第一篇：大連市委十一屆六次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神

大連市委十一屆六次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神

12月25日至26日，中共大連市委十一屆六次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議在棒棰島賓館舉行。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議和省委十一屆七次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)今年工作，部署明年任務(wù)，動員全市各級黨組織和黨員干部群眾，凝心聚力，真抓實(shí)干，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

會議由市委常委會主持。省委常委、市委書記唐軍代表市委常委會作工作報告。市委副書記、市長李萬才部署明年經(jīng)濟(jì)工作。會議聽取并審議通過了唐軍所作的工作報告。會議表決通過了《關(guān)于遞補(bǔ)市委候補(bǔ)委員李明明、崔茂森同志為市委委員的決定》。

會議指出，今年以來，在中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，圓滿完成了全年各項(xiàng)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量有新提升，城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展更加均衡，智慧城市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，社會建設(shè)取得顯著成效，先進(jìn)文化持續(xù)繁榮，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動扎實(shí)開展，形成了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、全市政通人和的良好局面。在工作中主要有幾點(diǎn)體會：一是在全市大局上把握好方向性；二是在工作格局上把握好協(xié)同性；三是在推動落實(shí)上把握好支撐性。

會議強(qiáng)調(diào)，做好明年工作，必須把思想統(tǒng)一到總書記視察大連時的重要講話精神上來，統(tǒng)一到全面深化改革的總部署上來，統(tǒng)一到中央對明年形勢的總判斷上來，統(tǒng)一到中央對明年工作的總基調(diào)上來，統(tǒng)一到國家新型城鎮(zhèn)化的總要求上來，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先行區(qū)。

會議指出，明年工作的總體要求是：全面貫徹中央一系列會議

精神和總書記重要講話精神，落實(shí)省委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“四化”統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，著力改善民生，提升城市功能，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

會議強(qiáng)調(diào)，完成明年工作目標(biāo)，必須牢牢抓住穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新這個核心，著力處理好全面深化改革與有序推進(jìn)的關(guān)系，穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，推動發(fā)展與改善民生的關(guān)系，城市建設(shè)與科學(xué)管理的關(guān)系，增強(qiáng)硬實(shí)力與改善軟環(huán)境的關(guān)系，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用與調(diào)動各方面積極性的關(guān)系。重點(diǎn)做好七個方面工作：

一、深化改革要取得新突破。處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化國有企業(yè)改革，深化地方金融改革，推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新，創(chuàng)新社會治理，構(gòu)建開放新格局。

二、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，促進(jìn)公共服務(wù)市場化。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，釋放民間投資潛力，發(fā)揮好財(cái)政投入的放大效應(yīng)。充分發(fā)揮出口的支撐作用，開拓新興市場，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升出口競爭力。

三、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、動漫、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)揮沿海經(jīng)濟(jì)帶19個重點(diǎn)園區(qū)牽引作用。

四、持續(xù)保障和改善民生。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道，提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障，提升醫(yī)療軟實(shí)力，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障力度，加大保障房建設(shè)力度，促進(jìn)社會治理創(chuàng)新，完善城市立體化社會治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

五、提升城市功能和管理水平。加快東北亞國際航運(yùn)中心、物流

中心和區(qū)域性金融中心建設(shè)，不斷提升城市現(xiàn)代化、國際化水平。加快智慧城市試點(diǎn)建設(shè)，堅(jiān)持城市建設(shè)和管理并重，不斷提高城市管理水平。

六、不斷發(fā)展民主政治和先進(jìn)文化。支持和保證人大行使權(quán)力，支持政協(xié)發(fā)揮職能。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線、民主黨派和工商聯(lián)作用，加強(qiáng)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用。加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，加快文化強(qiáng)市建設(shè)。

七、更加重視生態(tài)文明建設(shè)。積極探索綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和生態(tài)文明新模式。加強(qiáng)節(jié)能減排工作，全面實(shí)施藍(lán)天工程，節(jié)約利用水資源，積極實(shí)施海島生態(tài)修復(fù)和青山生態(tài)保護(hù)，使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與改善取得新的成效。

會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為做好明年各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要加強(qiáng)黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。要扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，把教育實(shí)踐活動激發(fā)出的活力轉(zhuǎn)化為深化改革的強(qiáng)大動力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際成果取信于民。

會議對明年經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署，強(qiáng)調(diào)要著力推動全面深化改革，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力；深入推進(jìn)全域城市化，爭創(chuàng)開發(fā)開放新優(yōu)勢；積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐；不斷強(qiáng)化城市核心功能，提升城市承載力輻射力；切實(shí)加強(qiáng)社會建設(shè)，進(jìn)一步提高人民生活質(zhì)量。

會議要求，要堅(jiān)定改革的信心和決心，進(jìn)一步凝聚全面深化改革的強(qiáng)大合力；全力以赴穩(wěn)增長，統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)，打造大連經(jīng)濟(jì)升級版；一鼓作氣抓好第一批教育實(shí)踐活動收尾工作，扎實(shí)做好第二批教育實(shí)踐活動準(zhǔn)備工作；扎實(shí)開展好2014年“工作落實(shí)年”活動，提高抓落實(shí)能力，強(qiáng)化抓落實(shí)責(zé)任，完善抓落實(shí)制度；集中精力做好

當(dāng)前工作，確保實(shí)現(xiàn)明年良好開局，認(rèn)真籌備開好市人大、政協(xié)“兩會”，廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心等活動，全力抓好安全穩(wěn)定工作，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。

會議結(jié)束后召開了專題會議，市委常委會就2013年度干部選拔任用工作向全委會作專題報告，與會人員對本年度干部選拔任用工作和新提拔的市管正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了民主評議。

市委委員、候補(bǔ)委員出席會議；副省級以上老領(lǐng)導(dǎo)，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，市紀(jì)委常委，各區(qū)市縣和開放先導(dǎo)區(qū)、中省屬、市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，部分市第十一次黨代會代表等參加會議。

第二篇：市委十一屆二次全會

7月28日，中共牡丹江市十一屆二次全委（擴(kuò)大）會議在市黨政會議中心隆重舉行。市委書記張晶川在會上作重要講話。市委副書記、市長林寬海主持上午的會議并作總結(jié)發(fā)言。

市領(lǐng)導(dǎo)王同堂、沙廣華、李玉剛、周景隆、葛民、朱維、王育偉、李德喜、閆巖、宮鎮(zhèn)江、梁橋在主席臺上就坐。市委副書記、紀(jì)委書記沙廣華主持了下午的會議。

我們建設(shè)和諧幸福城市，是“五城建設(shè)”的重要內(nèi)容，是落實(shí)“五個龍江”部署的重要舉措，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全市上下要充分認(rèn)識建設(shè)和諧幸福城市的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)共創(chuàng)和諧幸福的緊迫感和自覺性。

張晶川強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識和諧幸福城市建設(shè)的重大意義。市第十一次黨代會明確提出加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城市、沿邊開放先導(dǎo)城市、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行城市、生態(tài)宜居城市、和諧幸福城市，這是牡丹江未來一個時期的發(fā)展方向。省第十一次黨代會圍繞譜寫全省人民幸福美好生活新篇章，做出了建設(shè)富強(qiáng)龍江、文明龍江、和諧龍江、大美龍江、幸福龍江的戰(zhàn)略部署。要認(rèn)識到建設(shè)和諧幸福城市，是順應(yīng)群眾新期待的重要舉措，時代發(fā)展的特征和群眾的所思、所想、所盼，要求我們加快建設(shè)和諧幸福城市，使發(fā)展成果更多、更好、更公平地惠及全市280萬人民；要認(rèn)

