第一篇：陜縣總工會企業(yè)調(diào)研報告

2013年陜縣企業(yè)經(jīng)營情況

調(diào) 研 報 告

為全面了解我縣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，按照市總要求，7月15日-16日，縣工會領(lǐng)導班子分為三個調(diào)研組，對我縣錦榮水泥公司、恒康鋁業(yè)有限公司、駿通車輛有限公司、金茂化工、捷馬電化、神火碳素、威爾特等規(guī)模企業(yè)進行了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下：

一、當前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況

（一）企業(yè)整體情況

通過走訪調(diào)查，規(guī)模企業(yè)在對今年以來生產(chǎn)經(jīng)營總體狀況的基本判斷中，僅有一少部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，大部分企業(yè)經(jīng)營狀況與上年同期相比虧損加劇，生產(chǎn)、經(jīng)營形勢不斷惡化。

（二）企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營狀況

1.河南錦榮水泥有限公司于2011年5月開工建設(shè)，2012年7月投產(chǎn)并達標，運行情況良好。公司現(xiàn)有員工500余人，其中專業(yè)技術(shù)人員105人，工程師82人。

2.恒康鋁業(yè)有限公司生產(chǎn)現(xiàn)狀安全、平穩(wěn)，但受下游市場疲軟、價格過低和原材料的固有品位、生產(chǎn)現(xiàn)狀及財務(wù)費用等客觀因素的影響，企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)攀高。目前凈資產(chǎn)為負1.56億元，資產(chǎn)負債率高達106.46%，融資形勢異常嚴

1峻。預計第三季度市場形勢還是不容樂觀，鋁錠價格持續(xù)走低，將在14750元/噸左右，而附屬材料成本仍高位運行，尤其是為優(yōu)化技術(shù)指標使用的進口氧化鋁單價高達3160元/噸，炭塊單價在3130元/噸.連續(xù)虧損、資產(chǎn)負債率過高，公司成本持續(xù)加大，預計2013年全年公司將累計虧損高達4億元。

3.駿通車輛有限公司發(fā)展良好，目前公司生產(chǎn)進入旺季。

4.金茂化工公司現(xiàn)有職工600多名，會員近600名，主要生產(chǎn)尿素，目前企業(yè)效益不景氣，職工工資欠2月未發(fā)。

5.捷馬電化公司因全球性的金融風暴，作為氯堿化工企業(yè)更是遭受了金融危機帶來的重創(chuàng)，氯堿的副產(chǎn)品一直在成本以下銷售，甚至出現(xiàn)價格倒掛。盡管公司采取多種措施努力經(jīng)營，但一直處在低谷，連年虧損，特別是今年上半年多數(shù)車間處于停產(chǎn)狀態(tài)。

6.神火碳素公司經(jīng)營狀況良好。

二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的主要問題

（一）企業(yè)因產(chǎn)品需求減少、訂單不足導致企業(yè)產(chǎn)能不能有效發(fā)揮。受產(chǎn)品檔次較低、市場競爭加大及企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品戰(zhàn)略等原因，部分企業(yè)訂單不足。如捷馬電化公司，由于市場競爭加大，企業(yè)訂單不足，導致企業(yè)產(chǎn)能下降。

（二）企業(yè)受產(chǎn)品價格過低、原材料供應(yīng)不足影響產(chǎn)能充分發(fā)揮。如恒康鋁業(yè)有限公司由于原材料的固有品位、價格上漲過高，導致企業(yè)經(jīng)營形式不斷惡化。

（三）企業(yè)因用工難制約了企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮。調(diào)查結(jié)果顯示，用工問題突出表現(xiàn)在三個方面：一是用工人數(shù)不足。從調(diào)查情況看，一部分企業(yè)實際招工達不到企業(yè)計劃招工的要求，目前因受到用工不足影響導致企業(yè)產(chǎn)能不能充分發(fā)揮，勞動密集型企業(yè)受影響較大。二是專業(yè)技術(shù)人才緊缺。此種現(xiàn)象目前在機械加工制造業(yè)等技術(shù)要求較高行業(yè)普遍存在，三是人員流動性大。從調(diào)研情況看，由于目前對工人就業(yè)的約束性管理制度不健全，很多企業(yè)員工受到企業(yè)工作環(huán)境、薪資待遇等的影響，在不同行業(yè)中的流動頻繁，導致企業(yè)陷入自身不愿花時間和財力去培養(yǎng)技術(shù)工人和招不到專業(yè)對口的熟練技術(shù)工人的兩難局面，導致企業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定。

