第一篇：企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度

“企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度”對(duì)于我來(lái)說(shuō)比較陌生，雖然略了解一些，但是很容易和很多概念混淆，其中的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的歸屬問(wèn)題也有著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和法律關(guān)系。所以我就借這次作業(yè)機(jī)會(huì)，去查閱了關(guān)于企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的提出概念和歷史沿革，共同學(xué)習(xí)和探究企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。

一、“企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)”的提出和具體內(nèi)容

企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是在承認(rèn)包括國(guó)家在內(nèi)的企業(yè)投資者的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的前提下, 企業(yè)法人享有對(duì)投資者投入企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán),《監(jiān)管條例》第27條規(guī)定, “企業(yè)享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán), 依法獨(dú)立支配國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)。政府和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得直接支配企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)?！笨梢姟捌髽I(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)”不過(guò)是在原有的“企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)”(包括占有、使用和依法處分權(quán))的基礎(chǔ)上加上了“依法獨(dú)立支配”的權(quán)能?！捌髽I(yè)法人所有權(quán)不是歸屬意義上的財(cái)產(chǎn)權(quán)”, 這就從法律上否定了“企業(yè)法人所有權(quán)”, 企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)只是充實(shí)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)涵。

二、企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度局限性的個(gè)人看法

1、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”。由于企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)仍是“兩權(quán)分離”所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)不能統(tǒng)一, 所以自身難以實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)權(quán)清晰”。而且由于國(guó)家對(duì)公司的財(cái)產(chǎn)仍享有所有權(quán),它仍有權(quán)以所有者身份干預(yù)企業(yè)的活動(dòng), 也很難實(shí)現(xiàn)“政企分開”。從這個(gè)意義上講, 企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度與現(xiàn)代企業(yè)制度的立法宗旨也是不相符合。

2、企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度承認(rèn)企業(yè)法人對(duì)股東投資的財(cái)產(chǎn)和投資積累資產(chǎn)具有完全的占有、使用、依法處分和支配的權(quán)利, 投資者不得“直接支配企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)”, 但是保留投資者對(duì)投資財(cái)產(chǎn)享有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。實(shí)際上, 這樣的投資者所有權(quán)就是空殼了。

三、總結(jié)

企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是在“兩權(quán)分離”不能自圓其說(shuō)的情況下用來(lái)調(diào)和“國(guó)家堅(jiān)持對(duì)出資財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)”與“企業(yè)要真正成為市場(chǎng)的主體必須擁有自己的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)”之矛盾的產(chǎn)物。它的出現(xiàn)雖然有其一定的進(jìn)步性和現(xiàn)實(shí)性, 但卻無(wú)法明確企業(yè)法人與其財(cái)產(chǎn)之間的法律性質(zhì), 它終將為企業(yè)法人所有權(quán)所取代。只有肯定法人所有權(quán),才能為公司產(chǎn)權(quán)的徹底明晰化奠構(gòu)。定基礎(chǔ),才能形成股權(quán)與公司法人所有權(quán)既相互獨(dú)立和游離, 又相互制約的現(xiàn)代公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。

第二篇：財(cái)產(chǎn)制度

城市學(xué)校少年宮財(cái)產(chǎn)管理制度

1、學(xué)校少年宮所有工作人員必須樹立主人翁思想，愛護(hù)宮內(nèi)財(cái)物，管好宮內(nèi)財(cái)物，反對(duì)一切損壞本宮利益的行為。

2、學(xué)校少年宮所有財(cái)物均有專人保管，并建立進(jìn)、銷登記制度，每半年核查一次。

3、凡購(gòu)進(jìn)物品，必須先由總務(wù)驗(yàn)收，登記，統(tǒng)一進(jìn)賬后方可領(lǐng)用。領(lǐng)用人需本著節(jié)約的原則填寫登記，反對(duì)大手大腳，反對(duì)化公為私。

4、總務(wù)人員要增強(qiáng)責(zé)任感，及時(shí)清點(diǎn)宮內(nèi)財(cái)物，對(duì)宮內(nèi)財(cái)物做到心中有數(shù)。對(duì)自然損壞和急需維修、添置的物件及時(shí)提出購(gòu)置意見。

5、嚴(yán)格財(cái)產(chǎn)管理制度，宮內(nèi)所有物品（包括各種樂器）未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)一律不得外借?；顒?dòng)室、教室的鑰匙一律不得轉(zhuǎn)交他人，特殊情況，由商借單位出具介紹信，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后方可借用或租用，并按時(shí)交回，如有損壞或遺失應(yīng)照價(jià)賠償。

第三篇：財(cái)產(chǎn)保全制度

財(cái)產(chǎn)保全制度

訴訟的目的是解決糾紛，在許多情況下是為了使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到有效的維護(hù)，使當(dāng)事人相關(guān)的實(shí)體權(quán)利在社會(huì)生活中得到實(shí)現(xiàn)。但訴訟有個(gè)過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，由于一些主客觀上的原因，有可能使法院將來(lái)的判決得不到或難以得到有效的實(shí)現(xiàn)，權(quán)利人的生活或生產(chǎn)就會(huì)遇到極大的困難，在這些情況下，為了確實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)利，為了保障權(quán)利人的權(quán)利能得到有效的實(shí)現(xiàn)，民事訴訟法中設(shè)立了財(cái)產(chǎn)保全制度。下面我就對(duì)這一制度進(jìn)行簡(jiǎn)要的論述。