識到建設(shè)和諧幸福城市，是民生與經(jīng)濟(jì)的同步提升，只有堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長與民生改善并舉互動，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，不斷提升群眾的幸福感；要認(rèn)識到建設(shè)和諧幸福城市，是執(zhí)政為民的創(chuàng)新實(shí)踐，我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，以科學(xué)統(tǒng)籌的理念，引導(dǎo)和諧幸福城市建設(shè)的實(shí)踐，通過三年努力，使牡丹江的公共服務(wù)更加公平，社會更加和諧，城鄉(xiāng)環(huán)境更加秀美，幸福指數(shù)顯著提升。

建設(shè)和諧幸福城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們要順應(yīng)社會發(fā)展的新趨勢、群眾需求多元化的新期待，推進(jìn)社會管理、城鄉(xiāng)環(huán)境、公共服務(wù)的綜合提升，讓全市人民群眾共同分享改革發(fā)展成果。張晶川指出，要全力安民利民惠民，讓牡丹江人民生活得更加幸福美好。要更加注重創(chuàng)新社會管理，營造和諧有序的社會環(huán)境，把握社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新趨勢，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與，進(jìn)一步創(chuàng)新社會管理，協(xié)調(diào)好社會利益關(guān)系，最大限度增加和諧因素，最大限度激發(fā)社會活力，讓人民群眾更加心平氣順。保持社會安全穩(wěn)定，維護(hù)社會公平正義，提升全社會法律意識，構(gòu)建社會誠信體系，關(guān)注群眾呼聲、關(guān)愛困難群體，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。要更加注重改善城鄉(xiāng)面貌，打造生態(tài)宜居的秀美家園。推進(jìn)國家文明城、衛(wèi)生城、園林城、平安城“四城同創(chuàng)”，加快建設(shè)功能更完備、環(huán)境更秀美、管理更精細(xì)、生活更便利的生態(tài)宜居城

市。優(yōu)化城市功能布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施功能，提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境管理。要更加注重服務(wù)保障均等，健全基本公共服務(wù)體系，針對公共服務(wù)供給不足、發(fā)展不夠平衡的矛盾，從解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、住房、文體等群眾切身利益問題入手，堅(jiān)持以人為本、保障基本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，讓城鄉(xiāng)居民公平地享受基本公共服務(wù)。多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，推動教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，提升全民健康保障水平，健全完善社會保障體系，讓老年人安享晚年，滿足城鄉(xiāng)居民住房需求，豐富人民群眾文體生活。

民生與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)密不可分，政治是否清明，對一個地區(qū)的社會風(fēng)氣和幸福指數(shù)影響極大。追求幸福是人民的權(quán)利，造福人民是黨和政府的責(zé)任。我們要以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，提服務(wù)之能、善為民之政，多謀民生之利、多解民生之憂，切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)更加和諧幸福牡丹江的歷史使命。張晶川強(qiáng)調(diào)，要提能善政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，始終與人民群眾心連心。要以先進(jìn)文化引領(lǐng)社會風(fēng)尚，高度重視文化的引領(lǐng)作用，以文化認(rèn)同為關(guān)鍵，以先進(jìn)的文化增強(qiáng)軟實(shí)力、創(chuàng)造生產(chǎn)力、提升凝聚力。要加快服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快建設(shè)群眾滿意的服務(wù)型政府。要在與基層“接地氣”中改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、調(diào)查研究、民情日記和現(xiàn)場辦公等制度，知民情、解民憂、暖民心，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服

務(wù)群眾。要著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)，以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，統(tǒng)籌抓好各類基層黨組織建設(shè)，推動黨的組織和黨的工作全面覆蓋，創(chuàng)新服務(wù)群眾的方式方法，更加貼近群眾，真心誠意利民惠民，打造凝聚人心、促進(jìn)和諧、創(chuàng)造幸福的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

張晶川強(qiáng)調(diào)，建設(shè)和諧幸福城市，需要牡丹江這個大家庭中全體成員的共同努力，需要黨委、人大、政府、政協(xié)、各民主黨派和社會各界的合力推進(jìn)，需要駐牡部隊(duì)、森工、農(nóng)墾、中省直單位的和衷共濟(jì)。建設(shè)更加和諧幸福的牡丹江，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。讓我們攜起手來，共同創(chuàng)造和諧幸福，共同分享和諧幸福。林寬海在會上作總結(jié)講話。他說，市委書記張晶川所作的重要講話，從戰(zhàn)略層面和操作層面，系統(tǒng)闡述了建設(shè)和諧幸福城市的重大意義，明確了和諧社會、幸福生活、生態(tài)宜居的目標(biāo)導(dǎo)向，提出了以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)的戰(zhàn)略要求，回答了新時期牡丹江為誰發(fā)展、怎樣發(fā)展、如何保障發(fā)展等重大問題。落實(shí)好講話精神，需要我們進(jìn)一步解放思想，牢記民生為本的執(zhí)政理念，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生建設(shè)的關(guān)系，讓更多的發(fā)展成果惠及人民群眾；需要我們進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，加快發(fā)展速度，用更大的發(fā)展成果來保障民生建設(shè)；需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入群眾，創(chuàng)新思路，務(wù)實(shí)有為，以更大的熱情推進(jìn)民生改善。

就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，林寬海說，年初以來，全市上下緊扣“求實(shí)創(chuàng)新、跨越爭先”主題和“五城建設(shè)”目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”，全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展，呈現(xiàn)出一些令人振奮的新突破、新變化、新亮點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在高基數(shù)、宏觀經(jīng)濟(jì)放緩趨勢中平穩(wěn)較快增長；重點(diǎn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn)；政府融資取得歷史性突破；城市建設(shè)投入力度空前；陽明區(qū)享受建制縣政策正式獲批；保障房建設(shè)逆勢前行；民生工程進(jìn)展順利；發(fā)展氛圍和發(fā)展環(huán)境進(jìn)入最好時期。林寬海指出，下半年，全市上下要緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)形勢分析會和這次全會的戰(zhàn)略部署，緊扣“五城建設(shè)”，實(shí)施“四化并舉”，牢牢把握“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“和諧幸福50條”的節(jié)點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)，為跨越爭先發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。要抓運(yùn)行，狠抓工業(yè)提速增效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，確保完成全年目標(biāo)；要抓重點(diǎn)，強(qiáng)化投資拉動，加速工業(yè)裂變升級，拓寬融資渠道，推進(jìn)貿(mào)易旅游突破，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，以“三優(yōu)”為載體提升城市功能，促進(jìn)整體發(fā)展上臺階；要抓民生，全面完成33件利民實(shí)事目標(biāo)任務(wù)，加快保障房建設(shè)，提高就業(yè)保障水平，大力發(fā)展社會事業(yè)，保持社會和諧穩(wěn)定，加快和諧幸福城市建設(shè)。

