第一篇：湖北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范住房公積金管理工作的通知

湖北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范住房公積金管理工作的通知

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

自國(guó)務(wù)院修訂的《住房公積金管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《湖北省住房公積金管理實(shí)施辦法》（省政府令第272號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）施行以來，全省住房公積金管理工作取得較大進(jìn)展，對(duì)維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益、促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)、提高城鎮(zhèn)居民的居住水平起到了重要的保障作用。但在實(shí)際工作中，各地不同程度地存在決策機(jī)制不健全、管理機(jī)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢、擠占挪用住房公積金等問題，嚴(yán)重影響了住房公積金管理工作的順利開展。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范住房公積金管理，確保住房公積金安全運(yùn)行，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、進(jìn)一步明確職責(zé)，健全住房公積金決策機(jī)制

住房公積金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）作為住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，其職責(zé)履行的好壞直接關(guān)系到住房公積金事業(yè)的健康發(fā)展。各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范管委會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，嚴(yán)格工作制度，健全議事規(guī)則。管委會(huì)主任要對(duì)公積金決策負(fù)總責(zé)，住房公積金管理中心主任對(duì)決策的執(zhí)行負(fù)責(zé)。管委會(huì)要認(rèn)真履行工作職責(zé)，每半年聽取一次管理中心工作情況的匯報(bào)，定期召開專門會(huì)議，及時(shí)審議住房公積金繳存比例、歸集使用計(jì)劃及執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算，以及增值收益分配等重大事項(xiàng)。管委會(huì)決策情況要形成會(huì)議紀(jì)要，及時(shí)報(bào)省建設(shè)廳、省財(cái)政廳等部門備案。要加強(qiáng)對(duì)管委會(huì)委員履行職責(zé)的考核和政策培訓(xùn)，提高決策能力，強(qiáng)化委員的責(zé)任意識(shí)。要根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)管委會(huì)組成人員并向社會(huì)公布。

二、限期完成住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作

《辦法》明確規(guī)定，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)、效能的原則，設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心，縣（市、區(qū)）不設(shè)立住房公積金管理中心，視資金歸集情況設(shè)立住房公積金管理中心的辦事機(jī)構(gòu)。住房公積金管理中心是直屬市（州）人民政府管理的獨(dú)立事業(yè)單位，不得掛靠任何部門或單位，不得與其他部門或單位合署辦公。各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府要高度重視，加大住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作力度，嚴(yán)格依法行政，確保2006年10月底前將住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整為直屬政府的獨(dú)立事業(yè)單位。已設(shè)立管理中心的縣（市、區(qū)），要調(diào)整為市（州）管理中心的辦事處，納入市（州）管理中心統(tǒng)一管理；經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的分中心要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)與管理中心統(tǒng)一決策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，按照管理中心的授權(quán)辦理住房公積金業(yè)務(wù)?？h（市、區(qū)）管理機(jī)構(gòu)和分中心的調(diào)整工作必須于11月底前完成。在調(diào)整過程中，要嚴(yán)格控制編制,超編人員由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)妥善安置。凡逾期仍不能按要求完成機(jī)構(gòu)調(diào)整的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、加快回收擠占挪用資金和單位、項(xiàng)目貸款

各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)回收擠占挪用資金和單位、項(xiàng)目貸款的重要性，高度重視擠占挪用資金和單位、項(xiàng)目貸款的清收工作，采取得力措施，力爭(zhēng)在2006年11月底前全部收回。要按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐一落實(shí)回收責(zé)任人，列出明細(xì)，逐筆清理。凡是由各級(jí)政府批準(zhǔn)的單位、項(xiàng)目貸款和擠占挪用資金，由本級(jí)政府負(fù)責(zé)回收和歸還；行政及企事業(yè)單位的貸款和擠占挪用資金以及個(gè)人借款，要采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律等多種手段進(jìn)行清收。對(duì)已形成損失難以收回的企業(yè)貸款，要按規(guī)定納入核銷程序。對(duì)清收不力或因決策失誤致使發(fā)放的單位、項(xiàng)目貸款和擠占挪用資金難以收回，以及《條例》施行后發(fā)生擠占挪用的，要依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

四、加大住房公積金歸集力度，不斷提高住房公積金覆蓋率

住房公積金歸集是推進(jìn)住房公積金制度建設(shè)，維護(hù)住房公積金所有者合法權(quán)益的基礎(chǔ)性工作。各地要不斷加大住房公積金歸集力度，全面開展對(duì)各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立和繳存公積金情況的檢查，摸清底數(shù)。對(duì)應(yīng)建未建的，通過宣傳、歸集執(zhí)法、部門協(xié)作等手段，做好催建催繳工作，做到應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳。要及時(shí)將財(cái)政撥款單位的職工住房公積金補(bǔ)貼足額列入財(cái)政預(yù)算，確保財(cái)政撥款單位尤其是縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位和職工盡快建立住房公積金制度。要加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)單位的征繳工作，積極探索在進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員中建立住房公積金制度。對(duì)尚未建立公積金制度的縣（市、區(qū)），要加強(qiáng)督辦，確保2006年11月底前全面建立，以切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。要嚴(yán)格按照《條例》的要求，杜絕單位自行歸集管理住房公積金的行為。凡自行歸集管理住房公積金的單位，必須于11月底前將歸集的住房公積金交由所在市（州）住房公積金管理中心管理。

要根據(jù)住房公積金基本保障的性質(zhì)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理確定住房公積金繳存比例和繳存基數(shù)。各地單位和職工住房公積金繳存比例不得低于職工上一年度月平均工資的5%，原則上不高于12%；繳存公積金的工資基數(shù)不應(yīng)超過所在市（州）統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍。未按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)的繳存比例應(yīng)立即調(diào)整，對(duì)部分行業(yè)、單位利用多繳住房公積金變相逃稅的行為要堅(jiān)決糾正。

五、大力發(fā)展住房公積金個(gè)人貸款業(yè)務(wù)

