第一篇：關(guān)于加快廉租住房建設(shè)和保障工作的通知[推薦]

關(guān)于加快廉租住房建設(shè)和保障工作的通知

龍政辦〔2010〕112號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府：

2010年4月，福建省保障性安居工程協(xié)調(diào)小組對(duì)全省2009年廉租住房建設(shè)和保障年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行了通報(bào)。通報(bào)中指出了我市工作存在的差距。其中，武平縣大部分新建廉租住房項(xiàng)目未開工建設(shè)，上杭縣第二批新建廉租住房項(xiàng)目進(jìn)展緩慢；永定、上杭、武平、連城等地尚未開展廉租住房實(shí)物配租工作；武平縣、漳平市沒(méi)有完成龍巖市下達(dá)的廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放戶數(shù)目標(biāo)。2010年廉租住房建設(shè)和保障工作已列入市委、市政府為民辦實(shí)事重要內(nèi)容之一，為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、抓緊實(shí)施廉租住房項(xiàng)目建設(shè)。各地要把加快廉租住房建設(shè)，解決城市低收入家庭住房困難，作為城市住房工作的重點(diǎn)，作為政府公共服務(wù)的重要職責(zé)，切實(shí)加快新增中央投資補(bǔ)助廉租住房項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。廉租住房建設(shè)進(jìn)展相對(duì)滯后的個(gè)別縣，要采取有力措施，加快工作推進(jìn)。2008年度項(xiàng)目必須在今年上半年完工并盡快交付使用，2009年度項(xiàng)目尚未完工的務(wù)必在今年年底前完工并爭(zhēng)取交付使用。2010年度全市新建任務(wù)為1440套，各地要根據(jù)下達(dá)的指標(biāo)，盡快完成項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，務(wù)必在7月份開工建設(shè)。

二、加快廉租住房實(shí)物配租工作。各地已竣工交付使用的廉租住房，要盡快配租到戶；尚未竣工的，要根據(jù)在建套數(shù)，抓緊開展申請(qǐng)、審核、公示、輪候等配租前期工作，確保住房竣工交付使用后盡快安排到戶。各地應(yīng)制定廉租住房實(shí)物配租管理辦法，確保廉租住房分配工作公開、公平、公正。同時(shí)，各地要強(qiáng)化廉租住房租賃管理和服務(wù)，住房保障部門要切實(shí)履行廉租住房產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)廉租住房合同管理，明確承租對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)，載明租金水平、租賃期限、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)租的處罰以及其他違反使用規(guī)定的責(zé)任等事項(xiàng)。

三、組織實(shí)施廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。2010年，省政府安排我市2010年新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼1000戶的目標(biāo)任務(wù)。為此，在2009年度分解任務(wù)數(shù)的基礎(chǔ)上，我市提出確定2010年新增廉租住房租賃補(bǔ)貼目標(biāo)任務(wù)數(shù)：龍巖中心城市345戶、長(zhǎng)汀縣195戶、上杭縣100戶、永定縣100戶、連城縣100戶、武平縣100戶、漳平市60戶。

各地要落實(shí)廉租住房保障政策，逐步擴(kuò)大廉租住房保障范圍，盡快組織實(shí)施廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。各地要爭(zhēng)取建立租賃補(bǔ)貼按季度審核、發(fā)放的工作方式。

四、加強(qiáng)組織實(shí)施與監(jiān)督檢查。各地政府是落實(shí)廉租住房制度建設(shè)的責(zé)任主體，務(wù)必要從保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)監(jiān)督檢查，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策措施，嚴(yán)格按照規(guī)定要求籌集、使用資

金，加快工作進(jìn)度，確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

市政府將于近期組織市直有關(guān)部門對(duì)各地政府實(shí)施城市低收入家庭廉租住房建設(shè)和保障制度目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)展情況開展督查，年底進(jìn)行年度考核。

龍巖市人民政府辦公室

二○一○年五月十四日

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第二篇：廉租住房建設(shè)及住房保障工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

建立和完善廉租住房保障制度，是我國(guó)住房體制改革的重要內(nèi)容，也是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障工作的一項(xiàng)民心工程，廉租住房建設(shè)及住房保障工作匯報(bào)?？h委、縣政府歷來(lái)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，經(jīng)過(guò)近三年來(lái)的艱苦工作，初步建立了廉租住房保障制度和建設(shè)管理制度，確保了我縣廉租住房建設(shè)及保障工作的開展。現(xiàn)將工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)指正。

一、廉租住房建設(shè)情況

(一)2006年廉租住房建設(shè)情況

1、根據(jù)上級(jí)的安排，2006年分配下達(dá)給**縣廉租住房計(jì)劃5000平方米，省補(bǔ)助投資25O萬(wàn)元。**縣建蓋了第一批廉租住房。建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)和報(bào)建、監(jiān)理等。

2、**縣建設(shè)局以**縣市政建設(shè)綜合開發(fā)中心為建設(shè)實(shí)施主體，負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目的工程管理；**縣建設(shè)局會(huì)計(jì)核算中心未開立專戶對(duì)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行核算，資金撥付渠道為縣財(cái)政撥付至縣建設(shè)局，再由縣建設(shè)局直接撥付設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位。

廉租住房共建設(shè)2幢，5層，6個(gè)單元，90套，占地3．025畝(凈面積)；為A、B兩種戶型，A戶型為58．20平方米，B戶型為59．52平方米，一梯三戶。該項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格為6064725．35萬(wàn)元。

(二)、2008年廉租住房建設(shè)情況1、2008年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目原計(jì)劃在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目(北片區(qū)開發(fā))中配建，因該片區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目尚未開工建設(shè)，為保證2008年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，按期完成，經(jīng)**縣委、縣人民政府同意，**縣規(guī)劃管理局選址地點(diǎn)在縣城大龍?zhí)缎∈X統(tǒng)建，規(guī)劃占地面積5．93畝，總建筑面積為10000平方米。

該項(xiàng)目概算投資1200萬(wàn)元(含綠化、路燈、給排水系統(tǒng))工程建造成本1200元／平方米(以上均不含土地費(fèi)用)。資金來(lái)源除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助500元／平方米外，下差建設(shè)資金700萬(wàn)元列入縣財(cái)政預(yù)算。

