第一篇：農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)型升級服務(wù)年活動實施方案

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步深化“三服務(wù)一滿意”(服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層、讓人民滿意)主題活動，努力實現(xiàn)“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和要求，為“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強區(qū)”總戰(zhàn)略的實施提供有力保障，根據(jù)**委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見(**委〔2009〕3號)，黃紀(jì)委關(guān)于在全區(qū)開展“企業(yè)服務(wù)年”活動的實施意見文件要求，在全局開展“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)年”活動，具體實施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神，按照“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的經(jīng)濟發(fā)展思路，把幫扶企業(yè)作為當(dāng)務(wù)之急，切實轉(zhuǎn)變政府職能，改進機關(guān)工作，提升服務(wù)效能，落實服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，努力使我區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快可持續(xù)發(fā)展，為“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強區(qū)”總戰(zhàn)略的實施提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想、努力開拓創(chuàng)新，按照區(qū)委、區(qū)政府確定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃要求，圍繞加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，依靠科技支撐提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，推動全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)和諧、又好又快發(fā)展。

三、主要內(nèi)容

（一）增強糧食生產(chǎn)能力，抓總量。

1、狠抓政策宣講工作，充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民信箱等載體，廣泛動員農(nóng)技干部下鄉(xiāng)進村，宣傳、解讀中央1號文件和省政府及市、區(qū)出臺的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。通過發(fā)放糧食政策“明白紙”、召開宣講會、座談會等形式，抓緊將糧食直補、農(nóng)機補貼等政策送到千家萬戶，在政策宣講上不留“死角”，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。

2、以落實早稻生產(chǎn)為重點，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。以種糧大戶、糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織為依托，抓緊落實早稻特別是早稻示范方的種植計劃。積極推進土地流轉(zhuǎn)，培育扶持種糧大戶和糧食專業(yè)合作社，鼓勵發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營，著力減少耕地拋荒，千方百計挖掘糧食增產(chǎn)潛力。

3、抓增產(chǎn)增效技術(shù)推廣，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。積極開展“百名農(nóng)技人員聯(lián)百村結(jié)百對活動”，組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，廣泛開展科技下鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶和科技服務(wù)。全面開展種植意向調(diào)查，掌握動態(tài)，指導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)。強化信息服務(wù)，利用農(nóng)技110（96160110）、農(nóng)民信箱等途徑，幫助農(nóng)民了解掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)等信息及市場價格等行情，避免生產(chǎn)的盲目性。

4、抓物資準(zhǔn)備，保障春耕生產(chǎn)有序推進。盡早落實春耕生產(chǎn)農(nóng)資儲備，認真做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)用柴油等物資的供需調(diào)查和余缺調(diào)劑，及時檢修農(nóng)機具。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)隊的作用，大力開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。深入開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動，會同有關(guān)部門加強農(nóng)資質(zhì)量和價格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、哄抬物價等不法行動。

5、抓生產(chǎn)管理，維護春季農(nóng)業(yè)安全。要指導(dǎo)農(nóng)民加強春花作物田間管理，搞好病蟲預(yù)測預(yù)報，推進科學(xué)施肥用藥，努力奪取春糧豐收。切實強化春季動物疫病防控，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場戶搞好飼養(yǎng)管理，抓好畜禽欄舍及周圍環(huán)境消毒及春季免疫，強化疫情監(jiān)測，落實應(yīng)急機制，嚴(yán)防重大動物疫情發(fā)生、傳入和擴散蔓延。

（二）提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，抓特色。

1、把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為重中之重來抓，集中人力、物力和財力進行重點培育和扶持。做大做強“精品農(nóng)業(yè)”，包括茭白、蕃茄、紅茄、甘蔗、紫蒔藥、芋艿、沙埠菜頭、院橋荸薺等，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益不斷凸現(xiàn)。

2、按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強“設(shè)施農(nóng)業(yè)”，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次和水平。

3、抓好15萬畝西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，全面完成2萬畝核心基地的改造升級工作，做大做強“示范農(nóng)業(yè)”，把它作為帶動全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手。

（三）推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，抓規(guī)模。

1、開展土地股份合作社組建工作。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，鼓勵農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，組建3-5家土地股份合作社。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，爭取建立流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上合作社3家。

2、盡快出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策獎勵措施。爭取區(qū)財政每年安排適當(dāng)?shù)馁Y金，對實施土地適度規(guī)模經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合作社給予一定的獎勵，對土地適度規(guī)模經(jīng)營投入的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施給予一定的補助。

3、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。負責(zé)土地承包和流轉(zhuǎn)信息收集發(fā)布、對外招商引資、經(jīng)營主體資格審核、指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同簽訂、建立流轉(zhuǎn)檔案、調(diào)解流轉(zhuǎn)矛盾糾紛等，充分發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。

（四）發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，抓規(guī)范。

1、營造良好的發(fā)展環(huán)境。完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)民專業(yè)合作社的總體發(fā)展規(guī)劃，理順各相關(guān)管理部門間的關(guān)系，加強分工協(xié)作，從政策導(dǎo)向、技術(shù)服務(wù)、科技培訓(xùn)、信息咨詢、輿論宣傳等方面，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、加大政策扶持力度。通過實行工作考核制度、獎勵政策，推動我區(qū)合作社發(fā)展，在信貸、稅收、用電、用地等生產(chǎn)要素方面出臺優(yōu)惠政策，鼓勵合作社承租土地、擴大生產(chǎn)規(guī)模，引導(dǎo)合作社自辦加工企業(yè)，拓展經(jīng)營領(lǐng)域和利益空間。

3、加強指導(dǎo)，完善制度，搞好服務(wù)。幫助農(nóng)民專業(yè)合作社完善章程和工作制度，加強內(nèi)部管理。鼓勵發(fā)展各種類型的專業(yè)合作社，如土地股份專業(yè)合作社、糧食專業(yè)合作社、農(nóng)技、植保、供種、農(nóng)機等服務(wù)型農(nóng)民專業(yè)合作社。建立同類合作社聯(lián)合會，加強整合，共享資源，打響統(tǒng)一品牌。

4、培育一批上規(guī)模、上水平、上檔次的合作社。積極培育一批上規(guī)模、會帶動、民受益的骨干型農(nóng)民專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)合作社開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵合作社按企業(yè)化要求，改善辦公設(shè)施、培訓(xùn)場所、產(chǎn)品收購場地、冷藏設(shè)施、加工場地等硬件設(shè)施建設(shè)，不斷增強和提高為社員服務(wù)的水平。

（五）構(gòu)筑農(nóng)業(yè)社會化體系，抓創(chuàng)新。

1、引導(dǎo)鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟組織從農(nóng)民迫切需要的生產(chǎn)服務(wù)項目入手，提供統(tǒng)一的機耕、供種、灌溉、植保、收割等一條龍服務(wù)。