各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職工住房貸款需求的分析，查找影響個(gè)貸業(yè)務(wù)發(fā)展的原因，有針對(duì)性地解決存在的問題；要制訂符合本地實(shí)際的貸款政策和管理辦法，鼓勵(lì)職工申請(qǐng)使用住房公積金貸款，努力拓展住房公積金貸款對(duì)象。要發(fā)揮住房公積金的政策優(yōu)勢(shì)，合理引導(dǎo)和支持城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房消費(fèi)，重點(diǎn)支持住房困難的中低收入職工購(gòu)房；要?jiǎng)?chuàng)新貸款品種，在規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展二手房、經(jīng)濟(jì)適用房、集資合作建房等個(gè)人貸款；要樹立服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，限定辦理時(shí)限，推行靈活多樣的還款方式，最大限度地為職工個(gè)人提供貸款服務(wù)；要切實(shí)維護(hù)繳存職工申請(qǐng)住房公積金貸款的合法權(quán)益，對(duì)受托銀行、房地產(chǎn)企業(yè)誤導(dǎo)、阻擾、歧視職工使用住房公積金貸款的行為，有關(guān)部門要采取措施予以糾正，并記入企業(yè)、單位信用檔案；要健全

風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，優(yōu)化擔(dān)保方式，規(guī)范貸款擔(dān)保行為，推進(jìn)住房公積金貸款業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理工作的監(jiān)管

省建設(shè)廳、省財(cái)政廳等部門要嚴(yán)格履行《條例》和《辦法》所賦予的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，切實(shí)落實(shí)聯(lián)合督查調(diào)研、舉報(bào)受理、定期通報(bào)和信息披露等制度；要統(tǒng)籌規(guī)劃，盡快建立全省統(tǒng)一的住房公積金管理信息系統(tǒng)，規(guī)范住房公積金運(yùn)行行為，實(shí)現(xiàn)對(duì)住房公積金運(yùn)行管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控。省建設(shè)廳要健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)監(jiān)管力量，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查稽核和對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度，抓好全省住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，不斷提升監(jiān)管水平。省財(cái)政廳要組織各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)住房公積金的財(cái)政監(jiān)管，建立對(duì)住房公積金歸集、提取和使用的全過程監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)住房公積金使用方向、預(yù)決算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督。各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府要加強(qiáng)對(duì)公積金管理中心負(fù)責(zé)人的監(jiān)管。任命管理中心負(fù)責(zé)人必須符合國(guó)家規(guī)定的任職條件，任職資格要報(bào)經(jīng)省建設(shè)廳確認(rèn)，按干部管理權(quán)限任命。要建立完善對(duì)管理中心負(fù)責(zé)人的考核和責(zé)任追究制度。管理中心主任不得兼任其他行政、事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)組織的職務(wù)，已兼任的限期于2006年10月底前糾正。

各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和規(guī)范住房公積金管理工作的重要性，嚴(yán)肅紀(jì)律，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，狠抓落實(shí)。年底前，要將貫徹落實(shí)本通知的情況向省政府寫出專題報(bào)告。省建設(shè)廳要會(huì)同省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省監(jiān)察廳、人行武漢分行等部門在11月底前進(jìn)行全面檢查，檢查結(jié)果上報(bào)省政府，并向全省通報(bào)。

第二篇：湖北省2012年住房公積金管理工作要點(diǎn)

湖北省2012年住房公積金管理工作要點(diǎn)

2012年，是全省推進(jìn)住房公積金事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，全面實(shí)施住房公積金事業(yè)“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。根據(jù)全省住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，為切實(shí)加強(qiáng)住房公積金管理，立足于服務(wù)民生和住房保障建設(shè)的大局，結(jié)合我省住房公積金管理工作實(shí)際，確定以下工作要點(diǎn)：

一、主要工作目標(biāo)

2012年全省新增住房公積金歸集額198億元，新增住房公積金繳存人數(shù)44000人，新增住房公積金個(gè)人貸款99億元，個(gè)貸逾期率嚴(yán)格控制在1‰以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)住房公積金增值收益7億元。

二、主要工作任務(wù)

（一）扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目貸款試點(diǎn)工作，提高對(duì)保障性住房建設(shè)的支持力度

擴(kuò)大利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)范圍。根據(jù)國(guó)家住建部等部委有關(guān)擴(kuò)大利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)范圍的實(shí)施意見，按照“先試點(diǎn)、后推廣、再覆蓋”的工作步驟，2012年我省爭(zhēng)取新增2-3個(gè)城市作為試點(diǎn)工作城市，探索利用住房公積金結(jié)余資金直接投融資保障房建設(shè)。在總結(jié)武漢市試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新增試點(diǎn)項(xiàng)目，確保貸款資金按工程進(jìn)度發(fā)放到位。加強(qiáng)對(duì) 試點(diǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)。密切跟蹤試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，定期做好對(duì)試點(diǎn)城市的巡查，督促試點(diǎn)城市嚴(yán)格執(zhí)行試點(diǎn)政策，認(rèn)真做好項(xiàng)目選擇、抵押評(píng)估、賬戶封閉、資金撥付、貸款回收等各項(xiàng)工作，確保貸款資金安全。正確把握宏觀金融政策及全省房地產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)，嚴(yán)格防范個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)步發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)，提高住房公積金的個(gè)貸率，讓更多的繳存職工家庭特別是中低收入住房困難家庭享受到住房公積金制度的實(shí)惠。有效提高全省住房公積金的使用效率，拓寬保障性住房建設(shè)的投融資渠道，支持保障性住房建設(shè)，服務(wù)民生、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）不斷開拓進(jìn)取，推動(dòng)住房公積金制度創(chuàng)新 一是開辟住房公積金租房的綠色通道。加大國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》落實(shí)力度，擬定相關(guān)辦法和措施，推動(dòng)租房職工使用住房公積金抵交租金工作的開展，切實(shí)減輕繳存職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，幫助住房困難職工和社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)。二是推動(dòng)武漢“1+8”城市圈住房公積金區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)，率先實(shí)現(xiàn)住房公積金在圈域城市之間異地使用、無障礙轉(zhuǎn)移、信息互通和對(duì)接。三是探索建立以市州為單位的資金調(diào)度運(yùn)行平臺(tái)。制定科學(xué)的資金使用計(jì)劃，制訂合理的個(gè)貸、項(xiàng)目貸款與投資規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)市州資金的統(tǒng)一集中管理和運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮市州住房公積金結(jié)余資金投入保障性住房建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)。四是編制管理與服 務(wù)導(dǎo)則。強(qiáng)化住房公積金管理體制“四統(tǒng)一”工作要求，根據(jù)“統(tǒng)一制度、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”的原則，組織編制湖北省住房公積金規(guī)范管理與服務(wù)導(dǎo)則，進(jìn)一步在全省統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一服務(wù)要求。