一、保全的概念與分類

財(cái)產(chǎn)保全是指遇到有關(guān)財(cái)產(chǎn)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、毀滅等情形，從而可能造成對(duì)利害關(guān)系人權(quán)益的損害或可能使人民法院難以執(zhí)行或不能執(zhí)行時(shí)，根據(jù)利害關(guān)系人或當(dāng)事人的申請(qǐng)或人民法院的決定，而對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)采取保護(hù)措施的制度。其意義在于保護(hù)利害關(guān)系人或當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)人民法院判決的權(quán)威性。我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的財(cái)產(chǎn)保全包括訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴訟財(cái)產(chǎn)保全。

（一）訴前財(cái)產(chǎn)保全

訴前財(cái)產(chǎn)保全，是指在提起訴訟之前，人民法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng)，對(duì)被申請(qǐng)人的有關(guān)財(cái)產(chǎn)采取的強(qiáng)制性措施。

訴前財(cái)產(chǎn)保全是在起訴前作出的，采取財(cái)產(chǎn)保全措施后申請(qǐng)人是否一定會(huì)起訴，即使提起訴訟，該訴訟是否符合起訴條件事先尚無(wú)法確定。為了減少或避免訴前財(cái)產(chǎn)保全可能給被申請(qǐng)人造成損害，我國(guó)民事訴訟法對(duì)訴前財(cái)產(chǎn)保全規(guī)定了相應(yīng)的條件：

1、必須有采取訴前財(cái)產(chǎn)保全的緊迫性，即情況緊急，不立即采取財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使申請(qǐng)人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害。這里所謂的情況緊急，是指利害關(guān)系人的相對(duì)人的惡意行為（如即將實(shí)施或正在實(shí)施轉(zhuǎn)移、隱匿、毀損財(cái)產(chǎn)的行為），或者其他客觀情況，使利害關(guān)系人的合法權(quán)益受到損害的危險(xiǎn)迫在眉睫。一旦緊急情況發(fā)生將對(duì)其合法權(quán)益造成實(shí)際損害，若等到起訴后或起訴的同時(shí)再申請(qǐng)?jiān)V訟財(cái)產(chǎn)保全，已無(wú)實(shí)際意義。

2、必須由利害關(guān)系人向有管轄權(quán)的人民法院提出申請(qǐng)。訴前財(cái)產(chǎn)保全發(fā)生在起訴之前，案件尚未進(jìn)入訴訟程序，訴訟法律關(guān)系還未發(fā)生，法院不存在依職權(quán)采取財(cái)產(chǎn)保全措施的前提條件，所以只有在利害關(guān)系人提出申請(qǐng)后，法院才能夠采取財(cái)產(chǎn)保全措施。

3、申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保。訴前財(cái)產(chǎn)保全，發(fā)生在訴訟程序開始之前，與訴訟財(cái)產(chǎn)保全相比，法院對(duì)是否存在保全的必要性和會(huì)不會(huì)因申請(qǐng)不當(dāng)而給被申請(qǐng)人造成損失難以把握，為了防止訴前保全可能出現(xiàn)錯(cuò)誤，法律把申請(qǐng)人提供擔(dān)保規(guī)定為訴前保全的必要條件。如果申請(qǐng)人不愿或不能提供擔(dān)保，人民法院就只能駁回其申請(qǐng)。

（二）訴訟財(cái)產(chǎn)保全

訴訟財(cái)產(chǎn)保全，是指人民法院在受理案件后，做出判決前這段時(shí)間內(nèi)，為了保證將來(lái)生效判決的順利執(zhí)行，對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議的標(biāo)的物采取的強(qiáng)制措施。

盡管訴訟財(cái)產(chǎn)保全可以減少將來(lái)判決得不到執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)，但任何事物都有它的消極一面。財(cái)產(chǎn)保全的裁定畢竟是在判決生效前做出的，申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的一方當(dāng)事人能否勝訴并不是十分確定的事，因此如果其敗訴，將無(wú)法避免給對(duì)方當(dāng)事人帶來(lái)?yè)p害；從另一方面講，即使申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的一方當(dāng)事人勝訴，判決生效前就使另一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議標(biāo)的物受到強(qiáng)制也會(huì)影響財(cái)物效用的發(fā)揮，造成 1

損失。因此，對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全以及法院依職權(quán)采取財(cái)產(chǎn)保全措施必須規(guī)定一定的條件或限制，以防止保全被濫用。采取訴訟財(cái)產(chǎn)保全一般應(yīng)具備下列條件：

1、采取訴訟財(cái)產(chǎn)保全的案件必須是給付之訴。給付之訴具有給付財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容，只有給付之訴的判決，才有執(zhí)行性，才存在訴訟保全的必要性。如果是確認(rèn)之訴或變更之訴，因其無(wú)給付內(nèi)容，不存在判決生效后執(zhí)行的問(wèn)題，所以不發(fā)生訴訟保全問(wèn)題。