市委副書記、紀(jì)委書記沙廣華在會上作《關(guān)于加快建設(shè)和諧幸福牡丹江的若干意見（討論稿）》（以下簡稱《意見》）的說明。“說明”指出，《意見》的制定是貫徹落實(shí)中央、省委重大決

策部署的實(shí)際舉措，是實(shí)現(xiàn)牡丹江更好更快更大發(fā)展的內(nèi)在要求，是順應(yīng)群眾新期待的必然選擇。《意見》起草工作是在市委直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，歷經(jīng)調(diào)查研究、文件起草、征求意見三個階段?！兑庖姟返恼w框架布局分為三大部分。第一部分主要闡述加快建設(shè)和諧幸福牡丹江的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。第二部分圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，提出四個方面50項(xiàng)具體內(nèi)容，包括全面提升民生保障水平，讓群眾生活更加安心；全力打造生態(tài)宜居環(huán)境，讓群眾生活更加舒心；全面構(gòu)建和諧社會秩序，讓群眾生活更加放心；全面加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)建設(shè)，讓群眾生活更加順心。第三部分具體闡述加快建設(shè)和諧幸福牡丹江的各項(xiàng)保障措施，包括強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、資金保障、輿論引導(dǎo)3個方面內(nèi)容。在確定總體框架和布局時，《意見》注重把握了民本性、務(wù)實(shí)性、實(shí)踐性、社會性四個原則。

第三篇：劉書記在縣紀(jì)委十一屆六次全會暨全縣

在縣紀(jì)委十一屆六次全會暨全縣 隊(duì)伍建設(shè)活動年會議上的講話

中共商水縣委書記 劉 政

（2011年3月9日 根據(jù)錄音整理）

同志們：

今天，我們召開縣紀(jì)委十一屆六次全會和隊(duì)伍建設(shè)活動年動員會。主要任務(wù)是，深入貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會、省紀(jì)委八屆六次全會、市紀(jì)委二屆六次全會精神，回顧總結(jié)我縣2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署今年的工作，安排布署干部隊(duì)伍建設(shè)活動年工作，切實(shí)加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)，為“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施，為商水又好又快發(fā)展凝聚力量，提供保障。

剛才，衛(wèi)東同志作了一個很好的工作報告，報告是經(jīng)過縣委常委會研究同意的，全縣各級各部門一定要認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。在今天會上，發(fā)放了關(guān)于兩項(xiàng)制度的文件，一是黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度。從2011年開始，按照早發(fā)現(xiàn)、多提醒、重教育、敢批評的要求，對干部實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度。讓全縣干部特別是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部，真正認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，真正履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人的第一責(zé)任，警鐘長鳴。對于那些舉報信件比較多、問題比較嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的人和事，要及時同相關(guān)人員進(jìn)行談話，及時進(jìn)行教育。談話比辦案更重要，特別是我們商水，案件 牽涉人員比較多，市委、市紀(jì)委一直還注意著我們的一些個別單位、個別部門、個別同志，請大家務(wù)必充分認(rèn)識到談話和教育工作的重要性，理解縣委的苦心。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)報告制度。縣直單位負(fù)責(zé)同志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦負(fù)責(zé)同志要定期向紀(jì)委全會報告黨風(fēng)廉政工作情況。這兩項(xiàng)制度是我們今年新出臺的，會后就開始執(zhí)行。另外紀(jì)委、監(jiān)察局還有一個車輛管理制度。今后，省部級以上干部的車輛，八年一更換，省部級以下不再配備車輛，將來都要按照車輛管理意見來認(rèn)真執(zhí)行。還有一點(diǎn)需要說明的是關(guān)于表彰問題。從2011年開始，所有的表彰，資格的確定、名額的分配，一律和目標(biāo)績效管理結(jié)果掛鉤，表彰一定要堅(jiān)持質(zhì)量，注重激勵。

關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)年活動。今年，縣委、縣政府制定了一個總體意見，以商發(fā)3號文件下發(fā)。2011年主要開展五項(xiàng)活動：一是爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，學(xué)習(xí)型干部活動；二是解放思想，更新觀念活動；三是干部作風(fēng)紀(jì)律整頓活動；四是轉(zhuǎn)作風(fēng)、促和諧、惠民生活動；五是優(yōu)化鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子活動。通過這幾個活動，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、不走形式、注重實(shí)效，提升干部素質(zhì)，提高各級黨政班子的戰(zhàn)斗力。我們又轉(zhuǎn)發(fā)了隊(duì)伍建設(shè)年中其中兩個活動的具體方案，即干部作風(fēng)紀(jì)律整頓活動方案和轉(zhuǎn)作風(fēng)、促和諧、惠民生活動方案。會后，我們要一步一個腳印地圍繞干部隊(duì)伍建設(shè)年活動踏踏實(shí)實(shí)的抓好、做好。

下面，針對這兩項(xiàng)工作，首先我談四件事，然后，再談四條意見：

第一件事，就是“12.9”事件。這個事件對我們造成非常嚴(yán)重的影響，***書記作了批示，省政法委李新華書記作了批示，市委毛書記對這個事件專門召開常委會，市委常委逐個發(fā)言表態(tài)如何處理，確定由楊正超書記任組長，商水縣委具體負(fù)責(zé)處理此事。最后，通過縣鄉(xiāng)兩級干部認(rèn)真細(xì)致地做了大量工作，事態(tài)才逐漸得到控制。這個事情如果不是得到較為恰當(dāng)?shù)奶幚?，結(jié)果恐怕受牽連的不只是

一、兩個干部。這個事件，現(xiàn)在反思起來，是壞事也是好事，它充分暴露了我們商水存在四個方面的問題：一是暴露了我們執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門作風(fēng)紀(jì)律問題；二是暴露了教育戰(zhàn)線存在的作風(fēng)紀(jì)律問題，對中學(xué)校長的使用、監(jiān)管不力；三是暴露了科級干部存在的問題，在劉宏偉案件的處理過程中，一些干部做了一些與自己身份和職責(zé)極不相稱的事情，出謀劃策者有之，煽動鬧事者有之；四是暴露了在群眾路線方面存在的問題，呈現(xiàn)出一條腿長、一條腿短的狀況，即在構(gòu)建和諧社會、保護(hù)群眾利益、順應(yīng)群眾意愿方面做的總體較好，但對個別極端操縱事態(tài)、煽動群眾情緒，毫無道理鬧、拼、作對的行為，完全束手無策，教育管理不力。

第二件事，2月12號在市兩會開會期間，毛書記參加了商水代表團(tuán)的討論，毛書記在講話中一針見血地指出，商水 縣太窮、太落后，根本原因是干部問題，明確指出商水干部隊(duì)伍中存在“庸、懶、虛、貪”四種現(xiàn)象。對此，我們商水怎么辦？一方面治窮，必須統(tǒng)一思想，強(qiáng)力發(fā)展;一方面治隊(duì)，必須治庸、治懶、治虛、治貪。

第三件事，楊正超書記去年多次到商水鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，其中有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)去了兩次，在某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩次遇見值班人員赤膊上陣，有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長都不在家，打電話趕不回去。去年十月份，楊書記針對商水干部在周口吃飯、洗澡、打牌的問題，明確指出商水必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，并針對商水經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，作出了“如此環(huán)境，怎么發(fā)展”的批示。

