第一篇：伊朗的商務(wù)禮儀

禮節(jié)禮儀

伊朗人喜歡別人在打招呼時(shí)稱他們的姓并加上學(xué)術(shù)或職務(wù)的頭銜。他們對(duì)打招呼的禮貌語(yǔ)言很注重，他們素來(lái)有敬重長(zhǎng)者的美德，并以此感到自豪。在每個(gè)家庭中，晚輩都非常尊敬自己的父母，尤為敬重父親。他們時(shí)間觀念很強(qiáng)，習(xí)慣準(zhǔn)時(shí)赴約，認(rèn)為這是外交的禮節(jié)問(wèn)題。玫瑰花是伊朗人最喜愛(ài)的鮮花。人們都把它看成是圣潔、完美、幸福和純貞愛(ài)情的象征，并喻之為國(guó)花。他們對(duì)金魚懷有很深的感情，認(rèn)為金魚是一種美麗而又吉祥的觀賞物。他們特別喜歡獸中的獅子，認(rèn)為獅子有神圣和吉祥的意義。

稱謂與問(wèn)候

握手加上欠身彎腰是習(xí)慣的見(jiàn)面方式。

來(lái)訪者對(duì)伊朗主人應(yīng)以姓氏稱呼，或用他們的學(xué)銜或職銜稱呼。

約會(huì)與準(zhǔn)時(shí)

商務(wù)上的會(huì)面多半是預(yù)先約定的。商務(wù)會(huì)議要求準(zhǔn)時(shí)到達(dá)，而在一般社交活動(dòng)中準(zhǔn)時(shí)就不那么重要了。

款待與饋贈(zèng)

應(yīng)邀赴宴時(shí)，帶一份盆景或鮮花或糖果是合乎習(xí)慣的。禮貌的做法是經(jīng)過(guò)再三推辭而后接受邀請(qǐng)。

交談

客人是眾所矚目的中心，人們指望你能就各種不同的話題進(jìn)行交談。

伊朗人在與賓客相見(jiàn)時(shí)，一般都慣以握手為禮，然后親吻對(duì)方的雙頰。他們等級(jí)觀念很強(qiáng)，不同等級(jí)的人有不同等級(jí)的禮節(jié)；身份相同的人以互相吻嘴唇為禮；身份稍差的人以吻面頰為禮；身份相差很大的人，則一方應(yīng)俯拜在另一方面前為祀。男人不與女人握手。

信仰忌諱

伊朗人大多信奉伊斯蘭教。他們除禁食豬肉和使用豬制品外，還規(guī)定不食自死、病死或未經(jīng)阿訇、毛拉念經(jīng)宰殺的牲口，也不吃外形可憎或不端正的動(dòng)物之肉。他們忌諱“13”這個(gè)數(shù)字，認(rèn)為“13”數(shù)會(huì)給人們帶來(lái)不幸或?yàn)?zāi)難。他們忌諱左手遞送物品，把左手稱為骯臟之手、下賤之手。他們對(duì)嬰兒的眼睛特別敏感，最忌諱別人議論嬰兒的眼睛，若有人這樣，他們可能會(huì)出錢讓人挖掉嬰兒的“邪眼”。在飲食上忌吃無(wú)鰭無(wú)鱗的魚；不愛(ài)吃紅燴和帶汁的菜。

服飾禮儀

伊朗國(guó)內(nèi)的民族很多，每個(gè)民族都有自己的服裝，但其樣式大多比較簡(jiǎn)單，而且寬大，以適應(yīng)溫暖的氣候。伊朗的男人一般穿不超過(guò)膝蓋的長(zhǎng)衫，腰圍至腳面以上的圍褲，頭裹長(zhǎng)長(zhǎng)的包頭巾。土庫(kù)曼民族的女性穿著燈籠褲，這種褲子褲腳很小，以防風(fēng)沙進(jìn)入。在德黑蘭庫(kù)姆一帶，婦女普遍穿伊斯蘭的標(biāo)準(zhǔn)服飾，用一塊大黑布從頭遮到腳，只露出眼睛和鼻子。

儀態(tài)禮儀

在伊朗，人們言談舉止是很有講究的，在說(shuō)話或跟對(duì)方正面而坐時(shí)，應(yīng)將兩手平放而不可雙手交叉，雙手交叉著說(shuō)話，就會(huì)被認(rèn)為態(tài)度傲慢，甚至被視為有意挑釁。在伊朗微笑和點(diǎn)頭實(shí)際上只是主人的一種禮貌的表示，并不一定是表示同意。另外，由于他們潔身時(shí)多用左手，因而認(rèn)為左手是不干凈的，所以在接觸取物時(shí)不能用左手。

相見(jiàn)禮儀

注重打招呼時(shí)的禮貌用語(yǔ)，是體現(xiàn)伊朗人良好素養(yǎng)的一個(gè)方面。人們相見(jiàn)時(shí)一般都要說(shuō)“薩拉姆”（你好），甚至素不相識(shí)的人相見(jiàn)也是如此。他們喜歡別人在打招呼時(shí)稱他們的姓并加上學(xué)術(shù)或職務(wù)的頭銜。伊朗人取名字的范圍非常廣泛，幾乎沒(méi)有任何限制，一般與伊斯蘭教有關(guān)的名字較多，如馬哈穆德，拉蘇爾，阿里等。婦女的名字多用茲芭，法拉赫等。女子出嫁后多保留娘家的姓名，現(xiàn)在稱呼某某夫人時(shí)，也可用丈夫的姓。伊朗人在與賓客相見(jiàn)時(shí)，一般習(xí)慣以握手為禮，然后親吻對(duì)方的雙頰。由于等級(jí)觀念很強(qiáng)，見(jiàn)面禮節(jié)也有區(qū)別，身份相同的人以互吻嘴唇為禮；身份稍低的人以吻面頰為禮；身份差距很大的人，則以一方俯在另一方面前為禮。

餐飲禮儀

伊朗人的餐飲習(xí)俗獨(dú)具風(fēng)格?？傮w而言，他們愛(ài)吃面食，也吃米飯。對(duì)中國(guó)的大餅等比較喜愛(ài)。游牧地區(qū)的人們以牛奶、黃油為主食；農(nóng)業(yè)區(qū)的人們主食有面餅、米飯等。喝茶是伊朗人日常生活的重要組成部分，他們大多愛(ài)喝紅茶，并喜歡在茶中加糖。按當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)，土庫(kù)曼人唱歌前必喝紅茶，每逢節(jié)慶喜事，人們

必定先喝紅茶，然后載歌載舞。

喜喪禮儀

根據(jù)穆斯林習(xí)俗，相親相愛(ài)的男女雙方，必須由男方提出求婚，經(jīng)女方正式同意后，便可舉行結(jié)婚儀式，他們從定婚到結(jié)婚要經(jīng)過(guò)十幾道程序。信奉伊斯蘭教的土庫(kù)曼民族，定親時(shí)，男方要用30只羊送給女方作為聘禮。定親后到結(jié)婚的前一天，男女雙方不能見(jiàn)面，成婚一周后，新娘就回娘家，一旦知道懷孕了，則立即回夫家。伊朗伊斯蘭教徒去世后，人們將其尸體移入清真寺的停尸房。在埋葬過(guò)程中，人們又為死者祈禱，埋葬后人們要為死者定期舉行各種儀式，以示悼念。

節(jié)日來(lái)臨之際，婦女忙著大掃除。除夕到來(lái)，合家歡聚，各家各戶用干草點(diǎn)起“?；稹保藗兌紡纳厦嫣^(guò)去，意為免災(zāi)求和平。初一到初三，人們走訪親友，互祝新年快樂(lè)。最后一天，則是全家人外出郊游，這時(shí)大小公園里游客如云。

商務(wù)禮儀

在伊朗，進(jìn)行商業(yè)性會(huì)面，遞交名片是必要的，最好要用波斯文，實(shí)在不得已，也可用英文。伊朗工商界人士好禮而講究正式禮節(jié)。在商務(wù)會(huì)談時(shí)直截了當(dāng)，往往效果不佳，他們不習(xí)慣于對(duì)事情立刻作出抉擇。不要以洋娃娃作為禮物，否則會(huì)被誤認(rèn)為瞧不起他們信仰的宗教。

旅游禮儀

在公歷3月到伊朗旅行是最好的季節(jié)。德里蘭的美景往往使人陶醉，若北上黑?；蚰舷虏ㄋ篂?，那里風(fēng)光更是迷人，碧波萬(wàn)頃。但外出旅行在大城市交通較擁護(hù)，如趕上穆斯林節(jié)日和星期五祈禱日，更是如此。即便這樣，也應(yīng)給老人讓座。當(dāng)?shù)夭辉S婦女與丈夫以外的男人同行。夫妻外出必須帶上結(jié)婚證書。參觀清真寺必須脫鞋，頭上必須有一樣?xùn)|西，如帽子或手帕。

主要禁忌

伊朗人嬰兒的眼睛特別第三，最忌諱別人議論嬰兒的眼睛。他們忌諱左手遞交物品，稱左手為下賤的手。禁食豬肉，不食自死的牲口，也不吃外形可憎或不端正的動(dòng)物的肉，忌吃無(wú)鱗的魚。

第二篇：伊朗門（范文）

美國(guó)的“伊朗門”事件

文章原標(biāo)題：告訴你一個(gè)真實(shí)的“伊朗門”

作者：陳偉

來(lái)源：《法學(xué)家茶座》2008年第4期 本站發(fā)布時(shí)間：2008-7-31 11:42:18 閱讀量：931次

里根政府非法軍售伊朗、軍援尼加拉瓜反政府軍一案，很可能是美國(guó)憲政史上最為肆無(wú)忌憚、無(wú)法無(wú)天、撲朔迷離、波譎云詭的大案要案。此案內(nèi)幕之復(fù)雜，情節(jié)之惡劣，手腕之狡詐，辯護(hù)之刁鉆，令人驚心動(dòng)魄，嘆為觀止。

令人不可思議的是，在這場(chǎng)空前嚴(yán)重的憲法危機(jī)中，總統(tǒng)幕僚臨危不懼，勇承罪責(zé)，對(duì)薄公堂，逃脫懲罰；國(guó)會(huì)和獨(dú)立檢察官耗費(fèi)巨資，窮追不舍，查無(wú)實(shí)據(jù)，一籌莫展；里根總統(tǒng)安然無(wú)恙，穩(wěn)渡難關(guān)，大智若愚，全身而退，堪稱美國(guó)政治中的頭號(hào)奇跡。

（一）石破驚天，外交丑聞全球震驚

1986年11月3日，黎巴嫩的《帆船》周刊披露了美國(guó)與伊朗之間秘密軍火交易和“以人質(zhì)換武器”的驚人內(nèi)幕，全球震撼，媒體嘩然。伊朗是伊斯蘭原教旨主義思潮的大本營(yíng)，是世界反美恐怖主義活動(dòng)的主要支持者，秘密軍售發(fā)生在美國(guó)與伊朗這種水火不相容的敵對(duì)國(guó)家之間，簡(jiǎn)直就是匪夷所思。它不僅與美國(guó)公開(kāi)聲明的外交戰(zhàn)略南轅北轍，而且嚴(yán)重違反了美國(guó)國(guó)會(huì)制定的《武器出口管制法》。

令人納悶的是，當(dāng)時(shí)伊朗在“兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)”中焦頭爛額，自顧不暇，并未劫持過(guò)任何美國(guó)人質(zhì)。曾經(jīng)轟動(dòng)全球的伊朗人質(zhì)危機(jī)，早已是過(guò)時(shí)舊聞，明日黃花。

1979年初，在宗教領(lǐng)袖霍梅尼的號(hào)召和鼓動(dòng)下，伊朗人民推翻了親美的巴列維王朝。巴列維國(guó)王流亡美國(guó)后，伊朗各界義憤填膺，要求美國(guó)遣返前國(guó)王回國(guó)待審。遭到拒絕后，11月4日，伊朗學(xué)生闖入并占領(lǐng)美國(guó)大使館，扣留使館人員為人質(zhì)，以此要挾美國(guó)政府。但是，巴列維國(guó)王病逝后，經(jīng)過(guò)秘密外交折沖，1981年1月20日，即里根總統(tǒng)就職典禮之日，伊朗釋放了全部美國(guó)人質(zhì)。

