第一篇:清潔生產(chǎn)審核所需材料大全
清潔生產(chǎn)審核所需材料
一、企業(yè)概況
1、企業(yè)基本信息
企業(yè)名稱、所屬行業(yè)、企業(yè)類型、地址、法人代表、聯(lián)系人、電話號(hào)碼、傳真號(hào)碼、郵政編碼等。
2、企業(yè)情況介紹
企業(yè)建廠時(shí)間、注冊(cè)資金、投資量、生產(chǎn)規(guī)模(包括設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、實(shí)際生產(chǎn)能力、生產(chǎn)線條數(shù))、產(chǎn)品種類、企業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)、職工人數(shù)、人員構(gòu)成、企業(yè)地理位置和廠區(qū)平面圖、占地面積、廠房面積、綠化面積、公用和環(huán)保設(shè)施情況、企業(yè)通過管理體系認(rèn)證情況、環(huán)境管理法規(guī)和環(huán)保罰款情況。
二、企業(yè)排污許可證復(fù)印件,總量控制指標(biāo)和近三年企業(yè)環(huán)保監(jiān)測(cè)報(bào)告。
三、企業(yè)環(huán)評(píng)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
四、企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹和工藝流程圖及產(chǎn)排污點(diǎn)
五、企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備清單(型號(hào)大小、功率、使用能源種類,安裝位置、是否屬于淘汰設(shè)備等)
六、主要污染物(含污水、廢氣、大氣污染物、固廢、噪聲等)及處理方式、采用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保設(shè)施情況。
環(huán)保設(shè)施情況:
1、環(huán)保設(shè)施投資額、處理能力。
2、環(huán)保設(shè)施工藝流程。
3、環(huán)保設(shè)施設(shè)備清單。
4、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效果。
5、一般固廢和危險(xiǎn)固廢處理情況(是否有危險(xiǎn)固廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單和危險(xiǎn)固廢處理合同)。
七、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核小組成員名單。
八、企業(yè)近三年產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)值
九、企業(yè)主要原輔材料消耗量
十、企業(yè)近三年能源和資源消耗情況
第二篇:清潔生產(chǎn)審核合同書
清潔生產(chǎn)審核合同書
甲方:
乙方:
為提高資源利用效率,減少和避免污染物產(chǎn)生,保護(hù)和改善環(huán)境,逐步實(shí)施清潔生產(chǎn),以便從源頭及生產(chǎn)過程中控制污染物的產(chǎn)生,甲方?jīng)Q定委托乙方對(duì)甲方現(xiàn)有生產(chǎn)狀況進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。經(jīng)充分協(xié)調(diào)達(dá)成如下協(xié)議:
1、甲方按乙方指導(dǎo)的清潔生產(chǎn)審核方法和程序負(fù)責(zé)全面的清潔生產(chǎn)審核工作,并由乙方協(xié)助甲方編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。
2、甲方應(yīng)積極組織落實(shí)相關(guān)人員和配套資金,實(shí)施落實(shí)清潔生產(chǎn)審核過程中產(chǎn)生的無/低費(fèi)方案及各類中/高費(fèi)方案。
3、甲方按乙方要求提供審核工作所需材料,并為赴現(xiàn)場(chǎng)工作人員提供必要的工作條件,相關(guān)費(fèi)用由乙方自理。
4、乙方為甲方進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核工作提供技術(shù)咨詢與培訓(xùn),協(xié)助指導(dǎo)甲方完成籌劃與組織、預(yù)審核、審核、方案的產(chǎn)生和篩選、方案可行性分析、方案的實(shí)施及持續(xù)的清潔生產(chǎn)七個(gè)階段審核工作。
5、甲乙雙方共同商定本報(bào)告書編制周期為個(gè)月,乙方嚴(yán)格按照此進(jìn)度開展工作,如遇特殊原因經(jīng)甲方同意可以做適當(dāng)調(diào)整。
6、甲乙雙方不得將清潔生產(chǎn)審核過程中所涉及的生產(chǎn)和商業(yè)秘密向第三方泄露,否則將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
7、甲乙雙方按清潔生產(chǎn)審核的規(guī)范開展工作,最終共同提
交《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》,由環(huán)境保護(hù)部門組織專家對(duì)本次清潔生產(chǎn)審核工作進(jìn)行評(píng)估,在審核過程中如有調(diào)整與更改甲乙雙方共同負(fù)責(zé)逐步完善,直至審核報(bào)告通過評(píng)審。清潔生產(chǎn)審核評(píng)審費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
