第一篇：住房城鄉(xiāng)建設(shè)委2013年工作總結(jié)和2014年工作思路（本站推薦）

剛剛過去的2012年，是全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、完成艱巨繁重任務(wù)的不平凡一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)世界城市目標(biāo)和“人文**、科技**、綠色**”發(fā)展戰(zhàn)略，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。全市房屋開復(fù)工面積1.56億平方米，同比增長(zhǎng)8.3%；竣工3908.4萬(wàn)平方米，同比下降8.1%。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值5196億元，同比增長(zhǎng)28%。全市商品住房新開工面積2974.2萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)32.4%。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2901.1億元，同比增長(zhǎng)24.1%。新建商品住房和二手房共計(jì)成交26.4萬(wàn)套，成交量恢復(fù)到往年常態(tài)水平。

一、一年來(lái)，主要做了以下幾方面工作：

(一)加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，著力解決征地、拆遷等難點(diǎn)問題，重點(diǎn)工程完成投資計(jì)劃好于往年

市相關(guān)部門完善綠色審批機(jī)制，將計(jì)劃新開工項(xiàng)目全部納入綠色審批通道。市區(qū)建設(shè)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，針對(duì)上半年建設(shè)進(jìn)展緩慢、進(jìn)度滯后的形勢(shì)，克服困難，對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行全面梳理分析，每月通報(bào)建設(shè)進(jìn)度，積極解決建設(shè)過程中遇到的難點(diǎn)問題。對(duì)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委直接負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的地鐵、國(guó)鐵項(xiàng)目，深入一線專項(xiàng)調(diào)度、重點(diǎn)督導(dǎo)；對(duì)醫(yī)療、電力、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目會(huì)同歸口管理部門集中調(diào)度，分類、分區(qū)域進(jìn)行針對(duì)性協(xié)調(diào)；對(duì)中央和部隊(duì)在京項(xiàng)目實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。經(jīng)過各方的共同努力，重點(diǎn)工程建設(shè)扭轉(zhuǎn)了前期投資下滑的被動(dòng)局面，全年實(shí)現(xiàn)新開58項(xiàng)，竣工50項(xiàng)，完成投資1402億元，占年度投資計(jì)劃99.9%，超出上年213億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模近1/3。圓滿完成四川什邡援建任務(wù)，全面啟動(dòng)青海、玉樹和新疆和田援建工程，國(guó)有施工企業(yè)及設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)克服重重困難，發(fā)揮了主力軍作用。

(二)堅(jiān)定不移地抓保障、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，加大保障性住房建設(shè)力度，住房保障工作取得重大進(jìn)展

一是全面超額完成“兩個(gè)50%”目標(biāo)。新開工各類政策性住房22.5萬(wàn)套，完成計(jì)劃的165%，占住房新開工住宅套數(shù)的61.5%，竣工各類政策性住房5萬(wàn)套，超額完成全年建設(shè)計(jì)劃。二是公共租賃住房建設(shè)管理取得突破性進(jìn)展。成立了市公共租賃住房發(fā)展中心，朝陽(yáng)、海淀、通州等區(qū)縣也相應(yīng)成立了公共租賃住房管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)公共租賃住房建設(shè)管理工作。創(chuàng)新公共租賃住房政策和管理制度，在全國(guó)率先出臺(tái)了公租房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則。提出了加快發(fā)展公租房的實(shí)施意見，從供應(yīng)對(duì)象、租金標(biāo)準(zhǔn)、土地供應(yīng)、組織方式、資金保障、配租和后期管理等方面細(xì)化措施，完善了政策體系。擴(kuò)大公租房建設(shè)收購(gòu)規(guī)模，已落實(shí)19個(gè)項(xiàng)目，可提供房源2.6萬(wàn)套。三是加強(qiáng)配租配售工作，把住房保障落到實(shí)處。全年配售經(jīng)適房、限價(jià)房5.3萬(wàn)套，基本解決了XX年以前輪候家庭住房問題。推動(dòng)廉租房與公共租賃房并軌運(yùn)行，對(duì)符合廉租條件的家庭優(yōu)先承租公租房。建立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，將廉租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)從人均月收入的697元調(diào)整至960元，租金補(bǔ)貼應(yīng)保盡保，已達(dá)2.4萬(wàn)戶。加大實(shí)物配租力度，新增實(shí)物配租6500戶，超額完成國(guó)家下達(dá)的3000戶任務(wù)，全部實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。四是全力打造住房保障全程“陽(yáng)光工程”。進(jìn)一步完善保障性住房監(jiān)督管理體系，在政策制定、工程建設(shè)、資格審核、房源分配及后期管理等十個(gè)方面實(shí)施全過程公開。特別是把工程質(zhì)量和資格審核作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在建設(shè)質(zhì)量上，實(shí)施保障房質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方式、監(jiān)督檢查、配套設(shè)施建設(shè)、建材使用“五道關(guān)”，努力建設(shè)精品工程。在資格審核上，充分利用信息技術(shù)手段，提高審核準(zhǔn)確性，建立多部門系統(tǒng)信息比對(duì)機(jī)制，對(duì)累計(jì)已通過審核的17.9萬(wàn)戶家庭進(jìn)行了復(fù)核，查處了2433戶虛假申報(bào)家庭，取消其配租配售資格。抓好居民入住后的社區(qū)管理和物業(yè)服務(wù)，物業(yè)服務(wù)提前介入，試行業(yè)主入住前成立業(yè)主大會(huì)，組織開展了物業(yè)承接查驗(yàn)試點(diǎn)，為群眾創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。五是全面推進(jìn)舊城保護(hù)修繕和棚戶區(qū)改造工作。加快三區(qū)三片棚戶區(qū)改造，建設(shè)籌措安置房源266.8萬(wàn)平方米，累計(jì)搬遷安置居民1.6萬(wàn)戶。推進(jìn)舊城人口疏解及房屋保護(hù)性修繕改造，市政府專門劃撥建設(shè)用地300公頃、10個(gè)項(xiàng)目用于舊城住房保障和人口疏解對(duì)接安置，已開工建設(shè)5個(gè)項(xiàng)目、218萬(wàn)平方米。市委市政府成立了歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)，聘請(qǐng)知名專家擔(dān)任顧問，深入挖掘歷史文化內(nèi)涵，打造精品院落和特色街區(qū)，提高歷史文化名城保護(hù)和修繕改造水平。

(三)堅(jiān)決貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，在全國(guó)率先出臺(tái)十二條貫徹實(shí)施意見，在國(guó)家留給地方的政策空間中，執(zhí)行了最嚴(yán)格的政策措施，堅(jiān)決抑制投資投機(jī)住房需求，遏制房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭。由于政策出臺(tái)及時(shí)有力，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控取得明顯成效：多次購(gòu)房比重持續(xù)回落，投資投機(jī)性購(gòu)房需求得到有效抑制；新建住房?jī)r(jià)格指數(shù)同比漲幅連續(xù)7個(gè)月回落，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求平衡，價(jià)格基本穩(wěn)定。一是堅(jiān)持做足保障，調(diào)整房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)。2012年保障性住房建設(shè)規(guī)模的大幅增加，在解決群眾住房困難的同時(shí)，優(yōu)化了住房市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)，對(duì)于穩(wěn)定房?jī)r(jià)發(fā)揮了重要作用。二是嚴(yán)格落實(shí)差別化的稅收信貸政策，率先出臺(tái)“限購(gòu)令”，提高二套房首付比例，全面停止發(fā)放第三套房貸，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求，在全國(guó)起到了良好的示范和引領(lǐng)作用。三是深入開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓，建立聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合開展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊囤積房源、捂盤惜售、惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)、內(nèi)部認(rèn)購(gòu)等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)，充實(shí)執(zhí)法力量，扭轉(zhuǎn)了過去房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法薄弱的被動(dòng)局面。全市累計(jì)開展房地產(chǎn)執(zhí)法檢查2.7萬(wàn)項(xiàng)次，同比增加1.1倍，實(shí)施行政處罰1984起，同比增加77%，執(zhí)法力度、頻次均創(chuàng)歷史之最。四是建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)了商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法，保證預(yù)售款?？顚Ｓ谩＜訌?qiáng)商品房預(yù)售方案管理，規(guī)范了預(yù)售行為。嚴(yán)格經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信息公示管理，規(guī)范了租賃代理操作流程。

(四)推動(dòng)創(chuàng)新工程，完善監(jiān)管和服務(wù)體系，提升行業(yè)管理水平

一是抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全管理。組織對(duì)全市5579個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，對(duì)查出的各類問題全部進(jìn)行了整改，整改率達(dá)到100%。創(chuàng)新質(zhì)量管理體制機(jī)制，推行預(yù)驗(yàn)收、工地開放日、第三方檢測(cè)制度。建立工程檢測(cè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)肅查處弄虛作假等違法違規(guī)行為。把建材供應(yīng)作為保證質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，建立鋼筋、混凝土等主要建材供應(yīng)商名錄，實(shí)行建材供應(yīng)商質(zhì)量責(zé)任可追溯。進(jìn)一步完善建筑工程網(wǎng)格化管理體系，全面推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，深入開展執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治，全市累計(jì)組織執(zhí)法檢查6.1萬(wàn)項(xiàng)次，依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。全市全年發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故28起，死亡34人，基本保持了XX年以來(lái)的整體下降態(tài)勢(shì)。西城、門頭溝、房山、昌平、平谷、延慶等6個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。

二是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立健全市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化資質(zhì)審批管理和批后監(jiān)管，建立企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查機(jī)制，將全市所有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)人員資格全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)建立失信懲戒機(jī)制，清理了204家企業(yè)，對(duì)222家企業(yè)責(zé)令整改，限制投標(biāo)資格。全面推行計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)，對(duì)全市近2900名評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行了電子評(píng)標(biāo)培訓(xùn)，1195個(gè)項(xiàng)目通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)輔助評(píng)標(biāo)，有效提升了評(píng)標(biāo)質(zhì)量。落實(shí)項(xiàng)目信息和信用信息“雙公開”要求，全面落實(shí)建筑市場(chǎng)信息公開工作，在全國(guó)率先公開了合同備案、合同履約信息，為社會(huì)選擇和監(jiān)督企業(yè)創(chuàng)造了條件。抓好工程合同和勞務(wù)合同履約管理，完善工程保證擔(dān)保和公證制度，建立綜合執(zhí)法機(jī)制，開展了施工現(xiàn)場(chǎng)合同履約專項(xiàng)執(zhí)法，2012年協(xié)調(diào)處理的施工合同糾紛案件數(shù)量比上年下降了近1/3。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷管理，推進(jìn)陽(yáng)光、和諧拆遷。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)中住房搬遷工作的指導(dǎo)意見》，為城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)整治穩(wěn)步推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。以推進(jìn)陽(yáng)光和諧拆遷為重點(diǎn)，深入?yún)^(qū)縣和拆遷一線，提供政策指導(dǎo)，協(xié)調(diào)落實(shí)安置房源等工作。經(jīng)過市區(qū)拆遷部門的共同努力，我市完成拆遷住宅780萬(wàn)平方米，涉及居民4.9萬(wàn)戶。

