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      阿克蘇市經(jīng)貿(mào)委開展“法治進企業(yè)”工作匯報

      時間:2019-05-12 12:02:05下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:阿克蘇市經(jīng)貿(mào)委開展“法治進企業(yè)”工作匯報

      阿克蘇市經(jīng)貿(mào)委開展“法治進企業(yè)”

      工作情況匯報

      今年來,阿克蘇市經(jīng)貿(mào)委認真落實地、市“五五”普法規(guī)劃,全面實施“法治六進”活動總體部署,推進依法治市進程,根據(jù)上級部門對“法治六進”活動的要求,以“法治進企業(yè)”活動為載體,以依法辦事為核心,以提高素質(zhì)為本,轉(zhuǎn)變法治建設的觀念,不斷強化“法治進企業(yè)”活動的實效,積極發(fā)揮牽頭作用,深入開展法制宣傳和法治實踐,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展、穩(wěn)定大局營造了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將經(jīng)貿(mào)委開展“法治進企業(yè)”工作情況匯報如下:

      一、領導重視,建立健全法治進企業(yè)領導機制

      1、建立組織領導機制,進一步加強法制建設。一是精心組織認真部署。為認真落實全面實施我市“法治六進”活動總體部署,確保此項工作落到實處,結(jié)合我委工作實際制定“法治進企業(yè)”實施方案,成立了由黨工委書記木塔里甫.毛尼牙孜同志任組長,由各配合單位領導組成的“法治進企業(yè)”活動領導小組,使“法治進企業(yè)”活動得到組織保障。二是堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,加強基層民主法制建設,積極推進我系統(tǒng)的依法治理工作,為構(gòu)建和諧、法治、平安阿克蘇市奠定基礎。

      2、建立工作運行機制。一是落實責任制,一級抓一級,確?!拔逦濉逼辗ê鸵婪ㄖ卫砉ぷ髟诓煌膶ο蠛蛵徫簧系玫铰鋵崳欢菍嵭心繕斯芾?,層層簽訂責任狀,要求各部門結(jié)合實際情況,制定和明確“五五”普法及依法治理目標和各項制度,切實抓好過程控制,確保“法治進企業(yè)”和依法治理目標的實現(xiàn)。1

      二、注重實效,加大“法治進企業(yè)”工作力度

      1、以憲法宣傳月活動為契機,將宣傳活動引向深入。在憲法宣傳月活動中,開展了形式多樣的法律宣傳咨詢活動,重點宣傳《憲法》、《反分裂國家法》、《國家保密法》、《干部法律知識讀本》、《行政許可法》,結(jié)合各單位、各部門工作實際,及時開展了《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《安全生產(chǎn)法》、《會計法》、《物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī),努力營造依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法行使權(quán)利和履行義務的法治企業(yè)環(huán)境。各配合單位結(jié)合本單位工作實際在企業(yè)的積極參與和配合下舉辦形式多樣的“法制進企業(yè)”知識競賽活動,取得了良好效果。

      2、經(jīng)貿(mào)委作為阿克蘇市“法治進企業(yè)”的牽頭單位,組織各配合部門,認真按照“法治進企業(yè)”活動實施方案的具體要求,促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。一是幫助企業(yè)建立健全經(jīng)營管理人員法律學習制度,開展法律、法規(guī)知識培訓,積極為企業(yè)提供法律咨詢服務;二是大力開展市場準入法律法規(guī)宣傳,幫助企業(yè)規(guī)范組織和行為,提高企業(yè)依法管理的能力,促進企業(yè)發(fā)展;三是大力開展《反不正當競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)宣傳,引導企業(yè)依法經(jīng)營,增強《物權(quán)法》、《消費者權(quán)益保護法》宣傳,引導企業(yè)開展“守合同、重信用”活動,增強企業(yè)誠實守信、依法維權(quán)的意識,提高企業(yè)職工依法維護自身合法權(quán)益的能力。

      3、分層次抓好重點對象的普法教育工作。督促企業(yè)全員學習憲法、基本法、市場經(jīng)濟法律法規(guī)以及與企業(yè)和諧發(fā)展、穩(wěn)定、誠信建設密切相關(guān)的法律法規(guī);各級領導干部側(cè)重學習安全、環(huán)境、資源節(jié)約、勞動管理類法律法規(guī);機關(guān)和經(jīng)營管理干部側(cè)重學習安全、環(huán)境、對外貿(mào)易、勞動管理、合同管理、行政類法律法規(guī);特殊崗位的工作人員,重點學習與崗位工作密切相關(guān)的專

      業(yè)法律法規(guī),為企業(yè)健康發(fā)展營造良好的法制秩序。

      4、按照“加強領導干部隊伍法制化建設,用領導班子建設的法制化,推動社會各項事業(yè)的法治化”的要求,以“法治進企業(yè)”為主線,堅持普法和法制實踐相結(jié)合,在宣傳教育對象上,嚴格按照學習計劃,堅持抓好學習教育工作,進一步提高干部群眾的法律意識和法制意識。一是及時安排法律法規(guī)的學習,繼續(xù)完善學法制度,做到一月一法、一法一考。二是重點抓好了重點企業(yè)法律法規(guī)的學習,將企業(yè)領導、中層干部群眾個人的學法、應用法律知識,上升為運用社會主義法治理念指導法治實踐,并有效貫徹到議事、決策、管理、自律和領導工作的每個環(huán)節(jié)、每項具體工作中去,努力提高了依法經(jīng)營、依法辦事的能力和水平。三是大力推進企業(yè)廉政文化建設,通過確立了企業(yè)廉政文化理念——“愛崗敬業(yè),和諧發(fā)展”的經(jīng)營理念和行為規(guī)范,進一步強化規(guī)章制度、法律法規(guī)在廣大干部職工中的有效執(zhí)行與落實。

      三、把握穩(wěn)定壓倒一切的原則,為經(jīng)濟發(fā)展提供良好環(huán)境 我們以促進社會和諧穩(wěn)定、依法履行職責、依法整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、依法維權(quán)、依法管理宗教事務、依法打擊“三股勢力”和違法犯罪行為、依法保障農(nóng)民工及弱勢群體合法權(quán)益等為主要內(nèi)容,堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,加強基層民主法制建設,積極推進我系統(tǒng)的依法治理工作。

      1、強化行政執(zhí)法人員和企業(yè)管理人的公平正義、執(zhí)法為民、服務大局的能力和水平

      從群眾不滿意的方面入手抓整改,以提高執(zhí)法隊伍和企業(yè)管理人員素質(zhì)為核心,對執(zhí)法人員和企業(yè)管理人員進行強化培訓,提高了依法行政、依法辦事依法經(jīng)營水平。2007—2009年以來,共舉辦法制講座7期,參加單位416家/次,參加人員2170余人/次。

