第一篇:優(yōu)化服務年活動實施方案
“優(yōu)化服務年”活動實施方案
縣廣播電視管理局
為全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、縣委全委會及縣“兩會”精神,進一步轉變作風,改進服務,激發(fā)和調動職工解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、服務大局、服務中心的積極性和主動性,根據縣委、縣政府的統一要求和部署,縣局決定在全體干部職工中繼續(xù)開展“優(yōu)化服務年”活動,并制定如下實施方案:
一、開展“優(yōu)化服務年”活動的指導思想
以宣傳貫徹十七大、十七屆四中全會和縣委十七屆七次全會、縣“兩會”等會議精神為主線,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,在鞏固去年活動成果的基礎上,以創(chuàng)建“五型機關六型干部”為目標,以加強效能建設為重點,以推動工作落實為落腳點,著力提升優(yōu)化服務的思想境界、工作效率、執(zhí)行能力、服務水平、“窗口”形象,扎實推進全縣廣播電視在新聞宣傳、事業(yè)建設、社會管理上的快速發(fā)展,努力為推動洛南率先突破發(fā)展、科學發(fā)展營造濃厚的輿論氛圍,提供強有力的輿論支持。
二、開展“優(yōu)化服務年”活動的目標任務
各股部室是“優(yōu)化服務年”活動的主體,要在總結去年經驗的基礎上,抓深化、抓鞏固、抓提升,努力達到“五個提升”:
(一)提升思想境界。以牢固樹立科學發(fā)展觀、轉變工作作風、提升服務質量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題,深入開展“局榮我榮,臺興我興”、“廣電是我家,發(fā)展靠大家”主題實踐活動和“講政治、講大局、講奉獻、講團結、講正氣”競賽活動,著力提升優(yōu)化服務的思想境界。做到在解放思想中統一思想,在更新觀念中提高境界,增強轉變作風、優(yōu)化服務的自覺性和積極性,在輿論引導、事業(yè)建設與管理、節(jié)目安全播出上始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。
(二)提升工作效率。堅持把提高工作效率作為優(yōu)化服務的關鍵,以建立“立說立行、好中求快、能快盡快”的工作機制為目標,努力在“快”上做文章,以“快”求節(jié)目時效,以“快”抓內部管理,以“快”顯媒體優(yōu)勢,以“快”促事業(yè)發(fā)展,著力提升優(yōu)化服務的工作效率。認真落實規(guī)章制度,用行之有效的制度規(guī)范職工行為,提高工作效率。大力加強“創(chuàng)佳評差”、行風評議等載體建設,加強社會監(jiān)督、領導監(jiān)督和群眾監(jiān)督,不斷提高行政效能和辦事效率。
(三)提升執(zhí)行能力。要圍繞創(chuàng)建“五型機關六型干部”的目標要求,認真找準存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),著力提升各項決策部署的執(zhí)行力。要看貫徹決策部署中是否顧全大局、令行禁止;看是否敢于直面困難、主動作為;看是否能夠善抓機遇,巧做文章;看是否能夠恪盡職守,爭創(chuàng)佳績;看抓落實是否雷厲風行,圓滿完成。通過回顧檢查,進一步明確今年廣播電視工作的重點,理清工作思路,強化工作措施,狠抓工作落實。
(四)提升服務質量。要圍繞中心,服務大局,扎實做好宣傳工作。深入宣傳貫徹黨的十七屆四中全會和縣委十七屆七次全會精神,繼續(xù)深入宣傳報道各級各部門著力發(fā)展壯大六大主導產業(yè),傾力打造
關天經濟區(qū)三大基地,全力保增長、調結構、惠民生、促和諧的新思路、新舉措以及取得的新進展和新成就,不斷提高承辦和參與重大活動的能力,展示縣級主流媒體的影響力。進一步樹立精品意識,突出地方特色,深入一線生活,把握社情民意,進一步挖掘社會類、民生類新聞,做精、做細、做活新聞節(jié)目,繼續(xù)加大廣播電視稿件的上送力度,擴大外宣效果,提升主流媒體的權威性和公信力。
要創(chuàng)建完善的公共服務體系,進一步提升綜合實力。持續(xù)加快村村通工程建設步伐,加強已經建成的689套村村通設備的管理維護,認真做好村村通設備投放安裝工作。提早謀劃,主動溝通,切實抓好廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程建設,增加我縣無線發(fā)射節(jié)目套數,有效提高廣播電視綜合覆蓋率。抓好節(jié)目安全播出管理。要加強廣播電視臺(站)和衛(wèi)星地面接收設施管理,嚴格執(zhí)行安全播出的值班值守規(guī)定,加強節(jié)目審查,規(guī)范播出流程,依法凈化熒屏,建立暢通、快速、高效的安全播出聯系協調機制和預警預防機制,確保廣播電視安全播出萬無一失。
(五)提升機關形象。按照工作制度好、工作紀律好、工作作風好、工作成績好、群眾評價好的要求,努力樹立“市級文明單位標兵”的“窗口”形象。進一步加強黨風廉政、紀律作風建設,要以深化學習為先導,強本固基。要以顧全大局為根本,凝心聚力。要以勤奮工作為中心,升級晉檔。要以遵規(guī)守紀為保障,樹立良好形象。
要在全局持之以恒實行“六個一”學習制度。即:每周進行一次政治業(yè)務學習,每周用普通話背誦一首詩歌或名言警句,每位中級職
稱以上干部幫帶一位中級職稱以下干部,每月利用多媒體開展一次作品點評賞析活動,每季度寫一篇心得體會、檢查一次學習筆記,中級職稱以上干部結合專業(yè)特點,每年做一次專業(yè)學習輔導。進一步延伸精細化管理的內涵,節(jié)目策劃上要精思妙想,采編上精耕細作,制作上精雕細琢,成本上精打細算,編審播出上精益求精,努力達到態(tài)度精誠,方案精細,畫面精到,稿件精煉,配音精確,制作精美,編審精密,效果精彩。
三、開展“優(yōu)化服務年”活動的方法步驟整個活動貫穿全年,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(1-2月)。通過紀律作風整頓,深入進行思想發(fā)動,把全體干部職工的思想認識統一到縣委、縣政府的部署要求上來。緊密聯系工作實際,制定下發(fā)《開展“優(yōu)化服務年”活動的實施方案》,建立健全組織機構,明確職責分工,制定學習、考勤和考核制度。
(二)集中教育階段(3—4月)。
一是集中學習。積極開展各種主題教育,通過專題培訓、討論交流等形式,深入學習黨的十七大、十七屆四中全會精神,學xxx省、市、縣領導講話,學習深入開展“優(yōu)化服務年”活動的有關材料,學習與廣播電視工作有關的法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,努力提升優(yōu)化服務的思想境界。
二是征求意見。通過設立意見箱、發(fā)放征求意見表、召開專題會議等形式,廣泛征求群眾、服務對象及社會各界人士的意見建議。
三是查擺問題。認真排查存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),剖析存在問題的根源,為整改提高奠定基礎。
(三)整改提高階段(5—9月)。結合找出的問題,有針對性地制定整改方案,認真抓好整改,努力營造服務發(fā)展、服務大局、服務群眾的和諧氛圍,不斷鞏固和擴大“優(yōu)化服務年”活動成果。
(四)評議總結階段(10—12月)。