（四）大多企業(yè)表示資金困難。調(diào)查結(jié)果顯示，很多企業(yè)目前資金緊張。一是企業(yè)融資難，目前由于受到政策影響，金融機構(gòu)對企業(yè)放貸條件更為苛刻、放貸金額趨于收緊。調(diào)查結(jié)果顯示有的企業(yè)表示融資緊張，有的表示企業(yè)因貸款難和利息高而導致融資趨緊。部分規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)由于資產(chǎn)規(guī)模較小，開業(yè)時間短，信用度低，擔保機構(gòu)難覓，造成企業(yè)貸款難度大，資金緊張，這在很大程度上制約了企業(yè)尤其新生企業(yè)的快速發(fā)展。二是兩項資金占用較多，影響企業(yè)資

金正常流通。從問卷結(jié)果看，一部分企業(yè)產(chǎn)成品庫存超出正常水平，應(yīng)收賬款超出正常水平。兩項資金占用偏高制約了企業(yè)資金的正常流轉(zhuǎn)。

三、職工思想動態(tài)及對策

（一）職工隊伍現(xiàn)狀

隨著企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入，各行各業(yè)經(jīng)營形式堪憂，面臨前所未有的困境，職工的議論增多，思想波動較大，思想工作遇到了新的難點，工會組織壓力巨大。

（二）發(fā)揮企業(yè)工會的作用

工會作為企業(yè)職工的群眾組織，是企業(yè)黨委聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，也是職工群眾利益的代表和維護者。

1.充分認識企業(yè)工會工作的重要性和緊迫性，以發(fā)展的眼光、改革的思路、創(chuàng)新的精神，把企業(yè)工會工作建設(shè)抓緊、抓好。堅持用創(chuàng)新精神，全方位融入企業(yè)管理，進一步挖掘廣大員工的潛能，使工會工作充滿活力，努力實現(xiàn)工會工作的群眾化、民主化、法制化，保持安定團結(jié)的政治局面，使企業(yè)適應(yīng)改革、改制后面臨的新情況、新問題。

2.工會組織履行建設(shè)職能，首先，要進一步建立健全職代會制度，為職工提供參與企業(yè)民主管理的平臺。以職工代表大會為制度平臺，保證職工群眾對企業(yè)重大問題的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強職工的責任感，發(fā)揮他們在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等方面的重要作用，使企業(yè)與廣大職工結(jié)成一個統(tǒng)一的利益共同體。其次，緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)實際，開展豐富多彩的技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽活動。工會可適時組織開展以科技攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造為主要形式的群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，推動“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)效益、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)低能耗”勞動競賽的深入開展。組織創(chuàng)建文明項目部、安全文明示范崗活動，廣泛調(diào)動職工群眾的生產(chǎn)積極性。這些活動的開展，既可集中職工智慧、增強凝聚力，又可提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。

3.企業(yè)的發(fā)展離不開高素質(zhì)的員工，新時期工會工作就應(yīng)與此相結(jié)合，努力創(chuàng)建學習型企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提供可靠保證。首先，以“創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型職工”活動為主線，千方百計為提高職工素質(zhì)搭建學習的平臺。其次，實行職工隊伍動態(tài)管理，挖掘職工潛力。一是要通過競爭上崗給廣大職工提供充分展示自己才華的機會。二是加強企業(yè)各崗位交流，培養(yǎng)復合型人才；積極輸出和引進人才，使企業(yè)的人力資源盤活起來，從而全面提高企業(yè)職工的個人素質(zhì)。第三，加強職工思想教育。堅持用先進的企業(yè)文化凝聚人心，把情感融入管理，使廣大職工群眾都能把心和勁與企業(yè)改革和發(fā)展的全局緊密地聯(lián)系在一起，使企業(yè)職工隊伍整體素質(zhì)增強，推進企業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。工會組織要積極關(guān)注員工思想動態(tài)，關(guān)心員工生活等，使員工感受到組織的關(guān)心和溫暖。

4.開展文體活動，增強工會活動的吸引力。在滿足職工文化需求上下功夫。滿足職工文化需求,引導職工參加形式多樣、健康向上的文體活動,陶冶職工情操,增強企業(yè)凝聚力和向心力,是企業(yè)文化建設(shè)的重要任務(wù)。工會要積極爭取企業(yè)行政的支持,妥善用好工會經(jīng)費,不斷加大對文化設(shè)施和文化陣地的投入,努力搞好培訓基地、文化活動場所、宣傳教育陣地、生活設(shè)施的建設(shè),最大限度地滿足企業(yè)和職工開展文化體育活動的需要,為職工營造優(yōu)美的工作環(huán)境、生活環(huán)境和有利于人才成長的文化環(huán)境。