既然如此，美國(guó)為何與壓根兒就沒(méi)有人質(zhì)籌碼的敵國(guó)伊朗瞎搞什么“以武器換人質(zhì)”的交易？一種比較流行的說(shuō)法是，1984至1985年間，親伊朗的黎巴嫩真主黨在貝魯特劫持了7名美國(guó)人質(zhì)，美國(guó)試圖借助伊朗的間接影響，達(dá)到人質(zhì)獲釋的最終目的。為此，美國(guó)向伊朗出售了2008枚“陶”式反坦克導(dǎo)彈、235枚“隼”式防空導(dǎo)彈及其零部件。可是，截止武器交易曝光時(shí)，僅有3名人質(zhì)獲釋。

更令人困惑的是，里根總統(tǒng)和白宮幕僚冒著法律嚴(yán)懲的巨大風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)會(huì)彈劾的滅頂之災(zāi)，秘密進(jìn)行規(guī)模如此之大的軍火交易，難道只是為了營(yíng)救區(qū)區(qū)3名人質(zhì)嗎？乖乖，平均出售700余枚先進(jìn)導(dǎo)彈才換回一個(gè)人質(zhì)，里根政府的人權(quán)記錄真的如此大慈大悲嗎？這種荒誕不經(jīng)的“以武器換人質(zhì)”交易，豈不是等于“盛情邀請(qǐng)”恐怖分子繼續(xù)劫持更多的美國(guó)人質(zhì)？

屋漏偏遭連陰雨。軍售案事發(fā)三周后，聯(lián)邦司法部長(zhǎng)米斯（Edwin Meese III）在白宮的內(nèi)部調(diào)查中，赫然發(fā)現(xiàn)了另一個(gè)爆炸性內(nèi)幕：軍售伊朗的余款竟然被偷梁換柱，擅自挪用，秘密用于援助尼加拉瓜反政府軍，明目張膽地與美國(guó)國(guó)會(huì)制定通過(guò)的《博蘭修正案》迎頭相撞。就“伊朗門” 事件違法亂紀(jì)的嚴(yán)重程度而言，水門事件絕對(duì)只是小菜一碟。里根總統(tǒng)的白宮寶座風(fēng)雨飄搖，岌岌可危。

（二）戰(zhàn)略構(gòu)思，麥克法蘭臆想天開(kāi)

事過(guò)多年，沉埃落定之后，根據(jù)美國(guó)政府已解密的文獻(xiàn)檔案以及當(dāng)事人的回憶，軍售伊朗并非“以武器換人質(zhì)”，而是里根政府第三任國(guó)家安全事務(wù)助理麥克法蘭（Robert McFarlane）提出的一項(xiàng)好大喜功、一廂情愿的外交戰(zhàn)略計(jì)劃，并且得到了里根總統(tǒng)的正式批準(zhǔn)。

基辛格的門生弟子麥克法蘭上任后，把修復(fù)美伊戰(zhàn)略關(guān)系列入重要議程。從全球戰(zhàn)略和兵要地志的角度看，伊朗南臨波斯灣，西接伊拉克，北靠蘇聯(lián)，東連阿富汗和巴基斯坦，扼霍爾木茲海峽戰(zhàn)略要沖，蘊(yùn)藏豐富的石油資源，乃兵家必爭(zhēng)之地。巴列維王朝倒臺(tái)覆滅，使美國(guó)在一夜之間，痛失中東地區(qū)最重要的戰(zhàn)略盟友，遏制蘇聯(lián)南下波斯灣的前沿堡壘，霍爾木茲海峽油輪通過(guò)的安全戰(zhàn)略通道，常駐印度洋第六艦隊(duì)的軍事補(bǔ)給基地，牽制伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)狂人胡作非為的軍事策應(yīng)，避免全球石油危機(jī)的避風(fēng)港。每念斯此，里根總統(tǒng)和五角大樓痛心疾首，痛不欲生。

在此背景下，麥克法蘭認(rèn)為，如果美國(guó)能夠利用伊朗深陷損失慘重的“兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)”、急需購(gòu)買美制武器的窘迫處境，以軍火交易為籌碼，施展縱橫捭闔之術(shù)，很有可能在中東戰(zhàn)略要地打開(kāi)局面，取得震驚世界的歷史性外交突破。至于用軍火換回幾位人質(zhì)，那是“摟草打兔子─帶捎的”。

在恢復(fù)美伊戰(zhàn)略關(guān)系的前景和促進(jìn)人質(zhì)釋放的誘惑之下，1985年仲夏，里根總統(tǒng)拍板決策，秘密批準(zhǔn)了麥克法蘭的軍售計(jì)劃。在此問(wèn)題上，里根總統(tǒng)打了個(gè)法律“擦邊球”，把國(guó)會(huì)給“忽悠”了。根據(jù)1947年《國(guó)家安全法》附加的秘密條款（Section 501 of the National Security Act），在某些特殊情況下，為了維護(hù)國(guó)家利益，美國(guó)總統(tǒng)有權(quán)臨機(jī)決斷，先斬后奏，秘密批準(zhǔn)對(duì)外軍售。但事后，總統(tǒng)應(yīng)當(dāng)“適時(shí)”（in a timely fashion）向國(guó)會(huì)通報(bào)?？墒牵裁词恰斑m時(shí)”的期限呢？法無(wú)明文，語(yǔ)焉不詳。這樣，直到媒體捅破“伊朗門”的驚人秘密，在長(zhǎng)達(dá)16個(gè)月的時(shí)光中，里根總統(tǒng)沒(méi)向國(guó)會(huì)透出一絲口風(fēng)，但事后卻很難追究其法律責(zé)任。美國(guó)知識(shí)界總愛(ài)譏諷里根不讀書不看報(bào)，頭腦簡(jiǎn)單智商低，其實(shí)未必如此。

從1985年8月到1986年10月，美國(guó)與伊朗進(jìn)行了6次秘密軍火交易，麥克法蘭和他的副職波因德克斯特（John Poindexter）海軍中將、軍事助理諾思(Oliver North)中校等人深深地卷入其中?？墒牵孛苘娛蹧](méi)有取得任何意料之中的外交突破，對(duì)人質(zhì)問(wèn)題的影響也是杯水車薪。1985年12月，麥克法蘭被迫辭職，其職務(wù)由波因德克斯特將軍接替。

由于軍售效果不佳，麥克法蘭和波因德克斯特懷疑軍火中間商財(cái)迷心竅，耽誤大事，便急于與伊朗高層取得直接聯(lián)系。1986年6月，經(jīng)里根總統(tǒng)批準(zhǔn)，麥克法蘭以美國(guó)總統(tǒng)特使的身份，由諾思等4名助手陪同，仿效基辛格神話般的沖破中美堅(jiān)冰之旅，秘密飛往戰(zhàn)火紛飛的德黑蘭，希望會(huì)見(jiàn)伊朗國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，以期打破美伊外交僵局。但是，伊朗方面冷若冰霜，沒(méi)有任何高級(jí)官員出面會(huì)晤麥克法蘭。美方以軍售為突破口的外交努力遭到了徹底失敗，不但對(duì)釋放人質(zhì)影響甚微，而且還惹出了“尼加拉瓜門”的險(xiǎn)惡風(fēng)暴。

（三）府會(huì)相爭(zhēng)，外交決策撲朔迷離

“伊朗門”事件實(shí)際上牽扯到兩個(gè)大案，一是非法向伊朗出售軍火，二是非法挪用“軍售余款”援助尼加拉瓜反政府軍（Contra）。如前所述，軍售案打了個(gè)法律“擦邊球”，而軍援案則是與國(guó)會(huì)制訂、里根總統(tǒng)簽署生效的《博蘭修正案》大唱“對(duì)臺(tái)戲”，屬于性質(zhì)極為惡劣的違法行徑。

所謂《博蘭修正案》，是指1982至1985年期間，由美國(guó)國(guó)會(huì)制訂通過(guò)的一系列禁止向尼加拉瓜反政府軍提供軍事援助的法案，因其由眾議院情報(bào)委員會(huì)主席博蘭（Edward Boland）牽頭，故得其名。這個(gè)法案的出臺(tái)，涉及到美國(guó)政府行政部門與國(guó)會(huì)參眾兩院之間權(quán)力的分立與制衡，涉及到美國(guó)政治中錯(cuò)綜復(fù)雜、撲朔迷離的“府會(huì)相爭(zhēng)”現(xiàn)象。

美國(guó)國(guó)會(huì)是世界上權(quán)勢(shì)最大的立法部門，更為厲害的是，其權(quán)力并不局限于立法。國(guó)會(huì)不但掌管聯(lián)邦政府的“錢袋權(quán)”（Power of Purse），而且擁有監(jiān)管和督察行政部門日常工作的權(quán)威，其中包括絕密的外交、軍事和情報(bào)機(jī)構(gòu)。依照美國(guó)憲法，只有國(guó)會(huì)擁有宣戰(zhàn)權(quán)。但是，國(guó)會(huì)認(rèn)為，由總統(tǒng)和行政部門主管的軍事、情報(bào)、特工以及對(duì)外軍售和軍援，實(shí)際上使美國(guó)直接或間接地卷入了為數(shù)眾多的海外軍事沖突。因此，盡管法無(wú)明文，國(guó)會(huì)理所當(dāng)然地?fù)碛斜O(jiān)督和管制軍事、情報(bào)部門以及對(duì)外軍售軍援的巨大權(quán)力。

以博蘭為代表的部分民主黨議員認(rèn)為，美國(guó)不應(yīng)毫無(wú)節(jié)制地干涉別國(guó)內(nèi)政，肆無(wú)忌憚地插手海外糾紛。尼加拉瓜是人口僅為300萬(wàn)的中美洲小國(guó)，不可能對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略利益構(gòu)成致命威脅；所謂尼加拉瓜反政府軍，其實(shí)只是一幫烏合之眾，與強(qiáng)盜土匪無(wú)異。中央情報(bào)局在尼加拉瓜呼風(fēng)喚雨，興風(fēng)作浪，干涉內(nèi)政，挑動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，甚至暗中在尼加拉瓜的港口布雷，企圖炸沉滿載蘇聯(lián)軍援的貨輪，實(shí)際上相當(dāng)于不宣而戰(zhàn)，開(kāi)始了一場(chǎng)針對(duì)主權(quán)國(guó)家的秘密戰(zhàn)爭(zhēng)。如此下去，將可能把美國(guó)拖入尼加拉瓜內(nèi)戰(zhàn)的泥潭，使其成為“中美洲的越南”。

可是，里根總統(tǒng)的看法與此南轅北轍。1980年代初期，蘇聯(lián)不但在亞洲越南、老撾、柬埔寨，非洲安哥拉、埃賽俄比亞、索馬里等戰(zhàn)略要地連連得手，咄咄逼人，而且悍然出兵侵占中亞要沖阿富汗，威脅世界石油寶庫(kù)波斯灣。在拉丁美洲，蘇聯(lián)支持的古巴早已是美國(guó)的眼中釘、肉中刺，必欲除之而后快。沒(méi)想到，一不留神又冒出來(lái)個(gè)桀驁不訓(xùn)的共產(chǎn)黨政權(quán)尼加拉瓜，而且它還“輸出革命”，暗中支持鄰國(guó)洪都拉斯、薩爾瓦多、哥倫比亞的共產(chǎn)黨游擊隊(duì)造反。長(zhǎng)此以往，素有“美國(guó)后院”之稱的拉丁美洲豈不是鬧翻了天？俗話說(shuō)，臥榻之旁，豈容他人酣睡。里根堅(jiān)信，為了遏制蘇聯(lián)，贏得冷戰(zhàn)，美國(guó)決不能在尼加拉瓜問(wèn)題上畏首畏尾，袖手旁觀，聽(tīng)任蘇聯(lián)在“美國(guó)后院”得寸進(jìn)尺，為所欲為。

