第一篇：管理人制度債務(wù)人財(cái)產(chǎn)

第八章-管理人制度、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)

第三節(jié)

管理人制度

【考點(diǎn)1】管理人指定和資格（3級(jí)）1.管理人指定

（1）管理人由人民法院指定，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院予以更換。（債權(quán)人不能直接更換管理人）

（2）管理人向人民法院報(bào)告工作，并接受債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)的監(jiān)督。（3）管理人沒(méi)有正當(dāng)理由不得辭去職務(wù)。管理人辭去職務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可。

2.管理人資格

（1）管理人可以由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。

【提示】對(duì)于事實(shí)清楚、債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡(jiǎn)單、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)相對(duì)集中的企業(yè)破產(chǎn)案件，可指定管理人名冊(cè)中的個(gè)人為管理人。（與債務(wù)數(shù)額大小無(wú)關(guān)）

（2）有下列情形之一的，不得擔(dān)任管理人： ①因“故意”犯罪受過(guò)刑事處罰； ②曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書； ③本案有利害關(guān)系；

④人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。

（3）管理人因利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避的情形

【考點(diǎn)2】管理人報(bào)酬（2級(jí)）1.報(bào)酬確定

管理人的報(bào)酬屬于破產(chǎn)費(fèi)用，由人民法院確定；（法院確定金額，由破產(chǎn)公司的財(cái)產(chǎn)負(fù)擔(dān)）【提示】債權(quán)人會(huì)議對(duì)管理人報(bào)酬有異議的，應(yīng)當(dāng)向人民法院書面提出具體的請(qǐng)求和理由，異議書應(yīng)當(dāng)附有相應(yīng)的債權(quán)人會(huì)議決議。（債權(quán)人會(huì)議不能直接削減管理人工資）2.純報(bào)酬

管理人獲得的報(bào)酬是純報(bào)酬，不包括因執(zhí)行職務(wù)、進(jìn)行破產(chǎn)管理工作需支付的其他費(fèi)用（公告費(fèi)用、變價(jià)財(cái)產(chǎn)費(fèi)用等）。

3.報(bào)酬確定依據(jù)

人民法院應(yīng)根據(jù)“債務(wù)人最終清償?shù)呢?cái)產(chǎn)價(jià)值總額”，分段確定管理人報(bào)酬。

（1）擔(dān)保權(quán)人優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保物價(jià)值，不計(jì)入“債務(wù)人最終清償?shù)呢?cái)產(chǎn)價(jià)值總額”。

（2）管理人對(duì)擔(dān)保物的維護(hù)、變現(xiàn)、交付等管理工作付出合理勞動(dòng)的，有權(quán)向擔(dān)保權(quán)人收取適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。

4.聘請(qǐng)本專業(yè)人員費(fèi)用承擔(dān)

為防止重復(fù)計(jì)酬，律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)聘用“本專業(yè)”的其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)的，所需費(fèi)用從其報(bào)酬中支付。（破產(chǎn)企業(yè)不負(fù)擔(dān)）5.政府派出人員無(wú)報(bào)酬

對(duì)清算組中參與工作的有關(guān)政府部門派出的工作人員，不支付報(bào)酬。（政府人員報(bào)酬靠單位財(cái)政撥款）

【例-多選題】甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所被人民法院指定為乙企業(yè)破產(chǎn)案件中的管理人，甲向債權(quán)人會(huì)議報(bào)告的有關(guān)報(bào)酬方案的下列內(nèi)容中，符合企業(yè)破產(chǎn)法律制度規(guī)定的有（）。（2014年）A.將乙為他人設(shè)定抵押權(quán)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值計(jì)入計(jì)酬基數(shù)

B.對(duì)受當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門指派參與破產(chǎn)企業(yè)清算工作的政府官員不發(fā)放報(bào)酬 C.甲聘用外部本專業(yè)專家協(xié)助履行管理人職責(zé)所需費(fèi)用從其報(bào)酬中支付 D.甲就自己為將乙的抵押財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)而付出的合理勞動(dòng)收取適當(dāng)報(bào)酬

網(wǎng)校答案：BCD 網(wǎng)校解析：選項(xiàng)A，擔(dān)保權(quán)人優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保物價(jià)值原則上不計(jì)入管理人報(bào)酬的標(biāo)的額；選項(xiàng)B，清算組中有關(guān)政府部門派出的工作人員參與工作的，不收取報(bào)酬；選項(xiàng)C，破產(chǎn)清算事務(wù)所通過(guò)聘用其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)的，所需費(fèi)用從其報(bào)酬中支付；選項(xiàng)D，管理人對(duì)擔(dān)保物的維護(hù)、變現(xiàn)、交付等管理工作付出合理勞動(dòng)的，有權(quán)向擔(dān)保權(quán)人收取適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。

【考點(diǎn)3】管理人的職責(zé)（2級(jí)）1.管理人履行下列職責(zé)

（1）接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；（2）調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況，制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告；（3）決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)；

（4）決定債務(wù)人的日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支；

（5）在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)；（召開(kāi)第一次債權(quán)人會(huì)議后，由債權(quán)人會(huì)議決定）（6）管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)；

（7）代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序；（8）提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議；（向債權(quán)人會(huì)議主席提議）（9）人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

2.職權(quán)限制

管理人實(shí)施下列行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)（未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告人民法院）：

（1）涉及土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓；（價(jià)值高）（2）探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓；（3）全部庫(kù)存或者營(yíng)業(yè)的轉(zhuǎn)讓；（4）借款；（雪上加霜）（5）設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保；（影響“普通債權(quán)人”順位清償）（6）債權(quán)和有價(jià)證券的轉(zhuǎn)讓；

（7）履行債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同；（前提是履行合同有利于增加破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)）

（8）放棄權(quán)利；（對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生不利影響）（9）擔(dān)保物的取回；（不得超過(guò)擔(dān)保物價(jià)值取回，如果負(fù)債金額超過(guò)擔(dān)保物價(jià)值取回就虧了）（10）對(duì)債權(quán)人的利益有重大影響的其他財(cái)產(chǎn)處分行為。

第四節(jié)

債務(wù)人財(cái)產(chǎn)

【考點(diǎn)1】債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的范圍（2級(jí)）1.《破產(chǎn)法》的界定

破產(chǎn)申請(qǐng)“受理時(shí)”屬于債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)，以及破產(chǎn)申請(qǐng)“受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前”債

務(wù)人取得財(cái)產(chǎn)。

2.司法解釋

（二）（1）屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)

①除債務(wù)人所有的貨幣、實(shí)物外，債務(wù)人依法享有的可以用貨幣估價(jià)并可以轉(zhuǎn)讓的債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、用益物權(quán)等財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，均應(yīng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。②債務(wù)人已依法設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的特定財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。（雖設(shè)擔(dān)保，但所有權(quán)未變）