8、甲方于協(xié)議簽訂之時(shí)支付合同額的50%,即萬元,乙方開始組織專家開展咨詢工作;余款在《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》評(píng)估通過后(以專家評(píng)審意見為依據(jù))一周內(nèi),甲方向乙方支付余款萬元。
9、本協(xié)議自甲方第一筆工作經(jīng)費(fèi)(見本協(xié)議第8條)如數(shù)
到達(dá)乙方指定賬戶之日起生效,至清潔生產(chǎn)審核報(bào)告通過評(píng)審結(jié)束。本協(xié)議一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
10、本協(xié)議未盡事宜,雙方本著友好合作的精神協(xié)商解決,協(xié)商不成的,任何一方均可向贛州市信豐縣人民法院起訴。雙方為訟訴支出的相關(guān)費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。
甲方:(簽章)乙方:(簽章)
日期、;日期:
第三篇:清潔生產(chǎn)審核報(bào)告
清潔生產(chǎn)審核報(bào)告
題目:四平金隅水泥有限公司清潔生產(chǎn)審核 姓名:汪洋洋、王宏、王寅、楊明燦 班級(jí):環(huán)境科學(xué)161
引言
開展清潔生產(chǎn)的背景:
(1)建材行業(yè)是中國重要的材料工業(yè)。建材產(chǎn)品包括建筑材料及制品、非金屬礦及制品、無機(jī)非金屬新材料三大門類,廣泛應(yīng)用于建筑、軍工、環(huán)保、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和人民生活等領(lǐng)域。(2)中國已經(jīng)是世界上最大的建筑材料生產(chǎn)國和消費(fèi)國。主要建材產(chǎn)品水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材和墻體材料等產(chǎn)量多年居世界第一位。在發(fā)展較快的同時(shí),建材行業(yè)又是一個(gè)資源能源消耗較大的部門,建材行業(yè)量大面廣、品種繁多,且大多數(shù)是以窯爐生產(chǎn)為主,資源和能源依賴度比較高。與發(fā)達(dá)國家相比,存在整體水平低,產(chǎn)品檔次低、配套能力差,資源、能源消耗高,環(huán)境負(fù)荷大等問題。那么堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,節(jié)約資源和能源,走可持續(xù)發(fā)展之路,成為建材行業(yè)發(fā)展必須解決的突出問題。(3)建材行業(yè)從原料開采(進(jìn)廠)到產(chǎn)品出廠整個(gè)生產(chǎn)過程中,產(chǎn)生的主要污染物有:廢氣、粉塵、煙塵、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、廢水及固體廢物等,尤其是以工業(yè)廢氣、煙塵、粉塵和二氧化硫?qū)Νh(huán)境的危害最大。(4)水泥工業(yè)的主要環(huán)境問題是空氣污染,主要污染物是粉塵。水泥工業(yè)污染嚴(yán)重的主要原因是多數(shù)水泥企業(yè),特別是中小水泥廠缺乏有效的污染控制設(shè)施。(5)我國水泥行業(yè)對(duì)于NOx及SO2的排放及控制仍不夠重視,特別是對(duì)于NOx的削減還沒開發(fā)出運(yùn)行成本較低的脫銷技術(shù)。(6)水泥生產(chǎn)是建材行業(yè)里的污染大戶,其原材料及產(chǎn)品的特點(diǎn)使得其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生并排放出大量的粉塵,不僅嚴(yán)重破壞大氣環(huán)境質(zhì)量,還對(duì)員工的身心健康造成嚴(yán)重的危害,企業(yè)承受著巨大的環(huán)境壓力和經(jīng)濟(jì)壓力,同時(shí)產(chǎn)生的廢氣也對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。
清潔生產(chǎn)要求從源頭控制,追求資源最大化,污染最小化,因此,水泥企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核是很必要的。
開展清潔生產(chǎn)的依據(jù):
(1)2004年8月16日,國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家環(huán)境保護(hù)總局制訂并審議通過了《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》,自2004年10月1日起施行。2005年12月13日,國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知》。2012年2月29日,十一屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法>的決定》修訂,自2012年7月1日起實(shí)施。其中明確規(guī)定:“有下列情形之一的企業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核:
(一)污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),但超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的;
(二)超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的;