完善民主評議辦法,開展民主評議行風活動,把民主評議情況作為檢驗“優(yōu)化服務年”活動成效的重要標準,搞好活動總結,建立長效機制,推動轉變工作作風、加強行政效能建設的經常化、制度化和規(guī)范化。
四、切實加強對“優(yōu)化服務年”活動的組織領導
在“優(yōu)化服務年”活動中,要堅持高標準、嚴要求,切實加強領導,精心組織實施,確保整個活動有條不紊、扎實有效地開展。
l、切實加強組織領導。為把“優(yōu)化服務年”活動擺上重要日程,縣局成立深入開展“優(yōu)化服務年”活動領導小組,局(臺)長任組長,副局長、紀檢組長、副臺長任副組長,各股部室負責人為成員;領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責活動的組織協調和指導督查,形成齊抓共管的工作局面,切實做到認識到位、工作到位、措施到位,確保整個活動健康有序發(fā)展。
2、切實加強協調配合。圍繞廣播電視業(yè)務工作,明確具體措施和任務目標,搞好統籌規(guī)劃,把“優(yōu)化服務年”活動與新聞宣傳、事業(yè)建設、綜合管理工作結合起來,以活動開展推動全年目標任務落實,促進廣電系統精神文明建設工作再上新水平。
第二篇:街道“工業(yè)服務年”活動實施方案
工業(yè)是立街道之基,興業(yè)之本,對經濟社會的發(fā)展起著舉足輕重的作用。企業(yè)是市場經濟的主體,無論是科學發(fā)展觀的貫徹,還是國家宏觀調控政策的落實;無論是經濟增長方式的轉變,還是經濟平穩(wěn)較快增長目標的實現,最終都要落實到企業(yè)。為深入實施工業(yè)立街道戰(zhàn)略,街道委、街道政府決定在全街道開展“工業(yè)服務年”活動。為確?!肮I(yè)服務年”活動順利實施,特制
定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,全面貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神,以“心系工業(yè)、服務企業(yè)”為主題,切實轉變工作作風,強化機關效能建設,進一步營造集中精力抓發(fā)展,突出重點抓工業(yè)的良好氛圍,加快經濟增長方式轉變和增長質量的提高,推進產業(yè)的提升,努力實現我街道工業(yè)經濟快速健康發(fā)展。
二、基本原則
1、堅持服務全街道,突出重點的原則。建立街道領導聯系主導行業(yè)、實力希望企業(yè)及街道政府確定40項重點技改項目制度,建立各辦事處領導聯系本轄區(qū)內希望企業(yè)、骨干企業(yè)及重點技改項目制度。
2、堅持面上調研與解決難題相結合的原則。通過深入企業(yè)第一線走訪調研,著力幫助解決企業(yè)反映的困難和問題。
3、堅持全民辦工業(yè)、政府促發(fā)展的原則。各級各部門通過廣泛宣傳發(fā)動,進一步推動全街道上下發(fā)展工業(yè)的熱潮,促進我街道工業(yè)經濟有新的長足發(fā)展。
4、堅持扶優(yōu)扶強與抓大促小相結合的原則。認真開展新一輪加大企業(yè)培育活動,加大對成長性好、科技含量高企業(yè)的扶持力度,幫助他們做大做強。
5、堅持“服務年”活動與建立長效機制相結合的原則。通過“工業(yè)服務年”活動,努力探索建立行之有效的服務企業(yè)的機制。
6、堅持以機關為主體,企業(yè)為落腳點的原則。各級各部門要牢固樹立“心系工業(yè)、服務企業(yè)”的理念,切實轉變工作作風。
三、工作載體與任務
(一)開展三項服務
1、科技服務。積極抓好科技創(chuàng)新體系建設,加強產學研結合,著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和引進創(chuàng)新能力。大力培育發(fā)展高新技術企業(yè)與科技型企業(yè)。加強對外科技合作與交流,繼續(xù)做好各級各類科技計劃的申報工作,突出重點,組織實施一批科技項目。制訂切實可行的實施方案(街道科委、科協、工辦、工商分局等參與)。
2、人才服務。以加大基礎設施投入為重點,建設人才勞動市場,搭建人才勞務交流平臺。不斷加大人才引進力度,以引進、招聘高層次人才、緊缺人才及高級技工為重點,拓寬招聘渠道。加強專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育及企業(yè)經營管理人才、職業(yè)技術教育、農民工培訓。(街道組織辦、宣傳辦、工辦、農辦、建設分局、勞務所等單位配合)
(二)落實三項任務
1、加大對幾大主導行業(yè)發(fā)展的扶持力度。2005年凈增規(guī)模以上企業(yè)10家;規(guī)模以上工業(yè)產值達17.8億元,增長23以上;爭取組建股份有限公司1家;爭創(chuàng)浙江名牌產品1個;爭創(chuàng)浙江省著名商標1個。(責任單位:工辦、財政分局、民政辦、統計站、工商分局、質監(jiān)所)
2、加大工業(yè)性投入力度。2005年,全街道工業(yè)基礎性投入保證完成5.14億元以上,其中技改投入4億元以上。街道、村兩級標準廠房建設完成2.5萬m2以上。(責任單位:工辦、醫(yī)化園區(qū)管委會、各辦事處及街道級聯系部門)
3、完成580萬美元實際利用外資和1.8億元的引進市外內資任務。(責任單位:街道招商辦、各辦事處及街道聯系部門)
(三)破解三大難題
1、集中力量,千方百計突破土地瓶頸制約。
(1)積極爭取建設用地指標,科學合理安排建設用地,優(yōu)先安排重點工業(yè)項目建設用地指標。(責任單位:國土分局、辦事處)
(2)大力開展造田造地、村莊整治和土地整理活動,挖掘建設用地潛力。(責任單位:國土分局、農辦、財政分局、街道級聯系部門)
(3)千方百計做好征地工作。各辦事處、村要集中精力、集中人力,按照有關政策,運用科學的、有針對性的、有效的多種手段和方法做好被征地農民的思想工作,確保工業(yè)用地的順利落實。(責任單位:辦事處、街道級聯系部門、各有關村)
(4)加大力度依法收回閑置用地。各辦事處要對供地超過2年尚未建設的項目用地進行全面清查,會同國土資源部門依法予以收回。(責任單位:國土分局、街道級聯系部門)
(5)推廣“零地”投入。鼓勵企業(yè)在符合城街道建設規(guī)劃的前提下翻建、擴建原有生產廠房,提高土地利用率。(責任單位:工辦、建設分局、各辦事處及街道級聯系部門)
2、科學調度,做好有序用電。采取切實可行的措施保證重點企業(yè)及特殊行業(yè)的用電,指導和鼓勵企業(yè)用好用足自備機組電能,保證工業(yè)企業(yè)自備機組的油料供應。(責任單位:供電所、工辦)
3、探索研究融資機制。各金融機構要努力滿足重點企業(yè)、重點項目的融資需求,有關部門要積極為企業(yè)信貸提供條件,切實解決標準廠房發(fā)證等問題。引導幫助困難企業(yè)實
施并購重組,鼓勵有條件的企業(yè)建立股份有限公司,加快上市步伐,拓寬融資渠道。(責任單位:金融、建設分局、工辦)
(四)促進三大轉變
1、促進政府部門服務理念的進一步轉變。發(fā)展工業(yè)經濟是第一要務,各級各部門要始終堅持工業(yè)立街道的理念,轉變作風,改善服務,提高效能,為企業(yè)發(fā)展營造良好的服務環(huán)境。(責任單位:街道級機關、各部門
單位、各辦事處)
