第一篇：南京市廉租住房保障實(shí)施細(xì)則

南京市廉租住房保障實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為健全本市城市低收入住房困難家庭的廉租住房保障制度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號(hào)）、建設(shè)部等部門《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號(hào)）、《江蘇省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)〔2008〕44號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條對(duì)本市市區(qū)住房困難的城市低收入家庭實(shí)施廉租住房保障管理，適用本細(xì)則。本細(xì)則所稱城市低收入住房困難家庭，是指家庭人均收入、住房狀況等符合市政府規(guī)定條件的城市居民家庭。

第三條廉租住房保障實(shí)行申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核和輪候制度。

第四條南京市房產(chǎn)管理局（以下簡稱市房產(chǎn)局）是本市廉租住房保障工作的行政主管部門。市住房保障辦公室（以下簡稱市房保辦）具體負(fù)責(zé)全市廉租住房保障的組織實(shí)施和日常管理工作。

區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的廉租住房保障工作。區(qū)住房保障辦公室（以下簡稱區(qū)房保辦）具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)廉租住房保障的日常管理工作。

市發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃、國土、民政、稅務(wù)、物價(jià)、市政公用、監(jiān)察、金融等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助做好廉租住房保障的有關(guān)工作。

街道辦事處負(fù)責(zé)廉租住房保障的申請(qǐng)受理和初審工作。

第二章方式與標(biāo)準(zhǔn)

第五條低收入住房困難家庭廉租住房保障實(shí)行發(fā)放租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租或發(fā)放購房補(bǔ)貼等相結(jié)合的方式，以發(fā)放租賃補(bǔ)貼的方式為主。

本細(xì)則所稱租賃補(bǔ)貼，是指政府向符合廉租住房保障條件的家庭發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼，由其自行承租住房。

本細(xì)則所稱實(shí)物配租，是指政府向符合廉租住房保障條件的家庭提供按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的住房。有一定支付能力的家庭，可申請(qǐng)購買其實(shí)物配租房屋的部分產(chǎn)權(quán)。

本細(xì)則所稱購房補(bǔ)貼，是指政府向符合條件的低收入住房困難家庭在購買商品住房、二手房及房屋使用權(quán)時(shí)，向其發(fā)放的保障性購房補(bǔ)貼。

低收入住房困難家庭只能選擇保障方式中的一種。

第六條申請(qǐng)人家庭現(xiàn)有住房建筑面積未達(dá)保障面積標(biāo)準(zhǔn)的部分，應(yīng)當(dāng)列入租賃補(bǔ)貼、保障性購房補(bǔ)貼的計(jì)算范圍。

租賃補(bǔ)貼按保障面積標(biāo)準(zhǔn)與被保障家庭人均住房建筑面積之間的差額計(jì)算，其中低保人員每月每平方米補(bǔ)貼14元，其他人員每月每平方米補(bǔ)貼10元；每戶每月補(bǔ)貼金額不足150元的，補(bǔ)足至150元；1人無房戶每月補(bǔ)貼300元。

對(duì)于符合實(shí)物配租條件自愿放棄實(shí)物配租選擇租賃補(bǔ)貼的，租賃補(bǔ)貼金額上浮20%。保障性購房補(bǔ)貼的金額按照保障面積標(biāo)準(zhǔn)與被保障家庭人均住房建筑面積之間的差額、每人每平方米補(bǔ)貼 720 元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第七條實(shí)物配租住房的建筑面積：2人及2人以下戶控制在40平方米左右，3人及3人以上戶控制在50平方米左右。

第三章對(duì)象和條件

第八條申領(lǐng)租賃補(bǔ)貼和保障性購房補(bǔ)貼的家庭應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

（一）具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口滿5年；

（二）家庭人均月收入在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下；

（三）家庭人均住房建筑面積在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下。

廉租住房保障條件和標(biāo)準(zhǔn)，由市房產(chǎn)局會(huì)同市有關(guān)部門制定或調(diào)整，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第九條符合第八條規(guī)定并具備下列條件之一的城市低保家庭可以申請(qǐng)實(shí)物配租：

