guān)商品住房合同備案和

存量住房產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第三篇：住房限購令出臺背景及內(nèi)容

一、一線城市住房限購令出臺背景

2010年初，我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢逐漸向好發(fā)展，房價暴漲趨勢明顯。4月17日國務(wù)院出臺了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（簡稱新“國十條”），由此開啟了2010年樓市調(diào)控的大幕。

4月新“國十條”其中規(guī)定，“要嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購房。商品住房價格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。地方人民政府可根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時性措施，在一定時期內(nèi)限定購房套數(shù)?！?/p>

新“國十條”出臺不久，4月30日北京出臺了樓市限購令，規(guī)定一個家庭只能新購買一套商品住房，對于限購其它城市應(yīng)者寥寥。隨后幾個月，各地對新“國十條”的執(zhí)行不盡如人意。8月樓市成交量回暖，9月房價又有“抬頭”。9月下旬，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、央行、銀監(jiān)會、國土資源部、監(jiān)察部、國稅總局等部委聯(lián)合出臺了系列政策，對樓市實(shí)施第二輪調(diào)控。9月29日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、監(jiān)察部聯(lián)合出臺了《對各地進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院堅(jiān)決遏制部分城市房價過快上漲通知提出四項(xiàng)要求》，其中指出“房價過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門將對省級人民政府穩(wěn)定房價和住房保障工作進(jìn)行考核與問責(zé)。對政策落實(shí)不到位、工作不得力的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任?！薄跋拶彙庇忠淮纬霈F(xiàn)在調(diào)控的諸多措施當(dāng)中，第二輪調(diào)控也顯示了中央政府對樓市調(diào)控的決心，并且將問責(zé)對穩(wěn)定房價和住房保障工作不力的省級政府，在此背景下各地限購令紛紛出臺。

限購令的出臺頻繁具有一定的背景：一是諸多行政化的調(diào)控手段疲軟乏力，譬如打擊囤地、整治捂盤惜售等，多以溫柔“約談”、“警告”開始，以房價的不買賬收場;二是市場化的宏觀調(diào)控政策遲滯不出，譬如傳說中的稅等，基本上靠媒體“知情人士”捕風(fēng)捉影，公眾漸失信心;三是房價回暖已成不爭的事實(shí)，沒譜的房價和蘊(yùn)蓄的民怨直指民生困境。當(dāng)此背景下，限購令就成了斬亂麻的那把“快刀”，遏止投機(jī)性特征明顯的多套房購買需求，緩釋推動房價飆漲的剛性需求，以此改變賣方市場的話語份額。

4月30日北京作為全國首個扔出“限購令”的城市。接著9月30日深圳作為第二個城市的出臺，然后是二線城市的廈門也出，而10月7日上海發(fā)“海12條”，其中有限購的政策。資料顯示，北京、深圳、廈門、上海、杭州、寧波、福州七城市已先后出臺調(diào)控細(xì)則，主要內(nèi)容均包括實(shí)施限購令、差別化住房信貸政策等。

所有七城市樓市調(diào)控細(xì)則的力度和中央政府“9.29”的精神和力度基本一致，沒有想象中嚴(yán)厲，不過每個城市的出臺的政策有小的區(qū)別，例如上海比深圳的嚴(yán)格，杭州比寧波的嚴(yán)厲。不過目前“限購令”的政策調(diào)控作用，也許只是高燒樓市的“止疼藥”，還算不上是那顆能真正降溫的“退燒藥”。

“限購令”未打中過高價的七寸，因?yàn)檫@是人為地抑制需求。樓市需求在城市化進(jìn)程進(jìn)行中的中國，恰如彈簧，壓得狠，彈得高，這已為所謂“一輪調(diào)控”所證明。一旦市場窺見“限購”背后的真心思，就譬如反反復(fù)復(fù)的房貸政策，最終也只落得個自食其言的下場。

二、住房限購令的具體措施

中央政府可在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部指定的40個重點(diǎn)城市統(tǒng)一實(shí)施基本限購令：各城市本地戶籍與持人才居住證家庭，最多限擁有兩套住房；外地戶籍和境外人士最多限擁有一套；兩次購房時間需相隔兩年以上；禁止公司購房。