即然如此，為何里根總統(tǒng)口是心非，言行不一，最終仍然簽署了《博蘭修正案》，在政府行政部門的腦門上勒上了一道法律緊箍咒呢？

在美國(guó)的憲政體制中，國(guó)會(huì)政治撲朔迷離，府會(huì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，治國(guó)難題頭緒紛繁，凡事都需要有個(gè)先來(lái)后到，輕重緩急。民主政體并不能保證事事最佳，只能防止出現(xiàn)最差最劣。里根執(zhí)政之初，最艱巨、最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)是巨額減稅，重振經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)軍備戰(zhàn)，對(duì)抗蘇聯(lián)，可是，當(dāng)年民主黨牢牢地控制了眾議院，里根總統(tǒng)每通過(guò)一項(xiàng)議案，都需要與“帝王般的國(guó)會(huì)” 爾虞我詐，討價(jià)還價(jià)，協(xié)商談判，妥協(xié)讓步，其過(guò)程無(wú)比艱難，其細(xì)節(jié)難與人言。

結(jié)果，待到軍援尼加拉瓜反政府軍的議題臨頭時(shí)，里根總統(tǒng)已是強(qiáng)弩之末，既精疲力竭，又耗盡了政治資本，無(wú)力興師動(dòng)眾，大動(dòng)干戈，無(wú)法在國(guó)會(huì)湊足支持票。在此背景下，為了在中美洲對(duì)抗蘇聯(lián)，里根總統(tǒng)和白宮幕僚決定陽(yáng)奉陰違，暗渡陳倉(cāng)，最終鋌而走險(xiǎn)，以身試法，鬧出了“尼加拉瓜門”的致命大案。

（四）將軍撐腰，諾思中校挪用余款

被迫簽署《博蘭修正案》后，里根怒不可遏，大發(fā)雷霆，痛斥民主黨控制的國(guó)會(huì)眾議院目光如豆，越俎代庖，出于黨爭(zhēng)偏見(jiàn)，肆意干涉總統(tǒng)主導(dǎo)的外交政策，背信棄義，半途而廢，無(wú)情地拋棄了中央情報(bào)局鼓動(dòng)支持的尼加拉瓜反政府抵抗力量，致使脆弱的反政府軍彈盡援絕，饑寒交迫，面對(duì)裝備蘇式現(xiàn)代化武器的強(qiáng)大政府軍，浴血奮戰(zhàn)，慘遭屠殺。真可謂親者痛，仇者快！

里根堅(jiān)信，蘇聯(lián)的全球地緣擴(kuò)張已達(dá)極限，其強(qiáng)大的軍事力量建立在專制集權(quán)、僵化低效的體制之上。如果美國(guó)改弦更張，勇于對(duì)抗，全力援助阿富汗、尼加拉瓜和安哥拉的反共抵抗力量，奮起反擊蘇聯(lián)的全球地緣戰(zhàn)略攻勢(shì)，爭(zhēng)取在幾個(gè)至關(guān)重要的戰(zhàn)略熱點(diǎn)取得歷史性重大勝利，勢(shì)必徹底逆轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)蘇攻美守的冷戰(zhàn)態(tài)勢(shì)，用紙牌搭起來(lái)的蘇聯(lián)世界共產(chǎn)主義革命運(yùn)動(dòng)，將可能頃刻間土崩瓦解，不戰(zhàn)自潰。

在此背景下，里根拍板決策，暗中命令麥克法蘭采取一切必要手段，死活也要讓尼加拉瓜反政府軍苦撐待變，絕對(duì)不能在中美洲戰(zhàn)略要地妥協(xié)退讓，輕易認(rèn)輸。但是，里根是個(gè)有名的甩手掌柜，大智若愚，舉重若輕，不問(wèn)細(xì)節(jié)，放手讓權(quán)，極少具體指示如何行事，對(duì)請(qǐng)示匯報(bào)亦毫不留心。

麥克法蘭尋思，既然國(guó)會(huì)不批準(zhǔn)軍援，政府援助的方式?jīng)]戲，那干脆另辟蹊徑，采取“民間援助”的損招兒吧。于是，白宮幕僚暗中運(yùn)作，四處化緣，秘密募捐，憑借里根總統(tǒng)的面子，私下懇求鐵桿盟邦“無(wú)償捐贈(zèng)”。據(jù)調(diào)查披露，出資捐款的“冤大頭”計(jì)有沙特王國(guó)3200萬(wàn)美元，文萊王國(guó)1000萬(wàn)美元，以色列、南韓、臺(tái)灣等各200萬(wàn)美元。

為了援助尼加拉瓜反政府軍，僅僅募捐資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，抵抗力量急需武器彈藥和軍需補(bǔ)給。經(jīng)上司批準(zhǔn)，名不見(jiàn)經(jīng)傳、時(shí)任國(guó)家安全委員會(huì)政治軍事處副處長(zhǎng)、兼具基層實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和統(tǒng)帥機(jī)關(guān)歷練的諾思中校脫穎而出，肩負(fù)重任，居中協(xié)調(diào)，具體主持秘密軍援和空運(yùn)的特殊使命。他多次冒著生命危險(xiǎn)飛往尼加拉瓜前線，為反政府軍出謀劃策，提供武器裝備、作戰(zhàn)指導(dǎo)和軍需后勤支援。

與美國(guó)像 “叫花子” 一樣“募捐”來(lái)的援助相比，蘇聯(lián)和古巴提供給尼加拉瓜桑地諾政府的軍援非常充裕，總數(shù)高達(dá)10億美元。政府軍裝備精良，火力強(qiáng)大，配備先進(jìn)的飛機(jī)、導(dǎo)彈、坦克、裝甲車、火炮，尤其是蘇制米─24“雌鹿”型武裝直升機(jī)，性能優(yōu)越，低空突襲，防不勝防，成為反政府軍的致命克星。據(jù)諾思估算，尼加拉瓜反政府軍若要維持現(xiàn)狀，固守待援，至少需要1億美元左右的軍援。

怎樣才能彌補(bǔ)資金缺口呢？諾思中校在回憶錄中披露，“挪用”軍售伊朗的“余款”援助尼加拉瓜反政府軍的想法，竟然是法籍伊朗裔軍火掮客戈伯法尼(Manucher Ghorbanifar)提出來(lái)的一個(gè)“天才創(chuàng)意”，而幕后撐腰和操縱者，則是諾思的頂頭上司波因德克斯特將軍。

對(duì)伊朗軍售系由五角大樓定價(jià)，由國(guó)際軍火掮客穿針引線，并預(yù)付了全部款額，國(guó)防部財(cái)務(wù)署記錄在案，壓根兒就沒(méi)有什么“余款”，更別提“挪用”了。轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在1986年初。在一次商談出售導(dǎo)彈的秘密會(huì)晤中，戈伯法尼企圖借助行賄，與美方建立“私人感情”，以便今后進(jìn)行更大的交易。他對(duì)諾思耳語(yǔ)：“如果這筆交易能夠談成，其中有你100萬(wàn)美元?！?/p>

賄賂如此巨大，出手如此大方，若是個(gè)心存貪欲的凡夫俗子，很可能經(jīng)不住一夜暴富的誘惑，干出違法亂紀(jì)的罪惡勾當(dāng)。沒(méi)想到，諾思中校不僅不為之所動(dòng)，而且聲色俱厲地答復(fù)：“不行！別再提此事了，到此為止?！?/p>

出乎意料的是，老謀深算的戈伯法尼圓滑地解釋：“沒(méi)關(guān)系，我明白。我知道你空閑時(shí)都在忙些什么，也許我們可以為你的尼加拉瓜朋友準(zhǔn)備點(diǎn)兒資金?！痹瓉?lái)，戈伯法尼神通廣大，耳聰目明，曾為以色列情報(bào)部門和中央情報(bào)局當(dāng)差。他通過(guò)各種秘密渠道，對(duì)諾思同時(shí)卷入軍援尼加拉瓜的艱難處境知之甚詳。諾思聆聽(tīng)建議后，喜出望外，茅塞頓開(kāi)。

飛回華盛頓后，諾思立刻來(lái)到頂頭上司波因德克斯特將軍辦公室，向他詳細(xì)匯報(bào)了戈伯法尼的“天才創(chuàng)意”。波因德克斯特大喜，推崇此舉是把里根總統(tǒng)中東和拉美外交政策圓滿結(jié)合的最佳辦法。當(dāng)晚，波因德克斯特用保密電話聯(lián)絡(luò)諾思，正式授權(quán)他將“軍售余款”“挪用”于尼加拉瓜。

如此說(shuō)來(lái)，非法援助尼加拉瓜反政府軍的“軍售余款”，其實(shí)是軍火掮客暗中付給美方的“回扣”。經(jīng)過(guò)6次交易，其累計(jì)總額已高達(dá)1200萬(wàn)美元。從嚴(yán)格意義上說(shuō)，軍火交易中的“回扣”，仍然屬于“國(guó)家財(cái)產(chǎn)”，波因德克斯特和諾思兩人膽大包天，擅自挪用，確實(shí)觸犯了刑律國(guó)法。但是，如果換一個(gè)國(guó)家，“伊朗門”事件不但不是什么“丑聞”，而且堪稱廉潔奉公的英雄事跡，令人贊嘆的道德楷模!

（五）國(guó)會(huì)聽(tīng)證，總統(tǒng)幕僚勇承罪責(zé)

“伊朗門”事件鬧大后，波因德克斯特將軍被迫辭職，諾思中校被白宮解除了職務(wù)。為了調(diào)查事件真相，里根總統(tǒng)任命前聯(lián)邦法院法官、曾任艾森豪威爾政府司法部副部長(zhǎng)的著名律師沃爾什（Lawrence Walsh）出任獨(dú)立檢察官，主持調(diào)查“伊朗門”事件的來(lái)龍去脈和真實(shí)內(nèi)幕。與此同時(shí)，國(guó)會(huì)捷足先登，聯(lián)合組成了參眾兩院特別調(diào)查委員會(huì)，舉行公開(kāi)和秘密聽(tīng)證會(huì)，傳召涉案證人和政府高官，企圖把“伊朗門”事件查個(gè)水落石出。

千萬(wàn)不要小瞧美國(guó)國(guó)會(huì)的調(diào)查聽(tīng)證會(huì)。大約三分之一的國(guó)會(huì)眾議員和一半左右的參議員是律師、檢察官或法官出身，精通法律，神通廣大。由于擁有以嚴(yán)懲偽證為后盾的監(jiān)督、調(diào)查和聽(tīng)證大權(quán)，美國(guó)國(guó)會(huì)實(shí)際上兼有“最高特別調(diào)查法院”、“最高人民檢察院”、“中央紀(jì)律檢察委員會(huì)”的強(qiáng)大制度功能，其權(quán)威在相當(dāng)程度上超過(guò)了美國(guó)總統(tǒng)。在水門事件中，正是在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上，白宮法律顧問(wèn)迪安被迫“賣主求榮”，原總統(tǒng)高級(jí)幕僚巴特菲爾德被迫招出了“白宮錄音帶”的超級(jí)機(jī)密，最終導(dǎo)致尼克松丟失了總統(tǒng)寶座。

可是，參與“伊朗門”事件的的兩位關(guān)鍵性人物諾思和波因德克斯特是現(xiàn)役將校級(jí)軍官。為了保護(hù)總統(tǒng)兼最高統(tǒng)帥，他們臨危不懼，態(tài)度死硬，以犯罪嫌疑人自居，異口同聲地援引美國(guó)憲法第5條修正案，聲稱有權(quán)保持沉默，拒絕回答任何實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。為了查明真相，順藤摸瓜，釣到大魚，國(guó)會(huì)調(diào)查委員會(huì)發(fā)出傳票，強(qiáng)令波因德克斯特和諾思以國(guó)會(huì)證人而非犯罪嫌疑人的身份前來(lái)做證，同時(shí)給予兩人刑事豁免權(quán)，令其交待全部?jī)?nèi)幕，將功折罪，爭(zhēng)取寬大處理。