2、廉租住房建設(shè)進(jìn)度情況

項(xiàng)目原選址于大龍?zhí)蹲≌^(qū)小石腦，5月底已遷墳兩座，地勘人員欲進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，群眾多次上訪土地問(wèn)題，多次到施工工地阻撓地勘人員進(jìn)場(chǎng)施工，使得該工程遲遲不能動(dòng)工，進(jìn)展受阻?，F(xiàn)另選址在外山口社區(qū)麥坪河，至9月2日，已完成三通一平及地質(zhì)勘探工作，9月11日完成招投標(biāo)，中標(biāo)單位為昆明二建建設(shè)集團(tuán)洪園建筑工程有限公司。9月20日完成合同的簽訂，并委托工程監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。2008年9月20日開工建設(shè)，目前，一幢完成五層構(gòu)造柱鋼筋綁扎，二幢完成六層梁板鋼筋安裝，三幢完成一層構(gòu)造柱鋼筋綁扎。力爭(zhēng)2008年12月31日前基本完工。www.432e.net

(三)、2009年廉租住房籌建情況1、2008年外山口麥坪河廉租住房共建設(shè)9個(gè)單元，162套，其中有3個(gè)單元54套3240平方米為2009年廉租住房計(jì)劃安排，現(xiàn)樁基部分已完工。

2、2009年廉租住房選址仍為縣城大龍?zhí)缎∈X，該片區(qū)總規(guī)劃建設(shè)用地16.3畝，規(guī)劃總建筑面積20600平方米，現(xiàn)用地范圍內(nèi)的碑墳兩座已遷，土地問(wèn)題已基本解決，規(guī)劃設(shè)計(jì)及戶型設(shè)計(jì)已完成，已具備工程開工條件，2008年12月底可全面開工建設(shè)。

二、已建廉租住房實(shí)物配租情況

廉租住房實(shí)物配租工作是實(shí)施城鎮(zhèn)居民住房保障工作的重要組成部分，政策性、原則性較強(qiáng)，工作嚴(yán)肅，程序復(fù)雜，為切實(shí)搞好該項(xiàng)工作，在今年8月初，我縣先后出臺(tái)了《**縣城區(qū)廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》和《**縣廉租住房實(shí)物配租工作方案》，工作報(bào)告《廉租住房建設(shè)及住房保障工作匯報(bào)》。**電視臺(tái)發(fā)布了《**縣建設(shè)局關(guān)于廉租住房實(shí)物配租的通告》，由涉及社區(qū)集中受理廉租住房申請(qǐng)，相關(guān)職能部門嚴(yán)格審查把關(guān)，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門全程跟蹤監(jiān)督，符合條件的住戶31戶已入住政府提供的廉租住房。

三、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作

由于我縣城鎮(zhèn)最低收入居民住房困難戶多，為有效緩解住房困難問(wèn)題，采取“兩條腿”走路的辦法，一方面積極爭(zhēng)取廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施實(shí)物配租；另一方面采取廉租住房租賃補(bǔ)貼的方式。我縣出臺(tái)了《**縣城區(qū)廉租住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施方案》，本著公開、公平、公正和應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)的原則，按照自愿申請(qǐng)、逐級(jí)審核的辦法，嚴(yán)格按程序啟動(dòng)我縣廉租住房租賃補(bǔ)貼工作，到2008年12月10日對(duì)申請(qǐng)符合條件的65戶178人發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼2.31萬(wàn)元。

四、主要做法

(一)健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。廉租住房建設(shè)是一項(xiàng)民心工程，為切實(shí)搞好該項(xiàng)工作，縣委、縣政府將該項(xiàng)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，擺上重要議事日程，2006年，成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣建設(shè)、發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政、民政等部門負(fù)責(zé)人為成員的廉租住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣建設(shè)局，具體負(fù)責(zé)廉租住房建設(shè)、管理和實(shí)施工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣廉租住房管理工作，今年8月又成立了**縣住房保障辦公室，配備編制3人，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。

(二)落實(shí)責(zé)任，分工合作。廉租住房保障工作是一項(xiàng)綜合性的工程，涉及到很多部門，如果單靠一個(gè)部門，是無(wú)法完成的。在實(shí)施過(guò)程中，我們將工作分解到各相關(guān)部門，由民政部門收集掌握低收入家庭的基本情況，財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的安排和撥付，社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭的初步審核，縣住房保障辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)資料的收集整理和補(bǔ)貼發(fā)放、實(shí)物配租等工作。各部門相互配合，密切合作，互相溝通，使該項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。

(三)認(rèn)真摸底，落實(shí)工作責(zé)任制，嚴(yán)格審核，確保政策落到實(shí)處。為全面摸清我縣城區(qū)低收入住房困難家庭情況，從2007年起，組成調(diào)查組，對(duì)城區(qū)五個(gè)社區(qū)城區(qū)城鎮(zhèn)居民情況進(jìn)行了入戶調(diào)查，共完成最低收入家庭3665戶、7448人的住房狀況調(diào)查，將2912戶最低收入家庭及住房困難家庭信息錄入云南省住房保障網(wǎng)。對(duì)申請(qǐng)廉租住房的171戶家庭進(jìn)行入戶調(diào)查、核實(shí)，制作了Ⅸ**縣低收入家庭住房保障工作入戶調(diào)查筆錄》，并進(jìn)行入戶攝相、拍照，并由戶主簽字認(rèn)可。為確保我縣住房保障工作順利開展，縣住房保障辦公室制定了《**縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請(qǐng)登記表》、《**縣廉租住房租賃合同》、《**縣廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》、《**縣廉租住房租賃補(bǔ)貼合格人員匯總表》等相關(guān)配套規(guī)定，做到有章可循。落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“三道門檻、兩榜定案”制度，嚴(yán)格按工作流程辦事確保痕跡管理。