2013年7月23日

第二篇：總工會未成年人調(diào)研報告

總工會

關(guān)于“開展未成年人保護工作情況”的調(diào)研報告

多年來，工會系統(tǒng)一直密切關(guān)注全區(qū)各企業(yè)單位的勞動用工情況，特別是未成年人就業(yè)情況作為重中之重。通過用人渠道用人關(guān)口進行把關(guān)積極督促工會代表職工與企業(yè)簽訂《集體勞動合同》，《工資集體協(xié)商協(xié)議》。確保職工的合法權(quán)益不受侵害，促進了勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)區(qū)人大常委會工作部署，結(jié)合工會工作實際，按照工會工作職責，區(qū)總工會針對《中華人民共和國未成年人保護法》以及相關(guān)法律法規(guī)和各項政策，與人社局有關(guān)人員，對全區(qū)未成年人就業(yè)人員的勞動保護監(jiān)督工作進行了社會調(diào)研。目前沒有發(fā)現(xiàn)未成年人勞動用工情況，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、未成年人保護相關(guān)工作開展情況

1、多方位宣傳，多渠道監(jiān)督

為進一步做好未成年人勞動用工保護工作，切實維護未成年人合法權(quán)益，區(qū)總工會聯(lián)合區(qū)人社局，通過“春風行動”，人社招聘會議，開展了法治宣傳教育活動，對未成年人保護條例和禁止使用童工的規(guī)定、以及勞動法等相關(guān)法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳。

2、開展“金秋助學”活動

區(qū)總工會通過與各基層工會組織密切聯(lián)系長效溝通，有效的了解各基層職工家庭情況，將金秋助學活動作為工會組織未成年人保護工作的有效載體，積極融入?yún)^(qū)委、區(qū)人大這次活動中。2019年“金秋助學”活動資助困難職工和困難農(nóng)民工子女共12人。

3、開展“七五”普法活動

通過“12.4”普法宣傳活動,在平陽廣場累計發(fā)放《勞動法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)共計1000余冊，宣傳動員社會對企業(yè)用工行為進行監(jiān)督、舉報。

4、開展未成年人就業(yè)人員的勞動保護工作

區(qū)總工會在對企業(yè)開展勞動保護監(jiān)督檢查時也將已滿16周歲和未滿18周歲未成年人就業(yè)的勞動保護工作作為一項內(nèi)容一并開展工作。

5、深入用工一線，掌握具體情況

區(qū)總工會配合區(qū)勞動監(jiān)察大隊，對在我區(qū)范圍內(nèi)的志強鋼鐵公司、萬佳福超市等多家單位進行了抽查和調(diào)研，通過查閱用人單位的勞動合同、聽取相關(guān)負責人關(guān)于開展未成年人用工保護工作的情況介紹，以及深入到車間、班組實地和工人交流等調(diào)研方式，對違法招用未成年人就業(yè)問題進行監(jiān)督檢查，沒有發(fā)現(xiàn)用工單位非法招錄未成年人就業(yè)的問題，也沒有接到涉及未成年人就業(yè)的侵權(quán)問題方面的投訴。

二、存在的問題

1、工會本身沒有執(zhí)法權(quán)，法律賦予政府相關(guān)職能部門一定的未成年人保護的執(zhí)法權(quán)限，政府相關(guān)職能部門與工會聯(lián)合檢查的工作機會較少，這樣一旦有侵權(quán)案件包括非法雇傭童工的違法行為或涉及未成年人就業(yè)人員侵權(quán)案件發(fā)生，工會開展維權(quán)工作有一定的難度。

2、在企業(yè)與未成年人工簽訂勞動合同的時候，法律規(guī)定要在人社部門的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)備案，不能第一時間掌握未成年人員的就業(yè)情況。

3、農(nóng)民工子女就近就學難度依然很大。

三、進一步開展未成年人保護工作的建議

一是加大工會與政府相關(guān)職能部門的聯(lián)合監(jiān)督檢查力度；

二是制定行之有效的地方性法律法規(guī)切實解決農(nóng)民工子女就近就學問題；

三是針對較容易雇傭童工的行業(yè)，例如餐飲等服務(wù)行業(yè)，加大監(jiān)管檢查力度，切實有效的面對其存在的雇傭未成年人就業(yè)的問題。

第三篇：2011西一路街道總工會調(diào)研報告定稿

西一路街道總工會調(diào)研報告

在街道黨工委、辦事處的重視支持下，在區(qū)總工會的指導推動下，西一路街道總工會組織網(wǎng)絡(luò)不斷完善、工作機制不斷健全、工作成效也日益明顯，尤其是在2010年被省總授予全省百家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會，西一路街道總工會在落實上級決策部署、指導服務(wù)企業(yè)工會、維護職工合法權(quán)益中發(fā)揮了重要的作用，已成為基層工會組織體系中承上啟下、不可缺少的重要層級。街道工會做了大量工作，現(xiàn)就目前的狀況匯報如下：