2、促進企業(yè)管理理念的重大轉變。要引導和鼓勵企業(yè)打破家族管理模式,實施科學、規(guī)范的現代管理制度。引導企業(yè)樹立創(chuàng)新意識,確立創(chuàng)新促發(fā)展、守舊就淘汰的理念,不斷實施制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新,逐步形成創(chuàng)新體系,促使企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。(責任單位:工辦、街道科委、科協)
3、促進農民用地觀念的根本轉變。廣泛深入宣傳“工業(yè)立街道”戰(zhàn)略的重大意義,組織發(fā)展工業(yè)先進村和工業(yè)經濟強村的典型代表深入各辦事處宣傳發(fā)展工業(yè)經濟對農村、農民發(fā)展經濟、提高生活水平、生活質量的重大意義和作用。辦事處、村兩級黨組織要積極組織農民學習和宣傳黨發(fā)展經濟的政策,對于發(fā)展工業(yè)重點村要組織廣大農民深入、全面、客觀地學習和領會國家的用地政策,使農民對合理、科學用地有全面、客觀和公正的認識和理解,從而從根本上轉變農民的用地觀念。(責任單位:街道宣傳辦、各辦事處及街道級聯系部門、各村)
(五)完善三項制度
1、進一步完善“發(fā)展工業(yè)先進村”和“工業(yè)經濟強村”競賽活動制度。全面總結我街道開展“發(fā)展工業(yè)先進村”競賽活動經驗,進一步完善競賽活動規(guī)劃,推廣“先進村”經驗,動員全街道農村全面參與。在此基礎上開展“工業(yè)經濟強村”競賽活動,并形成制度。(責任單位:街道委辦、街道府辦、工辦)
2、完善每季一次工業(yè)經濟分析會制度。街道里每季度召開一次專題會議研究工業(yè)經濟和招商引資工作,分析解決工業(yè)經濟發(fā)展和招商引資工作中存在的問題,確定工作措施。(責任單位:街道工辦)
建立主導行業(yè)發(fā)展協調小組例會制度。每季召開一次主導行業(yè)發(fā)展協調小組會議,聽取行業(yè)發(fā)展情況,分析研究解決行業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題,促進主導行業(yè)快速健康發(fā)展。(責任單位:工辦、行業(yè)協會)
3、完善督查制度。堅持組織定期檢查與經常性檢查相結合,對重大的工業(yè)經濟項目、招商引資項目和工業(yè)用地情況進行督查,每月將督查情況進行通報。(責任單位:街道委辦、街道工辦)
四、組織領導
成立由街道委書記、街道長任組長的街道“工業(yè)服務年”活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在街道工業(yè)辦公室。
五、方法步驟
“工業(yè)服務年”活動時間為2005年1月—12月底,歷時一年。分宣傳發(fā)動、調研服務、總結提高三個階段。
(一)宣傳發(fā)動(1月—2月底)
街道委、街道政府召開“工業(yè)服務年”活動動員大會,明確指導思想、目標任務和要求。街道政府網站在主頁醒目位置開設宣傳窗口,并利用效能網開辟互動窗口,接受企業(yè)和社會各界的監(jiān)督。街道級機關各部門、各辦事處要分別召開動員會,多形式、多渠道、多層面進行廣泛宣傳,從而營造“工業(yè)服務年”活動的良好氛圍。同時,成立本單位“工業(yè)服務年”活動領導小組,制訂本單位“工業(yè)服務年”活動實施方案,進行周密部署。
(二)調研服務(3月1日—12月底)
街道機關、市街道屬各部門、各辦事處要對單位為企業(yè)服務情況從思想上、工作作風上、服務態(tài)度上及工作實效等方面進行自查,對存在的問題采取切實措施予以整改,并建立相應的工作制度。
組織召開各類座談會,廣泛聽取各方意見,走訪重點企業(yè)、項目,宣傳市委、市政府、街道委、街道政府發(fā)展工業(yè)的有關政策,調查項目實施、企業(yè)經營和發(fā)展情況,幫助企業(yè)制定規(guī)劃、理清發(fā)展思路。
突出重點、集中精力,狠抓“工業(yè)服務年”活動任務的全面落實。
(三)總結提高(12月份)
各部門及辦事處針對服務年活動開展情況取得的成效進行總結,對“服務年”活動中反映的問題及協調解決的措施進行總結,并以此為模式形成長效機制。活動辦公室對各部門開展“服務年”活動的有效性進行綜合評估,在此基礎上召開總結大會。
六、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各單位要從貫徹“三個代表”重要思想高度,結合“機關效能建設”和“保持共產黨員先進性教育”活動,進一步增強加快經濟發(fā)展,調整結構的緊迫感和責任感,確保思想、精力、人員、措施到位,努力為企業(yè)排憂解難。
(二)加強領導,做好協調。為使本次工業(yè)服務年活動抓出成效,加強溝通和協調,確保各項措施的落實到位,建立街道領導和街道屬部門聯系重點企業(yè)、重點項目制度。
(三)嚴格督查,狠抓落實。成立“服務年”活動督查組(成員由街道人大、政協、紀委、監(jiān)察等有關單位組成),對活動中協調解決事項要加強督查,確保落實。對敷衍了事,不落實解決的單位,要予以通報批評、責令改進。各單位單位要積極配合,加大宣傳力度,對各單位為企業(yè)排憂解難的先進典型事例、先進經驗要及時宣傳報道,對一些反面典型,要予以曝光。
(四)轉變作風,注重實效?!胺漳辍被顒右苑諡樽谥迹哉{研為切入點,以求實效為檢驗標志。各辦事處管委會和市街道屬有關部門一定要深入基層,轉變作風,知實情、講實話、辦實事。堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現象,不斷提高辦事效率。要注意廉潔自律,輕車簡從,不嘩眾取寵,不做表面文章,力戒形式主義。
(五)建立機制,不斷完善。要以“服務年”活動為契機,進一步健全下企業(yè)、下基層調查研究制度,堅持經常性和階段性相結合,完善溝通聯系,建立長效服務機制。
(六)做好“服務年”活動的材料報送工作。各辦事處、各部門每月底向“工業(yè)服務年”活動領導小組辦公室提供本單位“服務年”活動開展情況的書面材料。
第三篇:創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案
為了深入鞏固“機關效能—項目建設年”活動成果,進一步轉變機關作風,提升服務創(chuàng)業(yè)水平,促進黎川趕超發(fā)展。根據《江西省開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》和《撫州市關于開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的實施方案》的要求,結合我縣實際,制定如下實施方案:
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)
展觀,全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、省委十二屆十一次全會和全省、全市、全縣經濟工作會議精神,以服務創(chuàng)業(yè)、富民興縣為主題,以服務項目建設為重點,以打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為總體目標,以深化改革、創(chuàng)新舉措為動力,進一步優(yōu)化服務、提升效能,為我縣趕超發(fā)展提供堅強有力的保障。要通過開展此項活動,努力實現“四個更加”的具體目標。即:行政審批更加快捷,“三個至少縮減30%”真正落實到位;創(chuàng)業(yè)主體更加活躍,引進一批重大產業(yè)項目,培育一批優(yōu)勢和特色產業(yè),新增一批個體工商戶和私營中小企業(yè);服務體系更加完善,全縣建設1個創(chuàng)業(yè)孵化基地,樹立10個創(chuàng)業(yè)典型,培育一批創(chuàng)業(yè)企業(yè),組織開展千名黨員干部幫扶千名創(chuàng)業(yè)者活動;創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)越,努力實現“項目審批手續(xù)最簡、土地征用時間最短、用工對接速度最快、資金融通成效最好”。