第四件事，近期我市召開了一系列會議。在經(jīng)濟(jì)工作會議上，市委明確提出周口的發(fā)展階段從五年前城鎮(zhèn)化的初始階段、工業(yè)化的起步階段、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段，要向全面加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程轉(zhuǎn)變。不久前，市委又召開了兩次思想務(wù)虛會，都是政治學(xué)習(xí)，各縣市區(qū)的書記、縣長都參加。一個是用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變座談會，主要討論如何轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，如何轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，如何轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，如何轉(zhuǎn)變工作方法。另一個是昨天剛結(jié)束的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研討會，每個縣都作了發(fā)言。近期市里還要出臺統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的文件，大致的意見：一是“四位一體”發(fā)展，即中心城區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng) 村社區(qū)聯(lián)動，明確提出在去年20個試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，再推出20個試點(diǎn)村，明確提出縣城周圍的村莊、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊必須全面推進(jìn)；二是“三個集中”，土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向集聚區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中；三是實(shí)施“六個一體化”，城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局一體化、城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)社會管理一體化、城鄉(xiāng)體制機(jī)制一體化?！笆濉逼陂g，農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)要形成，農(nóng)村安全飲水全覆蓋，農(nóng)村垃圾處理全覆蓋。近期的幾個會，對我們的壓力很大，商水縣底子薄、基礎(chǔ)差、財(cái)力弱，我們既要發(fā)展，又要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，瓶頸問題、制約因素太多了。外縣市經(jīng)過近幾年的積累，發(fā)展速度比較快，我們必須得追趕，在這種情況下，干部隊(duì)伍建設(shè)就顯得尤為重要。這次會議之所以讓副科級以上干部參加，就是讓大家再一次統(tǒng)一思想，再一次統(tǒng)一認(rèn)識，再一次從當(dāng)前的形勢中清醒頭腦，再一次受到政策教育。

下面，根據(jù)商水實(shí)際情況，我再講四點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確理解把握，深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會精神

中紀(jì)委十七屆六次全會是在“十二五”開局之際召開的一次十分重要的會議，胡錦濤總書記在會上發(fā)表的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡 廉“三個并存”的形勢，即成效和問題并存、反腐力度加大和腐敗現(xiàn)象易生多發(fā)并存、群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根除并存，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的六項(xiàng)主要任務(wù)，特別是深刻闡述了把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要性、緊迫性和總體要求，明確提出了“六個著力”的工作重點(diǎn)，即著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護(hù)人民群眾權(quán)益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。在省紀(jì)委八屆六次全會上，省委書記盧展工同志作了重要講話，就貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆六次全會精神，特別是胡錦濤總書記重要講話精神，提出了“四個把握”（即把握態(tài)勢、把握任務(wù)、把握核心、把握要求），深入分析了我省反腐倡廉面臨的形勢，從群眾反映、查處案件、消極腐敗、黨的建設(shè)四個方面指出了反腐倡廉建設(shè)存在的突出問題，強(qiáng)調(diào)指出要認(rèn)真踐行為民宗旨，提升為民認(rèn)識，突出為民發(fā)展，健全為民機(jī)制，樹立為民形象，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在市紀(jì)委二屆六次全會上，市委書記毛超峰同志作了重要講話，在深刻分析當(dāng)前我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢和任務(wù)之后，要求全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化宗旨意識，堅(jiān)持做到以人為本、執(zhí)政為民。一要打牢執(zhí)政為民的思想基 礎(chǔ)。二要突出為民發(fā)展的根本目的。三要健全執(zhí)政為民的科學(xué)機(jī)制。四要維護(hù)人民群眾的切身利益。五要加強(qiáng)基層干部的作風(fēng)建設(shè)。六要形成為民清廉的良好風(fēng)氣。胡錦濤總書記、盧展工書記和毛超峰書記的重要講話具有很強(qiáng)的思想性、理論性、針對性，為新形勢下深入推進(jìn)反腐倡廉工作指明了方向、提出了要求。

認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央和省、市紀(jì)委全會精神，關(guān)鍵是把握一個核心，就是以人為本、執(zhí)政為民。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。胡錦濤總書記關(guān)于以人為本、執(zhí)政為民的科學(xué)論述，解決的是“什么是為民、為什么為民、怎樣為民”的問題，把以人為本、執(zhí)政為民作為貫穿反腐倡廉建設(shè)的價值取向，把黨的群眾工作與作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)聯(lián)系起來，豐富了新形勢下黨的群眾工作方式，蘊(yùn)含著維護(hù)群眾利益的“治本”意義，是對馬克思主義群眾觀的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了我們黨認(rèn)識上的深化、思想上的清醒、立場上的堅(jiān)定、反腐上的決心，為我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉藍(lán)圖，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，提供了有力的思想武器和政治準(zhǔn)則。貫徹落實(shí)好中紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神，對于深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，順利完成“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 展目標(biāo)任務(wù)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全縣各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要緊密結(jié)合各自實(shí)際，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委要求上來，堅(jiān)持不懈、持之以恒地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向前進(jìn)。

二、準(zhǔn)確把握形勢，充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的艱巨性

2010年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，按照“三具兩基一抓手”的工作要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，務(wù)實(shí)重干，求實(shí)求效，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，各項(xiàng)工作取得較好成績，確保了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)全面完成?？梢哉f，“十一五”時期，是我縣綜合實(shí)力大幅提升、發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年，是商水形象改善、人氣提升的五年。這些成績的取得，是縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾務(wù)實(shí)重干、奮力追趕跨越的結(jié)果，凝聚著全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部職工的心血和汗水。

在過去的一年里，全縣各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委的決策部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，深入推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，案件查辦、貫徹《廉政準(zhǔn)則》、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作成為全市、全省的亮點(diǎn)?？h委對紀(jì)檢監(jiān)察工作是肯定的、滿意的。