一、基本情況

西一路街道總工會現(xiàn)有8個社區(qū)工會聯(lián)合會，累計涵蓋單位320家，會員人數(shù)2735人，其中農(nóng)民工會員945人，占會員人數(shù)的34.5%。目前為止8個社區(qū)工會全部被評為標準化社區(qū)工會，其中新民社區(qū)工會聯(lián)合會還被評為示范社區(qū)工會。2009年10月，西一路街道總工會分別成立了工程商貿(mào)、通訊貿(mào)易、科技咨詢服務(wù)3個行業(yè)工會聯(lián)合會，其中工程商貿(mào)行業(yè)工會聯(lián)合會涵蓋單位156家，會員1372人，其中農(nóng)民工173人，占會員人數(shù)的12.6%；通訊貿(mào)易行業(yè)工會聯(lián)合會涵蓋單位142家，會員人數(shù)1323人，其中農(nóng)民工201人，占會員人數(shù)的15.1%；科技咨詢服務(wù)行業(yè)工會聯(lián)合會涵蓋單位171家，會員人數(shù)1610人，其中農(nóng)民工130人，占

門齊抓共管，形成了“黨委領(lǐng)導、街辦支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時堅持“黨建帶工建，工建促黨建”的工作方針，與黨建工作有機結(jié)合起來，做到“三個同時”既同布臵、同檢查、同考核，有力地推動了基層工會組建工作的開展，截止目前，西一路轄區(qū)基層單位建會率、職工入會率均達到85%以上。目前，西一路街辦下設(shè)8個社區(qū)，已全部建立了社區(qū)工會聯(lián)合會。二是切實維護職工合法權(quán)益。針對街道總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工行業(yè)性明顯的特點，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，將所有建會企業(yè)按行業(yè)性特征分為工程商貿(mào)、通訊貿(mào)易、科技咨詢服務(wù)3個行業(yè)工會聯(lián)合會。建會企業(yè)集體合同、女職工專項合同簽訂率達80%。并以西安訊捷通訊有限公司、陜西紅海秦潤人力資源管理有限公司2家在行業(yè)內(nèi)有代表性的企業(yè)為試點施行了企業(yè)工資集體協(xié)商制度。目前，有15家單位正在簽訂企業(yè)工資集體協(xié)商合同。（陜西粵珍軒酒店管理有限公司、西安品居餐飲有限責任公司、西安瑞豐酒店有限公司、吉慶博通酒店、西安青都里日本料理有限公司、指南針快捷酒店、大連大商集團西安商貿(mào)有限公司等15家企業(yè)）。三是困難救助、糾紛調(diào)整及時到位。主要體現(xiàn)在過年前后的困難職工、困難戶慰問。入冬以來，考慮到困難職工過冬問題，西一路街道總工會積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對轄區(qū)困難戶進行走訪慰問，區(qū)委盧書記慰問轄區(qū)困難戶2名，每戶600元標準；區(qū)

主，主業(yè)為輔的現(xiàn)象，造成工會干部專職不專，使工會成為擺設(shè)，工作流于形式，難以有效開展各項工作。三是工會職能不清?，F(xiàn)在西一路轄區(qū)企業(yè)雖然大部分都成立了工會，但對工會的職能認識不到位，仍然不能站在職工的角度看待問題，工作缺乏主動性，甚至認為工會工作開展會占用企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營時間。四是人員隨意變動。企業(yè)工作人員隨意變動較為嚴重，流動性較大，有的工作人員走了，工作沒人接收，導致工會工作“沒人管”，出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。五是宣傳力度不夠，部門配合缺乏默契。常常出現(xiàn)重復工作、企業(yè)對工會認知甚少。

五、街道工作創(chuàng)新與發(fā)展

西一路街道總工會始終堅持走創(chuàng)新發(fā)展的道路，使街道工會工作一直走在全區(qū)前列，多次獲得省、市、區(qū)各級工會表彰。2010年底西一路街辦搬入新辦公樓后，街道工會主席積極協(xié)調(diào)，在一樓街道服務(wù)中心設(shè)立工會辦事窗口，窗口緊鄰地稅辦公，真正實現(xiàn)了與地稅部門聯(lián)合促成企業(yè)建會；同時為鼓勵各企業(yè)重視工會工作，街道工會還對上報信息的企業(yè)進行嘉獎，以密切街道工會與企業(yè)工會間的聯(lián)系；其次是設(shè)立“企業(yè)培訓獎勵制度”，對積極開展職工培訓的企業(yè)，街道工會為企業(yè)提供一部分補貼，以促進企業(yè)職工更好的接受學習，提升素質(zhì)；同時街道工會還會不定時的舉辦一些有益身心健康的文體活動，一方面強健職工體質(zhì)、陶冶情操，問題，從建會、維權(quán)、服務(wù)等方面完善工作職責。