      2、充分發(fā)揮整頓辦牽頭作用,集中力量,加大整治力度,確保市場經(jīng)濟秩序進一步規(guī)范

      近幾年來,由市經(jīng)貿(mào)委牽頭,組織工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、建設局、安監(jiān)局、文化局、屠宰辦等相關(guān)部門重點檢查了集貿(mào)市場、農(nóng)資市場、醫(yī)療、藥品市場、價格市場、屠宰市場、文化市場、食品、肉食品市場、安全生產(chǎn)、加油站等。共出動執(zhí)法人員6300余人次,出動車輛1000余臺次,檢查各類經(jīng)營主體戶10000余戶次。查處涉及農(nóng)資170余件,總價值2.2萬元,查獲無QS標志食品涉及3大類8個品種,價值2500元,對違反《農(nóng)藥管理條例》的113個農(nóng)藥品種采取就地封存、限期整改、補辦手續(xù)進行現(xiàn)場處理達。

      3、充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作

      一是加大消防安全監(jiān)督檢查力度,大力整治火災隱患。截止目前,經(jīng)貿(mào)委會同市安監(jiān)局、消防科等部門開展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查10次,共出動聯(lián)合執(zhí)法檢查人員186人次,車輛45臺次,共檢查重點工業(yè)、商貿(mào)企業(yè),加油站等150多家次,當場整改存在火災隱患10處,提出整改意見30條,每年與重點工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、加油站等73家企業(yè)簽定安全生產(chǎn)責任書。制定了重、特大環(huán)境突發(fā)事件應急預案,將安全生產(chǎn)、消防安全各項任務指標層層分解落實到各企業(yè),提高企業(yè)安全意識,消除安全隱患。二是加強宣傳,積極營造安全生產(chǎn)良好的輿論氛圍。今年在“安全生產(chǎn)月”活動,專門成立了“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,制定并下發(fā)了活動實施方案。組織重點(工業(yè)、商貿(mào))企業(yè)、加油站積極參加市政府開展的“安全生產(chǎn)月”各項宣傳活動。

      4、深化政風行風建設,切實糾正損害群眾利益的不正之風 繼續(xù)按照“誰主管、誰負責”的原則,以著力解決損害群眾切身利益的問題為重點,層層簽訂目標責任書,落實目標責任制,實施標本兼治,齊抓共管,全面落實糾風工作各項任務,以開展行政效能建設、治理商業(yè)賄賂專項工作為契機,鞏固行風評議成果,樹立經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)良好形象。我們重點抓好了以下6個方面工作:一是抓好了企業(yè)減負工作。以規(guī)范收費執(zhí)法行為為重點,2007年以來,為117戶持《再就業(yè)登記證》的下崗失業(yè)人員申辦個體工商戶,給予減免登記費、管理費2.92萬元;為2戶企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押手續(xù),累計為企業(yè)爭取到4250萬元的流動資金貸款;發(fā)改委充分發(fā)揮職能作用,為5家保鮮企業(yè)減輕電費40萬元;建設局環(huán)衛(wèi)部門結(jié)合企業(yè)實際,為城區(qū)特困企業(yè)減免門前“三包”費4萬余元,減免垃圾桶清運費12萬余元;市國稅局強化服務意識不斷提高服務質(zhì)量和效率,認真貫徹落實各項優(yōu)惠政策,截止目前,共受理申請所得稅減免86戶,享受所得稅減免政策的企業(yè)54戶。減免所得稅額1100萬元。受理批復增值稅減免55戶,減免稅額20萬元。二是抓好窗口科室和執(zhí)法隊伍建設。積極開展“行風建設示范窗口”活動,為廣大群眾辦實事、辦好事,以良好的作風取信于民。進一步規(guī)范執(zhí)法行為,依法行政,文明執(zhí)法,增強服務意識,建立和完善行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法考核評議制、執(zhí)法過錯追究制等制度,堅決糾正和嚴肅查處基層行政執(zhí)法人員以權(quán)謀私、吃、拿、卡、要、作風粗暴等群眾反映強烈的不良行為。三是加強了企業(yè)單位的廉政建設。大力倡導廉政文化,推行黨員承諾制,進一步完善了企務公開內(nèi)容,豐富公開方式,拓寬民主監(jiān)督渠道,健全信訪機制等有效措施,預防領導干部存在的辦事不公等損害群眾利益的問題發(fā)生。四是積極開展行政效能建設工作。圍繞貫徹執(zhí)行《行政許可法》認真開展了行政效能

      建設,不斷提高服務質(zhì)量和辦事效率,促進部門職能由管理型向服務型的轉(zhuǎn)變,切實增強經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)“服務人民,貢獻社會”的能力和水平,不斷健全行政效能監(jiān)察機制,目前,我委未發(fā)現(xiàn)1件不作為或亂作為的事件。

      5、大力加強社會治安綜合治理工作。

      一是為成功舉辦奧運會,層層簽訂社會治安和奧運保安目標責任書,成立經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)奧運安保領導小組,明確目標落實責任;二是加大檢查工作力度,尤其是在重大節(jié)假日和敏感時期,堅持24小時值班制度和領導帶班制度;三是制定了經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)流動人口和出租房管理制度,及時查處各類隱患;四是積極開展安全文明小區(qū)的創(chuàng)建工作;五是積極配合街道社區(qū)完成各項綜合治理工作任務。

      6、認真宣傳民族宗教政策。

      一是認真開展民族團結(jié),反分裂斗爭再教育活動,結(jié)合每年的民族團結(jié)教育月活動加強了新疆宗教史、地方史的宣傳教育,牢固樹立三個離不開的思想,旗幟鮮明地反對民族分裂,維護祖國統(tǒng)一。

      “法治進企業(yè)”工作任務重而道遠,作為牽頭單位,市經(jīng)貿(mào)委將進一步健全和完善“法治進企業(yè)”工作機制,把“法治進企業(yè)”作為“五五”普法依法治理的一項重點工作抓實、抓好、抓出成效,切實加強和履行配合部門的工作職責,強化法制宣傳,深化“法治進企業(yè)”工作,為我市經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展營造良好的環(huán)境。

      四、普法工作存在的問題

      1、個別企業(yè)領導對法制宣傳工作的重要性認識不足,存在重生產(chǎn)、輕普法的情緒,影響了普法工作的有效開展。

      2、全市普法工作的整體進展還不夠平衡,特別是非公有制企業(yè)的普法宣傳還有待于進一步加強。

      五、下一步工作打算

      1、認真學習黨的十七大精神,繼續(xù)強化“法治進企業(yè)”工作,抓好試點,認真落實“一抓雙掛”制度,推動“法治進企業(yè)”工作深入開展。

      2、狠抓配合部門和企業(yè)管理人員學法工作,加強對各企業(yè)學法工作的督導和檢查,保證學法經(jīng)?;?。

      3、繼續(xù)開展好“12〃4”全國法制宣傳日活動,通過懸掛橫幅標語、法律咨詢服務、發(fā)放宣傳資料、展示宣傳圖版等形式增強法制宣傳效果。

      5、完成市依法治市領導小組交辦的其它任務。

      阿克蘇市經(jīng)貿(mào)委

      二00九年四月十九日

      第二篇:阿克蘇市工商聯(lián)開展“法治進企業(yè)”工作匯報

      阿克蘇市工商聯(lián)開展“法治進企業(yè)”