四是創(chuàng)新物業(yè)管理政策，破解物業(yè)管理難題?？偨Y(jié)近些年物業(yè)管理工作實(shí)踐，出臺(tái)了《**市物業(yè)管理辦法》和30余個(gè)配套政策，建立起較完備的物業(yè)管理政策體系，為破解多年來(lái)困擾物業(yè)行業(yè)的難點(diǎn)問題奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。特別是在前期物業(yè)管理、第三方評(píng)估監(jiān)理、行業(yè)監(jiān)管、業(yè)主自我治理機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)重大制度創(chuàng)新，在全國(guó)引起很大反響和社會(huì)廣泛好評(píng)。主要包括：創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管模式，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立物業(yè)項(xiàng)目備案和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考評(píng)機(jī)制。研究制定了五級(jí)住宅物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立了物業(yè)服務(wù)成本發(fā)布制度，引入第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估監(jiān)理，并在5個(gè)保障性住房項(xiàng)目開展了物業(yè)交接查驗(yàn)試點(diǎn)。規(guī)范業(yè)主大會(huì)的成立和運(yùn)作，啟動(dòng)運(yùn)行業(yè)主決定共同事項(xiàng)公共決策平臺(tái)。

五是創(chuàng)新房屋安全管理模式。完善房屋安全管理體制機(jī)制，成立房屋安全管理事務(wù)中心，專門負(fù)責(zé)房屋使用安全管理。積極推動(dòng)房屋安全管理立法，制定了房屋建筑使用安全管理辦法。強(qiáng)化房屋安全管理基礎(chǔ)工作，開展既有房屋使用安全狀況調(diào)查，搭建城鎮(zhèn)房屋建筑安全動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，建立房屋安全健康檔案。加強(qiáng)房屋安全使用監(jiān)督管理，繼續(xù)實(shí)施“無(wú)城鎮(zhèn)危房戶”工程，全面完成5.22萬(wàn)平方米城鎮(zhèn)危險(xiǎn)房屋解危任務(wù)。加強(qiáng)中小學(xué)校舍抗震加固工程監(jiān)管，規(guī)范普通地下空間管理，開展了專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)房屋拆改結(jié)構(gòu)的管理，強(qiáng)化了監(jiān)督執(zhí)法。

(五)進(jìn)一步推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排，轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式

一是新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行65%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，有12項(xiàng)民用建筑獲“綠色建筑”稱號(hào)。完成既有建筑節(jié)能改造643萬(wàn)平方米，新建抗震節(jié)能型農(nóng)民住宅4062戶，農(nóng)民住宅節(jié)能改造23749戶。二是出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見，采取完善標(biāo)準(zhǔn)體系、政策調(diào)控、土地供給、面積獎(jiǎng)勵(lì)等一系列措施推動(dòng)落實(shí)。組織豐臺(tái)假日風(fēng)景、房山長(zhǎng)陽(yáng)半島等10個(gè)項(xiàng)目、50萬(wàn)平方米開展住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)。**萬(wàn)科、金隅集團(tuán)等32家企業(yè)組建了住宅產(chǎn)業(yè)化企業(yè)聯(lián)盟，金隅集團(tuán)被批準(zhǔn)為國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地。三是推進(jìn)混凝土攪拌站治理整合和綠色生產(chǎn)。昌平、海淀、石景山等區(qū)縣制定了整合實(shí)施方案，對(duì)全市混凝土攪拌站進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。四是大力推動(dòng)建筑科技攻關(guān)，完成24項(xiàng)重點(diǎn)科技成果鑒定，全部達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

(六)深入推進(jìn)行政管理體制改革，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高行政管理效能和服務(wù)水平

全面推進(jìn)依法行政。著眼于解決行業(yè)發(fā)展中存在的普遍性或深層次的矛盾和問題，加強(qiáng)調(diào)研，堅(jiān)持“開門立法”，廣泛聽取社會(huì)各界意見，不斷提高立法質(zhì)量。完善執(zhí)法體制機(jī)制，建立了市、區(qū)、街鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系。與市相關(guān)部門建立了查案件移轉(zhuǎn)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，提高了多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管效能。2012年全系統(tǒng)執(zhí)法工作力度、頻次比往年大幅加強(qiáng)，有效地規(guī)范了兩個(gè)市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，來(lái)訪批次和人次比XX年分別下降25.9%和22.5%。

進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。完善平戰(zhàn)結(jié)合的建筑工程應(yīng)急指揮體系，整合非緊急救助和便民熱線電話，全天候傾聽群眾訴求。做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，加大政策宣傳力度，對(duì)重要政策同步解讀，及時(shí)化解輿論危機(jī)。完善行政數(shù)據(jù)指標(biāo)管理體系，把數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作延伸到區(qū)縣。加強(qiáng)信息化建設(shè)，信息化支撐業(yè)務(wù)運(yùn)行的能力進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是房屋全生命周期平臺(tái)建設(shè)取得階段性成果，歷史檔案整理入庫(kù)工作開始啟動(dòng)?！笆濉币?guī)劃編制工作初步完成。

深入扎實(shí)地開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，廣大干部以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神面貌積極投身一線，講大局、講奉獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的模范，以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。深入開展“三進(jìn)兩促”活動(dòng)，與房山區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)和海淀區(qū)東升鄉(xiāng)結(jié)成幫扶共建對(duì)子，使地方得到了實(shí)惠，黨員干部深受教育。堅(jiān)持不懈地抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深化行政審批制度改革。組建全委統(tǒng)一的行政服務(wù)中心，將全部行政審批業(yè)務(wù)集中到行政服務(wù)大廳受理。進(jìn)一步壓縮行政審批時(shí)限，將4個(gè)審批事項(xiàng)再次提速，共壓縮81個(gè)工作日。推進(jìn)窗口規(guī)范化服務(wù)，全市所有房屋登記大廳對(duì)新建商品房買賣、存量房屋買賣、房屋贈(zèng)與等18項(xiàng)房屋登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦理，解決了多年來(lái)群眾反映強(qiáng)烈的辦證難問題。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作仍然存在不少矛盾和問題：一是房地產(chǎn)市場(chǎng)存在不確定性和復(fù)雜性，住房保障工作任務(wù)非常艱巨，建立符合我市實(shí)際的基本住房制度和住房保障體系、商品房體系還需要一個(gè)過程。二是建筑工程安全質(zhì)量管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，主體責(zé)任還沒有落實(shí)到位，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。三是建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序還需進(jìn)一步整頓規(guī)范，市場(chǎng)主體誠(chéng)信體系尚不健全，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，損害群眾利益的現(xiàn)象仍然存在。四是建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作潛力巨大，建筑節(jié)能和建材使用監(jiān)管亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。五是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)仍很艱巨，一些干部仍存在宗旨意識(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)問題，群眾對(duì)我們的服務(wù)質(zhì)量仍有不少不滿意之處。對(duì)于這些問題，我們要高度重視，下大力氣加以解決。

二、2013年主要工作任務(wù)

2013年是“十二五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，也是以更高的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“人文**、科技**、綠色**”和中國(guó)特色世界城市建設(shè)的重要一年。全系統(tǒng)、全行業(yè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)工作部署，緊緊抓住未來(lái)五年戰(zhàn)略機(jī)遇期，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這一主題，更加注重保障和改善民生，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重行業(yè)和諧穩(wěn)定，更加注重節(jié)能減排和綠色生產(chǎn)，更加注重建設(shè)與管理并重，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，以出色的成績(jī)迎接建黨90周年。重點(diǎn)是抓好以下七方面工作：

(一)緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)，加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，著力保障和改善民生

市委市政府已經(jīng)確定，“十二五”期間，要全面實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)，五年建設(shè)、收購(gòu)各類保障性住房100萬(wàn)套，比“xxx”翻一番，發(fā)放租金補(bǔ)貼10萬(wàn)戶。對(duì)符合住房保障條件的申請(qǐng)家庭做到應(yīng)保盡保。全面推進(jìn)舊城人口疏解和房屋保護(hù)性修繕工程，完成城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造任務(wù)。

第一，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，新建和收購(gòu)政策性住房20萬(wàn)套，竣工10萬(wàn)套。其中公開搖號(hào)配租配售10萬(wàn)套，用于棚戶區(qū)改造、舊城人口疏解、重點(diǎn)工程拆遷、城鄉(xiāng)結(jié)合部改造、土地儲(chǔ)備拆遷安置房10萬(wàn)套?？⒐じ黝愓咝宰》?0萬(wàn)套。市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認(rèn)真落總結(jié)2012年“以區(qū)為主、全市統(tǒng)籌”建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，積極會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等部門根據(jù)“十二五”規(guī)劃和各區(qū)縣實(shí)際保障性需求科學(xué)制定各區(qū)年度建設(shè)及分配規(guī)模，簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)，盡早把土地和資金落實(shí)到具體項(xiàng)目，力爭(zhēng)三季度全面開工建設(shè)。

2013年保障性住房竣工任務(wù)十分繁重，要堅(jiān)持既抓進(jìn)度，又保質(zhì)量，既抓開工，更抓竣工，努力讓人民群眾早日搬入配套完備、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的新家園。市區(qū)建設(shè)主管部門要堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重，一方面完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，積極解決建設(shè)中遇到的困難和問題。另一方面繼續(xù)實(shí)施保障房質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督，加大執(zhí)法檢查力度和頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患。繼續(xù)開展業(yè)主開放日活動(dòng)，實(shí)施第三方抽樣檢測(cè)、業(yè)主預(yù)驗(yàn)房制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新物業(yè)服務(wù)模式，物業(yè)服務(wù)提前介入，業(yè)主入住前全部成立業(yè)主大會(huì)，2013年竣工保障房工程全面組織開展物業(yè)承接查驗(yàn)收，推行第三方評(píng)估制度，切實(shí)把好事辦好。

第二，重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，使保障性住房配租比例達(dá)到60%。今后公共租賃住房將成為保障性住房的主要品種和重點(diǎn)保障形式，“十二五”期間要全面完成住房保障由“以售為主”向“租售并舉、以租為主”轉(zhuǎn)變。2013年，要確保完成新建、收購(gòu)公共租賃住房6萬(wàn)套，竣工1.2萬(wàn)套建設(shè)計(jì)劃。要進(jìn)一步研究完善公共租賃住房政策和管理制度，探索和創(chuàng)新公共租賃房建設(shè)管理機(jī)制，在租金補(bǔ)貼、融資模式、組織建設(shè)方式等方面制定具體的配套政策和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。2013年，首批新建公共租賃住房即將進(jìn)入配租階段，各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備人員，增強(qiáng)力量，加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)做好資格審核、配租管理、后期管理等工作，并不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)公共租賃住房事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第三，積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造、舊城人口疏解和房屋修繕改造工作，多種方式解決中低收入家庭住房困難。加快推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作，協(xié)調(diào)做好定向安置房建設(shè)和居民周轉(zhuǎn)安置工作，基本完成“三區(qū)三片”棚戶區(qū)改造任務(wù)，新增的門頭溝、房山、大興礦區(qū)，首農(nóng)集團(tuán)永樂店農(nóng)場(chǎng)和豐臺(tái)長(zhǎng)辛店五片棚戶區(qū)改造項(xiàng)目要盡快啟動(dòng)，爭(zhēng)取用三年時(shí)間，建設(shè)、收購(gòu)安置房源約197萬(wàn)平方米，安置2.2萬(wàn)戶居民，改善居民居住條件和生活環(huán)境。積極推進(jìn)舊城人口疏解及房屋保護(hù)性修繕工作，創(chuàng)新舊城人口疏解模式，啟動(dòng)整體疏解試點(diǎn)，鼓勵(lì)采取對(duì)接安置、合理補(bǔ)償、房屋調(diào)換等多種方式進(jìn)行居民安置；加快推進(jìn)定向安置房源建設(shè)，500萬(wàn)平方米定向安置房項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)；同步啟動(dòng)疏解定向安置房“宜居新社區(qū)”建設(shè)工程，按照“配套設(shè)施齊全、服務(wù)功能完善、居民安居樂業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)，抓好社區(qū)管理籌備建設(shè)工作。會(huì)同相關(guān)部門培養(yǎng)專業(yè)力量，專家跟蹤指導(dǎo)，精心組織修繕，進(jìn)一步提升歷史文化名城保護(hù)修繕?biāo)健?/p>