③債務(wù)人對(duì)按份享有所有權(quán)的共有財(cái)產(chǎn)的相關(guān)份額，或者共同享有所有權(quán)的共有財(cái)產(chǎn)的相應(yīng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利，以及依法分割共有財(cái)產(chǎn)所得部分，人民法院均應(yīng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。

舉例：霍金、牛頓、愛(ài)因斯坦3個(gè)人共有一臺(tái)設(shè)備，霍金破產(chǎn)，法院應(yīng)將設(shè)設(shè)備進(jìn)行分割，霍金那3分之1的設(shè)備應(yīng)該屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。但如果分割會(huì)給牛頓和愛(ài)因斯坦造成損失的，他倆去就損失向管理人申報(bào)債權(quán)，順位是“共益?zhèn)鶆?wù)”。

分割是為了增加債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)用于全體債權(quán)人的債務(wù)清償，即為了“共益”，所以對(duì)于其他共有人的損失賠償應(yīng)屬于共益?zhèn)鶆?wù)

【提示1】宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)清算，屬于共有財(cái)產(chǎn)分割的法定事由。

【提示2】因分割共有財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致其他共有人損害產(chǎn)生的債務(wù)，其他共有人請(qǐng)求作為共益?zhèn)鶆?wù)清償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。

（2）不屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)（占用使用他人資產(chǎn)）

①債務(wù)人基于倉(cāng)儲(chǔ)、保管、承攬、代銷、借用、寄存、租賃等合同或者其他法律關(guān)系占有、使用的他人財(cái)產(chǎn)；

②債務(wù)人在所有權(quán)保留買賣中尚未取得所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)；（合同中有所有權(quán)保留條款）③所有權(quán)專屬于國(guó)家且不得轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)；（土地所有權(quán)）④其他依照法律、行政法規(guī)不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。

【考點(diǎn)2】債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的收回（2級(jí)）1.出資收回

（1）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的，管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納所認(rèn)繳的出資，而不受出資期限的限制。

（2）管理人代表債務(wù)人提起訴訟，主張“出資人”向債務(wù)人依法繳付未履行的出資或者返還抽逃的出資本息，出資人以認(rèn)繳出資尚未屆至公司章程規(guī)定的繳納期限或者違反出資義務(wù)已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效為由抗辯的，人民法院不予支持。

（3）管理人依據(jù)公司法的相關(guān)規(guī)定代表債務(wù)人提起訴訟，主張公司的發(fā)起人和負(fù)有監(jiān)督股東履行出資義務(wù)的董事、高級(jí)管理人員，或者協(xié)助抽逃出資的其他股東、董事、高級(jí)管理人員、實(shí)際控制人等，對(duì)股東違反出資義務(wù)或者抽逃出資承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并將財(cái)產(chǎn)歸入債務(wù)人

財(cái)產(chǎn)的，人民法院應(yīng)予支持。（管理人可要求未盡勤勉義務(wù)，協(xié)助抽逃出資的董監(jiān)高等人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任）

（4）管理人不履行職責(zé)

①債權(quán)人通過(guò)債權(quán)人會(huì)議或者債權(quán)人委員會(huì)，要求管理人依法向次債務(wù)人、債務(wù)人的出資人等追收債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，管理人無(wú)正當(dāng)理由拒絕追收，債權(quán)人會(huì)議可以申請(qǐng)人民法院更換管理人。（管理人不作為，債權(quán)人也不能直接更換管理人）②管理人不予追收，個(gè)別債權(quán)人代表全體債權(quán)人提起相關(guān)訴訟，主張次債務(wù)人或者債務(wù)人的出資人等向債務(wù)人清償或者返還債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，或者依法申請(qǐng)合并破產(chǎn)的，人民法院應(yīng)予受理。（債權(quán)人只可要求次債務(wù)人將錢還給債務(wù)人，無(wú)權(quán)要求次債務(wù)人向自己清償）

2.非法占用收回

債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財(cái)產(chǎn)，管理人應(yīng)當(dāng)追回。

（1）非正常收入的界定： ①績(jī)效獎(jiǎng)金；（可申報(bào)“普通債權(quán)”）

②普遍拖欠職工工資情況下獲取的工資性收入；（超過(guò)普通職工平均工資的部分）③其他非正常收入。

（2）債權(quán)申報(bào)

①返還績(jī)效獎(jiǎng)金和其他非正常收入——申報(bào)普通債權(quán) ②返還工資項(xiàng)收入：

a.按照該企業(yè)職工平均工資計(jì)算的部分作為拖欠職工工資清償；

b.高出該企業(yè)職工平均工資計(jì)算的部分，可以作為普通破產(chǎn)債權(quán)清償。

3.取回質(zhì)物、留置物（1）管理人行使上述職權(quán)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)。（未設(shè)立的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告人民法院）。（2）在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，管理人可以通過(guò)清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保，取回質(zhì)物、留置物。管理人所作的債務(wù)清償或者替代擔(dān)保，以該質(zhì)物或者留置物當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)值為限。（“有擔(dān)保的債權(quán)”要不人家順位也是排第一的）

第二篇：關(guān)于×××(債務(wù)人名稱)財(cái)產(chǎn)狀況的報(bào)告(參考樣式)

關(guān)于×××（債務(wù)人名稱）財(cái)產(chǎn)狀況的報(bào)告（參考樣式）

（適用于企業(yè)破產(chǎn)清算）

（××××）××破管字第×號(hào)

×××（債務(wù)人名稱）債權(quán)人會(huì)議：

×××（債務(wù)人名稱）因____________（寫明破產(chǎn)原因），×××（申請(qǐng)人名稱/姓名）于××××年××月××日向××××人民法院提出對(duì)×××（債務(wù)人名稱）進(jìn)行破產(chǎn)清算的申請(qǐng)【債務(wù)人自行申請(qǐng)破產(chǎn)的，寫×××（債務(wù)人名稱）因____________（寫明破產(chǎn)原因），于××××年××月××日向××××人民法院提出破產(chǎn)清算申請(qǐng)】。

××××人民法院于××××年××月××日作出（××××）浙××破申×-×號(hào)民事裁定書，裁定受理×××（債務(wù)人名稱）破產(chǎn)清算，并于××××年××月××日作出（××××）浙××破申×-×號(hào)決定書，指定×××擔(dān)任管理人。

本管理人接受指定后，按照《中華人民共和國(guó)破產(chǎn)法》之規(guī)定，對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行了調(diào)査，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、報(bào)告的制作基礎(chǔ)和聲明

本財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“本報(bào)告”）制作基準(zhǔn)日為法院裁定受理日或管理人確定的其他合適日期，即××××年××月××日。