（三）進(jìn)一步開展歸集擴(kuò)面工作，著力推動(dòng)非公企業(yè)納入住房公積金制度

要把擴(kuò)大制度覆蓋面放在更加突出的位置，堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。一是抓好部門協(xié)作推動(dòng)擴(kuò)面工作。各級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)要與人社部門進(jìn)行主動(dòng)協(xié)作，積極推動(dòng)將住房公積金繳存全面納入企業(yè)勞動(dòng)合同進(jìn)行統(tǒng)一管理，強(qiáng)化住房公積金與“五險(xiǎn)”在勞動(dòng)合同中的同等地位。建立健全與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、人民銀行等部門信息共享機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握企業(yè)設(shè)立有關(guān)信息，努力擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。二是積極探索非公有制企業(yè)按照“先低門檻進(jìn)入、后逐步規(guī)范”的準(zhǔn)入機(jī)制，即允許尚未建立住房公積金制度的非公有制企業(yè)繳存住房公積金時(shí)，可以以當(dāng)?shù)毓嫉淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按最低繳存比例5%作為準(zhǔn)入門檻，讓非公有制企業(yè)先建立制度，然后逐步規(guī)范和完善，使制度惠及更多就業(yè)人群。

（四）理順管理體制，加快建立科學(xué)高效的管理與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)

加快縣市區(qū)辦事處機(jī)構(gòu)調(diào)整步伐。市、州中心應(yīng)制定轄區(qū)內(nèi)各辦事處垂直到市、州管理的工作計(jì)劃，原則上2012 年年底前全省所有機(jī)構(gòu)理順到位，為全省全面建立科學(xué)、高效的管理與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)奠定良好基礎(chǔ)。未按時(shí)間要求調(diào)整到位的，暫停2012年的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。加強(qiáng)住房公積金管理機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)會(huì)、法律、房地產(chǎn)、計(jì)算機(jī)等相關(guān)專業(yè)人員，保持人員相對(duì)穩(wěn)定，確保住房公積金管理與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的有序開展。

（五）科學(xué)調(diào)度資金，促進(jìn)住房公積金保值增值 督促各地科學(xué)測(cè)定項(xiàng)目貸款、個(gè)人貸款、定期存款、備付資金的比重，制定科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的理財(cái)規(guī)劃。加強(qiáng)內(nèi)部理財(cái)管理，特別是合理確定存款組合和存款時(shí)長(zhǎng)，提高存款利息收入，實(shí)現(xiàn)住房公積金的保值增值。充分發(fā)揮內(nèi)部人員的理財(cái)潛質(zhì)，提高當(dāng)前國(guó)家利率波動(dòng)形勢(shì)下的理財(cái)能力，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)收益的最大化。

（六）加快信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化住房公積金監(jiān)管 認(rèn)真貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管工作的通知》，加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管，保證資金安全和有效使用。一是加快信息系統(tǒng)建設(shè)。完善省級(jí)住房公積金監(jiān)管及在線服務(wù)信息系統(tǒng)功能，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)全省住房公積金業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)住建部在我省實(shí)施數(shù)據(jù)鏡像容災(zāi)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目建設(shè)。督促各地在現(xiàn)有信息系統(tǒng)功能基礎(chǔ)上，開發(fā)、完善數(shù)據(jù)共享、內(nèi)部控制、統(tǒng)計(jì)分析、檔案管理、開展網(wǎng)上辦理住房公積金業(yè)務(wù)等功能。二是加強(qiáng)對(duì)管委會(huì)決策的監(jiān) 督。會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)各地制定的住房公積金繳存、提取、貸款、增值收益分配等政策進(jìn)行合規(guī)性審查。三是定期開展監(jiān)督檢查。組織對(duì)各地住房公積金管理中心業(yè)務(wù)管理、政策執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)控制和規(guī)范服務(wù)等工作開展檢查，重點(diǎn)檢查涉險(xiǎn)資金回收、中心機(jī)構(gòu)調(diào)整、騙取騙貸和大額資金轉(zhuǎn)存等情況。組織開展審計(jì)工作。

（七）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，積極推進(jìn)行業(yè)反腐倡廉建設(shè) 認(rèn)真貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控指引》，督促各地排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和責(zé)任。按照住建部的統(tǒng)一部署，年底協(xié)調(diào)監(jiān)察、財(cái)政、人民銀行等部門，對(duì)各地住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的，限期進(jìn)行整改。加強(qiáng)行業(yè)廉政建設(shè)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，提高思想政治素質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，全面提高行業(yè)從業(yè)人員廉潔自律意識(shí)，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。

（八）深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，樹立行業(yè)新形象

堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先理念，在全省住房公積金行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。把“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與治庸問責(zé)工作相結(jié)合，著力提高行業(yè)服務(wù)效能，重點(diǎn)治理工作中存在的“不作為、慢作為、亂作為”等問題；與加強(qiáng) 和改進(jìn)住房公積金服務(wù)工作相結(jié)合，著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，完善服務(wù)措施，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；與省級(jí)文明住房公積金管理單位創(chuàng)建相結(jié)合，著力提升住房公積金行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)，樹立住房公積金行業(yè)新形象；與目標(biāo)任務(wù)考核相結(jié)合，做到精神提振、工作提標(biāo)、行政提效、服務(wù)提質(zhì)，形成推動(dòng)全省住房公積金事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（九）完善績(jī)效考核制度，探索績(jī)效管理辦法 會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察等部門，建立以提高中心績(jī)效效能為重點(diǎn)，以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段，以促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展、保障資金安全、提高服務(wù)水平為目標(biāo)的住房公積金績(jī)效考核制度。按照“科學(xué)合理、結(jié)果導(dǎo)向、公眾參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、公正透明、穩(wěn)步推進(jìn)”的績(jī)效管理原則，合理確定考核指標(biāo)和權(quán)重，設(shè)計(jì)考核辦法，規(guī)范考核程序，對(duì)各地管理工作進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，并根據(jù)定量評(píng)價(jià)結(jié)果排隊(duì)，通報(bào)城市人民政府，形成持續(xù)改進(jìn)工作的良性機(jī)制。