基本限購令符合絕大多數(shù)家庭的居住、投資需求，與一些城市的購房入戶政策也不沖突，且不會阻礙住房租賃、度假物業(yè)市場發(fā)展。在人口大量流入、土地供應(yīng)相對緊張的北京、上海等城市，可附加實(shí)施外來人員一年等候期制度，即外地和境外居民，須提供至少一年的納稅或社保證明后才能購買。限購令簡單易行，其實(shí)施主要依賴各城市房管部門的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和網(wǎng)絡(luò)簽約兩個信息系統(tǒng)，不需全國聯(lián)網(wǎng)。目前住建部正在推進(jìn)40個重點(diǎn)城市住房信息系統(tǒng)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)，這項(xiàng)工作非常有價值。系統(tǒng)建成后，將可有效支持開征多套房房產(chǎn)稅，并可優(yōu)化40個城市范圍內(nèi)的限購。

長期限購后，需求主力必然回歸中間階層，房價也會回歸到收入可支撐的水平，地方政府可通過土地供應(yīng)、公積金的松緊等政策靈活調(diào)整供求，其他手段可重歸市場化：

第一、取消商業(yè)銀行的差別化信貸，并通過住房公積金貸款的低利率、低首付、提高貸款上限，支持中間階層置業(yè)。現(xiàn)行的差別化信貸政策違背商業(yè)銀行的逐利本能，必須靠銀監(jiān)會三令五申才可實(shí)施，而限購令可基本禁絕利用信貸資源炒房和過度投資的行為。央行、銀監(jiān)會可根據(jù)全國宏觀調(diào)控需要規(guī)定按揭首付和利率的底限，由商業(yè)銀行在此基礎(chǔ)上，按風(fēng)險管理要求因地制宜、因時制宜、因戶制宜地發(fā)放按揭。

第二、取消限價房，逐步取消經(jīng)濟(jì)適用房。中產(chǎn)階層可購買性價比更好的新建或二手商品住宅；住房保障體系從“以售為主”轉(zhuǎn)向“租售并舉”，將來可轉(zhuǎn)向“以租為主”直至最終取消經(jīng)濟(jì)適用房。

第三、原用于調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)、抑制地價的90/70和中小套型、中低價位普通商品房用地可以取消。國有土地出讓繼續(xù)堅(jiān)持市場化改革方向，盡量減少易導(dǎo)致暗箱操作的綜合評標(biāo)。

自住房和商用房在首付上是沒有區(qū)別的，只有在繳納稅費(fèi)的時候商用房比自住房多了土地增值稅這個稅種。現(xiàn)在首付的情況可以分為：

1、在首套房的情況下，購買新房并且面積不超過90平米的繳納首付可以最低為20%；

2、在二套房的情況下，購買房產(chǎn)的最低首付為50%；

3、三套房的情況，需要貸款的銀行根據(jù)房價的情況可以不予與貸款；

4、其他的情況最低首付為30%。

第四篇：政府出臺限購令,弊大于利總結(jié)陳詞

謝謝主席！

各位評委，在場的各位，今天對方辯友問我方，指摘限購令是不是在質(zhì)疑政府權(quán)威？那我倒要問對方辯友是不是在拿權(quán)威威脅我們？我們不是唯權(quán)主義者，而是“不唯上，不唯書，只為實(shí)”。我方只是對限購令出臺后帶來的實(shí)際問題進(jìn)行客觀的評判。對方辯友還說，限購令出臺促使房價合理回歸。但對方辯友卻不明白一個淺顯的道理：需求可以被壓制，但不能被消滅。采取限購令的措施只能是揚(yáng)湯止沸，甚至是飲鴆止渴，渴暫時是解住了，但是后果卻是可怕的、嚴(yán)峻的。限購令出臺前人們瘋狂的搶購，實(shí)施中抑制了剛性需求，政策到期后市場又會報復(fù)性反彈。這樣的大起大落，如此的跌宕起伏。試問對方辯友，這樣能使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長嗎？人們又如何實(shí)現(xiàn)住有所居呢？

下面，我方將重申我方觀點(diǎn)。

一、限購令出臺后違背了憲法，物權(quán)法，世界人權(quán)宣言，侵犯了人們私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯的權(quán)利，遷徙自由的權(quán)利。