(四)多措并舉，嚴(yán)格程序，確保質(zhì)量，進(jìn)行2008年廉租住房建設(shè)。我縣廉租住房原計(jì)劃于2008年4月9日開工建設(shè)，后因建設(shè)用地原因，被迫于2008年9月初重新選址，確定選址后，設(shè)計(jì)、地勘、招投標(biāo)等工作同時(shí)開展，于9月17日開工建設(shè)。在施工合同中明確主體工程完工時(shí)間為2008年12月31日。為達(dá)到既定目標(biāo)，施工單位采取增加模板，每幢房屋配三套模板。以2008年12月31日為基準(zhǔn)時(shí)間倒計(jì)時(shí)安排到9月17日。時(shí)間緊，但對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管并沒(méi)有放松，而是加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量報(bào)建程序，實(shí)行招投標(biāo)和工程監(jiān)理，縣質(zhì)檢站加大工程質(zhì)量抽查力度，確保工程質(zhì)量。就目前情況來(lái)看，到12月31日主體工程完工是可以實(shí)現(xiàn)的。

第三篇：廉租住房建設(shè)及住房保障工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

建立和完善廉租住房保障制度，是我國(guó)住房體制改革的重要內(nèi)容，也是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障工作的一項(xiàng)民心工程?？h委、縣政府歷來(lái)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，經(jīng)過(guò)近三年來(lái)的艱苦工作，初步建立了廉租住房保障制度和建設(shè)管理制度，確保了我縣廉租住房建設(shè)及保障工作的開展?，F(xiàn)將工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)指正。

一、廉租住房建設(shè)情況

(一)XX年廉租住房建設(shè)情況

1、根據(jù)上級(jí)的安排，XX年分配下達(dá)給**縣廉租住房計(jì)劃5000平方米，省補(bǔ)助投資25o萬(wàn)元。**縣建蓋了第一批廉租住房。建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)和報(bào)建、監(jiān)理等。

2、**縣建設(shè)局以**縣市政建設(shè)綜合開發(fā)中心為建設(shè)實(shí)施主體，負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目的工程管理；**縣建設(shè)局會(huì)計(jì)核算中心未開立專戶對(duì)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行核算，資金撥付渠道為縣財(cái)政撥付至縣建設(shè)局，再由縣建設(shè)局直接撥付設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位。

廉租住房共建設(shè)2幢，5層，6個(gè)單元，90套，占地3．025畝(凈面積)；為a、b兩種戶型，a戶型為58．20平方米，b戶型為59．52平方米，一梯三戶。該項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格為6064725．35萬(wàn)元。

(二)、2008年廉租住房建設(shè)情況1、2008年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目原計(jì)劃在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目(北片區(qū)開發(fā))中配建，因該片區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目尚未開工建設(shè)，為保證2008年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，按期完成，經(jīng)**縣委、縣人民政府同意，**縣規(guī)劃管理局選址地點(diǎn)在縣城大龍?zhí)缎∈X統(tǒng)建，規(guī)劃占地面積5．93畝，總建筑面積為10000平方米。

該項(xiàng)目概算投資1200萬(wàn)元(含綠化、路燈、給排水系統(tǒng))工程建造成本1200元／平方米(以上均不含土地費(fèi)用)。資金來(lái)源除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助500元／平方米外，下差建設(shè)資金700萬(wàn)元列入縣財(cái)政預(yù)算。

2、廉租住房建設(shè)進(jìn)度情況

項(xiàng)目原選址于大龍?zhí)蹲≌^(qū)小石腦，5月底已遷墳兩座，地勘人員欲進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，群眾多次上訪土地問(wèn)題，多次到施工工地阻撓地勘人員進(jìn)場(chǎng)施工，使得該工程遲遲不能動(dòng)工，進(jìn)展受阻。現(xiàn)另選址在外山口社區(qū)麥坪河，至9月2日，已完成三通一平及地質(zhì)勘探工作，9月11日完成招投標(biāo)，中標(biāo)單位為昆明二建建設(shè)集團(tuán)洪園建筑工程有限公司。9月20日完成合同的簽訂，并委托工程監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。2008年9月20日開工建設(shè)，目前，一幢完成五層構(gòu)造柱鋼筋綁扎，二幢完成六層梁板鋼筋安裝，三幢完成一層構(gòu)造柱鋼筋綁扎。力爭(zhēng)2008年12月31日前基本完工。

(三)、2009年廉租住房籌建情況1、2008年外山口麥坪河廉租住房共建設(shè)9個(gè)單元，162套，其中有3個(gè)單元54套3240平方米為2009年廉租住房計(jì)劃安排，現(xiàn)樁基部分已完工。

2、2009年廉租住房選址仍為縣城大龍?zhí)缎∈X，該片區(qū)總規(guī)劃建設(shè)用地16.3畝，規(guī)劃總建筑面積20600平方米，現(xiàn)用地范圍內(nèi)的碑墳兩座已遷，土地問(wèn)題已基本解決，規(guī)劃設(shè)計(jì)及戶型設(shè)計(jì)已完成，已具備工程開工條件，2008年12月底可全面開工建設(shè)。

二、已建廉租住房實(shí)物配租情況

廉租住房實(shí)物配租工作是實(shí)施城鎮(zhèn)居民住房保障工作的重要組成部分，政策性、原則性較強(qiáng)，工作嚴(yán)肅，程序復(fù)雜，為切實(shí)搞好該項(xiàng)工作，在今年8月初，我縣先后出臺(tái)了《**縣城區(qū)廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》和《**縣廉租住房實(shí)物配租工作方案》。**電視臺(tái)發(fā)布了《**縣建設(shè)局關(guān)于廉租住房實(shí)物配租的通告》，由涉及社區(qū)集中受理廉租住房申請(qǐng)，相關(guān)職能部門嚴(yán)格審查把關(guān)，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門全程跟蹤監(jiān)督，符合條件的住戶31戶已入住政府提供的廉租住房。