(三)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的?!保?)《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中明確指出:企業(yè)要積極開展清潔生產(chǎn)審核,完善清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系,優(yōu)化工藝流程,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,控制生產(chǎn)全過程污染物的產(chǎn)生、治理和排放。重點(diǎn)推進(jìn)窯爐煙氣二氧化硫、氮氧化物源頭消減,減輕末端治理壓力,削減大氣污染物排放總量。推廣高效除塵技術(shù)與裝備,加強(qiáng)生產(chǎn)過程粉塵排放控制,降低粉塵排放量。推廣降噪新技術(shù),降低聲污染。加大污水處理回用力度,降低水資源消耗,減少水污染。
本次清潔生產(chǎn)審核依據(jù)如下:
法律法規(guī)與政策性文件:
1、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
2、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》
3、《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知》
4、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》
5、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
6、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈清潔生產(chǎn)促進(jìn)法〉的若干意見》
7、《中華人民共和國節(jié)約能源法》
8、《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》2012年
報(bào)告內(nèi)容
四平金隅水泥有限公司(以下簡稱“四平金隅”)清潔生產(chǎn)審核于2012年4月開始,在清潔生產(chǎn)審核專家的幫助下,根據(jù)國家及吉林省要求,歷時(shí)7個(gè)月,圓滿完成了7個(gè)階段和35個(gè)步驟的審核工作。
審核工作一共分為7個(gè)階段,分別是:審核準(zhǔn)備、預(yù)審核、審核、方案的產(chǎn)生與篩選、可行性分析、實(shí)施清潔生產(chǎn)方案、持續(xù)清潔生產(chǎn)方案。根據(jù)預(yù)審核階段發(fā)現(xiàn),煤磨的選粉機(jī)轉(zhuǎn)子直徑小葉片數(shù)量少,葉片結(jié)構(gòu)形式落后,煤磨出磨煤粉細(xì)度粗,細(xì)度為16-25,控制不下來,導(dǎo)致回轉(zhuǎn)窯耗煤量大等。更換選粉機(jī)轉(zhuǎn)子,更換選粉機(jī)定子葉片,降低煤耗,再者四大風(fēng)機(jī)電機(jī)耗電量大,增加變頻器后可有效降低電耗。所以可比水泥綜合能耗能得到相應(yīng)的降低。
原煤消耗降低,也可減少企業(yè)二氧化硫排放的減少,因此二氧化硫排放量能夠有效降低。
為了有效降低氮氧化物外排,公司將計(jì)劃更換低氮燃燒器。所以氮氧化物的削減也將作為本輪清潔生產(chǎn)審核的目標(biāo)之一。
通過現(xiàn)場(chǎng)查看,公司粉塵排放較大、存在揚(yáng)塵現(xiàn)象,經(jīng)審核小組研究,把削減粉塵排放量作為本輪清潔生產(chǎn)審核的重要指標(biāo),通過增加收塵器及其他措施進(jìn)行完成。
公司一直加強(qiáng)資源綜合利用,根據(jù)其他水泥企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),建議公司利用石灰石廢石代替部分石灰石的使用,所以原料配比中使用工業(yè)廢物這一指標(biāo)也將作為本輪清潔生產(chǎn)審核的目標(biāo)來完成。
公司清潔生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置的原則為:
(1)能削減污染物或減輕對(duì)環(huán)境的影響;
(2)具有激勵(lì)作用,并有經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益;(3)國家“十二五”規(guī)劃。(4)建材行業(yè)“十二五”規(guī)劃。
(5)公司及北京金隅集團(tuán)要求的發(fā)展計(jì)劃。在審核階段,公司聘請(qǐng)北京工業(yè)大學(xué)相關(guān)工作人員會(huì)同審核小組人員,于2012年6月17日至6月21日,連續(xù)五天對(duì)熟料制備車間進(jìn)行了物料平衡和熱量平衡的測(cè)定。
根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,在本輪清潔生產(chǎn)審核中將無低費(fèi)方案和中高費(fèi)方案的界線定為5萬元,即投資在5萬元以下的為無低費(fèi)方案,在5萬元(包括5萬元)以上的方案為中高費(fèi)方案。公司本輪清潔生產(chǎn)共產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案27項(xiàng),其中無低費(fèi)方案21項(xiàng),中高費(fèi)方案6項(xiàng)。