（十）加強(qiáng)調(diào)研與培訓(xùn)，提高適應(yīng)住房公積金跨越式發(fā)展的能力

一是加大教育培訓(xùn)力度。結(jié)合今年的重點(diǎn)工作，通過舉辦各類培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)方針政策、業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行能力。二是開展多層次的考察交流活動(dòng)。加強(qiáng)與兄弟省市住房公積金行業(yè)的交流與合作，擴(kuò)大交流的深度與廣度，重點(diǎn)考察借鑒住 房公積金行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。三是加強(qiáng)專題調(diào)研。針對(duì)住房公積金制度創(chuàng)新工作的要求，加強(qiáng)與之相關(guān)的專題研究，破解住房公積金監(jiān)管過程中的難點(diǎn)，擬定有利于住房公積金事業(yè)發(fā)展的政策措施，為完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)奠定更為扎實(shí)的政策基礎(chǔ)。四是積極配合住建部做好《住房公積金管理?xiàng)l例》的修訂和《業(yè)務(wù)規(guī)范》的制定，進(jìn)一步完善住房公積金制度，促進(jìn)住房公積金業(yè)務(wù)統(tǒng)一規(guī)范管理。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知[范文模版]

關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

各住房公積金繳存單位:

近年來，我縣住房公積金制度建設(shè)取得了明顯成績(jī)。截至2012年底，全縣住房公積金繳交覆蓋面已達(dá)92.83%，住房公積金歸集總額1.8億元，歸集余額1.6億元，發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款總額12243.75萬元，貸款余額8394.92萬元，住房公積金使用率達(dá)到新的高度，有力地支持了個(gè)人住房消費(fèi)，為職工改善住房環(huán)境創(chuàng)造了條件。

但是，部分單位在住房公積金繳存、提取環(huán)節(jié)，未能認(rèn)真執(zhí)行公積金管理的規(guī)定，導(dǎo)致管理混亂，職工合法權(quán)益受到侵害，阻礙了住房公積金事業(yè)的發(fā)展。

為切實(shí)加強(qiáng)住房公積金管理工作，維護(hù)繳存單位及住房公積金所有者的合法權(quán)益，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效能，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際就加強(qiáng)住房公積金管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確對(duì)賬時(shí)間及業(yè)務(wù)受理時(shí)間

（一）各單位必須建立個(gè)人公積金明細(xì)賬目，每半年與我辦事處對(duì)帳一次，對(duì)帳時(shí)間為每年的元月、七月。

（二）月末最后三天為造冊(cè)歸檔期，期間不受理包括繳存、提取、貸款等在內(nèi)的任何業(yè)務(wù)，遇節(jié)假日順延。

二、完善繳存資料及規(guī)范繳存程序

（一）各單位報(bào)帳員須在收到通知后1—3個(gè)工作日內(nèi)到我辦事處窗口完善本單位繳存資料，內(nèi)容包括與單位公章相符的單位名稱、單位性質(zhì)，告知聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話等，并將單位繳存人員按全額撥款、差額撥款、自收自支進(jìn)行分類。

（二）完善個(gè)人信息表，內(nèi)容包括與身份證原件相符的姓名、身份證號(hào)碼，聯(lián)系方式應(yīng)為正在使用的手機(jī)號(hào)碼，工資總額乘繳存比例要等于個(gè)人繳存額及單位繳存額。

（三）繳存公積金應(yīng)將電子表、紙質(zhì)花名冊(cè)、財(cái)政支付憑證回單一同送至我辦事處窗口，且紙質(zhì)花名冊(cè)必須加蓋公章。

（四）新增開戶應(yīng)提供開戶人身份證復(fù)印件及新增人員開戶清單各一份，新增人員開戶清單樣板須在公積金辦事處窗口拷貝。

三、嚴(yán)格貸款管理及催收工作

（一）非公經(jīng)濟(jì)職工貸款，除需要企業(yè)法人擔(dān)保外，每貸伍萬元必須有一名公務(wù)員擔(dān)保，且該公務(wù)員不得在我辦事處提供重復(fù)擔(dān)保。其他貸款手續(xù)應(yīng)按照辦事處要求辦理。

（二）職工存在公積金貸款到期和逾期問題，經(jīng)辦事處告知仍未還款的，為保證住房公積金資金的安全，各單位有義務(wù)協(xié)助辦事處做好公積金個(gè)貸催收工作。

四、提取、停繳、調(diào)動(dòng)及其他

（一）各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)賬員應(yīng)協(xié)助相關(guān)人員辦理好因死亡、離職、退休、調(diào)離本州等原因而需要提取公積金的工作，開具符合我辦事處規(guī)范要求的提取證明，并告知提取人員辦理提取公積金需要帶

齊的資料原件及復(fù)印件。證明樣板請(qǐng)?jiān)诠e金中心QQ群中下載。

（二）停繳公積金應(yīng)提供停繳人員名單，辦理停繳后將會(huì)對(duì)停繳人員的公積金賬戶進(jìn)行封存，且不再辦理該公積金賬戶的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。

（三）單位存在職工于縣內(nèi)州內(nèi)調(diào)動(dòng)工作的情況，報(bào)帳員應(yīng)在該職工調(diào)出本單位的當(dāng)月及時(shí)辦理公積金調(diào)出手續(xù)，提供的資料包括調(diào)令或工資轉(zhuǎn)移單復(fù)印件一份，調(diào)動(dòng)人員身份證復(fù)印件一份，轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表一份（加蓋公章）。

（四）行政事業(yè)單位、差額撥款單位、自收自支單位的公積金繳存比例都必須達(dá)到12%進(jìn)行繳存。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各繳存單位務(wù)必高度重視本單位住房公積金管理工作，要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)本單位住房公積金管理工作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）強(qiáng)化職責(zé)，加強(qiáng)管理。各繳存單位要明確職責(zé)，完善管理，規(guī)范流程。報(bào)賬員要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真完成工作任務(wù)。

二Ｏ一三年三月二十五日

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住房公積金匯繳的補(bǔ)充通知

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住房公積金匯繳的補(bǔ)充通知

房金中心[2006]20號(hào)

各住房公積金匯繳單位：

根據(jù)《池州市<住房公積金管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》（池政[2004]57號(hào)）和《關(guān)于規(guī)范住房公積金繳存的通知》（房金中心[2005]22號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我市住房公積金管理的實(shí)際情況,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范住房公積金繳存的有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：

一、單位應(yīng)當(dāng)按月足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者多繳、少繳。單位經(jīng)辦人員必須在繳款的同時(shí)，將銀行轉(zhuǎn)賬回單聯(lián)及《池州市住房公積金專用繳款憑證》(必須注明繳交月份),一并交到住房公積金業(yè)務(wù)承辦銀行蓋章。如有人員變動(dòng)，必須附經(jīng)市住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“市管理中心”)審核后的《池州市住房公積金匯繳變更清冊(cè)》。