1987年5月，在向全國(guó)直播的國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上，諾思對(duì)國(guó)會(huì)議員解釋說(shuō)，一個(gè)微不足道的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)中校，不可能擁有決定對(duì)外軍售軍援的超級(jí)權(quán)柄，不可能做出影響美國(guó)外交的戰(zhàn)略決策；從軍售伊朗到軍援尼加拉瓜反政府軍，自始至終，他完全是“奉承上司旨意”。但是，諾思銷毀了全部可以證明上級(jí)授權(quán)的絕密文件，根本無(wú)法證明自己清白無(wú)辜。換言之，諾思變相地把責(zé)任攬?jiān)诹俗约荷砩?，淪為犧牲品和“替罪羊”。

針對(duì)“奉承上司旨意”之說(shuō)，調(diào)查委員會(huì)主席井上（Daniel K Inouye）參議員教訓(xùn)諾思：“美國(guó)軍人法典明確規(guī)定，上級(jí)軍官下達(dá)的命令必須是合法的。事實(shí)上，它闡明美國(guó)軍人有義務(wù)拒絕執(zhí)行上級(jí)不合法的命令。此項(xiàng)原則如此之重要，以致在紐倫堡審判中，美國(guó)政府建議將其作為國(guó)際上普遍適用的基本原則”。

諾思自辯說(shuō)，美國(guó)國(guó)會(huì)見(jiàn)死不救，拋棄了在中央情報(bào)局“忽悠”之下揭竿而起的尼加拉瓜抵抗力量，使其彈盡援絕，饑寒交迫。諾思認(rèn)為，軍援抵抗力量對(duì)反蘇反共和贏得冷戰(zhàn)至關(guān)重要，他本人對(duì)參與其中深感自豪。針對(duì)上級(jí)命令是否“合法”的問(wèn)題，諾思認(rèn)為，恰恰是“博蘭修正案”自身的合法性存在爭(zhēng)議之處，因?yàn)槊绹?guó)憲法并未賦予國(guó)會(huì)任意立法，肆無(wú)忌憚地干涉總統(tǒng)行使外交政策和全球軍事戰(zhàn)略的超級(jí)權(quán)力。

諾思認(rèn)為，“博蘭修正案”僅僅明文禁止中央情報(bào)局、國(guó)防部以及“其它涉及情報(bào)工作的政府部門”向尼加拉瓜反政府軍提供援助，但是，他所在的白宮國(guó)家安全委員會(huì)不屬于“涉及情報(bào)工作的政府部門”，其成員只是總統(tǒng)的私人顧問(wèn)和幕僚，在相當(dāng)程度上不受此法案的約束和限制。從某種程度上說(shuō)，諾思的自辯并非毫無(wú)道理，在美國(guó)政治制度中，白宮幕僚班子國(guó)家安全委員會(huì)確實(shí)是最少受到國(guó)會(huì)監(jiān)控的特殊部門之一。諾思在聽(tīng)證會(huì)上堅(jiān)毅不屈的表現(xiàn)，神態(tài)若定的自辯，英武挺拔的軍姿，令在電視機(jī)前沒(méi)事兒看熱鬧的平民百姓高聲喝彩，贊口不絕。全美各地100余萬(wàn)封電報(bào)和信件如雪片般地涌向國(guó)會(huì)山，強(qiáng)烈支持和聲援“愛(ài)國(guó)英雄”、“拒腐模范”諾思中校，令人大跌眼鏡。

根據(jù)已解密的文件，諾思從事的秘密使命，的確是奉承麥克法蘭、波因德克斯特等高官的旨意，所以很難追究他在“伊朗門”事件中的法律責(zé)任。相比之下，波因德克斯特將軍位高權(quán)重，身涉核心機(jī)密，堪稱“伊朗門”案中承上啟下、舉足輕重的關(guān)鍵人物。

在國(guó)會(huì)秘密做證時(shí)，波因德克斯特態(tài)度死硬，引用杜魯門總統(tǒng)的名言“責(zé)任到我這里為止”（The Buck Stops Here），愣是把“尼加拉瓜門”中駭人聽(tīng)聞的罪責(zé)全部攬到了自己身上。他居然聲稱：“這是我作出的決定，我認(rèn)為我有權(quán)力如此行事，我認(rèn)為這是個(gè)好主意，我相信里根總統(tǒng)最終也會(huì)認(rèn)為這是個(gè)好主意?！薄敖?jīng)過(guò)深思熟慮，我決定不請(qǐng)示里根總統(tǒng)，這樣可以使他與此決定無(wú)關(guān)，萬(wàn)一將來(lái)泄露出去，總統(tǒng)可以矢口否認(rèn)。”

實(shí)話實(shí)說(shuō)，“伊朗門”事件中真正的“硬漢” 并非諾思，而是波因德克斯特將軍。但因涉及此公的聽(tīng)證和審判涉及高度機(jī)密，皆為暗箱操作，新聞媒體無(wú)法炒作，故這位海軍中將的“知名度” 遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如“媒體名人”諾思中校。

（六）立案起訴，涉案嫌犯無(wú)罪開(kāi)釋

國(guó)會(huì)聽(tīng)證結(jié)束后，司法機(jī)關(guān)開(kāi)始立案審判。1989年3月，獨(dú)立檢察官沃爾什首先對(duì)諾思正式提起公訴，指控他犯有篡改、轉(zhuǎn)移、銷毀機(jī)密文件，妨礙國(guó)會(huì)調(diào)查等12項(xiàng)罪名。法律專家注意到，非法軍售和軍援之類的“嚴(yán)重罪行”，在起訴書中居然一句沒(méi)提。

1989年年5月4日，聯(lián)邦地區(qū)法院陪審團(tuán)判決，在12項(xiàng)起訴罪名中，諾思犯有阻撓國(guó)會(huì)調(diào)查、擅自銷毀文件等3項(xiàng)罪名，另外9項(xiàng)被判定無(wú)罪。法官判處諾思3年有期徒刑，緩期執(zhí)行，獄外監(jiān)管，罰款15萬(wàn)美元。此外，法庭命令諾思從事1200小時(shí)無(wú)償社區(qū)服務(wù)工作，承擔(dān)一項(xiàng)使青少年避免吸毒的計(jì)劃，并終身不得擔(dān)任公職。諾思不服判決，當(dāng)即向聯(lián)邦上訴法院喊冤叫屈。

1991 年，聯(lián)邦上訴法院對(duì)“美國(guó)訴諾思”案做出裁決，以控方證據(jù)主要基于享有“豁免權(quán)”的國(guó)會(huì)聽(tīng)證為理由，推翻了聯(lián)邦地區(qū)法院的裁決。在判決書中，上訴法院法官一針見(jiàn)血地指出：“我們不同意在美國(guó)進(jìn)行政治審判?！毖酝庵?，“伊朗門”案的實(shí)質(zhì)是“政治分歧”，而非刑事犯罪，點(diǎn)中了這個(gè)憲法大案的要害之處！沃爾什檢察官不肯善罷甘休，當(dāng)即向聯(lián)邦最高法院上訴。出乎意料的是，最高法院大法官竟然袖手旁觀，不置一詞，致使聯(lián)邦上訴法院的裁決得以維持，諾思最終洗脫了全部罪名，無(wú)罪開(kāi)釋。1995年，諾思出馬競(jìng)選公職，居然差一點(diǎn)當(dāng)選弗吉尼亞州聯(lián)邦參議員。

1989年7月，沃爾什檢察官對(duì)“鐵肩擔(dān)責(zé)任”的“硬漢將軍”波因德克斯特提起公訴。此時(shí)，里根總統(tǒng)任期已滿，退休賦閑，遭受彈劾的危險(xiǎn)不復(fù)存在。面對(duì)刑事重罪起訴，老謀深算的波因德克斯特突然改口。將軍的律師聲稱，被告當(dāng)年曾向里根請(qǐng)示過(guò)挪用軍售余款一事，并要求法庭請(qǐng)出已退休的里根總統(tǒng)出庭作證，解脫波因德克斯特將軍承擔(dān)的個(gè)人責(zé)任。

沃爾什檢察官?zèng)Q定，采取庭外錄像的形式，要求年近八旬的里根宣誓做證?？墒牵锔?dāng)時(shí)已出現(xiàn)了老年癡呆癥的癥狀，在錄像作證時(shí)，他迷迷登登，顛三倒四，胡里胡涂，答非所問(wèn)，整個(gè)兒就是一腦門子漿糊。沃爾什是律師和聯(lián)邦法官出身，與各式各樣的證人打了數(shù)十年交道。他憑直覺(jué)感到，演員出身的里根總統(tǒng)確實(shí)已經(jīng)癡呆糊涂了，并非演技高超，裝模作樣，逢場(chǎng)作戲，以假亂真。

面對(duì)如此窘境，僅憑出爾反爾、反復(fù)無(wú)常的波因德克斯特將軍的一面之詞，豈能給民望如日中天、如今癡呆糊涂的退休老總統(tǒng)輕易定罪？沃爾什無(wú)可奈何，最終決定放棄追究里根總統(tǒng)的法律責(zé)任。實(shí)際上，在水門事件中，如果沒(méi)有“白宮錄音帶”作為“鐵證”，尼克松總統(tǒng)很可能有驚無(wú)險(xiǎn)，闖過(guò)難關(guān)，功成名就，永垂青史。在“拉鏈門”案中，如果沒(méi)有萊溫斯基裙子上的“鐵證”，克林頓總統(tǒng)肯定撒謊低賴，毫發(fā)無(wú)損，風(fēng)流如初，濤聲依舊。

1990年6月，聯(lián)邦地區(qū)法院特別法庭陪審團(tuán)裁定，波因德克斯特將軍雖然可能是“代人受過(guò)”的“替罪羊”，但是，他瀆職越權(quán)，出爾反爾，撒謊偽證，阻礙調(diào)查，嚴(yán)重觸犯了刑律國(guó)法，罪不容赦，難逃其究。陪審團(tuán)裁定被告有罪之后，法官卻對(duì)將軍的處境深表同情，大筆一揮，僅判了6個(gè)月有期徒刑。盡管重罪輕判，形同兒戲，但是，聯(lián)邦上訴法院仍然以控方證據(jù)主要根據(jù)享有“豁免權(quán)”的國(guó)會(huì)聽(tīng)證為由，推翻了聯(lián)邦特別法庭對(duì)波因德克斯特的有罪裁決。

沃爾什檢察官勃然大怒，當(dāng)即向聯(lián)邦最高法院上訴，希望大法官主持正義，出面裁決，賞罰分明，以儆效尤。沒(méi)想到，聯(lián)邦最高法院老謀深算，老奸巨猾，精明過(guò)人，拒絕卷入剪不斷、理還亂的“政治棘叢”之中，不但宣布不受理“美國(guó)訴波因德克斯特”案，而且根本沒(méi)有解釋任何原因。這個(gè)驚天動(dòng)地的憲法大案，最終竟然就這樣“不了了之”。

回顧歷史，“伊朗門”事件錯(cuò)綜復(fù)雜，撲朔迷離。它是美國(guó)政治中“府會(huì)相爭(zhēng)”的奇特產(chǎn)物。在外交決策領(lǐng)域，政府行政部門與國(guó)會(huì)兩院爭(zhēng)權(quán)奪利，相互傾扎，各持己見(jiàn)。當(dāng)國(guó)會(huì)積極行使監(jiān)督權(quán)和“錢袋權(quán)”時(shí)，出于全球戰(zhàn)略考慮，里根總統(tǒng)及其親信幕僚不是俯首聽(tīng)命，遵紀(jì)守法，甘拜下風(fēng)，而是陽(yáng)奉陰違，暗渡陳倉(cāng)，鋌而走險(xiǎn)，致使國(guó)會(huì)與總統(tǒng)在外交政策方面的分歧急劇升級(jí)，演變成一場(chǎng)前所未有的憲法危機(jī)。它既體現(xiàn)了美國(guó)憲政法治的成就和精彩，也反映出權(quán)力制衡的缺失和無(wú)奈。國(guó)家安全委員會(huì)的總統(tǒng)幕僚凌駕于國(guó)會(huì)立法和權(quán)力制衡之上，進(jìn)行秘密外交，從事違法軍售，操縱非法軍援，遙控隱秘戰(zhàn)爭(zhēng)，成為無(wú)法無(wú)天的“獨(dú)立王國(guó)”，觸犯了美國(guó)政治的大忌。對(duì)于波因德克斯特和諾思兩人，贊之者譽(yù)其為忠臣良將，恨之者斥其為亂臣賊子，各執(zhí)一詞，爭(zhēng)執(zhí)不休，一半是海水，一半是火焰。