二、活動主體和服務對象
創(chuàng)業(yè)服務年活動主體為:全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關、人大機關、政府機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體以及具有行政管理職能的單位和公共服務部門及其工作人員。
創(chuàng)業(yè)服務對象為:全民創(chuàng)業(yè);企業(yè)的“二次創(chuàng)業(yè)”和升級改造;中小企業(yè)和非公有制經濟的培育發(fā)展;優(yōu)勢產業(yè)、高科技、低碳經濟等大項目、大企業(yè)的招商引資。
三、工作重點
(一)努力打造一個創(chuàng)業(yè)平臺,充分發(fā)揮園區(qū)載體作用。即:打造園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地、專業(yè)市場三位一體的創(chuàng)業(yè)平臺。進一步加大主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)的力度,做大做強園區(qū),積極引進產業(yè)支撐力、帶動力強的創(chuàng)業(yè)大項目、好項目,促進企業(yè)集中、產業(yè)集聚,形成創(chuàng)業(yè)抱團發(fā)展態(tài)勢。強化中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園的功能。加快培育各類專業(yè)市場,促進市場繁榮。組織舉辦“親情回歸”懇談會、項目對接會,加快建立異地商會,廣泛聯系在外創(chuàng)業(yè)人士,動員引導他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。
(二)扎實開展兩項評選活動,全力營造創(chuàng)業(yè)氛圍。即:開展“十大創(chuàng)業(yè)明星”和“十大服務創(chuàng)業(yè)明星”評選活動。以縣委、縣政府名義進行表彰獎勵,進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情和活力、服務創(chuàng)業(yè)的主動性和創(chuàng)造性。同時,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各類新聞媒體,開辟專欄,大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)政策、全力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、干部服務創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(三)建立健全三大創(chuàng)業(yè)機制,確保項目建設順利推進。即:完善重大產業(yè)項目招商引資機制。圍繞我縣產業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃,突出產業(yè)招商,靠大聯強,加大對央企、世界500強企業(yè)及省內外大公司的招商引資力度,完善招商引資的考核激勵機制,力爭實際引進資金有較大幅度增長,不斷增強經濟發(fā)展后勁。完善重大產業(yè)項目建設管理機制。進一步完善重大產業(yè)、重點建設項目的綠色通道。全面推進網上并聯審批,加快重點項目審批進度。完善土地、人力、資金、環(huán)境等要素資源配置,優(yōu)先確保重大產業(yè)項目需要。完善項目建設進度監(jiān)督、督辦、稽查和效能監(jiān)察等制度,保證項目建設質量。引進市場機制,探索資本運作,搞好項目經營,提高項目效益。完善重大產業(yè)項目協調推進機制。圍繞意向項目抓跟進、簽約項目抓推進、在建項目抓服務,促進項目早簽約、早建設、早投產、早達標。堅持“六個一”(一個項目、一個領導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍)的工作機制,深入一線,現場辦公,強化工作調度,破解項目建設難題,保證項目建設質量。
(四)著力規(guī)范四項行政行為,努力提升創(chuàng)業(yè)服務水平。即:規(guī)范行政審批。鞏固和擴大行政審批制度改革成果,加大網上審批電子監(jiān)察建設力度,全面實行審批“兩集中、兩到位”,進一步提高審批項目進駐服務中心的數量、行政審批首席代表的授權率。規(guī)范辦事公開。著手構筑全縣統一的網上辦事平臺。擴大機關精細化管理試點范圍。加強廉政陽光工程建設。大力實施政務流程再造,有效解決部門之間職能交叉重疊、責任不清和事權分離等問題。規(guī)范行政處罰。對必須的行政處罰,在企業(yè)有效整改的前提下,能減則減,能免則免;進一步深化行政執(zhí)法自由裁量權改革,推行行政處罰統一原則、標準的基準制度,最大限度地消除“同案不同罰”現象。規(guī)范市場監(jiān)管。加強行業(yè)自律,改善行業(yè)服務水平,重點強化與創(chuàng)業(yè)生產、經營密切相關的部門和行業(yè)的服務監(jiān)管。進一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費和行業(yè)協會、中介組織以及其他社會組織的收費,降低創(chuàng)業(yè)成本。
(五)著力優(yōu)化五項創(chuàng)業(yè)服務,營造便捷、高效創(chuàng)業(yè)環(huán)境。即:優(yōu)化金融服務。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要安排創(chuàng)業(yè)扶持專項資金。強化政銀企合作,幫助創(chuàng)業(yè)者爭取更多的銀行信貸資金。推動金融產品和服務創(chuàng)新,積極探索適合個人創(chuàng)業(yè)、勞動密集型、科技型小企業(yè)經營特點的新型融資業(yè)務和服務方式。優(yōu)化擔保服務??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算安排專項資金,增加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔保機構的資本金,做大做強擔保機構(來源:
秘114">好范文 http://004km.cn/)。完善信用擔保體系,激活民間資金,引進或創(chuàng)立風險投資,支持創(chuàng)辦民營小額貸款公司。加強誠信體系建設,建立健全失信懲戒和守信激勵機制。優(yōu)化培訓服務。加強職業(yè)技能培訓,建立創(chuàng)業(yè)實訓基地。創(chuàng)造條件、有計劃選派一些成長型企業(yè)、龍頭企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者到國內外著名企業(yè)和高校學習深造,培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人。優(yōu)化營銷服務。支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)產品營銷,組織本地創(chuàng)業(yè)企業(yè)到國內大中城市進行產品展銷和新聞發(fā)布,政府采購在同等條件下優(yōu)先選用本地產品。優(yōu)化信息服務。積極搭建服務創(chuàng)業(yè)的電子商務信用信息服務平臺,建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務系統,為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務。
(六)積極開展“四倡四爭”活動,進一步深化機關作風建設。大力倡導服務之風,強化服務意識,完善服務機制,把握服務重點,努力建設服務型機關、爭做服務型干部。大力倡導創(chuàng)新之風,創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新服務方式,工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取,努力建設創(chuàng)新型機關、爭做創(chuàng)新型干部。大力倡導務實之風,強化為民意識,建立責任機制,努力建設務實型機關、爭做務實型干部。大力倡導廉潔之風,帶頭遵紀守法,嚴守各項紀律,廉潔自律,努力建設廉潔型機關、爭做廉潔型干部。
四、工作步驟
活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。
(一)學習動員(1月21日—2月28日)。認真組織學習全省創(chuàng)業(yè)服務年活動有關會議文件精神、學習縣委、縣政府關于支持全民創(chuàng)業(yè)方面的政策措施。結合實際,明確全縣創(chuàng)業(yè)服務年活動重點工作的牽頭部門和配合部門,制定重點工作實施辦法。各地各部門也要根據各自實際制定實施方案,于2月1日前逐級報上一級創(chuàng)業(yè)服務年活動領導小組。
(二)組織實施(3月1日—10月15日)。根據重點工作實施辦法,明確目標、分工、責任,創(chuàng)新方法,強化措施,確保每項重點工作有部署、有安排、有檢查、有落實、有成效。
(三)總結考評(11月1日—12月31日)。對活動開展情況進行全面總結。以重點工作落實情況為主要內容,按照干部管理權限,制定量化、便于操作的績效考核工作方案。充分運用日常督察、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等手段,嚴格績效考評。強化考核結果運用,建立激勵約束機制。
五、工作要求
創(chuàng)業(yè)服務年活動涉及面廣,任務重,要求高,各地各部門要精心組織、周密部署,突出重點、加強協調,狠抓落實、務求實效。
(一)加強領導,明確責任。成立全縣機關效能建設領導小組,負責對全縣創(chuàng)業(yè)服務年活動的組織領導。領導小組下設辦公室(縣效能辦)具體負責日常工作的組織實施。各地各部門要把思想和認識迅速統一到縣委、縣政府的決策部署上來,把開展創(chuàng)業(yè)服務年活動作為保增長、擴內需、調結構,推動經濟更好更快發(fā)展的一項全局性工作,列入重要議事日程,在縣機關效能建設領導小組統一組織領導下,建立由主要領導負總責,相關領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制,各級領導要帶頭扶持創(chuàng)業(yè),服務創(chuàng)業(yè),縣四套班子領導每人幫扶1戶新創(chuàng)企業(yè);縣直各單位主要負責同志每人幫扶1戶新的創(chuàng)業(yè)者;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志每人聯系和幫扶1個新的創(chuàng)業(yè)者。
(二)加強溝通,抓好協調。牽頭和配合單位負責重點工作的推進落實,加強與上級相關部門的溝通協調,掌握所負責工作在全省、全市的位置,并力爭進入全省、全市先進行列。人事、勞動、公安、教育、經貿、建設、國土、環(huán)保、農業(yè)、科技、共青團、婦聯、供電、質監(jiān)、金融、工商、稅務等相關部門要設立創(chuàng)業(yè)服務熱線,積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、政策咨詢、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導、環(huán)境整治等服務。
(三)創(chuàng)新機制,常抓不懈。各地各部門要進一步解放思想,轉變觀念,大膽實踐,勇于創(chuàng)新服務創(chuàng)業(yè)的理念、載體、方法和手段,及時總結、完善服務創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經驗,在市場準入、政策支持、收費減免、提供服務、市場環(huán)境等方面形成長效機制,常抓不懈,常抓常新,為創(chuàng)業(yè)者提供最好的服務、最大的支持、最佳的平臺。
(四)加強監(jiān)督,注重實效。對創(chuàng)業(yè)服務年活動開展情況開展行之有效的監(jiān)督檢查,著重督查重點部門、行業(yè)、崗位服務全民創(chuàng)業(yè)、落實優(yōu)惠政策和日常工作開展的情況,并及時通報監(jiān)督檢查結果,加大軟環(huán)境整治力度,深化“百千萬”內設機構測評工作,加強對創(chuàng)業(yè)者、群眾和監(jiān)測點反映問題的督查督辦。通過公布創(chuàng)業(yè)環(huán)境舉報電話、受理效能投訴、開展日常督察、明察暗訪、環(huán)境監(jiān)測等手段。及時發(fā)現并解決創(chuàng)業(yè)服務活動中存在的突出問題。
創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案范文
第四篇:街道“工業(yè)服務年”活動實施方案
工業(yè)是立街道之基,興業(yè)之本,對經濟社會的發(fā)展起著舉足輕重的作用。企業(yè)是市場經濟的主體,無論是科學發(fā)展觀的貫徹,還是國家宏觀調控政策的落實;無論是經濟增長方式的轉變,還是經濟平穩(wěn)較快增長目標的實現,最終都要落實到企業(yè)。為深入實施工業(yè)立街道戰(zhàn)略,街道委、街道政府決定在全街道開展“工業(yè)服務年”活動。為確保“工業(yè)服務年”活動順利實施,特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,全面貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神,以“心系工業(yè)、服務企業(yè)”為主題,切實轉變工作作風,強化機關效能建設,進一步營造集中精力抓發(fā)展,突出重點抓工業(yè)的良好氛圍,加快經濟增長方式轉變和增長質量的提高,推進產業(yè)的提升,努力實現我街道工業(yè)經濟快速健康發(fā)展。
二、基本原則