同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我縣反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭仍然存在一些突出問題。一是在思想認(rèn)識方面，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗斗爭的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為是紀(jì)委的事情，沒有積極履行“一崗雙責(zé)”；一些同志錯誤地認(rèn)為抓反腐倡廉會影響發(fā)展環(huán)境、查辦案件就是不保護(hù)干部；一些同志出現(xiàn)問題后，寄希望于領(lǐng)導(dǎo)、組織放自己一馬，沒有認(rèn)識到只有廉潔自律才能保護(hù)自己，沒有認(rèn)識到從嚴(yán)管理是對干部的最大愛護(hù)、是對黨和人民的高度負(fù)責(zé)。二是在查處案件方面，違紀(jì)違法案件呈上升趨勢，涉案金額數(shù)量增大。尤其是窩案、串案、案中案呈多發(fā)勢頭，腐敗的綜合性、隱蔽性、復(fù)雜性增強(qiáng)，一個腐敗問題涉及多個方面，涉及眾多人員。同時，社會領(lǐng)域腐敗問題依然多發(fā)，征地拆遷、工程承包、教育、社保、醫(yī)療等領(lǐng)域腐敗案件依然易發(fā)多發(fā)，讓人深思、催人警醒。三是在社會反映方面，人民群眾對近年來我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)是認(rèn)可的，但是反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)依然是全社會高度關(guān)注的問題，廣大群眾對一些機(jī)關(guān)和干部謀私利、辦私事，不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)、效率低等問題反映強(qiáng)烈。四是在廉潔從政方面，一些干部把逢年過節(jié)收受禮金當(dāng)作正常的禮尚往來，大肆收受禮金、有價證券；一些干部不但自己插手工程、經(jīng)商辦企業(yè)，還為配偶、子女、親屬和特 定關(guān)系人打招呼、尋方便。五是在制度建設(shè)方面，反腐倡廉建設(shè)的體制機(jī)制還不健全，預(yù)防措施還不夠完善，一些重要崗位權(quán)力過于集中，一些關(guān)鍵領(lǐng)域的管理制度存在漏洞，一些社會事業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管薄弱，一些單位和干部執(zhí)行制度不力，流于形式。六是在干部作風(fēng)方面，“庸、懶、虛、貪、怕、浮、疲、拖”的問題相當(dāng)突出。七是在宗旨意識方面，有些黨員干部群眾觀念淡薄，想問題、干事情不把群眾放在心里，居高臨下，方法簡單，態(tài)度生硬；有些領(lǐng)導(dǎo)干部決策脫離實(shí)際，不顧群眾意愿，不顧群眾利益；有些干部違法違規(guī)問題嚴(yán)重，在土地征用、房屋拆遷、城市管理等過程中違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法。八是在風(fēng)氣方面，有些干部不學(xué)習(xí)、不讀書，因循守舊，不思進(jìn)??；有些干部自私自利、不顧大局，不能正確對待組織、對待他人、對待自己；有些干部明哲保身、當(dāng)老好人，對不正之風(fēng)不管不問、甚至放任自流；有些干部言不由衷、表里不一，不能說到做到、說好做好；有些干部奉行拜金主義、享樂主義，沉溺于燈紅酒綠、聲色犬馬。產(chǎn)生這些問題的原因，歸根到底是忘記了黨的宗旨，背離了人民意愿，沒有做到以人為本、執(zhí)政為民。

總的來看，當(dāng)前我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是成效明顯和問題突出并存，形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。我們既要看到反腐倡廉建設(shè)取得的明顯成效，切實(shí)增強(qiáng)信心，又要看到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，始終保持清 醒，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的工作，加強(qiáng)決策監(jiān)督檢查、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)、加強(qiáng)干部廉潔自律、加大查辦案件力度、加強(qiáng)換屆紀(jì)律保障，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。

三、深入開展隊(duì)伍建設(shè)年活動，堅(jiān)持做到以人為本、執(zhí)政為

民

在“隊(duì)伍建設(shè)年”活動中，我們主要突出抓好五個活動。一是干部作風(fēng)紀(jì)律整頓活動。從3月8日起，利用40天時間，對干部作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行集中整頓，重點(diǎn)解決干部作風(fēng)建設(shè)中存在的“庸、懶、虛、貪、怕、浮、疲、拖”八個方面的突出問題，真正形成雷厲風(fēng)行、愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)拼搏、開拓進(jìn)取、勤政廉政的良好風(fēng)氣，不斷提升機(jī)關(guān)工作水平和工作效能。二是爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部活動。按照年初下發(fā)的《關(guān)于開展干部理論考試的通知》要求，圍繞政策法規(guī)、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、“三農(nóng)”等課題，每年進(jìn)行兩次干部理論考試，不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是“解放思想、更新觀念”活動。通過組織干部外出考察、外派干部掛職鍛煉、邀請有關(guān)專家授課等多種形式，進(jìn)一步解放思想、更新觀念。四是優(yōu)化鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子活動。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆這一契機(jī)，創(chuàng)新選拔優(yōu)秀干部機(jī)制，在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)、選拔優(yōu)秀干部，優(yōu)化鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子打造成作風(fēng)過硬、執(zhí)行能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的整 體。五是“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促和諧、惠民生”活動。圍繞“平安建設(shè)、和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)”六大任務(wù)，把全縣587個行政村和居委會分為重點(diǎn)村和普通村，重點(diǎn)村由縣直單位聯(lián)系，普通村由一名科級干部聯(lián)系，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每人聯(lián)系10戶困難戶，所有村每村派駐一名政法干警。政法干警在村里工作時間每月不少于3天，包戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月不少于25天。并且要對影響農(nóng)村發(fā)展、穩(wěn)定的問題深入調(diào)查研究，寫出民情日記和調(diào)研文章，幫助群眾和行政村理清思路、解決問題、加快發(fā)展。

開展“干部隊(duì)伍建設(shè)年”活動，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措，是推進(jìn)我縣又好又快發(fā)展的迫切需要。全縣各級各部門一定要把“干部隊(duì)伍建設(shè)年”活動放在今年工作重要位置抓緊抓好，主要負(fù)責(zé)同志是活動的第一責(zé)任人，要制定切實(shí)可行的工作方案，周密安排、精心組織。廣播、電視、宣傳等部門要進(jìn)行廣泛宣傳，努力營造良好的社會氛圍。要強(qiáng)化督查、推動工作落實(shí)，確?；顒映尚?。扎實(shí)有效開展“干部隊(duì)伍建設(shè)年”活動，要堅(jiān)持以轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、提效能、惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展為主線，重點(diǎn)把握好四個方面：

（一）提升為民認(rèn)識。做任何工作，首先都有一個認(rèn)識的問題。認(rèn)識達(dá)到什么程度，工作才能做到什么程度。我們要通過“干部隊(duì)伍建設(shè)年”活動，提升全縣干部的思想認(rèn)識，打牢 以人為本、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。提升為民意識，必須做到四個“牢記”：要牢記為民是本質(zhì)。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的本質(zhì)屬性。只要抓住了這個本質(zhì)，很多問題就會把握得比較好、處理得比較好。要牢記為民是根本。始終把為了人民、依靠人民、發(fā)展成果由人民共享作為所有事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，以人民為重、以人民為先，把人民群眾的利益放在第一位。要牢記為民是責(zé)任。以人為本、執(zhí)政為民是黨的職責(zé)使命，也是廣大黨員干部的職責(zé)使命。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要把自己的官帽子看得輕一點(diǎn)，把為民負(fù)責(zé)看得重一點(diǎn)。要牢記為民是標(biāo)準(zhǔn)。黨員干部只有始終堅(jiān)持把人民高興不高興、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作的最終標(biāo)準(zhǔn)，才能一心一意為人民謀福祉，才能堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。