2、必須具有財(cái)產(chǎn)保全的必要性。不是所有的給付之訴都需要采取財(cái)產(chǎn)保全，只有出現(xiàn)《民事訴訟法》第92條規(guī)定的原因，即“可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行”時(shí)，才能夠采取財(cái)產(chǎn)保全措施。所謂當(dāng)事人一方的行為，是指當(dāng)事人一方擅自將爭(zhēng)議的標(biāo)的物出賣、轉(zhuǎn)移、隱匿、毀損、揮霍等以逃避義務(wù)為目的的惡意行為。所謂其他原因，主要是指由于客觀上的原因，使?fàn)幾h標(biāo)的物無(wú)法保存。如訴訟標(biāo)的物是容易腐爛變質(zhì)的物品，若不及時(shí)采取措施，將會(huì)造成更大損失。

3、從時(shí)間上看，訴訟財(cái)產(chǎn)保全一般發(fā)生在民事案件受理后，人民法院作出判決前這一段時(shí)間內(nèi)，否則，就失去了訴訟保全的意義。

當(dāng)然在例外的情況下，訴訟財(cái)產(chǎn)保全也可以在判決后做出。適用民事訴訟法意見第103條規(guī)定：對(duì)當(dāng)事人不服的一審判決提出上訴的案件，在第二審人民法院接到報(bào)案之前，當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或毀損財(cái)產(chǎn)等行為，必須采取財(cái)產(chǎn)保全的，由第一審人民法院依當(dāng)事人的申請(qǐng)或依職權(quán)采取。

（三）訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴訟財(cái)產(chǎn)保全的區(qū)別

同為財(cái)產(chǎn)保全，訴前財(cái)產(chǎn)保全與訴訟財(cái)產(chǎn)保全有許多共同之處，如保全適用的訴訟的類別、保全的范圍和措施、保全的程序等都是一致的。但二者之間也存在著顯著的區(qū)別，主要有：

1、提起的主體不同。訴訟財(cái)產(chǎn)保全，一般由當(dāng)事人提出申請(qǐng)，人民法院在必要時(shí)也可以依職權(quán)主動(dòng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施；訴前財(cái)產(chǎn)保全則只能由利害關(guān)系人提出申請(qǐng)，法院在任何情況下都不能依職權(quán)主動(dòng)采取該措施。

2、保全的前提條件不同。訴訟財(cái)產(chǎn)保全的前提是因一方當(dāng)事人的行為或其他原因，有可能是判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的情形；而訴前財(cái)產(chǎn)保全的前提是情況緊急，不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使利害關(guān)系人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害。

3、是否必須提供擔(dān)保不同。訴訟財(cái)產(chǎn)保全，申請(qǐng)人不是必須提供擔(dān)保，只有在人民法院責(zé)令提供的時(shí)候，提供擔(dān)保才成為必備條件；訴前財(cái)產(chǎn)保全，申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保。

4、裁定時(shí)間不同。對(duì)訴訟財(cái)產(chǎn)保全，人民法院在接受申請(qǐng)后對(duì)情況緊急的，必須在48小時(shí)內(nèi)做出裁定，對(duì)于情況不緊急的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)做出裁定的時(shí)間；而對(duì)于訴前財(cái)產(chǎn)保全，人民法院必須在接受申請(qǐng)后48小時(shí)內(nèi)做出裁定，不能擅自延長(zhǎng)時(shí)間。

5、保全措施解除原因不同。訴訟財(cái)產(chǎn)保全以被申請(qǐng)人提供擔(dān)保為解除保全的法定原因，即被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全；而訴前財(cái)產(chǎn)保全則以申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后15日內(nèi)不起訴作為解除保全的法定原因。

二、財(cái)產(chǎn)保全范圍的劃分

我國(guó)民事訴訟法第94條規(guī)定：“財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)產(chǎn)?！?/p>

民訴法對(duì)財(cái)產(chǎn)保全范圍作以上兩項(xiàng)限制性的規(guī)定，其適用情況和側(cè)重點(diǎn)是不一致的。前者適用于兩種情形：一是爭(zhēng)議標(biāo)的物為種類物的案件；二是爭(zhēng)議標(biāo)的物雖是特定物，但特定物已被毀損、轉(zhuǎn)移的案件，其側(cè)重點(diǎn)在于限制保全財(cái)物的價(jià)額。后者適用于爭(zhēng)議標(biāo)的物是特定物，而且特定物尚未被毀損、轉(zhuǎn)移的案件。其側(cè)重點(diǎn)在于限制保全財(cái)產(chǎn)與案件的關(guān)系。

