第一篇：用工單位不適格如何申請工傷

用工單位不適格如何申請工傷

用工單位不適格的問題可分兩種情況：一是使用童工的；二是無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤消登記、備案的單位。對于第一種情況，不屬于勞動法管轄的范圍，應(yīng)參照更加嚴(yán)重的賠償標(biāo)準(zhǔn)，以人身侵害賠償處理，但其賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇。對于第二種情況，無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的用工主體不是真正法律意義上的企業(yè)和個(gè)體工商戶，其只是以個(gè)人身份在雇傭人員，不屬于用人單位。因此其雇工在工作中受傷，亦不能適用工傷認(rèn)定。以上傷亡事故的人身損害賠償可以通過民事訴訟途徑來解決，由出資人或主要投資者承擔(dān)民事保險(xiǎn)賠償責(zé)任。

對于村委會經(jīng)營問題，一個(gè)主要問題就是村委會并不是合法用工主體。但現(xiàn)在的實(shí)際情況就是，村委會雖無用工資格，但它已經(jīng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并負(fù)管理職能，所以，部分法律人士認(rèn)為對其所聘用的員工，應(yīng)視為存在勞動關(guān)系。

【案情1】2005年7月8日，小楊在被告車間內(nèi)使用機(jī)器時(shí)，左手臂受傷。到廈門市集美區(qū)后溪衛(wèi)生院治療，經(jīng)診斷為左尺橈骨中下1/3處雙骨折，小楊先在后溪醫(yī)院門診12天，病情惡化后又住院治療15天，醫(yī)生建議要加強(qiáng)營養(yǎng)并在術(shù)后一年內(nèi)取出內(nèi)固定器材。被告在支付了醫(yī)療費(fèi)用后，拒不賠償原告的其他損失。

于是小楊到法院提出訴訟，請求判令被告支付生活費(fèi)、續(xù)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)共計(jì)15000元；支付一次性傷殘賠償金41078元，同時(shí)要求被告承擔(dān)傷殘等級鑒定費(fèi)用850元。而根據(jù)司法鑒定的結(jié)論，小楊的傷殘等級為九級。

被告廈門某洗滌有限公司辯稱：小楊系童工，沒有就業(yè)資格，不能享受一次性傷殘賠償金。要求支付生活費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)等也是沒有依據(jù)的，傷殘鑒定費(fèi)用因原告繼父報(bào)名時(shí)隱瞞實(shí)際年齡，應(yīng)自行承擔(dān)。

【案例分析】集美區(qū)法院認(rèn)為，原告和被告之間的事實(shí)勞動關(guān)系因原告系未成年人而無效，但依法律規(guī)定，未成年人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。被告在用工時(shí)，未盡實(shí)質(zhì)審查義務(wù)，非法雇用童工，致原告受到傷害，應(yīng)賠償原告因此所受到的合理損失。根據(jù)勞動和社會保障部頒布的《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦

法》規(guī)定，童工受到事故傷害的，應(yīng)支付在勞動能力鑒定之前進(jìn)行治療期間的生活費(fèi)305元；一次性賠償金即按其傷殘等級九級的賠償費(fèi)用41078元。另外，法院參照《廈門市實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定》，要求被告依據(jù)實(shí)際損失予以小楊護(hù)理費(fèi)810元、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)900元、營養(yǎng)費(fèi)500元，總共合計(jì)43593元。

【案情2】2009年6月，車芳與一家公司簽訂了為期一年的勞動合同。一個(gè)月后，車芳在為公司送貨款中不幸因車禍?zhǔn)軅粌H花費(fèi)了3萬余元醫(yī)療費(fèi)用，還落下8級傷殘。可直到車芳請求公司給予工傷賠償時(shí)，才知道公司早在與車芳簽訂勞動合同時(shí)，便已經(jīng)被依法吊銷了營業(yè)執(zhí)照，公司以此為由拒絕了工傷賠償。

法院審理認(rèn)為，車芳仍有權(quán)要求公司給予工傷賠償。

其一，車芳可以按《工傷保險(xiǎn)條例》獲取賠償。該條例第六十三條規(guī)定：“無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的，由該單位向傷殘職工或者死亡職工的直系親屬給予一次性賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇?！?/p>

其二，車芳也可以依據(jù)《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》獲取賠償。非法用工單位傷亡人員是指在無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工，或者用人單位使用童工造成的傷殘、死亡童工。本案情形當(dāng)屬其列。

對由此導(dǎo)致的傷殘后果，該辦法規(guī)定：職工或童工受到事故傷害或患職業(yè)病，在勞動能力鑒定之前進(jìn)行治療期間的生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)及所需的交通費(fèi)等費(fèi)用，按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，全部由傷殘職工或童工所在單位支付；一次性賠償金按以下標(biāo)準(zhǔn)支付：一級傷殘的為賠償基數(shù)的16倍，二級傷殘的為賠償基數(shù)的14倍，三級傷殘的為賠償基數(shù)的12倍，四級傷殘的為賠償基數(shù)的10倍，五級傷殘的為賠償基數(shù)的 8倍，六級傷殘的為賠償基數(shù)的6倍，七級傷殘的為賠償基數(shù)的4倍，八級傷殘的為賠償基數(shù)的3倍，九級傷殘的為賠償基數(shù)的2倍，十級傷殘的為賠償基數(shù)的1倍；受到事故傷害或患職業(yè)病造成死亡的，按賠償基數(shù)的10倍支付一次性賠償金。