三、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作

由于我縣城鎮(zhèn)最低收入居民住房困難戶多，為有效緩解住房困難問(wèn)題，采取“兩條腿”走路的辦法，一方面積極爭(zhēng)取廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施實(shí)物配租；另一方面采取廉租住房租賃補(bǔ)貼的方式。我縣出臺(tái)了《**縣城區(qū)廉租住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施方案》，本著公開、公平、公正和應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)的原則，按照自愿申請(qǐng)、逐級(jí)審核的辦法，嚴(yán)格按程序啟動(dòng)我縣廉租住房租賃補(bǔ)貼工作，到2008年12月10日對(duì)申請(qǐng)符合條件的65戶178人發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼2.31萬(wàn)元。

四、主要做法

(一)健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。廉租住房建設(shè)是一項(xiàng)民心工程，為切實(shí)搞好該項(xiàng)工作，縣委、縣政府將該項(xiàng)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，擺上重要議事日程，XX年，成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣建設(shè)、發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政、民政等部門負(fù)責(zé)人為成員的廉租住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣建設(shè)局，具體負(fù)責(zé)廉租住房建設(shè)、管理和實(shí)施工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣廉租住房管理工作，今年8月又成立了**縣住房保障辦公室，配備編制3人，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。

(二)落實(shí)責(zé)任，分工合作。廉租住房保障工作是一項(xiàng)綜合性的工程，涉及到很多部門，如果單靠一個(gè)部門，是無(wú)法完成的。在實(shí)施過(guò)程中，我們將工作分解到各相關(guān)部門，由民政部門收集掌握低收入家庭的基本情況，財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的安排和撥付，社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭的初步審核，縣住房保障辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)資料的收集整理和補(bǔ)貼發(fā)放、實(shí)物配租等工作。各部門相互配合，密切合作，互相溝通，使該項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。

(三)認(rèn)真摸底，落實(shí)工作責(zé)任制，嚴(yán)格審核，確保政策落到實(shí)處。為全面摸清我縣城區(qū)低收入住房困難家庭情況，從XX年年起，組成調(diào)查組，對(duì)城區(qū)五個(gè)社區(qū)城區(qū)城鎮(zhèn)居民情況進(jìn)行了入戶調(diào)查，共完成最低收入家庭3665戶、7448人的住房狀況調(diào)查，將2912戶最低收入家庭及住房困難家庭信息錄入云南省住房保障網(wǎng)。對(duì)申請(qǐng)廉租住房的171戶家庭進(jìn)行入戶調(diào)查、核實(shí)，制作了ⅸ**縣低收入家庭住房保障工作入戶調(diào)查筆錄》，并進(jìn)行入戶攝相、拍照，并由戶主簽字認(rèn)可。為確保我縣住房保障工作順利開展，縣住房保障辦公室制定了《**縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請(qǐng)登記表》、《**縣廉租住房租賃合同》、《**縣廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》、《**縣廉租住房租賃補(bǔ)貼合格人員匯總表》等相關(guān)配套規(guī)定，做到有章可循。落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“三道門檻、兩榜定案”制度，嚴(yán)格按工作流程辦事確保痕跡管理。

(四)多措并舉，嚴(yán)格程序，確保質(zhì)量，進(jìn)行2008年廉租住房建設(shè)。我縣廉租住房原計(jì)劃于2008年4月9日開工建設(shè)，后因建設(shè)用地原因，被迫于2008年9月初重新選址，確定選址后，設(shè)計(jì)、地勘、招投標(biāo)等工作同時(shí)開展，于9月17日開工建設(shè)。在施工合同中明確主體工程完工時(shí)間為2008年12月31日。為達(dá)到既定目標(biāo)，施工單位采取增加模板，每幢房屋配三套模板。以2008年12月31日為基準(zhǔn)時(shí)間倒計(jì)時(shí)安排到9月17日。時(shí)間緊，但對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管并沒(méi)有放松，而是加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量報(bào)建程序，實(shí)行招投標(biāo)和工程監(jiān)理，縣質(zhì)檢站加大工程質(zhì)量抽查力度，確保工程質(zhì)量。就目前情況來(lái)看，到12月31日主體工程完工是可以實(shí)現(xiàn)的。

五、存在困難和問(wèn)題

實(shí)施廉租住房實(shí)物配租是解決城區(qū)低收入家庭住房困難的有效途徑，但在實(shí)施過(guò)程中還存在許多困難和急需解決的問(wèn)題：

(一)建設(shè)用地征用難。土地問(wèn)題一直是困擾廉租住房建設(shè)的主要問(wèn)題，縣委政府雖然對(duì)廉租住房建設(shè)用地給予了極大的傾斜和支持，但由于受國(guó)家土地政策的影響，土地取得較為困難。

(二)建設(shè)資金缺口較大。雖然中央、省給予廉租住房資金補(bǔ)助，但實(shí)際上僅有上級(jí)補(bǔ)助資金和住房公積金增值收益，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)際建設(shè)需要，隨著原材料價(jià)格上漲，施工成本增加，僅已建的5000平方米縣財(cái)政就投入356萬(wàn)元，2008年建設(shè)的10000平方米，除上級(jí)補(bǔ)助500元／平方米，其余資金全部靠縣財(cái)政投入，給我縣廉租住房建設(shè)、保障、管理工作的開展帶來(lái)了很大壓力。

(三)廉租住房入住管理難度大，管理成本高。入住廉租住房戶都屬最低生活保障對(duì)象，給住房管理工作帶來(lái)了極大的困難。

(四)租賃補(bǔ)貼發(fā)放難的問(wèn)題，有很多家庭住房困難問(wèn)題受低保政策、戶口政策、計(jì)劃生育政策、住房面積認(rèn)定等條件限制，使真正需要住房救助的家庭的住房困難問(wèn)題沒(méi)有得到解決。

六、今后工作安排本資料來(lái)源于貴-州-學(xué)-習(xí)-網(wǎng)報(bào)告總結(jié)工作匯報(bào)004km.cn

(一)要繼續(xù)抓好新建廉租住房的進(jìn)度建設(shè)，確保工程質(zhì)量和施工安全。

(二)做好廉租住房的申報(bào)審批、租賃補(bǔ)貼的發(fā)放工作。今后將廉租住房的申請(qǐng)形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)城市最低收入家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并根據(jù)本地實(shí)際情況，使廉租住房保障逐步由最低收入家庭擴(kuò)大到低收入家庭。充分發(fā)揮社區(qū)、民政等職能部門的作用，嚴(yán)格審批制度，在公正、公開、公平的基礎(chǔ)上做到應(yīng)保盡保。