四要加強街道總工會的干部隊伍建設(shè)。通過以會代訓、短期培訓、鼓勵自學等多種形式，抓好工會干部任前培訓和崗位培訓，建立相應(yīng)的考核評價和激勵約束機制，充分調(diào)動街道總工會干部的工作積極性。

五要充分發(fā)揮街道總工會協(xié)調(diào)指導作用。主動加強與區(qū)總工會的聯(lián)和街道黨政領(lǐng)導的溝通、積極爭取領(lǐng)導支持，為工作開展提供必要的人力、物力、財力保障，不斷推動創(chuàng)建活動的深入發(fā)展，促進街道總工會切實發(fā)揮作用，肩負起總工會應(yīng)有的職能。

西一路街道工會工作在區(qū)總工會和街道黨工委的領(lǐng)導下，取得了一定成績，但離上級要求還有一定差距。在今后的工作中，我們將著重從組織建設(shè)、發(fā)展會員、深入維權(quán)、豐富活動等幾方面找準著力點，堅決貫徹上級工作的各項決策部署，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，把街道總工會建設(shè)成為職工群眾滿意、企業(yè)滿意、黨政滿意的優(yōu)秀基層工會組織。

西一路街道總工會

2011年5月9日

第四篇：王家山鎮(zhèn)總工會調(diào)研報告

積極創(chuàng)建困難職工幫扶長效機制的調(diào)研報告 王家山鎮(zhèn)總工會

鎮(zhèn)總工會組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會長效幫扶特困職工的新路子。我們要真正實現(xiàn)幫扶工作由節(jié)日活動型向長效機制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)常化、社會化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進行不懈地探索。

一、創(chuàng)新思路，努力實現(xiàn)工會幫扶工作的主動“融入”

導致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復雜的，如果僅就工會幫扶談幫扶工作，就工會能力談幫扶效果，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義，因此工會幫扶工作應(yīng)在主動融入上著力。

（一）主動融入到黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶工作中去 切實保障廣大職工的基本生活，做好幫扶困難職工特別是生活難以為繼的特困職工工作，是工會組織始終牢記宗旨，進一步發(fā)揮好新時期黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，落實以人為本工作基點的具體實踐。因此要在維護國家整體利益的同時，堅持以廣大職工的根本利益為重，以關(guān)心職工的疾苦為重，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈辦好事。凡是涉及職工切身利益和實際困難的事情都竭盡全力去辦，把黨的溫暖和工會的關(guān)懷及時送到職工的心坎上，使包括困難職工在內(nèi)的廣大職工都享受到改革發(fā)展的成果，堅定克服暫時

困難的決心和信心。

（二）主動融入到社會主義市場經(jīng)濟大環(huán)境中去。困難職工的幫扶需求多樣性決定了幫扶工作的廣泛性。工會組織要在發(fā)揮自身組織優(yōu)勢的同時，勇于跳出自我循環(huán)的小圈子，善于借助“市場”這一無形的手來充分調(diào)動社會各方的積極性，整合社會資源，發(fā)揮社會合力，做強、做大、做優(yōu)工會的幫扶工作。采取自籌一部分，向同級政府（行政）申請一部分，組織熱心公益事業(yè)的企業(yè)家、社會知名人士及廣大職工捐助一部分的方式籌措幫扶資金和物資。工會組織應(yīng)充分運用各種宣傳媒體、宣傳陣地，加大對這些熱心公益事業(yè)的單位及社會人士義舉的宣傳報道工作，以弘揚中華民族的美德，擴大其社會知名度，幫助其樹立良好的社會形象。通過營造一種人人關(guān)心困難職工，人人參與幫扶工作的良好氛圍，做到一家有難，全社會幫扶，實現(xiàn)多贏。(三)主動融入到整個社會保障大體系中去

要在建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的社會保障新體系過程中，發(fā)揮工會特有的不可替代的作用。要面對“兩個確?！?、“一個低?！闭叩膱?zhí)行和養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險的相繼推出，有針對性的組織開展專題調(diào)研，以調(diào)研報告、情況專報或三方協(xié)商會議等多種方式，向政府(行政)及時反映基層企業(yè)的愿望和職工的呼聲，為決策提供準確的第一手材料，促使相關(guān)部門對多項政策內(nèi)容進行了相應(yīng)的調(diào)整，真正落實工會源頭參與、監(jiān)督保障職能。應(yīng)積極參加各類公用事業(yè)聽證會，結(jié)合實際工資水平、最低工資標準、最低生活保障標準、經(jīng)濟發(fā)展水平、物價指數(shù)和職工承受能力等因素，代表職工提出有根據(jù)的意見和建議，從源頭上維護職工的切身利益。