      工作情況匯報

      今年來,阿克蘇市工商聯(lián)認真落實地、市“五五”普法規(guī)劃,全面實施“法治六進”活動總體部署,推進依法治市進程,根據(jù)上級部門對“法治六進”活動的要求,以“法治進企業(yè)”活動為載體,以依法辦事為核心,以提高素質(zhì)為本,轉(zhuǎn)變法治建設的觀念,不斷強化“法治進企業(yè)”活動的實效,積極發(fā)揮牽頭作用,深入開展法制宣傳和法治實踐,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展、穩(wěn)定大局營造了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將市工商聯(lián)開展“法治進企業(yè)”工作情況匯報如下:

      一、領導重視,建立健全法治進企業(yè)領導機制

      1、建立組織領導機制,進一步加強法制建設。一是精心組織認真部署。為認真落實全面實施我市“法治六進”活動總體部署,確保此項工作落到實處,結(jié)合我工作實際制定“法治進企業(yè)”實施方案,成立了 “法治進企業(yè)”活動領導小組,使“法治進企業(yè)”活動得到組織保障。二是堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,加強基層民主法制建設,積極推進我系統(tǒng)的依法治理工作,為構(gòu)建和諧、法治、平安阿克蘇市奠定基礎。

      2、建立工作運行機制。一是落實責任制,一級抓一級,確?!拔逦濉逼辗ê鸵婪ㄖ卫砉ぷ髟诓煌膶ο蠛蛵徫簧系玫铰鋵崳欢菍嵭心繕斯芾?,層層簽訂責任狀,要求各部門結(jié)合實際情況,制定和明確“五五”普法及依法治理目標和各項制度,切實抓好過程控制,確?!胺ㄖ芜M企業(yè)”和依法治理目標的實現(xiàn)。

      二、注重實效,加大“法治進企業(yè)”工作力度

      1、以憲法宣傳月活動為契機,將宣傳活動引向深入。在憲法宣傳月活動中,開展了形式多樣的法律宣傳咨詢活動,重點宣傳《憲法》、1

      《反分裂國家法》、《國家保密法》、《干部法律知識讀本》、《行政許可法》,結(jié)合各單位、各部門工作實際,及時開展了《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《安全生產(chǎn)法》、《會計法》、《物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī),努力營造依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法行使權(quán)利和履行義務的法治企業(yè)環(huán)境。各配合單位結(jié)合本單位工作實際在企業(yè)的積極參與和配合下舉辦形式多樣的“法制進企業(yè)”知識競賽活動,取得了良好效果。

      2、認真按照“法治進企業(yè)”活動實施方案的具體要求,促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。一是幫助企業(yè)建立健全經(jīng)營管理人員法律學習制度,開展法律、法規(guī)知識培訓,積極為企業(yè)提供法律咨詢服務;二是大力開展市場準入法律法規(guī)宣傳,幫助企業(yè)規(guī)范組織和行為,提高企業(yè)依法管理的能力,促進企業(yè)發(fā)展;三是大力開展《反不正當競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)宣傳,引導企業(yè)依法經(jīng)營,增強《物權(quán)法》、《消費者權(quán)益保護法》宣傳,引導企業(yè)開展“守合同、重信用”活動,增強企業(yè)誠實守信、依法維權(quán)的意識,提高企業(yè)職工依法維護自身合法權(quán)益的能力。

      3、分層次抓好重點對象的普法教育工作。督促企業(yè)全員學習憲法、基本法、市場經(jīng)濟法律法規(guī)以及與企業(yè)和諧發(fā)展、穩(wěn)定、誠信建設密切相關(guān)的法律法規(guī);各級領導干部側(cè)重學習安全、環(huán)境、資源節(jié)約、勞動管理類法律法規(guī);機關(guān)和經(jīng)營管理干部側(cè)重學習安全、環(huán)境、對外貿(mào)易、勞動管理、合同管理、行政類法律法規(guī);特殊崗位的工作人員,重點學習與崗位工作密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī),為企業(yè)健康發(fā)展營造良好的法制秩序。

      4、按照“加強領導干部隊伍法制化建設,用領導班子建設的法制化,推動社會各項事業(yè)的法治化”的要求,以“法治進企業(yè)”為主線,堅持普法和法制實踐相結(jié)合,在宣傳教育對象上,嚴格按照學習計劃,堅持抓好學習教育工作,進一步提高干部群眾的法律意識和法

      制意識。一是及時安排法律法規(guī)的學習,繼續(xù)完善學法制度,做到一月一法、一法一考。二是重點抓好了重點企業(yè)法律法規(guī)的學習,將企業(yè)領導、中層干部群眾個人的學法、應用法律知識,上升為運用社會主義法治理念指導法治實踐,并有效貫徹到議事、決策、管理、自律和領導工作的每個環(huán)節(jié)、每項具體工作中去,努力提高了依法經(jīng)營、依法辦事的能力和水平。三是大力推進企業(yè)廉政文化建設,通過確立了企業(yè)廉政文化理念——“愛崗敬業(yè),和諧發(fā)展”的經(jīng)營理念和行為規(guī)范,進一步強化規(guī)章制度、法律法規(guī)在廣大干部職工中的有效執(zhí)行與落實。

      三、把握穩(wěn)定壓倒一切的原則,為經(jīng)濟發(fā)展提供良好環(huán)境

      我們以促進社會和諧穩(wěn)定、依法履行職責、依法整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、依法維權(quán)、依法管理宗教事務、依法打擊“三股勢力”和違法犯罪行為、依法保障農(nóng)民工及弱勢群體合法權(quán)益等為主要內(nèi)容,堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,加強基層民主法制建設,積極推進我系統(tǒng)的依法治理工作。

      1、強化行政執(zhí)法人員和企業(yè)管理人的公平正義、執(zhí)法為民、服務大局的能力和水平

      從群眾不滿意的方面入手抓整改,以提高執(zhí)法隊伍和企業(yè)管理人員素質(zhì)為核心,對執(zhí)法人員和企業(yè)管理人員進行強化培訓,提高了依法行政、依法辦事依法經(jīng)營水平。2009—2010年以來,共舉辦法制講座4期,參加單位210家/次,參加人員456余人/次。

      2、充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作 一是加大消防安全監(jiān)督檢查力度,大力整治火災隱患。截止目前,會同市安監(jiān)局、消防科等部門開展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查5次,共出動聯(lián)合執(zhí)法檢查人員76人次,車輛29臺次,共檢查重點工業(yè)、商貿(mào)企業(yè),等50多家次,當場整改存在火災隱患10處,提出整改意見22條,每年與重點工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等53家企業(yè)簽定安全生產(chǎn)責任書。制定了重、特大環(huán)境突發(fā)事件應急預案,將安全生產(chǎn)、消防安全各項任務指標層層分解落實到各企業(yè),提高企業(yè)安全意識,消除安全隱患。二是加強宣傳,積極營造安全生產(chǎn)良好的輿論氛圍。今年在“安全生產(chǎn)月”活動,專門成立了“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,制定并下發(fā)了活動實施方案。組織重點企業(yè)積極參加市政府開展的“安全生產(chǎn)月”各項宣傳活動。