針對(duì)“伊朗門”事件，鮑威爾將軍深刻地指出：“出現(xiàn)這種局面，并不完全是麥克法蘭、波因德克斯特、諾思等人之過(guò)。他們?yōu)槔锔偨y(tǒng)工作，而總統(tǒng)卻不喜歡插足于那些權(quán)力很大的閣員之間，做出困難的決策抉擇。里根希望人質(zhì)獲釋、尼加拉瓜反政府軍繼續(xù)存在，但是，他卻不太操心如何具體達(dá)到這些戰(zhàn)略目的。其結(jié)果，國(guó)家安全委員會(huì)填補(bǔ)了一個(gè)權(quán)力真空，成為進(jìn)行自己小型戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)防部、成為實(shí)行自己秘密外交的國(guó)務(wù)院、成為從事自己隱秘情報(bào)活動(dòng)的中央情報(bào)局。這一切造成的結(jié)果，就是伊朗─尼加拉瓜反政府軍事件。” 回首往事，只有在美蘇冷戰(zhàn)全球?qū)?、兩伊?zhàn)爭(zhēng)如火如荼、美國(guó)急于打破對(duì)伊外交僵局、里根總統(tǒng)甩手掌柜治國(guó)、白宮幕僚特立獨(dú)行的歷史場(chǎng)景中，只有在國(guó)會(huì)制度、司法獨(dú)立、新聞監(jiān)督以及府會(huì)相爭(zhēng)、政出多門、權(quán)力制衡的制度背景下，才能深刻而全面地理解“伊朗門”案的來(lái)龍去脈、前因后果和最終結(jié)局。

1998年，“伊朗門”事件案發(fā)12年之后，在華盛頓水門飯店，因揭露水門事件而名滿天下的美國(guó)首席政治新聞?dòng)浾啧U勃·伍德沃德單刀直入，向獨(dú)立檢察官沃爾什提出了一個(gè)帶有蓋棺論定性質(zhì)的問(wèn)題：“伊朗─尼加拉瓜反政府武裝事件將怎樣被載入史冊(cè)呢？”

沃爾什檢察官回答：“我想它將作為一個(gè)并非卑鄙的違憲事件被載入歷史。”“我認(rèn)為里根總統(tǒng)犯了錯(cuò)誤，他挑釁了法律，他是經(jīng)過(guò)深思熟慮的，但是，他并不骯臟?！?/p>

第三篇：伊朗核問(wèn)題

伊朗核問(wèn)題

伊朗核問(wèn)題

伊朗核能源開(kāi)發(fā)活動(dòng)開(kāi)始于２０世紀(jì)５０年代，當(dāng)時(shí)得到美國(guó)及其他西方國(guó)家的支持。１９８０年美伊斷交后，美國(guó)曾多次指責(zé)伊朗以“和平利用核能”為掩護(hù)秘密發(fā)展核武器，并對(duì)其采取“遏制”政策。

２００３年初，伊朗宣布發(fā)現(xiàn)并提煉出能為其核電站提供燃料的鈾后，美國(guó)對(duì)伊朗核能開(kāi)發(fā)計(jì)劃提出“嚴(yán)重質(zhì)疑”，并多次警告伊朗停止與鈾濃縮相關(guān)的活動(dòng)，甚至威脅將伊朗核問(wèn)題提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)也通過(guò)多項(xiàng)相關(guān)決議，要求伊朗與其合作，簽署《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書，終止鈾濃縮活動(dòng)。在國(guó)際社會(huì)，特別是在代表歐盟的法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)積極斡旋下，伊朗采取了一系列積極舉措。２００３年１２月１８日，伊朗正式簽署了《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書。２００４年４月，伊朗宣布暫停濃縮鈾離心機(jī)的組裝。

為說(shuō)服伊朗徹底終止鈾濃縮活動(dòng)，德法英３國(guó)還與伊朗舉行了多輪會(huì)談，并于２００４年１１月初在巴黎初步達(dá)成協(xié)議。由于雙方在關(guān)鍵問(wèn)題上的分歧，巴黎協(xié)議未能得到落實(shí)。

為了打破伊朗核問(wèn)題的僵局，去年１２月，俄羅斯向伊朗遞交了兩國(guó)在俄境內(nèi)建立鈾濃縮聯(lián)合企業(yè)的提議，以確保伊朗的核技術(shù)不會(huì)用于軍事目的。但伊朗表示其鈾濃縮活動(dòng)必須在本國(guó)境內(nèi)進(jìn)行。

今年１月３日，伊朗宣布已恢復(fù)中止兩年多的核燃料研究工作，并于１０日在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下揭掉了核燃料研究設(shè)施上的封條，正式恢復(fù)核燃料研究活動(dòng)。此舉引起國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反應(yīng)。３月２８日，安理會(huì)通過(guò)要求伊朗在３０天內(nèi)中止一切核活動(dòng)的主席聲明。

６月１日，俄羅斯、美國(guó)、中國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)舉行外長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，提出一項(xiàng)旨在解決伊朗核問(wèn)題的新方案，并要求伊朗盡快對(duì)這一方案作出答復(fù)。伊朗認(rèn)為，六國(guó)方案雖包含“積極措施”，但也有“模糊不清之處”，有待進(jìn)一步探討，并多次表示將在８月２２日前對(duì)六國(guó)方案作出答復(fù)。

由于伊朗的消極反應(yīng)，六國(guó)外長(zhǎng)７月１２日在巴黎發(fā)表聲明，決定將伊朗核問(wèn)題重新提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。盡管聲明隱含制裁的威脅，伊朗依然重申，伊朗尊重國(guó)際法和國(guó)際準(zhǔn)則，但決不放棄獲得核技術(shù)的權(quán)利。

７月３１日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)了關(guān)于伊朗核問(wèn)題的第１６９６號(hào)決議，要求伊朗在８月３１日之前暫停所有與鈾濃縮相關(guān)的活動(dòng)，并呼吁伊朗與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。但伊朗表示，伊朗的鈾濃縮活動(dòng)只會(huì)繼續(xù)和擴(kuò)大，不會(huì)中止。

伊朗核問(wèn)題在2006年初成為美國(guó)伊朗關(guān)系的核心問(wèn)題，并成為美國(guó)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的潛在導(dǎo)火索。

第四篇：伊朗政治體制專題

資料：伊朗的政治體制

2009-06-12 19:28:00 來(lái)源: 新華網(wǎng) 跟貼 0 條 手機(jī)看新聞

1979年2月，伊朗前宗教領(lǐng)袖霍梅尼領(lǐng)導(dǎo)的伊斯蘭革命推翻了巴列維王朝，成立了伊朗伊斯蘭共和國(guó)。當(dāng)年12月，伊朗舉行公民投票通過(guò)新政權(quán)成立后的第一部憲法。根據(jù)憲法，伊朗實(shí)行政教合一、神權(quán)高于一切的政治體制，最高宗教領(lǐng)袖霍梅尼為伊朗國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人。1989年4月，伊朗對(duì)憲法進(jìn)行了部分修改，強(qiáng)調(diào)伊斯蘭信仰、體制、教規(guī)、共和制及最高領(lǐng)袖的權(quán)力不容更改，同時(shí)對(duì)領(lǐng)袖的產(chǎn)生以及行政、司法和立法部門等方面的規(guī)定作了修訂，使伊朗的行政、司法和立法具有相對(duì)的獨(dú)立性。

根據(jù)憲法，領(lǐng)袖是伊朗國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人，也是伊朗政教合一的象征。領(lǐng)袖的權(quán)限包括任免憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)（憲監(jiān)會(huì)）宗教成員、司法總監(jiān)、音像組織主席、武裝部隊(duì)參謀長(zhǎng)、革命衛(wèi)隊(duì)司令以及武裝部隊(duì)和安全部隊(duì)的司令；宣戰(zhàn)或宣布停戰(zhàn)；協(xié)調(diào)國(guó)家三權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人之間的關(guān)系；頒發(fā)總統(tǒng)委任狀，在總統(tǒng)有瀆職行為或議會(huì)認(rèn)為總統(tǒng)政治上無(wú)能的條件下罷免總統(tǒng)等。

領(lǐng)袖通過(guò)專家會(huì)議選舉產(chǎn)生。專家會(huì)議是選舉伊朗革命領(lǐng)袖的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，共有成員86人，每年舉行一次年會(huì)，討論國(guó)家大事及領(lǐng)袖的行為。專家會(huì)議可在領(lǐng)袖不稱職或失去領(lǐng)袖的必要條件時(shí)廢黜領(lǐng)袖。1989年6月霍梅尼逝世后，通過(guò)專家會(huì)議推舉，哈梅內(nèi)伊當(dāng)選為伊朗最高領(lǐng)袖。

伊朗政府實(shí)行總統(tǒng)內(nèi)閣制?？偨y(tǒng)是繼領(lǐng)袖之后的國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人，既是國(guó)家元首，又是政府首腦?？偨y(tǒng)可授權(quán)第一副總統(tǒng)掌管內(nèi)閣日常工作，有權(quán)任命數(shù)名副總統(tǒng)，協(xié)助主管專門事務(wù)?？偨y(tǒng)由直接選舉產(chǎn)生，任期四年，可連任一屆。伊朗內(nèi)閣部長(zhǎng)由總統(tǒng)提名，需要議會(huì)審議通過(guò)。

為了保證議會(huì)決議不違背伊斯蘭教義和憲法原則，憲法規(guī)定成立憲監(jiān)會(huì)。憲監(jiān)會(huì)有權(quán)審查議會(huì)通過(guò)的一切決議和提案，監(jiān)督總統(tǒng)選舉、議會(huì)選舉和公民投票。

伊斯蘭議會(huì)是伊朗最高立法機(jī)構(gòu)，實(shí)行一院制。議會(huì)有權(quán)批準(zhǔn)同外國(guó)簽訂一切條約、協(xié)議和合同，隨時(shí)對(duì)總統(tǒng)和部長(zhǎng)進(jìn)行質(zhì)詢和彈劾，批準(zhǔn)政府需要采取的緊急措施等。但是，議會(huì)通過(guò)的任何議案必須得到憲監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)后才能成為法律。議員由選民直接選舉產(chǎn)生，任期四年。議長(zhǎng)一年一選，可以連選連任。

司法部門是伊朗政壇的一支重要力量。司法總監(jiān)是司法方面的最高首腦，由領(lǐng)袖任命，任期五年。最高法院院長(zhǎng)和總檢察長(zhǎng)由司法總監(jiān)任命，任期五年。司法部長(zhǎng)由司法總監(jiān)推薦，總統(tǒng)任命，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府和議會(huì)間的關(guān)系。在司法總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，還設(shè)有行政公正法庭和國(guó)家監(jiān)察總局，分別審理民眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的訴訟和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)的工作。

第五篇：關(guān)于歷史--兩河,伊朗

綜 述

● 幼發(fā)拉底河和底格里斯河流過(guò)美索不達(dá)米亞，并孕育了這個(gè)同埃及文明幾乎同時(shí)開(kāi)始的蘇美爾文明。同埃及不同的是，美索不達(dá)米亞地理不封閉，外民族入侵并毀滅了原先的民族是常有的事。

● 這個(gè)文明的中心大概在現(xiàn)在的伊拉克首都巴格達(dá)一帶，北部為兩河流域文明古稱亞述，南部為巴比倫尼亞。而巴比倫尼亞北部叫阿卡德，南部為蘇美爾。

● 這一帶遠(yuǎn)古時(shí)期居住著許多種族，是干旱區(qū)域，但下游土地肥沃，很早就發(fā)展了灌溉網(wǎng)絡(luò)，形成以許多城市為中心的農(nóng)業(yè)社會(huì)。