（一）連續(xù)享受城市最低生活保障2年以上，且無住房；

（二）年滿60歲的孤老；

（三）持有《中華人民共和國殘疾人證》的一級(jí)殘疾人。

第十條城市低收入家庭符合下列情形之一的，可申請(qǐng)實(shí)物配租：

（一）特困企業(yè)中無房且持有市總工會(huì)核發(fā)的《特困職工證》的特困職工家庭；

（二）市級(jí)以上勞動(dòng)模范家庭，人均住房建筑面積在17平方米以下的；

（三）經(jīng)市政府認(rèn)定的其他住房困難家庭。

第十一條有下列情況之一的，不享受廉租住房保障：

（一）已由社會(huì)福利院收養(yǎng)的；

（二）因離婚失去自有或共有住房（含承租公有住房）的；

（三）戶籍系以購買商品房或二手房方式遷入本市的；

（四）現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定不得申請(qǐng)廉租保障的其他情形。

第十二條除申購家庭夫婦外，下列家庭成員可以作為分?jǐn)偧彝ナ杖氲娜丝冢?/p>

（一）與申購家庭夫婦具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員；

（二）正在服義務(wù)兵役的子女；

（三）在外地讀書的未婚子女。

除申購家庭夫婦外，下列人員可以作為分?jǐn)偧彝プ》拷ㄖ娣e的人口：

（一）共同居住且無他處住房的近親屬及其家庭成員；

（二）正在服義務(wù)兵役的子女；

（三）在外地讀書的未婚子女；

（四）原同戶籍的勞教或服刑人員。

第十三條下列房屋認(rèn)定為申請(qǐng)家庭的住房：

（一）家庭成員的私有房屋；

（二）家庭成員承租的公有房屋；

（三）現(xiàn)實(shí)際居住的父母或子女的房屋；

（四）家庭成員轉(zhuǎn)讓或被拆遷不滿 5 年的自有或共有住房（含承租公房）；

（五）已購買或已拆遷安置的房屋。

第四章申請(qǐng)與核準(zhǔn)

第十四條申請(qǐng)廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）家庭收入情況證明；

（二）房產(chǎn)證、公房租賃證等家庭住房狀況證明；

（三）家庭成員身份證和戶口簿；

（四）需提交的其他證明。

第十五條申請(qǐng)廉租住房保障，按照下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主向戶籍所在地的街道辦事處提出書面申請(qǐng)，填寫住房保障申請(qǐng)表，按照要求提供申報(bào)材料，并書面承諾誠信申報(bào)。

（二）街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，核查申請(qǐng)人的家庭收入、人口、住房等情況，提出初審意見，由社區(qū)居民委員會(huì)組織評(píng)議，并在社區(qū)內(nèi)公示 5 天。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由街道辦事處將申請(qǐng)材料、初審意見和公示情況一并報(bào)送區(qū)民政部門。

（三）區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入情況進(jìn)行審核并出具意見，將符合保障條件的申報(bào)材料轉(zhuǎn)交區(qū)房保辦。

（四）區(qū)房保辦應(yīng)在收到民政部門送交的材料之日起20日內(nèi)，審核申請(qǐng)人的家庭住房狀況，對(duì)符合租賃補(bǔ)貼條件的家庭登報(bào)公示。公示無異議或者異議不成立的，報(bào)送市房保辦。

（五）申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的，市房保辦在收到區(qū)房保辦審核材料后予以復(fù)核、備案。申請(qǐng)實(shí)物配租或購房補(bǔ)貼的，經(jīng)市房保辦復(fù)核后，對(duì)符合規(guī)定條件的登報(bào)公示，經(jīng)公示無異議或異議不成立的，納入保障范圍；不符合規(guī)定條件的，市房保辦應(yīng)當(dāng)書面通知區(qū)房保辦，由區(qū)房保辦送達(dá)申請(qǐng)人，并說明理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可申請(qǐng)復(fù)查。

第十六條符合條件的申請(qǐng)人應(yīng)持市（區(qū)）房保辦出具的書面通知按下列方式分別辦理廉租住房保障的有關(guān)手續(xù)：

（一）準(zhǔn)予發(fā)放租賃補(bǔ)貼的，應(yīng)與區(qū)房保辦簽訂《廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、停發(fā)補(bǔ)貼的規(guī)定及違約責(zé)任，并向市房保辦辦理備案手續(xù)。

（二）準(zhǔn)予實(shí)物配租的，由市房保辦根據(jù)其申請(qǐng)的時(shí)間順序確定相應(yīng)的輪候批次。申請(qǐng)購買部分產(chǎn)權(quán)的，由區(qū)房保辦受理申請(qǐng)并報(bào)市房保辦批準(zhǔn)后辦理。

輪候期間，申請(qǐng)人申請(qǐng)條件發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)向所在區(qū)房保辦報(bào)告，由市、區(qū)房保辦重新審核確認(rèn)是否符合保障條件。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，立即取消其所得保障并依法依規(guī)追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任。

第十七條實(shí)物配租保障對(duì)象應(yīng)通過市房保辦組織的搖號(hào)等方式選房，并憑房號(hào)與市房保辦簽訂有關(guān)廉租住房租賃合同，合同文本由市房產(chǎn)局會(huì)同有關(guān)部門制定。房號(hào)經(jīng)市房保辦確認(rèn)后不得更換。