本報(bào)告如沒(méi)有特別說(shuō)明，所有金額以人民幣元為計(jì)量單位。

本報(bào)告的制作以歷史成本計(jì)量為基礎(chǔ)，以破產(chǎn)清算凈值計(jì)量和清償價(jià)值計(jì)量為輔助。

資產(chǎn)的清查金額以破產(chǎn)清算凈值計(jì)量，即在破產(chǎn)清算的特定環(huán)境下和法定時(shí)限內(nèi)，最可能的變現(xiàn)價(jià)值扣除相關(guān)的處置稅費(fèi)后的凈額；負(fù)債的清查金額（審查金額）以清償價(jià)值計(jì)量，即不考慮企業(yè)的實(shí)際清償能力和折現(xiàn)因素，按照相關(guān)法律規(guī)定或合同約定，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)清償?shù)慕痤~，如經(jīng)債權(quán)人申報(bào)并經(jīng)法院裁定確認(rèn)的債務(wù)，其清償價(jià)值應(yīng)為法院確認(rèn)的金額。

本報(bào)告的制作遵循以債務(wù)人移交的資料為基礎(chǔ)、以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩之原則。

本管理人按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》及其相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，對(duì)×××（債務(wù)人名稱）的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行了調(diào)查，我們?cè)谡{(diào)查的基礎(chǔ)上制作本報(bào)告。在以上過(guò)程中，本管理人運(yùn)用了函證、盤點(diǎn)、外調(diào)、審閱、詢問(wèn)、核對(duì)等多種審計(jì)程序和方法。制作本報(bào)告所需的相關(guān)信息來(lái)源于截至××××年××月××日的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)資料，與債務(wù)人管理層及其有關(guān)人員的訪談、債權(quán)申報(bào)及審核情況，以及投資人提供的相關(guān)信息等。本管理人參照公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查職務(wù)，但由于存在諸多的不確定性因素，財(cái)產(chǎn)的調(diào)查工作還將繼續(xù)，財(cái)產(chǎn)的變現(xiàn)清算結(jié)果也受著諸多因素的影響。

本報(bào)告制作的目的是為了向債權(quán)人會(huì)議報(bào)告?zhèn)鶆?wù)人基于法院受理破產(chǎn)日（或根據(jù)破產(chǎn)案件具體情況確定的其它日期），即××××年××月××日的財(cái)產(chǎn)狀況。實(shí)際財(cái)產(chǎn)狀況以經(jīng)法院裁定確認(rèn)的財(cái)產(chǎn)分配方案為準(zhǔn)。未經(jīng)本管理人許可，本報(bào)告不得用于法律規(guī)定之外的其他用途，也不得見(jiàn)諸于媒體。

二、×××（債務(wù)人名稱）基本情況

1.企業(yè)的設(shè)立日期、性質(zhì)、住所地、法定代表人姓名； 2.企業(yè)注冊(cè)資本、出資人及出資比例； 3.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍；

4.企業(yè)目前狀態(tài)：著重介紹破產(chǎn)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，內(nèi)部管理制度建設(shè)與實(shí)施情況，破產(chǎn)主要原因，管理人接管時(shí)，和財(cái)產(chǎn)記錄、保管相關(guān)的情況，如債務(wù)人重要崗位人員的在職和變動(dòng)情況、經(jīng)營(yíng)管理制度的建設(shè)和執(zhí)行情況、賬務(wù)核算規(guī)范性等等。

三、基準(zhǔn)日資產(chǎn)、負(fù)債及相關(guān)情況

（一）資產(chǎn)情況：

債務(wù)人賬面資產(chǎn)總額為 元（詳見(jiàn)附件一），預(yù)計(jì)破產(chǎn)清算凈值 元。其中：（1）貨幣資金 元；預(yù)計(jì)破產(chǎn)清算凈值 元。其中：現(xiàn)金 元，銀行存款 元，保證金存款 元，銀行匯票 元，?。如有存在不確定情形的，陳述相關(guān)情況。（2）應(yīng)收債權(quán) 元（詳見(jiàn)附件二）。預(yù)計(jì)破產(chǎn)清算凈值 元。如有存在不確定情形的，陳述相關(guān)情況。（3）存貨 元（詳見(jiàn)附件三），預(yù)計(jì)破產(chǎn)清算凈值 元。2 其中：庫(kù)存商品 元，原材料 元，半成品 元，?。如有存在不確定情形的，陳述相關(guān)情況。（4）固定資產(chǎn)原價(jià) 元，已提折舊 元，固定資產(chǎn)凈值 元（詳見(jiàn)附件四），預(yù)計(jì)破產(chǎn)清算凈值 元。1）涉及不動(dòng)產(chǎn)（房屋）的，應(yīng)陳述房屋產(chǎn)權(quán)證書登記相關(guān)內(nèi)容，是否抵押，抵押權(quán)人及其抵押金額。2）涉及運(yùn)輸設(shè)備的，應(yīng)陳述運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)權(quán)證書登記相關(guān)內(nèi)容，保險(xiǎn)情況，是否質(zhì)押，質(zhì)押權(quán)人及其質(zhì)押金額。3）機(jī)器設(shè)備是否質(zhì)押，質(zhì)押權(quán)人及其質(zhì)押金額等情況。如有存在不確定情形的，陳述相關(guān)情況。（5）在建工程 元，預(yù)計(jì)破產(chǎn)清算凈值 元。陳述在建工程合同約定的主要內(nèi)容、實(shí)際施工情況、工程款支付情況、是否存在在建工程質(zhì)押等情況，如有存在不確定情形的，陳述相關(guān)情況。（6）無(wú)形資產(chǎn) 元（詳見(jiàn)附件五），預(yù)計(jì)破產(chǎn)清算凈值 元。其中：土地使用權(quán) 元，海域使用權(quán) 元，專利技術(shù) 元，非專利技術(shù) 元，商標(biāo)專用權(quán) 元等。陳述各項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)具體情況（名稱、賬面價(jià)值、可使用年限、已使用年限、剩余使用年限、預(yù)計(jì)可使用年限等），是否抵押、質(zhì)押、抵押權(quán)人及其金額等具體情況，如有存在不確定情形的，陳述相關(guān)情況。（7）對(duì)外投資 元，預(yù)計(jì)破產(chǎn)清算凈值 元。陳述被投資單位名稱、占被投資單位注冊(cè)資本比例、投資類型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況。（8）?