1、堅持服務全街道,突出重點的原則。建立街道領導聯系主導行業(yè)、實力希望企業(yè)及街道政府確定40項重點技改項目制度,建立各辦事處領導聯系本轄區(qū)內希望企業(yè)、骨干企業(yè)及重點技改項目制度。
2、堅持面上調研與解決難題相結合的原則。通過深入企業(yè)第一線走訪調研,著力幫助解決企業(yè)反映的困難和問題。
3、堅持全民辦工業(yè)、政府促發(fā)展的原則。各級各部門通過廣泛宣傳發(fā)動,進一步推動全街道上下發(fā)展工業(yè)的熱潮,促進我街道工業(yè)經濟有新的長足發(fā)展。
4、堅持扶優(yōu)扶強與抓大促小相結合的原則。認真開展新一輪加大企業(yè)培育活動,加大對成長性好、科技含量高企業(yè)的扶持力度,幫助他們做大做強。
5、堅持“服務年”活動與建立長效機制相結合的原則。通過“工業(yè)服務年”活動,努力探索建立行之有效的服務企業(yè)的機制。
6、堅持以機關為主體,企業(yè)為落腳點的原則。各級各部門要牢固樹立“心系工業(yè)、服務企業(yè)”的理念,切實轉變工作作風。
三、工作載體與任務
(一)開展三項服務
1、科技服務。積極抓好科技創(chuàng)新體系建設,加強產學研結合,著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和引進創(chuàng)新能力。大力培育發(fā)展高新技術企業(yè)與科技型企業(yè)。加強對外科技合作與交流,繼續(xù)做好各級各類科技計劃的申報工作,突出重點,組織實施一批科技項目。制訂切實可行的實施方案(街道科委、科協、工辦、工商分局等參與)。
2、人才服務。以加大基礎設施投入為重點,建設人才勞動市場,搭建人才勞務交流平臺。不斷加大人才引進力度,以引進、招聘高層次人才、緊缺人才及高級技工為重點,拓寬招聘渠道。加強專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育及企業(yè)經營管理人才、職業(yè)技術教育、農民工培訓。(街道組織辦、宣傳辦、工辦、農辦、建設分局、勞務所等單位配合)
(二)落實三項任務
1、加大對幾大主導行業(yè)發(fā)展的扶持力度。2005年凈增規(guī)模以上企業(yè)10家;規(guī)模以上工業(yè)產值達17.8億元,增長23%以上;爭取組建股份有限公司1家;爭創(chuàng)浙江名牌產品1個;爭創(chuàng)浙江省著名商標1個。(責任單位:工辦、財政分局、民政辦、統計站、工商分局、質監(jiān)所)
2、加大工業(yè)性投入力度。2005年,全街道工業(yè)基礎性投入保證完成5.14億元以上,其中技改投入4億元以上。街道、村兩級標準廠房建設完成2.5萬m2以上。(責任單位:工辦、醫(yī)化園區(qū)管委會、各辦事處及街道級聯系部門)
3、完成580萬美元實際利用外資和1.8億元的引進市外內資任務。(責任單位:街道招商辦、各辦事處及街道聯系部門)
(三)破解三大難題
1、集中力量,千方百計突破土地瓶頸制約。
(1)積極爭取建設用地指標,科學合理安排建設用地,優(yōu)先安排重點工業(yè)項目建設用地指標。(責任單位:國土分局、辦事處)
(2)大力開展造田造地、村莊整治和土地整理活動,挖掘建設用地潛力。(責任單位:國土分局、農辦、財政分局、街道級聯系部門)
(3)千方百計做好征地工作。各辦事處、村要集中精力、集中人力,按照有關政策,運用科學的、有針對性的、有效的多種手段和方法做好被征地農民的思想工作,確保工業(yè)用地的順利落實。(責任單位:辦事處、街道級聯系部門、各有關村)
(4)加大力度依法收回閑置用地。各辦事處要對供地超過2年尚未建設的項目用地進行全面清查,會同國土資源部門依法予以收回。(責任單位:國土分局、街道級聯系部門)
(5)推廣“零地”投入。鼓勵企業(yè)在符合城街道建設規(guī)劃的前提下翻建、擴建原有生產廠房,提高土地利用率。(責任單位:工辦、建設分局、各辦事處及街道級聯系部門)
2、科學調度,做好有序用電。采取切實可行的措施保證重點企業(yè)及特殊行業(yè)的用電,指導和鼓勵企業(yè)用好用足自備機組電能
成立“服務年”活動督查組(成員由街道人大、政協、紀委、監(jiān)察等有關單位組成),對活動中協調解決事項要加強督查,確保落實。對敷衍了事,不落實解決的單位,要予以通報批評、責令改進。各單位單位要積極配合,加大宣傳力度,對各單位為企業(yè)排憂解難的先進典型事例、先進經驗要及時宣傳報道,對一些反面典型,要予以曝光。
(四)轉變作風,注重實效?!胺漳辍被顒右苑諡樽谥迹哉{研為切入點,以求實效為檢驗標志。各辦事處管委會和市街道屬有關部門一定要深入基層,轉變作風,知實情、講實話、辦實事。堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現象,不斷提高辦事效率。要注意廉潔自律,輕車簡從,不嘩眾取寵,不做表面文章,力戒形式主義。
(五)建立機制,不斷完善。要以“服務年”活動為契機,進一步健全下企業(yè)、下基層調查研究制度,堅持經常性和階段性相結合,完善溝通聯系,建立長效服務機制。
(六)做好“服務年”活動的材料報送工作。各辦事處、各部門每月底向“工業(yè)服務年”活動領導小組辦公室提供本單位“服務年”活動開展情況的書面材料。
第五篇:街道“工業(yè)服務年”活動實施方案
街道“工業(yè)服務年”活動實施方案
工業(yè)是立街道之基,興業(yè)之本,對經濟社會的發(fā)展起著舉足輕重的作用。企業(yè)是市場經濟的主體,無論是科學發(fā)展觀的貫徹,還是國家宏觀調控政策的落實;無論是經濟增長方式的轉變,還是經濟平穩(wěn)較快增長目標的實現,最終都要落實到企業(yè)。為深入實施工業(yè)立街道戰(zhàn)略,街道委、街道政府決定在全街道開展“工業(yè)服務年”
活動。為確?!肮I(yè)服務年”活動順利實施,特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,全面貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神,以“心系工業(yè)、服務企業(yè)”為主題,切實轉變工作作風,強化機關效能建設,進一步營造集中精力抓發(fā)展,突出重點抓工業(yè)的良好氛圍,加快經濟增長方式轉變和增長質量的提高,推進產業(yè)的提升,努力實現我街道工業(yè)經濟快速健康發(fā)展。
二、基本原則
1、堅持服務全街道,突出重點的原則。建立街道領導聯系主導行業(yè)、實力希望企業(yè)及街道政府確定40項重點技改項目制度,建立各辦事處領導聯系本轄區(qū)內希望企業(yè)、骨干企業(yè)及重點技改項目制度。
2、堅持面上調研與解決難題相結合的原則。通過深入企業(yè)第一線走訪調研,著力幫助解決企業(yè)反映的困難和問題。
3、堅持全民辦工業(yè)、政府促發(fā)展的原則。各級各部門通過廣泛宣傳發(fā)動,進一步推動全街道上下發(fā)展工業(yè)的熱潮,促進我街道工業(yè)經濟有新的長足發(fā)展。
4、堅持扶優(yōu)扶強與抓大促小相結合的原則。認真開展新一輪加大企業(yè)培育活動,加大對成長性好、科技含量高企業(yè)的扶持力度,幫助他們做大做強。
5、堅持“服務年”活動與建立長效機制相結合的原則。通過“工業(yè)服務年”活動,努力探索建立行之有效的服務企業(yè)的機制。
6、堅持以機關為主體,企業(yè)為落腳點的原則。各級各部門要牢固樹立“心系工業(yè)、服務企業(yè)”的理念,切實轉變工作作風。