二、新錄用職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金，新調(diào)入職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，繳存基數(shù)均為職工本人當(dāng)月工資。

三、新設(shè)立的單位以及單位新錄用或新調(diào)入職工的，應(yīng)當(dāng)自設(shè)立以及錄用或調(diào)入之日起30日內(nèi)，到市管理中心辦理住房公積金繳存登記。新設(shè)立的單位，填寫《池州市實(shí)行住房公積金單位申請(qǐng)表》、《池州市職工住房公積金匯繳清冊(cè)》和設(shè)立批準(zhǔn)文件或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及職工身份證復(fù)印件；單位新錄用或新調(diào)入職工的，填寫《池州市住房公積金匯繳變更清冊(cè)》和職工身份證復(fù)印件。

四、因職工調(diào)離或與職工解除勞動(dòng)關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自調(diào)離或勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內(nèi)，填報(bào)《池州市住房公積金匯繳變更清冊(cè)》，到市管理中心辦理變更登記。每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶，各單位必須憑《池州市住房公積金轉(zhuǎn)移通知書》和調(diào)令復(fù)印件，及時(shí)辦理職工住房公積金賬戶的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

五、住房公積金繳存比例或工資基數(shù)每年只能調(diào)整一次，調(diào)整時(shí)間原則上定為每年的7月份。進(jìn)入會(huì)計(jì)核算中心核算的單位，調(diào)整申報(bào)時(shí)間為6月1日至20日，逾期未申報(bào)調(diào)整的，須待下一申報(bào)調(diào)整。

六、住房公積金繳存工資基數(shù)調(diào)整，以上一年12月份工資額為準(zhǔn)，單位必須工整填寫統(tǒng)一印制的《池州市住房公積金匯繳清冊(cè)》，加蓋公章，連同人事、勞動(dòng)部門核定的上一年12月份工資表復(fù)印件一并申報(bào)。職工人數(shù)在50人以上的單位，原則要求到市管理中心拷貝職工名冊(cè)，通過電子表格申報(bào)。

七、職工住房公積金月繳存額一律精確到元（見角到元），合計(jì)數(shù)應(yīng)填寫完整。

八、各單位經(jīng)辦人員應(yīng)于7月15日至30日,到市管理中心領(lǐng)取本單位職工住房公積金對(duì)帳單,認(rèn)真核對(duì)每個(gè)職工的住房公積金本息,核對(duì)無誤后單位蓋章,并于8月30日前將對(duì)帳回執(zhí)反饋市管理中心。對(duì)于個(gè)別單位未全面建立住房公積金個(gè)人明細(xì)帳的，應(yīng)與市管理中心聯(lián)系，盡快補(bǔ)充完整。住房公積金對(duì)帳單每年發(fā)放一次，須妥善保管，遺失不補(bǔ)。

九、對(duì)于職工調(diào)出本單位，未辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移,或者因單位機(jī)構(gòu)調(diào)整，未辦理并戶,以及職工身份證姓名與對(duì)賬單姓名不符的情況，請(qǐng)各單位必須于8月30日之前，到市管理中心辦理并戶或更名等相關(guān)事宜。

池州市住房公積金管理中心

二○○六年六月八日

第五篇：國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知

國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知

國(guó)發(fā)[2002]12號(hào)

頒布日期：20020513 實(shí)施日期：20020513 頒布單位：國(guó)務(wù)院

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

自住房公積金制度建立以來，特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)[1998]23號(hào)）以及《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第262號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）印發(fā)后，各地按照“房委會(huì)決策、中心運(yùn)作、銀行專戶、財(cái)政監(jiān)督”的基本原則和要求，采取一系列措施，適時(shí)調(diào)整資金使用方向，加大個(gè)人住房貸款發(fā)放力度，進(jìn)一步推動(dòng)了住房公積金制度的發(fā)展。實(shí)踐證明，實(shí)行住房公積金制度對(duì)加快城鎮(zhèn)住房制度改革、完善住房供應(yīng)體系，改善中低收入家庭居住條件等發(fā)揮了重要作用。但是，目前住房公積金管理和使用中還存在一些亟待解決的問題：一是一些地區(qū)住房委員會(huì)制度沒有真正建立，“房委會(huì)決策”流于形式；二是住房公積金管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，住房公積金管理中心未能真正作為“不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位”運(yùn)行，一些城市甚至存在多個(gè)管理中心現(xiàn)象，資金管理分散；三是一些地方住房公積金監(jiān)督機(jī)制不健全，住房公積金使用率低，擠占、挪用住房公積金等違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，住房公積金存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。為了進(jìn)一步完善住房公積金管理辦法、健全住房公積金監(jiān)督管理體系，從根本上解決目前住房公積金使用和管理中存在的問題，國(guó)務(wù)院已對(duì)《條例》進(jìn)行了修改，并于2002年3月24日發(fā)布實(shí)施。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》，加強(qiáng)住房公積金管理，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、調(diào)整和完善住房公積金決策體系

各直轄市、省會(huì)城市以及其他設(shè)區(qū)的市、地、州、盟（以下統(tǒng)稱設(shè)區(qū)城市）要按照《條例》規(guī)定，設(shè)立住房公積金管理委員會(huì)，作為住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。每個(gè)設(shè)區(qū)城市只能設(shè)立一個(gè)住房公積金管理委員會(huì)。住房公積金管理委員會(huì)以住房公積金繳存人代表為主組成，其中：人民政府負(fù)責(zé)人和建設(shè)、財(cái)政、人民銀行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家占1／3，工會(huì)代表和職工代表占1／3，單位代表占1／3。住房公積金管理委員會(huì)委員由設(shè)區(qū)城市人民政府聘任，主任應(yīng)當(dāng)由具有社會(huì)公信力的人士擔(dān)任。住房公積金管理委員會(huì)通過建立嚴(yán)格、規(guī)范的會(huì)議制度（每季度至少召開一次會(huì)議），實(shí)行民主決策。住房公積金管理委員會(huì)履行以下職責(zé)：依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理辦法，并監(jiān)督實(shí)施；擬訂住房公積金的具體繳存比例；確定住房公積金最高貸款額度；審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃；審議住房公積金增值收益分配方案；審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。此外，住房公積金購(gòu)買國(guó)債比例的確定，以及住房公積金公報(bào)的公布事宜，也由住房公積金管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)。