二、創(chuàng)新載體，探索幫扶困難職工新模式

要在構(gòu)建幫扶困難職工長效機制的實踐中，努力擺脫過去多年來形成的幫扶工作的觀念定勢和思維慣性，認真研究分析新時期幫扶工作的規(guī)律和特點，以科學務(wù)實的精神、與時俱進的工作態(tài)勢，創(chuàng)新幫扶載體，探索出具有整體性、富于創(chuàng)造性、體現(xiàn)時代性的幫扶困難職工新模式。

(一)以困難職工幫扶中心為主體，建立快速知情、快捷幫扶的救助系統(tǒng)

工會的困難職工幫扶中心，應(yīng)直接面對所有求助的困難職工，通過特困救助、免費職介、信訪接待、法律援助四個服務(wù)平臺為職工提供快捷幫扶和一站式服務(wù)。應(yīng)抓延伸，實現(xiàn)緊急救助與網(wǎng)絡(luò)幫扶的有效銜接，形成橫成片、縱成網(wǎng)、廣域覆蓋的幫扶工作格局。要以市場化運作、社會化發(fā)動等方法多方融資，集中資金、物資、崗位，集中援助的服務(wù)方式，圍繞黨政最關(guān)切，職工最期盼，社會最關(guān)注的問題，對困難職工實施入戶幫扶、現(xiàn)場幫扶、崗位幫扶、助學幫扶、醫(yī)療幫扶等，通過一件件實際問題的解決，一樁樁具體工作的落實，讓困難職工幫扶中心成為工會組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的一個知名品牌。(二)全面推行“綠卡”跟蹤幫扶制度

“綠卡”跟蹤幫扶制度是工會系統(tǒng)自下而上界定幫扶對象，實行統(tǒng)一管理、分級負責、聯(lián)動包保，責任到人的一種幫扶管理模式。它以層層簽訂包保責任書為主要方式，把一定區(qū)域內(nèi)特困職工和孤老退休

職工的幫扶責任落實到單位，具體到人頭，并按照家庭狀況清、特困原因清、技術(shù)特長清、就業(yè)要求清、思想狀況轉(zhuǎn)自清的“五清”標準建檔立卡，形成規(guī)范的特困職工檔案，統(tǒng)一輸入微機，建立起特困職工動態(tài)管理微機網(wǎng)絡(luò)，做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時輸入，隨時變化隨時調(diào)整，隨時脫困隨時注銷。

(三)構(gòu)建依法協(xié)調(diào)、法律幫扶機制，拓展幫扶困難職工解決實際問題的有效途徑

部分職工生活致困和其合法權(quán)益受到侵害有著直接的關(guān)系，有的職工勞動權(quán)利被非法剝奪，造成生活困難，有的職工因為企業(yè)拖欠大量醫(yī)療費而致困，有的職工因得不到應(yīng)有的補償而使生活陷入困境，針對這些實際問題，工會組織應(yīng)著眼于建立依法協(xié)調(diào)、法律幫扶工作新機制，通過法律幫扶來維護職工的合法權(quán)益，解決困難職工的生活難題。

三、創(chuàng)新再就業(yè)渠道，切實解決根本的民生問題

(一)做到認識到位，增強做好再就業(yè)工作的政治意識、緊迫意識和責任意識

就業(yè)是民生之本、安邦之策，是一件關(guān)涉國計民生的大事。擴大就業(yè)，促進再就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國家的長治久安，不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。各級工會應(yīng)始終把促進再就業(yè)作為踐行科學發(fā)展觀的首要內(nèi)容，作為變“輸血”為“造血”，從根本上幫扶困難職工的重要途徑，作為落實“組織起來，切實維權(quán)”工作要求，實現(xiàn)“以人為本”和促

進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)服務(wù)大局、服務(wù)職工義不容辭的責任，并以更大的工作力度、更新的工作招法、更實的工作作風，不斷把工會促進再就業(yè)工作推上新水平。