如何理解“財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍”？這里所說(shuō)的“請(qǐng)求”，對(duì)訴前保全申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)是權(quán)利請(qǐng)求，對(duì)訴訟保全申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)是訴訟請(qǐng)求。所謂“限于請(qǐng)求的范圍”，就是指被保全的財(cái)物的價(jià)額應(yīng)與權(quán)利請(qǐng)求或訴訟請(qǐng)求的價(jià)額大致相等，人民法院不能任意裁定財(cái)產(chǎn)保全的范圍。這樣規(guī)定，是因?yàn)槿舯Ｈ秶∮谡?qǐng)求范圍，則達(dá)不到保全目的，權(quán)利人的權(quán)利就不能全部實(shí)現(xiàn)；而保全范圍大了，就可能損害被申請(qǐng)人的利益，造成其不應(yīng)有的損失。當(dāng)然，這種大致相等不能僅僅理解為只是當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院判令債務(wù)人履行的一定債務(wù)數(shù)額，還可以包括當(dāng)事人因?yàn)樵V訟而造成的其它損失。

實(shí)踐中，有人機(jī)械地理解這一規(guī)定，認(rèn)為保全的范圍不能超過(guò)請(qǐng)求的范圍，以致在這一思想指導(dǎo)下，常導(dǎo)致碰到可保全的財(cái)產(chǎn)價(jià)值超過(guò)請(qǐng)求價(jià)額而不敢采取保全措施的情況發(fā)生，使本來(lái)可以執(zhí)行的案件變成難案。這種理解有失偏頗，因?yàn)榭陀^事物很復(fù)雜，應(yīng)保全的財(cái)產(chǎn)往往與其它財(cái)產(chǎn)在一起不可分開，或者被告可以保全的財(cái)產(chǎn)大于請(qǐng)求范圍，如原告請(qǐng)求被告返還欠款1000萬(wàn)元，被告公有房市場(chǎng)價(jià)1200萬(wàn)元，實(shí)際價(jià)格法院無(wú)法計(jì)算，所以人民法院仍可對(duì)房產(chǎn)采取保全措施，這種措施不屬于超標(biāo)的保全，符合法律規(guī)定。

三、財(cái)產(chǎn)保全的措施

我國(guó)民事訴訟法中規(guī)定的財(cái)產(chǎn)保全的措施主要有：查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法：

1、查封。查封是指人民法院清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)、粘貼封條、就地封存，以防止他人處理和移動(dòng)的一種財(cái)產(chǎn)保全措施。這種措施主要適用于不動(dòng)產(chǎn)。

2、扣押?？垩菏侵溉嗣穹ㄔ簩?duì)需要采取財(cái)產(chǎn)保全措施的財(cái)物就地扣留或異地扣留保存，在一定期限內(nèi)不得動(dòng)用和處分。這種措施主要適用于動(dòng)產(chǎn)。

3、凍結(jié)。凍結(jié)是指人民法院依法通知有關(guān)銀行、信用合作社等單位，不準(zhǔn)被申請(qǐng)人提取或轉(zhuǎn)移其存款的一種財(cái)產(chǎn)保全措施。人民法院依法凍結(jié)的款項(xiàng)，任何人（包括銀行和信用合作社）都不準(zhǔn)動(dòng)用。凍結(jié)期限為六個(gè)月。六個(gè)月的訴訟期限屆滿之后，人民法院沒有重新辦理凍結(jié)手續(xù)的，原凍結(jié)措施視為自動(dòng)撤銷，權(quán)利人有權(quán)自由處分凍結(jié)的款項(xiàng)。對(duì)股權(quán)、債券的保全措施也適用凍結(jié)。

4、法律準(zhǔn)許的其他方法。這是指除上述三項(xiàng)措施以外的其他方法。這是一種彈性規(guī)定，實(shí)踐中這些方法主要包括：①對(duì)季節(jié)性商品，鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品，可以采用變賣后由人民法院保存價(jià)款的方法予以保全。②對(duì)不動(dòng)產(chǎn)和特定動(dòng)產(chǎn)（如車輛、船舶等），人民法院可以采取扣押有關(guān)財(cái)產(chǎn)證照并通知有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記部門不予辦理該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的方式予以保全。③人民法院對(duì)抵押物、留置物可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施，但抵押權(quán)人、留置權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。④人民法院對(duì)債務(wù)人到期應(yīng)得的利益，可以限制其支配，通知有關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行。⑤債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全請(qǐng)求，但對(duì)第三人有到期債權(quán)的，人民法院可以以債權(quán)人的申請(qǐng)裁定該第三人不得對(duì)本案?jìng)鶆?wù)人清償。該第三人要求清償?shù)模扇嗣穹ㄔ禾岽尕?cái)物或價(jià)款。

人民法院在財(cái)產(chǎn)保全中采取查封、扣押財(cái)產(chǎn)措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善保管被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人、負(fù)責(zé)保全的有關(guān)單位和個(gè)人以及人民法院都不得動(dòng)用該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。人民法院凍結(jié)財(cái)產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)立即通知被凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的人。財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的，其他任何單位包括人民法院都不得重復(fù)查封、凍結(jié)。