（二）負(fù)債情況

負(fù)債總額為 元，預(yù)計(jì)清償價(jià)值為 元。其中：（1）已申報(bào)債權(quán)金額為 元（詳見(jiàn)附件六），經(jīng)本管理人初步確認(rèn)債權(quán)金額為 元，待確認(rèn)債權(quán)金額為 元。其中：享有優(yōu)先權(quán)債權(quán)金額為 元；稅收債權(quán)金額為 元。列示各有關(guān)稅種及其金額等情況；普通債權(quán)金額為 元；（2）職工債權(quán)金額為 元；列示職工債權(quán)確認(rèn)依據(jù)及有關(guān)情況。（3）未申報(bào)賬面負(fù)債金額 元。

（三）未履行完畢的合同情況。陳述合同名稱、訂立日期、合同金額、合同履行狀態(tài)等主要內(nèi)容、管理人決定是否需要繼續(xù)履行等情況。

（四）民事訴訟有關(guān)情況：陳述每個(gè)民事訴訟案件具體情況。包括原告案件、被告案件、訴訟標(biāo)的、訴訟理由、案件受理法院及其開(kāi)庭情況等。

（五）財(cái)產(chǎn)保全措施解除情況。陳述保全措施解除以及應(yīng)當(dāng)可以解除而暫未能解除有關(guān)具體情況。

（六）撤銷權(quán)行使、抵銷權(quán)行使情況。陳述各撤銷權(quán)行使、抵銷權(quán)行使的有關(guān)具體內(nèi)容。

（七）關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其往來(lái)余額情況

列明關(guān)聯(lián)企業(yè)名稱及與×××（債務(wù)人名稱）的關(guān)系，并列明往來(lái)款科目、余額和性質(zhì)。關(guān)聯(lián)交易中未結(jié)算形成關(guān)聯(lián)方往來(lái)金額，以及合同或協(xié)議中對(duì)未結(jié)算項(xiàng)目的條款和條件，對(duì)未結(jié)算項(xiàng)目提供擔(dān)保的信息。

（八）其他需要說(shuō)明的重要事項(xiàng)。

特此報(bào)告。

附件一：財(cái)產(chǎn)清單（匯總）附件二：應(yīng)收債權(quán)明細(xì)表 附件三：存貨匯總表 附件四：固定資產(chǎn)匯總表 附件五：無(wú)形資產(chǎn)匯總表 附件六：破產(chǎn)債權(quán)明細(xì)表

×××（債務(wù)人名稱）管理人（章）

××××年××月××日

第三篇：財(cái)產(chǎn)制度

城市學(xué)校少年宮財(cái)產(chǎn)管理制度

1、學(xué)校少年宮所有工作人員必須樹立主人翁思想，愛(ài)護(hù)宮內(nèi)財(cái)物，管好宮內(nèi)財(cái)物，反對(duì)一切損壞本宮利益的行為。

2、學(xué)校少年宮所有財(cái)物均有專人保管，并建立進(jìn)、銷登記制度，每半年核查一次。

3、凡購(gòu)進(jìn)物品，必須先由總務(wù)驗(yàn)收，登記，統(tǒng)一進(jìn)賬后方可領(lǐng)用。領(lǐng)用人需本著節(jié)約的原則填寫登記，反對(duì)大手大腳，反對(duì)化公為私。

4、總務(wù)人員要增強(qiáng)責(zé)任感，及時(shí)清點(diǎn)宮內(nèi)財(cái)物，對(duì)宮內(nèi)財(cái)物做到心中有數(shù)。對(duì)自然損壞和急需維修、添置的物件及時(shí)提出購(gòu)置意見(jiàn)。

5、嚴(yán)格財(cái)產(chǎn)管理制度，宮內(nèi)所有物品（包括各種樂(lè)器）未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)一律不得外借?；顒?dòng)室、教室的鑰匙一律不得轉(zhuǎn)交他人，特殊情況，由商借單位出具介紹信，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后方可借用或租用，并按時(shí)交回，如有損壞或遺失應(yīng)照價(jià)賠償。

第四篇：用制度和文化管理人

用制度和文化管理人

企業(yè)中精神文化和制度文化的作用有五個(gè)方面：導(dǎo)向力、凝聚力、激勵(lì)力、約束力和輻射力。

從本期開(kāi)始，筆者著重闡述門店管理的四大體系——人、財(cái)、物和信息管理。并依次闡述如何管理人、管理財(cái)、管理物和管理信息。

現(xiàn)代化企業(yè)管人，依靠什么？并非靠人管人。依靠的是企業(yè)文化，企業(yè)制度、企業(yè)機(jī)制和企業(yè)方法去約束人的行為，增強(qiáng)員工的凝聚力，達(dá)到企業(yè)人文環(huán)境、行為規(guī)范的和諧，促使員工創(chuàng)造最大化的個(gè)人價(jià)值和企業(yè)價(jià)值。

員工行為標(biāo)準(zhǔn)管理

初具規(guī)模的藥店連鎖企業(yè)，都很重視門店第一線員工的行為規(guī)范管理。編制了員工規(guī)范管理的指南《門店員工行為標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)》。首先，對(duì)員工的職業(yè)道德和職業(yè)守則做出了嚴(yán)格和明確的規(guī)定。要求門店管理人員和員工重點(diǎn)理解和掌握，屬于企業(yè)管理的“高壓線”，誰(shuí)也不能違反。否則輕者經(jīng)濟(jì)處罰，重者行政處分甚至開(kāi)除。比如：直系親屬?gòu)氖潞凸居欣骊P(guān)系的業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)回避的制度；如公司

經(jīng)營(yíng)管理的核心機(jī)密不得泄露的制度；如禁止業(yè)務(wù)往來(lái)中請(qǐng)客送禮等規(guī)定。

其次，員工的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)應(yīng)遵循“誠(chéng)懇待人，講究信譽(yù)，快捷行動(dòng)和專業(yè)服務(wù)”等原則。員工的儀容儀表也是不能忽視的小事，體現(xiàn)了企業(yè)的精神面貌和員工的基本素質(zhì)。上班期間必須統(tǒng)一著裝，其頭飾、服飾、領(lǐng)結(jié)、領(lǐng)帶、鞋襪等均符合統(tǒng)一要求。員工的儀容包括發(fā)型、化妝、指甲和口腔衛(wèi)生等。

另外，員工在賣場(chǎng)言談舉止有十二禁忌：忌大聲說(shuō)話；忌和顧客溝通不耐心傾聽(tīng)；忌議論顧客和員工；忌在顧客面前訓(xùn)斥員工；忌員工之間嬉笑聊天；忌員工之間摟腰搭背；忌靠墻或靠貨架而立；忌吃零食和用餐；忌看書報(bào)；忌隨地吐痰、亂丟雜物；忌哼曲唱調(diào)；忌隨意出入賣場(chǎng)等。

最后重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，門店各類人員的工作職責(zé)要以書面《職務(wù)說(shuō)明書》的形式傳達(dá)給每個(gè)員工。門店各類員工的工作職責(zé)包括責(zé)、權(quán)、利及工作內(nèi)容等。如店長(zhǎng)的工作職責(zé)是“執(zhí)行公司戰(zhàn)略發(fā)展理念、管理制度及經(jīng)營(yíng)策略，保障門店正常規(guī)范化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)公司下達(dá)給門店的各項(xiàng)績(jī)效考核目標(biāo)順利完成”。其工作內(nèi)容：主要是本講座涉及的“四大管理體系”和“三大績(jī)效考核體系”等。連鎖藥店門店組織架構(gòu)主要有：店長(zhǎng)（經(jīng)理）、助理（客服和商品）、柜長(zhǎng)、客服員、收銀員、防損員和營(yíng)業(yè)員等。以上各類人員只有職責(zé)清楚，才能完成門店各項(xiàng)日常工作。但是，店長(zhǎng)更重要的是定期和不定期的督導(dǎo)、檢查、考核和輔導(dǎo)工作。