除方案LF10和方案LF12外,本輪清潔生產(chǎn)審核產(chǎn)生的19項(xiàng)無/低費(fèi)方案全部通過簡易篩選法的篩選。針對(duì)19項(xiàng)無低費(fèi)方案,建議立即實(shí)施。對(duì)于方案HF6,《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中也明確規(guī)定:“新建生產(chǎn)線必須配套建設(shè)效率不低于60%的煙氣脫硝裝置”和“對(duì)已建成的日產(chǎn)4000 噸及以上熟料生產(chǎn)線,應(yīng)盡快實(shí)施煙氣脫硝改造”。煙氣脫硝勢(shì)在必行。目前,四平水泥氮氧化物排放濃度滿足當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧诺囊?。所以將方案HF6列入持續(xù)清潔生產(chǎn)方案中進(jìn)行實(shí)施。
可行性分析需從技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三方面進(jìn)行。對(duì)5個(gè)中高費(fèi)方案進(jìn)行了技術(shù)可行性、環(huán)境可行性及經(jīng)濟(jì)可行性三個(gè)方面的評(píng)估,發(fā)現(xiàn)5個(gè)中高費(fèi)方案都具有很高的可實(shí)施性,建議盡快實(shí)施。
本輪清潔生產(chǎn)已實(shí)施方案共投資742.82萬元,可減少原煤消耗376.65t/a,折標(biāo)煤273.38t標(biāo)煤/a;減少電能消耗297.58萬kWh/a,折標(biāo)煤365.7t標(biāo)煤/a;減少粉塵外排41.8t/a;減少二氧化硫外排1.674t/a;減少氮氧化物外排103.788t/a。實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)效益732.29萬元。
審核后,很據(jù)2012年9月份各指標(biāo)情況,和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行了對(duì)比,除了水泥散裝率,其他指標(biāo)都有提升。
同時(shí)公司對(duì)技術(shù)進(jìn)行更新,運(yùn)用水泥生產(chǎn)粉磨系統(tǒng)技術(shù)。該技術(shù)設(shè)備主要用于新型干法水泥生產(chǎn)線配套的大型水泥粉磨系統(tǒng)和原料粉磨系統(tǒng),亦可用于其他物料如礦渣、鋼渣或鐵礦石的粉磨,可大幅度降低粉磨電耗,節(jié)約能源,改善產(chǎn)品性能。直接經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在節(jié)電降低成本,以一條4000t/d熟料水泥生產(chǎn)線、建設(shè)TRP140×100、2×560kw輥壓機(jī)組成聯(lián)合為例,水泥產(chǎn)量提高50%,單位電耗下降5kWh/t以上,幅度約20%,年節(jié)電1000萬kWh。
采用該設(shè)備時(shí)即可以設(shè)計(jì)為預(yù)粉磨系統(tǒng),也可以設(shè)計(jì)為聯(lián)合粉磨系統(tǒng),比較而言,聯(lián)合粉磨系統(tǒng)節(jié)電效果更明顯。該裝置整體技術(shù)性能達(dá)到國際同類設(shè)備的先進(jìn)水平,可完全替代進(jìn)口產(chǎn)品,節(jié)省投資和維護(hù)費(fèi)用。同時(shí)也在清潔生產(chǎn)的專家建議下運(yùn)用和保持了水泥生產(chǎn)高效冷卻技術(shù)、水泥生產(chǎn)煤粉燃燒技術(shù)等一系列先進(jìn)高效環(huán)保的技術(shù)。
第四篇:清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)
1、UNEP關(guān)于清潔生產(chǎn)的定義? 清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想,該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中,以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。
2、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法:
(1)何時(shí)頒布實(shí)施?2003.1.1何時(shí)修訂通過?2012.2.29何時(shí)正式實(shí)施?2012.7.1包含幾個(gè)章節(jié)?6章40條
(2)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法所稱“清潔生產(chǎn)”指的是什么?
指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。
(3)依據(jù)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的規(guī)定,在我國境內(nèi)哪些單位和部門應(yīng)組織和實(shí)施清潔生產(chǎn)? 所有從事生產(chǎn)活動(dòng)、服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)及所有與生產(chǎn)、服務(wù)活動(dòng)相關(guān)的單位(4)本法對(duì)企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目有哪些要求?
新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產(chǎn)生與處置等進(jìn)行分析論證,優(yōu)先采用資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。
(5)哪些企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核?