第五章保障資金及房源管理

第十八條廉租住房保障資金采取多渠道籌措，主要包括：

（一）市、區(qū)財(cái)政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金；

（二）住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額；

（三）從土地出讓中提取的不低于10%的凈收益；

（四）廉租住房的產(chǎn)權(quán)出讓收益；

（五）單位住房資金增值收益；

（六）經(jīng)濟(jì)適用住房上市后的凈收益；

（七）上級(jí)財(cái)政安排和補(bǔ)助的用于廉租住房保障的資金；

（八）社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金；

（九）其他資金。

第十九條廉租住房保障資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，?？顚Ｓ?，滾存周轉(zhuǎn)使用，專賬核算。主要用于：

（一）新建、收購、改建廉租住房；

（二）發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼；

（三）發(fā)放保障性購房補(bǔ)貼。

審計(jì)部門應(yīng)對(duì)廉租住房保障資金的籌集、管理和使用實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)，依法監(jiān)督檢查。

第二十條實(shí)物配租的房源主要包括：

（一）政府新建、收購的住房；

（二）騰退的公有住房；

（三）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；

（四）其他渠道籌集的住房。

第二十一條新建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米左右，主要在經(jīng)濟(jì)適用住房中配建。

新建廉租住房建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)，免征防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金，同時(shí)給予相應(yīng)金融支持。

廉租住房保障按照國家和省政府有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第二十二條廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)局會(huì)同市房產(chǎn)局制定，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。廉租住房租金收入，按照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。

第二十三條實(shí)物配租的廉租住房，其產(chǎn)權(quán)為國家所有，并委托南京市公房管理中心經(jīng)營管理。

第二十四條承租實(shí)物配租廉租住房的被拆遷戶，其拆遷補(bǔ)償款應(yīng)交市房產(chǎn)局專戶管理，按銀行活期利率計(jì)息，租金和物業(yè)管理費(fèi)從承租人專戶中支付，租賃關(guān)系終止時(shí)進(jìn)行結(jié)算。

第六章退出管理

第二十五條享受廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)按年度向所在街道辦事處如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口及住房變動(dòng)情況。

街道辦事處每年對(duì)享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房等狀況進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果報(bào)區(qū)民政局，經(jīng)區(qū)民政局認(rèn)定后送區(qū)房保辦。區(qū)房保辦根據(jù)復(fù)核結(jié)果及有關(guān)政策認(rèn)為須對(duì)被保障家庭的資格、方式和額度等進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人。市房保辦每年11月匯總?cè)星闆r報(bào)市財(cái)政局備案。

第二十六條有下列情況之一的，市房保辦應(yīng)取消其廉租住房保障資格，收回承租的實(shí)物配租住房、保障性購房補(bǔ)貼或停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼：

（一）未如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口及住房狀況的；

（二）家庭被取消城市最低生活保障資格連續(xù)滿一年的；

（三）因家庭收入、居住條件等情況發(fā)生變化，已不符合保障條件的；

（四）擅自改變房屋用途的；

（五）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)租的；

（六）連續(xù)6個(gè)月以上未在實(shí)物配租住房居住的；

（七）無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的。

第二十七條市房保辦確定取消保障資格的決定，應(yīng)及時(shí)書面通知當(dāng)事人，并說明理由。承租廉租住房的家庭應(yīng)在接到通知之日起 3 個(gè)月內(nèi)退回住房。逾期不退回的，市房保辦可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章法律責(zé)任

第二十八條以不正當(dāng)手段取得廉租住房保障，經(jīng)查實(shí)應(yīng)取消其所得保障，并退還已領(lǐng)取的租賃補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼，或退出實(shí)物配租住房，且 5 年內(nèi)不得再申請(qǐng)；已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，應(yīng)取消其登記資格。

第二十九條實(shí)施廉租住房保障的工作人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，應(yīng)依法追究其行政和法律責(zé)任。

第八章附則

第三十條對(duì)承租直管公房的城市低收入住房困難家庭，可以參照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，對(duì)住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的租金予以適當(dāng)減免。對(duì)私房落政中低收入住房困難家庭的廉租住房保障問題，另行制定辦法。

第三十一條江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水縣、高淳縣可以參照本細(xì)則，制定本轄區(qū)的廉租住房保障實(shí)施細(xì)則，并報(bào)市人民政府備案。

第三十二條本細(xì)則自2008年7月1日起執(zhí)行。2005年9月 2 日公布的《南京市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

第二篇：《南京市廉租住房保障實(shí)施細(xì)則》

南京市政府關(guān)于印發(fā)《南京市廉租住房保障實(shí)施細(xì)則》和《南京市經(jīng)濟(jì)