2、探索公共植保服務(wù)新機制。組建“統(tǒng)防統(tǒng)治”專業(yè)合作社，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)藥使用量，解決防病治蟲難，農(nóng)藥施用技術(shù)不當(dāng)?shù)葐栴}。

3、深化農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。以金融、農(nóng)資等要素投入支撐和拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)功能，探索和創(chuàng)新農(nóng)村擔(dān)保方式。

4、構(gòu)建農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機制。大力推行農(nóng)業(yè)政策性保險，避免農(nóng)民因災(zāi)返貧、因災(zāi)破產(chǎn)的局面。

（六）凝聚外出農(nóng)業(yè)合力，抓品牌。

1、通過瓜農(nóng)協(xié)會加強農(nóng)業(yè)走出去服務(wù)管理工作。在08年上海、海南、杭州蕭山建立分會的基礎(chǔ)上，09年要在廣東、江蘇、四川等地建立分會，幫助走出去農(nóng)民提高組織化程度。

2、積極做好西瓜品牌創(chuàng)建工作，建立中國“紅耘”西瓜網(wǎng)，打造中國大棚西瓜第一品牌，開發(fā)“紅耘”西瓜系列產(chǎn)品，同時加強品種改良，品質(zhì)提升，建立可追溯的質(zhì)量管理體系。

3、擴大“紅耘”牌西瓜的銷售渠道，在椒黃路三區(qū)設(shè)立“紅耘”西瓜直銷點，改進商標(biāo)、包裝設(shè)計，爭取將銷售網(wǎng)點覆蓋本省主要城市乃至全國主要省會城市。

4、積極幫助瓜農(nóng)解決生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的困難，與農(nóng)村合作銀行聯(lián)手，加強對瓜農(nóng)的信用授信工作，解決他們的貸款難問題，同時做好瓜農(nóng)的糾紛調(diào)解、法律援助和維權(quán)等工作。

（七）保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，抓監(jiān)管。

1、狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，積極創(chuàng)造條件，配備必要的監(jiān)測人員和監(jiān)督檢測設(shè)施，定期對生鮮牛奶和飼料進行抽檢，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作正常開展。

2、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息數(shù)據(jù)庫，完善產(chǎn)地編碼制度，實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可儲存、產(chǎn)品流向可追蹤、儲運信息可查詢。

3、繼續(xù)開展“綠劍”系列集中執(zhí)法行動。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的市場準(zhǔn)入管理，堅決打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為。

4、繼續(xù)開展農(nóng)資信用體系建設(shè)，重點抓好小農(nóng)資安全整治與規(guī)范工作。

5、抓好禽流感、五號病、藍耳病以及柑桔黃龍病、梨枯梢病等重大動植物疫病的防控工作。

（八）拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，抓效益。

1、圍繞我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，精心策劃包裝一批農(nóng)業(yè)招商引資項目，積極做好招商引資和工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè)的牽線搭橋作用，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“代言人”。

2、完善優(yōu)惠政策，積極推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，打造“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

3、因地制宜地發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)，抓好農(nóng)村能源建設(shè)，推進“萬元田”工程建設(shè)，拓展開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間和領(lǐng)域。

4、抓好農(nóng)產(chǎn)品營銷和管理工作。做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前信息服務(wù)和產(chǎn)后市場服務(wù)。加快農(nóng)產(chǎn)品市場改造步伐，健全農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)。培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、運銷專業(yè)大戶等各類流通中介組織和個人。充分發(fā)揮西部農(nóng)產(chǎn)品配送中心的作用，擴大配送涵蓋面，進一步做大規(guī)模，打響品牌。

（九）健全農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，抓深化。

1、深入實施責(zé)任農(nóng)技推廣制度，強化農(nóng)技推廣責(zé)任考核，建立村級服務(wù)站點，分年分批開展農(nóng)技人員大培訓(xùn)，逐步完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2、加強農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機、新能源的引進與推廣，深入實施種子種苗工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、農(nóng)機促進工程，推廣測土配方施肥、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲害綜合防治等實用技術(shù)，進一步提高我區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻率。

3、開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民需求，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)內(nèi)容，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強大的科技支撐和智力支持。

4、進一步加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。鞏固“農(nóng)民信箱”成果，逐步健全農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)，不斷完善農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管、農(nóng)資信用監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、畜禽生產(chǎn)防疫、農(nóng)機生產(chǎn)安全等智能化管理。

（十）提高農(nóng)村經(jīng)營管理水平，抓服務(wù)。

1、認真組織農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計調(diào)查與分析工作，尋找農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展途徑，壯大和發(fā)展村級集體經(jīng)濟。

2、加強農(nóng)村財務(wù)審計，深化“三年輪審”工作，構(gòu)筑農(nóng)村反腐敗防線。認真貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》，加強對合作社財務(wù)的檢查。

3、強化和規(guī)范農(nóng)村土地承包管理，建立仲裁機構(gòu)，依法健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機制，加強土地承包檔案管理，建立信息化管理網(wǎng)絡(luò)，做到承包人、承包面積、承包期限、地理位置“四清”，為土地糾紛的調(diào)解仲裁提供法律依據(jù)，有效地控制或減少土地糾紛，進而為土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

4、積極穩(wěn)妥處理好群眾上訪案件。按照信訪條例的相關(guān)規(guī)定，依法認真做好涉農(nóng)信訪工作，使案件件件有著落，事事有回音，讓農(nóng)民群眾滿意。

四、幾點要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為搞好“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)年”活動，有效推動新農(nóng)村建設(shè)，區(qū)農(nóng)業(yè)局成立以顧士良局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。局屬各單位要高度重視，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入的高度，將活動列入重要工作日程，精心組織。

2、從實際出發(fā)，增強“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)年”活動的實效性。積極開展調(diào)查研究，不斷完善服務(wù)機制，創(chuàng)新服務(wù)方式，注重在下實勁，辦實事、求實效上下功夫，力爭為農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民群眾辦更多的好事實事。

3、進一步增強創(chuàng)新意識，積極探索“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)年”活動的新內(nèi)容、新方法。要進一步增強使命感和責(zé)任感，堅持在活動中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中活動，積極探索活動的新內(nèi)容、新形式、新方法，努力將“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)年”活動引向深入。

4、加大宣傳報道力度，對“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)年”活動取得的進展和經(jīng)驗進行大力宣傳，對活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人進行表彰獎勵，營造關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。

第二篇：縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案

縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案

為進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，鞏固機關(guān)效能年活動成果，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展，按照市、縣關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實際，制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會及省、市、縣有關(guān)會議精神，縱深推進“對接長珠閩，建設(shè)新，實現(xiàn)大發(fā)展”戰(zhàn)略，緊緊圍繞縣委、縣政府“五個十”工作部署，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)為主題，以服務(wù)重點龍頭企業(yè)、重大農(nóng)業(yè)項目為重點，以深化改革為動力，以打造最優(yōu)服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，激活農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體，拓寬農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，強化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，努力在提高全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政審批效率方面有新的提高，在建立健全農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，在營造吸引農(nóng)業(yè)招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升，為保持全縣糧食總產(chǎn)增長、農(nóng)民收入增長、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)項目固定資產(chǎn)投入增長達到預(yù)期目標(biāo)提供有效保障。