二、規(guī)范住房公積金管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

每個(gè)設(shè)區(qū)城市應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)、效能的原則，設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的管理運(yùn)作?？h（市）不設(shè)立住房公積金管理中心。自本《通知》發(fā)布之日起，在保證住房公積金正常歸集、轉(zhuǎn)移、提取和發(fā)放個(gè)人住房委托貸款的前提下，現(xiàn)有住房公積金管理中心的資產(chǎn)、人員編制一律凍結(jié)。各地設(shè)區(qū)城市人民政府要對(duì)現(xiàn)有住房公積金管理中心資產(chǎn)、人員等狀況進(jìn)行清理，核實(shí)債權(quán)債務(wù)，經(jīng)審計(jì)后逐一登記造冊(cè)。在此基礎(chǔ)上，將清理后的資產(chǎn)（包括債權(quán)、債務(wù)）一并轉(zhuǎn)入新設(shè)立的住房公積金管理中心。根據(jù)業(yè)務(wù)和合理布局的需要，原住房公積金管理中心可改組為業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)；少數(shù)資金數(shù)額大、管理工作較規(guī)范的，可改組為分支機(jī)構(gòu)。原住房公積金管理中心編制取消，人員由

新的住房公積金管理中心擇優(yōu)留用，未留用人員由原主管部門或掛靠單位負(fù)責(zé)，妥善安置。住房公積金管理中心與其分支機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)章 制度，進(jìn)行統(tǒng)一核算。資金數(shù)額和業(yè)務(wù)量較小的縣（市）的住房公積金歸集管理業(yè)務(wù)，也可由受托銀行辦理。各?。▍^(qū)、市）要在2002年10月底之前，完成本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作。在機(jī)構(gòu)調(diào)整過程中，要保證住房公積金管理和使用工作正常進(jìn)行，不斷、不亂。

住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位，不得掛靠任何部門或單位，不得與其他部門或單位合署辦公，也不得興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。住房公積金管理中心要建立崗位責(zé)任制度和內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理。住房公積金管理中心的管理費(fèi)用實(shí)行收支兩條線管理。住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人由住房公積金管理委員會(huì)推薦，按照干部管理權(quán)限審批并辦理任免手續(xù)，不得兼職。上級(jí)建設(shè)行政主管部門和住房公積金管理委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向設(shè)區(qū)城市人民政府反映，必要時(shí)，可以提出撤換住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人的建議。設(shè)區(qū)城市機(jī)構(gòu)編制管理部門要根據(jù)當(dāng)?shù)刈》抗e金規(guī)模，合理核定住房公積金管理中心的編制，嚴(yán)格控制住房公積金管理中心人員。住房公積金管理中心工作人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用。

三、規(guī)范住房公積金銀行專戶和個(gè)人賬戶管理

住房公積金管理委員會(huì)應(yīng)在人民銀行規(guī)定的工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行和交通銀行等五家商業(yè)銀行范圍內(nèi)，確定受委托銀行，辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。其中，受委托辦理住房公積金賬戶設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)的銀行，一個(gè)城市不得超過兩家。建設(shè)行政主管部門、財(cái)政部門、人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)管理職權(quán)，對(duì)住房公積金管理中心在受委托銀行設(shè)立住房公積金賬戶進(jìn)行監(jiān)督。受委托銀行對(duì)專戶內(nèi)住房公積金的使用行為負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題要及時(shí)向當(dāng)?shù)刈》抗e金管理委員會(huì)、上級(jí)建設(shè)行政主管部門和人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)反映。凡不按規(guī)定設(shè)置賬戶的，有關(guān)部門要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

住房公積金是在職職工及其所在單位繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，屬于職工個(gè)人所有。受委托銀行要為繳存住房公積金的職工建立個(gè)人賬戶；住房公積金管理中心要建立職工住房公積金明細(xì)賬，記載職工個(gè)人住房公積金的繳存、提取等情況，并和受委托銀行定期對(duì)賬。對(duì)職工住房公積金的記賬時(shí)間以住房公積金在受委托銀行繳交入賬時(shí)間為準(zhǔn)。住房公積金管理中心對(duì)已辦理繳存住房公積金的職工，要發(fā)放有效憑證。

四、強(qiáng)化住房公積金歸集，加大個(gè)人貸款發(fā)放力度

各地要采取多種措施，加強(qiáng)住房公積金歸集工作，提高歸集率，依法督促有關(guān)單位按時(shí)足額繳存住房公積金。凡用人單位招聘職工，單位和職工個(gè)人都須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理中心歸集住房公積金和發(fā)放個(gè)人住房委托貸款工作的考核，落實(shí)責(zé)任。

住房公積金管理中心和受委托銀行要簡(jiǎn)化個(gè)人住房委托貸款手續(xù)，提高辦事效率，改進(jìn)貸款服務(wù)工作。住房公積金管理中心要按規(guī)定確定住房公積金個(gè)人住房委托貸款發(fā)放范圍，對(duì)于職工買房、集資合作建房，以及自建、翻建和大修住房的，均應(yīng)提供住房公積金貸款。住房公積金管理中心要加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理，健全貸款檔案管理制度。

五、健全和完善住房公積金監(jiān)督體系

國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和各?。▍^(qū)、市）人民政府要加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理和使用的監(jiān)督。建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、人民銀行負(fù)責(zé)直接對(duì)北京、天津、上海、重慶四個(gè)直轄市住房公積金管理和使用實(shí)施監(jiān)督。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、人民銀行分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。建設(shè)部要充分依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)，建立健全全國(guó)住房公積金信息管理系統(tǒng)，與各?。▍^(qū)、市）住房公積金監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)各地區(qū)住房公積金管理和使用實(shí)施監(jiān)督。建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部

門定期對(duì)各?。▍^(qū)、市）住房公積金管理和使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)成有關(guān)?。▍^(qū)、市）進(jìn)行糾正，違規(guī)違紀(jì)的要及時(shí)組織查處，重大情況要及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院。