適用住房管理實(shí)施細(xì)則》的通知

江蘇省南京市人民政府

寧政發(fā)（2008）116號(hào)

南京市政府關(guān)于印發(fā)《南京市廉租住房保障實(shí)施細(xì)則》和《南京市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則》的通知

各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

為規(guī)范我市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作，現(xiàn)將《南京市廉租住房保障實(shí)施細(xì)則》和《南京市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○○八年六月二十七日

南京市廉租住房保障實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為健全本市城市低收入住房困難家庭的廉租住房保障制度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號(hào)）、建設(shè)部等部門《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號(hào)）、《江蘇省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)〔2008〕44號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條對(duì)本市市區(qū)住房困難的城市低收入家庭實(shí)施廉租住房保障管理，適用本細(xì)則。

本細(xì)則所稱城市低收入住房困難家庭，是指家庭人均收入、住房狀況等符合市政府規(guī)定條件的城市居民家庭。

第三條廉租住房保障實(shí)行申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核和輪候制度。

第四條南京市房產(chǎn)管理局（以下簡稱市房產(chǎn)局）是本市廉租住房保障工作的行政主管部門。市住房保障辦公室（以下簡稱市房保辦）具體負(fù)責(zé)全市廉租住房保障的組織實(shí)施和日常管理工作。

區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的廉租住房保障工作。區(qū)住房保障辦公室（以下簡稱區(qū)房保辦）具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)廉租住房保障的日常管理工作。

市發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃、國土、民政、稅務(wù)、物價(jià)、市政公用、監(jiān)察、金融等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助做好廉租住房保障的有關(guān)工作。

街道辦事處負(fù)責(zé)廉租住房保障的申請(qǐng)受理和初審工作。

第二章方式與標(biāo)準(zhǔn)

第五條低收入住房困難家庭廉租住房保障實(shí)行發(fā)放租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租或發(fā)放購房補(bǔ)貼等相結(jié)合的方式，以發(fā)放租賃補(bǔ)貼的方式為主。

本細(xì)則所稱租賃補(bǔ)貼，是指政府向符合廉租住房保障條件的家庭發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼，由其自行承租住房。

本細(xì)則所稱實(shí)物配租，是指政府向符合廉租住房保障條件的家庭提供按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的住房。有一定支付能力的家庭，可申請(qǐng)購買其實(shí)物配租房屋的部分產(chǎn)權(quán)。

本細(xì)則所稱購房補(bǔ)貼，是指政府向符合條件的低收入住房困難家庭在購買商品住房、二手房及房屋使用權(quán)時(shí)，向其發(fā)放的保障性購房補(bǔ)貼。

低收入住房困難家庭只能選擇保障方式中的一種。

第六條申請(qǐng)人家庭現(xiàn)有住房建筑面積未達(dá)保障面積標(biāo)準(zhǔn)的部分，應(yīng)當(dāng)列入租賃補(bǔ)貼、保障性購房補(bǔ)貼的計(jì)算范圍。

租賃補(bǔ)貼按保障面積標(biāo)準(zhǔn)與被保障家庭人均住房建筑面積之間的差額計(jì)算，其中低保人員每月每平方米補(bǔ)貼14元，其他人員每月每平方米補(bǔ)貼10元；每戶每月補(bǔ)貼金額不足150元的，補(bǔ)足至150元；1人無房戶每月補(bǔ)貼300元。

對(duì)于符合實(shí)物配租條件自愿放棄實(shí)物配租選擇租賃補(bǔ)貼的，租賃補(bǔ)貼金額上浮20%。

保障性購房補(bǔ)貼的金額按照保障面積標(biāo)準(zhǔn)與被保障家庭人均住房建筑面積之間的差額、每人每平方米補(bǔ)貼720元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第七條實(shí)物配租住房的建筑面積：2人及2人以下戶控制在40平方米左右，3人及3人以上戶控制在50平方米左右。

第三章對(duì)象和條件

第八條申領(lǐng)租賃補(bǔ)貼和保障性購房補(bǔ)貼的家庭應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

（一）具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口滿5年；

（二）家庭人均月收入在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下；

（三）家庭人均住房建筑面積在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下。

廉租住房保障條件和標(biāo)準(zhǔn)，由市房產(chǎn)局會(huì)同市有關(guān)部門制定或調(diào)整，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第九條符合第八條規(guī)定并具備下列條件之一的城市低保家庭可以申請(qǐng)實(shí)物配租：