(三)聯(lián)系實(shí)際，不斷完善我縣的廉租住房制度，因地制宜，做好廉租住房建設(shè)規(guī)劃。在實(shí)踐中不斷探索廉租住房管理的新思路，鼓勵(lì)廉租住房入住家庭通過(guò)努力改善經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)解決住房問(wèn)題，讓更多的家庭享受廉租住房。

第四篇：廉租住房建設(shè)保障匯報(bào)

2008年廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)保障

工作總結(jié)

市住房保障中心：

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門和發(fā)展計(jì)劃部門的大力支持和親切關(guān)懷下，在市保障中心業(yè)務(wù)上的精心指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持解放思想，狠抓落實(shí)，爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)文件，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力打造最佳的投資環(huán)境和人居環(huán)境的新千陽(yáng)。2008年使我縣廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)邁出了可喜的一步，取得很大成績(jī)，現(xiàn)就我縣具體做法作以匯報(bào)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

2008年1月22日市政府與我縣簽訂了城市建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任書以后，縣政府及時(shí)召開了縣政府常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)辦公會(huì)議，把此項(xiàng)工作列入了重要議事日程，成立了廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房領(lǐng)導(dǎo)小組。首先，組織發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)等部門認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)，把民生八大工程建設(shè)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房惠及百姓的七件大事牢牢抓在手上，記在心中，落實(shí)在行動(dòng)中，特別將爭(zhēng)資金爭(zhēng)項(xiàng)目，建設(shè)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)建設(shè)寫在政府工作報(bào) —1—

告中，列入崗位目標(biāo)任務(wù)考核。經(jīng)過(guò)反復(fù)認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，研究、落實(shí)，使大家明確了目的，端正了態(tài)度，提高了認(rèn)識(shí)，為今年我縣廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)起步早奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，狠抓落實(shí)

縣政府召開專題會(huì)議決定，把#######直管公房原有土地實(shí)行劃撥，用來(lái)建設(shè)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房。該宗地東西寬79米，南北長(zhǎng)105米，總占地面積8000多平方米（約12畝），規(guī)劃建設(shè)四棟磚混結(jié)構(gòu)六層住宅樓，總建設(shè)面積31000平方米，總投資3000萬(wàn)元。設(shè)計(jì)戶型以兩室一廳和兩室兩廳，建筑面積有66.35平方米和74.8平方米，防火通道寬8米，小區(qū)道路寬4米，樓宇間距大于16米，容積率2.5，綠化率35%以上，建筑密度25%，整體規(guī)劃設(shè)計(jì)以人性化的思路，主要圍繞廉租住房面積的規(guī)定要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，外觀新穎，結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，深受青睞。設(shè)計(jì)方案經(jīng)縣政府會(huì)議審定后，縣建設(shè)局及時(shí)組織房管所制定起草建設(shè)方案和招商引資策略。并以邀請(qǐng)函的形式向縣內(nèi)外有資質(zhì)、信譽(yù)度好、有實(shí)力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)函報(bào)名，結(jié)果有七家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)上門了解，現(xiàn)場(chǎng)視察，實(shí)際洽談，最終以招投標(biāo)的形式，是寶雞市九華投資發(fā)展有限公司中標(biāo)，實(shí)施啟文巷惠民家園廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房 —2—

建設(shè)。

該區(qū)原住居民、農(nóng)戶共21戶，普遍房屋陳舊情況困難，縣上便迅速組織力量，對(duì)該區(qū)21戶居民農(nóng)戶積極宣傳政策，上門做工作，按照拆一返一的原則，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月時(shí)間，全面平穩(wěn)順利地完成了后窖惠民家園的拆遷安置工作，為廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房提供了土地保證，土地劃撥手續(xù)（土地證）已經(jīng)辦理齊全。今年5月15日舉行了隆重的開奠基儀式，目前該工程進(jìn)展順利，正在緊張施工，2號(hào)、3號(hào)樓10000平方米已完成主體封頂（其中廉租住房5000平方米）；1號(hào)樓完成了地下煤房，達(dá)到了正負(fù)零；4號(hào)樓正在大開挖基礎(chǔ)，主要原因是同時(shí)開工，場(chǎng)地小，加之磚、水泥供不應(yīng)求的原因，致使小區(qū)建設(shè)工程進(jìn)度比較緩慢。與原計(jì)劃有些拖延。本小區(qū)預(yù)計(jì)于2009年5月建成交付使用，可容納安置解決住房260多戶（套）住房問(wèn)題。其中經(jīng)濟(jì)適用住房230套，廉租住房27套。這一建成使用可暫緩我縣城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房困難，也為我縣廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)開創(chuàng)了新的局面。

三、建立健全制度，促進(jìn)保障穩(wěn)步推進(jìn)

為了建立健全我縣住房保障體系，做好城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的保障工作，根據(jù)省市文件精神，立足實(shí)際，制定出臺(tái)了《縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦 —3—

法》、《縣經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》及兩個(gè)套配細(xì)則，同時(shí)還印發(fā)了《縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障實(shí)施意見(jiàn)》、《縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租（價(jià)）住房實(shí)物配售、實(shí)物配租、公有住房租金核減和廉租租金補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，還出臺(tái)了《縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房租金補(bǔ)貼實(shí)施方案》，目前，我們正在開展廉租住房租金補(bǔ)貼發(fā)放工作。縣財(cái)政撥付辦公經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，縣民政、建設(shè)、城關(guān)鎮(zhèn)、社區(qū)聯(lián)合組織機(jī)構(gòu)對(duì)享受低保待遇的1064戶進(jìn)行申請(qǐng)、公示、復(fù)審、審批。年77.6萬(wàn)元的租金補(bǔ)貼于年底已發(fā)放到最低收入家庭人口手中。總之，制度的建立為穩(wěn)定推進(jìn)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)提出了政策保證。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