(二)措施到位，為開展工會促進再就業(yè)工作提供了強有力保障 面對工會促進再就業(yè)工作的新形勢和廣大下崗失業(yè)人員對工會組織的真情期盼，工會組織應(yīng)把握變化，超前研究，著眼長遠，針對不同時期的不同情況，制定并采取了一系列強有力的切實可行的措施。要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，及時制定了再就業(yè)工作規(guī)劃，出臺推進工會系統(tǒng)再就業(yè)工作的指導性文件；充實再就業(yè)工作隊伍。要加強就業(yè)培訓，加大再就業(yè)政策宣傳，引導下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。要結(jié)合本地區(qū)本系統(tǒng)就業(yè)市場和勞動力市場動態(tài)，采取結(jié)構(gòu)分析的方法，按照市場需求開展了“訂單式”培訓，緊盯“市場行情”，做到“供需對路”。要把再就業(yè)培訓與勞動部門推行的勞動崗位資格證書制度緊密結(jié)合起來，培訓圍繞崗位轉(zhuǎn)，人才緊跟訂單走，使經(jīng)過培訓并且獲得資格證書的下崗失業(yè)人員，不僅能及時找到工作，而且與崗位供求相一致，提高培訓就業(yè)率。各級工會要整合社會資源尋求崗位，特別是主動與蓬勃發(fā)展的非公有制企業(yè)聯(lián)系，鼓勵和引導各類企業(yè)積極安置下崗失業(yè)人員，建立工會再就業(yè)基地，建立空崗聯(lián)系制度，及時推薦條件合適的下崗失業(yè)人員走上工作崗位；工會應(yīng)積極支持和幫助企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)經(jīng)營領(lǐng)域，在促進企業(yè)提高效益的同時，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和再就業(yè)工作的“雙贏”；通過與有關(guān)部門和用工單位聯(lián)合舉辦招聘會等形式，實現(xiàn)用工

信息集約化，為下崗職工提供更多的就業(yè)機會。要發(fā)揮再就業(yè)帶頭人的引領(lǐng)作用，帶動下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)，實現(xiàn)“1＋1群”的規(guī)模效應(yīng)。要依法監(jiān)督，保障職工勞動就業(yè)權(quán)，工會組織要在企業(yè)改組改制中主動維護，認真履行源頭參與和監(jiān)督保障的職責，堅持對改組改制方案、下崗分流方案、企業(yè)用工方案，依法落實職代會的權(quán)利，嚴把職代會審議、通過關(guān)，既旗幟鮮明地支持改革，又旗幟鮮明地維護職工合法權(quán)益。

總之，工會組織要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以高度的政治責任感和滿腔熱情去探索和創(chuàng)新，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導，行政主導，工會運作的工作格局，發(fā)揮自身優(yōu)勢，匯集社會合力，才能有情有形地把幫扶工作做好、做實。惟有形成以第一知情人、第一報告人、第一幫助人為主旨的工會縱向幫扶網(wǎng)絡(luò)；形成以困難職工幫扶中心為載體的橫向快捷幫扶系統(tǒng)；形成以物質(zhì)幫扶、資金幫扶、崗位幫扶、法律援助、助學幫扶、醫(yī)療幫扶、協(xié)調(diào)幫扶為內(nèi)容的全方位的立體幫扶體系，才會從根本上提高工會幫扶能力，開創(chuàng)工會保障工作的新局面，為建設(shè)和諧社會創(chuàng)造良好的條件。

第五篇：XX鎮(zhèn)總工會調(diào)研報告

XX鎮(zhèn)總工會工作情況的調(diào)研報告在市委、市政府的重視支持，市總工會的指導推動下，XX鎮(zhèn)的基層工會組織網(wǎng)絡(luò)不斷完善、工作機制不斷健全、工作成效也日益明顯，尤其是于2009年底成立的鎮(zhèn)總工會，在落實上級決策部署、指導服務(wù)基層工會、維護職工合法權(quán)益中發(fā)揮了重要的作用，已成為新區(qū)工會組織體系中承上啟下、不可缺少的重要層級。前一階段，我們抽調(diào)專人，對全鎮(zhèn)各工會一年來的運行情況、存在的問題和不足進行了專門調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

一、基本情況

二、工作現(xiàn)狀

XX鎮(zhèn)總工會成立以來，在健全基層工會組織網(wǎng)絡(luò)，維護職工群眾的合法權(quán)益，加強自身建設(shè)等方面取得了明顯成效。一是基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。隨著國有、集體企業(yè)改制的完成，非公有制經(jīng)濟體制占據(jù)了主導地位，基層工會組建和職工入會工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確?；鶎咏M建目標任務(wù)的順利完成，建立了鎮(zhèn)總工會基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組，形成了“黨委領(lǐng)導、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機結(jié)合起來，做到“三個同時”（同布置、同檢查、同考核），有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前，四鎮(zhèn)兩辦下設(shè)的89個行政村、7個辦事處，已全部建立了工會委員會。二是切實維護職工合法權(quán)益。針對鎮(zhèn)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，在全鎮(zhèn)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，共簽訂工資集體協(xié)商41份，行業(yè)性工資集體協(xié)商3份。