（一）連續(xù)享受城市最低生活保障2年以上，且無住房；

（二）年滿60歲的孤老；

（三）持有《中華人民共和國殘疾人證》的一級(jí)殘疾人。

第十條城市低收入家庭符合下列情形之一的，可申請(qǐng)實(shí)物配租：

（一）特困企業(yè)中無房且持有市總工會(huì)核發(fā)的《特困職工證》的特困職工家庭；

（二）市級(jí)以上勞動(dòng)模范家庭，人均住房建筑面積在17平方米以下的；

（三）經(jīng)市政府認(rèn)定的其他住房困難家庭。

第十一條有下列情況之一的，不享受廉租住房保障：

（一）已由社會(huì)福利院收養(yǎng)的；

（二）因離婚失去自有或共有住房（含承租公有住房）的；

（三）戶籍系以購買商品房或二手房方式遷入本市的；

（四）現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定不得申請(qǐng)廉租保障的其他情形。

第十二條除申購家庭夫婦外，下列家庭成員可以作為分?jǐn)偧彝ナ杖氲娜丝冢?/p>

（一）與申購家庭夫婦具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員；

（二）正在服義務(wù)兵役的子女；

（三）在外地讀書的未婚子女。

除申購家庭夫婦外，下列人員可以作為分?jǐn)偧彝プ》拷ㄖ娣e的人口：

（一）共同居住且無他處住房的近親屬及其家庭成員；

（二）正在服義務(wù)兵役的子女；

（三）在外地讀書的未婚子女；

（四）原同戶籍的勞教或服刑人員。

第十三條下列房屋認(rèn)定為申請(qǐng)家庭的住房：

（一）家庭成員的私有房屋；

（二）家庭成員承租的公有房屋；

（三）現(xiàn)實(shí)際居住的父母或子女的房屋；

（四）家庭成員轉(zhuǎn)讓或被拆遷不滿5年的自有或共有住房（含承租公房）；

（五）已購買或已拆遷安置的房屋。

第四章申請(qǐng)與核準(zhǔn)

第十四條申請(qǐng)廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）家庭收入情況證明；

（二）房產(chǎn)證、公房租賃證等家庭住房狀況證明；

（三）家庭成員身份證和戶口簿；

（四）需提交的其他證明。

第十五條申請(qǐng)廉租住房保障，按照下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主向戶籍所在地的街道辦事處提出書面申請(qǐng)，填寫住房保障申請(qǐng)表，按照要求提供申報(bào)材料，并書面承諾誠信申報(bào)。

（二）街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，核查申請(qǐng)人的家庭收入、人口、住房等情況，提出初審意見，由社區(qū)居民委員會(huì)組織評(píng)議，并在社區(qū)內(nèi)公示5天。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由街道辦事處將申請(qǐng)材料、初審意見和公示情況一并報(bào)送區(qū)民政部門。

（三）區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入情況進(jìn)行審核并出具意見，將符合保障條件的申報(bào)材料轉(zhuǎn)交區(qū)房保辦。

（四）區(qū)房保辦應(yīng)在收到民政部門送交的材料之日起20日內(nèi)，審核申請(qǐng)人的家庭住房狀況，對(duì)符合租賃補(bǔ)貼條件的家庭登報(bào)公示。公示無異議或者異議不成立的，報(bào)送市房保辦。

（五）申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的，市房保辦在收到區(qū)房保辦審核材料后予以復(fù)核、備案。

申請(qǐng)實(shí)物配租或購房補(bǔ)貼的，經(jīng)市房保辦復(fù)核后，對(duì)符合規(guī)定條件的登報(bào)公示，經(jīng)公示無異議或異議不成立的，納入保障范圍；不符合規(guī)定條件的，市房保辦應(yīng)當(dāng)書面通知區(qū)房保辦，由區(qū)房保辦送達(dá)申請(qǐng)人，并說明理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可申請(qǐng)復(fù)查。

第十六條符合條件的申請(qǐng)人應(yīng)持市（區(qū)）房保辦出具的書面通知按下列方式分別辦理廉租住房保障的有關(guān)手續(xù)：

（一）準(zhǔn)予發(fā)放租賃補(bǔ)貼的，應(yīng)與區(qū)房保辦簽訂《廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、停發(fā)補(bǔ)貼的規(guī)定及違約責(zé)任，并向市房保辦辦理備案手續(xù)。

（二）準(zhǔn)予實(shí)物配租的，由市房保辦根據(jù)其申請(qǐng)的時(shí)間順序確定相應(yīng)的輪候批次。申請(qǐng)購買部分產(chǎn)權(quán)的，由區(qū)房保辦受理申請(qǐng)并報(bào)市房保辦批準(zhǔn)后辦理。

輪候期間，申請(qǐng)人申請(qǐng)條件發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)向所在區(qū)房保辦報(bào)告，由市、區(qū)房保辦重新審核確認(rèn)是否符合保障條件。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，立即取消其所得保障并依法依規(guī)追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任。