縣政府成立了縣廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣建設(shè)、國(guó)土、財(cái)政、地稅、環(huán)保、電力、水利、公安、氣象等部門及城關(guān)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)為成員，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)，成立了縣住房保障中心為正科級(jí)事業(yè)單位，與縣房管所合署辦公，具體負(fù)責(zé)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工作，機(jī)構(gòu)已報(bào)市編辦待批。截止目前，我局建立了廉租住房戶享受實(shí)物配租、租金補(bǔ)貼、租金核減花名冊(cè)及相關(guān)檔案，制作各種制度，管理流程，承諾等牌面15個(gè)，打印表格、登記冊(cè)上萬(wàn) —4—

份，資料宣傳單2000多份，各種規(guī)定程序正在建立健全，統(tǒng)計(jì)報(bào)表做到了電子網(wǎng)件，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，無(wú)差錯(cuò)。為了全面保證完成年初任務(wù)，縣政府與縣建設(shè)局、國(guó)土等部門簽訂了責(zé)任書，切實(shí)靠實(shí)了職能部門的責(zé)任，同時(shí)，縣政府把廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工程作為今年10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程之一，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓落實(shí)制，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，推動(dòng)工程順利實(shí)施?？h政府督辦室堅(jiān)持把此項(xiàng)工作作為日常跟蹤督辦的重要內(nèi)容，經(jīng)常了解，掌握和反饋工程實(shí)施情況。保證了廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房工作管理長(zhǎng)效機(jī)制有序運(yùn)行推進(jìn)。

總之，我們?cè)诹庾》亢徒?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)方面做了一定工作，取得了一定成效，但與上級(jí)組織的要求還有一定差距。我們決心以這次考核活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步增添工作措施，細(xì)化工作責(zé)任，圓滿完成市上下達(dá)的廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房考核任務(wù)，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶低保保障對(duì)象當(dāng)中，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

五、2009年工作設(shè)想

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)方針政策，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，奮力拼搏，使我縣廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

具體設(shè)想是：改進(jìn)工作措施，明確任務(wù)，爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，—5—

加大兩房建設(shè)力度，一是從2009年初，著手南塬東院直管公房區(qū)改造項(xiàng)目，修建3500平方米，70套廉租住房，投資420萬(wàn)元，力爭(zhēng)四月份前完成拆遷，現(xiàn)場(chǎng)三通一平整理，地基勘探，規(guī)劃設(shè)計(jì)，五月份實(shí)施工程動(dòng)工建設(shè)，保證年底完成主體及外粉。期間，繼續(xù)抓好廉租住房實(shí)物配租和租金補(bǔ)貼工作。使各項(xiàng)工作全面實(shí)施開展。二是2009年下半年起積極啟動(dòng)在*****路和******路之間規(guī)劃的******廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房20畝10棟30000平方米，總投資3600萬(wàn)元項(xiàng)目工程，及早立項(xiàng)、審批，借助國(guó)家、省、市配套資金和縣財(cái)政力量，為我縣廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)一批450套精品工程，逐步健全，完善廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房保障體系，使更多城鎮(zhèn)最低收入家庭得到實(shí)惠，安居樂(lè)業(yè)，廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房取得更大勝利。

二OO八年十二月十五日—6—

第五篇：廉租住房建設(shè)和保障規(guī)劃

第一章 概況

一、規(guī)劃編制依據(jù)

1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）；

2、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃編制指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知（建住房〔2007〕218號(hào)）；

3、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步解決城市低收入家庭住房困難問(wèn)題的通知

》（內(nèi)政發(fā)〔2007〕107號(hào)）。

4、《烏海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》

二、規(guī)劃范圍和年限

（一）規(guī)劃范圍

本規(guī)劃適用范圍為烏海市轄區(qū)，包括海勃灣區(qū)、烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)。

（二）規(guī)劃年限

2008年——2010年。

三、規(guī)劃編制的作用

本規(guī)劃作為烏海市解決低收入家庭住房困難的法定依據(jù)，在規(guī)劃期內(nèi)和規(guī)劃范圍內(nèi)，解決城市低收入家庭住房困難的各項(xiàng)活動(dòng)、各項(xiàng)政策規(guī)定，應(yīng)與之相符合、相協(xié)調(diào)。

四、規(guī)劃的主要內(nèi)容

（一）實(shí)物配租。2008年——2010年全市計(jì)劃新增廉租住房1944套，其中：新建1704套，2007年續(xù)建240套。戶型以50平方米以內(nèi)為主。新建、續(xù)建廉租住房總建筑面積9.58萬(wàn)平方米，其中：新建8.38萬(wàn)平方米、續(xù)建1.2萬(wàn)平方米；總占地面積5.68萬(wàn)平方米。

1、2008計(jì)劃新增廉租住房744套，3.58萬(wàn)平方米。其中：新建504套，2.38萬(wàn)平方米（海勃灣區(qū)252套、烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)各126套）,續(xù)建240套（烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)各120套），1.2萬(wàn)平方米。

2、2009計(jì)劃新增廉租住房600套，3萬(wàn)平方米。海勃灣區(qū)、烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)各200套。

3、2010計(jì)劃新增廉租住房600套，3萬(wàn)平方米。海勃灣區(qū)、烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)各200套。

套型面積按照平均50平方米計(jì)算。

（二）租賃補(bǔ)貼。

1、2008年廉租住房保障租賃補(bǔ)貼計(jì)劃發(fā)放830戶，補(bǔ)貼金額426萬(wàn)元，其中海勃灣區(qū)340戶，烏達(dá)區(qū)234戶，海南區(qū)256戶。爭(zhēng)取到年底全市人均住房面積不足15平方米的家庭將全部納入廉租住房保障范圍。

2、2009年廉租住房保障租賃補(bǔ)貼計(jì)劃發(fā)放3656戶，補(bǔ)貼金額947萬(wàn)元，其中海勃灣區(qū)1000戶，烏達(dá)區(qū)1556戶，海南區(qū)1100戶。

3、2010年廉租住房保障租賃補(bǔ)貼計(jì)劃發(fā)放3056戶，補(bǔ)貼金額791萬(wàn)元，其中海勃灣區(qū)800戶，烏達(dá)區(qū)1356戶，海南區(qū)900戶。