● 兩河流域是世界上文化發(fā)展最早的地區(qū)，為世界發(fā)明了第一種文字——楔形文字，建造了第一個(gè)城市，編制了第一種法律，發(fā)明了第一個(gè)制陶器的陶輪，制定了第一個(gè)七天的周期，第一個(gè)闡述了創(chuàng)造世界和大洪水的神話。至今為世界留下了大量的遠(yuǎn)古文字記載材料（泥版）。

美索不達(dá)米亞的文明概述

先概述一下美索不達(dá)米亞的歷史，美索不達(dá)米亞首先是蘇美爾人的文明，蘇美爾城邦在約公元前3000年進(jìn)入鼎盛時(shí)期，如同希臘城邦和意大利城邦時(shí)代一樣，許多城市小國(guó)創(chuàng)造了偉大的文明。公元前2350年阿卡德王國(guó)統(tǒng)一了美索不達(dá)米亞，從而結(jié)束了蘇美爾城邦時(shí)代，在公元前2110年，烏爾第三王朝建立，這是蘇美爾復(fù)興時(shí)期，但這不是蘇美爾城邦的復(fù)興，烏爾第三王朝也是一個(gè)統(tǒng)一的專制國(guó)家。烏爾第三王朝滅亡后，蘇美爾人就逐漸退出了歷史舞臺(tái)。

公元前1758年，漢穆拉比統(tǒng)治下的巴比侖第一王朝統(tǒng)一美索不達(dá)米亞，到公元前1595年為源于小亞細(xì)亞的赫梯王國(guó)所滅。赫梯經(jīng)過(guò)一次內(nèi)亂后重新強(qiáng)大，赫梯同埃及展開(kāi)了長(zhǎng)期爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)以兩國(guó)的和平條約結(jié)束，不久赫梯帝國(guó)就為“海上民族”所摧毀，埃及也逐漸衰落。

美索不達(dá)米亞北方的亞述逐漸強(qiáng)大，并形成了亞述帝國(guó)，這個(gè)帝國(guó)不僅統(tǒng)一了美索不達(dá)米亞和西亞，甚至還于公元前671年出兵占領(lǐng)埃及。亞述帝國(guó)是美索不達(dá)米亞最持久強(qiáng)大的國(guó)家。公元前605年，亞述帝國(guó)為新巴比侖王國(guó)和源于伊朗的米底帝國(guó)聯(lián)軍所滅，西亞進(jìn)入新巴比侖時(shí)期。

公元前550年，波斯貴族居魯士奪得米底王位，建立波斯帝國(guó)。波斯帝國(guó)是美索不達(dá)米亞文明的最后時(shí)期。大流士王在位期間，波斯帝國(guó)統(tǒng)治了從印度河、中亞細(xì)亞至利比亞和希臘北部的廣大地區(qū)，成為人類歷史上第一個(gè)橫跨歐亞非三大陸的大帝國(guó)。波斯對(duì)希臘的希波戰(zhàn)爭(zhēng)以波斯失敗告終，波斯帝國(guó)開(kāi)始衰落，公元前330年，馬其頓亞歷山大大帝滅亡了波斯帝國(guó)。西亞和埃及進(jìn)入了希臘化時(shí)期。

蘇美爾人開(kāi)始文明進(jìn)程（公元前5000～2004）

公元前5000年以后，蘇美爾人進(jìn)入美索不達(dá)米亞，他們興修水利，發(fā)展農(nóng)業(yè)，從而開(kāi)始了文明的進(jìn)程。蘇美爾人同埃及人不同，他們沒(méi)有形成統(tǒng)一的國(guó)家，而是許多城邦，就象希臘人一樣。

（歐貝德文化，務(wù)魯克文化）

城邦，大洪水 大約在公元前4000年至公元前3000年之間的某時(shí)，美索不達(dá)米亞曾發(fā)生過(guò)一次大規(guī)模的洪水，蘇美爾人在洪水前就建立了許多城邦，著名的有埃利都，相傳她是洪水前最大的城邦。洪水淹沒(méi)了許多城市，毀滅了許多國(guó)家。這件事后來(lái)演變成為一個(gè)神話，說(shuō)地上的人犯了罪，天上的神便決定毀滅人類，于是發(fā)動(dòng)了大洪水，只有一家人幸免于難。這一神話傳說(shuō)后來(lái)又傳入印度、波斯、埃及和希臘，而以猶太人的《舊約全書〃創(chuàng)世紀(jì)》中挪亞方舟的一則故事最為著名。中國(guó)也有一個(gè)洪水的傳說(shuō)，不過(guò)，中國(guó)人不是乘一只方舟幸逃于難的，中國(guó)人在一個(gè)名叫禹的圣人率領(lǐng)下主動(dòng)戰(zhàn)勝了洪水。

洪水過(guò)后的城邦 ：洪水過(guò)后，蘇美爾人的主要城邦有烏爾、拉格什、溫馬，烏魯克，基什等。蘇美爾人的政治史就是各城邦間和城邦內(nèi)斗爭(zhēng)的歷史，由于年代久遠(yuǎn)，這部分歷史已不能完全為我們所知，我們今天所知的，只是由考古而得的零碎情況。

● 基什的強(qiáng)大 《吉加美士和阿伽》

神話詩(shī)《吉加美士敘事詩(shī)》

關(guān)于吉加美士的敘事詩(shī)更為有名，不過(guò)她是神話而非歷史，并且是寫于一千七百年后的巴比侖第四王朝時(shí)期(但距今也有三千年了)，這首長(zhǎng)詩(shī)在近代為考古學(xué)家所發(fā)現(xiàn)，是用楔形文字寫在十二塊泥版上的，它反映了古美索不達(dá)米亞文學(xué)所達(dá)到的水平。故事說(shuō)吉加美士三分之二是神，三分之一是人，他馴服了天神派來(lái)的原始人恩啟都，兩人結(jié)為密友，協(xié)力殺死怪物，救出女神伊什塔爾。但他拒絕女神的愛(ài)情，并殺死前來(lái)復(fù)仇的天牛，遭到失去恩啟都的懲罰。在極度悲痛之中，他決定探究人類永生的方法。他歷盡千辛了解到當(dāng)年大洪水時(shí)烏特納庇什廷得到長(zhǎng)生草的經(jīng)過(guò)，并潛入海底，取得了長(zhǎng)生草，可是在歸途中長(zhǎng)生草被蛇吞食，回到烏魯克后，在神的幫助下，與亡友之靈相會(huì)，終于明白了人類不能永生。整個(gè)故事驚險(xiǎn)曲折，用詞豐富，語(yǔ)言流暢，是古代美索不達(dá)米亞楔形文字文學(xué)的上乘之作。

● 烏魯卡基那改革，拉格什的被征服 ● 溫馬王盧加爾扎克西的強(qiáng)大

● 阿卡德王薩爾貢統(tǒng)一美索不達(dá)米亞（公元前2334～2154）

阿卡德城的具體位臵至今未被考古學(xué)家找到。經(jīng)過(guò)三十四次戰(zhàn)斗，薩爾貢統(tǒng)一了美索不達(dá)米亞，自稱“大地之王”，“普天下之王”。薩爾貢雖出生微寒，卻并不缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，他在美索不達(dá)米亞首先確立了專制制度。他的王國(guó)保持了一百多年的穩(wěn)定與昌盛。

● 阿卡德王國(guó)的滅亡

● 蘇美爾城邦復(fù)興

古提人強(qiáng)悍，兇殘，但不善于治國(guó)，這給了蘇美爾人以復(fù)興的機(jī)會(huì)。在阿卡德王國(guó)滅亡后的一百多年里，昔日的蘇美爾城邦相繼恢復(fù)，并進(jìn)行了反古提人的斗爭(zhēng)。烏魯克有個(gè)漁夫出身的烏圖赫加爾率領(lǐng)蘇美爾人趕走了古提人，自己當(dāng)上了烏魯克之王。

● 烏爾第三王朝興起，統(tǒng)一美索不達(dá)米亞 〃《烏爾納姆法典》（公元前2112～2004）

那時(shí)，烏爾和拉格什發(fā)生了邊界糾紛，烏圖赫加爾出面干涉，但烏爾人并不服從，結(jié)果又引起戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果是烏爾繼阿卡德之后再次統(tǒng)一了美索不達(dá)米亞，歷史上稱之為烏爾第三王朝。這一時(shí)期，也稱蘇美爾復(fù)興時(shí)期。

《蘇美爾王表》

把城邦時(shí)代想象成中央集權(quán)的大統(tǒng)一，把較強(qiáng)大的城邦當(dāng)成是統(tǒng)一的王朝，這種思想在中國(guó)得到了充分發(fā)展，中國(guó)傳統(tǒng)史學(xué)把夏、商都當(dāng)成統(tǒng)一的王朝。這種思想在西方，在這份《蘇美爾王表》中也出現(xiàn)了雛形，但是西方，由于后來(lái)沒(méi)有持久的統(tǒng)一，這種思想沒(méi)有發(fā)展下去就消失了?！短K美爾王表》體現(xiàn)了阿卡德和烏爾第三王朝的集權(quán)統(tǒng)治在美索不達(dá)米亞的根深蒂固。

● 烏爾第三王朝滅亡

烏爾第三王朝興盛了一百多年后，逐漸走向衰落。烏爾第三王朝滅亡后，蘇美爾人就逐漸退出歷史舞臺(tái)。蘇美爾民族，這個(gè)最早在地球上開(kāi)始文明進(jìn)程的偉大民族，在開(kāi)始文明二千年之后，就這樣從人類歷史中消失了。

楔形文字及其消亡

不過(guò)，美索不達(dá)米亞的文明則繼續(xù)存在著。蘇美爾人發(fā)明了著名的楔形文字，字是用針刻在軟泥版上，再用火烘干的。她最初也由象形文字發(fā)展而來(lái)，到了公元前2500年，形成拼音文字。阿卡德人、埃蘭人、亞述人都用這一文字拼寫自己的語(yǔ)言，后來(lái)的古巴比侖人、新巴比侖人以及阿契美尼德王朝時(shí)的波斯人也是如此。這樣，楔形文字被西亞為數(shù)眾多的民族使用了二千五百年。波斯帝國(guó)滅亡后，這種文字逐漸消亡。楔形文字書寫的無(wú)數(shù)作品埋在地下無(wú)人知曉。后來(lái)的波斯人和阿拉伯人從古建筑物上看到過(guò)這些文字，但并不認(rèn)識(shí)。直到近代，一些歐洲學(xué)者經(jīng)過(guò)不懈努力，才破譯成功，否則的話，今天的人們不會(huì)知道有蘇美爾、阿卡德存在過(guò)，對(duì)巴比侖、亞述也只有如同神話般的概念。

蘇美爾人其它的成就

蘇美爾人除了發(fā)明楔形文字外，在數(shù)學(xué)和天文學(xué)上也取得了很大的成就?，F(xiàn)在人們?nèi)匀皇褂玫牧M(jìn)制計(jì)數(shù)法就是由蘇美爾人首先采用的。蘇美爾人天文觀測(cè)的數(shù)據(jù)，有的比后來(lái)希臘人還要精確。雖然在建筑上的規(guī)模不及埃及，但蘇美爾人仍留下了不少輝煌的遺跡，最著名的有烏爾第三王朝時(shí)的神廟（山岳臺(tái)），高約四十米，由三層巨大的臺(tái)基構(gòu)成，這是美索不達(dá)米亞的傳統(tǒng)建筑。

※烏爾第三王朝滅亡后的中間期，亞述的第一次強(qiáng)大

烏爾第三王朝滅亡后，蘇美爾人就逐漸退出歷史舞臺(tái)。那時(shí)，北方的阿摩列伊人大量涌進(jìn)美索不達(dá)米亞，并建立了伊新和拉爾沙兩個(gè)相互對(duì)峙的國(guó)家。北方的瑪里和亞述也重新獨(dú)立。這一時(shí)期的亞述曾非常強(qiáng)大，向南一直擴(kuò)張到阿卡德，國(guó)王沙姆?！ò⑦_(dá)德一世自稱“天下之王”，亞述第一次表露了要建立霸權(quán)的野心。不過(guò)，亞述的這種野心，迅速被巴比侖第一王朝所摧毀。巴比侖第一王朝的建立（公元前2017～1595）