（二）形成實(shí)干作風(fēng)。推動“十二五”發(fā)展，加快商水追趕跨越發(fā)展，關(guān)鍵在干、關(guān)鍵在做、關(guān)鍵在實(shí)、關(guān)鍵在效。我們商水基礎(chǔ)差、底子薄，人口大縣、城鎮(zhèn)小縣、農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣、工業(yè)小縣的面貌，短時間內(nèi)不可能改變。因此，該辦的、應(yīng)干的事很多，矛盾、問題很多，工作千頭萬緒、任務(wù)繁重，靠喊口號產(chǎn)生不了奇跡，光著急上火也解決不了問題，等、靠、要也“要”不來，唯有求真、務(wù)實(shí)、重干。求真、務(wù)實(shí)、重干，就是求扎實(shí)、戒浮躁、除虛名、敢擔(dān)當(dāng)、踐承諾?！疤煜轮?，行之貴力”。作風(fēng)扎實(shí)，就要身體力行、察 實(shí)情、求真知、求實(shí)事。作風(fēng)扎實(shí)，就是既講原則性，執(zhí)行政策不走樣；又講靈活性、創(chuàng)造性地開展工作。作風(fēng)扎實(shí)，要有一股韌勁兒，咬定青山不放松，說了算、定了干、想盡千方百計(jì)，吃盡千辛萬苦。求真、務(wù)實(shí)、重干，就要講求科學(xué)運(yùn)作，有效運(yùn)作，“先做后說，沒做不說；想好了再說，說了就做；說到做到、做就做好。”這樣才能把中央和上級的決策部署落實(shí)好、貫徹好。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自己做起、干在前頭，落到實(shí)處。多一些辯證思維、胸中有大局，善于抓突出矛盾、關(guān)鍵問題，善于找準(zhǔn)癥結(jié)、破解難題；多一些服務(wù)思想，對與發(fā)展和民生相關(guān)的大事，要抓具體、抓到底。

（三）確保政令暢通。政令暢通是確保上級各項(xiàng)方針政策和縣委、縣政府決策部署及時得到貫徹落實(shí)的重要保證，是我們工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作的基本要求。當(dāng)前我縣也存在政令不暢、執(zhí)行不力的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)有四種：一是缺乏大局意識、責(zé)任意識，對上級的工作部署，有利就爭、無利即推，合意就辦、不合意就拖，致使一些工作有部署、無落實(shí)；二是不注重協(xié)調(diào)配合，互不通氣，各行其是，甚至相互掣肘，影響到整體效率，缺乏合力辦事的氛圍；三是對禁止性要求置若罔聞，致使政策、制度的公信力下降，造成規(guī)范管理的障礙；四是管理不嚴(yán)謹(jǐn)、工作紀(jì)律松懈、活動秩序不規(guī)范等，嚴(yán)重制約或阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)進(jìn)步。因此，我們要充分認(rèn)識保證政令暢通對于推動商水各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的 重大意義。要做好三個方面的工作：一要嚴(yán)肅整治紀(jì)律。全縣各級黨員干部必須增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，從自身做起，從點(diǎn)滴做起，自覺服從、認(rèn)真執(zhí)行上級和縣委的決議、決定，確保令行禁止，嚴(yán)禁陽奉陰違、我行我素、各自為政、各行其是。二要嚴(yán)肅組織紀(jì)律。組織上把工作的權(quán)利責(zé)任交給了你，就是組織上對你的信任和期盼，你就要嚴(yán)格執(zhí)行“個人服從組織，下級服從上級”的紀(jì)律要求，帶頭講大局、識大體、守紀(jì)律，堅(jiān)決服從組織安排，積極投身干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象的實(shí)踐活動。絕不能不服從、鬧情緒、耍態(tài)度、消極應(yīng)付、不負(fù)責(zé)任，影響工作。對無視工作原則和規(guī)定，有令不行、有禁不止的，要依紀(jì)依法嚴(yán)厲查處。三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。牢固樹立“人人都是形象、人人都是環(huán)境”的意識，牢固樹立無功就是過、從政必有為的思想，真正把心思用在謀發(fā)展上，把勁頭用在干工作上，把時間用在謀事業(yè)上，把功夫用在抓落實(shí)上。

（四）突出發(fā)展主題。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，是解決一切問題的根本出路和關(guān)鍵所在。離開發(fā)展一切都是無源之水、無本之木。要實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益，真正做到以人為本、執(zhí)政為民，就離不開發(fā)展。發(fā)展是民生的保障、民生的基礎(chǔ)、民生的關(guān)鍵，是最大的民生。發(fā)展決定民生，有發(fā)展才能更好地為民，沒有發(fā)展就談不上為民。我們要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的 責(zé)任感、緊迫感，緊緊扭住發(fā)展不放松，抓住機(jī)遇、放大優(yōu)勢、乘勢而上，應(yīng)對挑戰(zhàn)、破解難題，通過推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展來促進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)不斷進(jìn)步。在新時期我們加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，關(guān)鍵就是要增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)性、推動科學(xué)發(fā)展的責(zé)任心、推動科學(xué)發(fā)展的能力和實(shí)效。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面

胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上突出強(qiáng)調(diào)以人為本、執(zhí)政為民，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作擺到了更高的層面。我們要切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作各方面，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。

（一）加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任，把反腐倡廉納入黨委、政府總體工作，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各方力量。有關(guān)部門要根據(jù)分工，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)反腐敗各項(xiàng)任務(wù)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制。各級黨委要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，高度重視紀(jì)檢監(jiān)察 機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，對紀(jì)檢監(jiān)察干部，政治上要信任重用，工作上要支持幫助，生活上要關(guān)心愛護(hù)，為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造好的環(huán)境、好的條件、好的氛圍。

（二）把以人為本、執(zhí)政為民融入紀(jì)檢監(jiān)察工作。紀(jì)檢監(jiān)察工作要適應(yīng)時代發(fā)展新特點(diǎn)和人民群眾新期待，更加自覺地把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是否取得成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)到分析問題、謀劃思路、出臺舉措、推動工作的全過程和紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的各方面、各環(huán)節(jié)。緊緊抓住與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、就業(yè)、社保、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域中存在的問題，加大監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)惠民政策措施落實(shí)到位。加強(qiáng)對職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，督促其盡職盡責(zé)開展工作。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。新形勢新任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持用以人為本、執(zhí)政為民統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高工作能力和水平。要增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)意識。紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的工作的重要組成部分，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的。開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須強(qiáng)調(diào)黨的觀念，服從黨委集體決定、集體領(lǐng)導(dǎo)，處理好對同級黨委負(fù)責(zé)和對上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的關(guān)系，主動把紀(jì)檢 監(jiān)察工作與部門工作有機(jī)融合起來。要提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。充分認(rèn)識對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的一致性，把忠誠于黨和服務(wù)人民統(tǒng)一起來，把增強(qiáng)履行職責(zé)能力和提高服務(wù)群眾能力統(tǒng)一起來，刻苦鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和各方面知識，著力提高維護(hù)群眾利益、保障群眾權(quán)益的本領(lǐng)。要樹立紀(jì)檢干部良好形象。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部處于反腐倡廉第一線，同樣面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)，一旦出問題，性質(zhì)更惡劣、危害更嚴(yán)重、社會影響更壞。紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更加嚴(yán)格的要求、更加嚴(yán)格的操守、更加嚴(yán)格的運(yùn)作、更加嚴(yán)格的紀(jì)律，模范遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，做到清正廉潔、正氣正義，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

同志們，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好反腐倡廉建設(shè)工作意義重大。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，努力開創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為加快商水追趕跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年！主題詞：紀(jì)委全會 隊(duì)伍建設(shè) 劉政 講話

中共商水縣委辦公室 2011年3月15日印發(fā)

（共印160份）

第四篇：市委學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委十屆六次全會暨省委工作會議精神通知

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市委學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委十屆六次全會暨省委工作會

議精神通知

來源 課 件 5 K j.o M 2 市委學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委十屆六次全會暨省委工作會議精神通知