2009年起將低收入家庭納入住房保障范圍，大多數(shù)人采取發(fā)放補(bǔ)貼方式進(jìn)行保障。

（三）廉租住房建設(shè)投資、租賃住房補(bǔ)貼資金估算及資金籌措，2008年——2010年廉租住房保障資金為12220萬(wàn)元（其中：實(shí)物配租總投資10056萬(wàn)元，租賃補(bǔ)貼資金總量為2164萬(wàn)元）。

1、2008年廉租住房保障資金為3282萬(wàn)元（其中：實(shí)物配租總投資2856萬(wàn)元，租賃補(bǔ)貼資金總量為426萬(wàn)元）。

2、2009年廉租住房保障資金為4547萬(wàn)元（其中：實(shí)物配租總投資3600萬(wàn)元，租賃補(bǔ)貼資金總量為947萬(wàn)元）。

3、2010年廉租住房保障資金為4391萬(wàn)元（其中：實(shí)物配租總投資3600萬(wàn)元，租賃補(bǔ)貼資金總量為791萬(wàn)元）。

第二章 城市低保及低收入家庭現(xiàn)狀與住房需求分析

一、烏海市發(fā)展概況

（一）城市發(fā)展現(xiàn)狀

烏海市轄海勃灣、烏達(dá)、海南三個(gè)區(qū)，總?cè)丝?7.7萬(wàn)人，2007年GDP人均可支配收入13623元，從業(yè)人員21.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員0.92萬(wàn)人，登記失業(yè)率4.28％，住房總建筑面積1285萬(wàn)平方米，人均住房建筑面積27.65平方米。

（二）規(guī)劃期末城市發(fā)展目標(biāo)

到2010年全市總?cè)丝趯⑦_(dá)到50萬(wàn)人，人均住房面積35平方米。廉租住房建設(shè)1944套，9.58萬(wàn)平方米，全市城市低收入家庭住房困難得到基本解決。

二、城市低保及低收入家庭現(xiàn)狀

城市低保家庭的認(rèn)定：享受民政部門認(rèn)定的城市最低生活保障待遇1年以上或持有本市民政部門認(rèn)定的優(yōu)撫對(duì)象身份證明的家庭；具有本市常住居民戶口，家庭人口為2人(含)以上，成員之間有法定的贍養(yǎng)和撫養(yǎng)關(guān)系，在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住3年以上;家庭人均住房建筑面積在13平方米（含）以下的低保家庭。截至2007年底全市共有低保家庭戶數(shù)10574戶，人口40722人。

城市低收入家庭的認(rèn)定：凡具有本市常住戶口，人均月收入低于440元，人均住房建筑面積不足15平方米的或符合低收入家庭其他認(rèn)定條件的視為低收入家庭；截至2007年底全市共有低收入家庭戶數(shù)約3000戶，人口9000人。

三、政府保障能力和市場(chǎng)住房供應(yīng)能力

（一）政府保障能力

規(guī)劃期內(nèi)，全市各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金安排4922萬(wàn)元，土地出讓凈收益5785萬(wàn)元，住房公積金增值凈收益513萬(wàn)元。政府住宅用地收儲(chǔ)463萬(wàn)

平方米，其中用于保障性住房建設(shè)的230萬(wàn)平方米。

（二）廉租住房供應(yīng)能力

1.截至2007年底已經(jīng)籌集廉租住房情況。2006年共發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼資金57.2萬(wàn)元，補(bǔ)貼戶數(shù)631戶，補(bǔ)貼面積18725平方米。2007年共安排廉租住房補(bǔ)貼資金200萬(wàn)元，補(bǔ)貼1141戶，2756人，補(bǔ)貼面積3萬(wàn)平方米。實(shí)現(xiàn)了家庭人均住房

在13平方米（含）以下的低保家庭應(yīng)保盡保從2007年始我市全面組織實(shí)施棚戶區(qū)居民搬遷改造工程，將棚戶區(qū)、礦區(qū)居民搬遷納入廉租住房政策范疇，計(jì)劃用2-3年時(shí)間逐步將礦區(qū)近5萬(wàn)戶居民從礦區(qū)搬遷出來(lái)，徹底改善棚戶區(qū)居民的生產(chǎn)、生活條件。截止目前，已累計(jì)投入資金2.6億元，開工建設(shè)住房100萬(wàn)平方米。

2.規(guī)劃期內(nèi)廉租住房需求分析

結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，根據(jù)2006年、2007年抽樣調(diào)查結(jié)果分析，初步預(yù)測(cè)規(guī)劃期內(nèi)廉租住房需求量2000套左右，以每年600——700套的需求量增長(zhǎng)。

第三章 規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，把解決城市低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。

二、規(guī)劃原則。解決低收入家庭住房困難，要堅(jiān)持立足國(guó)情，滿足基本住房需要；統(tǒng)籌規(guī)劃，分布解決；政府主導(dǎo)。社會(huì)參與；統(tǒng)一政策，因地制宜；市級(jí)負(fù)總責(zé)任，各區(qū)抓落實(shí)。

三、規(guī)劃目標(biāo)。以城市低收入家庭為對(duì)象，進(jìn)一步建立健全城市廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加大棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造力度，力爭(zhēng)到”十一五”期末，使低收入家庭住房條件得到明顯改善，農(nóng)民工等其他城市住房困難群體的居住條件得到逐步改善。

第四章 住房供應(yīng)和租賃住房補(bǔ)貼

（1）新增。規(guī)劃2008年——2010年期間，將通過(guò)集中建設(shè)和在普通商品房中配建等方式提供廉租住房1944套，戶型在50平方米以內(nèi)，總建筑面積為9.58萬(wàn)平方米，總占地面積5.86萬(wàn)平方米，計(jì)劃總投資10056萬(wàn)元。

（2）市場(chǎng)可供租賃房源分析。

近年來(lái)，伴隨舊城拆遷改造、礦區(qū)棚戶區(qū)搬遷，市場(chǎng)可供租賃的房源逐步減少，現(xiàn)有房源基本可以滿足近3年市場(chǎng)需求，但受各方面因素影響，租房成本逐年加大。