      4、深化政風行風建設,切實糾正損害群眾利益的不正之風 繼續(xù)按照“誰主管、誰負責”的原則,以著力解決損害群眾切身利益的問題為重點,層層簽訂目標責任書,落實目標責任制,實施標本兼治,齊抓共管,全面落實糾風工作各項任務,以開展行政效能建設、治理商業(yè)賄賂專項工作為契機,鞏固行風評議成果,樹立經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)良好形象。我們重點抓好了以下6個方面工作:一是抓好了企業(yè)減負工作。以規(guī)范收費執(zhí)法行為為重點,為2戶企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押手續(xù),累計為企業(yè)爭取到4250萬元的流動資金貸款;發(fā)改委充分發(fā)揮職能作用,為5家保鮮企業(yè)減輕電費40萬元;建設局環(huán)衛(wèi)部門結(jié)合企業(yè)實際,為城區(qū)特困企業(yè)減免門前“三包”費4萬余元,減免垃圾桶清運費12萬余元;市國稅局強化服務意識不斷提高服務質(zhì)量和效率,認真貫徹落實各項優(yōu)惠政策,截止目前,共受理申請所得稅減免86戶,享受所得稅減免政策的企業(yè)54戶。減免所得稅額1100萬元。受理批復增值稅減免55戶,減免稅額20萬元。二是抓好窗口科室和執(zhí)法隊伍建設。積極開展“行風建設示范窗口”活動,為廣大群眾辦實事、辦好事,以良好的作風取信于民。進一步規(guī)范執(zhí)法行為,依法行政,文明執(zhí)法,增強服務意識,建立和完善行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法考核評議制、執(zhí)法過錯追究制等制度,堅決糾正和嚴肅查處基層行政執(zhí)法人員以權(quán)謀私、吃、拿、卡、要、作風粗暴等群眾反映強烈的不良行為。三是加強了企業(yè)單位的廉政建設。大力倡導廉政文化,推行黨員承諾制,進一步完善了企務公開內(nèi)容,豐富公開方式,拓寬民主監(jiān)督

      渠道,健全信訪機制等有效措施,預防領導干部存在的辦事不公等損害群眾利益的問題發(fā)生。四是積極開展行政效能建設工作。圍繞貫徹執(zhí)行《行政許可法》認真開展了行政效能建設,不斷提高服務質(zhì)量和辦事效率,促進部門職能由管理型向服務型的轉(zhuǎn)變,切實增強經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)“服務人民,貢獻社會”的能力和水平,不斷健全行政效能監(jiān)察機制,目前,我委未發(fā)現(xiàn)1件不作為或亂作為的事件。

      5、大力加強社會治安綜合治理工作。

      一是層層簽訂社會治安和奧運保安目標責任書,成立安保領導小組,明確目標落實責任;二是加大檢查工作力度,尤其是在重大節(jié)假日和敏感時期,堅持24小時值班制度和領導帶班制度;三是制定了流動人口和出租房管理制度,及時查處各類隱患;四是積極開展安全文明小區(qū)的創(chuàng)建工作;五是積極配合街道社區(qū)完成各項綜合治理工作任務。

      6、認真宣傳民族宗教政策。

      一是認真開展民族團結(jié),反分裂斗爭再教育活動,結(jié)合每年的民族團結(jié)教育月活動加強了新疆宗教史、地方史的宣傳教育,牢固樹立三個離不開的思想,旗幟鮮明地反對民族分裂,維護祖國統(tǒng)一。

      “法治進企業(yè)”工作任務重而道遠,作為牽頭單位,市經(jīng)貿(mào)委將進一步健全和完善“法治進企業(yè)”工作機制,把“法治進企業(yè)”作為“五五”普法依法治理的一項重點工作抓實、抓好、抓出成效,切實加強和履行配合部門的工作職責,強化法制宣傳,深化“法治進企業(yè)”工作,為我市經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展營造良好的環(huán)境。

      四、普法工作存在的問題

      1、個別企業(yè)領導對法制宣傳工作的重要性認識不足,存在重生產(chǎn)、輕普法的情緒,影響了普法工作的有效開展。

      2、全市普法工作的整體進展還不夠平衡,特別是非公有制企業(yè)的普法宣傳還有待于進一步加強。

      五、下一步工作打算

      1、認真學習黨的十七大精神,繼續(xù)強化“法治進企業(yè)”工作,抓好試點,認真落實“一抓雙掛”制度,推動“法治進企業(yè)”工作深入開展。

      2、狠抓配合部門和企業(yè)管理人員學法工作,加強對各企業(yè)學法工作的督導和檢查,保證學法經(jīng)?;?。

      3、繼續(xù)開展好“12〃4”全國法制宣傳日活動,通過懸掛橫幅標語、法律咨詢服務、發(fā)放宣傳資料、展示宣傳圖版等形式增強法制宣傳效果。

      4、完成市依法治市領導小組交辦的其它任務。

      阿克蘇市工商業(yè)聯(lián)合會

      2010年5月29日

      第三篇:開展法治進機關(guān)工作情況匯報

      xxxxxx牽頭開展“法治進機關(guān)”工作情況匯報

      根據(jù)《xxxx市普法依法治市領導小組〈關(guān)于認真開展xxxx“法治六進”活動的實施方案(試行)〉的通知》文件精神,xxx積極牽頭開展“法治進機關(guān)”成員單位的工作,確保工作有計劃、有安排、有要求、有落實?,F(xiàn)將2008年“法治進機關(guān)”活動進展情況匯報如下:

      一、加強

      組織領導,成立法治進機關(guān)組織機構(gòu)

      1、成立“法治進機關(guān)”工作領導小組

      由市委常委、組織部長為組長,各成員單位負責人為成員,領導小組下設辦公室,設在市委組織部,具體負責協(xié)調(diào)領導小組交辦的各項事宜。

      2、確定試點實施單位和成員單位

      “法治進機關(guān)”活動牽頭單位:xxxxx

      試點單位:xxx、xxx、xx、xxx。

      其他成員單位:xxx、xxx、人大辦公室、市人大法制工作委員會。

      3、明確各成員單位法制聯(lián)絡員

      xxx法制聯(lián)絡員:xxx

      xxx(監(jiān)察局)法制聯(lián)絡員:xxx

      xxx法制聯(lián)絡員:xx

      xxxx辦法制聯(lián)絡員:xxx市人事局法制聯(lián)絡員:鄧云云

      4、確定2008年6月底召開“法治進機關(guān)”現(xiàn)場會單位

      市委xxxx、市直機關(guān)工委、市人事局、市政府法制辦

      二、建立法治進機關(guān)規(guī)章制度

      為扎實有效地開展“法治進機關(guān)”活動,結(jié)合活動開展的實際情況,制定了《學法制度》、《法律培訓制度》、《“法治進機關(guān)”成員單位聯(lián)席會議制度》。