各縣、市、區(qū)黨委，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、xx區(qū)黨工委，市委各部委，市直和駐許各單位黨組（黨委）：

2018年6月29日至30日，省委十屆六次全會暨省委工作會議在鄭州召開。為迅速在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹會議精神熱潮，把廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到省委決策部署上來，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、認(rèn)清重大意義，精心組織學(xué)習(xí)宣傳

省委十屆六次全會暨省委工作會議高舉習(xí)近平新時代中國特色社2

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會主義思想偉大旗幟，緊跟總書記步伐，緊扣黨中央節(jié)拍，緊貼新時代歷史任務(wù)，緊系中原更加出彩使命，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時的重要講話，堅(jiān)持貫徹中央精神與立足河南實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持解放思想與統(tǒng)一思想相結(jié)合，堅(jiān)持做好當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)相結(jié)合，對以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、奮力譜寫新時代中原更加出彩新篇章作了全面動員，對當(dāng)前面臨的形勢和下半年工作進(jìn)行了研究部署，是一次高舉旗幟、對標(biāo)看齊的會議，是一次牢記囑托、共謀出彩的會議，是一次統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心的會議，為我們做好工作確立了坐標(biāo)、指明了方向。全市各級黨組織要深刻認(rèn)識省委十屆六次全會暨省委工作會議的重大意義，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹會議精神熱潮，推動省委決策部署在許昌落地生根，致力在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、黨的建設(shè)高質(zhì)量中走在全省前列。

各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，精心組織，統(tǒng)籌安排，切實(shí)抓緊抓好。各級黨委（黨組）中心組要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集體研討相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與研究工作相結(jié)合，做到全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下，先學(xué)一步、深學(xué)一層；市委常委會要開展專題研討，切實(shí)領(lǐng)會會議精神實(shí)質(zhì)。組織部門要把會議精神列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)、全面掌握會議精神。黨校要把會議精神作為必修課程，提升培訓(xùn)效果，推動會議精神入腦入心。宣傳部門要制訂宣傳方案，開辟專題專欄，利用報紙、電臺、電視臺和3

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新媒體對會議精神廣泛宣傳，推動會議精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村；要大力宣傳廣大黨員干部群眾對會議的熱烈反響，宣傳各地各部門學(xué)習(xí)貫徹會議精神的生動實(shí)踐和取得的成效，營造濃厚輿論氛圍；要加強(qiáng)正面宣傳，樹立先進(jìn)典型，引導(dǎo)全社會爭做出彩河南人。市人大常委會黨組、市政府黨組、市政協(xié)黨組、市紀(jì)委監(jiān)察委、市中級人民法院黨組、市人民檢察院黨組要制訂學(xué)習(xí)貫徹會議精神方案并報市委。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)

學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委十屆六次全會暨省委工作會議精神，要準(zhǔn)確把握以下三個方面。

（一）準(zhǔn)確把握會議主題。這次會議的主題是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時的重要講話，以新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，一步一個腳印實(shí)現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標(biāo)。這一主題，是省委在貫徹黨的十九大精神開局之年、改革開放40周年、總書記調(diào)研指導(dǎo)河南4周年的重要時間節(jié)點(diǎn)，把黨的十九大精神和總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時的重要講話貫通起來學(xué)習(xí)理解，把新時代的坐標(biāo)系和中原更加出彩的目標(biāo)對照起來謀劃工作，把回看走過的路和遠(yuǎn)眺前行的路連在一起深入思考、密集調(diào)4

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研、科學(xué)謀劃的基礎(chǔ)上確定的，具有鮮明的政治性、時代性、導(dǎo)向性。深刻理解這一主題，必須緊盯新時代中原更加出彩這一奮斗目標(biāo)，深刻認(rèn)識“為什么需要中原更加出彩”“什么是中原更加出彩”“新時代怎樣讓中原更加出彩”，以強(qiáng)烈的使命感、負(fù)重感、責(zé)任感，對工作再審視、再定位、再謀劃，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措、更嚴(yán)的作風(fēng)創(chuàng)造新業(yè)績；必須把握“兩個高質(zhì)量”這一鮮明導(dǎo)向，把“四個著力”重大要求作為新時代讓中原更加出彩的根本遵循，堅(jiān)持推動發(fā)展是第一要務(wù)、抓好黨建是最大政績，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。深刻理解這一主題，關(guān)鍵是把貫徹黨的十九大精神往前面引領(lǐng)，從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想汲取真理力量，全面把握精髓實(shí)質(zhì)和核心要義，堅(jiān)決貫徹黨中央各項(xiàng)決策部署；把新時代新方位落實(shí)總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時的重要講話往深處領(lǐng)，持續(xù)落實(shí)“四個著力”、打好具有各自特色的“四張牌”，用一個個出彩匯聚成“多彩”，用一步步出彩凝聚成“濃彩”；把謀劃新時代河南發(fā)展往高處領(lǐng)，對照先進(jìn)找差距，發(fā)揮優(yōu)勢突出特色，創(chuàng)造機(jī)遇搶抓機(jī)遇，在新的起點(diǎn)上提升發(fā)展位次；把各項(xiàng)工作往實(shí)處做，力戒形式主義、官僚主義，調(diào)查研究摸實(shí)情，結(jié)合實(shí)際抓要事，狠抓落實(shí)求突破，立足職能職責(zé)爭做出彩河南人。

（二）準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的內(nèi)在要求和重點(diǎn)任務(wù)。會議貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，指出高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展，是質(zhì)量變革、效率5

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變革、動力變革的發(fā)展，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展；推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要突出抓好“四大任務(wù)”，即推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整把準(zhǔn)主攻方向，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置激活第一動力，深化改革開放走好必由之路，打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)補(bǔ)齊突出短板。會議從事關(guān)河南發(fā)展前途命運(yùn)的高度指出了推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，從基本遵循、戰(zhàn)略目標(biāo)、基本路徑、根本目的四個方面深刻闡述了河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵和時代特征。要深刻理解和把握新時代河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的內(nèi)在要求和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把打好“四張牌”貫穿高質(zhì)量發(fā)展各方面，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“四大任務(wù)”，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。

（三）準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)高質(zhì)量的核心要義和基本要求。會議落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，指出了河南黨的建設(shè)高質(zhì)量的“六個體現(xiàn)”，即體現(xiàn)在牢牢把握政治統(tǒng)領(lǐng)這一重大原則上，體現(xiàn)在掌握馬克思主義這一看家本領(lǐng)上，體現(xiàn)在形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)上，體現(xiàn)在凝心聚力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，體現(xiàn)在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上，體現(xiàn)在黨的工作機(jī)制務(wù)實(shí)管用上。強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)高質(zhì)量關(guān)鍵是做到“三個注重”，即注重根本建設(shè)、注重基礎(chǔ)建設(shè)、注重長遠(yuǎn)建設(shè)；重點(diǎn)是落實(shí)“八項(xiàng)要求”，即堅(jiān)定落實(shí)“兩個堅(jiān)決維護(hù)”、堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化理論武裝、厚植黨內(nèi)政治文化、樹好用人導(dǎo)向、全面提升本領(lǐng)、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入推進(jìn)反腐敗斗爭。會議關(guān)于黨的建設(shè)高質(zhì)量的“六個體現(xiàn)”“三個注重”“八項(xiàng)要求”，指出了河南黨的建設(shè)高質(zhì)6