企業(yè)文化管理

在門店的管理工作中，企業(yè)文化的管理是一項(xiàng)易被忽視的工作。先進(jìn)的企業(yè)文化系統(tǒng)屬于企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。每個(gè)企業(yè)的企業(yè)文化有各自不同特色的內(nèi)容。但是，企業(yè)文化體系是相同的，都包括以下三個(gè)方面：

企業(yè)文化的作用有五個(gè)方面：導(dǎo)向力、凝聚力、激勵(lì)力、約束力和輻射力。又分為軟性（隱形）和硬性（顯形）作用。如精神文化是企業(yè)的靈魂，是員工的信仰支柱。它起到導(dǎo)向作用，導(dǎo)向企業(yè)價(jià)值、員工價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的關(guān)系；增加團(tuán)隊(duì)凝聚力的作用；制度文化的作用：一是約束員工的言行，二是通過(guò)考核制度發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制。最后一個(gè)作用就是傳播和輻射：通過(guò)各種媒介（廣告、新聞、公關(guān)）廣泛向社會(huì)傳播。另外一個(gè)重要途徑是通過(guò)顧客口頭傳播。值得重視的是人際傳播的作用要大于媒介傳播作用。媒介傳播是提高企業(yè)知名度，而人際傳播是提升企業(yè)美譽(yù)度。

由于企業(yè)文化的作用是一個(gè)潛移默化的過(guò)程，所以，在實(shí)際管理中容

易出現(xiàn)重視制度文化的建設(shè)和運(yùn)用，忽視精神文化的建設(shè)和運(yùn)用的現(xiàn)象。筆者認(rèn)為：在藥店管理中企業(yè)精神文化的作用要大于制度文化的作用。當(dāng)員工領(lǐng)悟精神文化的作用后，其接受管理是自愿的，其工作是主動(dòng)的，創(chuàng)造力才可能是最大。所以說(shuō)，當(dāng)先進(jìn)的企業(yè)文化系統(tǒng)建立后，最重要的是運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中去。

第五篇：財(cái)產(chǎn)保全制度

財(cái)產(chǎn)保全制度

訴訟的目的是解決糾紛，在許多情況下是為了使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到有效的維護(hù)，使當(dāng)事人相關(guān)的實(shí)體權(quán)利在社會(huì)生活中得到實(shí)現(xiàn)。但訴訟有個(gè)過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，由于一些主客觀上的原因，有可能使法院將來(lái)的判決得不到或難以得到有效的實(shí)現(xiàn)，權(quán)利人的生活或生產(chǎn)就會(huì)遇到極大的困難，在這些情況下，為了確實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)利，為了保障權(quán)利人的權(quán)利能得到有效的實(shí)現(xiàn)，民事訴訟法中設(shè)立了財(cái)產(chǎn)保全制度。下面我就對(duì)這一制度進(jìn)行簡(jiǎn)要的論述。

一、保全的概念與分類

財(cái)產(chǎn)保全是指遇到有關(guān)財(cái)產(chǎn)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、毀滅等情形，從而可能造成對(duì)利害關(guān)系人權(quán)益的損害或可能使人民法院難以執(zhí)行或不能執(zhí)行時(shí)，根據(jù)利害關(guān)系人或當(dāng)事人的申請(qǐng)或人民法院的決定，而對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)采取保護(hù)措施的制度。其意義在于保護(hù)利害關(guān)系人或當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)人民法院判決的權(quán)威性。我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的財(cái)產(chǎn)保全包括訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴訟財(cái)產(chǎn)保全。

（一）訴前財(cái)產(chǎn)保全

訴前財(cái)產(chǎn)保全，是指在提起訴訟之前，人民法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng)，對(duì)被申請(qǐng)人的有關(guān)財(cái)產(chǎn)采取的強(qiáng)制性措施。

訴前財(cái)產(chǎn)保全是在起訴前作出的，采取財(cái)產(chǎn)保全措施后申請(qǐng)人是否一定會(huì)起訴，即使提起訴訟，該訴訟是否符合起訴條件事先尚無(wú)法確定。為了減少或避免訴前財(cái)產(chǎn)保全可能給被申請(qǐng)人造成損害，我國(guó)民事訴訟法對(duì)訴前財(cái)產(chǎn)保全規(guī)定了相應(yīng)的條件：

1、必須有采取訴前財(cái)產(chǎn)保全的緊迫性，即情況緊急，不立即采取財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使申請(qǐng)人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害。這里所謂的情況緊急，是指利害關(guān)系人的相對(duì)人的惡意行為（如即將實(shí)施或正在實(shí)施轉(zhuǎn)移、隱匿、毀損財(cái)產(chǎn)的行為），或者其他客觀情況，使利害關(guān)系人的合法權(quán)益受到損害的危險(xiǎn)迫在眉睫。一旦緊急情況發(fā)生將對(duì)其合法權(quán)益造成實(shí)際損害，若等到起訴后或起訴的同時(shí)再申請(qǐng)?jiān)V訟財(cái)產(chǎn)保全，已無(wú)實(shí)際意義。

2、必須由利害關(guān)系人向有管轄權(quán)的人民法院提出申請(qǐng)。訴前財(cái)產(chǎn)保全發(fā)生在起訴之前，案件尚未進(jìn)入訴訟程序，訴訟法律關(guān)系還未發(fā)生，法院不存在依職權(quán)采取財(cái)產(chǎn)保全措施的前提條件，所以只有在利害關(guān)系人提出申請(qǐng)后，法院才能夠采取財(cái)產(chǎn)保全措施。

3、申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保。訴前財(cái)產(chǎn)保全，發(fā)生在訴訟程序開(kāi)始之前，與訴訟財(cái)產(chǎn)保全相比，法院對(duì)是否存在保全的必要性和會(huì)不會(huì)因申請(qǐng)不當(dāng)而給被申請(qǐng)人造成損失難以把握，為了防止訴前保全可能出現(xiàn)錯(cuò)誤，法律把申請(qǐng)人提供擔(dān)保規(guī)定為訴前保全的必要條件。如果申請(qǐng)人不愿或不能提供擔(dān)保，人民法院就只能駁回其申請(qǐng)。

（二）訴訟財(cái)產(chǎn)保全

訴訟財(cái)產(chǎn)保全，是指人民法院在受理案件后，做出判決前這段時(shí)間內(nèi)，為了保證將來(lái)生效判決的順利執(zhí)行，對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議的標(biāo)的物采取的強(qiáng)制措施。