第五章 投資估算

規(guī)劃期內(nèi)計(jì)劃共需要投資12220萬(wàn)元，其中2008年3282萬(wàn)元，2009年4547萬(wàn)元，2010年4391萬(wàn)元。

第六章 土地供應(yīng)和資金安排

2008年計(jì)劃用于廉租住房建設(shè)用地面積5580平方米，計(jì)劃投資2856萬(wàn)元，其中土地出讓金1785萬(wàn)元，住房公積金凈收益113萬(wàn)元，爭(zhēng)取各級(jí)配套資金958萬(wàn)元。

2009年計(jì)劃用于廉租住房建設(shè)用地面積6000平方米，計(jì)劃投資3600萬(wàn)元，其中土地出讓金2000萬(wàn)元，住房公積金凈收益200萬(wàn)元，爭(zhēng)取各級(jí)配套資金1400萬(wàn)元。

2010年計(jì)劃用于廉租住房建設(shè)用地面積6000平方米，計(jì)劃投資3600萬(wàn)元，其中土地出讓金2000萬(wàn)元，住房公積金凈收益200萬(wàn)元，爭(zhēng)取各級(jí)配套資金1400萬(wàn)元。

第七章 落實(shí)規(guī)劃的相關(guān)措施

一、加強(qiáng)廉租住房建設(shè)管理。依據(jù)自治區(qū)下達(dá)的保障性住房建設(shè)計(jì)劃，由市、區(qū)兩級(jí)政府房管部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)工作，并對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，確定資信度高的開發(fā)建設(shè)單位。保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以“實(shí)用型”中小戶型為主（廉租住房控制在50平方米以內(nèi)、經(jīng)濟(jì)適用住房控制在60平方米左右），設(shè)計(jì)方面力求面積適度超前、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用和便利節(jié)能。

二、規(guī)范廉租住房的分配與管理。嚴(yán)把廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房分配關(guān)，繼續(xù)健全“三級(jí)審核二級(jí)備案”及“一認(rèn)定二公示”制度。市、區(qū)政府、建設(shè)部門、房管部門、民政部門、街道辦事處、居委會(huì)通力協(xié)作,嚴(yán)格按照管理程序,嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,真正落實(shí)政府要求的“實(shí)事辦好,好事辦實(shí)”。

三、落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策。一是廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、舊住宅整治一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。二是廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。三是對(duì)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地，實(shí)行保證供應(yīng)，按照住房建設(shè)規(guī)劃，在土地供應(yīng)中予以優(yōu)先安排，申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出。四是社會(huì)各界向政府捐贈(zèng)廉租住房房源的，執(zhí)行公益性捐贈(zèng)稅收扣除和有關(guān)政策。五是社會(huì)機(jī)構(gòu)投資廉租住房或經(jīng)濟(jì)使用住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、舊住宅整治的，可同時(shí)給予相關(guān)政策支持。

四、加強(qiáng)解決城市低保家庭住房困難的法規(guī)建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策措施，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制定出臺(tái)相關(guān)的配套政策和法規(guī)，為切實(shí)解決低收入家庭住房困難提供制度保證。

五、確保住房質(zhì)量和使用功能。廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造以及舊住宅整合，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用的原則。提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，在較小的戶型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣新材料、新技術(shù)、新工藝，切實(shí)加強(qiáng)施工管理，確保施工質(zhì)量。有關(guān)住房質(zhì)量和使用功能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。

六、退出機(jī)制。結(jié)合全市低收入家庭住房情況普查，建立健全住房檔案，實(shí)行抽樣調(diào)查和復(fù)核，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步規(guī)范廉租住房保障和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)的管理，建立健全申請(qǐng)、審核、公示辦法和退出機(jī)制。

第八章 規(guī)劃實(shí)施機(jī)制

一、落實(shí)規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任。市政府對(duì)解決全市城市低收入家庭住房困難工作負(fù)總責(zé)，對(duì)各區(qū)人民政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各區(qū)人民政府對(duì)解決各區(qū)低收入家庭住房困難工作負(fù)責(zé)，具體落實(shí)相關(guān)工作。

二、健全責(zé)任考核機(jī)制。解決城市低收入家庭住房困工作統(tǒng)一納入對(duì)各級(jí)政府的政績(jī)考核中，各級(jí)政府要將解決低收入家庭住房困難列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相應(yīng)的管理工作機(jī)構(gòu)和具體實(shí)施機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。

三、發(fā)揮計(jì)劃的調(diào)控機(jī)制。結(jié)合規(guī)劃編制工作，分解規(guī)劃的階段性目標(biāo)，落實(shí)具體措施，根據(jù)總體規(guī)劃的要求，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)具體情況適時(shí)調(diào)整，確保總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、建立多部門協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。由政府全面負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃和計(jì)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，明確牽頭部門和參加部門，各司其職，認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，協(xié)同做好規(guī)劃和計(jì)劃編制工作。

五、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理。建立以各級(jí)政府為主體的層級(jí)監(jiān)督管理體系，層層負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)，指導(dǎo)督促具體部門做好規(guī)劃的實(shí)施工作。

附件：

一、附表1、2007年烏海市城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)一覽表2、2007年烏海市城市低保及低收入家庭現(xiàn)狀表3、2007城市廉租住房保障對(duì)象條件、保障標(biāo)準(zhǔn)情況表

4、截至2007年底全市城市低收入家庭住房困難情況表

5、截至2007年底全市廉租住房籌集情況一覽表6、2008——2010年廉租住房保障計(jì)劃戶數(shù)匯總表7、2008——2010年全市廉租住房籌集規(guī)劃表8、2008——2010年全市廉租住房保障資金需求估算表9、2008年廉租住房保障資金籌措計(jì)劃匯總表10、2009年廉租住房保障資金籌措計(jì)劃匯總表11、2010年廉租住房保障資金籌措計(jì)劃匯總表12、2008年——2010年廉租住房保障資金籌措計(jì)劃匯總表

二、附圖（總建筑面積50平方米以下典型戶型、優(yōu)秀戶型設(shè)計(jì)圖紙）