污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),但超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的;超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的;使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的。
(6)企業(yè)違反本法的哪些條款主管部門可進(jìn)行處罰,處罰手段有哪些? 違反本法第十七條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點(diǎn)污染物產(chǎn)生、排放情況的,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門按照職責(zé)分工責(zé)令公布,可以處十萬元以下的罰款。違反本法第二十一條規(guī)定,未標(biāo)注產(chǎn)品材料的成分或者不如實(shí)標(biāo)注的,由縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以五萬元以下的罰款。
違反本法第二十四條第二款規(guī)定,生產(chǎn)、銷售有毒、有害物質(zhì)超過國家標(biāo)注的建筑和裝修材料的,依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法和有關(guān)民事、刑事法律的規(guī)定,追究行政、民事、刑事法律責(zé)任。違反本法第二十七條第二款、第四款規(guī)定,不實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的,或者實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以五萬元以上五十萬元以下罰款。
3、清潔生產(chǎn)審核暫行辦法:
(1)何時(shí)頒布實(shí)施?2004.10.1包含幾個(gè)章節(jié)?6章33條(2)清潔生產(chǎn)審核的定義和核心是什么? 定義:清潔生產(chǎn)審核,是指按照一定程序,對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生,降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案,進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。清潔生產(chǎn)總體思路(核心):資源能源消耗量大的部位,廢棄物在哪里產(chǎn)生?消耗大的原因是什么,為什么會(huì)產(chǎn)生廢棄物?如何降低資源能源的消耗,如何消除這些廢棄物?
(3)清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括幾個(gè)階段?主要工作內(nèi)容是什么?審核報(bào)告應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括審核準(zhǔn)備,預(yù)審核,審核,實(shí)施方案的產(chǎn)生、篩選和確定,編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告等。
主要工作內(nèi)容:審核準(zhǔn)備。開展培訓(xùn)和宣傳,成立由企業(yè)管理人員和技術(shù)人員組成的清潔生產(chǎn)審核工作小組,制定工作計(jì)劃;
預(yù)審核。在對(duì)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過定性和定量分析,確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)和清潔生產(chǎn)目標(biāo);
審核。通過對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析,建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡,找出物料流失、資源浪費(fèi)環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因;
實(shí)施方案的產(chǎn)生和篩選。對(duì)物料流失、資源浪費(fèi)、污染物產(chǎn)生和排放進(jìn)行分析,提出清潔生產(chǎn)實(shí)施方案,并進(jìn)行方案的初步篩選;
實(shí)施方案的確定。對(duì)初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可行性分析,確定企業(yè)擬實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案; 編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。
清潔生產(chǎn)審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預(yù)測(cè)分析、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計(jì)劃等。
4、福建省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施細(xì)則(修訂):
(1)何時(shí)頒布實(shí)施的?2011.7.27包含幾個(gè)章節(jié)?9章42條(2)“有毒有害物質(zhì)”主要指哪些? 主要指《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》、《國家危險(xiǎn)廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》中的劇毒、強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性、放射性(不包括核電設(shè)施和軍工核設(shè)施)、致癌、致畸等物質(zhì)。
(3)自行組織開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)應(yīng)具備什么條件?協(xié)助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備什么條件?
企業(yè):5名以上培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核人員,至少有1名人員具備高級(jí)職稱,并具備5年以上企業(yè)能源或者環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作經(jīng)歷。咨詢機(jī)構(gòu):具有獨(dú)立的法人資格,具有固定的辦公場(chǎng)所,配備有能正常開展業(yè)務(wù)的辦公設(shè)備;擁有至少2名以上高級(jí)職稱、3名以上中級(jí)職稱且經(jīng)國家或省級(jí)環(huán)保、經(jīng)貿(mào)部門聯(lián)合培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核人員;具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效率服務(wù)的質(zhì)量保證體系和管理制度;應(yīng)當(dāng)熟悉相應(yīng)法律、法規(guī),能夠獨(dú)立開展相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作和編寫審核報(bào)告;無觸犯法律、造成嚴(yán)重后果的記錄;未處于因提供低質(zhì)量或者虛假審核報(bào)告等被責(zé)令整頓期間。
(4)列入實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在何時(shí)開始審核、于何時(shí)完成審核?何時(shí)提出評(píng)估申請(qǐng)、申請(qǐng)?jiān)u估需要提交哪些材料?何時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)、申請(qǐng)驗(yàn)收需要提交哪些材料?
2個(gè)月內(nèi)開始審核,一年內(nèi)完成審核;
審核一個(gè)月內(nèi)提出評(píng)估申請(qǐng),需要提交材料
1、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估申請(qǐng)表。申請(qǐng)表必須加蓋企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)公章;
2、《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》(送審本)8本。須在扉頁、企業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核經(jīng)濟(jì)效益表和環(huán)境效益表上加蓋企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)公章,相關(guān)編寫人員簽字后方為有效版本;報(bào)告電子版一份。
評(píng)估通過2年內(nèi)提出驗(yàn)收申請(qǐng),需要提交材料:《清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收申請(qǐng)表》;清潔生產(chǎn)審核報(bào)告;清潔生產(chǎn)審核評(píng)估意見;建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收批復(fù);中/高費(fèi)方案實(shí)施前、實(shí)施后的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告;清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作報(bào)告
(5)申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估的企業(yè)必須具備的條件有哪些?申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估的企業(yè)需提交哪些材料?提交的審核報(bào)告中應(yīng)附具哪些附件材料?