四、財(cái)產(chǎn)保全的程序

（一）財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)及擔(dān)保

訴前財(cái)產(chǎn)保全由利害關(guān)系人提出，申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保；訴訟財(cái)產(chǎn)保全由當(dāng)事人提出或由法院依職權(quán)決定，法院可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保。要求申請(qǐng)人提供擔(dān)保而申請(qǐng)人拒絕提供的，人民法院依法駁回申請(qǐng)。申請(qǐng)人提供擔(dān)?？梢允亲约阂载?cái)產(chǎn)作為擔(dān)保，也可以由第三方作為保證人提供擔(dān)保。提供擔(dān)保的具體數(shù)額，司法實(shí)踐中要求與申請(qǐng)人申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)的數(shù)額相當(dāng)，比如，申請(qǐng)凍結(jié)被申請(qǐng)人銀行存款2000萬(wàn)元，申請(qǐng)人就要向法院提交2000萬(wàn)元作為擔(dān)保。此2000萬(wàn)元即可以是現(xiàn)金，也可以是與之相等值的固定資產(chǎn)。

（二）財(cái)產(chǎn)保全的裁定及措施的采取

人民法院接受申請(qǐng)人的申請(qǐng)后，對(duì)訴前保全，必須在48小時(shí)內(nèi)做出裁定。對(duì)訴訟保全，情況緊急的，也須在48小時(shí)內(nèi)做出裁定。人民法院裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行，有關(guān)單位有義務(wù)協(xié)助人民法院執(zhí)行。

當(dāng)事人不服人民法院保全裁定的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次，復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

（三）財(cái)產(chǎn)保全措施解除

財(cái)產(chǎn)保全的解除是指人民法院采取保全措施后，發(fā)現(xiàn)不符合財(cái)產(chǎn)保全的條件情形或者已無(wú)必要繼續(xù)進(jìn)行保全的情形而撤銷財(cái)產(chǎn)保全。根據(jù)法律規(guī)定及司法實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，財(cái)產(chǎn)保全裁定的解除原因，有以下幾種情形：

1、訴前保全的申請(qǐng)人未在法定期間內(nèi)起訴

我國(guó)民事訴訟法明文規(guī)定了訴前財(cái)產(chǎn)保全的起訴期限，這樣適合我國(guó)的國(guó)情和審判實(shí)際，減少了爭(zhēng)議以及拉關(guān)系走后門造成的不公正現(xiàn)象。

實(shí)踐中有這樣的問(wèn)題，利害關(guān)系人申請(qǐng)?jiān)V前保全并被裁定準(zhǔn)許，在法定期限內(nèi)，利害關(guān)系人向人民法院提出了支付令申請(qǐng)，過(guò)了法定期限時(shí)，人民法院應(yīng)否解除財(cái)產(chǎn)保全？實(shí)踐中有的法院選擇了解除財(cái)產(chǎn)保全，嚴(yán)格地依照法律來(lái)說(shuō)，這樣做是合法的。但筆者認(rèn)為，應(yīng)對(duì)第92條第2款的“起訴”作擴(kuò)大解釋，即將申請(qǐng)支付令也包括在內(nèi)。因?yàn)樨?cái)產(chǎn)保全相對(duì)于具體訴訟程序是一般原則性規(guī)定，既適用于普通程序和簡(jiǎn)單程序，也應(yīng)適用于督促程序，生效后的支付令與生效后判決有同樣的效力。由此觀之，申請(qǐng)支付令應(yīng)與該條款所定的起訴有相同的效力。同樣的問(wèn)題存在于訴前保全與仲裁協(xié)議之間，如果當(dāng)事人受仲裁協(xié)議約束無(wú)法向法院起訴，在期限屆滿后人民法院能否無(wú)視申請(qǐng)人已申請(qǐng)仲裁的事實(shí)而解除財(cái)產(chǎn)保全？這是我國(guó)法律的漏洞，外國(guó)判例多確認(rèn)提交仲裁與起訴有相同效力。筆者認(rèn)為，我國(guó)民訴法應(yīng)對(duì)此問(wèn)題作明確的規(guī)定，即“人民法院受理訴前財(cái)產(chǎn)保全，不受當(dāng)事人間關(guān)于該民事請(qǐng)求在管轄、仲裁或適用法律方面的約束。人民法院裁定準(zhǔn)許訴前保全后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)（涉外民事訴訟三十日內(nèi)）提起訴訟或仲裁，逾期不起訴或提交仲裁，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。”

2、被申請(qǐng)人提供擔(dān)保

被申請(qǐng)人提供了擔(dān)保，人民法院為了解決判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的目的，實(shí)際已經(jīng)達(dá)到，財(cái)產(chǎn)保全已無(wú)必要，人民法院應(yīng)予以解除。

3、財(cái)產(chǎn)保全的原因發(fā)生變化或消滅

這是指原來(lái)可能使將來(lái)的判決不能執(zhí)行或難于執(zhí)行的情形發(fā)生變化或已不

存在。如債務(wù)人已為債權(quán)人設(shè)置了抵押權(quán)，原來(lái)有可能導(dǎo)致在外國(guó)執(zhí)行的現(xiàn)在有了在國(guó)內(nèi)執(zhí)行的保證等。

4、原告或利害關(guān)系人申請(qǐng)撤銷

這是當(dāng)事人處分原則的體現(xiàn)，主要因?yàn)楫?dāng)事人認(rèn)為財(cái)產(chǎn)保全已無(wú)必要或當(dāng)事人已達(dá)成和解的情況，人民法院經(jīng)審查可以解除財(cái)產(chǎn)保全。

5、被申請(qǐng)人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全裁定申請(qǐng)復(fù)議成立