      三、牽頭開展工作進展情況

      1、充分發(fā)揮組織部門牽頭單位職能作用,積極督促指導各成員單位制定各自部門單位的實施方案、簽訂責任書,積極開展工作,在促進學用結(jié)合、推進法治實踐、解決實際問題、提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事水平上做實事、求實效。制定各成員單位定期(每年不少于兩次)工作例會制度,交流、匯報“法治進機關(guān)”活動開展情況、存在的問題、經(jīng)驗做法、采取的措施;要求各成員單位每月將活動開展情況以“法治進機關(guān)”工作簡報形式上報“法治進機關(guān)”活動領導小組辦公室及市普法辦。認真落實“一抓雙掛”(抓正反典型;與單位考核及領導干部的考察、任用掛鉤;與精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理考評掛鉤)制度。

      2、認真組織成員單位召開工作協(xié)調(diào)會。為全面推進“法治進機關(guān)”活動的深入開展,xxxx于3月17日召開“法治進機關(guān)”領導小組成員及聯(lián)絡員會議。市委常委、組織部長主持召開了xxx“法治進機關(guān)”活動領導小組成員及法治聯(lián)絡員工作協(xié)調(diào)會。認真組織成員單位及法治聯(lián)絡員學習了《xxxx牽頭開展的2008年“法治進機關(guān)”活動工作計劃》,并進行了座談討論,對大家提出的政務公開和黨務公開的方式達成了共識,可以采取板面公開、會議公開、網(wǎng)上公開等各種形式。市委常委、組織部長就“法治進機關(guān)”活動當前及今后一個時期內(nèi)的工作提出了五點要求,進一步促進了“法治進機關(guān)”活動扎實有效的開展。

      3、認真組織各成員單位學習法律知識,提高干部依法辦事的能力。一是把《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務員法》、《勞動合同法》、《信訪條例》等內(nèi)容納入各成員單位支部學習計劃,并進行了認真系統(tǒng)的學習;二是要求各成員單位把機關(guān)干部的法制宣傳教育納入本部門年初學習計劃和年終工作考核內(nèi)容,不斷提升機關(guān)干部的學法、知法、守法、用法意識;三是把推行政務公開,健全服務承諾制和監(jiān)督制約機制納入各單位日常工作計劃,切實提高辦事效率和服務水平,維護黨政部門形象,提升公信力和執(zhí)行力。

      四、xxx開展“法治進機關(guān)”活動進展情況

      1、把“法治進機關(guān)”納入到辦公室和黨支部一并開展的重要工作,做到年初有計劃,責任到科室、到人。

      2、制定“五五”普法工作計劃,健全了學習制度、干部管理制度、工作制度、考勤制度、保密制度、財務管理制度、信訪工作等制度,用制度管人、管事。

      3、每季度出一期部務公開欄,涉及“法治進機關(guān)”活動等相關(guān)內(nèi)容一并公開。

      4、設立普法公示欄,做到及時更換、更新內(nèi)容。

      5、結(jié)合正在開展的“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動,每年召開兩次部風監(jiān)督員座談會,對組織部各項工作進行評議,切實抓好組工干部依法辦事、愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效的服務能力,樹立組工干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉潔、忠誠正直的可靠形象,創(chuàng)新求實、銳意改革的可敬形象,團結(jié)和諧、真誠待人的可親形象,為機關(guān)黨員干部樹立榜樣作出表率。

      6、落實責任制,把“法治進機關(guān)”與各項業(yè)務工作相結(jié)合,與先進科室、先進個評選相掛鉤,重視考核結(jié)果的運用,優(yōu)秀的表彰,一般的約談,并作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

      五、初步取得的成效

      1、各成員單位堅持把學法與依法行政有機結(jié)合起來,通過自律和他律規(guī)范干部言行,密切干群關(guān)系,依法辦事、依法行政意識進一步增強。

      2、通過開展

      “法治進機關(guān)”活動,加強了機關(guān)干部“五五”普法的學習宣傳教育,加強制度建設,推行政務公開,提高了辦事效率。

      六、下一步工作打算

      1、計劃6月份召開“法治進機關(guān)”現(xiàn)場會。為積極籌備在6月份召開的“法治進機關(guān)”現(xiàn)場會,各試點單位要從現(xiàn)在起著手籌備,積極努力,確保“法治進機關(guān)”現(xiàn)場會的順利召開。在抓好試點工作的同時,注重發(fā)現(xiàn)

      和樹立典型,通過試點和典型引導,不斷推進“法治進機關(guān)”活動深入開展。

      2、自查自驗。在“法治進機關(guān)”活動開展中,領導小組將組織相關(guān)成員單位對“法治進機關(guān)”活動的開展情況,定期不定期的對實施單位進行檢查和抽查,對在“法治進機關(guān)”活動中開展不力的,效果不明顯的單位,在全市范圍進行通報批評,并責令其整改。同時,把此項活動列入年終工作考核,根據(jù)考核結(jié)果,會同相關(guān)部門嚴格落實“一抓雙掛”(抓正反典型;與單位考核及領導干部考察、任用掛鉤;與精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理考評掛鉤)制度。

      3、2008年9月份命名表彰一批“法治進機關(guān)”先進單位。為表彰先進,樹立典型,“法治進機關(guān)”領導小組將對一年來在此項活動中表現(xiàn)突出的成員單位和個人推薦到市“法治六進”活動領導小組辦公室,予以表彰,從而推動xxx市“法制進機關(guān)”活動全面有序開展。

      4、上報工作總結(jié)。各成員單位要結(jié)合年終工作,對本單位、本部門“法治進機關(guān)”活動開展情況,進行實事求是的總結(jié),并于2008年xx月xxx日前上報市“法治進機關(guān)”領導小組辦公室和市普法辦備案。

      5、及早謀劃2009年“法治進機關(guān)”工作,以點帶面,全面推進,爭取命名表彰40%以上的“法治進機關(guān)”先進單位。

      第四篇:“法治進企業(yè)”表態(tài)發(fā)言

      各位領導,同志們:

      開展“法治六進”活動,是深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,落實“三嚴三實”要求的重大舉措,我們公司將始終堅持以總書記關(guān)于依法治國系列重要講話為指導,緊緊圍繞”四個全面”戰(zhàn)略布局,將“弘揚法制精神、普及法律知識、深化依法治理、共建和諧公司”作為工作重點,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的工作思路,扎實推進“法治六進”工作的深入開展,確?!胺ㄖ屏M”活動取得實實在在成效。