二、活動主體

局機關(guān)各股站、局屬各單位，各基層農(nóng)技站、動檢站及其工作人員。

三、工作重點

（一）服務(wù)“五個主體”，激發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情

1、服務(wù)龍頭企業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百雙千”工程為抓手，精心策劃招商項目，加大招商引資力度，拓展招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式，進一步明確招商引資的重點領(lǐng)域和方向，充分利用各方優(yōu)勢，以“精干、高效、務(wù)實、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)，營造“親商、安商、富商”的環(huán)境，千方百計引進一批國家、省級龍頭企業(yè)到我縣投資。建立健全重大項目招商引資項目跟蹤服務(wù)，推行重大產(chǎn)業(yè)項目無償代理制。積極爭取有關(guān)部門扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，催生一批縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極爭取上級支持，力促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，開辟創(chuàng)業(yè)孵化基地，吸引創(chuàng)業(yè)者進駐園區(qū)創(chuàng)業(yè)。使我縣農(nóng)業(yè)招商引資與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)互相促進、融合發(fā)展，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

2、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人。充分發(fā)揮財政支持農(nóng)民專業(yè)合作社專項資金的引導(dǎo)作用，強化農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人培訓(xùn)，為農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展提供人才支撐。支持開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進規(guī)范化建設(shè)，做大做強一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)內(nèi)容全、帶動農(nóng)戶多、規(guī)范運作好的農(nóng)民專業(yè)合作示范社，帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

3、服務(wù)種養(yǎng)專業(yè)戶。種養(yǎng)專業(yè)戶是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的示范者，具有敏銳的市場意識、較強的經(jīng)營本領(lǐng)和農(nóng)技推廣應(yīng)用的能力。通過加強新型農(nóng)民培訓(xùn)，落實農(nóng)業(yè)補貼政策，充分調(diào)動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性，支持幫助種養(yǎng)專業(yè)戶完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升種養(yǎng)殖技術(shù)水平，發(fā)展家庭適度規(guī)模經(jīng)營，幫助他們變小業(yè)為大業(yè)，實現(xiàn)更大發(fā)展。

4、服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工。農(nóng)民工是農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的主力軍，具有思想觀念開放、經(jīng)濟思維活躍、專業(yè)技能較強的優(yōu)勢。要通過開展技術(shù)培訓(xùn)、落實優(yōu)惠政策等措施，鼓勵引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。實現(xiàn)從“轉(zhuǎn)移輸出一人、致富一家”向“一人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶動一方致富”的轉(zhuǎn)變。

5、服務(wù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員。全力推進10項以上農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。加快基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，加強對縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣人員、農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，建立健全農(nóng)技推廣人員、農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)隊伍體系，提高服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供政策、技術(shù)和市場信息等指導(dǎo)服務(wù)。扎實開展科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的“三直接”活動，為全縣農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全程技術(shù)指導(dǎo)。

（二）培育“四支隊伍”，激活農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體。

一是要培育一支農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊伍。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)者,規(guī)范和加快農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增一家以上農(nóng)民專業(yè)合作社，全縣新增24家以上。力爭建設(shè)部級專業(yè)合作社1個，省級2個，市級4--5個，縣級13個以上。年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人100名。

二是培育一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的種養(yǎng)專業(yè)大戶隊伍。根據(jù)我縣今年主推的10項以上新技術(shù)、新品種編印好農(nóng)業(yè)教材，結(jié)合電教課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、田間課堂，開展新技術(shù)的培訓(xùn)，培育種養(yǎng)專業(yè)大戶1000名。

三是培育一支返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)隊伍。暢通信息渠道，幫助農(nóng)民工就業(yè)。結(jié)合“陽光工程”，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，使大多數(shù)農(nóng)民工都能掌握1--2項農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，重新找到就業(yè)崗位，實現(xiàn)再就業(yè)。

四是培育一支農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員隊伍。開展“百名科技人員結(jié)對幫扶種養(yǎng)大戶”、以及送科技下鄉(xiāng)等活動。培訓(xùn)縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣人員100名，提高服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力。

（三）緊扣“三個領(lǐng)域”，拓展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)途徑

一是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量，具有增加農(nóng)村勞動力就業(yè)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢的雙重功效。要推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，重點發(fā)展稻谷精深加工、冷鮮豬肉、黃雞加工、水產(chǎn)品加工、果品及蔬菜商品化處理等，提高農(nóng)產(chǎn)品加工深度、產(chǎn)品檔次、質(zhì)量安全水平和產(chǎn)品附加值；鼓勵發(fā)展小型

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推廣適合家庭手工加工的項目，促進農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工增值和產(chǎn)地農(nóng)民就地就近就業(yè)。

二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛力，圍繞糧食、黃雞、生豬、水產(chǎn)、蔬菜、蘑菇等特色產(chǎn)業(yè)布局，大規(guī)模開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植小區(qū)，發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，加快淡水養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證，大力發(fā)展綠色（有機）食品，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)主體在做大做強特色產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)新業(yè)、建大業(yè)。

三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)是擴大農(nóng)業(yè)就業(yè)容量、促進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的迫切需要。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)需要，大力培育多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)辦服務(wù)實體，積極開展良種良法推廣、重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、沼氣服務(wù)等生產(chǎn)性技術(shù)服務(wù)。大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、運銷大戶，促進農(nóng)產(chǎn)品流通和增值，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

（四）深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境

按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，在局機關(guān)大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)、務(wù)實、和諧、廉潔“六種風(fēng)氣”；積極優(yōu)化依法規(guī)范的政務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，寬松透明的環(huán)境。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強化服務(wù)意識，完善服務(wù)機制，把握服務(wù)重點，努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)、爭做服務(wù)型干部。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新服務(wù)方式，工作中敢于突破、敢負責(zé)任、敢于爭先，努力建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)、爭做創(chuàng)新型干部。大力倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng)，強化為民意識，建立責(zé)任機制，努力建設(shè)務(wù)實型機關(guān)、爭做務(wù)實型干部。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)守各項紀(jì)律，廉潔自律，努力建設(shè)廉潔型機關(guān)、爭做廉潔型干部。

四、工作步驟

活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段。

（一）學(xué)習(xí)動員（2月1日—2月28日）

認真組織學(xué)習(xí)全縣機關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員會議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)工作實際，制定開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案，召開全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會，對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進行動員部署。