第十七條實(shí)物配租保障對(duì)象應(yīng)通過市房保辦組織的搖號(hào)等方式選房，并憑房號(hào)與市房保辦簽訂有關(guān)廉租住房租賃合同，合同文本由市房產(chǎn)局會(huì)同有關(guān)部門制定。房號(hào)經(jīng)市房保辦確認(rèn)后不得更換。

第五章保障資金及房源管理

第十八條廉租住房保障資金采取多渠道籌措，主要包括：

（一）市、區(qū)財(cái)政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金；

（二）住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額；

（三）從土地出讓中提取的不低于10%的凈收益；

（四）廉租住房的產(chǎn)權(quán)出讓收益；

（五）單位住房資金增值收益；

（六）經(jīng)濟(jì)適用住房上市后的凈收益；

（七）上級(jí)財(cái)政安排和補(bǔ)助的用于廉租住房保障的資金；

（八）社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金；

（九）其他資金。

第十九條廉租住房保障資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，?？顚Ｓ茫瑵L存周轉(zhuǎn)使用，專賬核算。主要用于：

（一）新建、收購、改建廉租住房；

（二）發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼；

（三）發(fā)放保障性購房補(bǔ)貼。

審計(jì)部門應(yīng)對(duì)廉租住房保障資金的籌集、管理和使用實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)，依法監(jiān)督檢查。

第二十條實(shí)物配租的房源主要包括：

（一）政府新建、收購的住房；

（二）騰退的公有住房；

（三）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；

（四）其他渠道籌集的住房。

第二十一條新建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米左右，主要在經(jīng)濟(jì)適用住房中配建。

新建廉租住房建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)，免征防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金，同時(shí)給予相應(yīng)金融支持。

廉租住房保障按照國家和省政府有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第二十二條廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)局會(huì)同市房產(chǎn)局制定，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。廉租住房租金收入，按照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。

第二十三條實(shí)物配租的廉租住房，其產(chǎn)權(quán)為國家所有，并委托南京市公房管理中心經(jīng)營管理。

第二十四條承租實(shí)物配租廉租住房的被拆遷戶，其拆遷補(bǔ)償款應(yīng)交市房產(chǎn)局專戶管理，按銀行活期利率計(jì)息，租金和物業(yè)管理費(fèi)從承租人專戶中支付，租賃關(guān)系終止時(shí)進(jìn)行結(jié)算。

第六章退出管理

第二十五條享受廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)按向所在街道辦事處如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口及住房變動(dòng)情況。

街道辦事處每年對(duì)享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房等狀況進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果報(bào)區(qū)民政局，經(jīng)區(qū)民政局認(rèn)定后送區(qū)房保辦。區(qū)房保辦根據(jù)復(fù)核結(jié)果及有關(guān)政策認(rèn)為須對(duì)被保障家庭的資格、方式和額度等進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人。市房保辦每年11月匯總?cè)星闆r報(bào)市財(cái)政局備案。

第二十六條有下列情況之一的，市房保辦應(yīng)取消其廉租住房保障資格，收回承租的實(shí)物配租住房、保障性購房補(bǔ)貼或停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼：

（一）未如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口及住房狀況的；

（二）家庭被取消城市最低生活保障資格連續(xù)滿一年的；

（三）因家庭收入、居住條件等情況發(fā)生變化，已不符合保障條件的；

（四）擅自改變房屋用途的；

（五）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)租的；

（六）連續(xù)6個(gè)月以上未在實(shí)物配租住房居住的；

（七）無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的。

第二十七條市房保辦確定取消保障資格的決定，應(yīng)及時(shí)書面通知當(dāng)事人，并說明理由。承租廉租住房的家庭應(yīng)在接到通知之日起3個(gè)月內(nèi)退回住房。逾期不退回的，市房保辦可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章法律責(zé)任

第二十八條以不正當(dāng)手段取得廉租住房保障，經(jīng)查實(shí)應(yīng)取消其所得保障，并退還已領(lǐng)取的租賃補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼，或退出實(shí)物配租住房，且5年內(nèi)不得再申請(qǐng)；已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，應(yīng)取消其登記資格。

第二十九條實(shí)施廉租住房保障的工作人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，應(yīng)依法追究其行政和法律責(zé)任。

第八章附則

第三十條對(duì)承租直管公房的城市低收入住房困難家庭，可以參照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，對(duì)住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的租金予以適當(dāng)減免。對(duì)私房落政中低收入住房困難家庭的廉租住房保障問題，另行制定辦法。