法院財(cái)產(chǎn)保全裁定一經(jīng)作出，立即開始執(zhí)行，被申請(qǐng)人有申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利，如果申請(qǐng)復(fù)議有理，則應(yīng)裁定解除保全措施。那種認(rèn)為財(cái)產(chǎn)保全并不處分財(cái)產(chǎn)，申請(qǐng)錯(cuò)誤由申請(qǐng)人賠償，由對(duì)被申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求不予重視的態(tài)度是不可取的。申請(qǐng)復(fù)議的理由很多，諸如：

①被申請(qǐng)人認(rèn)為受理訴前保全法院無(wú)管轄權(quán)；

②認(rèn)為自己對(duì)被保全的權(quán)益無(wú)責(zé)任；

③舉證自己資信很好，勿需采取保全措施；

④舉證證明保全財(cái)物的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于申請(qǐng)人請(qǐng)求的權(quán)益，法院如認(rèn)為合理，裁定變更原裁定保全的數(shù)量。

⑤案外人對(duì)訴前保全提出異議。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，貿(mào)易形式很復(fù)雜，如有的運(yùn)輸關(guān)系中，有承運(yùn)人還有實(shí)際承運(yùn)人，有收貨人還有實(shí)際收貨人，甚至有很多中間環(huán)節(jié)，因此貨物所有人不一定與運(yùn)輸合同有關(guān)聯(lián)。對(duì)于這類案外的異議，一定要認(rèn)真審查其提供的證據(jù)材料。如果異議人與被申請(qǐng)人之間不存在直接債權(quán)債務(wù)關(guān)系，其所有權(quán)是通過(guò)買賣合同取得的，且已付款，這樣的異議便成立。法院不應(yīng)對(duì)其財(cái)產(chǎn)保全，已保全的，應(yīng)當(dāng)立即解除。

6、被申請(qǐng)人依法履行了人民法院判決的義務(wù)，財(cái)產(chǎn)保全已沒有存在的意義關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤的處理問(wèn)題，民事訴訟法第96條規(guī)定：“申請(qǐng)有錯(cuò)誤的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失”。財(cái)產(chǎn)保全是一種強(qiáng)制性措施，適用的結(jié)果總有可能造成被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)損失，這些損失如果是因?yàn)樯暾?qǐng)人申請(qǐng)錯(cuò)誤造成的，當(dāng)然應(yīng)由申請(qǐng)人賠償。問(wèn)題在于法條中“有錯(cuò)誤的”一詞過(guò)于原則和抽象，在實(shí)踐中很難把握。一般認(rèn)為申請(qǐng)人不享有權(quán)利時(shí)，申請(qǐng)保全被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)就是錯(cuò)誤的，由此造成的損失，申請(qǐng)人應(yīng)予賠償。然而，透視“錯(cuò)誤”的各種原因和表現(xiàn)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤錯(cuò)綜復(fù)雜，既有違背程序性條件引起的，也有違背實(shí)質(zhì)性條件引起的，既有申請(qǐng)人不享有權(quán)利引起的，也有享有權(quán)利引起的，甚至錯(cuò)誤造成的損失超過(guò)權(quán)利。那種以“不享有權(quán)利”界定“錯(cuò)誤”是不客觀、不全面的，必須根據(jù)財(cái)產(chǎn)保全的條件、范圍、措施，從實(shí)體和程序上綜合認(rèn)定。總之，違反法定條件和程序采取財(cái)產(chǎn)保全就是錯(cuò)誤，是否享有權(quán)利，都應(yīng)賠償造成的損失。

人民法院因財(cái)產(chǎn)保全不當(dāng)，應(yīng)否承擔(dān)損害賠償責(zé)任？新頒布的《國(guó)家賠償法》對(duì)此作出回答：“人民法院??違法采取保全措施??賠償請(qǐng)求人要求賠償?shù)某绦???！庇纱嗣鞔_了人民法院執(zhí)行賠償保全職務(wù)的“不當(dāng)”的民事司法侵權(quán)損害賠償。人民法院適用財(cái)產(chǎn)保全的“不當(dāng)”是指財(cái)產(chǎn)保全不符合法定條件或違反法定程序，主要發(fā)生在該保全措施是由法院依職權(quán)主動(dòng)采取而造成的情形。在有些情況下，即使保全措施是法院依當(dāng)事人申請(qǐng)采取的，如果法院在采取措施時(shí)有違法行為，國(guó)家也要承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四篇：食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度

川遂質(zhì)監(jiān)辦?2012?36號(hào)

四川省遂寧質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室 關(guān)于實(shí)行食品生產(chǎn)企業(yè)履責(zé)報(bào)告制度的意見

各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局：

《食品安全法》實(shí)施以來(lái)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任這條主線，通過(guò)大宣講、大培訓(xùn)，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等有效形式，增強(qiáng)了食品企業(yè)法人的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，提高了社會(huì)各界對(duì)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任重要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也為質(zhì)監(jiān)部門有效履行食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能找到了切入點(diǎn)。為進(jìn)一步推動(dòng)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任工作深入開展，結(jié)合我市食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際，按照省局工作部署，市局研究決定，在全市食品生產(chǎn)企業(yè)中實(shí)行企業(yè)履行食品質(zhì)量安全主體責(zé)任報(bào)告制度（以下簡(jiǎn)稱履責(zé)報(bào)告制度）?，F(xiàn)提出以下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)食品企業(yè)履責(zé)報(bào)告制度的重要意義