第四，進(jìn)一步完善住房保障政策、管理體制和長(zhǎng)效機(jī)制，逐步建立符合**實(shí)際、可持續(xù)的住房保障體系。全面實(shí)施保障性住房“陽(yáng)光工程”，在工程建設(shè)、資格審核、房源分配及后期管理等方面進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實(shí)保證保障房質(zhì)量和房源分配公平、公正。結(jié)合國(guó)家正在制定的基本住房保障法，深入總結(jié)本市住房保障工作實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，組織進(jìn)行現(xiàn)有住房保障政策體系評(píng)估，圍繞住房保障“建設(shè)、審核、分配、管理”四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善住房保障政策體系和管理制度，逐步建立符合**實(shí)際的基本住房制度，完善保障性住房體系和商品房體系。

(二)繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。2013年，房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)將更為復(fù)雜，要繼續(xù)堅(jiān)決貫徹國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策，結(jié)合我市實(shí)際，做好政策儲(chǔ)備，研究制定有針對(duì)性的調(diào)控措施。一是要著力遏制投資投機(jī)性購(gòu)房。嚴(yán)格執(zhí)行差別化的稅收、信貸政策，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行信貸的監(jiān)管，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)措施，繼續(xù)執(zhí)行境外、外省市人員在京限制購(gòu)房及貸款的政策規(guī)定，堅(jiān)決抑制不合理購(gòu)房需求。二是著力增加住房有效供給。一方面要充分發(fā)揮政策性住房保障民生、調(diào)節(jié)市場(chǎng)的作用，加快政策性住房建設(shè)，把住房保障工作做足、做實(shí)，使拆遷安置和保障需求得到滿足；另一方面，要推動(dòng)商品房供應(yīng)與住房保障協(xié)調(diào)發(fā)展，增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)。要依托商品房項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度平臺(tái)，加大在施項(xiàng)目調(diào)度力度，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決開發(fā)、上市過程中的困難和問題，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工和上市。三是著力加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。加大房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化市區(qū)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，堅(jiān)持重案稽查與日常巡查相結(jié)合，嚴(yán)厲查處捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)向社會(huì)公開曝光，納入企業(yè)動(dòng)態(tài)信用管理。全面推開商品房項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管，保證房屋交易安全。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)行為，實(shí)施房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范化、模式化，推行中介機(jī)構(gòu)人員全面持證上崗、公示制度。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息披露，進(jìn)一步完善房?jī)r(jià)分類統(tǒng)計(jì)和信息披露機(jī)制，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。四是著力合理引導(dǎo)住房梯級(jí)消費(fèi)。積極培育發(fā)展二手房市場(chǎng)，研究制定存量房交易資金監(jiān)管政策，搭建存量房交易平臺(tái)，進(jìn)一步降低成本，簡(jiǎn)化程序，促進(jìn)二級(jí)市場(chǎng)繁榮。貫徹住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《商品房租賃管理辦法》，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。

(三)著力解決好征地、拆遷難問題，進(jìn)一步加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度，提升城市承載能力和服務(wù)功能

按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整布局、穩(wěn)定投資、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的原則，確定2013年重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃230項(xiàng)。重點(diǎn)要做好以下工作：

一是抓好項(xiàng)目前期。繼續(xù)發(fā)揮市相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，提前介入，積極服務(wù)，優(yōu)化基本建設(shè)程序，加快審批，積極推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，促進(jìn)工程按計(jì)劃開工。各參建單位要科學(xué)倒排工期，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)計(jì)劃，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。二是抓好集中調(diào)度。強(qiáng)化行業(yè)主管部門分類歸口管理職能，協(xié)調(diào)推進(jìn)交通、市政、水務(wù)、園林、能源等項(xiàng)目建設(shè)，形成工作合力。對(duì)于市區(qū)建設(shè)主管部門直接承擔(dān)京滬高鐵、京石客專等建設(shè)任務(wù)，要深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度和頻次，確保工程建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)行。三是抓好征地、拆遷。重點(diǎn)工程建設(shè)，難點(diǎn)是征地、拆遷。各區(qū)縣建設(shè)主管部門要充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)，積極會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層組織做好房屋拆遷工作。在房屋拆遷中，要高度關(guān)注群眾合法權(quán)益，定向安置房要優(yōu)先保證重點(diǎn)搬遷安置需要。四是抓好中央工程服務(wù)。完善中央工程協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，提前介入，主動(dòng)對(duì)接，開展“一對(duì)一”協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)研究解決存在的問題，確保工程建設(shè)順利實(shí)施。五是完善重點(diǎn)工程建設(shè)管理機(jī)制。向相關(guān)職能部門及區(qū)縣政府定期通報(bào)重點(diǎn)工程計(jì)劃執(zhí)行情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中遇到的問題；會(huì)同市相關(guān)部門建立重點(diǎn)工程建設(shè)工作督促機(jī)制，將重點(diǎn)工程建設(shè)情況納入目標(biāo)考核，引入督查、監(jiān)察等手段，督促推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。

(四)深入開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)體系，構(gòu)建和諧誠(chéng)信的行業(yè)發(fā)展環(huán)境

一是完善工程質(zhì)量安全管理體制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理。開展質(zhì)量安全年活動(dòng)，堅(jiān)決遏制質(zhì)量安全事故發(fā)生，促進(jìn)質(zhì)量安全管理形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)是要圍繞落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化基礎(chǔ)、重點(diǎn)監(jiān)控、加強(qiáng)檢查、創(chuàng)新制度　“五方面”開展工作。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”，完善質(zhì)量安全責(zé)任體系。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，增加安全管理投入，完善質(zhì)量安全責(zé)任保證體系，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程，創(chuàng)建更多的精品工程。市區(qū)建設(shè)主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)施專項(xiàng)考核，根據(jù)企業(yè)業(yè)績(jī)、信譽(yù)、工程質(zhì)量保證能力等情況探索實(shí)施差別化監(jiān)管。要進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)，全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和綠色施工管理工作達(dá)標(biāo)考核。要切實(shí)把軌道交通、保障性住房質(zhì)量安全監(jiān)督作為重中之重，實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督，特別是針對(duì)軌道交通線路市區(qū)內(nèi)大規(guī)模建設(shè)的實(shí)際，建立專家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，大力開展技術(shù)攻關(guān)，防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。要加大工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，深入開展起重機(jī)械、深基坑、模板支架和大型腳手架等危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)治理，全面啟動(dòng)建筑工程防火墻工程，推廣使用不可燃幕墻材料，及時(shí)消除質(zhì)量安全事故隱患。要積極創(chuàng)新質(zhì)量安全管理制度，探索實(shí)施工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，建立事故責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)和從業(yè)人員，實(shí)行一票否決，堅(jiān)決清出**建筑市場(chǎng)。二是深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，建立健全建筑市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要按照中央關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的要求，深入查找和分析問題原因，堅(jiān)持源頭治理，以落實(shí)項(xiàng)目信息和信用信息“雙公開”為重要突破口，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，積極構(gòu)建市區(qū)聯(lián)動(dòng)、信息共享的建筑市場(chǎng)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信用管理、監(jiān)管信息和公共信息查詢、信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能聚合，完善市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)體系，健全誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)交易、施工現(xiàn)場(chǎng)合同履約等環(huán)節(jié)的全過程信息公開。完善合同履約糾紛預(yù)防和解決機(jī)制，發(fā)揮造價(jià)管理對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)作用，完善合同擔(dān)保資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任，逐步提高準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)工程擔(dān)保市場(chǎng)合理流動(dòng)。行業(yè)協(xié)會(huì)要切實(shí)發(fā)揮橋梁紐帶作用，推進(jìn)合同糾紛調(diào)解工作的日常化、專業(yè)化，及時(shí)化解矛盾糾紛。

(五)狠抓新制度落地工作，積極營(yíng)造和諧宜居的生活居住環(huán)境

第一，抓好《物業(yè)管理辦法》宣貫落實(shí)，構(gòu)建和諧社區(qū)。要抓好政策落地，要深入社區(qū)和項(xiàng)目，建立市、區(qū)、街物業(yè)管理政策實(shí)施指導(dǎo)和服務(wù)體系。要完善配套政策，抓好政策解讀和培訓(xùn)，落實(shí)物業(yè)項(xiàng)目交接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估、物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支情況公示等制度，全面開展物業(yè)執(zhí)法工作，組織五級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)檢查，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，保障企業(yè)和業(yè)主的合法權(quán)益。以項(xiàng)目經(jīng)理為重點(diǎn)的行業(yè)培訓(xùn)力度，全面提升物業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理體系，以物業(yè)項(xiàng)目管理為抓手，建立項(xiàng)目經(jīng)理和物業(yè)企業(yè)信用考評(píng)機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善失信懲戒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。要加強(qiáng)業(yè)主大會(huì)成立的指導(dǎo)和監(jiān)督，全面啟動(dòng)業(yè)主大會(huì)公共決策平臺(tái)，探索建立業(yè)主大會(huì)登記制度。同時(shí)進(jìn)一步整合行政管理資源，扶持協(xié)會(huì)發(fā)展。

(七)以提高行政管理效能和服務(wù)水平為目標(biāo)，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，建立高效、廉潔、便民的政府機(jī)關(guān)

進(jìn)一步探索市、區(qū)兩級(jí)工程建設(shè)管理分工模式，不斷推動(dòng)管理重心下移、權(quán)限下放。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，以抓好樞紐型行業(yè)組織建設(shè)為龍頭，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，通過行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)推動(dòng)行業(yè)自律、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)法制建設(shè)，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，上半年完成政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理修改工作。強(qiáng)化執(zhí)法，加強(qiáng)委內(nèi)聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門間聯(lián)動(dòng)，整合執(zhí)法資源，加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)信息化建設(shè)，推動(dòng)信息化建設(shè)向系統(tǒng)整合和統(tǒng)籌方向發(fā)展。著力建設(shè)三大平臺(tái)：以工程單體為核心的工程管理平臺(tái)，以房屋樓盤表為核心的房屋全生命周期管理平臺(tái)和以企業(yè)、人員信用為核心的行政執(zhí)法與市場(chǎng)信用信息平臺(tái)。各大建筑企業(yè)集團(tuán)也要積極推進(jìn)信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代科技手段提高工程建設(shè)管理水平。

大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，深化人事制度改革，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，加大對(duì)后備和年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉力度，真正把那些在貫徹科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上有思路、有能力、有實(shí)績(jī)的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到重要崗位上來(lái)。要深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，做好先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)，提高廣大干部投身推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的積極性，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用。要深入開展“三進(jìn)兩促”活動(dòng)，充分發(fā)揮職能幫扶作用，以共建促黨建。要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)****精神，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，埋頭苦干，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，盡心盡責(zé)、集中精力、心無(wú)旁騖的完成各項(xiàng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于負(fù)責(zé)，敢于碰難題，敢于創(chuàng)新。繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，把解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作向上向下延伸。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，不僅要抓工作，還要抓隊(duì)伍，抓思想，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展提供有力的思想、組織和紀(jì)律保證。

第二篇：城鄉(xiāng)建設(shè)委

(一)擬訂全市建設(shè)事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全市建設(shè)事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)管理;提出城鄉(xiāng)建設(shè)重大政策建議和立法建議。