三、工作載體與任務
(一)開展三項服務
1、科技服務。積極抓好科技創(chuàng)新體系建設,加強產學研結合,著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和引進創(chuàng)新能力。大力培育發(fā)展高新技術企業(yè)與科技型企業(yè)。加強對外科技合作與交流,繼續(xù)做好各級各類科技計劃的申報工作,突出重點,組織實施一批科技項目。制訂切實可行的實施方案(街道科委、科協、工辦、工商分局等參與)。
2、人才服務。以加大基礎設施投入為重點,建設人才勞動市場,搭建人才勞務交流平臺。不斷加大人才引進力度,以引進、招聘高層次人才、緊缺人才及高級技工為重點,拓寬招聘渠道。加強專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育及企業(yè)經營管理人才、職業(yè)技術教育、農民工培訓。(街道組織辦、宣傳辦、工辦、農辦、建設分局、勞務所等單位配合)
(二)落實三項任務
1、加大對幾大主導行業(yè)發(fā)展的扶持力度。2005年凈增規(guī)模以上企業(yè)10家;規(guī)模以上工業(yè)產值達17.8億元,增長23以上;爭取組建股份有限公司1家;爭創(chuàng)浙江名牌產品1個;爭創(chuàng)浙江省著名商標1個。(責任單位:工辦、財政分局、民政辦、統計站、工商分局、質監(jiān)所)
2、加大工業(yè)性投入力度。2005年,全街道工業(yè)基礎性投入保證完成5.14億元以上,其中技改投入4億元以上。街道、村兩級標準廠房建設完成2.5萬m2以上。(責任單位:工辦、醫(yī)化園區(qū)管委會、各辦事處及街道級聯系部門)
3、完成580萬美元實際利用外資和1.8億元的引進市外內資任務。(責任單位:街道招商辦、各辦事處及街道聯系部門)
(三)破解三大難題
1、集中力量,千方百計突破土地瓶頸制約。
(1)積極爭取建設用地指標,科學合理安排建設用地,優(yōu)先安排重點工業(yè)項目建設用地指標。(責任單位:國土分局、辦事處)
(2)大力開展造田造地、村莊整治和土地整理活動,挖掘建設用地潛力。(責任單位:國土分局、農辦、財政分局、街道級聯系部門)
(3)千方百計做好征地工作。各辦事處、村要集中精力、集中人力,按照有關政策,運用科學的、有針對性的、有效的多種手段和方法做好被征地農民的思想工作,確保工業(yè)用地的順利落實。(責任單位:辦事處、街道級聯系部門、各有關村)
(4)加大力度依法收回閑置用地。各辦事處要對供地超過2年尚未建設的項目用地進行全面清查,會同國土資源部門依法予以收回。(責任單位:國土分局、街道級聯系部門)
(5)推廣“零地”投入。鼓勵企業(yè)在符合城街道建設規(guī)劃的前提下翻建、擴建原有生產廠房,提高土地利用率。(責任單位:工辦、建設分局、各辦事處及街道級聯系部門)
2、科學調度,做好有序用電。采取切實可行的措施保證重點企業(yè)及特殊行業(yè)的用電,指導和鼓勵企業(yè)用好用足自備機組電能,保證工業(yè)企業(yè)自備機組的油料供應。(責任單位:供電所、工辦)
3、探索研究融資機制。各金融機構要努力滿足重點企業(yè)、重點項
目的融資需求,有關部門要積極為企業(yè)信貸提供條件,切實解決標準廠房發(fā)證等問題。引導幫助困難企業(yè)實施并購重組,鼓勵有條件的企業(yè)建立股份有限公司,加快上市步伐,拓寬融資渠道。(責任單位:金融、建設分局、工辦)
(四)促進三大轉變
1、促進政府部門服務理念的進一步轉變。發(fā)展工業(yè)經濟是第一要務,各級各部
門要始終堅持工業(yè)立街道的理念,轉變作風,改善服務,提高效能,為企業(yè)發(fā)展營造良好的服務環(huán)境。(責任單位:街道級機關、各部門單位、各辦事處)
2、促進企業(yè)管理理念的重大轉變。要引導和鼓勵企業(yè)打破家族管理模式,實施科學、規(guī)范的現代管理制度。引導企業(yè)樹立創(chuàng)新意識,確立創(chuàng)新促發(fā)展、守舊就淘汰的理念,不斷實施制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新,逐步形成創(chuàng)新體系,促使企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。(責任單位:工辦、街道科委、科協)
3、促進農民用地觀念的根本轉變。廣泛深入宣傳“工業(yè)立街道”戰(zhàn)略的重大意義,組織發(fā)展工業(yè)先進村和工業(yè)經濟強村的典型代表深入各辦事處宣傳發(fā)展工業(yè)經濟對農村、農民發(fā)展經濟、提高生活水平、生活質量的重大意義和作用。辦事處、村兩級黨組織要積極組織農民學習和宣傳黨發(fā)展經濟的政策,對于發(fā)展工業(yè)重點村要組織廣大農民深入、全面、客觀地學習和領會國家的用地政策,使農民對合理、科學用地有全面、客觀和公正的認識和理解,從而從根本上轉變農民的用地觀念。(責任單位:街道宣傳辦、各辦事處及街道級聯系部門、各村)
(五)完善三項制度
1、進一步完善“發(fā)展工業(yè)先進村”和“工業(yè)經濟強村”競賽活動制度。全面總結我街道開展“發(fā)展工業(yè)先進村”競賽活動經驗,進一步完善競賽活動規(guī)劃,推廣“先進村”經驗,動員全街道農村全面參與。在此基礎上開展“工業(yè)經濟強村”競賽活動,并形成制度。(責任單位:街道委辦、街道府辦、工辦)
2、完善每季一次工業(yè)經濟分析會制度。街道里每季度召開一次專題會議研究工業(yè)經濟和招商引資工作,分析解決工業(yè)經濟發(fā)展和招商引資工作中存在的問題,確定工作措施。(責任單位:街道工辦)
建立主導行業(yè)發(fā)展協調小組例會制度。每季召開一次主導行業(yè)發(fā)展協調小組會議,聽取行業(yè)發(fā)展情況,分析研究解決行業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題,促進主導行業(yè)快速健康發(fā)展。(責任單位:工辦、行業(yè)協會)
3、完善督查制度。堅持組織定期檢查與經常性檢查相結合,對重大的工業(yè)經濟項目、招商引資項目和工業(yè)用地情況進行督查,每月將督查情況進行通報。(責任單位:街道委辦、街道工辦)
四、組織領導
成立由街道委書記、街道長任組長的街道“工業(yè)服務年”活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在街道工業(yè)辦公室。
五、方法步驟
“工業(yè)服務年”活動時間為2005年1月—12月底,歷時一年。分宣傳發(fā)動、調研服務、總結提高三個階段。
(一)宣傳發(fā)動(1月—2月底)
街道委、街道政府召開“工業(yè)服務年”活動動員大會,明確指導思想、目標任務和要求。街道政府網站在主頁醒目位置開設宣傳窗口,并利用效能網開辟互動窗口,接受企業(yè)和社會各界的監(jiān)督。街道級機關各部門、各辦事處要分別召開動員會,多形式、多渠道、多層面進行廣泛宣傳,從而營造“工業(yè)服務年”活動的良好氛圍。同時,成立本單位“工業(yè)服務年”活動領導小組,制訂本單位“工業(yè)服務年”活動實施方案,進行周密部署。
(二)調研服務(3月1日—12月底)