食品安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，涉及生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管部門、各級(jí)政府等諸多方面，但最關(guān)鍵、最核心的是企業(yè)。食品企業(yè)承擔(dān)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，這不但是法律的規(guī)定，更是企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。對(duì)于企業(yè)而言，保證食品質(zhì)量安全的關(guān)鍵在法定代表人，企業(yè)法定代表人只有時(shí)刻把食品安全牢記于心，付諸于行，牢固樹立“質(zhì)量是基礎(chǔ)、安全是底線”的理念，才能從根本上保證食品質(zhì)量安全。近年來(lái)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，不斷推進(jìn)主體責(zé)任的全面落實(shí)，全市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全水平逐年提升。但是，當(dāng)前的食品安全形勢(shì)和質(zhì)量安全狀況與人民群眾的期望相比，還存在一定的差距。一些企業(yè)落實(shí)《食品安全法》的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)，主體責(zé)任意識(shí)淡薄，涉及食品質(zhì)量安全的違法違規(guī)行為還時(shí)有發(fā)生，在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)發(fā)生食品安全事件的風(fēng)險(xiǎn)依然較大。因此，作為監(jiān)管部門必須不斷創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。

履責(zé)報(bào)告制度是全面落實(shí)食品企業(yè)主體責(zé)任的新舉措，通過(guò)定期組織企業(yè)面向監(jiān)管部門、社會(huì)各界報(bào)告其落實(shí)法律責(zé)任，實(shí)施質(zhì)量管理的做法，監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)存在的問(wèn)題和差距，將會(huì)使食品企業(yè)的法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，做到依法依規(guī)組織生產(chǎn)，以實(shí)現(xiàn)從源頭上確保食品質(zhì)量安全。

二、履責(zé)報(bào)告制度的基本形式和要求 食品生產(chǎn)企業(yè)履責(zé)報(bào)告制度的基本形式，就是由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門定期組織轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人，按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》([2010]第119號(hào)公告)等法律法規(guī)的要求，報(bào)告企業(yè)履行主體責(zé)任，保證食品質(zhì)量安全的情況。

（一）履責(zé)報(bào)告的基本要求 1.履責(zé)報(bào)告的范圍和頻次

轄區(qū)內(nèi)所有獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)，原則上每年應(yīng)向質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行不少于一次的食品質(zhì)量安全主體責(zé)任履責(zé)報(bào)告。

2.履責(zé)報(bào)告的內(nèi)容

（1）企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》及其實(shí)施條例、國(guó)家質(zhì)檢總局公告2009年第119號(hào)等法律法規(guī)情況。

（2）企業(yè)原料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、問(wèn)題產(chǎn)品召回等各項(xiàng)食品質(zhì)量安全保證制度、體系的建立和執(zhí)行情況。

（3）監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)和查處的涉及食品質(zhì)量安全問(wèn)題和違法違規(guī)行為的整改情況。

（4）企業(yè)在履行主體責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)制度中存在的問(wèn)題以及改進(jìn)和提高食品質(zhì)量安全管理的具體措施和打算。

（二）履責(zé)報(bào)告會(huì)的組織

1.市、縣（區(qū)）二級(jí)質(zhì)監(jiān)局要按照分工分別組織召開履責(zé)報(bào) 告會(huì)，市局組織高風(fēng)險(xiǎn)食品及大型食品生產(chǎn)企業(yè)的履責(zé)報(bào)告會(huì)，其他食品企業(yè)由各縣（區(qū)）局組織實(shí)施。

2.由質(zhì)監(jiān)部門確定每次參加履責(zé)報(bào)告會(huì)議的企業(yè)名單、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)要求，并在十日前書面通知企業(yè)。企業(yè)收到通知后應(yīng)由企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，準(zhǔn)備書面報(bào)告材料并在履責(zé)報(bào)告會(huì)召開前報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門。

3.履責(zé)報(bào)告的內(nèi)容要客觀、真實(shí)，應(yīng)按照法律法規(guī)的要求報(bào)告企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的具體措施和做法；查找和分析工作中存在的問(wèn)題和原因，防止內(nèi)容空洞、經(jīng)驗(yàn)介紹式的報(bào)告。

4.質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)按照事先確定的時(shí)間、地點(diǎn)組織履責(zé)報(bào)告會(huì)，履責(zé)報(bào)告會(huì)原則上由質(zhì)監(jiān)部門分管負(fù)責(zé)同志主持。食品監(jiān)管人員、稽查機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。履責(zé)報(bào)告人應(yīng)是企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人，企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人確有原因不能參加的，可書面委托他人進(jìn)行。

5.每個(gè)企業(yè)履責(zé)報(bào)告結(jié)束后，主持人要指定一名了解情況的監(jiān)管人員對(duì)該企業(yè)進(jìn)行書面點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)內(nèi)容應(yīng)明確具體、直指問(wèn)題，杜絕空話、套話。點(diǎn)評(píng)材料經(jīng)企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后連同企業(yè)履責(zé)報(bào)告一起存檔備查。