(二)承擔(dān)規(guī)范全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和產(chǎn)業(yè)政策;參與土地利用總體規(guī)劃綱要的審核;指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)、開發(fā)利用、保護(hù)管理工作;組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的國(guó)內(nèi)外交流合作和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作。

(三)承擔(dān)監(jiān)督管理建筑業(yè)、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的責(zé)任。擬訂建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額、地方建筑材料、建筑廢棄物資源化綜合利用、散裝水泥、建設(shè)工程材料的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)收取建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金、新型墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)基金,并按有關(guān)規(guī)定管理、使用。

(四)承擔(dān)監(jiān)督管理房地產(chǎn)業(yè),規(guī)范住房建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)和房屋拆遷市場(chǎng)秩序的責(zé)任。擬訂全市住房建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,井指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施。

(五)承擔(dān)監(jiān)督管理勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序的責(zé)任。擬訂勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,井組織實(shí)施;參與大中型重要工程項(xiàng)目的可行性研究、規(guī)劃和選址定點(diǎn)工作;監(jiān)督、協(xié)調(diào)國(guó)家、省在本市的重點(diǎn)工程項(xiàng)目和市政府確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施。

(六)承擔(dān)監(jiān)督管理城建行業(yè)、規(guī)范城市建設(shè)市場(chǎng)秩序的責(zé)任。參與制訂市財(cái)力投資計(jì)劃;提出城建重大項(xiàng)目投融資建議;負(fù)責(zé)組織制訂城市維護(hù)計(jì)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)計(jì)劃,并組織對(duì)工程決算進(jìn)行審查;負(fù)責(zé)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);負(fù)責(zé)組織政府投資城建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的前置審查,參與其他建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制的政策擬訂、組織實(shí)施和監(jiān)督管理;指導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究;指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通的宏觀規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè);負(fù)責(zé)城市地鐵、軌道交通工程市場(chǎng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入及市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)城市地鐵、軌道交通建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)及標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)的監(jiān)督管理;組織協(xié)調(diào)城市搶險(xiǎn)救災(zāi)和城市防汛防雪工作。

(七)承擔(dān)城市園林綠化行業(yè)監(jiān)督管理的責(zé)任。擬訂城市園林綠化發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)“城市綠線”的編制和管理;組織城市重大園林綠化工程建設(shè);負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)森林公園、國(guó)家重點(diǎn)公園、國(guó)家濕地公園、各類城市綠地、古樹名木和浮山綠化保護(hù)的監(jiān)督管理;組織開展城區(qū)義務(wù)植樹工作;負(fù)責(zé)城市綠化補(bǔ)償費(fèi)征收管理;負(fù)責(zé)城市園林綠化行業(yè)安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

(八)承擔(dān)市城市管理委員會(huì)的日常工作;負(fù)責(zé)城市管理責(zé)任目標(biāo)的制訂、考核;負(fù)責(zé)擬訂城市照明工作的規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施;組織戶外廣告設(shè)置發(fā)布的聯(lián)合審批和日常管理工作。

(九)負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的市政工程建設(shè)和市政設(shè)施的行業(yè)監(jiān)督管理,規(guī)范市政工程建設(shè)市場(chǎng)秩序。擬訂市政工程、市政設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)業(yè)政策,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)城市道路、橋涵、隧道、海河壩、地下管線等市政工程的施工許可;負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的市政工程建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)、質(zhì)量、安全、監(jiān)理、驗(yàn)收備案等工作;負(fù)責(zé)制訂地下管線建設(shè)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)占用、挖掘城市道路的行政許可。

(十)承擔(dān)監(jiān)督管理民用建筑節(jié)能、推進(jìn)建設(shè)事業(yè)科技發(fā)展的責(zé)任。擬訂建設(shè)事業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門擬訂民用建筑節(jié)能政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)發(fā)布民用建筑節(jié)能推廣使用的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備目錄;組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目、公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè);負(fù)責(zé)新型墻體材料革新與住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作。

(十一)承擔(dān)規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)、指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的責(zé)任。擬訂村鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施;監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,監(jiān)督指導(dǎo)城鎮(zhèn)、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居生態(tài)環(huán)境改善工作;組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作;指導(dǎo)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)中心鎮(zhèn)和市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作。

(十二)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

第三篇：城鄉(xiāng)建設(shè)委黨風(fēng)廉政工作總結(jié)

城鄉(xiāng)建設(shè)委黨風(fēng)廉政工作總結(jié)

最近發(fā)表了一篇名為《城鄉(xiāng)建設(shè)委黨風(fēng)廉政工作總結(jié)》的范文，感覺寫的不錯(cuò)，希望對(duì)您有幫助，為了方便大家的閱讀。

城鄉(xiāng)建設(shè)委黨風(fēng)廉政工作總結(jié)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)議代表：

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委以十八大和十八屆歷次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量、提高人民群眾滿意度為最終目標(biāo)，把加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作作為提高服務(wù)水平、優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展環(huán)境的重大舉措來(lái)抓，與推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作緊密結(jié)合，取得良好成效,現(xiàn)將黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作匯報(bào)如下。

一、堅(jiān)守黨性，清正為民，全面落

實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委嚴(yán)格按照中央和省、市、區(qū)委總體部署和要求，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持續(xù)推上新水平。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)工作責(zé)任。我委黨委高度重視，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓協(xié)調(diào)部署和監(jiān)督落實(shí)，增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展的實(shí)效。堅(jiān)持管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，黨委與班子成員、科室負(fù)責(zé)人層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，形成了有職就有責(zé)、任職必負(fù)責(zé)、違則必追究的制約機(jī)制。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，采取個(gè)人自學(xué)、集中研討等形式，分階段、有步驟地組織干部職工學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)，認(rèn)真組織全體黨員參加德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試，觀看了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育

片，強(qiáng)化了干部職工的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)，規(guī)范了從政行為。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督管理。圍繞城建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中易發(fā)多發(fā)問題，逐步建立完善了行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。今年，以交流學(xué)習(xí)和自查自糾為主要目的，修訂完善了《內(nèi)部審計(jì)制度》，督促系統(tǒng)各單位嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí)，進(jìn)一步完善了督導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲等制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，充分發(fā)揮制度的剛性約束作用，堅(jiān)決糾正了有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問題。

二、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效

牢牢把握開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有利契機(jī)，著力解決黨員干部存在的突出問題，熱門思想?yún)R報(bào)達(dá)到了轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、提效能的目的。

（一）抓好素質(zhì)提效能。積極做好承接市級(jí)行政管理權(quán)限下放工作，堅(jiān)持

“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式，以“城建大講堂”為載體，邀請(qǐng)上級(jí)主管部門、相關(guān)專家來(lái)單位開展建筑節(jié)能、城中村改造等方面專題講座；同時(shí)，主動(dòng)到先進(jìn)區(qū)縣、兄弟單位汲取農(nóng)村改廁、房屋征收等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法；加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，使執(zhí)法人員善于運(yùn)用法治的理念、法治的思維來(lái)推進(jìn)工作，提高了依法辦事的能力；認(rèn)真開展理想信念教育、思想作風(fēng)教育、職業(yè)道德教育，干部職工的綜合素質(zhì)得到全面提高。

（二）主動(dòng)服務(wù)解難題。一是積極推行黨務(wù)政務(wù)公開，搭建溝通橋梁。通過在區(qū)政府網(wǎng)發(fā)布信息、設(shè)置公開欄等多種形式向社會(huì)公布辦事程序、辦事時(shí)效、重點(diǎn)工作進(jìn)展等，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。熱情回復(fù)12345熱線交辦件1275件，區(qū)長(zhǎng)信箱170件，處結(jié)率100%；妥善處理農(nóng)民工上訪57起，涉及拖欠額約萬(wàn)余元；重點(diǎn)工程

拆遷安置房確權(quán)登記工作取得新進(jìn)展，環(huán)翠小區(qū)、臧家屯9號(hào)樓共計(jì)265戶可以辦理確權(quán)登記手續(xù)；妥善處理好我區(qū)國(guó)有土地上歷史遺留無(wú)證房產(chǎn)問題，現(xiàn)已受理住宅類項(xiàng)目23個(gè)，涉及居民5361戶，其中，涉及1522戶居民的7個(gè)項(xiàng)目已辦理完畢，1個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入辦證程序范文寫作；受理非住宅類項(xiàng)目16個(gè)。

（三）保障民生樹形象。按照精準(zhǔn)扶貧的要求，主動(dòng)摸清情況，理清工作思路，努力使國(guó)家的惠民政策更多、更廣地惠及**群眾。**年，我委積極落實(shí)專項(xiàng)資金，實(shí)施農(nóng)村危房改造31戶，既有建筑節(jié)能改造萬(wàn)平方米；對(duì)7個(gè)村莊的街巷道路實(shí)施硬化提升，努力實(shí)現(xiàn)由“村村通”向“戶戶通”延伸；全力推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，目前已完成2600余戶改廁任務(wù)，進(jìn)一步改善了村居的生產(chǎn)生活條件。

三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)

棚改舊改作為三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，是“四個(gè)中心”建設(shè)的“先手棋”，我委緊緊圍繞“兩湖兩區(qū)若干片”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)發(fā)力，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)大發(fā)展。

（一）積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“不與民爭(zhēng)利、陽(yáng)光征收、用群眾工作方法”的原則，全力推進(jìn)北湖片區(qū)、邊莊片區(qū)、標(biāo)山片區(qū)等8個(gè)已下達(dá)征收決定項(xiàng)目的征遷工作，在上半年全市棚改（征收拆遷）督查考核中，獲得城區(qū)組第一名。其中，北湖片區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)展迅速，城市居民房屋征收補(bǔ)償簽約率已達(dá)91%；村民安置補(bǔ)償簽約率達(dá)57%，集體非住宅征遷工作簽約率達(dá)72%；國(guó)有非住宅單位土地收儲(chǔ)完成總?cè)蝿?wù)的46％；地上物拆除工作進(jìn)展迅速，核心區(qū)先后拆出凈地894畝（含在建部分），其中511畝已實(shí)現(xiàn)掛牌出讓；安置區(qū)已拆出凈地約87畝。另外，市警校B地塊、毛巾廠片區(qū)等3個(gè)項(xiàng)目已辦理征收凍結(jié)。河套莊二期、國(guó)棉一廠等3個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期協(xié)商。

（二）加快推進(jìn)城中村改造。心得體會(huì)目前，全區(qū)共有26個(gè)城中村改造項(xiàng)目已批復(fù)策劃報(bào)告。目前正在建設(shè)施工的有：張莊片區(qū)、大魏片區(qū)、東沙片區(qū)、小魯莊片區(qū)、黃臺(tái)片區(qū)保障房、金牛安置房等7個(gè)項(xiàng)目；另外，王爐、北辛正在進(jìn)行土地現(xiàn)狀利用審查，鳳凰山、新城、香磨李已完成審查；成大正進(jìn)行規(guī)劃方案編制報(bào)審；清河規(guī)劃已審批；田莊、洋涓、邊莊正辦理土地征收及劃撥手續(xù)；北閘子已辦理土地證；獅子張正在辦理施工許可證。

（三）不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)了東宇大街建設(shè)改造工程，目前二環(huán)北路至粟山路段已基本竣工，正在實(shí)施鐵路箱涵工程。針對(duì)“停車難”問題，加快推進(jìn)公共停車場(chǎng)建設(shè)，中恒停車場(chǎng)已投入使用，白鶴商城等三個(gè)公共停車場(chǎng)項(xiàng)目已召開市公共停車場(chǎng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議并取得初步論證意見。

（四）樹立建管服務(wù)新形象。針對(duì)“霧霾”天氣，堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢

查相結(jié)合，開展不間斷地監(jiān)督檢查，確保了全區(qū)在建工地處于受控狀態(tài)；嚴(yán)格工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)管，先后開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”等專項(xiàng)檢查10余項(xiàng)，保障了全區(qū)建筑領(lǐng)域質(zhì)量與安全形勢(shì)的穩(wěn)定；創(chuàng)新新建建筑墻材與節(jié)能工程的查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，服?wù)前置、交叉管理,對(duì)萬(wàn)平米建筑面積的建筑工程進(jìn)行了不同階段的查驗(yàn)。

過去的一年，城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，但距離上級(jí)的要求、群眾的期盼還有一定的差距，在今后的工作中，個(gè)人簡(jiǎn)歷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委將進(jìn)一步加大工作力度，緊緊圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)這一主線，立足本職，服務(wù)群眾，彌補(bǔ)不足，不斷提升城鄉(xiāng)建設(shè)工作水平，為建設(shè)“富裕文明和諧幸福新**”貢獻(xiàn)力量。

這是篇好范文參考內(nèi)容，涉及到工作、建設(shè)、黨風(fēng)廉政、片區(qū)、城鄉(xiāng)建設(shè)、項(xiàng)目、推進(jìn)、征收等方面，希望網(wǎng)友能有所收獲。

第四篇：城鄉(xiāng)建設(shè)委黨風(fēng)廉政工作總結(jié)

城鄉(xiāng)建設(shè)委黨風(fēng)廉政工作總結(jié)

最近發(fā)表了一篇名為《城鄉(xiāng)建設(shè)委黨風(fēng)廉政工作總結(jié)》的范文，感覺寫的不錯(cuò)，希望對(duì)您有幫助，為了方便大家的閱讀。

城鄉(xiāng)建設(shè)委黨風(fēng)廉政工作總結(jié)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)議代表：

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委以十八大和十八屆歷次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量、提高人民群眾滿意度為最終目標(biāo)，把加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作作為提高服務(wù)水平、優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展環(huán)境的重大舉措來(lái)抓，與推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作緊密結(jié)合，取得良好成效,現(xiàn)將黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作匯報(bào)如下。

一、堅(jiān)守黨性，清正為民，全面落

實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委嚴(yán)格按照中央和省、市、區(qū)委總體部署和要求，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持續(xù)推上新水平。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)工作責(zé)任。我委黨委高度重視，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓協(xié)調(diào)部署和監(jiān)督落實(shí)，增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展的實(shí)效。堅(jiān)持管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，黨委與班子成員、科室負(fù)責(zé)人層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，形成了有職就有責(zé)、任職必負(fù)責(zé)、違則必追究的制約機(jī)制。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，采取個(gè)人自學(xué)、集中研討等形式，分階段、有步驟地組織干部職工學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)，認(rèn)真組織全體黨員參加德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試，觀看了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育

片，強(qiáng)化了干部職工的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)，規(guī)范了從政行為。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督管理。圍繞城建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中易發(fā)多發(fā)問題，逐步建立完善了行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。今年，以交流學(xué)習(xí)和自查自糾為主要目的，修訂完善了《內(nèi)部審計(jì)制度》，督促系統(tǒng)各單位嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí)，進(jìn)一步完善了督導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲等制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，充分發(fā)揮制度的剛性約束作用，堅(jiān)決糾正了有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問題。

二、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效

牢牢把握開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有利契機(jī)，著力解決黨員干部存在的突出問題，熱門思想?yún)R報(bào)達(dá)到了轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、提效能的目的。

（一）抓好素質(zhì)提效能。積極做好承接市級(jí)行政管理權(quán)限下放工作，堅(jiān)持

“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式，以“城建大講堂”為載體，邀請(qǐng)上級(jí)主管部門、相關(guān)專家來(lái)單位開展建筑節(jié)能、城中村改造等方面專題講座；同時(shí)，主動(dòng)到先進(jìn)區(qū)縣、兄弟單位汲取農(nóng)村改廁、房屋征收等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法；加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，使執(zhí)法人員善于運(yùn)用法治的理念、法治的思維來(lái)推進(jìn)工作，提高了依法辦事的能力；認(rèn)真開展理想信念教育、思想作風(fēng)教育、職業(yè)道德教育，干部職工的綜合素質(zhì)得到全面提高。

（二）主動(dòng)服務(wù)解難題。一是積極推行黨務(wù)政務(wù)公開，搭建溝通橋梁。通過在區(qū)政府網(wǎng)發(fā)布信息、設(shè)置公開欄等多種形式向社會(huì)公布辦事程序、辦事時(shí)效、重點(diǎn)工作進(jìn)展等，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。熱情回復(fù)12345熱線交辦件1275件，區(qū)長(zhǎng)信箱170件，處結(jié)率100%；妥善處理農(nóng)民工上訪57起，涉及拖欠額約萬(wàn)余元；重點(diǎn)工程

拆遷安置房確權(quán)登記工作取得新進(jìn)展，環(huán)翠小區(qū)、臧家屯9號(hào)樓共計(jì)265戶可以辦理確權(quán)登記手續(xù)；妥善處理好我區(qū)國(guó)有土地上歷史遺留無(wú)證房產(chǎn)問題，現(xiàn)已受理住宅類項(xiàng)目23個(gè)，涉及居民5361戶，其中，涉及1522戶居民的7個(gè)項(xiàng)目已辦理完畢，1個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入辦證程序范文寫作；受理非住宅類項(xiàng)目16個(gè)。

（三）保障民生樹形象。按照精準(zhǔn)扶貧的要求，主動(dòng)摸清情況，理清工作思路，努力使國(guó)家的惠民政策更多、更廣地惠及**群眾。**年，我委積極落實(shí)專項(xiàng)資金，實(shí)施農(nóng)村危房改造31戶，既有建筑節(jié)能改造萬(wàn)平方米；對(duì)7個(gè)村莊的街巷道路實(shí)施硬化提升，努力實(shí)現(xiàn)由“村村通”向“戶戶通”延伸；全力推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，目前已完成2600余戶改廁任務(wù)，進(jìn)一步改善了村居的生產(chǎn)生活條件。

三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)

棚改舊改作為三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，是“四個(gè)中心”建設(shè)的“先手棋”，我委緊緊圍繞“兩湖兩區(qū)若干片”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)發(fā)力，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)大發(fā)展。

（一）積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“不與民爭(zhēng)利、陽(yáng)光征收、用群眾工作方法”的原則，全力推進(jìn)北湖片區(qū)、邊莊片區(qū)、標(biāo)山片區(qū)等8個(gè)已下達(dá)征收決定項(xiàng)目的征遷工作，在上半年全市棚改（征收拆遷）督查考核中，獲得城區(qū)組第一名。其中，北湖片區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)展迅速，城市居民房屋征收補(bǔ)償簽約率已達(dá)91%；村民安置補(bǔ)償簽約率達(dá)57%，集體非住宅征遷工作簽約率達(dá)72%；國(guó)有非住宅單位土地收儲(chǔ)完成總?cè)蝿?wù)的46％；地上物拆除工作進(jìn)展迅速，核心區(qū)先后拆出凈地894畝（含在建部分），其中511畝已實(shí)現(xiàn)掛牌出讓；安置區(qū)已拆出凈地約87畝。另外，市警校B地塊、毛巾廠片區(qū)等3個(gè)項(xiàng)目已辦理征收凍結(jié)。河套莊二期、國(guó)棉一廠等3個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期協(xié)商。

（二）加快推進(jìn)城中村改造。心得體會(huì)目前，全區(qū)共有26個(gè)城中村改造項(xiàng)目已批復(fù)策劃報(bào)告。目前正在建設(shè)施工的有：張莊片區(qū)、大魏片區(qū)、東沙片區(qū)、小魯莊片區(qū)、黃臺(tái)片區(qū)保障房、金牛安置房等7個(gè)項(xiàng)目；另外，王爐、北辛正在進(jìn)行土地現(xiàn)狀利用審查，鳳凰山、新城、香磨李已完成審查；成大正進(jìn)行規(guī)劃方案編制報(bào)審；清河規(guī)劃已審批；田莊、洋涓、邊莊正辦理土地征收及劃撥手續(xù)；北閘子已辦理土地證；獅子張正在辦理施工許可證。

（三）不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)了東宇大街建設(shè)改造工程，目前二環(huán)北路至粟山路段已基本竣工，正在實(shí)施鐵路箱涵工程。針對(duì)“停車難”問題，加快推進(jìn)公共停車場(chǎng)建設(shè)，中恒停車場(chǎng)已投入使用，白鶴商城等三個(gè)公共停車場(chǎng)項(xiàng)目已召開市公共停車場(chǎng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議并取得初步論證意見。

（四）樹立建管服務(wù)新形象。針對(duì)“霧霾”天氣，堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢

查相結(jié)合，開展不間斷地監(jiān)督檢查，確保了全區(qū)在建工地處于受控狀態(tài)；嚴(yán)格工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)管，先后開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”等專項(xiàng)檢查10余項(xiàng)，保障了全區(qū)建筑領(lǐng)域質(zhì)量與安全形勢(shì)的穩(wěn)定；創(chuàng)新新建建筑墻材與節(jié)能工程的查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，服?wù)前置、交叉管理,對(duì)萬(wàn)平米建筑面積的建筑工程進(jìn)行了不同階段的查驗(yàn)。

過去的一年，城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，但距離上級(jí)的要求、群眾的期盼還有一定的差距，在今后的工作中，個(gè)人簡(jiǎn)歷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委將進(jìn)一步加大工作力度，緊緊圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)這一主線，立足本職，服務(wù)群眾，彌補(bǔ)不足，不斷提升城鄉(xiāng)建設(shè)工作水平，為建設(shè)“富裕文明和諧幸福新**”貢獻(xiàn)力量。

這是篇好范文參考內(nèi)容，涉及到工作、建設(shè)、黨風(fēng)廉政、片區(qū)、城鄉(xiāng)建設(shè)、項(xiàng)目、推進(jìn)、征收等方面，希望網(wǎng)友能有所收獲。

第五篇：住房城鄉(xiāng)建設(shè)上半年工作總結(jié)

我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的指導(dǎo)下，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“三宜” 特色現(xiàn)代化城市目標(biāo)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)村莊整治及農(nóng)村危房改造工作，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐，著力整頓、規(guī)范房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)，狠抓建筑節(jié)能、建設(shè)工程質(zhì)量和建筑

施工安全，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)順利推進(jìn)。

一、上半年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作基本情況

（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)

元至6月，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)累計(jì)完成投資507.5億元，完成市政府年初明確目標(biāo)（900億元）的56.39 %，同比增長(zhǎng)34.97%。其中：

1．小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資179.06億元，中心城區(qū)市政建設(shè)完成投資138.41億元,合計(jì)完成投資317.47萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的 %，比去年同期的214.94億元增加102.53億元，同比增長(zhǎng)32.3 %。出臺(tái)了《**市**年示范鎮(zhèn)建設(shè)工作推進(jìn)計(jì)劃》，目前省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)已順利開展，其中12個(gè)省級(jí)示范小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編優(yōu)化提升已完成，通過專家評(píng)審，截止6月26日，12個(gè)省級(jí)示范小城鎮(zhèn)已完成固定資產(chǎn)投資39.35億元，占計(jì)劃的52%，12個(gè)省列示范鎮(zhèn)完成投資額排序?yàn)椋壶喯?zhèn)、茅臺(tái)鎮(zhèn)、安場(chǎng)鎮(zhèn)、風(fēng)華鎮(zhèn)、鎮(zhèn)南鎮(zhèn)、尚嵇鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、敖溪鎮(zhèn)、土城鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)、新站鎮(zhèn)。其余示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施過程中，進(jìn)展順利。