第三十一條江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水縣、高淳縣可以參照本細(xì)則，制定本轄區(qū)的廉租住房保障實(shí)施細(xì)則，并報(bào)市人民政府備案。

第三十二條本細(xì)則自2008年7月1日起執(zhí)行。2005年9月2日公布的《南京市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

第三篇：廉租住房保障工作計(jì)劃

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委、財(cái)政部《 年廉租住房保障規(guī)劃》（建保［］42號(hào)）、《省-年廉租住房保障規(guī)劃》、《市年-年廉租住房保障規(guī)劃》，特制訂本計(jì)劃。

一、總則

本計(jì)劃是解決全市城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的重要依據(jù)，在規(guī)劃期限和范圍內(nèi)，解決低收入家庭住房困難的各項(xiàng)措施符合國家和省政策規(guī)定，并與市城市總體規(guī)劃、市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要協(xié)調(diào)一致。

（一）適用范圍：市京山縣、沙洋縣、鐘祥市、東寶區(qū)、掇刀區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)居民。

xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]

（二）保障對(duì)象：符合市廉租住房保障條件的低收入住房困難家庭。

（三）保障方式：以實(shí)物配租為主，租賃補(bǔ)貼為輔。

（四）保障標(biāo)準(zhǔn)：廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)控制在人均住房建筑面積12平方米以下，套型建筑面積50平方米以內(nèi)，保證基本的居住功能。租賃補(bǔ)貼根據(jù)當(dāng)?shù)仄骄袌鲎饨?、家庭住房支付能力合理確定。

二、主要目標(biāo)和工作任務(wù)

區(qū)新增廉租住房250套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼4669戶，其中新增1208戶；

管理區(qū)新增廉租住房200套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼1300戶，其中新增300戶；

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新增廉租住房128套；

市新增廉租住房520套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼5488戶，其中新增1697戶；

縣新增廉租住房492套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼2493戶，其中新增900戶；

縣新增廉租住房488套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼2824戶，其中新增1261戶；

三、保障措施

（一）加大投入力度，多渠道籌集住房保障資金。各地財(cái)政要將廉租住房保障資金納入預(yù)算安排；住房公積金增值收益扣除風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額要全部用于廉租住房建設(shè)；保證土地出讓凈收益用于廉租住房保障的資金不低于10%；管好、用好新建廉租住房新增中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金。中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金，要嚴(yán)格按照國家規(guī)定要求、范圍使用。省級(jí)廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金以及專項(xiàng)用于廉租住房建設(shè)的地方債券資金，主要用于中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金的配套，務(wù)必落實(shí)到位，發(fā)揮效益。市本級(jí)住房保障建設(shè)項(xiàng)目的中央、省和市級(jí)財(cái)政籌措資金由市財(cái)政統(tǒng)一管理，對(duì)東寶區(qū)、掇刀區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)廉租住房建設(shè)保障資金按800元/？補(bǔ)助（含中央、省補(bǔ)助資金）包干使用。中央和省補(bǔ)助給屈家?guī)X管理區(qū)的廉租住房建設(shè)保障資金全額撥付，市級(jí)財(cái)政不再配套。廉租住房保障資金實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?。

（二）多方籌措廉租住房房源。各地要加大廉租住房籌集力度，通過新建（包括統(tǒng)建和配建）、購買、改建、實(shí)施城市棚戶區(qū)（危舊房）改造、回收剩余公房等方式，多渠道增加廉租住房房源。

（三）嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。同時(shí)，要完善項(xiàng)目前期工作，建立行政審批快捷通道，縮短審批時(shí)限。廉租住房項(xiàng)目要合理布局，優(yōu)先安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域，同步做好小區(qū)內(nèi)外市政配套設(shè)施建設(shè)。推廣省地節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新材料和新工藝。

（四）加強(qiáng)組織實(shí)施與監(jiān)督檢查。加快實(shí)施城市低收入家庭廉租住房建設(shè)，已初步納入年市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長的重要舉措。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，各縣（市、區(qū)）政府是落實(shí)廉租住房制度建設(shè)的責(zé)任主體，務(wù)必要從保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，自行組織，自己解難，自我擔(dān)責(zé)，不折不扣地完成計(jì)劃。市政府將定期對(duì)各地城市低收入家庭廉租住房建設(shè)情況進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)履行目標(biāo)責(zé)任且成效突出的給予表揚(yáng)；對(duì)考核認(rèn)定不合格給予通報(bào)批評(píng)。