三、鎮(zhèn)總工會建設(shè)中存在的問題

由于受到思想認識、組織體制、工作機制等多方面因素的制約，當前鎮(zhèn)總工會還沒有完全適應(yīng)工作職責的要求，存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是領(lǐng)導重視不夠。個別企業(yè)少、職工少、工會工作基礎(chǔ)薄弱的鎮(zhèn)街領(lǐng)導對工會的性質(zhì)和職能、地位和作用的認識不到位，對工會工作開展重視支持不夠。二是工會干部專職不“專”。鎮(zhèn)總工會出現(xiàn)了專職工會干部以兼職為主，主業(yè)為輔的現(xiàn)象，造成工會干部專職不專，使工會成為擺設(shè)，工作流于形式，難以有效開展各項工作。三是工會職能不清?，F(xiàn)在雖然都成立了總工會，但對總工會的職能認識不到位，仍然以工會委員會的角度看待問題，工作缺乏主動性。四是人員隨意變動。工作人員隨意變動較為嚴重，流動性較大，有的工作人員走了，工作沒人接收，導致工作“沒人管”，出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。

四、加強鎮(zhèn)總工會建設(shè)的對策建議

加強鎮(zhèn)總工會建設(shè)，是貫徹落實“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，擴大工會組織覆蓋面，增強工會組織凝聚力的重要舉措。當前，針對鎮(zhèn)總工會的現(xiàn)狀和存在的突出問題，以深入開展創(chuàng)建活動為載體，進一步推進鎮(zhèn)總工會的規(guī)范化建設(shè)，不斷提高鎮(zhèn)總工會的工作水平。

1、進一步提高加強鎮(zhèn)總工會建設(shè)的重要性的認識。破解當前鎮(zhèn)總工會建設(shè)面臨的困難和問題，只有從提高思想認識入手，不斷健全鎮(zhèn)街一級工會組織網(wǎng)絡(luò)體系，才能把更多的非公有制經(jīng)濟體制和職工群眾組織到工會中來，置于黨的領(lǐng)導下，團結(jié)在黨的周圍，更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。

2、為鎮(zhèn)總工會開展工作創(chuàng)建良好的輿論氛圍。首先，要加強《工會法》、《中國工會章程》的宣傳，大力宣傳工人階級和工會工作的歷史地位和突出貢獻，推動全社會認識工會、了解工會、接受工會、歡迎工會。其次，要加強工會基本知識的宣傳，積極培養(yǎng)黨政領(lǐng)導和企事業(yè)單位負責人對工會組織和工會工作的正確認識，使他們充分了解工會在促發(fā)展、維護穩(wěn)定中的積極作用。再次，要加強工會重點工作

和重大活動的宣傳，使工會工作婦孺皆知、深入人心，為工會工作營造良好的輿論氛圍。最后，要大力宣傳工會維護職工合法權(quán)益的典型案例，樹立工會“職工合法權(quán)益代言人”的良好形象。

3、進一步規(guī)范鎮(zhèn)總工會的工作職責。要著眼于鎮(zhèn)總工會工作的長遠發(fā)展，圍繞解決鎮(zhèn)總工會“干什么”的問題，從五個方面確立鎮(zhèn)總工會的主要職責：一是抓好轄區(qū)內(nèi)基層工會組建和職工入會工作，切實做好農(nóng)民工入會工作。二是加強鎮(zhèn)工會維權(quán)機制建設(shè)，做好職工維權(quán)和農(nóng)民工的雙向維權(quán)工作。三是結(jié)合實際做好引導和服務(wù)職工工作，積極開展扶貧濟困和送溫暖等活動，努力為職工群眾多辦好事實事。四是組織開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動和創(chuàng)爭活動，團結(jié)和動員職工為推動鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。五是指導和幫助基層工會開展工作，代行基層工會難以履行的工作職責，及時解決基層工會工作中的問題，維護基層工會干部的合法權(quán)益。

4、加強鎮(zhèn)總工會的干部隊伍建設(shè)。通過以會代訓、短期培訓、鼓勵自學等多種形式，抓好工會干部任前培訓和崗位培訓，幫助鎮(zhèn)總工會干部提高從事工會工作的本領(lǐng)和能力。同時建立相應(yīng)的考核評價和激勵約束機制，對做出突出成績的鎮(zhèn)總工會干部予以表彰，充分調(diào)動鎮(zhèn)總工會干部的工作積極性。

5、指導鎮(zhèn)總工會充分發(fā)揮作用。主動加強與黨政領(lǐng)導溝通，積極爭取領(lǐng)導支持，為工作開展提供必要的人力、物力、財力保障。同時，要認真總結(jié)開展創(chuàng)建活動中的經(jīng)驗，結(jié)合新的形勢健全完善創(chuàng)建活動的工作規(guī)劃、目標任務(wù)和考核標準，不斷推動創(chuàng)建活動的深入發(fā)展，促進鎮(zhèn)總工會切實發(fā)揮作用，肩負起總工會應(yīng)有的職能。