（二）組織實施（3月1日—10月31日）

對全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重點工作任務(wù)進行分解，明確每項任務(wù)的牽頭部門和配合部門，并制定針對性強、操作性強的實施方案，推動全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)緊密結(jié)合工作實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務(wù)落實，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評（11月1日—12月31日）

按照縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的績效考核工作方案，收集資料，開展自查，認真整改，全面總結(jié)，嚴(yán)格考評，表彰先進，爭取在縣績效考核中取得好成績。

五、工作要求

一要統(tǒng)一思想，提高認識。積極參與開展“農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)明星”評選活動，充分挖掘和推出農(nóng)民身邊的創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的示范作用，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供成功案例和現(xiàn)實榜樣。全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要緊緊圍繞“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興寧”這一主題和打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境這一目標(biāo)，進一步統(tǒng)一思想，深刻認識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重要意義，切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到思想到位、組織到位、措施到位，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年落到實處。堅持把服務(wù)創(chuàng)業(yè)作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進農(nóng)民增收、鞏固我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展好勢頭的關(guān)鍵舉措，下更大的決心、花更大力氣，采取有力措施，使全縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動蓬勃發(fā)展，創(chuàng)業(yè)能量充分釋放，創(chuàng)業(yè)成果不斷涌現(xiàn)，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟趕超進位、跨越發(fā)展提供源源不斷的強大動力。

二要加強宣傳，營造氛圍。充分利用今日報、電視臺等縣主要媒體和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等宣傳載體，組織“全縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)明星”專題報告會，大力宣傳促進農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，宣傳農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進典型，宣傳農(nóng)業(yè)部門開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的新思路、新措施、新成效，讓各項創(chuàng)業(yè)惠農(nóng)政策家喻戶曉、人人皆知，在全縣形成“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的濃厚氛圍。

三要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長曾曉青任組長，副局長謝秋榮、紀(jì)檢組長胡逢春任副組長，局班子其他成員，局辦公室、人事股、財務(wù)股及局屬二級單位負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動由局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于農(nóng)業(yè)局辦公室，具體負責(zé)日常工作的組織實施。建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系分管部門工作責(zé)任制，在繼續(xù)完善“辦事直通車”服務(wù)的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部掛點幫扶重點龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的幫扶制度，推動局機關(guān)各部門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。局機關(guān)有關(guān)牽頭部門和配合部門要按照重點工作的任務(wù)分工，認真履行職責(zé)，制定工作方案，抓好任務(wù)落實。全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動作為鞏固我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展好形勢的一項全局性工作，列入重要議事日程，做到思想到位、組織到位、措施到位，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動落到實處。

四要突出重點，務(wù)求實效。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動涉及面廣、要求高，全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，突出重點、精心組織，密切配合，積極推進。要勇于創(chuàng)新，大膽實踐，善于總結(jié)，及時將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高，上升到制度層面，建立健全服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長效機制。

五要強化督查，有序推進。局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要創(chuàng)新督查方式，充分運用專項督查、明察暗訪、受理效能投訴、政風(fēng)行風(fēng)評議等四種手段，發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動中存在的突出問題。對工作不力的，要督促其及時糾正；對發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令其認真整改。按照縣委、縣政府的要求，掌握時間，把握重點，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動有序推進。

第三篇：轉(zhuǎn)型升級實施方案

建寧小學(xué)開展“抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展，爭當(dāng)港城崛起跨越排頭兵”大討論活動實施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹全市抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展學(xué)習(xí)討論會精神，堅定執(zhí)行校委關(guān)于探明全校發(fā)展定位，找準(zhǔn)發(fā)展路徑，強力推動全校轉(zhuǎn)型升級步伐的決策，圓滿完成“十二五”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)，全面實現(xiàn)建寧小學(xué)在新的起點取得新的更大的成就。根據(jù)校教育局《開展“抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展，爭當(dāng)港城崛起跨越排頭兵”大討論活動的實施方案》，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全市抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展學(xué)習(xí)討論會精神，準(zhǔn)確把握我校教育事業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中所處的位置，切實找準(zhǔn)發(fā)展路徑，大力提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)與能力，進一步推動我校在新的起點上跨越發(fā)展、崛起騰飛，全面完成我?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)，在實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的新征程中爭當(dāng)排頭兵。

二、主要目標(biāo)與內(nèi)容

開展此次大討論活動，要緊緊圍繞深入貫徹落實省、市、區(qū)黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃為目標(biāo)，以理清發(fā)展思路為重點，以破解發(fā)展難題為抓手，緊密結(jié)合實際，著力處理好“三種關(guān)系”，牢固樹立“四種意識”，積極推動“五個轉(zhuǎn)型升級”。

處理好“三種關(guān)系”。一是處理好依據(jù)現(xiàn)狀常規(guī)推動與圍繞目標(biāo)跨越發(fā)展的關(guān)系，關(guān)鍵是抬高發(fā)展起點。二是處理好尋求又好又快發(fā)展與強化基礎(chǔ)支撐的關(guān)系，關(guān)鍵是把發(fā)展基礎(chǔ)打牢。進一步建立健全管理體制，全面實現(xiàn)規(guī)范化管理向精細化管理轉(zhuǎn)變。三是處理好爭取上級支持與依靠自身努力的關(guān)系，關(guān)鍵是把自己的事情做好。要在爭取上級支持的同時，切實增強內(nèi)生動力，通過自身的努力把學(xué)校的事情辦好。

牢固樹立“四種意識”。一是擔(dān)當(dāng)意識。廣大教師尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，要有胸懷，有氣度，有大局意識和長遠眼光，在轉(zhuǎn)型升級上多挑擔(dān)子、多擔(dān)責(zé)任，真抓真轉(zhuǎn)、敢抓敢轉(zhuǎn)。二是學(xué)習(xí)意識。要加強學(xué)習(xí)，養(yǎng)成好的讀書習(xí)慣，不斷完善自身素養(yǎng)，提升思維能力、決策能力和操作能力、動手能力，打開轉(zhuǎn)型升級局面，取得實效。三是創(chuàng)新意識。轉(zhuǎn)型升級要把理念創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等一整套創(chuàng)新付諸于實際行動，把創(chuàng)新的要求貫穿到學(xué)校的全過程。四是務(wù)實意識。要增強抓落實的責(zé)任意識，把轉(zhuǎn)型升級作為一項政治任務(wù)，說了干，定了辦，確保令行禁止、政令暢通。

積極推動“五個轉(zhuǎn)型升級”。一是推動管理模式轉(zhuǎn)型升級，積極推動規(guī)范化管理向精細化管理轉(zhuǎn)型，向精細化管理要效益。二是推動人才建設(shè)轉(zhuǎn)型升級，打造一支德才兼?zhèn)?、師德唯先的師資隊伍。三是推動價值取向轉(zhuǎn)型升級，改變對教育的功利價值的過渡追求，轉(zhuǎn)向?qū)θ说膬r值追求。四是推動培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變高度統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)模式，轉(zhuǎn)向多樣化、個性化的培養(yǎng)模式。五是推動教師發(fā)展方向轉(zhuǎn)型升級，由以前單純強調(diào)教師的學(xué)科知識和教學(xué)技能，轉(zhuǎn)向教師的專業(yè)境界和專業(yè)能力提升。