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量的豐富內(nèi)涵，明確了河南黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)。要深刻理解和把握新時代黨的建設(shè)高質(zhì)量的核心要義和基本要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把新時代黨的建設(shè)新要求落到實(shí)處。

三、緊密結(jié)合實(shí)際，抓好會議精神落實(shí)

各地各部門要緊扣會議決策部署和工作實(shí)際，理清思路、統(tǒng)籌謀劃，用會議精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)上，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量和黨的建設(shè)高質(zhì)量上。

（一）明確責(zé)任抓落實(shí)。各地各部門要立足崗位職責(zé)，對會議部署的目標(biāo)任務(wù)，主動認(rèn)領(lǐng)，細(xì)化措施，確保落實(shí)到位。一是整體工作謀劃方面。市委辦公室、市政府辦公室牽頭抓緊起草關(guān)于以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的意見。市發(fā)改委牽頭完善推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系。市委組織部牽頭完善相關(guān)績效評價、政績考核辦法。二是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方面。市發(fā)改委牽頭進(jìn)一步謀劃深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。市文明辦、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住建局、市城管局牽頭推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建。市發(fā)改委牽頭研究制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方面。市科技局牽頭深化科技體制改革，構(gòu)建更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，爭取鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的優(yōu)惠政策。市委軍民融合辦牽頭研究統(tǒng)籌運(yùn)用軍地兩種資7

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源和力量，解決核心關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題。市委組織部牽頭實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和許昌英才計(jì)劃，創(chuàng)新人才激勵保障政策措施。四是深化改革開放方面。市編辦牽頭抓好機(jī)構(gòu)改革，市政府辦公室牽頭抓好“放管服”改革，市財(cái)政局牽頭抓好國有企業(yè)改革。市政府辦公室牽頭研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施；市工信委牽頭做好支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，制定關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見；市紀(jì)委監(jiān)察委牽頭做好優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的督導(dǎo)檢查工作，進(jìn)一步推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。市商務(wù)局牽頭抓好開放招商工作，打造開放高地。五是打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)方面。市政府辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。市財(cái)政局、市政府金融辦、市公安局、市信訪局等單位牽頭做好防范化解重大風(fēng)險工作。市扶貧辦牽頭制定《打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》，提升脫貧質(zhì)量。市環(huán)保局牽頭做好環(huán)境污染防治工作。六是堅(jiān)定落實(shí)“兩個堅(jiān)決維護(hù)”方面。市委辦公室牽頭做好貫徹落實(shí)中央會議、文件和中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神等的督促檢查工作，推動落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。市紀(jì)委監(jiān)察委加強(qiáng)對有令不行、有禁不止行為的問責(zé)力度。市委巡察辦把貫徹落實(shí)中央決策部署情況作為巡察重要內(nèi)容。七是加強(qiáng)理想信念教育方面。市委組織部牽頭扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”問題。八是強(qiáng)化理論武裝方面。市委宣傳部牽頭制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》方案，推動黨員干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。九是厚植黨內(nèi)政治文化方面。市紀(jì)委監(jiān)察委牽頭加強(qiáng)黨內(nèi)政治文8

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化建設(shè)，推動形成健康清朗的政治生態(tài)。十是樹好用人導(dǎo)向方面。市委組織部牽頭制定實(shí)施激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作規(guī)定，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。十一是全面提升本領(lǐng)方面。市委組織部牽頭制定《許昌市2018—2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，加強(qiáng)干部教育，提高廣大干部“八種本領(lǐng)”。十二是持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面。市紀(jì)委監(jiān)察委牽頭抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)，持續(xù)反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)。十三是深入推進(jìn)反腐敗斗爭方面。市紀(jì)委監(jiān)察委牽頭構(gòu)建紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督全覆蓋的監(jiān)督格局，用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)深化以案促改工作。市委巡察辦、市委辦公室牽頭抓好中央巡視反饋意見問題整改工作。

（二）轉(zhuǎn)變方式抓落實(shí)。各地各部門要加強(qiáng)對抓落實(shí)的總體謀劃，在準(zhǔn)確把握會議導(dǎo)向、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、比學(xué)趕超上下真功、求實(shí)效，確保會議精神落到實(shí)處。要搞好有機(jī)結(jié)合，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹會議精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來，與深入貫徹落實(shí)總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時的重要講話結(jié)合起來，與許昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)實(shí)際結(jié)合起來，加深理解、融會貫通，不斷形成以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的新思路新舉措新成果。要堅(jiān)持“五比五不比”，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的舉措，把貫徹會議精神的成效轉(zhuǎn)化為政治成果，堅(jiān)定政治立場，牢牢把握正確方向；轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，樹牢新發(fā)展理念，理清發(fā)展思9

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路，找準(zhǔn)出彩路徑；轉(zhuǎn)化為精神成果，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、燕振昌精神，發(fā)揮先進(jìn)群體榜樣引領(lǐng)作用，有效凝聚強(qiáng)大力量。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，當(dāng)好貫徹落實(shí)表率，帶頭開展大學(xué)習(xí)大調(diào)研，深入基層宣講會議精神，在調(diào)研中找典型、找標(biāo)桿、找經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用多種方式，督促指導(dǎo)本地本部門高質(zhì)量抓好落實(shí)。市委辦公室、市政府辦公室要牽頭組織到基層開展貫徹落實(shí)會議精神學(xué)習(xí)調(diào)研活動，做好省委學(xué)習(xí)調(diào)研組蒞許調(diào)研配合工作。

（三）立足當(dāng)前抓落實(shí)。各地各部門要把貫徹會議精神與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，著力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、鄭許一體化、60個重大專項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、中央第一環(huán)保督察組“回頭看”問題整改、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、百城建設(shè)提質(zhì)工程、民生實(shí)事、安全穩(wěn)定等工作和黨的建設(shè)，始終保持良好發(fā)展態(tài)勢。各地各部門要對上半年工作認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，致力在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、黨的建設(shè)高質(zhì)量中走在全省前列。

各地各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況要及時報告市委。

來源 課 件 5 K j.o M 2 10

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第五篇：學(xué)習(xí)貫徹市委四屆六次全會和縣委十一屆五次全會精神

寶箴塞初中關(guān)于開展學(xué)習(xí)

《中共武勝縣委組織部關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委四屆六次全會和縣委十一屆五次全會精神努力為全域武勝全面跨越提

供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的意見》情況

寶箴塞初中根據(jù)武勝縣組織部的文件精神，在羅立新校長的帶領(lǐng)下，組織全校教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，展開學(xué)習(xí)大討論。

根據(jù)會議上的要求學(xué)校結(jié)合上級會議精神和本校實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。二是全體教職員工加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過采取集中培訓(xùn)，個人自學(xué)，教研組專題討論等形式來學(xué)習(xí)實(shí)踐文件精神。三是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，樹立良好形象。四是全體教職員工弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，繼續(xù)頑強(qiáng)拼搏，克服前進(jìn)道路上的各種困難，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險，不斷取得新的勝利。

武勝縣寶箴塞初中

2013年10月14日