街道機關、市街道屬各部門、各辦事處要對單位為企業(yè)服務情況從思想上、工作作風上、服務態(tài)度上及工作實效等方面進行自查,對存在的問題采取切實措施予以整改,并建立相應的工作制度。
組織召開各類座談會,廣泛聽取各方意見,走訪重點企業(yè)、項目,宣傳市委、市政府、街道委、街道政府發(fā)展工業(yè)的有關政策,調查項目實施、企業(yè)經營和發(fā)展情況,幫助企業(yè)制定規(guī)劃、理清發(fā)展思路。
突出重點、集中精力,狠抓“工業(yè)服務年”活動任務的全面落實。
(三)總結提高(12月份)
各部門及辦事處針對服務年活動開展情況取得的成效進行總結,對“服務年”活動中反映的問題及協調解決的措施進行總結,并以此為模式形成長效機制?;顒愚k公室對各部門開展“服務年”活動的有效性進行綜合評估,在此基礎上召開總結大會。
六、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各單位要從貫徹“三個代表”重要思想高度,結合“機關效能建設”和“保持共產黨員先進性教育”活動,進一步增強加快經濟發(fā)展,調整結構的緊迫感和責任感,確保思想、精力、人員、措施到位,努力為企業(yè)排憂解難。
(二)加強領導,做好協調。為使本次工業(yè)服務年活動抓出成效,加強溝通和協調,確保各項措施的落實到位,建立街道領導和街道屬部門聯系重點企業(yè)、重點項目制度。
(三)嚴格督查,狠抓落實。成立“服務年”活動督查組(成員由街道人大、政協、紀委、監(jiān)察等有關單位組成),對活動中協調解決事項要加強督查,確保落實。對敷衍了事,不落實解決的單位,要予以通報批評、責令改進。各單位單位要積極配合,加大宣傳力度,對各單位為企業(yè)排憂解難的先進典型事例、先進經驗要及時宣傳報道,對一些反面典型,要予以曝光。
(四)轉變作風,注重實效?!胺漳辍被顒右苑諡樽谥?,以調研為切入點,以求實效為檢驗標志。各辦事處管委會和市街道屬有關部門一定要深入基層,轉變作風,知實情、講實話、辦實事。堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現象,不斷提高辦事效率。要注意廉潔自律,輕車簡從,不嘩眾取寵,不做表面文章,力戒形式主義。
(五)建立機制,不斷完善。要以“服務年”活動為契機,進一步健全下企業(yè)、下基層調查研究制度,堅持經常性和階段性相結合,完善溝通聯系,建立長效服務機制。
(六)做好“服務年”活動的材料報送工作。各辦事處、各部門每月底向“工業(yè)服務年”活動領導小組辦公室提供本單位“服務年”活動開展情況的書面材料。
173工商局關于開通企業(yè)登記綠色通道的實施方案
作者:佚名文章來源:本站原創(chuàng)點擊數:39更新時間:2005-11-
2根據市行政服務中心管理委員會、市工商行政管理局關于開通企業(yè)登記綠色通道的文件精神,為了迅速開通,穩(wěn)步推行企業(yè)登記綠色通道工作,特制定本實施方案。
一、工作目標
按照上級市局關于開通企業(yè)登記綠色通道的有關意見,進一步落實省、市經濟工作會議精神,提高企業(yè)登記工作效能,充分發(fā)揮工商職能作用,為重點企業(yè)、重點項目提供方便快捷和優(yōu)質、高效、便捷的登記注冊服務。
二、服務范圍
(一)三類重點企業(yè)的設立、變更、注銷登記:
1、涉外企業(yè),主要是本轄區(qū)以外來我市投資的企業(yè),重點為武漢城市圈內企業(yè)和招商引資企業(yè);
2、改制企業(yè),涉及國有、集體企業(yè)的改制;
3、涉農企業(yè),主要是與“三農”相關的企業(yè),重點是農業(yè)產業(yè)化企業(yè)和農村基層經濟合作企業(yè)。
(二)三類項目的登記
1、企業(yè)名稱預告核準登記和企業(yè)名稱變更登記;
2、企業(yè)住所或經營場所變更登記;
3、不涉及前置許可的經營范圍變更登記。
三、實施辦法
(一)二OO五年四月二十八日企業(yè)登記綠色通道正式開通。
(二)在窗口懸掛企業(yè)登記綠色通道標志牌,公開服務對象、內容和方式,以及窗口企業(yè)登記工作人員的姓名、職務、職責和聯系方式,積極引導服務對象進入綠色通道。
(三)對符合條件的各類企業(yè)和登記事項,全部納入綠色通道的服務范疇,在照前、照中和照后為服務對象提供以下特別服務:
1、預約服務。綠色通道公開預約服務電話,服務對象可預約服務時間,隨來隨辦。當事人若有特殊需要,可預約綠色通道提供延時服務和節(jié)假日加班服務。
2、點名服務。企業(yè)可根據自身需要直接點名選擇窗口工作人員為其服務,被選工作人員無特殊情況應及時開展服務工作。好范文版權所有
3、試行代理服務。窗口可根據服務對象委托,指定專人為服務對象提供無償全程代理服務。服務內容:為服務對象提供登記注冊法律法規(guī)咨詢,指導服務對象填寫登記文本及起草有關登記注冊文書,及時為服務對象完善登記資料,幫助服務對象一次性完成登記注冊。
4、優(yōu)先服務。堅持特事特辦、急事急辦的原則,對進入綠色通道的登記事項實行優(yōu)先受理、優(yōu)先核準、當場登記。特殊情況可上門提供咨詢服務和送達相關材料,實行現場辦公。
5、聯合辦理服務。對服務對象申請的登記項目涉及前置審批等需要相關部門先行審批的,窗口應根據實際,主動聯系相關部門的辦事窗口,按照“首問負責、及時受理、抄送相關、同時審查、限時辦結”的工作程序進行聯合辦理服務。
6、送照上門服務。窗口對于綠色通道設立登記的重點企業(yè)當場登記后,為方便服務對象,試行承諾在5個工作日內為服務對象提供送照上門服務。
7、跟蹤回訪服務。對綠色通道內新設立的企業(yè),窗口在企業(yè)設立半年內,指定專人進行不定期地跟蹤回訪服務,幫助企業(yè)按照登記標準和現代企業(yè)制度的要求,完善企業(yè)內部“三會”(股東會、董事會、監(jiān)事會)運作機制,指導企業(yè)合理配置內部資源,并根據企業(yè)要求,幫助辦理登記注冊后相關部門手續(xù)。
8、“雙向聯絡”服務。對通過綠色通道設立登記的企業(yè)建立“雙向聯絡”服務,及時為企業(yè)提供政策法規(guī)咨詢,協助解決企業(yè)在生產經營中的疑難問題,幫助企業(yè)保護商標、技術等無形資產,為企業(yè)合同簽定、動產抵押貸款等提供有效政策服務。
四、工作要求
(一)嚴格履行承諾,確保通道暢通。按照“嚴格執(zhí)法與熱情服務并重,依法許可與提高效率并重,確保安全與降低門檻并重”的原則,積極為重點企業(yè)、重點項目提供方便快捷和優(yōu)質高效登記注冊服務,為地方經濟健康、可持續(xù)發(fā)展服務。
(二)強化工作責任,接受社會監(jiān)督。為保證這項工作落到實處,對工商窗口及其工作人員實行崗位目標責任制、考核制、過錯追究制,以加大管理力度。并設立舉報電話和征求群眾意見薄,接受社會監(jiān)督。對社會公眾的投訴及時調查處理,造成重大影響的,除追究相應責任外,對具體當事人及時調離窗口工作。
(三)加強協作配合,形成工作合力。工商窗口要注意與行政服務中心的聯系,尋求他們的領導與支持,要注意加強與有關部門的配合,工商系統要做到上下協作,密切配合,確保企業(yè)登記綠色通道高效運轉,取得實效。
五、組織領導
為了加強企業(yè)登記綠色通道開通工作的組織領導,經研究決定成立“市企業(yè)登記綠色通道開通工作領導小組”,×××同志任組長,市工商局登記注冊分局行政服務中心工商窗口,法規(guī)科、監(jiān)審科負責人為成員的領導小組和工作專班,由登記注冊分局牽頭負責此項工作。在行政服務中心的指導下,工商窗口具體抓好落實,確保此項工作順利進行。