申請(qǐng)?jiān)u估條件:完成清潔生產(chǎn)審核過程,編制了《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》;現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施均獲得了環(huán)評(píng)批復(fù);全部完成清潔生產(chǎn)無/低費(fèi)方案;生產(chǎn)能力,工藝技術(shù),裝備及產(chǎn)品符合國
家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)政策要求;自名單公布至提出評(píng)估申請(qǐng)期間,未發(fā)生重大及特別重大污染事物
需要提交材料:
1、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估申請(qǐng)表。申請(qǐng)表必須加蓋企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)公章;
2、《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》(送審本)8本。須在扉頁、企業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核經(jīng)濟(jì)效益表和環(huán)境效益表上加蓋企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)公章,相關(guān)編寫人員簽字后方為有效版本;報(bào)告電子版一份。報(bào)告附件材料:有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的清潔生產(chǎn)審核前一年內(nèi)的監(jiān)測(cè)報(bào)告;協(xié)助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明及全部參加審核人員的技術(shù)資質(zhì)證明材料復(fù)印件(如果涉及多人,可另附證明材料);報(bào)告中涉及的本輪清潔生產(chǎn)審核相關(guān)的重要證明材料(如公布企業(yè)名單文件等);企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的環(huán)保部門批復(fù)、竣工驗(yàn)收批復(fù)和排污許可證。
(6)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)有哪些規(guī)定? 觸及否定項(xiàng)的為“不通過”,未觸及否定項(xiàng)的一律“通過”其中大于等于85分為“優(yōu)秀”(7)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容有哪些?
及時(shí)實(shí)施清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案;按評(píng)估意見要求修改報(bào)告,達(dá)到清潔生產(chǎn)目標(biāo);穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并達(dá)到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)指標(biāo)要求或達(dá)到清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系“清潔生產(chǎn)企業(yè)”要求;不存在明顯的跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象;已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案納入了企業(yè)正常的生產(chǎn)過程(8)本細(xì)則對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)處罰有哪些規(guī)定?
選聘期內(nèi),咨詢機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)違反第三十二條、第三十三條、三十四條、第三十五條規(guī)定的,由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省環(huán)保廳取消對(duì)其的選聘,且兩年內(nèi)不予選聘。
選聘期內(nèi),咨詢機(jī)構(gòu)有3次審核評(píng)估不通過的,整頓3個(gè)月,在整頓期間對(duì)其報(bào)告不予以評(píng)估;負(fù)責(zé)的審核報(bào)告有3次評(píng)估結(jié)果不通過的,該從業(yè)人員應(yīng)重新參加相關(guān)清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn),且3個(gè)月內(nèi)不得負(fù)責(zé)新的審核。5次審核評(píng)估結(jié)果為不通過的,由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省環(huán)保廳取消對(duì)其選聘,并予以公布。被取消選聘的咨詢機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)不得再申請(qǐng)選聘。
5、《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的通知》(環(huán)發(fā)[2010]54號(hào)):五個(gè)重金屬污染防治重點(diǎn)行業(yè)、七個(gè)產(chǎn)能過剩行業(yè)、其它重點(diǎn)行業(yè)分別包括哪些行業(yè)?這些行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核時(shí)限如何要求?
五個(gè)重金屬污染防治重點(diǎn)防控行業(yè):重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、含鉛蓄電池業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)
七個(gè)產(chǎn)能過剩主要行業(yè):鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、電解鋁、造船 其它重點(diǎn)行業(yè):依據(jù)《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)行業(yè)分類管理名錄》確定各省其他重點(diǎn)企業(yè); 五個(gè)重金屬污染防治重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè),每兩年完成一輪清潔生產(chǎn)審核,2011年年底前全部完成第一輪清潔生產(chǎn)審核和評(píng)估驗(yàn)收工作;七個(gè)產(chǎn)能過剩行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè),每三年完成一輪清潔生產(chǎn)審核,2012年年底全部完成第一輪清潔生產(chǎn)審核和評(píng)估驗(yàn)收工作;《名錄》確定的其他重污染行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè),每五年開展一輪清潔生產(chǎn)審核,2014年年底前全部完成第一輪清潔生產(chǎn)審核及評(píng)估驗(yàn)收。
6、行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為幾級(jí)、分別代表什么水平?清潔生產(chǎn)指標(biāo)原則上分為哪六類?除此之外,還有哪些清潔生產(chǎn)審核可以參考的標(biāo)準(zhǔn)體系?