三、方法步驟

此次大討論從12月初開始，到12月底告一段落，分三個階段進行。主要方法是：堅持在學(xué)習(xí)與交流中開展大討論，堅持在“走出去”與其他地校、其他人員的比較中開展大討論，堅持在觸及問題中開展大討論，堅持在廣泛征求意見中開展大討論，堅持在深入實踐中開展大討論。具體步驟是：

（一）全員發(fā)動，深入學(xué)習(xí)階段（12月1日-12月8日）學(xué)校召開動員大會，制定實施方案，廣泛動員。采取集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的形式，堅持理論學(xué)習(xí)和實踐學(xué)習(xí)相結(jié)合，“請進來”和“走出去”相結(jié)合，重點深入學(xué)習(xí)省市區(qū)黨代會精神、市委李書記在全市學(xué)習(xí)討論會上的重要講話精神和最前沿的轉(zhuǎn)型升級理論，認真學(xué)習(xí)區(qū)委尹書記在全?！白マD(zhuǎn)型、促發(fā)展，爭當(dāng)港城崛起跨越排頭兵”的大討論活動動員會上的重要講話。增強教師對開展“抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展，爭當(dāng)港城崛起跨越排頭兵”大討論活動重要性的認識，明確大討論活動的主要任務(wù)和方式。要通過舉辦研討會、報告會、演講比賽等形式，將學(xué)習(xí)活動推向深入。

（二）分析檢查，廣泛討論階段（12月9日-12月25日）。對照轉(zhuǎn)型升級的要求，認真組織開展學(xué)習(xí)討論，認真查擺五個方面的問題：一是圍繞如何轉(zhuǎn)型升級，進一步理清工作思路。這方面問題主要表現(xiàn)為不善于學(xué)習(xí)思考，對如何轉(zhuǎn)型升級研究不深不透，缺乏前瞻性，滿足于一知半解，分不清重點，理不清主次，謀劃不了全局。二是圍繞實現(xiàn)爭先進位，進一步改進工作作風(fēng)。這方面問題主要表現(xiàn)為工作作風(fēng)松懈，標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于過得去，不求過得硬，自我陶醉，固步自封，自我感覺良好。三是圍繞打破墨守成規(guī)思維，進一步開拓創(chuàng)新。這方面問題主要表現(xiàn)為與時俱進、開拓創(chuàng)新意識不強，謀劃工作突破不了思維定勢，不善于打破一些框框調(diào)調(diào)；辦事按老套路，惟書惟上，不敢越雷池半步，領(lǐng)導(dǎo)沒說的不敢辦，文件沒規(guī)定的不敢做，別人沒做過的不敢試。四是圍繞克服畏難情緒，進一步增強工作闖勁。這方面問題主要表現(xiàn)為面對新形勢新任務(wù)新要求，感到束手無策，工作中求穩(wěn)怕亂，畏首畏尾，畏難不前，怕出亂子，怕?lián)?zé)任；缺乏敢為人先、敢冒風(fēng)險的勇氣，缺少開拓奮進、頑強拼搏的銳氣，缺乏敢做敢為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛Ｎ迨菄@增強大局意識，進一步強化執(zhí)行力。這方面問題主要表現(xiàn)為辦事效率低下，服務(wù)意識差，不能按時按質(zhì)完成上級交辦的工作任務(wù)。對查擺出的問題要逐一剖析原因，深入思考和研究解決辦法。

（三）整改提高，形成發(fā)展思路階段（2011年12月26日-12月31日）。各學(xué)校要針對查擺出來的突出問題，理清思路，制定措施，明確重點，落實責(zé)任，認真進行整改，力求全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，并按照轉(zhuǎn)型升級的要求，深入謀劃2012年的工作，形成明年的工作思路，上報局黨委。

四、工作要求和措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，成立全校“抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，校黨支部書記王保國為組長，副書記呂恒萊為副組長，文萍、陳春、陳瑩琛、朱清、滕步紅、李明朵、惠永麗、張善喜、孟祥斌、賀劍為組員。建立“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，并按照局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本校實際制定具體實施方案，設(shè)計活動載體，扎實有效地開展大討論活動。

（二）強化宣傳，營造氛圍。“建寧小學(xué)校園網(wǎng)”開設(shè)“抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”大討論活動專欄、專題，把好輿論導(dǎo)向，及時發(fā)布學(xué)校的活動信息。學(xué)校要利用電子屏、宣傳欄、黑板報、學(xué)習(xí)園地等陣地，做好大討論的宣傳推廣，通過學(xué)生向家長宣傳大討論活動，引導(dǎo)社會各界廣泛參與。對開展大討論活動中的進展情況，要及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報信息，加大宣傳力度。

（三）統(tǒng)籌兼顧，注重實效。學(xué)校要正確處理開展大討論活動與做好教育教學(xué)及其他工作的關(guān)系，要緊密聯(lián)系實際，著力破解發(fā)展難題。對查擺出的問題要認真分析研究，及時制定整改措施。同時，要注意做到學(xué)習(xí)討論和日常工作兩手抓、兩促進，把轉(zhuǎn)型升級的理念落實到推動各項實際工作中去，落實到認真解決各種具體問題上來，確保大討論活動取得實實在在的效果。

五、具體安排

(一)12月5日-12月8日 1.制定活動方案 2.成立大討論領(lǐng)導(dǎo)小組 3．制定活動方案

（二）12月9日-12月25日

1.組織學(xué)習(xí)省、市、區(qū)黨代會文件、市委李書記講話。2．教師圍繞爭先進位進行分組討論。3.組織教師演講比賽 4.營造氛圍，加強宣傳報道

（三）12月26日-12月31日

1.針對討論中出現(xiàn)的問題制定整改措施。2.完成大討論總結(jié) 3.制定2012年工作思路 建寧小學(xué) 2011-12-7

第四篇：轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)年活動

“轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)年”活動 通 報

企業(yè)減負?？?/p>

第四期

嘉興市“轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2017年7月26日

強化政策落地

創(chuàng)新工作機制

——嘉興市降成本工作扎實推進

一、全面落實上級有關(guān)政策措施

一是認真落實營改增政策。分階段細化了70項工作任務(wù), 制定時間表和責(zé)任清單，有序推進各項工作。深入開展?fàn)I改增“政策大輔導(dǎo)”，抓好納稅人培訓(xùn)，各主管稅務(wù)機關(guān)采用內(nèi)外、分級、分類相結(jié)合的方式有計劃按步驟進行。上半年，全市為企業(yè)減免增值稅20.78億元。