      一、統(tǒng)一思想,提高認識

      深入開展“法治六進”活動是維護改革發(fā)展、穩(wěn)定大局,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。作為企業(yè),我們要乘著“法治進企業(yè)”的契機,提高對法治的思想認識,把握住法治的思想定位,吃透各級文件精神,切實按照上級意見和要求扎實開展“法治六進”工作。通過“法治六進”活動的開展,即要推動法治社會的建設,又要促進企業(yè)內(nèi)部的法治化水平。

      二、領導帶頭,夯實基礎

      為推動“法治六進”活動的開展,我們將把公司中層以上干部作為排頭兵,組織領導干部加強對法律知識的學習,制定法律法規(guī)學習計劃,不斷提高領導干部自身的法治意識和法治素質(zhì)。在突出重點對象的同時又兼顧全面,讓職工也把學習法律知識作為一項重要學習內(nèi)容,積極征訂有關(guān)法律法規(guī)的學習資料,為干部職工開展自學提供豐富的學習內(nèi)容。以點帶面,帶動全員法治

      意識的提高,為“法治六進”各項工作打下堅實基礎

      三、拓寬渠道,力求實效

      為推動“法制六進”活動的深入開展,我們公司將運用網(wǎng)絡、報刊、櫥窗、標語等豐富多彩的宣傳形式,開展全方位的法制教育以及普法參觀、圖片展覽、有獎問答、法制競賽、法制征文等宣傳活動,確保“法治六進”活動取得實效。

      四、學法用法,健康成長

      公司在“法治六進”活動開展的基礎上,將法律法規(guī)與實際工作開展相結(jié)合,規(guī)范公司的規(guī)章制度、勞動合同、經(jīng)濟合同、知識產(chǎn)權(quán)等方面的不足,加強對自身的保護和良好發(fā)展。同時,要求公司干部職工做到有法可依、有法必依,凡涉及到模棱兩可的法律區(qū)域,或者是有違反法律法規(guī)要求的地方,絕不越雷池半步,形成”遇事先問法,違法不辦事”的良好風氣,使員工自覺運用法律手段協(xié)調(diào)和解決員工關(guān)系、客戶關(guān)系、企業(yè)間關(guān)系等各種利益關(guān)系。

      “法制六進”活動全面展開,在此,我代表公司全體職工鄭重承諾:我們將全力配合黨委政府,切實有效的開展“法治六進”活動,努力為“法治進企業(yè)”活動的深入貢獻自己的力量。

      2015年12日

      第五篇:法治進企業(yè)工作總結(jié)

      以“法治進企業(yè)”為載體 不斷推動公司法治化管理進程

      ――**電力有限責任公司“法治進企業(yè)”工作主要做法

      新疆**電力有限責任公司屬發(fā)供合一的國有獨資企業(yè),現(xiàn)有下屬單位12家,其中發(fā)電企業(yè)3家、供電

      企業(yè)9家,均為分公司制管理。公司承擔著**州直八縣一市5.61 萬平方公里、200余萬人口的主要發(fā)供電任務及電力調(diào)度運行、供用電服務管理工作。

      在**州依法治州辦和新疆電力公司經(jīng)營法規(guī)部的指導下,公司牢固樹立“依法治企”的思想,把認真組織開展“五五”普法工作,同企業(yè)發(fā)展進步有機地結(jié)合起來,以“法治進企業(yè)”為載體,按照“商業(yè)化運營、法制化管理”的要求,不斷加強法律事務管理工作,堅持領導重視,措施嚴密,狠抓落實,全方位地開展普法教育和依法治企工作,有力地推動了公司的普法教育和法制化管理工作。近年來,先后榮獲自治州級文明行業(yè)、四五普法先進單位、三A級勞動保障誠信企業(yè)、納稅金牌企業(yè)、自治區(qū)級文明單位、?。ú浚┘墮n案達標企業(yè)等榮譽稱號,所屬主力發(fā)電企業(yè)通過了國家標準化委員會AAA級“標準化良好行業(yè)企業(yè)”的確認驗收。我們重點抓好了以下幾個方面的工作:

      一、加強領導,健全機構(gòu),完善方案,夯實法治進企業(yè)工作的基礎

      國家“五五 ”普法和依法治企規(guī)劃對企業(yè)工作的重點要求是:采取多種形式,培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。依法治企是企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展的重要前提,而加強法制教育普及法律知識,提高干部職工特別是經(jīng)營管理人員自覺依法實踐的觀念是做好依法治企工作的保證。

      公司始終將普法教育工作列入重要的議事日程,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設工作同規(guī)劃、同布置、同落實、同檢查、同考核,并從組織管理、人員配備、資金落實、規(guī)劃制定、制度完善等方面入手,堅持全面展開、突出重點、注重實效的原則,抓好“法治進企業(yè)”這個載體,從而有力地推動了公司系統(tǒng)“五五”普法依法治企工作的開展。

      一是加強領導,建立健全組織網(wǎng)絡。公司領導十分重視法治進企業(yè)工作,把普法工作列入重要議事日程,在接受**州及自治區(qū)“四五”普法驗收考核組的檢查驗收之后,即著手開始進行“五五”普法的前期準備工作,及時成立公司“五五”普法依法治企領導小組,根據(jù)新疆電力公司和**州《關(guān)于開展第五個五年普法教育依法治理工作規(guī)劃》的要求,結(jié)合實際,制定了公司《“五五”普法教育依法治理工作規(guī)劃》及《“五五”普法依法治企工作考核標準細則》,同時根據(jù)公司創(chuàng)建“和諧企業(yè)、平安企業(yè)”的實際,求實創(chuàng)新,抓好這項有利于提升企業(yè)法制化水平的載體,認真貫徹落實**州“法治進企業(yè)”工作領導小組的要求,及時制定印發(fā)公司《關(guān)于成立法治進企業(yè)工作領導小組的通知》(新伊電經(jīng)[2007]263號)和《關(guān)于印發(fā)**電力公司〈法治進企業(yè)工作實施辦法〉及〈法治進企業(yè)工作考核標準〉的通知》(新伊電經(jīng)[2007]260號)文件。

      公司所屬各單位也分別成立了以黨政領導為主要負責人的 “法治進企業(yè)”領導機構(gòu),確定了歸口管理部門和辦事人員并嚴格按規(guī)劃方案開展工作,形成了“橫向到邊、縱向到底”的齊抓共管的工作組織和網(wǎng)絡。做到了組織機構(gòu)健全,職責明確落實,為工作的有序開展奠定了堅實的基礎。

      二是落實經(jīng)費,重視解決實際問題,確保普法依法治企工作順利進行。在開展法制宣傳教育活動中,公司根據(jù)實際情況不斷加大保障措施和投入力度。兩年來公司及所屬單位為購置普法教材、音像資料等支出數(shù)萬元。購買全國“五五”普法統(tǒng)編教材《企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識讀本》、《自治區(qū)公職人員學法知識問答》、中國法制出版社《新編合同法、公司法、賠償法等小全書》、《法律及其配套規(guī)定叢書》、《依法治電實用問答全書》、《電力企業(yè)經(jīng)濟糾紛啟示警示錄》、《電力企業(yè)法制化管理研究與探索》、《自治區(qū)法規(guī)規(guī)章大全》、《電力企業(yè)法律風險防范與管理》、《供電企業(yè)維權(quán)實錄》、《供電員工常見法律風險與防范》及法制教育VCD光盤等共計200余冊。增訂了《黨風和黨紀》、《公安報》、《人民法院報》、《法制日報》《新疆法制報》等報刊。