2．房地產(chǎn)開發(fā)完成投資**億元，占目標(biāo)（300億元）的55.1 %，同比增長(zhǎng)20.23 %。

3．村莊整治及農(nóng)村危房改造完成投資24.83億元，占目標(biāo)的60.56%。村莊整治黔北民居建設(shè)啟動(dòng)36162戶，完成17231戶。**年省危改辦分兩批下達(dá)**市農(nóng)村危房改造任務(wù)29141戶。截止6月底，全市已開工28838戶，開工率98.96 %，竣工**戶，竣工率62.44%，入住13438戶，入住率46.11 %。**市目前新一輪農(nóng)村危房改造摸底調(diào)查工作已基本結(jié)束。全市共統(tǒng)計(jì)上報(bào)危房改造245690戶，占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的13.95%；上一輪農(nóng)村危房改造182941戶，占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的10.39%；上一輪農(nóng)村危房改造戶數(shù)和本次摸底上報(bào)戶數(shù)共計(jì)428631戶，占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的24.34%。

我局組織實(shí)施的市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況如下：

1．子尹南延線棚戶區(qū)改造工程。隧道工程左、右洞已貫通，本截止6月底完成投資1120萬(wàn)元。

2．官井東路道路建設(shè)和官井路棚戶區(qū)改造還房工程。已累計(jì)完成投資2.5億元，資金缺口達(dá)6億元，急需融資貸款，以保證工程順利進(jìn)行。本完成投資5000萬(wàn)元。

3．官井隧道復(fù)線（互通立交）工程。已進(jìn)行兩期征地，共計(jì)征地43.38畝，全部征地補(bǔ)償費(fèi)用已賠付到位。已通過競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定隧道工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，本完成投資1000萬(wàn)元。

（詳見《**市**年第二季度城建項(xiàng)目投資情況一覽表》）

（二）整頓、規(guī)范房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)健康發(fā)展

加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理。上半年協(xié)助省住建廳舉辦一期“五大員”學(xué)習(xí)班，培訓(xùn)520人，一期“三類人員”新頒證學(xué)習(xí)班，培訓(xùn)476人。積極參與城市綜合體建設(shè)工作?！皟晒?jié)”期間積極清理拖欠民工工資，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)中心城區(qū)項(xiàng)目管理。上半年，共對(duì)中心城區(qū)正在實(shí)施的98個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了有效管理，并建立了《**省房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》。對(duì)6個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了交付備案登記，備案面積25.2萬(wàn)平方米。二是建立項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)制度。對(duì)全市277個(gè)在建項(xiàng)目的總投資、總規(guī)模、**年建設(shè)規(guī)模、形象進(jìn)度、**年計(jì)劃投資、完成投資、開工面積、竣工面積、銷售情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以項(xiàng)目為單位進(jìn)行管理，及時(shí)掌握全市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況。三是認(rèn)真開展項(xiàng)目巡查調(diào)研工作。為更好地掌握新“國(guó)五條”出臺(tái)后我市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展情況，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管，我局組織人員分兩組，于 4月至6月開展了房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目檢查工作。

加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理。上半年受理54家新辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)并核發(fā)了資質(zhì)證書；對(duì)38家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)有效期延續(xù)、變更、升級(jí)資料進(jìn)行審查，并報(bào)省住建廳審核備案。擬寫了《**年第一季度房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況》、《**市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行分析報(bào)告》，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。上半年進(jìn)行了174宗房屋安全鑒定，鑒定面積約17萬(wàn)平方米，為排除危險(xiǎn)房屋的安全隱患和老百姓房屋歷史遺留問題的辦證提供了依據(jù)。

加強(qiáng)招投標(biāo)管理。上半年，我局認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《**省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《**省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)及省住建廳的規(guī)范性文件，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，同時(shí)對(duì)各縣的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)。到6月25日止，全市實(shí)行招投工程291個(gè)，工程造價(jià)**萬(wàn)元，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率和應(yīng)

公開招標(biāo)工程公開招標(biāo)率均為100%。

（三）加大住房保障力度，不斷滿足群眾的住房需求

**年省政府下達(dá)我市保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)37813套，其中：新建廉租住房3709套、公共租賃住房*套、城市棚戶區(qū)改造**戶?；窘ǔ筛黝惐Ｕ闲宰》?5241套、竣工**套，分配入住4413套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼500戶。

按照省住建廳規(guī)定的廉租住房、公共租賃住房6月底全部進(jìn)入基礎(chǔ)施工，城市棚戶區(qū)改造安置房10月底進(jìn)入基礎(chǔ)施工的開工標(biāo)準(zhǔn)，截止6月20日，全市廉租住房3079套中，除**區(qū)141套因拆遷受阻，僅有48套進(jìn)入基礎(chǔ)施工外，其余全部達(dá)到基礎(chǔ)施工以上進(jìn)度，全市廉租住房共計(jì)已經(jīng)開工3236套，開工率105.1%。

公共租賃住房19008套中，全市除新蒲新區(qū)**職院600套、**四中96套進(jìn)度稍緩，于6月20日已開標(biāo)確定施工隊(duì)伍，正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工準(zhǔn)備工作外，其余項(xiàng)目全部進(jìn)入基礎(chǔ)施工以上進(jìn)度。預(yù)計(jì)全市總共開工*套，開工率101.82%。

城市棚戶區(qū)改造安置房15726套中，已有14190套進(jìn)入基礎(chǔ)施工以上，1536套正在進(jìn)行拆遷安置和同步進(jìn)行地勘工作，全部能在10月底前開工建設(shè)。

（四）行業(yè)管理工作扎實(shí)開展

全市建筑工程質(zhì)量監(jiān)管成效明顯。根據(jù)年初召開的全市建設(shè)工作會(huì)議，專題部署了**年的建筑安全生產(chǎn)管理工作，并與各縣、區(qū)（市）住建局簽訂了《**市**年建筑施工安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》。組織各縣住建局分管安全的局領(lǐng)導(dǎo)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，市屬在建工地責(zé)任單位負(fù)責(zé)人召開了四次建筑安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議。**中建大廈等11個(gè)工地被評(píng)為“****市建筑安全文明施工樣板工地”，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人予以表彰。開展**年第一次建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查，涉及全部保障性住房工程，共檢查35個(gè)在建工程，下達(dá)隱患整改通知書29份，停工整改通知書6份，當(dāng)場(chǎng)處罰決定書13份，處罰金額3.8萬(wàn)元。已對(duì)二季度的建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑執(zhí)法檢查工作作出安排部署，并對(duì)仁懷市、習(xí)水縣、赤水市開展了二季度的質(zhì)量安全大檢查工作。組織開展以腳手架、模板工程、卸料平臺(tái)、建筑起重機(jī)械、深基坑及擋墻工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真開展嚴(yán)厲打擊建筑行業(yè)非法違法建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作，一季度共抽查在建工程35個(gè)，下達(dá)停工整改通知書6份，現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書17份。住宅工程分戶驗(yàn)收制度進(jìn)一步推進(jìn)和完善。上半年，市質(zhì)監(jiān)站共監(jiān)督工程350個(gè)，建筑面積400萬(wàn)平方米，受監(jiān)建設(shè)投資180億元，已驗(yàn)收工程驗(yàn)收合格率100%，辦理工程竣工驗(yàn)收備案7個(gè)。上半年未發(fā)生工程質(zhì)量事故，未出現(xiàn)劣質(zhì)工程。

認(rèn)真辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及三類人員安全考核合格證的初審工作。截止6月25日，共審查21家建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報(bào)資料，初審249人三類人員安全考核合格證申報(bào)資料。

加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理。今年以來(lái)，我局針對(duì)氣候、節(jié)假日和施工情況分別組織開展安全生產(chǎn)大檢查。每次檢查既注重全面性，又突出檢查重點(diǎn)，克服走過場(chǎng)流于形式的不良行為，扎實(shí)有序開展檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責(zé)令立即整改，并實(shí)施跟蹤督查，以保證隱患得以消除，避免事故發(fā)生。上半年，我局對(duì)所監(jiān)管的在建工程項(xiàng)目共檢查400余次，下達(dá)整改意見通知書309份，下達(dá)停工整改通知書30份。對(duì)文明施工、安全生產(chǎn)狀況較差的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處罰24起。于6月21日在新蒲新區(qū)“建投大廈”工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)組織舉辦了“**年**市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防應(yīng)急救援演練”暨建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾活動(dòng)。到**月25日止，我局監(jiān)管的市屬工程項(xiàng)目發(fā)生安全事故1起，死亡1人。

積極做好“雙創(chuàng)一鞏固”工作。組織**區(qū)、紅花崗區(qū)、**縣住建局、新蒲新區(qū)管委會(huì)相關(guān)人員開展建筑工地文明施工管理的檢查督查工作，督促施工單位嚴(yán)格按照“創(chuàng)?！惫ぷ鞯囊螅灦繕?biāo)責(zé)任書。加大巡查、督查工作力度，督促施工單位實(shí)行圍擋施工，圍墻全面美化彩化，工地內(nèi)材料堆放有序，并采取降噪措施，降低噪音污染。運(yùn)輸車輛進(jìn)行覆蓋運(yùn)輸，工地出入口實(shí)行保潔措施，保證工地主干道環(huán)境衛(wèi)生，使我市建筑工地環(huán)境衛(wèi)生再上一個(gè)新臺(tái)階。

開展施工圖設(shè)計(jì)審查。上半年，受理建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查項(xiàng)目1136項(xiàng)，其中地勘532項(xiàng)，審查面積409萬(wàn)平方米，總投資77億元。完成節(jié)能審查項(xiàng)目234項(xiàng)，面積164萬(wàn)平方米。一次性審查通過92項(xiàng)，審查辦結(jié)1152項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)并糾正違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文105條，其中地勘項(xiàng)目違反強(qiáng)制性條文80條，這些錯(cuò)誤的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更正，有效避免了安全隱患和質(zhì)量事故的發(fā)生。對(duì)保障性住房、市、縣級(jí)重點(diǎn)工程、民政部門的敬老院工程開辟綠色通道，此類項(xiàng)目由審圖站直接收件審查，并幫助業(yè)主協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計(jì)單位做好此類工程的修改回復(fù)工作，縮短審查時(shí)限。

有效實(shí)施物業(yè)管理。上半年，完成7家物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)、定級(jí)，3家物業(yè)服務(wù)企業(yè)入黔備案的審核。指導(dǎo)10個(gè)小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)成立，并完成備案。成立物業(yè)協(xié)會(huì)并開辦物業(yè)經(jīng)理人員培訓(xùn)，共培訓(xùn)217名物業(yè)人員。完成112家公司的市場(chǎng)監(jiān)督檢查，并發(fā)放新的資質(zhì)證書。共審批開發(fā)項(xiàng)目在辦理預(yù)售前落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)9家，落實(shí)物業(yè)管理用房1097平方米。共有21個(gè)項(xiàng)目建立維修資金信息，收取住宅專項(xiàng)維修資金6500萬(wàn)元；按程序?qū)徟?個(gè)小區(qū)支取維修資金71.64萬(wàn)元。

加強(qiáng)商品房預(yù)售管理工作。上半年，依法對(duì)87棟房屋核準(zhǔn)商品預(yù)售許可，核發(fā)預(yù)售許可證22個(gè)，核準(zhǔn)預(yù)售許可總建筑面積77.15萬(wàn)平方米。其中：住宅4767套，建筑面積53.13萬(wàn)平方米；商業(yè)建筑面積3.71萬(wàn)平方米；辦公用房建筑面積0.73萬(wàn)平方米；車庫(kù)建筑面積7.4萬(wàn)平方米。