清潔生產(chǎn)分三級(jí)標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)為國際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平;二級(jí)為國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平;三級(jí)為國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平。
清潔生產(chǎn)具體指標(biāo):
1、生產(chǎn)工藝與裝備要求(定性);
2、資源能源利用指標(biāo)(定量);
3、產(chǎn)品指標(biāo)(定量);
4、污染物產(chǎn)生指標(biāo)(定量);
5、廢物回收利用指標(biāo)(定量);
6、環(huán)境管理要求(定性)
還有哪些可以參考標(biāo)準(zhǔn)體系:
7、企業(yè)在開展清潔生產(chǎn)審核過程中,應(yīng)使用“福建省清潔生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行哪些工作?
備案、公示、申請(qǐng)?jiān)u估、申請(qǐng)驗(yàn)收、上報(bào)效益等
8、制定清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的目的是什么?清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的定位是什么?清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍包括哪些?
目的:貫徹實(shí)施《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,為清潔生產(chǎn)績效評(píng)定和清潔生產(chǎn)績效公告提供依據(jù);為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核提供技術(shù)支持和導(dǎo)向;明確生產(chǎn)全過程控制的主要內(nèi)容和目標(biāo)
定位:指導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行污染全過程控制,尤其是對(duì)生產(chǎn)過程產(chǎn)生污染的控制,使各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染預(yù)防具體化和定量化;彌補(bǔ)當(dāng)前環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重末端治理、忽視全過程控制弊病,實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合,豐富環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系;
清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。短期內(nèi)并不強(qiáng)制有關(guān)企業(yè)必須達(dá)到,但企業(yè)通過與標(biāo)準(zhǔn)值的對(duì)比,可以找出差距,明確努力方向,可以作為各類清潔生產(chǎn)審核和實(shí)施清潔生產(chǎn)的標(biāo)尺。
應(yīng)用范圍:在清潔生產(chǎn)審核中的應(yīng)用;在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的應(yīng)用;
第五篇:清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)清潔生產(chǎn),規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核,是指按照一定程序,對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生,降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案,進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。
第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門。
第四條 國家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)管理全國的清潔生產(chǎn)審核工作。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,組織開展清潔生產(chǎn)審核。
第五條 清潔生產(chǎn)審核應(yīng)當(dāng)以企業(yè)為主體,遵循企業(yè)自愿審核與國家強(qiáng)制審核相結(jié)合、企業(yè)自主審核與外部協(xié)助審核相結(jié)合的原則,因地制宜、有序開展、注重實(shí)效。
第二章 清潔生產(chǎn)審核范圍
第六條 清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核。
第七條 國家鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。污染物排放達(dá)到國家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),可以自愿組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,提出進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標(biāo)。
第八條 有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核:
(一)污染物排放超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè);
(二)使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。
有毒有害原料或者物質(zhì)主要指《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》、《國家危險(xiǎn)廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的劇毒、強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性、放射性(不包括核電設(shè)施和軍工核設(shè)施)、致癌、致畸等物質(zhì)。
第九條 第八條第一項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單,由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限提出初選名單,逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定后確定,每年發(fā)布一批,書面通知企業(yè),并抄送同級(jí)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門;同時(shí),將名單在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。
第八條 第二項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單,由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門,結(jié)合本地開展清潔生產(chǎn)審核工作的實(shí)際情況,在分析企業(yè)有毒有害原料使用量或者有毒有害物質(zhì)排放量,以及可能造成環(huán)境影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,分期分批確定,書面通知企業(yè),并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。
第三章 清潔生產(chǎn)審核的實(shí)施
第十條 第八條第一項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在名單公布后一個(gè)月內(nèi),在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況。公布的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:企
業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)所在地址、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)、超總量情況。省級(jí)以下環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限對(duì)企業(yè)公布的主要污染物排放情況進(jìn)行核查。
第十一條 列入實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名單公布后二個(gè)月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核。
第八條第二項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),兩次審核的間隔時(shí)間不得超過五年。
第十二條 自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)可以向有管轄權(quán)的發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供擬進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的計(jì)劃,并按照清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃的內(nèi)容、程序組織清潔生產(chǎn)審核。
第十三條 清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括審核準(zhǔn)備,預(yù)審核,審核,實(shí)施方案的產(chǎn)生、篩選和確定,編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告等。