二、限購令中強(qiáng)化戶籍制度無疑就是將橫亙在中國城市化面前的一座大山堆得更高，這種做法是在開歷史的倒車。

三、佛山市政府頒布限購令后的朝令夕改將地方政府的政策威信掃得一光二盡。

四、總所周知，政府財(cái)政主要來源于土地供應(yīng)，嚴(yán)厲的限購政策已經(jīng)導(dǎo)致各地方政府財(cái)政捉襟見肘。研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，北京、上海、天津等十大城市前三季度土地供應(yīng)量同比降幅達(dá)23%，成交量降幅達(dá)25%。其中，天津、武漢和杭州的供應(yīng)量跌幅高達(dá)51%、41%和38%。在這種情況下，財(cái)政要如何成為改善民生的保障？政府又如何實(shí)現(xiàn)滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求的目標(biāo)。

五、限購令出臺造成供需不平衡，既損害了房地產(chǎn)商和購房者的利益，也造成了市場不穩(wěn)定。北京大學(xué)國家政策與市場研究中心指出，南寧、太原、南京等多地限購令嚴(yán)重影響樓市供需關(guān)系，并導(dǎo)致房租上漲和房地產(chǎn)惜售行為。

六、房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的一大支柱，嚴(yán)格的房產(chǎn)限購是造成我國經(jīng)濟(jì)壓力大的主要原因。國家統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)監(jiān)測的70個大中城市中，仍有8成城市未出限購細(xì)則。這就折射出限購令對地方政府財(cái)政的不利影響。

因此，我方堅(jiān)定的認(rèn)為：政府出臺限購令，弊大于利。我方從不否認(rèn)政府出臺限購令的良好初衷，可是眼前大量的事實(shí)表明，限購令的出臺、實(shí)施帶來的影響卻是與初衷背道而馳的，人無完人，孰能無過？過而能改，善莫大矣。政府要充分認(rèn)識到限購令弊端，才能懸崖勒馬，補(bǔ)救過失。并以此為鑒，做出釜底抽薪的決策，在滿足人民需求的同時，也促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有做到這樣，才能真正做到為人民服務(wù)，從而打造一個更具有權(quán)威和公信力的政府，帶動全國人民為實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)一起努力奮斗。也只有這樣，我們的社會主義市場經(jīng)濟(jì)才能插上堅(jiān)毅的翅膀，翱翔于世界經(jīng)濟(jì)之上。

謝謝?。ㄓ浀镁瞎?/p>

來源：廣西民族大學(xué)商學(xué)院10市場營銷2班霍秋飛

第五篇：限購令背景

限購令出臺背景

2010年初，我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢逐漸向好發(fā)展，房價暴漲趨勢明顯。4月17日國務(wù)院出臺了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（簡稱新“國十條”），由此開啟了2010年樓市調(diào)控的大幕。4月新“國十條”其中規(guī)定，“要嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購房。商品住房價格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。地方人民政府可根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時性措施，在一定時期內(nèi)限定購房套數(shù)?！毙隆皣畻l”出臺不久，4月30日北京出臺了樓市限購令，規(guī)定一個家庭只能新購買一套商品住房，對于限購其它城市應(yīng)者寥寥。隨后幾個月，各地對新“國十條”的執(zhí)行不盡如人意。8月樓市成交量回暖，9月房價又有“抬頭”。9月下旬，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、央行、銀監(jiān)會、國土資源部、監(jiān)察部、國稅總局等部委聯(lián)合出臺了系列政策，對樓市實(shí)施第二輪調(diào)控。9月29日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、監(jiān)察部聯(lián)合出臺了《對各地進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院堅(jiān)決遏制部分城市房價過快上漲通知提出四項(xiàng)要求》，其中指出“房價過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門將對省級人民政府穩(wěn)定房價和住房保障工作進(jìn)行考核與問責(zé)。對政策落實(shí)不到位、工作不得力的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任?！薄跋拶彙庇忠淮纬霈F(xiàn)在調(diào)控的諸多措施當(dāng)中，第二輪調(diào)控也顯示了中央政府對樓市調(diào)控的決心，并且將問責(zé)對穩(wěn)定房價和住房保障工作不力的省級政府，在此背景下各地限購令紛紛出臺。