● 漢穆拉比統(tǒng)一美索不達(dá)米亞

巴比侖第一王朝是由阿摩列伊人建立的，阿摩列伊人也因此常被稱為古巴比侖人。漢穆拉比在位第三十年，也就是公元前1758年，他自稱統(tǒng)一了蘇美爾和阿卡德。后來(lái)又毀滅瑪里，征服埃蘭，使亞述淪為半獨(dú)立國(guó)家。巴比侖成了顯赫的大帝國(guó)。為了區(qū)別于一千年以后由迦勒底人建立的巴比侖強(qiáng)國(guó)，史學(xué)上常稱之為古巴比侖王國(guó)，而稱后者為新巴比侖王國(guó)。

● 巴比侖城成為國(guó)際文化、經(jīng)濟(jì)和政治中心 漢穆拉比和他的古巴比侖王國(guó)之所以非常有名，主要是因?yàn)橄旅鎺讉€(gè)原因。就那時(shí)而言，漢穆拉比確立了比阿卡德王國(guó)和烏爾第三王朝更為強(qiáng)大的專制國(guó)家，他在他的國(guó)土內(nèi)建立了穩(wěn)固和持久的秩序。自那以后的一千余年間，巴比侖城成為世界上重要的文化、經(jīng)濟(jì)和政治中心，以后的新巴比侖王國(guó)對(duì)那時(shí)的世界的影響使巴比侖幾乎成了美索不達(dá)米亞的代名詞。亞歷山大大帝還決定把巴比侖作為帝國(guó)的首都。自己也病死在那里。在此以后，作為城市的巴比侖逐漸荒棄，而巴比侖這個(gè)名字則被神化而顯得虛幻，直到上世紀(jì)和本世紀(jì)考古學(xué)家的不懈努力，才使她的情況大白于世。

※ 漢穆拉比的《年代紀(jì)》、書信集和《漢穆拉比法典》

● 巴比侖第一王朝的滅亡

巴比侖第一王朝并不長(zhǎng)久，一百多年后，內(nèi)憂外患極為嚴(yán)重。公元前1595年，源于小亞細(xì)亞的赫梯王國(guó)消滅了巴比侖第一王朝。

● 巴比侖第一王朝滅亡后中東的情況

赫梯王國(guó)在消滅了巴比侖第一王朝后，自己發(fā)生了內(nèi)亂，無(wú)力插手美索不達(dá)米亞的事務(wù)。強(qiáng)大的埃及第十八王朝控制了敘利亞和巴勒斯坦，并積極干預(yù)美索不達(dá)米亞。美索不達(dá)米亞自己則由幾個(gè)二流國(guó)家統(tǒng)治著。她們是埃蘭、巴比侖第三王朝以及巴比侖第四王朝、米坦尼王國(guó)和亞述。

● 赫梯的新王朝時(shí)期，赫梯帝國(guó)，赫梯同埃及的戰(zhàn)爭(zhēng)

可是到了公元前1400年，在國(guó)王蘇皮利烏斯一世統(tǒng)治時(shí)，赫梯重新強(qiáng)大起來(lái)。史稱赫梯的新王朝時(shí)期或稱之為赫梯帝國(guó)。赫梯利用埃及的國(guó)王和僧侶內(nèi)訌之機(jī)，進(jìn)兵占領(lǐng)敘利亞和美索不達(dá)米亞北部。埃及第十九王朝的塞提一世不能容忍赫梯的強(qiáng)大，便整頓埃及的軍隊(duì)，進(jìn)入亞洲，同赫梯展開(kāi)了一場(chǎng)爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)。世界上除了中國(guó)和印度以外幾乎所有的文明世界都不同程度地卷入了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果給赫梯、埃及、美索不達(dá)米亞各國(guó)以及敘利亞和巴勒斯坦、邁錫尼文明都產(chǎn)生了重大影響。

● 埃及同赫梯的戰(zhàn)爭(zhēng)

赫梯同巴比侖第三王朝盟，兩面夾擊米坦尼王國(guó)，亞述的獨(dú)立使米坦尼遭受嚴(yán)重打擊，埃及人正在內(nèi)哄又無(wú)暇幫助她，公元前1370年，赫梯終于消滅了米坦尼，由此長(zhǎng)驅(qū)直入敘利亞。這時(shí)埃及的塞提一世重整埃及的軍隊(duì)，開(kāi)進(jìn)亞洲，雙方在敘利亞展開(kāi)了長(zhǎng)期的拉鋸戰(zhàn)。最著名的一場(chǎng)戰(zhàn)役是發(fā)生在公元前1310年的卡迭石戰(zhàn)役，埃及戰(zhàn)敗。這次戰(zhàn)役確立了赫梯在敘利亞和美索不達(dá)米亞北部的地位。但埃及仍一次又一次地進(jìn)兵亞洲，雙方相持不下。

● 戰(zhàn)爭(zhēng)的惡果

戰(zhàn)爭(zhēng)給兩國(guó)和他們之間的許多小國(guó)帶來(lái)了災(zāi)難，兩大國(guó)長(zhǎng)期積累的財(cái)富損耗殆盡，各國(guó)人民則飽受折磨。在政治形勢(shì)上，亞述和埃蘭漸漸強(qiáng)大；“海上民族”，即處于邁錫尼文明的阿開(kāi)亞人則利用赫梯和埃及忙于戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)海岸疏于戒備之機(jī)，大加掠奪。

● 埃及同赫梯簽訂和平條約

赫梯帝國(guó)的滅亡，赫梯文明也從人類歷史上消失，小亞細(xì)亞半島重新回到原始社會(huì)，最后都被亞述帝國(guó)征服。※ 赫梯的語(yǔ)言和文字

赫梯人用楔形文字拼寫他們自己的語(yǔ)言，但他們語(yǔ)言本身卻與美索不達(dá)米亞各民族的語(yǔ)言都不一樣，赫梯語(yǔ)是迄今所找到的最早的有文字的印歐語(yǔ)系的語(yǔ)言。美索不達(dá)米亞各語(yǔ)言，除了蘇美爾人的語(yǔ)言外，都屬于阿非羅-亞細(xì)亞語(yǔ)系，埃及人的語(yǔ)言也屬于這個(gè)語(yǔ)系。但是蘇美爾人語(yǔ)言所屬語(yǔ)系至今不詳。

亞 述（公元前2006～612）

● 亞述是個(gè)古老的國(guó)家，曾有過(guò)興盛一時(shí)的古王朝時(shí)期，在前面已講過(guò)了。在巴比侖第一王朝時(shí)，亞述淪為巴比侖的附庸，后來(lái)又成為米坦尼王國(guó)的附庸。但在公元前1365年，亞述王烏巴利特一世的統(tǒng)治時(shí)，亞述重新強(qiáng)大起來(lái)。赫梯和埃及的爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后，在赫梯帝國(guó)崩潰和埃及日趨衰弱之時(shí)，亞述一躍成為全美索不達(dá)米亞的霸主，這是亞述的第二次強(qiáng)大，史稱亞述的中王朝時(shí)期。

● 亞述在這時(shí)時(shí)運(yùn)亨通，對(duì)巴比侖第四王朝的戰(zhàn)爭(zhēng)取得了勝利，毀滅巴比侖城，統(tǒng)一了整個(gè)美索不達(dá)米亞。這樣，一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家又出現(xiàn)了。不過(guò)好景不長(zhǎng)，中亞述的輝煌為大馬士革王國(guó)（阿拉米人）所摧毀。

● 古亞述時(shí)期，消滅巴比侖第四王朝 ,中亞述時(shí)期結(jié)束（公元前1157）

※ 亞述歷史綜述

亞述可以說(shuō)是美索不達(dá)米亞歷史最完整的國(guó)家，從公元前2006年至公元前612年的一千五百年間，亞述雖然有時(shí)強(qiáng)盛，有時(shí)衰落甚至淪為別國(guó)的臣屬，但作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的國(guó)家或地區(qū)仍然存在著。今天的歷史學(xué)家們甚至能完整地列出這一千五百年來(lái)的每位亞述國(guó)王的名字。

※ 阿拉米語(yǔ)和阿拉米文字 阿拉米人一件重要的事是他們的語(yǔ)言和文字，阿拉米人定居于敘利亞后，阿拉米語(yǔ)便流行起來(lái)，到了波斯帝國(guó)時(shí)，成了官方語(yǔ)言。阿拉米的文字也是由埃及文字發(fā)展而來(lái)的，波斯帝國(guó)以后，它竟逐漸取代了楔形文字，成了中世紀(jì)、近現(xiàn)代東方除了中國(guó)、日本等遠(yuǎn)東國(guó)家以外幾乎所有文字的始祖。

● 亞述成為大帝國(guó)時(shí)期

在公元前934年，亞述第三次強(qiáng)大起來(lái)，開(kāi)始了新亞述時(shí)期，或稱為亞述帝國(guó)時(shí)期，因?yàn)閬喪龀闪艘粋€(gè)龐大的世界帝國(guó)。這一時(shí)期，亞述以驚人的力量，席卷了中東原先一切國(guó)家，這樣，古老文明的亞述給人以殘酷無(wú)情的形象。在以后的年代里，亞述簡(jiǎn)直成了殘忍的代名詞。亞述人建立起了龐大的帝國(guó)，也引起了各地人民激烈地反抗。

● 提格拉〃帕拉薩三世改革

公元前741年，提格拉〃帕拉薩三世奪取亞述王位，他開(kāi)始對(duì)亞述實(shí)行一系列的改革。經(jīng)過(guò)他的改革，亞述重新強(qiáng)大起來(lái)。提格拉〃帕拉薩三世還改變過(guò)去的屠殺政策，改之以民族遷移，把被征服地區(qū)的居民遷往它處，使各民族混雜而居，不再反抗亞述。

● 薩爾貢二世的統(tǒng)治

提格拉〃帕拉薩三世以后，亞述越發(fā)強(qiáng)大。公元前732年，滅大馬士革王國(guó)。薩爾貢二世在位時(shí)，公元前722年，滅以色列王國(guó)，遷走以色列人，至使以色列人的十個(gè)部落從歷史上消失。猶太王國(guó)雖幸免于難，但也淪為亞述的附庸。亞述人甚至還遠(yuǎn)征了塞浦路斯。

占領(lǐng)埃及，它的建筑除了當(dāng)?shù)氐氖ㄖ鹘y(tǒng)之外，又大量汲取兩河下游和埃及的經(jīng)驗(yàn)，幾個(gè)皇帝興建都城，建設(shè)規(guī)模大于以前西亞任何一個(gè)國(guó)家，它的最重要的建筑遺跡是薩艮王宮

● 亞述帝國(guó)強(qiáng)大的頂峰

亞述帝國(guó)在薩爾貢二世、辛那克里布、伊撒哈頓統(tǒng)治時(shí)期，達(dá)到了她的頂峰。這個(gè)帝國(guó)統(tǒng)治了從埃及直至埃蘭的整個(gè)的連成一片的文明地區(qū)。

※ 亞述巴尼撥的統(tǒng)治

亞述巴尼撥圖書館，亞述首都尼尼微 亞述雖然在政治上兇殘至極，但他們不象四百年之后的秦始皇一樣是文化的摧殘者，亞述列王很重視文化典籍的保存。其中收藏有四萬(wàn)多件泥版文書，包括天文、地理、歷史、醫(yī)學(xué)、文學(xué)、數(shù)學(xué)和巫術(shù)等各種書籍，我們今天得以能對(duì)亞述、巴比侖、阿卡德、蘇美爾有所了解，很大程度上得歸功于這個(gè)圖書館。亞述巴尼撥還和以前亞述各王一樣，大興土木，建造宏偉宮殿，這些都在近代為考古學(xué)所發(fā)掘出來(lái)，帝國(guó)都城尼尼微已重現(xiàn)了當(dāng)年的雄姿。