建立設(shè)區(qū)城市財(cái)政部門對(duì)住房公積金管理和使用的全過程監(jiān)督機(jī)制。住房公積金管理中心應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》（財(cái)綜字[1999]59號(hào)）、《住房公積金會(huì)計(jì)核算辦法》（財(cái)會(huì)字[1999]33號(hào)）等規(guī)定，按時(shí)向財(cái)政部門報(bào)送住房公積金財(cái)務(wù)收支預(yù)算和管理費(fèi)用預(yù)算，并嚴(yán)格按財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。住房公積金管理委員會(huì)在審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)，必須有財(cái)政部門參加。住房公積金管理中心年終編制住房公積金財(cái)務(wù)收支決算和管理費(fèi)用決算，要報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批并抄報(bào)同級(jí)審計(jì)部門。人民銀行要加強(qiáng)對(duì)受委托銀行承辦住房公積金金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管。審計(jì)部門應(yīng)對(duì)住房公積金管理和使用情況的真實(shí)性、合規(guī)性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。住房公積金管理中心在結(jié)算終了后兩個(gè)月內(nèi)，將包括住房公積金資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、增值收益分配表等內(nèi)容的財(cái)務(wù)報(bào)告向社會(huì)公布，便于社會(huì)和公眾監(jiān)督。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅法紀(jì)，切實(shí)維護(hù)住房公積金繳存人的合法權(quán)益

加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金管理，關(guān)系到廣大住房公積金繳存人合法權(quán)益的維護(hù)，關(guān)系到城鎮(zhèn)住房建設(shè)和居民居住水平的提高。各省（區(qū)、市）人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理中心調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，精心組織，保證調(diào)整工作的順利實(shí)施。有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地貫徹《條例》的指導(dǎo)和監(jiān)督。

為了促進(jìn)住房公積金制度的規(guī)范發(fā)展，由建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察部、勞動(dòng)保障部、審計(jì)署、法制辦、中編辦、全國(guó)總工會(huì)的負(fù)責(zé)同志以及中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心有關(guān)專家，組成住房公積金工作聯(lián)席會(huì)議，定期召開會(huì)議，研究住房公積金發(fā)展規(guī)劃、政策，協(xié)商解決住房公積金制度發(fā)展中的有關(guān)問題等。

各地要嚴(yán)格執(zhí)行《條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)住房公積金管理和使用過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，要堅(jiān)決查處和糾正。對(duì)目前已被擠占、挪用的住房公積金，由原決策機(jī)構(gòu)和決策人負(fù)責(zé)，于2002年6月底前全部收回；對(duì)違規(guī)發(fā)放的項(xiàng)目貸款，要在2002年底前全部收回。因違規(guī)使用住房公積金而造成資金損失的，要依法追究直接責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。在機(jī)構(gòu)調(diào)整過程中，嚴(yán)禁借機(jī)私分錢物、侵吞國(guó)有資產(chǎn)、突擊提職、揮霍浪費(fèi)；違反規(guī)定的，一律從嚴(yán)查處。

建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門督促檢查《條例》和本通知的貫徹執(zhí)行情況，并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

國(guó)務(wù)院

二00二年五月十三日

住房公積金

住房公積金是單位及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，是住房分配貨幣化、社會(huì)化和法制化的主要形式。住房公積金制度是國(guó)家法律規(guī)定的重要的住房社會(huì)保障制度，具有強(qiáng)制性、互助性、保障性。單位和職工個(gè)人必須依法履行繳存住房公積金的義務(wù)。職工個(gè)人繳存的住房公積金以及單位為其繳存的住房公積金，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，歸職工個(gè)人所有。這里的單位包括國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體.性質(zhì)和特點(diǎn)

住房公積金有如下性質(zhì)：

（1）保障性，建立職工住房公積金制度，為職工較快、較好地解決住房問題提供了保障；

（2）互助性，建立住房公積金制度能夠有效地建立和形成有房職工幫助無房職工的機(jī)制和渠道，而住房公積金在資金方面為無房職工提供了幫助，體現(xiàn)了職工住房公積金的互助性；

（3）長(zhǎng)期性，每一個(gè)城鎮(zhèn)在職職工自參加工作之日起至退休或者終止勞動(dòng)關(guān)系的這一段時(shí)間內(nèi)，都必須繳納個(gè)人住房公積金；職工所在單位也應(yīng)按規(guī)定為職工補(bǔ)助繳存住房公積金。

住房公積金有如下特點(diǎn)：

（1）普遍性，城鎮(zhèn)所有在職職工，無論其工作單位性質(zhì)如何、家庭收入高低、是否已有住房，都必須按照《條例》的規(guī)定繳存住房公積金；

（2）強(qiáng)制性（政策性），單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立的，住房公積金管理中心有權(quán)責(zé)令限期辦理，逾期不辦理的，可以按《條例》的有關(guān)條款進(jìn)行處罰，并可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

（3）專用性，《條例》明確規(guī)定：職工住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用；

（4）福利性，除職工繳存的住房公積金外，單位也要為職工交納一定的金額，而且住房公積金貸款的利率低于商業(yè)性貸款；

（5）返還性，職工離休、退休，或完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，戶口遷出或出境定居等，繳存的住房公積金將返還職工個(gè)人。

管理

住房公積金的管理實(shí)行住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。

用途

住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作它用。

職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：

（一）購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）離休、退休的；

（三）完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

（四）出境定居的；

（五）償還購(gòu)房貸款本息的；

（六）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。

依照前款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定，提取職工住房公積金的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注

銷職工住房公積金賬戶。

職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額；無繼承人也無受遺贈(zèng)人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金的增值收益。

繳存住房公積金的職工，在購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以向住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款。

住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定，并通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予貸款的，由受委托銀行辦理貸款手續(xù)。

繳納規(guī)定

[1]住房公積金繳存范圍：下列單位及其在職職工（不含在以下單位工作的外籍員工）

1、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位；

2、國(guó)有企業(yè)，城鎮(zhèn)集體企業(yè)，外商投資企業(yè)，港澳臺(tái)商投資企業(yè)，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織；

3、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體；

4、外國(guó)及港澳臺(tái)商投資企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織常駐代表機(jī)構(gòu)。

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員，可以申請(qǐng)繳存住房公積金（注：并不是每個(gè)設(shè)區(qū)城市的住房公積金管理中心都允許城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員交納住房公積金，具體情況請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)刈》抗e金管理機(jī)構(gòu)）

職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一月平均工資的5％；有條件的城市，可以適當(dāng)提高繳存比例。具體繳存比例由住房公積金管理委員會(huì)擬訂，經(jīng)本級(jí)人民政府審核后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員住房公積金的月繳存基數(shù)原則上按照繳存人上一月平均納稅收入計(jì)算。