      同時,充分發(fā)揮公司局域網(wǎng)的作用,利用其強大的檢索、下載功能,為及時了解學習國家的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、政策及地方性法規(guī)、政府規(guī)章提供了便利條件。

      公司所屬各單位為更好地開展法制宣傳教育,還配齊了音像設備開通了遠程視頻電教系統(tǒng),從財力和物

      力上為法治進企業(yè)活動提供了保障。

      三是嚴格監(jiān)督考核,保證依法治企工作有序開展。公司以《業(yè)績考核管理辦法》對27項工作進行監(jiān)督考核,為確保普法依法治企工作落到實處、取得實效,公司把法治進企業(yè)與依法治企工作作為一項重點工作,納入公司每“綜合業(yè)績考核

      ”內(nèi)容。

      定期對系統(tǒng)各單位的法律風險防范工作從依法治企關(guān)注程度;合同管理;委托授權(quán)、公章印鑒管理;基建、用工、供用電管理;擔保、債權(quán)債務、多經(jīng)實體情況;法律文書歸檔管理、訴訟案件情況等方面進行督查,下發(fā)檢查通報并在由領導、各單位黨政正職及本部管理人員參加的總經(jīng)理月度工作會議上傳達、提出具體要求。嚴格年終考核,把普法依法治企成果與各單位經(jīng)濟效益掛鉤,促進了“法治進企業(yè)”工作在系統(tǒng)的健康發(fā)展。

      二、創(chuàng)新形式,強化全員宣傳教育工作力度,提升法治進企業(yè)工作的水平

      為適應依法治企、依法經(jīng)營的要求,按照普法依法治企規(guī)劃和計劃,公司強化全員教育培訓工作力度,努力提升法治進企業(yè)工作的水平,公司領導帶頭學習法律法規(guī)知識,堅持以法治專題講座為主要形式的領導干部學法活動,至今已舉辦《國家民族宗教政策》、《公司法與依法治企》、《物權(quán)法》、《會計法》、《合同法》、《擔保法》及其配套法規(guī)、司法解釋等領導干部專題講座6場。

      為切實提高電力員工的綜合素質(zhì),公司狠抓集中教育培訓工作,將普法學習內(nèi)容在干部職工中按不同專業(yè)崗位,區(qū)分不同層次,以集中培訓為載體分解落實。從五五普法開始至2008年6月25日,公司系統(tǒng)共舉辦各類培訓班30余期次。其中涉及法律法規(guī)知識內(nèi)容和由公司法律顧問、法制專責為機關(guān)和系統(tǒng)單位干部職工講授以公司、物權(quán)、合同、擔保、勞動合同、安全生產(chǎn)、電力等法律法規(guī)為主題的法制講座近11場次,近600余名干部員工參加了培訓學習和考試。

      為貫徹新施行的《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)所得稅法》,公司對系統(tǒng)領導干部、財資工作人員采用內(nèi)培和外培相結(jié)合的方式進行學習培訓,以提高業(yè)務技能,規(guī)避財務風險。截至目前,已組織內(nèi)外部學習培訓7次,參加學習培訓人員已達128人次。

      公司遠程視頻會議系統(tǒng)的開通使用,為公司普法工作提供了一種更為安全、便捷的方式。**州民宗局劉宇平書記主講民族宗教政策法規(guī)專題講座時,公司普法首次采用視頻會議系統(tǒng),公司本部、各單位領導、管理人員共200余人參加了學習。

      在做好公司系統(tǒng)內(nèi)部普法依法治企教育的同時,公司還結(jié)合電力企業(yè)點多、線長、面廣的特點,依托**州開展的“創(chuàng)建保護電力設施模范縣鄉(xiāng)活動”,積極配合州綜治委、州公安局開展有針對性的培訓,由公司法律顧問為州綜治委舉辦的州直綜治干部培訓班82人,系統(tǒng)講授了《電力設施保護條例》及其《實施細則》、《自治區(qū)反竊電辦法》等電力法律法規(guī),為其開展工作提供法律法規(guī)支持。為**州公安局舉辦的三期“州直(八縣兩市)廢舊金屬收購業(yè)從業(yè)人員培訓班”近500人,講授相關(guān)法律法規(guī)知識特別是詳細論述了違法收購的法律后果。通過不間斷的系統(tǒng)培訓和嚴厲打擊,強化了從業(yè)人員合法收購的意識,有效地控制了盜竊電力設施案件的銷贓環(huán)節(jié),近兩年來**州直盜竊電力設施案件大幅下降。

      今年5月27日,協(xié)助**州綜治委舉辦了旨在號召廣大群眾參與電力設施保護,抵制和打擊盜竊破壞電力設施、盜竊電能違法犯罪行為的州直“保護電力設施、共建平安電力”法律法規(guī)知識競賽活動,州電視臺進行了轉(zhuǎn)播,電力法律法規(guī)宣傳受眾覆蓋面不斷擴展,宣傳效果逐漸顯現(xiàn)。

      三、普治并舉,強化風險防范,發(fā)揮法治進企業(yè)工作實效。

      “學法”和“用法”只有緊密結(jié)合才能相互促進取得實效。電力企業(yè)作為純粹的民事主體,必須依法參與市場經(jīng)營活動。伴隨電力企業(yè)所有產(chǎn)權(quán)的電力設施管轄范圍的不斷擴大和其他民事主體法律意識的不斷增強,公司涉法事件不斷增多,公司緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際,在加強系統(tǒng)普法工作的同時加強對“用法”的監(jiān)督指導,以合同審核會簽管理、法律咨詢和案件訴訟為突破口下功夫,不斷提高公司干部職工特別是經(jīng)營管理人員依法處理、解決實際問題和規(guī)避經(jīng)營風險的能力,提高依法治企工作質(zhì)量促進公司責任制目標任務的完成。

      首先、公司堅持法制宣傳教育與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐相結(jié)合,實行普治并舉,在調(diào)查研究的基礎上制定《關(guān)于進一步規(guī)范公司系統(tǒng)法制工作的通知》,就普法培訓、合同管理、提供擔保、隊伍建設、法律事務管理等工作進行了規(guī)定,促進了普法工作和依法治企工作在公司系統(tǒng)的緊密結(jié)合。

      積極探索普法依法治企工作新思路、新方法,體現(xiàn)服務基層的工作理念,結(jié)合“和諧、平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,公司法律事務歸口管理部門對系統(tǒng)單位的咨詢、工作協(xié)助要求,盡力提供滿意服務,并針對公司法律服務工作量80%在于系統(tǒng)單位的實際,不定期派法律專責和法律顧問深入各單位提供現(xiàn)場法律服務,結(jié)合實際發(fā)生的問題,宣傳法律知識,提出解決辦法和思路,以此集思廣益,群策群力,推進公司普法依法治企工作。