● 亞述帝國(guó)的崩潰

公元前631年，亞述巴尼撥死后，帝國(guó)迅速崩潰，公元前612年，新巴比侖王國(guó)和米底帝國(guó)聯(lián)軍攻占了尼尼微，公元前605年，亞述殘軍同她的埃及盟友在卡赫美士戰(zhàn)役中一起被新巴比侖軍隊(duì)所擊敗，亞述帝國(guó)徹底滅亡，亞述這個(gè)名字也從歷史中消失了。取代亞述的，就是迦勒底人建立的新巴比侖王國(guó)。

新巴比侖時(shí)代（公元前625～539）

在亞述帝國(guó)滅亡以后的中東歷史可以分為兩個(gè)主要時(shí)期，一個(gè)可以稱為新巴比侖時(shí)期，另一個(gè)是波斯帝國(guó)時(shí)期。新巴比侖時(shí)期重要的國(guó)家有新巴比侖王國(guó)、埃及第二十六王朝、呂底亞王國(guó)、米底帝國(guó)等，這時(shí)希臘的第三次文明也已開(kāi)始，斯巴達(dá)已成了強(qiáng)國(guó)。這些國(guó)家除了希臘以外，最后都為波斯帝國(guó)所統(tǒng)一，而波斯試圖征服希臘時(shí)，就爆發(fā)了希波戰(zhàn)爭(zhēng)，希臘人的勝利成了人類文明史上重要的轉(zhuǎn)折，因?yàn)樵诖艘院?，人類文明中心從埃及和美索不達(dá)米亞轉(zhuǎn)到了希臘。

● 新巴比侖王國(guó)

新巴比侖王國(guó)是由迦勒底人建立的。迦勒底人在約公元前900年進(jìn)入美索不達(dá)米亞，后來(lái)成為占據(jù)巴比侖的主要民族。他們長(zhǎng)期受亞述統(tǒng)治，多次起兵反抗，但都被鎮(zhèn)壓下去。公元前630年，即亞述國(guó)王亞述巴尼撥死后不久，巴比侖在將領(lǐng)那波帕拉薩領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立成功，打敗亞述軍隊(duì)，建立了新巴比侖王國(guó)，又與米底帝國(guó)聯(lián)盟，不久以后，竟顛履了亞述帝國(guó)。

● 尼布甲尼撒二世(公元前605～562)，同埃及爭(zhēng)霸，新巴比侖王國(guó)的強(qiáng)大

公元前609年尼布甲尼撒二世繼承王位，新巴比侖王國(guó)進(jìn)入了最強(qiáng)盛的時(shí)代。

● 巴比侖城，伊什塔爾門

尼布甲尼撒二世還使巴比侖城成為一座宏偉的城市，也就是這個(gè)原因，在以后幾千年直到今天，在人類文明幾乎每一處都流傳著巴比侖神話。幼發(fā)拉底河從這座城市中流過(guò)，把全城分為東西兩部份，主要部份在東城。全城由兩道厚城墻圍住，城墻各處都設(shè)有高高的塔樓。各個(gè)城門都以巴比侖的神名命名，其中最著名的就是伊什塔爾門。

● 王宮，巴比侖空中花園

是古代世界七大奇跡之一，又稱懸園（前6世紀(jì)）尼布甲尼撒二世有好幾座宮殿：夏宮、北宮和南宮。南宮東北角有聞名世界的“巴比侖空中花園”。尼布甲尼撒二世迎娶來(lái)自米底的公主，巴比侖在美索不達(dá)米亞平原上，而這位公主十分懷念米底的山區(qū)生活，為了取悅她，尼布甲尼撒二世就命人修建了這座花園?；▓@共有十四個(gè)拱頂房間，房頂覆土，栽以各種花木，以模仿山中景象。

馬爾杜克神廟，巴別塔

巴比侖城中心有一座馬爾杜克神廟，神廟中有一座由七層臺(tái)基筑成的高塔，據(jù)認(rèn)為這就是《舊約〃創(chuàng)世紀(jì)》中的巴別塔的原型。話說(shuō)，人們?yōu)榱艘?jiàn)到上帝，就修建一座通天塔，為此，上帝變亂了人類的口音。相傳馬爾杜克神廟中還有一尊重22噸的黃金神像，但由于技術(shù)原因，對(duì)巴比侖城的發(fā)掘至今仍很不充分。不過(guò)，考古學(xué)的發(fā)展已使幾千年來(lái)只存在于神話中的巴比侖城重見(jiàn)了天日。

● 巴比侖的繁榮與腐化

巴比侖人還以生活腐化聞名，由于國(guó)家的強(qiáng)大和昌盛，由于對(duì)各被征服民族的剝削和壓榨，巴比侖人過(guò)著豪華與腐化的生活。在后期，王室和僧侶之間的沖突愈演愈烈，最終導(dǎo)致公元前539年波斯帝國(guó)的征服。

波斯帝國(guó)時(shí)期（公元前538～331）

● 當(dāng)居魯士統(tǒng)率他的波斯軍隊(duì)奪取米底帝國(guó)之后，蘇美爾人和埃及人所創(chuàng)造的文明的最后一個(gè)時(shí)期也就來(lái)到了。波斯帝國(guó)是人類歷史上第一個(gè)橫跨歐亞非三大洲的世界帝國(guó)，她統(tǒng)治著從印度河一直到利比亞的廣大地區(qū)，她融合了那些地區(qū)幾千年來(lái)的文明成果。波斯帝國(guó)的統(tǒng)治者們，宣稱自己按照神的旨意，要把文明和正義帶給天下的每一個(gè)民族。

● 波斯一詞的來(lái)源 人們總把伊朗稱作波斯，其原因是這樣的。伊朗西南部有個(gè)地區(qū)至今仍叫作法爾斯，法爾斯是波斯一詞的來(lái)源。伊朗歷史上兩個(gè)最偉大的帝國(guó)，一個(gè)是現(xiàn)在所述說(shuō)這個(gè)波斯帝國(guó)，她的統(tǒng)治者都是阿契美尼德家族的人，另一個(gè)是公元224年至651年的新波斯帝國(guó)，她的統(tǒng)治者是薩珊家族的人，由于這兩個(gè)家族都源于法爾斯，而這兩個(gè)帝國(guó)在人類歷史上都占有重要的地位，就使得世界各地的人們都把伊朗稱作波斯。

● 居魯士(約公元前559—530年在位)和波斯帝國(guó)的建立，在公元前550年，創(chuàng)建了波斯帝國(guó)。

波斯征服呂底亞，公元前546年，居魯士就征服了呂底亞，同時(shí)也征服了那些本來(lái)附屬于呂底亞的小亞細(xì)亞希臘城邦。

波斯征服巴比侖，公元前539年，居魯士莊嚴(yán)地宣稱：“我是居魯士，宇宙的王，偉大的王，強(qiáng)有力的王，巴比侖的王，蘇美爾和阿卡德的王，世界四方的王?！?/p>

居魯士的政策 居魯士的政策同以前大帝國(guó)的統(tǒng)治者不同，他從不以武力強(qiáng)迫各民族，他悉心尊重各民族的宗教習(xí)俗。他說(shuō)：“我不許整個(gè)蘇美爾和阿卡德有敵人，我好意地注意了巴比侖的內(nèi)政以及它的一切圣地，巴比侖的居民，從其不當(dāng)?shù)氖`下被解放出來(lái)?！本郁斒窟€把那些“巴比侖之囚”的猶太人放回巴勒斯坦，重建他們的家園。因此，他受到猶太人的愛(ài)戴。

● 岡比西斯二世(公元前529—522年在位)征服埃及

公元前529年，居魯士在進(jìn)攻居住在中亞細(xì)亞的馬薩格泰人時(shí)，受創(chuàng)而死，他的兒子岡比西斯二世繼位。岡比西斯二世繼位后第一件事就是遠(yuǎn)征埃及，這時(shí)埃及第二十六王朝不堪一擊，波斯人經(jīng)過(guò)幾次戰(zhàn)役之后，就征服了全部埃及，又迫使利比亞的許多地方臣服，這樣，按當(dāng)時(shí)人的地理觀念，波斯帝國(guó)已統(tǒng)治了大部分亞洲和東部非洲，這是人類歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)的大帝國(guó)。

※岡比西斯之死，高馬達(dá)之亂

岡比西斯在埃及時(shí)，波斯宮廷卻發(fā)生了**。導(dǎo)致波斯帝國(guó)全境都發(fā)生了大規(guī)模的**。但最后，這些**都為大流士國(guó)王所平定。在公元前521年，大流士奪取了波斯王位。在以后的幾年里，大流士四處用兵，終于平定了帝國(guó)的內(nèi)亂?！愊Ｋ诡D銘文

在伊朗貝希斯頓地方的高巖上，刻有許多古怪的文字，幾千年來(lái)，無(wú)論是阿拉伯人還是波斯人都不認(rèn)識(shí)它。后來(lái)發(fā)現(xiàn)這是波斯語(yǔ)、埃蘭語(yǔ)和巴比侖語(yǔ)三種楔形文字對(duì)照的銘文，內(nèi)容就是大流士平定高馬達(dá)政變，平定帝國(guó)全境各處的**的詳情。正是從這篇銘文入手，歐洲學(xué)者們才破譯了那曾經(jīng)在地球上流行了兩千五百年的楔形文字。

● 大流士(公元前522—486年在位)的行政

大流士是位出色的君主，他不僅統(tǒng)一度量衡、幣制。稅收，還完善了行政區(qū)劃制度，他把帝國(guó)劃分成數(shù)十個(gè)行省進(jìn)行治理，這一制度在幾百年后，在印度和中國(guó)都得到的運(yùn)用。大流士還把瑣羅亞斯德教作為國(guó)家宗教，這一做法也恰為后來(lái)的許多大帝國(guó)所采用。

※大流士對(duì)中亞細(xì)亞、印度和歐洲部分地區(qū)的征服

在平定了各處的**之后，大流士還積極地開(kāi)拓他的帝國(guó)。他征服了中亞細(xì)亞的許多地區(qū)，如果大流士再深一步的話，他就能進(jìn)入中國(guó)人常稱為“西域”的地方。大流士還進(jìn)軍歐洲，這我在后面還要詳述，我要談到馬其頓、色雷斯和希臘大部分城邦向大流士臣服，而斯巴達(dá)和雅典是怎樣為了自由而奮斗的。大流士還征服了印度河流域，掀開(kāi)了印度和世界歷史上新的一頁(yè)，因?yàn)樵诖艘院?，歐洲、西亞、北非和印度各處的文明連成了一片，直到羅馬帝國(guó)時(shí)，印度才又和西方隔絕開(kāi)。不過(guò)在近代以前，中國(guó)卻和那個(gè)世界基本上是隔絕的。

● 珀賽玻里斯宮（Palaus of Persepolis）（是其中最著名的一所。公元前518-前460年，波斯王大流士和澤爾士所造的宮殿。建筑群倚山建于一高15米，面積460×275米的大平臺(tái)上。入口處是一壯觀的石砌大臺(tái)階層，寬6.7米，鄰近兩側(cè)刻有朝貢行列的浮雕，前有門樓。中央為接待廳和百柱廳，東南面為宮殿和內(nèi)宮，周圍是綠化和涼亭等，布局整齊但無(wú)軸線關(guān)系。伊朗高原盛產(chǎn)硬質(zhì)彩色石灰?guī)r，再加上氣候干燥炎熱，所以建筑多為石梁柱結(jié)構(gòu)，外有敞廊。

公元前5世紀(jì)大流士一世及其后繼者發(fā)動(dòng)的希波戰(zhàn)爭(zhēng)（公元前500～前449年）是波斯帝國(guó)由盛而衰的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。希波戰(zhàn)爭(zhēng)歷時(shí)半個(gè)世紀(jì)，貌似強(qiáng)大的波斯帝國(guó)被英勇捍衛(wèi)自己獨(dú)立的希臘城邦所擊敗。在希波戰(zhàn)爭(zhēng)期間，埃及、巴比倫曾多次爆發(fā)反抗波斯統(tǒng)治的起義，進(jìn)一步削弱了波斯的軍事力量。

● 在伊斯蘭教出現(xiàn)（公元7世紀(jì)初）和公元6世紀(jì)阿拉伯人征服伊朗之后波斯文明最后遺跡消失了。