問責(zé)制催生了限購令(2010-10-15 0:13:29)

分類：未分類 標(biāo)簽：房產(chǎn) 房價 |

限購成當(dāng)下熱詞，也將成為2010樓市調(diào)控經(jīng)典。有資料顯示全國已有8城市出臺了住宅限購令，想信限購令會被更多地方所模仿，因?yàn)榉績r若再上漲的話，將受問責(zé)。所以尤其說限購令是為調(diào)控樓市而出，還不如說是為了不被問責(zé)之無奈！有幾個現(xiàn)象說明限購令屬問責(zé)制催生的。一是凡出臺限購令的地區(qū)，“暫時”兩字總少不了。是不是可這樣理解，為了避過問責(zé)之風(fēng)頭，風(fēng)頭一過就恢復(fù)？其次為經(jīng)濟(jì)著想，限購促成觀望免不了，后果就是財(cái)政收入、土地賣不出去等，勢必會造成經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)難看。到時只要再鼓勵鼓勵買房，一切問題迎刃而解。

二是同樣一個政策，為何不在全國范圍內(nèi)實(shí)行？如果說限購是為了有效遏制“投機(jī)或投資”性買房的話，難道沒實(shí)行限購令的廣大地方都不存在“投機(jī)或投資”性買房現(xiàn)象？所以從以上兩點(diǎn)看，所謂的限購令只是為應(yīng)付問責(zé)而出的。

而隨時間的推移，所謂的“史上最嚴(yán)”政策調(diào)控，也就體現(xiàn)在一個“限”字上，因?yàn)槲ㄓ羞@樣才不會被問責(zé)。更讓人們可想象的是，若房價再漲的話，想信嚴(yán)厲的規(guī)定還會有，或規(guī)定價格、或一律不許再買房。大家都不買房了，房價自然就沒了漲跌，也就符合穩(wěn)定兩字了。上述這點(diǎn)想象并不是沒可能，因?yàn)樾〉勒f，節(jié)前上海方面曾有過“新開盤只許降不能漲”？

可以預(yù)見的是在接下來所有調(diào)控中，都會圍繞怎樣不被問責(zé)而展開。調(diào)不了房價將調(diào)人的做法，其威懾力是沒人敢怠慢的。至于政策會傷到誰，又傷害了什么，己經(jīng)顧不上這些了。再說了有那一種政府會對所有百姓有利的，所以作為百姓再怎么有怨言，也只能是仰望天空了。

限購令出臺的背景(2010-10-16)

分類：未分類 標(biāo)簽：搜房博客 |

限購令的出臺頻繁具有一定的背景：一是諸多行政化的調(diào)控手段疲軟乏力，譬如打擊囤地、整治捂盤惜售等，多以溫柔“約談”、“警告”開始，以房價的不買賬收場;二是市場化的宏觀調(diào)控政策遲滯不出，譬如傳說中的稅等，基本上靠媒體“知情人士”捕風(fēng)捉影，公眾漸失信心;三是房價回暖已成不爭的事實(shí)，沒譜的房價和蘊(yùn)蓄的民怨直指民生困境。當(dāng)此背景下，限購令就成了斬亂麻的那把“快刀”，遏止投機(jī)性特征明顯的多套房購買需求，緩釋推動房價飆漲的剛性需求，以此改變賣方市場的話語份額。

4月30日北京作為全國首個扔出“限購令”的城市。接著9月30日深圳作為第二個城市的出臺，然后是二線城市的廈門也出，而10月7日上海發(fā)“海12條”，其中有限購的政策。資料顯示，北京、深圳、廈門、上海、杭州、寧波、福州七城市已先后出臺調(diào)控細(xì)則，主要內(nèi)容均包括實(shí)施限購令、差別化住房信貸政策等。