盡管訴訟財(cái)產(chǎn)保全可以減少將來(lái)判決得不到執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)，但任何事物都有它的消極一面。財(cái)產(chǎn)保全的裁定畢竟是在判決生效前做出的，申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的一方當(dāng)事人能否勝訴并不是十分確定的事，因此如果其敗訴，將無(wú)法避免給對(duì)方當(dāng)事人帶來(lái)?yè)p害；從另一方面講，即使申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的一方當(dāng)事人勝訴，判決生效前就使另一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議標(biāo)的物受到強(qiáng)制也會(huì)影響財(cái)物效用的發(fā)揮，造成 1

損失。因此，對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全以及法院依職權(quán)采取財(cái)產(chǎn)保全措施必須規(guī)定一定的條件或限制，以防止保全被濫用。采取訴訟財(cái)產(chǎn)保全一般應(yīng)具備下列條件：

1、采取訴訟財(cái)產(chǎn)保全的案件必須是給付之訴。給付之訴具有給付財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容，只有給付之訴的判決，才有執(zhí)行性，才存在訴訟保全的必要性。如果是確認(rèn)之訴或變更之訴，因其無(wú)給付內(nèi)容，不存在判決生效后執(zhí)行的問(wèn)題，所以不發(fā)生訴訟保全問(wèn)題。

2、必須具有財(cái)產(chǎn)保全的必要性。不是所有的給付之訴都需要采取財(cái)產(chǎn)保全，只有出現(xiàn)《民事訴訟法》第92條規(guī)定的原因，即“可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行”時(shí)，才能夠采取財(cái)產(chǎn)保全措施。所謂當(dāng)事人一方的行為，是指當(dāng)事人一方擅自將爭(zhēng)議的標(biāo)的物出賣、轉(zhuǎn)移、隱匿、毀損、揮霍等以逃避義務(wù)為目的的惡意行為。所謂其他原因，主要是指由于客觀上的原因，使?fàn)幾h標(biāo)的物無(wú)法保存。如訴訟標(biāo)的物是容易腐爛變質(zhì)的物品，若不及時(shí)采取措施，將會(huì)造成更大損失。

3、從時(shí)間上看，訴訟財(cái)產(chǎn)保全一般發(fā)生在民事案件受理后，人民法院作出判決前這一段時(shí)間內(nèi)，否則，就失去了訴訟保全的意義。

當(dāng)然在例外的情況下，訴訟財(cái)產(chǎn)保全也可以在判決后做出。適用民事訴訟法意見(jiàn)第103條規(guī)定：對(duì)當(dāng)事人不服的一審判決提出上訴的案件，在第二審人民法院接到報(bào)案之前，當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或毀損財(cái)產(chǎn)等行為，必須采取財(cái)產(chǎn)保全的，由第一審人民法院依當(dāng)事人的申請(qǐng)或依職權(quán)采取。

（三）訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴訟財(cái)產(chǎn)保全的區(qū)別

同為財(cái)產(chǎn)保全，訴前財(cái)產(chǎn)保全與訴訟財(cái)產(chǎn)保全有許多共同之處，如保全適用的訴訟的類別、保全的范圍和措施、保全的程序等都是一致的。但二者之間也存在著顯著的區(qū)別，主要有：

1、提起的主體不同。訴訟財(cái)產(chǎn)保全，一般由當(dāng)事人提出申請(qǐng)，人民法院在必要時(shí)也可以依職權(quán)主動(dòng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施；訴前財(cái)產(chǎn)保全則只能由利害關(guān)系人提出申請(qǐng)，法院在任何情況下都不能依職權(quán)主動(dòng)采取該措施。

2、保全的前提條件不同。訴訟財(cái)產(chǎn)保全的前提是因一方當(dāng)事人的行為或其他原因，有可能是判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的情形；而訴前財(cái)產(chǎn)保全的前提是情況緊急，不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使利害關(guān)系人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害。

3、是否必須提供擔(dān)保不同。訴訟財(cái)產(chǎn)保全，申請(qǐng)人不是必須提供擔(dān)保，只有在人民法院責(zé)令提供的時(shí)候，提供擔(dān)保才成為必備條件；訴前財(cái)產(chǎn)保全，申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保。

4、裁定時(shí)間不同。對(duì)訴訟財(cái)產(chǎn)保全，人民法院在接受申請(qǐng)后對(duì)情況緊急的，必須在48小時(shí)內(nèi)做出裁定，對(duì)于情況不緊急的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)做出裁定的時(shí)間；而對(duì)于訴前財(cái)產(chǎn)保全，人民法院必須在接受申請(qǐng)后48小時(shí)內(nèi)做出裁定，不能擅自延長(zhǎng)時(shí)間。

5、保全措施解除原因不同。訴訟財(cái)產(chǎn)保全以被申請(qǐng)人提供擔(dān)保為解除保全的法定原因，即被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全；而訴前財(cái)產(chǎn)保全則以申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后15日內(nèi)不起訴作為解除保全的法定原因。

二、財(cái)產(chǎn)保全范圍的劃分

我國(guó)民事訴訟法第94條規(guī)定：“財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)產(chǎn)?！?/p>

民訴法對(duì)財(cái)產(chǎn)保全范圍作以上兩項(xiàng)限制性的規(guī)定，其適用情況和側(cè)重點(diǎn)是不一致的。前者適用于兩種情形：一是爭(zhēng)議標(biāo)的物為種類物的案件；二是爭(zhēng)議標(biāo)的物雖是特定物，但特定物已被毀損、轉(zhuǎn)移的案件，其側(cè)重點(diǎn)在于限制保全財(cái)物的價(jià)額。后者適用于爭(zhēng)議標(biāo)的物是特定物，而且特定物尚未被毀損、轉(zhuǎn)移的案件。其側(cè)重點(diǎn)在于限制保全財(cái)產(chǎn)與案件的關(guān)系。

如何理解“財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍”？這里所說(shuō)的“請(qǐng)求”，對(duì)訴前保全申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)是權(quán)利請(qǐng)求，對(duì)訴訟保全申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)是訴訟請(qǐng)求。所謂“限于請(qǐng)求的范圍”，就是指被保全的財(cái)物的價(jià)額應(yīng)與權(quán)利請(qǐng)求或訴訟請(qǐng)求的價(jià)額大致相等，人民法院不能任意裁定財(cái)產(chǎn)保全的范圍。這樣規(guī)定，是因?yàn)槿舯Ｈ秶∮谡?qǐng)求范圍，則達(dá)不到保全目的，權(quán)利人的權(quán)利就不能全部實(shí)現(xiàn)；而保全范圍大了，就可能損害被申請(qǐng)人的利益，造成其不應(yīng)有的損失。當(dāng)然，這種大致相等不能僅僅理解為只是當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院判令債務(wù)人履行的一定債務(wù)數(shù)額，還可以包括當(dāng)事人因?yàn)樵V訟而造成的其它損失。