第四篇：廉租住房保障申請(qǐng)書

廉租住房保障申請(qǐng)書

保障性住房申請(qǐng)書

尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：

我叫×××，今年年滿××歲，老家在×××。我于×××年畢業(yè)于×××學(xué)院，同年進(jìn)入×××工作，至今已工作滿××年。為了結(jié)束到處飄零的日子，穩(wěn)定心緒，我非常希望能夠有一套屬于自己的住房，以解決后顧之憂，使自己更加安心地投入到工作當(dāng)中。父母遠(yuǎn)在老家農(nóng)村，又身體不好，背井離鄉(xiāng)的我無法盡到做兒子的責(zé)任，想把父母接過來照顧，又沒有地方可住;再加上我已經(jīng)到了晚婚的年齡，工資也不高，除了為母親看病以外，同時(shí)還要補(bǔ)貼家里日常生活開銷，現(xiàn)又物價(jià)持續(xù)上揚(yáng)，房價(jià)很高，所以我無力在本市購房。女友因無房不肯領(lǐng)證結(jié)婚，父母為我婚姻日夜操勞，所以房子成為我們生活和結(jié)婚面臨的最大的難題。

現(xiàn)在單位籌備建設(shè)了職工保障性住房，解決住房困難的住戶和安居扎根單位的青年人，我非常高興。因此特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，希望能分配一套住房。懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)徟?/p>

此致

敬禮> 申請(qǐng)人：×××>

××××年×月×日

廉租住房補(bǔ)貼申請(qǐng)書范文

XXX社區(qū)：

本人XXXXX年生，系XXXX鎮(zhèn)居民，1990年至2000年在XXX廠做工，2000年以后無固定職業(yè)。丈夫XXX，XXX年生，X鎮(zhèn)XX旱田人，無固定職業(yè)，目前在家務(wù)農(nóng)，2008年11月5日家中老房毀于洪水、泥石流，現(xiàn)借住于村鄰家。女兒XX，現(xiàn)年8歲，就讀于XX縣民族小學(xué)三年級(jí)。

本人長期以來身患XXX病，四處求職無門，無固定收入，X手術(shù)后失敗后需長期服藥治療，雙方有4位老人需贍養(yǎng)，一家人全部費(fèi)用靠丈夫務(wù)農(nóng)和打工維持。2003年8月和2004年12月，本人和女兒分別享受城鎮(zhèn)最低生活保障金。本人和丈夫1999年結(jié)婚至今一直居無定所，為了生活，在縣城四處奔波，租房居住，且夫妻長期兩地分居，由于本人家庭生活的實(shí)際困難和無住房的實(shí)際情況，現(xiàn)申請(qǐng)政府廉租住房一套，望給予批準(zhǔn)為盼!> 申請(qǐng)人：xxx> xx年xx月xx日

第五篇：鄭州市廉租住房保障辦法

鄭州市廉租住房保障辦法 鄭政〔2008〕25號(hào)

二○○八年八月十二日

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)廉租住房制度建設(shè),逐步解決城市低收入家庭的住房困難,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號(hào))、《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家統(tǒng)計(jì)局第162號(hào)令)和《鄭州市人民政府關(guān)于完善住房保障體系穩(wěn)定住房價(jià)格的若干意見》(鄭政〔2007〕24號(hào)),制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)(不含上街區(qū))范圍內(nèi)城市低收入住房困難家庭的廉租住房保障及監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱城市低收入住房困難家庭,是指市區(qū)范圍內(nèi)家庭收入、住房狀況等符合市人民政府規(guī)定條件的家庭。

第四條 市房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域廉租住房保障工作。廉租住房保障的具體工作可以由市廉租住房管理辦公室實(shí)施。區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)各區(qū)廉租住房保障工作。廉租住房保障的具體工作可以由各區(qū)人民政府確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)以及街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府實(shí)施。發(fā)展改革、建設(shè)、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國土資源、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、物價(jià)、稅務(wù)、金融管理、土地儲(chǔ)備及住房公積金管理等部門按照各自職責(zé),共同做好廉租住房保障工作。

第五條 城市低收入家庭住房保障發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及住房建設(shè)規(guī)劃。市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定本市城市低收入家庭住房保障發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃,明確廉租住房保障的工作目標(biāo)和措施,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二章 保障方式及標(biāo)準(zhǔn)

第六條 本市廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主,實(shí)物配租和公房租金核減為輔。(一)發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼是指市、區(qū)人民政府向符合條件的申請(qǐng)家庭按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼,由其自行承租住房。(二)實(shí)物配租是指市、區(qū)人民政府向符合條件的申請(qǐng)家庭提供住房,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。(三)公房租金核減是指市、區(qū)人民政府參照租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),向承租公有住房且符合條件的申請(qǐng)家庭在住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的租金進(jìn)行補(bǔ)貼。符合條件的申請(qǐng)人只能享有一種保障方式。

第七條 租賃住房補(bǔ)貼保障面積及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),