二是清理規(guī)范各類涉企收費。持續(xù)開展收費基金專項清理規(guī)范工作，目前我市涉企行政事業(yè)性收費項目從2015年的50項減少到15項，政府性基金從14項減少到10項。取消兩大政府性基金和41項中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費，預(yù)計全年可為我市企業(yè)減負2.73億元。

三是推進落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠和研發(fā)費加計扣除政策。通過會議、文件等形式，及時落實國家政策；制定嘉興市企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除項目鑒定訂辦法，促進企業(yè)開展研究開發(fā)活動。上半年，享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)23948 戶，減免所得稅1.83萬元。2016年享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的企業(yè)1049戶，加計扣除額40億元。

四是有效降低企業(yè)用能成本。自2016年4月20日起，下調(diào)天然氣價格，截止2017年6月底減輕企業(yè)負擔(dān)超6000萬元。2016年兩次下調(diào)電價，累計為企業(yè)讓利電費3.38億元。積極推進直接交易試點，截至6月底共有6344家企業(yè)參與交易，共減免電費2.24億元。

五是切實降低企業(yè)物流成本。繼續(xù)貫徹落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道、節(jié)假日免費通行、停征免征各項行政事業(yè)性收費、高速公路通行費以及出租車有償使用清退等政策。上半年三個節(jié)假日免費通行車輛549.14萬輛次,免費金額18681萬元。全面深化“放管服”改革，目前85%的權(quán)力事項已實現(xiàn)“最多跑一次”。

二、積極創(chuàng)新企業(yè)減負工作機制

今年，圍繞“與企業(yè)常態(tài)化互動、政府與企業(yè)保持同頻共振”的目標(biāo)，我們積極探索，進一步建立健全企業(yè)減負工作機制。

一是建立共性問題合力解決機制。理出企業(yè)反映集中的收費項目不清楚、中介市場秩序混亂、土地履約保證金占用企業(yè)資金較多且較長等六大共性問題，分別由六家市級單位

牽頭、若干市級單位配合，合力推進問題的解決。目前，六大共性問題正穩(wěn)步推進中。部分已經(jīng)整改到位，如市財政局已經(jīng)梳理出了最新的涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單，并在市財政局門戶網(wǎng)站的醒目位置和市減負辦的企業(yè)減負專欄上予以公布

二是建立問題收集機制。建立企業(yè)減負工作溝通聯(lián)絡(luò)制度，市減負辦定期與市工商聯(lián)，市總工會、團市委和市婦聯(lián)等單位開展溝通交流，借助各單位與各類協(xié)會、企業(yè)工會等的密切聯(lián)系，及時收集企業(yè)負擔(dān)問題。同時，通過“書記市長與企業(yè)面對面”活動和企業(yè)減負舉報電話等方式，多途徑收集企業(yè)負擔(dān)問題，實現(xiàn)與企業(yè)的常態(tài)化互動。針對企業(yè)反映的研發(fā)費加計扣除政策執(zhí)行力度不夠大、投資500萬美元以上的進口設(shè)備免稅需要免稅確認、取消城市公用事業(yè)附加政策尚未落實等問題，形成專報送市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并報上級相關(guān)部門。

三是建立問題交辦機制。市減負辦負責(zé)每季匯總整理企業(yè)反映較為集中的問題，并予以交辦。相關(guān)單位在收到問題之日起，7個工作日之內(nèi)，就具體問題向有關(guān)企業(yè)進行答復(fù)，并將辦理情況以書面形式報市減負辦，市減負辦進行企業(yè)滿意度調(diào)查。一季度交辦了37個問題，二季度交辦了12個問題。目前，所有問題都已經(jīng)辦理完畢，企業(yè)也都表示滿意。一些部門在問題解決過程中，主動有為，堪為典型。如針對巨石集團提出的“來源于國外的所得不能享受高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策”問題，市國稅局及時研究，并積極主動與省

國稅局進行匯報溝通，最后明確高新技術(shù)企業(yè)“走出去”發(fā)展后，其來源于境外的所得可以享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

四是建立監(jiān)督檢查機制。借助市督考辦的力量，充分發(fā)揮財政、稅務(wù)、審計、物價等部門的專業(yè)優(yōu)勢，對各地各單位落實上級政策開展監(jiān)督檢查。目前正在制定督查方案，初定于8月開展實地督查。

五是建立通報宣傳機制。建立成員單位信息報送制度，編印企業(yè)減負專刊，及時通報各地各單位企業(yè)減負工作進展情況，通過互比、互學(xué)，促進工作深入推進。借助報紙、電視臺、微信等媒體，及時宣傳解讀《嘉興市關(guān)于進一步減輕企業(yè)負擔(dān)降低企業(yè)成本的實施意見》。

（市減負辦）

秀洲區(qū)有效暢通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”

秀洲區(qū)建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家“面對面”聯(lián)系制度，面對面地傾聽企業(yè)訴求，認真當(dāng)好“店小二”，幫助解決實際問題，緩解企業(yè)發(fā)展困境，全力打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。截至目前已召開5期，解決企業(yè)反映的各類問題117個。

一、設(shè)立“門診部”，搭建政企常態(tài)化溝通渠道。成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長任副組長，區(qū)級機關(guān)有關(guān)部門主要負責(zé)人及各鎮(zhèn)、秀洲國家高新區(qū)

主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的秀洲區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家“面對面”聯(lián)系工作領(lǐng)導(dǎo)小組。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進中存在的熱點、難點問題，由區(qū)經(jīng)濟信息商務(wù)局通過“秀洲微企服”、各主體排摸等形式，搭建預(yù)約平臺，截至目前已組織42家企業(yè)參會。堅持問題導(dǎo)向，根據(jù)企業(yè)反映強烈的問題，分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)創(chuàng)新能力提升、推動企業(yè)上市融資等若干主題召開面對面會議。

二、形成“壓力倉”，倒逼部門精準(zhǔn)化服務(wù)企業(yè)。建立問題清單交辦、督辦機制，實現(xiàn)“閉環(huán)”運行，確保問題落實解決到位。區(qū)經(jīng)濟信息商務(wù)局負責(zé)梳理企業(yè)反映的問題，區(qū)考督辦負責(zé)交辦、督辦問題，成效明顯。如恒逸集團通過司法裁定受讓原龍騰項目，新設(shè)立嘉興逸鵬化纖有限公司（3月1日剛工商注冊），為實現(xiàn)盡早復(fù)產(chǎn)，有效盤活資產(chǎn)，在第二期面對面會議上總共提出了17個問題，主要涉及水電、相關(guān)行政審批等。3月24日，區(qū)級有關(guān)部門和秀洲國家高新區(qū)已經(jīng)將相關(guān)問題反饋給企業(yè)，5月14日企業(yè)已經(jīng)開始試生產(chǎn)。