實(shí)踐中，有人機(jī)械地理解這一規(guī)定，認(rèn)為保全的范圍不能超過(guò)請(qǐng)求的范圍，以致在這一思想指導(dǎo)下，常導(dǎo)致碰到可保全的財(cái)產(chǎn)價(jià)值超過(guò)請(qǐng)求價(jià)額而不敢采取保全措施的情況發(fā)生，使本來(lái)可以執(zhí)行的案件變成難案。這種理解有失偏頗，因?yàn)榭陀^事物很復(fù)雜，應(yīng)保全的財(cái)產(chǎn)往往與其它財(cái)產(chǎn)在一起不可分開(kāi)，或者被告可以保全的財(cái)產(chǎn)大于請(qǐng)求范圍，如原告請(qǐng)求被告返還欠款1000萬(wàn)元，被告公有房市場(chǎng)價(jià)1200萬(wàn)元，實(shí)際價(jià)格法院無(wú)法計(jì)算，所以人民法院仍可對(duì)房產(chǎn)采取保全措施，這種措施不屬于超標(biāo)的保全，符合法律規(guī)定。

三、財(cái)產(chǎn)保全的措施

我國(guó)民事訴訟法中規(guī)定的財(cái)產(chǎn)保全的措施主要有：查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法：

1、查封。查封是指人民法院清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)、粘貼封條、就地封存，以防止他人處理和移動(dòng)的一種財(cái)產(chǎn)保全措施。這種措施主要適用于不動(dòng)產(chǎn)。

2、扣押。扣押是指人民法院對(duì)需要采取財(cái)產(chǎn)保全措施的財(cái)物就地扣留或異地扣留保存，在一定期限內(nèi)不得動(dòng)用和處分。這種措施主要適用于動(dòng)產(chǎn)。

3、凍結(jié)。凍結(jié)是指人民法院依法通知有關(guān)銀行、信用合作社等單位，不準(zhǔn)被申請(qǐng)人提取或轉(zhuǎn)移其存款的一種財(cái)產(chǎn)保全措施。人民法院依法凍結(jié)的款項(xiàng)，任何人（包括銀行和信用合作社）都不準(zhǔn)動(dòng)用。凍結(jié)期限為六個(gè)月。六個(gè)月的訴訟期限屆滿之后，人民法院沒(méi)有重新辦理凍結(jié)手續(xù)的，原凍結(jié)措施視為自動(dòng)撤銷，權(quán)利人有權(quán)自由處分凍結(jié)的款項(xiàng)。對(duì)股權(quán)、債券的保全措施也適用凍結(jié)。

4、法律準(zhǔn)許的其他方法。這是指除上述三項(xiàng)措施以外的其他方法。這是一種彈性規(guī)定，實(shí)踐中這些方法主要包括：①對(duì)季節(jié)性商品，鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品，可以采用變賣后由人民法院保存價(jià)款的方法予以保全。②對(duì)不動(dòng)產(chǎn)和特定動(dòng)產(chǎn)（如車輛、船舶等），人民法院可以采取扣押有關(guān)財(cái)產(chǎn)證照并通知有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記部門不予辦理該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的方式予以保全。③人民法院對(duì)抵押物、留置物可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施，但抵押權(quán)人、留置權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。④人民法院對(duì)債務(wù)人到期應(yīng)得的利益，可以限制其支配，通知有關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行。⑤債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全請(qǐng)求，但對(duì)第三人有到期債權(quán)的，人民法院可以以債權(quán)人的申請(qǐng)裁定該第三人不得對(duì)本案?jìng)鶆?wù)人清償。該第三人要求清償?shù)?，由人民法院提存?cái)物或價(jià)款。

人民法院在財(cái)產(chǎn)保全中采取查封、扣押財(cái)產(chǎn)措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善保管被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人、負(fù)責(zé)保全的有關(guān)單位和個(gè)人以及人民法院都不得動(dòng)用該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。人民法院凍結(jié)財(cái)產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)立即通知被凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的人。財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的，其他任何單位包括人民法院都不得重復(fù)查封、凍結(jié)。

四、財(cái)產(chǎn)保全的程序

（一）財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)及擔(dān)保

訴前財(cái)產(chǎn)保全由利害關(guān)系人提出，申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保；訴訟財(cái)產(chǎn)保全由當(dāng)事人提出或由法院依職權(quán)決定，法院可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保。要求申請(qǐng)人提供擔(dān)保而申請(qǐng)人拒絕提供的，人民法院依法駁回申請(qǐng)。申請(qǐng)人提供擔(dān)?？梢允亲约阂载?cái)產(chǎn)作為擔(dān)保，也可以由第三方作為保證人提供擔(dān)保。提供擔(dān)保的具體數(shù)額，司法實(shí)踐中要求與申請(qǐng)人申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)的數(shù)額相當(dāng)，比如，申請(qǐng)凍結(jié)被申請(qǐng)人銀行存款2000萬(wàn)元，申請(qǐng)人就要向法院提交2000萬(wàn)元作為擔(dān)保。此2000萬(wàn)元即可以是現(xiàn)金，也可以是與之相等值的固定資產(chǎn)。

（二）財(cái)產(chǎn)保全的裁定及措施的采取

人民法院接受申請(qǐng)人的申請(qǐng)后，對(duì)訴前保全，必須在48小時(shí)內(nèi)做出裁定。對(duì)訴訟保全，情況緊急的，也須在48小時(shí)內(nèi)做出裁定。人民法院裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行，有關(guān)單位有義務(wù)協(xié)助人民法院執(zhí)行。

當(dāng)事人不服人民法院保全裁定的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次，復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

（三）財(cái)產(chǎn)保全措施解除

財(cái)產(chǎn)保全的解除是指人民法院采取保全措施后，發(fā)現(xiàn)不符合財(cái)產(chǎn)保全的條件情形或者已無(wú)必要繼續(xù)進(jìn)行保全的情形而撤銷財(cái)產(chǎn)保全。根據(jù)法律規(guī)定及司法實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，財(cái)產(chǎn)保全裁定的解除原因，有以下幾種情形：

1、訴前保全的申請(qǐng)人未在法定期間內(nèi)起訴

我國(guó)民事訴訟法明文規(guī)定了訴前財(cái)產(chǎn)保全的起訴期限，這樣適合我國(guó)的國(guó)情和審判實(shí)際，減少了爭(zhēng)議以及拉關(guān)系走后門造成的不公正現(xiàn)象。