檔案管理成效明顯。到5月30日止，已簽訂34個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案報(bào)送責(zé)任書及項(xiàng)目登記，23個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程辦理了竣工檔案預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)及驗(yàn)收認(rèn)可文件的審查手續(xù)，保證了建設(shè)工程檔案的接收進(jìn)館渠道。已審查27個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程竣工檔案資料1000余卷（盒），已接收進(jìn)館近1000卷。接待查閱利用檔案資料近200人次，查閱檔案300余卷（盒），為單位和個(gè)人辦理房屋產(chǎn)權(quán)、工程改建、房地產(chǎn)糾紛等提供了有利的依據(jù)。啟動(dòng)“建設(shè)工程電子檔案報(bào)送工作”和“建設(shè)工程聲像檔案編制報(bào)送工作”。

（五）建筑領(lǐng)域節(jié)能深入推進(jìn)

認(rèn)真進(jìn)行新型墻體材料墻改基金管理。加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，理順基金征收流程，明確職責(zé)，使基金的繳納和返還更加規(guī)范和方便。到5月底止，我局征收市級(jí)墻改基金251.5萬(wàn)元。

開展新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定初審工作。對(duì)申報(bào)省住建廳《**省新型墻體材料認(rèn)定證書》和《**省建筑領(lǐng)域節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定證書》的我市企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格初審，到目前為止，已為7家市內(nèi)新型墻體材料企業(yè)辦理認(rèn)證初審，共計(jì)9個(gè)產(chǎn)品，為5家市外企業(yè)辦理了備案。

切實(shí)開展建筑節(jié)能認(rèn)定工作。為扎實(shí)開展我市建筑節(jié)能工作，確保“十二五” 期末我市節(jié)能減排規(guī)劃的順利完成，我局切實(shí)開展建筑節(jié)能認(rèn)定工作，對(duì)市屬建筑工程建設(shè)單位送達(dá)的建筑節(jié)能認(rèn)定資料進(jìn)行嚴(yán)格的審核。同時(shí)要求各縣、區(qū)住建局認(rèn)真執(zhí)行建筑節(jié)能認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定，確保在**年底，我市建筑節(jié)能施工階段執(zhí)行率達(dá)到98%以上。

組織全市建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查。為確保貫徹建筑節(jié)能工作相關(guān)政策、法規(guī)、制度及規(guī)范性文件工作落到實(shí)處，每季度的質(zhì)量安全大檢查與建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查一并進(jìn)行。在檢查中一旦發(fā)現(xiàn)建筑節(jié)能工作存在問題，檢查組立即責(zé)令施工單位進(jìn)行整改，并要求各縣、區(qū)住建局對(duì)整改情況進(jìn)行督促，確保整改切實(shí)落實(shí)到位。

協(xié)助**縣鴨溪鎮(zhèn)開展可再生能源示范鎮(zhèn)建設(shè)工作。2011年8月，在我局積極支持與協(xié)助下，**縣鴨溪鎮(zhèn)經(jīng)過申報(bào)，獲得了全國(guó)可再生能源示范小城鎮(zhèn)的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。按照省住建廳的要求，今年上半年我局認(rèn)真督促該鎮(zhèn)切實(shí)推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)的建設(shè)工作，對(duì)建設(shè)中遇到的困難和問題及時(shí)給予幫助，目前，該鎮(zhèn)的示范小城鎮(zhèn)建設(shè)前期工作已基本結(jié)束，即將進(jìn)入實(shí)體施工階段。

（六）房屋征收補(bǔ)償工作有序推進(jìn)

代市政府?dāng)M定了《**市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施指導(dǎo)意見》（正在征求意見過程中）。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，擬定了國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作程序等配套措施。已啟動(dòng)新舟三區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的房屋征收試點(diǎn)工作，以求在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，制定和完善房屋征收工作程序。

實(shí)施了中心城區(qū)會(huì)址改建、官井東路道路建設(shè)、子尹路南延隧道、新蒲新區(qū)項(xiàng)目、湘江大道、沈陽(yáng)南路、汕頭路、高新快線**段、帝豪經(jīng)房三區(qū)等多個(gè)市政重點(diǎn)工程的房屋拆遷補(bǔ)償安置工作，確保了市政工程的順利進(jìn)行。由我局牽頭實(shí)施的官井隧道復(fù)線、遵龍快線、**西路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目即將啟動(dòng)。

進(jìn)一步完善了房屋拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和檢查工作方案，加大實(shí)施房屋拆遷糾紛的調(diào)解和信訪案件的調(diào)查處理力度，排查清理城鎮(zhèn)房屋拆遷中存在的各種問題，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)拆遷等問題，嚴(yán)肅查處先拆遷后補(bǔ)償、違背群眾意愿犧牲群眾利益等問題。

（七）依法行政和政務(wù)公開工作取得明顯成效

開展學(xué)法普法、依法治理工作。5月邀請(qǐng)法律顧問為全局職工作憲法專題講座。擬定《**市住建局**年普法依法治理工作計(jì)劃》、《**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展“一維兩不”學(xué)法用法教育活動(dòng)實(shí)施方案》、《**市住建局**年“深化‘法律八進(jìn)’推進(jìn)依法治市”法制宣傳教育主題活動(dòng)實(shí)施方案》等。制定了《**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局**年行政執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn)計(jì)劃》，按照計(jì)劃組織全局職工進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并參加了公共法和專業(yè)法考試。進(jìn)行“六五”普法中期自查報(bào)告，并準(zhǔn)備迎檢資料。

行政應(yīng)訴。今年新發(fā)生行政應(yīng)訴3件，均為對(duì)我局頒發(fā)房屋所有權(quán)證提起訴訟，其中1件原告撤訴，1件我局產(chǎn)權(quán)證被撤銷，另1件正在審理過程中。

行政復(fù)議。我局作為被復(fù)議單位進(jìn)行行政復(fù)議3件，其中2件為對(duì)頒證行為提起復(fù)議，另1件為對(duì)商品房預(yù)售合同備案提起復(fù)議，目前預(yù)售合同案件已經(jīng)審理結(jié)束，我局行政行為被撤銷，另外2件正在審理過程中。

勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁。與原建設(shè)工程交易中心共同處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件1件。

我局設(shè)在市政府政務(wù)中心的窗口在辦件受理工作中嚴(yán)格做到“五即時(shí)”：即時(shí)受理、即時(shí)審查、即時(shí)告之、即時(shí)報(bào)送、即時(shí)審批。上半年，窗口共受理辦件1158件，辦結(jié)1009件，辦結(jié)率87.13%。

（八）加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高服務(wù)水平

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是制定《**市**年干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃》，開展反腐倡廉“警示教育月”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)干部職工的反腐倡廉教育。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

在年初召開的全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，將黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容納入全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作目標(biāo)考核，局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員及各縣、區(qū)（市）住建局簽定目標(biāo)責(zé)任書。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。開展“十破十立”解放思想大討論和“效率**年”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，以及以“治庸、治懶、治奢”為主題的作風(fēng)整頓。今年上半年，市住建局共收到科級(jí)以上干部2人上交的禮金11500元，已全部上繳廉政專戶，夯實(shí)了作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。四是深入推進(jìn)反腐倡廉制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》、**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局請(qǐng)銷假制度等十項(xiàng)內(nèi)部管理制度以及《**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“三重一大”議事決策制度》、《**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反腐敗治本抓源頭工作實(shí)施方案》等一系列的制度和規(guī)章，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的全面推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，服務(wù)質(zhì)量再上新臺(tái)階。今年以來(lái)，我局采取多項(xiàng)措施，突出抓好政務(wù)服務(wù)中心住建局窗口、房屋產(chǎn)權(quán)登記中心建設(shè)，窗口服務(wù)質(zhì)量得到較大改進(jìn)和提升：一是加大管理教育力度。通過局領(lǐng)導(dǎo)找窗口部門領(lǐng)導(dǎo)談心、質(zhì)詢，制定窗口管理教育制度等形式，加強(qiáng)窗口管理。二是查找問題，進(jìn)行整改。要求窗口查找自身存在的問題，并制定整改措施，定期整改。三是加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育力度，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。通過每個(gè)月進(jìn)行講評(píng)和服務(wù)知識(shí)培訓(xùn)講座等形式，提高窗口工作人員服務(wù)的水平和質(zhì)量。四是進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)間，提高了群眾滿意度。上半年，共發(fā)放房屋所有權(quán)證**個(gè)，登記面積135.08萬(wàn)m2。發(fā)放他項(xiàng)權(quán)利證**個(gè)，權(quán)利價(jià)值20.3億元；發(fā)放所有權(quán)預(yù)告登記證5401個(gè)，登記面積56.68萬(wàn)m2；商品房初始登記24個(gè)，登記面積67.72萬(wàn)m2。發(fā)放抵押權(quán)預(yù)告登記證5021個(gè)，登記面積52.03萬(wàn)m2。二手房（含住房和營(yíng)業(yè)房）成交面積35.74萬(wàn)m2，成交套數(shù)3921套，成交金額10.48億元。

二、存在的主要問題

1．房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的主要問題。房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)，商品住房供應(yīng)增加，商品住房庫(kù)存增大；城市擴(kuò)容，房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長(zhǎng)，商品住房供應(yīng)量增大，但受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響，占我市住房消費(fèi)較大比例的改善性住房需求受到抑制；同時(shí)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、城市的發(fā)展和城市人口的增長(zhǎng)都需要一定的時(shí)間來(lái)完成，住房剛性需求在短期內(nèi)不能完全釋放；企業(yè)融資難度增大，影響投資進(jìn)度、配套設(shè)施建設(shè)和交房時(shí)間，房地產(chǎn)市場(chǎng)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

2．省級(jí)示范小城鎮(zhèn)存在以下突出問題：一是部分示范小城鎮(zhèn)建設(shè)用地條件較差，建設(shè)用地供需矛盾較為突出；二是部分示范小城鎮(zhèn)支柱性、特色性產(chǎn)業(yè)不足，發(fā)展滯后，示范小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展缺少?gòu)?qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐；三是因地方財(cái)力有限，且大多缺乏相應(yīng)的承貸主體和融資平臺(tái)，融資渠道不暢，籌資較為困難。四是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理專業(yè)技術(shù)人才較為匱乏。

3．保障性住房建設(shè)存在以下問題：一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。從各縣的進(jìn)展情況看，有的項(xiàng)目已進(jìn)入主體施工階段、甚至部分項(xiàng)目已主體基本完成，但有的項(xiàng)目近期才開挖基礎(chǔ)，差距很大。二是中央補(bǔ)助資金未及時(shí)下達(dá)影響工程進(jìn)度。從近期督查的情況看，多數(shù)項(xiàng)目特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、計(jì)生衛(wèi)生公租房項(xiàng)目已實(shí)施到主體工程，有的甚至接近主體完工，但項(xiàng)目資金只到位不足20%，影響了項(xiàng)目施工進(jìn)度。三是部分項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足。部分縣（市、區(qū)）存在保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃滯后、準(zhǔn)備不足問題。少數(shù)項(xiàng)目因規(guī)劃調(diào)整、土地和房屋征收難等問題頻繁改點(diǎn)；個(gè)別地方等到上級(jí)補(bǔ)助資金下?lián)芎蟛糯颐﹂_展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致開工時(shí)間推遲。