      加強依法治理工作,保證經(jīng)營決策的科學正確,避免和減少企業(yè)法律風險,公司印發(fā)了《防范公司系統(tǒng)法律風險的意見》,對公司法律事務管理工作、合同審核匯簽、工程建設及用工、債權(quán)債務及擔保、多經(jīng)實體的改制重組、授權(quán)委托的管理,安全協(xié)議、工程項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理、驗收、運行等進行了明確規(guī)定,規(guī)范了決策行為。對重大問題均要求法律顧問及法律事務管理人員參與論證把關(guān),有效引導了公司依法治企工作的深入開展。結(jié)合公司實際情況,在調(diào)查收集資料并征求意見建議的基礎上用4個月時間,完成了公司《法律風險評估報告》,此舉將對公司系統(tǒng)的法律風險防范工作起到實質(zhì)性的促進作用。

      其次,將新法律法規(guī)的實施與公司生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合,為理清公司資產(chǎn)權(quán)屬現(xiàn)狀,防范法律風險,及時安排部署了資產(chǎn)清理工作,對公司10千伏以上輸配電線路、35千伏、110千伏220千伏變電站、供電所等資產(chǎn)權(quán)屬手續(xù)辦理情況,用戶自建電力設施移交、委托運行維護、合同、擔保管理等情況進行了調(diào)查統(tǒng)計,形成了總體報告。根據(jù)電力設施產(chǎn)權(quán)的清理情況,制定并簽訂《電力設施產(chǎn)權(quán)界定及使用協(xié)議》范本,預防、避免因產(chǎn)權(quán)問題造成公司經(jīng)濟和形象損失;認真開展清理多經(jīng)企業(yè)占用公司主業(yè)單位資產(chǎn)情況,防止了國有資產(chǎn)流失。

      第三、圍繞企業(yè)中心工作,加強合同管理和案件處理,規(guī)范經(jīng)營活動維護企業(yè)合法權(quán)益。

      企業(yè)是市場經(jīng)濟活動的主體,加強合同管理,確保依法簽訂、履行、變更和終止合同,解決合同糾紛,避免因合同管理不當造成損失,維護公司合法權(quán)益,是適應市場經(jīng)濟發(fā)展和電力管理體制改革的需要。公司注重加強合同的規(guī)范化管理工作,制定下發(fā)了《合同管理辦法》、《法律糾紛管理辦法》、《法人授權(quán)委托管理規(guī)定》、《外聘律師管理辦法》等法律事務管理制度,努力實現(xiàn)企業(yè)管理的規(guī)范化、程序化,為法制化管理工作在公司的貫徹落實提供了制度保證。年初,根據(jù)運行情況對2005年制定實施的《合同管理辦法》進行了修訂完善,為體現(xiàn)“依法經(jīng)營”理念,規(guī)避經(jīng)營風險,明確規(guī)定:公司預簽的合同,必須將草案按審查流程依次送交業(yè)務主管部門、財資部門、審計部門及法律事務歸口管理部門審核出具意見,合同承辦人按照各部門審查意見修改完善后,法定代表人或其授權(quán)委托人方可簽字用印,此種事前防范措施有效防止了合同欺詐、糾紛事件的發(fā)生,維護了公司利益。今年共審核各類合同152件,總金額數(shù)百萬元;發(fā)出《授權(quán)委托書》12份,明確了委托事項、委托權(quán)限、委托期限,規(guī)范了公司委托代理行為;提供法律咨詢近20人次;出具法律意見書3件。

      隨著生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展,公司系統(tǒng)合同業(yè)務量逐年增多,合同標的額越來越大,為提高法律事務管理人員業(yè)務素質(zhì),更好地學習和貫徹新的《合同管理辦法》及時處理涉法事件,公司于2007年5月、2008年5月用6天時間,分別舉辦了第五期、第六期法律事務管理培訓班,系統(tǒng)各單位有關(guān)領導、部門負責人及法律事務兼職管理人員50余人參加了《公司合同管理辦法》、《民事訴訟法》、《合同法》、《擔保法》、《供用電合同》、《電力監(jiān)管條例》、《自治區(qū)反竊電辦法》、《證據(jù)規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)章及風險防范知識的學習和考試。目前,公司所屬大多數(shù)單位都能夠認真貫徹公司新的《合同管理辦法》,逐步建立起了各單位和公司兩級合同審核會簽網(wǎng)絡,通過將規(guī)章制度和規(guī)范化管理理念落實于日常事務性工作,強化了公司系統(tǒng)法制化管理工作,有效的減少和預防了法律風險,發(fā)揮了法律事務應有的作用。

      普法依法治理工作在企業(yè)的最終目的,就是運用法律法規(guī)規(guī)范自身的經(jīng)營行為,只有依法管理,依法經(jīng)營才能依法維權(quán)。公司認真執(zhí)行國家法律法規(guī)及電力行業(yè)規(guī)章,積極依法處理各類訴訟案件。截至目前,共承辦各類訴訟和非訴訟案件十多起,為公司挽回了巨額經(jīng)濟損失。

      四、自覺接受群眾監(jiān)督、紀律監(jiān)督、司法監(jiān)督,確保公司健康有序發(fā)展。

      為有效預防職務犯罪,公司與**州檢察院、州紀檢委監(jiān)察局開展了檢企共建、廉潔文化共建活動。公司堅持以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理。總經(jīng)理向職代會報告工作,重大決策由職代會審議通過后執(zhí)行;堅持企務公開確保職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);開展“合理化建議”征集活動,對采納的建議予以獎勵。

      公司在研究涉及集體合同簽訂、企業(yè)用工、勞動報酬、工作時間、建設工程、職工違法違紀個案處理、利稅上繳等方面,均能依法管理,依法辦事;在涉及企業(yè)合法權(quán)益遭受侵害的個案中,能夠充分運用法律武器維護和捍衛(wèi)企業(yè)的合法權(quán)益,幾年來,公司多次開展反竊電活動,嚴格依照法定程序進行并注重證據(jù)的固定工作,對比較大的竊電或抗拒用電檢查的案件,與公安機關(guān)緊密協(xié)作,依法認真查處,為公司挽回了巨額損失,確保了正常的供用電秩序。

      2007年,**電力有限責任公司實現(xiàn)售電量14.61億千瓦時,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展。我們體會到: “法治進企業(yè)”活動的開展,促進了公司依法治企工作,誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事、依法維權(quán)能力明顯加強,防范法律風險的機制進一步完善,增強了企業(yè)競爭力,但離上級要求還有一定的差距,今后,我們將繼續(xù)深入開展“法治進企業(yè)”活動,以高度的社會責任感,服務于電力用戶,服務于**州經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展大局,讓用戶滿意,讓政府放心。

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