實(shí)踐中有這樣的問(wèn)題，利害關(guān)系人申請(qǐng)?jiān)V前保全并被裁定準(zhǔn)許，在法定期限內(nèi)，利害關(guān)系人向人民法院提出了支付令申請(qǐng)，過(guò)了法定期限時(shí)，人民法院應(yīng)否解除財(cái)產(chǎn)保全？實(shí)踐中有的法院選擇了解除財(cái)產(chǎn)保全，嚴(yán)格地依照法律來(lái)說(shuō)，這樣做是合法的。但筆者認(rèn)為，應(yīng)對(duì)第92條第2款的“起訴”作擴(kuò)大解釋，即將申請(qǐng)支付令也包括在內(nèi)。因?yàn)樨?cái)產(chǎn)保全相對(duì)于具體訴訟程序是一般原則性規(guī)定，既適用于普通程序和簡(jiǎn)單程序，也應(yīng)適用于督促程序，生效后的支付令與生效后判決有同樣的效力。由此觀之，申請(qǐng)支付令應(yīng)與該條款所定的起訴有相同的效力。同樣的問(wèn)題存在于訴前保全與仲裁協(xié)議之間，如果當(dāng)事人受仲裁協(xié)議約束無(wú)法向法院起訴，在期限屆滿后人民法院能否無(wú)視申請(qǐng)人已申請(qǐng)仲裁的事實(shí)而解除財(cái)產(chǎn)保全？這是我國(guó)法律的漏洞，外國(guó)判例多確認(rèn)提交仲裁與起訴有相同效力。筆者認(rèn)為，我國(guó)民訴法應(yīng)對(duì)此問(wèn)題作明確的規(guī)定，即“人民法院受理訴前財(cái)產(chǎn)保全，不受當(dāng)事人間關(guān)于該民事請(qǐng)求在管轄、仲裁或適用法律方面的約束。人民法院裁定準(zhǔn)許訴前保全后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)（涉外民事訴訟三十日內(nèi)）提起訴訟或仲裁，逾期不起訴或提交仲裁，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全?！?/p>

2、被申請(qǐng)人提供擔(dān)保

被申請(qǐng)人提供了擔(dān)保，人民法院為了解決判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的目的，實(shí)際已經(jīng)達(dá)到，財(cái)產(chǎn)保全已無(wú)必要，人民法院應(yīng)予以解除。

3、財(cái)產(chǎn)保全的原因發(fā)生變化或消滅

這是指原來(lái)可能使將來(lái)的判決不能執(zhí)行或難于執(zhí)行的情形發(fā)生變化或已不

存在。如債務(wù)人已為債權(quán)人設(shè)置了抵押權(quán)，原來(lái)有可能導(dǎo)致在外國(guó)執(zhí)行的現(xiàn)在有了在國(guó)內(nèi)執(zhí)行的保證等。

4、原告或利害關(guān)系人申請(qǐng)撤銷

這是當(dāng)事人處分原則的體現(xiàn)，主要因?yàn)楫?dāng)事人認(rèn)為財(cái)產(chǎn)保全已無(wú)必要或當(dāng)事人已達(dá)成和解的情況，人民法院經(jīng)審查可以解除財(cái)產(chǎn)保全。

5、被申請(qǐng)人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全裁定申請(qǐng)復(fù)議成立

法院財(cái)產(chǎn)保全裁定一經(jīng)作出，立即開(kāi)始執(zhí)行，被申請(qǐng)人有申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利，如果申請(qǐng)復(fù)議有理，則應(yīng)裁定解除保全措施。那種認(rèn)為財(cái)產(chǎn)保全并不處分財(cái)產(chǎn)，申請(qǐng)錯(cuò)誤由申請(qǐng)人賠償，由對(duì)被申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求不予重視的態(tài)度是不可取的。申請(qǐng)復(fù)議的理由很多，諸如：

①被申請(qǐng)人認(rèn)為受理訴前保全法院無(wú)管轄權(quán)；

②認(rèn)為自己對(duì)被保全的權(quán)益無(wú)責(zé)任；

③舉證自己資信很好，勿需采取保全措施；

④舉證證明保全財(cái)物的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于申請(qǐng)人請(qǐng)求的權(quán)益，法院如認(rèn)為合理，裁定變更原裁定保全的數(shù)量。

⑤案外人對(duì)訴前保全提出異議。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，貿(mào)易形式很復(fù)雜，如有的運(yùn)輸關(guān)系中，有承運(yùn)人還有實(shí)際承運(yùn)人，有收貨人還有實(shí)際收貨人，甚至有很多中間環(huán)節(jié)，因此貨物所有人不一定與運(yùn)輸合同有關(guān)聯(lián)。對(duì)于這類案外的異議，一定要認(rèn)真審查其提供的證據(jù)材料。如果異議人與被申請(qǐng)人之間不存在直接債權(quán)債務(wù)關(guān)系，其所有權(quán)是通過(guò)買賣合同取得的，且已付款，這樣的異議便成立。法院不應(yīng)對(duì)其財(cái)產(chǎn)保全，已保全的，應(yīng)當(dāng)立即解除。

6、被申請(qǐng)人依法履行了人民法院判決的義務(wù)，財(cái)產(chǎn)保全已沒(méi)有存在的意義關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤的處理問(wèn)題，民事訴訟法第96條規(guī)定：“申請(qǐng)有錯(cuò)誤的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失”。財(cái)產(chǎn)保全是一種強(qiáng)制性措施，適用的結(jié)果總有可能造成被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)損失，這些損失如果是因?yàn)樯暾?qǐng)人申請(qǐng)錯(cuò)誤造成的，當(dāng)然應(yīng)由申請(qǐng)人賠償。問(wèn)題在于法條中“有錯(cuò)誤的”一詞過(guò)于原則和抽象，在實(shí)踐中很難把握。一般認(rèn)為申請(qǐng)人不享有權(quán)利時(shí)，申請(qǐng)保全被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)就是錯(cuò)誤的，由此造成的損失，申請(qǐng)人應(yīng)予賠償。然而，透視“錯(cuò)誤”的各種原因和表現(xiàn)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤錯(cuò)綜復(fù)雜，既有違背程序性條件引起的，也有違背實(shí)質(zhì)性條件引起的，既有申請(qǐng)人不享有權(quán)利引起的，也有享有權(quán)利引起的，甚至錯(cuò)誤造成的損失超過(guò)權(quán)利。那種以“不享有權(quán)利”界定“錯(cuò)誤”是不客觀、不全面的，必須根據(jù)財(cái)產(chǎn)保全的條件、范圍、措施，從實(shí)體和程序上綜合認(rèn)定?？傊?，違反法定條件和程序采取財(cái)產(chǎn)保全就是錯(cuò)誤，是否享有權(quán)利，都應(yīng)賠償造成的損失。

人民法院因財(cái)產(chǎn)保全不當(dāng)，應(yīng)否承擔(dān)損害賠償責(zé)任？新頒布的《國(guó)家賠償法》對(duì)此作出回答：“人民法院??違法采取保全措施??賠償請(qǐng)求人要求賠償?shù)某绦???！庇纱嗣鞔_了人民法院執(zhí)行賠償保全職務(wù)的“不當(dāng)”的民事司法侵權(quán)損害賠償。人民法院適用財(cái)產(chǎn)保全的“不當(dāng)”是指財(cái)產(chǎn)保全不符合法定條件或違反法定程序，主要發(fā)生在該保全措施是由法院依職權(quán)主動(dòng)采取而造成的情形。在有些情況下，即使保全措施是法院依當(dāng)事人申請(qǐng)采取的，如果法院在采取措施時(shí)有違法行為，國(guó)家也要承擔(dān)賠償責(zé)任。