三、架起“連心橋”，深入企業(yè)高效化精準(zhǔn)幫扶。通過面對面聯(lián)系會議制度，部門積極深入企業(yè)一線，實現(xiàn)常態(tài)化互動。如，區(qū)經(jīng)濟信息商務(wù)局與區(qū)國土分局一同赴嘉興市萬利東風(fēng)紡織有限公司，調(diào)研有關(guān)老廠房翻建涉及的土地性質(zhì)問題；區(qū)環(huán)保局會同秀洲國家高新區(qū)赴嘉興德歐電氣技術(shù)有限公司，及時解決了企業(yè)環(huán)評手續(xù)的補辦問題。秀洲區(qū)每月8日還開展局長赴行政審批服務(wù)中心窗口駐點辦公活動，倒逼機關(guān)部門進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。經(jīng)梳理，秀洲區(qū)目前已實現(xiàn)“最多跑一次”的事

項共985項。全區(qū)上下形成了敢于負責(zé)、用心服務(wù)的鮮明作風(fēng)導(dǎo)向。上半年，直接或間接減輕企業(yè)成本近20億元。

（秀洲區(qū)減負辦）

市國稅局傾心盡力打造一流稅收營商環(huán)境

一、放大“減負效應(yīng)”，打造優(yōu)商惠商的政策環(huán)境。從宣傳擴圍、培訓(xùn)增效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理問效等環(huán)節(jié)全方位著力，落實各類普惠性稅收優(yōu)惠政策，上半年我市各級國稅部門落實各類稅收減免63.84億元，受理固定資產(chǎn)申報抵扣23.34億元，拉動生產(chǎn)性設(shè)備投入160.63億元。聯(lián)合地稅、銀監(jiān)等部門創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)+金融”服務(wù)模式，先后與商業(yè)銀行攜手推出“稅易貸”“稅銀貸”“稅務(wù)通寶”等，向簽約銀行推送A級納稅人名單開展“以信授貸”，截至6月底，共為289戶小微企業(yè)提供3.21億元的貸款。

二、加大“壓縮效應(yīng)”，打造便商利商的服務(wù)環(huán)境。推行“分區(qū)域管理，跨區(qū)域服務(wù)”的涉稅事項“全市通辦”，目前全市共有99個辦稅網(wǎng)點，其中28個辦稅大廳，12個延伸服務(wù)點，12個行政中心窗口，47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普通發(fā)票社會化代開點。不斷完善網(wǎng)上電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，節(jié)省納稅人時間。上半年在業(yè)務(wù)總量倍增的情況下，窗口業(yè)務(wù)量比重從10.67%下降至9.67%，納稅人平均等候時間同比減少了4分鐘。優(yōu)化 “統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、即時辦結(jié)、窗口出件”的辦稅流程。拓展發(fā)票業(yè)務(wù)與涉稅文書“線上申領(lǐng)-郵寄送達”新途徑，目前企業(yè)通過郵寄領(lǐng)用發(fā)票1900份。

三、擴大“陽光效應(yīng)”，打造護商安商的執(zhí)法環(huán)境。聯(lián)合建立國地稅稅收法治工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進的合作機制。落實《稅收法制工作風(fēng)險內(nèi)部控制制度》等8個內(nèi)部控制專項制度，實現(xiàn)稅收流失率和征納成本“雙降低”，稅法遵從度和納稅人滿意度“雙提升”。率先在全國稅務(wù)系統(tǒng)試點“三項制度”建設(shè)，即推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。會同地稅、公安簽署全省首個地市級稅警三方執(zhí)法合作協(xié)議。

（市國稅局）

海鹽縣召開企業(yè)減負政策征求意見座談會

根據(jù)中央、省、市文件精神，海鹽縣制定了《進一步減輕企業(yè)負擔(dān)降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干實施意見》（征求意見稿），并于7月6日召開征求意見座談會。會上，各減負成員單位就各自的實際情況展開交流。

2016年海鹽縣共為企業(yè)減負稅費26.62億元。2017年海鹽縣將進一步從減輕稅費負擔(dān)、降低用工成本、減低財務(wù)成本、降低制度性交易成本等方面繼續(xù)做好企業(yè)降本減負工作，及早出臺第二批降成本政策。

（海鹽縣減負辦）

市墻辦積極落實國家政策

按照《財政部關(guān)于取消調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財稅〔2017〕18號）的規(guī)定，自2017年4月1日起，全市已停止征收新型墻材專項基金（以下簡稱專項基金）。近日，為加快已繳未退項目專項基金清退，市墻辦召集南湖區(qū)、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門及所屬15個鎮(zhèn)（街道）開專項基金清退工作部署會議。會議提出，由各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)市墻辦提供的預(yù)繳未退項目清單，逐一通知轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位，催辦基金返退手續(xù)；市墻辦主動與項目單位對接，做好基金清退事項咨詢、工程驗收、材料審核等工作，協(xié)調(diào)解決項目單位在辦理返退過程中遇到的問題，對符合返退條件的項目，加快辦理返退結(jié)算手續(xù)。

今年上半年，市墻辦辦理專項基金預(yù)繳款返退結(jié)算金額1144.67萬元，其中返退金額1123.36萬元，上繳國庫21.31萬元，返退比例達98%。

（市墻辦）

送：各縣（市、區(qū)）黨委、政府，市級機關(guān)各部門、市直屬各單位，各縣（市、區(qū)）“轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)年”活動相應(yīng)工作機構(gòu)，市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)

共印50份 編輯：韓一飛

屠蕓

審核：李飛雄

呂熒萍

簽發(fā)：卓衛(wèi)明

第五篇：轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)年活動

“轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)年”活動 通 報

企業(yè)減負?？?/p>

第七期

嘉興市“轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2017年11月3日

全市啟動企業(yè)減負第一次專項督查“回頭看”及第二次專項督查 根據(jù)9月27日召開的企業(yè)減負專項督查通報會會議精神，市減負辦于近期組織開展第一次專項督查“回頭看”及第二次專項督查。

10月底前，四個常態(tài)化督查組已經(jīng)完成對市財政局、市國稅局、嘉興電力局、嘉興銀監(jiān)分局四個市級部門，以及南湖區(qū)、嘉善縣、平湖市、桐鄉(xiāng)市四個縣（市、區(qū)）的專項督查“回頭看”。重點督查前期專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況，自2017年9月1日起下調(diào)天然氣價格政策落實情況，以及9月份人行嘉興市中心支行部署的應(yīng)收賬款融資推進情況。

11月上中旬，四個常態(tài)化督查組將赴秀洲區(qū)、海鹽縣、海寧市、嘉興經(jīng)開、嘉興港區(qū)五個地方，以及市民政局、市國土資源局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商聯(lián)、嘉興海關(guān)五個市級部門（單位）開展第二次專項督查。主要督查各地各單位工作機制建立健全、落實各級有關(guān)企業(yè)減負政策措施，有關(guān)問題整改等情況。