4．安全生產(chǎn)保證體系有待進(jìn)一步建立健全和落實(shí)，特別是安全生產(chǎn)責(zé)任不明確，制度不健全，人員不落實(shí)的問題比較突出。部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重效益，輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。監(jiān)理單位及人員普遍對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，對(duì)安全隱患不能及時(shí)作出應(yīng)有的處理。監(jiān)管范圍點(diǎn)多面廣，安全監(jiān)管人員特別是專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足。

5．工程質(zhì)量缺陷治理任重道遠(yuǎn)，結(jié)構(gòu)隱患和重大使用功能障礙時(shí)有發(fā)生。預(yù)應(yīng)力混凝土空心板等地方材料存在問題較多。部分監(jiān)理單位運(yùn)作不規(guī)范，執(zhí)行“旁站監(jiān)理”不力，監(jiān)理人員良莠不齊，監(jiān)理效果不盡如人意。

6．城建檔案管理工作還有較大難度。檔案館館庫(kù)用房不符合《建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，長(zhǎng)期存在嚴(yán)重的安全隱患，極不利于工作的開展，加上現(xiàn)有庫(kù)房已裝滿，重新選址立項(xiàng)修建新館迫在眉睫。由于受編制等制約，長(zhǎng)期缺人員，特別是缺專業(yè)技術(shù)人員，致使許多工作無(wú)法正常開展。

三、下半年主要工作

（一）加大住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投資力度，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成

1．積極做好我局承擔(dān)的子尹路南延線隧道工程、官井東路還房工程和官井路道路改造工程、官井隧道復(fù)線建設(shè)工程等市政重點(diǎn)工程的管理和服務(wù)工作，加大工作進(jìn)度，完成更多的實(shí)物工作量。

2．加大示范小城鎮(zhèn)建設(shè)和城市綜合體建設(shè)工作。指導(dǎo)各地依托規(guī)劃建立和完善示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，各示范小城鎮(zhèn)要結(jié)合交通區(qū)位、自然資源、歷史文化、民族風(fēng)情等實(shí)際，圍繞做大做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)擴(kuò)容，以就業(yè)引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村人口更多地向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

3．抓好新一輪農(nóng)村危房改造的規(guī)劃建設(shè)工作。各地要結(jié)合本地農(nóng)村實(shí)際，按照經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全的原則，建設(shè)黔北民居風(fēng)格的民居。積極對(duì)接市發(fā)改、財(cái)政、民政、國(guó)土、交通、水利、農(nóng)業(yè)、殘聯(lián)、信用社等部門，為農(nóng)村危房改造提供快速便捷的服務(wù)。爭(zhēng)取上級(jí)部門補(bǔ)助建設(shè)資金和地方財(cái)政匹配，相關(guān)部門支持，社會(huì)贊助，農(nóng)戶自籌相結(jié)合的辦法，加快推進(jìn)我市農(nóng)村危房改造工作。

（二）采取措施促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展

加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)分析。認(rèn)真對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行分析，掌握房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)，及時(shí)反映我市房地產(chǎn)市場(chǎng)變化情況，制定符合我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的工作措施，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。一是繼續(xù)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，認(rèn)真貫徹房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的相關(guān)政策措施；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序；三是加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目巡查，及時(shí)檢查處理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理過程中存在的問題；四是加強(qiáng)商品房交付備案管理，嚴(yán)格按《**省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定條件進(jìn)行交付；五是加快房地產(chǎn)信息系統(tǒng)從業(yè)主體和項(xiàng)目管理子系統(tǒng)的建設(shè)；六是研究探索相關(guān)職能部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高行業(yè)和企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；七是按照相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，從嚴(yán)查處房地產(chǎn)行業(yè)中的違法違規(guī)行為；八是繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，逐步完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和人員信用檔案建設(shè)，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為與企業(yè)資質(zhì)項(xiàng)目管理掛鉤。

認(rèn)真開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)清理整頓備案管理工作。針對(duì)我市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)不規(guī)范的實(shí)際情況，對(duì)在我市從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真清查，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)行為，維護(hù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)秩序，保障房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益。

繼續(xù)做好“問題樓盤”問題的協(xié)調(diào)處置工作。積極協(xié)調(diào)處理“問題樓盤”項(xiàng)目竣工備案、房屋交付、產(chǎn)權(quán)辦理等問題，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

協(xié)調(diào)媒體對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)情況進(jìn)行正面輿論宣傳。協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)對(duì)我市城市建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳，客觀、公正地報(bào)道房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，正確引導(dǎo)鼓勵(lì)房地產(chǎn)投資和住房消費(fèi)。

（三）加大保障性住房建設(shè)工作力度

1．盯住進(jìn)度較慢的項(xiàng)目。把還沒有進(jìn)入基礎(chǔ)施工的項(xiàng)目作為督查重點(diǎn)，要求施工單位限期進(jìn)場(chǎng)施工。

2．盡快完善項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)。繼續(xù)督促未完善項(xiàng)目手續(xù)的縣，盡快按照國(guó)家基本建設(shè)程序，加快辦理和完善土地使用、規(guī)劃許可、施工許可、環(huán)評(píng)等各種項(xiàng)目審批手續(xù)，力爭(zhēng)在8月底前全部辦理完畢。

3．謀劃好明年的保障性安居工程項(xiàng)目。督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）8月底前落實(shí)并上報(bào)2014年各類保障性住房項(xiàng)目清單，并做好建設(shè)用地儲(chǔ)備、項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌措、建設(shè)手續(xù)報(bào)批等方面的前期工作。凡是在8月底前不能落實(shí)建設(shè)用地的項(xiàng)目，一律不允許申報(bào)，確保明年項(xiàng)目3月底前能夠開工。

4．抓好續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。今年全市除開工任務(wù)外，還有基本建成、竣工和分配任務(wù)。在督促各縣完成今年開工任務(wù)的同時(shí)，要同步抓好往年保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保年底前全面完成基本建成、竣工、分配入住任務(wù)。

（四）加大行業(yè)管理，提高行業(yè)水平

1．繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理

認(rèn)真開展建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。**年下半年，將結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作，繼續(xù)組織開展3次建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。深入排查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的建設(shè)工程質(zhì)量安全隱患，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊建筑行業(yè)的非法違法建設(shè)行為，進(jìn)一步督促施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

結(jié)合每季度建筑施工特點(diǎn)，繼續(xù)組織召開每季度的建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神及工作安排，認(rèn)真總結(jié)我市每季度建設(shè)工程質(zhì)量安全工作中存在的問題，安排部署好各季度的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作。

嚴(yán)格按照《**市建筑施工質(zhì)量安全不良行為記錄制度》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人作不良行為記錄。

集中整治房屋滲漏、墻體開裂、預(yù)應(yīng)力空心板安裝可靠度不高、施工現(xiàn)場(chǎng)稱量設(shè)施及材料堆放不規(guī)范等質(zhì)量通病，務(wù)求取得明顯成效。

認(rèn)真組織開展施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)工作。積極引導(dǎo)企業(yè)按照《**省施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》、《**市建筑工程文明施工示范手冊(cè)》和《**市建筑工程安全施工指導(dǎo)手冊(cè)》等要求，開展好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的達(dá)標(biāo)工作，努力實(shí)現(xiàn)全市二級(jí)以上施工總承包企業(yè)在**年達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)安全文明施工管理水平

繼續(xù)深入強(qiáng)化安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理，著重狠抓施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)專職安全員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員和建設(shè)管理部門質(zhì)量安全監(jiān)督員日常監(jiān)管工作的落實(shí)，充分發(fā)揮日常監(jiān)管的作用，提高預(yù)防和控制事故發(fā)生的能力。加大省級(jí)安全文明樣板工地的推廣力度，促進(jìn)全市各地建筑工地爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，全面帶動(dòng)我市建筑工地管理水平上一個(gè)新臺(tái)階，有效控制和防范重大安全事故發(fā)生。

以我市“雙創(chuàng)一鞏固”工作為契機(jī)，以提高工地文明施工水平和安全生產(chǎn)防護(hù)能力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真開展建筑工地“臟、亂、差”專項(xiàng)整治，建立建筑工程文明施工管理長(zhǎng)效機(jī)制，打造文明施工的良好氛圍，為作業(yè)人員提供安全文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。

視情況組織一期施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高施工企業(yè)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力和管理水平。力爭(zhēng)參加國(guó)家及省里建筑安全監(jiān)督管理培訓(xùn)，使我局相關(guān)人員專業(yè)水平和監(jiān)管能力得到進(jìn)一步提高。

建立我市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。大力推動(dòng)我市“安監(jiān)系統(tǒng)”建設(shè)工作，提高安全工作管理水平。

3．加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作

繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)，抓好全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作；加大對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度；加大對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理。分1?2次對(duì)全市各縣、區(qū)（市）開展建筑工程招標(biāo)投標(biāo)工作的檢查。舉辦一期房屋建筑和市政工程招投標(biāo)監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，不斷提高監(jiān)管水平。

4．加強(qiáng)城建檔案管理

加大力度宣傳貫徹落實(shí)《城市地下管線工程檔案管理辦法》，繼續(xù)為《**市城市地下管線工程檔案管理辦法》的出臺(tái)作好學(xué)習(xí)宣傳工作。圍繞政府決策和中心工作抓好重點(diǎn)建設(shè)工程檔案管理工作，準(zhǔn)確掌握檔案的形成狀況，針對(duì)存在的問題及工程進(jìn)度深入基層，深入工地，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)及提供利用服務(wù)工作。進(jìn)一步理順和完善建設(shè)工程竣工檔案的移交接收工作，嚴(yán)把進(jìn)館檔案資料質(zhì)量。

（五）積極做好房屋征收補(bǔ)償工作

1．按照“預(yù)防為主，調(diào)解為輔”的工作方針，加強(qiáng)對(duì)征收（拆遷）單位和從業(yè)人員的管理，嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為，加大法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)力度。建立健全征收（拆遷）管理制度，進(jìn)一步規(guī)范征收（拆遷）行為，堅(jiān)決制止違法強(qiáng)制拆遷、暴力拆遷。從源頭上防范化解矛盾，做到依法、文明、和諧征收（拆遷），確保人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2．切實(shí)加強(qiáng)房屋拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處力度。按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一方面要積極解決落實(shí)群眾合理訴求，另一方面要采取有效的措施把可能發(fā)生的集體上訪、非正常上訪和群體性事件穩(wěn)控、解決在基層，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3．盡快出臺(tái)房屋征收相關(guān)配套法規(guī)。組織征收部門、房屋征收實(shí)施單位和房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

4．建立完善征收（拆遷）保障制度。建議收儲(chǔ)或預(yù)留部分經(jīng)濟(jì)適用住房或廉租住房，用于解決“雙困戶”的安置或臨時(shí)周轉(zhuǎn)過渡性安置。市區(qū)財(cái)政每年安排一定數(shù)量資金收購(gòu)商品房，用于房屋征收中的周轉(zhuǎn)用房。

（六）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

1．圍繞城市化推進(jìn)，繼續(xù)加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)問題的整頓治理，做到既要依法行政又要跟進(jìn)服務(wù)。

2．認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)選拔任用、推薦領(lǐng)導(dǎo)干部，做到公開、公平、透明，防止用人上的不正之風(fēng)。

3．加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)管，嚴(yán)格管理評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真查處違反招投標(biāo)的行為和辦理投訴案件，組織開展招投標(biāo)工作的專項(xiàng)檢查。

4．認(rèn)真開展對(duì)房地產(chǎn)交易、保障性住房、房屋征收、建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。認(rèn)真組織各類規(guī)費(fèi)（勞保統(tǒng)籌金、墻體材料專項(xiàng)基金等）收取、管理、使用的專項(xiàng)檢查。

**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

**年**月30日