(一)審核準(zhǔn)備。開展培訓(xùn)和宣傳,成立由企業(yè)管理人員和技術(shù)人員組成的清潔生產(chǎn)審核工作小組,制定工作計(jì)劃;
(二)預(yù)審核。在對(duì)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過定性和定量分析,確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)和器樂清潔生產(chǎn)目標(biāo);
(三)審核。通過對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析,建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡,找出物料流失、資源浪費(fèi)環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因;
(四)實(shí)施方案的產(chǎn)生和篩選。對(duì)物料流失、資源浪費(fèi)、污染物產(chǎn)生和排放進(jìn)行分析,提出清潔生產(chǎn)實(shí)施方案,并進(jìn)行方案的初步篩選;
(五)實(shí)施方案的確定。對(duì)初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可行性分析,確定企業(yè)擬實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案;
(六)編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。清潔生產(chǎn)審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預(yù)測(cè)分析、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計(jì)劃等。
第四章 清潔生產(chǎn)審核的組織和管理
第十四條 清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)自行組織開展為主。不具備獨(dú)立開展清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè),可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)、清潔生產(chǎn)中心、工程咨詢單位等咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展清潔生產(chǎn)審核。
第十五條 協(xié)助企業(yè)組織開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格;
(二)擁有熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和污染防治管理,了解清潔生產(chǎn)知識(shí),掌握清潔生產(chǎn)審核程序的技術(shù)人員;
(三)具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效率服務(wù)的制度措施。
第十六條 列入實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在名單公布之日起一年內(nèi),將清潔生產(chǎn)審核報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門。中央直屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)審核報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)和發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門,同時(shí)抄報(bào)國家環(huán)境保護(hù)總局和國家發(fā)展和改革委員會(huì)。
第十七條 自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),可以參照本辦法第十六條規(guī)定報(bào)送清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。
第十八條 各級(jí)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)積極指導(dǎo)和督促企業(yè)按照清潔生產(chǎn)審核報(bào)告中提出的實(shí)施計(jì)劃,組織和落實(shí)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案。
第十九條 各級(jí)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門以及咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)保守技術(shù)和商業(yè)秘密。
第二十條 國家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同國家環(huán)境保護(hù)總局建立國家級(jí)清潔生產(chǎn)專家?guī)?,發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)導(dǎo)向目錄和行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南,組織開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn),為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核提供信息和技術(shù)支持。
地方各級(jí)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際情況,組織開展清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn),建立地方清潔生產(chǎn)專家?guī)臁?/p>
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第二十一條 對(duì)自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,以及清潔生產(chǎn)方案實(shí)施后成效顯著的企業(yè),由省級(jí)以上發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)其進(jìn)行表彰,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。
第二十二條 各級(jí)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門在制定和實(shí)施國家重點(diǎn)投資計(jì)劃和地方投資計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案中的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用,提高資源利用率,預(yù)防污染等清潔生產(chǎn)項(xiàng)目列為重點(diǎn)領(lǐng)域,加大投資支持力度。
第二十三條 排污收費(fèi)可以用于支持企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。對(duì)符合《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目,各級(jí)財(cái)政部門、環(huán)保部門在排污費(fèi)使用上優(yōu)先給予安排。
第二十四條 中小企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要安排適當(dāng)數(shù)額用于支持中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。
第二十五條 企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的費(fèi)用,允許列入企業(yè)經(jīng)營成本或者相關(guān)費(fèi)用科目。
第二十六條 企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況建立企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)清潔生產(chǎn)審核工作中成效顯著的人員,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 對(duì)違反第十條規(guī)定的企業(yè),按《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第四十一條規(guī)定處罰;對(duì)第八條第二項(xiàng)規(guī)定的企業(yè),違反第十六條規(guī)定的,按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第四十條規(guī)定處罰。
第二十八條 企業(yè)委托的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定內(nèi)容、程序進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,弄虛作假、提供虛假審核報(bào)告的,由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其改正,并公布其名單。造成嚴(yán)重后果的,將追究其法律責(zé)任。
第二十九條 有關(guān)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員玩忽職守,泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,按照國家相應(yīng)法律法規(guī)予以處罰。
第六章 附則
第三十條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會(huì)和國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可以依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第三十二條 軍工企業(yè)清潔生產(chǎn)審核可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 本辦法自2004年10月1日起施行。