（市減負辦）

平湖市多方舉措減負成效明顯

減負有助于企業(yè)輕裝上陣，實現(xiàn)更好發(fā)展。今年以來，圍繞“降成本、減負擔(dān)”的工作目標(biāo)，平湖市以深化行政審批制度改革為核心，以完善收費清單制度為基礎(chǔ)，以規(guī)范涉企收費為重點，以加大督查力度為抓手，深入推進減輕企業(yè)負擔(dān)工作，前三季度累計為企業(yè)減負18.5億元，全年預(yù)計可超26億元，切實降低了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，促進了企業(yè)健康發(fā)展。

一、政策支持，亮出惠企組合拳。今年年初，平湖市制定了《全市企業(yè)治亂減負主要工作及責(zé)任分工》，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立了嚴(yán)密的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作責(zé)任體系，對各牽頭單位和有關(guān)整治重點進行督查和檢查，形成

齊抓共管局面。出臺《降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干意見》，從企業(yè)稅費負擔(dān)、企業(yè)融資成本、水電氣等要素價格等方面給于優(yōu)惠;出臺《平湖市推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展若干政策意見》，從科技創(chuàng)新、專利質(zhì)押融資等方面給予企業(yè)補助，并通過鼓勵企業(yè)實施機器換人、對標(biāo)換能，引導(dǎo)企業(yè)減少生產(chǎn)工人和成本。

二、精準(zhǔn)服務(wù)，奏響親企和諧曲。相關(guān)涉企部門與企業(yè)進行廣泛交流，了解企業(yè)運行、項目推進中的困難，聽取意見建議。對企業(yè)提出的問題，遇到的困難，能當(dāng)場解決的當(dāng)場給予答復(fù);不能當(dāng)場解決的復(fù)雜問題，做好問題的搜集整理及時研究解決。同時，各涉企部門還認真將國家、省、嘉興以及平湖市的關(guān)于促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的一系列政策文件匯編成冊，在走訪企業(yè)的過程中向企業(yè)進行專門的宣傳，最大程度的幫助企業(yè)吃透政策，享受該享受的優(yōu)惠政策。

三、重點治理，創(chuàng)造便企好環(huán)境。執(zhí)收執(zhí)法應(yīng)查盡查，通過自查和重點抽查，規(guī)范行政事業(yè)性收費單位、中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社團組織依法收費，減輕企業(yè)負擔(dān);收費項目應(yīng)減盡減，嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費項目審批制度，并將收費標(biāo)準(zhǔn)向社會公開，切實解決收費標(biāo)準(zhǔn)過高和重復(fù)檢驗檢測檢疫等問題，建立監(jiān)督管理長效機制;涉企“三亂”治理應(yīng)管盡管，圍繞企業(yè)整治重點工作和社會反映強烈的問題，在全市集中開展

涉企亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)治理活動，合力緩解企業(yè)壓力，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（平湖市減負辦）

海寧市提早取消新型墻體材料專項基金

根據(jù)《海寧市深化行政審批制度改革實施方案》（海委辦發(fā)〔2013〕52號）有關(guān)規(guī)定，自2013年11月起，海寧市取消了新型墻體材料專項基金。比中央全面取消新型墻體材料專項基金早了3年4個月，使得海寧企業(yè)提早獲益。截止目前，海寧市已完成返退2005年以來的項目1307個，涉及金額1.55億元，返退比例為79.5%；尚有未退項目161個，涉及金額1981.05萬元。

（海寧市減負辦）

市特種設(shè)備檢驗檢測院落實企業(yè)減負工作

嘉興市特種設(shè)備檢驗檢測院立足職能，在繼續(xù)全面貫徹落實國家、省政府制定的各項減負政策的基礎(chǔ)上，加大減負力度，切實減輕企業(yè)和農(nóng)民負擔(dān)。截止2017年9月為企業(yè)直接減免收費426.54萬元。

一是強化政策宣傳。通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、當(dāng)面告知、短信宣傳等多種方式向企業(yè)廣而告之，積極推廣和落實各項減負政策。自信息發(fā)布以來，主動入企上門宣傳約600人次，接收來電咨詢185次。

二是落實減負舉措。對符合條件的企業(yè)實施立辦立減，采用軟件自動計費，確保清費減負公開公平。截至目前，落實減負業(yè)務(wù)650余筆，惠及企業(yè)200余家。此外，常年免費對外開放專業(yè)實驗室，為企業(yè)降低科研成本。

三是開展自查自糾。通過定期財務(wù)票據(jù)自查及企業(yè)回訪等方式對政策的落實情況開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)符合條件而未予以減免的檢測項目進行核查，并及時落實相關(guān)優(yōu)惠政策，確保減負工作落實到位。1-9月份共開展自查自糾活動10次，檢查相關(guān)票據(jù)7項，進行企業(yè)回訪128人次，未發(fā)現(xiàn)減負遺漏現(xiàn)象。

（市質(zhì)監(jiān)局）

乍浦辦事處扶持重點企業(yè)成效明顯

中韓自貿(mào)協(xié)定作為我國迄今覆蓋領(lǐng)域最廣、涉及貿(mào)易額最大的自貿(mào)協(xié)定，嘉興地區(qū)出口產(chǎn)品大多數(shù)都進入了其關(guān)稅優(yōu)惠清單。嘉興檢驗檢疫局乍浦辦事處根據(jù)轄區(qū)企業(yè)出口產(chǎn)

品特點，助力重點企業(yè)日本電產(chǎn)芝浦（浙江）有限公司提高該區(qū)域優(yōu)惠政策的利用率。

日本電產(chǎn)芝浦（浙江）有限公司生產(chǎn)的馬達產(chǎn)品自中韓協(xié)定證書生效日起關(guān)稅由原來的8%，分10年每年等比下降10%。2017年，該公司產(chǎn)品在韓國的關(guān)稅已經(jīng)降為5.6%，短期內(nèi)的關(guān)稅大幅度降低，大大增加了國外客戶在韓國市場的利潤，也增加了該公司出口韓國產(chǎn)品的競爭力。乍浦辦簽證人員結(jié)合該公司出口產(chǎn)品實際情況，推出產(chǎn)地證無紙化申領(lǐng)、“信用簽證”、定期核銷空白原產(chǎn)地證書及歸檔等定制服務(wù)，預(yù)計全年可為該企業(yè)節(jié)省申領(lǐng)成本1.6萬元左右。

（市檢驗檢疫局）

送：各縣（市、區(qū)）黨委、政府，市級機關(guān)各部門、市直屬各單位，各縣（市、區(qū)）“轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)年”活動相應(yīng)工作機構(gòu)，市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)

共印50份 編輯：韓一飛

屠蕓

審核：李飛雄

呂熒萍

簽發(fā)：卓衛(wèi)明