單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

辦理方法

辦理公積金貸款需要2個(gè)條件。

1、首先你工作的單位給你上了公積金，那么你就有了個(gè)公積金帳號(hào)；

2、你的公積金帳號(hào)需連續(xù)繳存12月以上。需要的相關(guān)手續(xù)，你只需要準(zhǔn)備

1、你的公積金帳號(hào)。

2、單位的公積金帳號(hào)。

3、月繳存額。

4、繳存比例。

5、公積金繳存地點(diǎn)。通過以上5點(diǎn)就可以計(jì)算出你最高可以貸多少錢。

住房公積金制度實(shí)際上是一種住房保障制度，是住房分配貨幣化的一種形式。單位為職工繳存的住房公積金是職工工資的組成部分，單位為職工繳存住房公積金是單位的義務(wù)，享受住房公積金政策是職工的合法權(quán)利。一些單位不給職工建立住房公積金制度的做法侵犯了職工個(gè)人應(yīng)享有的合法權(quán)利。

還款方式

住房公積金個(gè)人購(gòu)房貸款的還款方式有：每月等額本息還款法和每月等額本金還款法兩種。

每月等額本息還款法是指借款人每月償還的貸款本金和利息總額不變，但每月還款額中貸款本金逐月增加，貸款利息逐月減少的還款方式。

每月等額本金還款法是指借款人每月償還的本金固定不變，貸款利息逐月遞減的還款方式。

需要說明的是一年期以內(nèi)的公積金個(gè)貸，應(yīng)當(dāng)于到期時(shí)一次還本付息；一年期以上的公積金個(gè)貸，應(yīng)當(dāng)按月償還貸款本息。

住房公積金-溫馨提示住房公積金制度實(shí)際上是一種住房保障制度，是住房分配貨幣化的一種形式。單位為職工繳存的住房公積金是職工工資的組成部分，單位為職工繳存住房公積金是單位的義務(wù)，享受住房公積金政策是職工的合法權(quán)利。一些單位不給職工建立住房公積金制度的做法侵犯了職工個(gè)人應(yīng)享有的合法權(quán)利。

住房公積金貸款與商業(yè)貸款的差異

一、貸款對(duì)象有所不同。住房公積金管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的住房抵押貸款的對(duì)象是繳存住房公積金的在職職工和匯繳單位的離退休職工(并不是每個(gè)公積金管理中心都對(duì)離退休職工發(fā)放公積金貸款的)，其貸款的對(duì)象必須具備下列條件：

●持續(xù)繳存6個(gè)月住房公積金或已累計(jì)繳存24個(gè)月以上且目前還在繼續(xù)繳存。

●具有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，有償還貸款本息的能力。

●具有購(gòu)買住房的合同或有關(guān)證明文件。

●提供住房資金管理中心及所屬分中心、管理部同意的擔(dān)保方式。

●符合住房資金管理中心規(guī)定的其他條件。

以上條件每個(gè)地方的住房公積金管理中心不盡相同,以當(dāng)?shù)卣邽闇?zhǔn)！

一般的金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的住房抵押貸款對(duì)象應(yīng)是具有完全民事行為能力的自然人，即不限于住房公積金的繳存人和離退休職工，也就是說其對(duì)象的范圍大于前者。

二、貸款額度有所不同。一般的金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的住房抵押貸款的最高貸款額不得超過總房?jī)r(jià)的80％，而住房公積金貸款都規(guī)定了最高限額及限制比例，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行時(shí)時(shí)調(diào)整。

三、貸款手續(xù)不同。公積金貸款必須先到住房資金管理中心進(jìn)行申請(qǐng)，接受住房資金管理中心的初審，初審合格后由住房資金管理中心出具證明，方可辦理公積金貸款。因此公積金貸款的手續(xù)較一般住房貸款的手續(xù)更為復(fù)雜。商業(yè)貸款在借款人簽訂購(gòu)房合同后，直接到相關(guān)銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或與銀行簽訂合作協(xié)議的開發(fā)商處提供有關(guān)材料即可辦理。

四、貸款利率不同。公積金貸款的利率由人民銀行規(guī)定，區(qū)別于商業(yè)銀行貸款基準(zhǔn)利率。

五、住房公積金貸款需要擔(dān)保。部分地區(qū)主要以住房置業(yè)擔(dān)保公司提供反擔(dān)保的方式，職工需要交納擔(dān)保服務(wù)費(fèi)，部分地區(qū)則采用保險(xiǎn)公司提供的保險(xiǎn)方式，此外，還有有價(jià)證券質(zhì)壓、公積金帳戶余額擔(dān)保等方式。

住房公積金的最新法規(guī)(文字)

2007年5月18日建設(shè)部《關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房公積金存貸款利率的通知》（建金管〔2007〕123號(hào)）的規(guī)定，自2007年5月19日起，調(diào)整北京住房公積金管理中心住房公積金存貸款利率，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、住房公積金存款利率調(diào)整如下表：

單位：年利率％

項(xiàng)目 當(dāng)年繳存 上年結(jié)轉(zhuǎn)

調(diào)整前利率 0.72 1.98

調(diào)整后利率 0.72 2.07

二、住房公積金貸款各期限檔次利率調(diào)整如下表：

（1）.從2007年9月15日起，提高住房公積金個(gè)人購(gòu)房貸款利率，5年（含）以下貸款由現(xiàn)行年利率4.59％調(diào)整為4.77％；5年以上貸款由現(xiàn)行年利率5.04％調(diào)整為5.22％。

（2）.2007年9月14日（含9月14日）前受理并簽訂合同的按調(diào)整前利率執(zhí)行，2007年9月14日以后受理并簽訂合同的貸款，按照調(diào)整后利率執(zhí)行。2007年9月15日前發(fā)放的未到期貸款，從2008年1月1日起按上述通知的規(guī)定執(zhí)行。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十條和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定：為違法套取住房公積金而偽造、變?cè)?、買賣公文、證件、印章的，涉嫌構(gòu)成偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪，情節(jié)嚴(yán)重的，可處三年以上十年以下有期徒刑。

因違法套取住房公積金而偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的發(fā)票的，涉嫌構(gòu)成非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪和非法出售發(fā)票罪，情節(jié)嚴(yán)重的，可處二年以上七年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。

使用偽造、變?cè)斓墓?、證件、證明文件違法套取住房公積金的，可處以十日以上十五日以下拘留，并處一千元以下罰款。