所有七城市樓市調(diào)控細(xì)則的力度和中央政府“9.29”的精神和力度基本一致，沒有想象中嚴(yán)厲，不過每個城市的出臺的政策有小的區(qū)別，例如上海比深圳的嚴(yán)格，杭州比寧波的嚴(yán)厲。不過目前“限購令”的政策調(diào)控作用，也許只是高燒樓市的“止疼藥”，還算不上是那顆能真正降溫的“退燒藥”。“限購令”未打中過高價的七寸，因?yàn)檫@是人為地抑制需求。樓市需求在城市化進(jìn)程進(jìn)行中的中國，恰如彈簧，壓得狠，彈得高，這已為所謂“一輪調(diào)控”所證明。一旦市場窺見“限購”背后的真心思，就譬如反反復(fù)復(fù)的房貸政策，最終也只落得個自食其言的下場。1：限購令出臺的歷史背景：

（1）：2007年，由于房地產(chǎn)交易量和交易價格均異常增長，同時通貨膨脹開始爆發(fā)，政府出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策，到2008年年中時，終于把房地產(chǎn)這匹脫韁的野馬拉住，可是接下來的全球金融危機(jī)，使政府在短短的幾個月后放棄對房地產(chǎn)的調(diào)控，并對房地產(chǎn)加倍扶持，最終雖然經(jīng)濟(jì)避免了崩潰，但是房地產(chǎn)價格卻幾乎在2007年高位的基礎(chǔ)上幾乎翻了一倍，眾多社會資金涌進(jìn)房地產(chǎn)，是房地產(chǎn)的交易量和價格迅速攀升，房地產(chǎn)成了投機(jī)資金的天堂，房地產(chǎn)被說成是印鈔機(jī)，房地產(chǎn)價格被認(rèn)為會永遠(yuǎn)上漲，（2）：從2009年底開始，政府就開始調(diào)控房地產(chǎn)，但是在各地方政府陽奉陰違的執(zhí)行下，在土地財(cái)政的誘惑下，直到2010年底，幾乎所有的政府調(diào)控政策都被化于無形，政策效應(yīng)越來越差，政府信用急劇降低。（3）：眾多實(shí)體企業(yè)，包括央企難禁誘惑，紛紛斥巨資進(jìn)入房地產(chǎn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨空心化

（4）：通貨膨脹逐步惡化，房地產(chǎn)價格的高漲難辭其咎

（5）：一二線城市的財(cái)富效應(yīng)驅(qū)使資金，人員紛紛涌進(jìn)城市，城市已不堪重負(fù)，北京的大堵車表明城市已無法承載更多的人員涌入

（6）：房價物價高漲，導(dǎo)致剛剛就業(yè)的年輕人和低收入群體處境艱難，住房保障極其缺失

（7）：房地產(chǎn)的財(cái)富效應(yīng)，使得投機(jī)投資資金大量購買多套住房，投機(jī)套利，把房價不斷推升到更高位

（8）：銀行瘋狂放貸給房地產(chǎn)行業(yè)，金融安全堪憂

（9）：地方政府瘋狂賣地，瘋狂投資瘋狂拆遷，深深陷入房地產(chǎn)

凡此種種，都使得中央政府不得不暫時凍結(jié)一部分市場交易，迅速冷卻房地產(chǎn)市場的狂熱，出臺包括限購令在內(nèi)諸多調(diào)控政策，其中限購令是最有力度的政策之一，經(jīng)過近一個月的地方政府的推脫懷疑和內(nèi)心掙扎，最終各級省會城市基本都出臺了限購令，限購令的效果開始顯現(xiàn)：

1：限購令的核心是對不符合條件的人限制購買，所以他的第一個效果就是迅速降低了成交量

2：限購令對外來人員實(shí)行限購，大大阻止了外來資金和人員進(jìn)入市場的速度和力度

3：限購令對投機(jī)投資需求形成致命打擊，摧毀了他們獲利的鏈條

4：限購令導(dǎo)致的交易量的下降，使開發(fā)商和地方政府會減少投資速度，降低地方政府債務(wù)繼續(xù)大規(guī)模膨脹，減緩了城市規(guī)模擴(kuò)張的速度

5：限購令部分改變了購房者的心理預(yù)期，使得部分超前購買客戶從容起來，也使得民眾對房價飆漲的預(yù)期有所減弱

6：限購令使得已購房客戶惜售，增加了房地產(chǎn)的價格穩(wěn)定性

7：限購令使得開發(fā)商更加注重剛需客戶，合理定價。