6.企業(yè)在進(jìn)行履責(zé)報(bào)告時(shí)，應(yīng)一并就前次履責(zé)報(bào)告會(huì)點(diǎn)評(píng)指出問(wèn)題的整改情況進(jìn)行報(bào)告。若問(wèn)題未整改或整改不到位，報(bào)告人應(yīng)講明原因。7.為擴(kuò)大履責(zé)報(bào)告制度的社會(huì)影響，在組織履責(zé)報(bào)告會(huì)時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厥嘲厕k、新聞媒體和人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者代表參加。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保履責(zé)報(bào)告制度順利實(shí)施 實(shí)施履責(zé)報(bào)告制度是今后落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要舉措，各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)確保這一制度的順利實(shí)施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)履責(zé)報(bào)告制度實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其作為今后食品監(jiān)管工作的重點(diǎn)擺上議事日程。要根據(jù)意見要求結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和方案。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，要定期聽取匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決制度實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題，確保工作措施落到實(shí)處。

（二）精心組織。各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要按照意見要求、工作計(jì)劃和分工，精心組織好每次的履責(zé)報(bào)告會(huì)，要準(zhǔn)確把握履責(zé)報(bào)告與監(jiān)督檢查的關(guān)系，不能相互代替，注重工作實(shí)效，做到企業(yè)報(bào)告要真實(shí)，部門點(diǎn)評(píng)要客觀，確保不走過(guò)場(chǎng)、不流形式。

（三）嚴(yán)格考核。各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)履責(zé)報(bào)告制度實(shí)施情況的督導(dǎo)和考核，市局將不定期抽查各單位履責(zé)報(bào)告會(huì)的存檔材料（主要是企業(yè)履責(zé)報(bào)告、點(diǎn)評(píng)材料），并以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)工作開展情況。市局要將履責(zé)報(bào)告制度實(shí)施情況納入食品安全監(jiān)管工作內(nèi)容進(jìn)行考核，以確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（四）廣泛宣傳。實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)履責(zé)報(bào)告制度是我市質(zhì) 監(jiān)系統(tǒng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高監(jiān)管工作有效性的新探索，各單位在抓好落實(shí)的同時(shí)要結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)典型。在制度實(shí)施初期，要通過(guò)各種形式加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)的宣傳教育，使其充分認(rèn)識(shí)實(shí)施這一制度的重要意義，要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)對(duì)履責(zé)報(bào)告制度的宣傳，努力營(yíng)造落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，保障食品安全的濃厚氛圍。

二〇一二年三月二十二日

第五篇：幼兒園財(cái)產(chǎn)保管制度

八、財(cái)產(chǎn)保管制度

一、保管員負(fù)責(zé)管理全園財(cái)產(chǎn)。

二、建立幼兒園固定資產(chǎn)總帳及財(cái)產(chǎn)分類帳，總帳由會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)，分類帳由保管員負(fù)責(zé)。

三、購(gòu)置的固定資產(chǎn)憑發(fā)票記帳，手續(xù)完備后，交由保管員登記入庫(kù)或由園長(zhǎng)批準(zhǔn)使用。

四、保管員每學(xué)期與會(huì)計(jì)核對(duì)帳目一次，每學(xué)期與各使用財(cái)產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人核對(duì)財(cái)產(chǎn)一次，核對(duì)后雙方在清單上簽名，有損壞、丟失情況，保管員上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)具體情況賠償和批評(píng)教育。

五、保管員與安全保衛(wèi)人員要密切配合、定期檢查、維修大型玩具、家具、設(shè)備等，以保安全。

六、幼兒園的固定資產(chǎn)，教職工只有保管權(quán)和使用權(quán)，沒有處置權(quán)和外借權(quán)。

七、幼兒園的低值易耗品，設(shè)有購(gòu)入領(lǐng)物明細(xì)帳，保管員每月底訂下月購(gòu)物計(jì)劃，由園長(zhǎng)批準(zhǔn)后購(gòu)入，并按規(guī)定辦理手續(xù)，每月清點(diǎn)結(jié)算，做到帳、物相符。

八、幼兒園固定資產(chǎn)出園，由園長(zhǎng)批準(zhǔn)，后勤主任辦理，門衛(wèi)才準(zhǔn)予放行。

九、幼兒園內(nèi)部的財(cái)產(chǎn)以各部門或各班的負(fù)責(zé)人簽字借出負(fù)責(zé)保管，并每學(xué)期登記清點(diǎn)一次，除正常損壞折舊外，其它的根據(jù)各園情況要有相應(yīng)的賠償。

十、各種書籍和音像制品的借出每月月底歸還一次，再根據(jù)自己需要借出，以便于大家有多機(jī)會(huì)交流好的教學(xué)資料。

十一、各班所領(lǐng)教學(xué)物品，應(yīng)盡量避免重復(fù)浪費(fèi)，所以每學(xué)期的布置和制作的有價(jià)值卡片，用后裝箱貼標(biāo)志，統(tǒng)一回收。