車芳可以要求勞動保障行政部門、勞動爭議仲裁機(jī)關(guān)、人民法院處理。一是單位拒不支付一次性賠償?shù)?，傷殘職工或死亡職工的直系親屬、傷殘童工或者死亡童工的直系親屬可以向勞動保障行政部門舉報(bào)。經(jīng)查證屬實(shí)的，勞動保障行政部門應(yīng)責(zé)令該單位限期改正。二是傷殘職工或死亡職工的直系親屬、傷殘童工或

者死亡童工的直系親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的，按照勞動爭議處理的有關(guān)規(guī)定處理。在對勞動爭議仲裁機(jī)關(guān)的仲裁不服的情況下，車芳還可以向法院提起訴訟。

【案情3】2004年，某區(qū)政府根據(jù)上級要求，成立打擊傳銷和變相傳銷工作辦公室（簡稱“打傳辦”），并從公安、工商等部門及城中村村委會抽調(diào)人員開展工作。A村出租屋是打擊工作重點(diǎn)，治安員劉某被村委會派到打傳辦工作。4月8日，打傳辦在A村清查出租屋時(shí)，場面混亂，劉某被傳銷人員打傷右耳鼓膜。劉某向區(qū)勞動保障局申請工傷認(rèn)定，并提交《工傷認(rèn)定申請表》，其在表中填寫其工作單位及職務(wù)是“A村治安員”。

【案情分析】區(qū)勞動保障局認(rèn)為，依據(jù)《村委會組織法》規(guī)定，農(nóng)村居委會屬基層群眾性自治組織。A村村委會既不屬企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，已不屬國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與社會團(tuán)體，劉某與村委會之間的關(guān)系不是勞動關(guān)系，其關(guān)系不受勞動法調(diào)整。打傳辦屬于非實(shí)體機(jī)構(gòu)，其工作人員由各有關(guān)單位派人兼職參加。劉某稱打傳辦按其出勤天數(shù)給予補(bǔ)貼，其與區(qū)政府、工商局存在勞動關(guān)系，但未能提供有關(guān)證據(jù)。因?yàn)閯⒛撑cA村委會之間的關(guān)系不屬勞動關(guān)系，區(qū)勞動局于是做出不予受理的決定。

劉某不服區(qū)勞動保障局做出的決定，向上級勞動保障部門申請行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為：

一、劉某提出工傷認(rèn)定書面申請時(shí)稱其工作單位是A村村委會，根據(jù)《村民委員會組織法》規(guī)定，A村是群眾自治組織，不是勞動法調(diào)整的用人單位，劉某與A村不屬勞動關(guān)系；

二、劉某未能提供與打傳辦、區(qū)政府或工商局建立勞動關(guān)系的勞動合同或其他有效證明，不能確認(rèn)劉某與上述單位存有勞動關(guān)系；

三、劉某受A村村委會指派代表該村村委會協(xié)助區(qū)打傳辦執(zhí)行公務(wù)，依據(jù)《村民委員會組織法》，這是村委會必須履行的職責(zé)和義務(wù)。劉某與打傳辦、區(qū)政府、工商局在打擊非法傳銷活動中的關(guān)系是臨時(shí)性協(xié)助與工作的關(guān)系，非勞動關(guān)系。

四、區(qū)勞動局做出的不予受理劉某工傷認(rèn)定申請的決定，事實(shí)清楚、證據(jù)充分，適用依據(jù)正確，程序合法。并依據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第（一）款規(guī)定，維持去勞動局不予受理決定。

劉某不服行政復(fù)議決定，提起行政訴訟。一審合議庭判決，維持區(qū)勞動局不予受理決定。劉某不服一審判決，繼續(xù)上訴。二審法院經(jīng)審判委員會討論決定，駁回上訴，維持原判。

法院認(rèn)為，劉某與A村的關(guān)系在其被抽調(diào)前后是一樣的。區(qū)打傳辦是一個(gè)階段性的非實(shí)體工作機(jī)構(gòu)，不能作為一個(gè)具備用人資格的單位，在打傳辦兼職工作的人與原單位的關(guān)系還是不變，公安局、工商局派出的人任然是公安局、工商局的人，其工資支付、工作管理仍是原單位。日常這樣的情形很多，如固本強(qiáng)基辦、保先辦等都是類似的機(jī)構(gòu)。根據(jù)《村民委員會組織法》，農(nóng)村村委會屬基層群眾性自治組織，劉某與A村的關(guān)系不是勞動關(guān)系，不受《勞動法》調(diào)整，也就不適用于《工傷保險(xiǎn)條例》。區(qū)勞動局做出的不予受理劉某工傷認(rèn)定的申請的決定是合適的。劉某可以通過民事途徑尋求有關(guān)賠償。

第二篇：原告主體不適格(案例)

原告主體不適格，訴訟請求被依法駁回

(2012 年 7 月 6 日)

2011年12月16日天等縣人民法院向都法庭來了五位當(dāng)事人要求以死者近親屬的身份起訴被告要求賠償被告死亡的損失費(fèi)用，卻因?yàn)樵娌皇撬勒叩牡谝豁樜焕^承人，原告主體不適格，而被法院依法駁回訴訟請求。

原來幾原告為死者趙某某的哥、嫂、侄等，趙某某于1987年間到廣西百色市龍合鄉(xiāng)巴平村龍五屯上門，與該屯的黃桂艷同居。同居期間生育一子。因雙方?jīng)]有辦理結(jié)婚登記手續(xù)，趙某某在女方家居住兩年后，被女方的族人趕回東平原籍，趙某某欲要帶回兒子，但女方家族拒絕。趙某某回原籍后一直沒有結(jié)婚，長期一人獨(dú)居生活。2010年10月8日下午，被告從縣城購買鋼材回屯在村道邊卸車時(shí)，趙某某在幫工中被鋼材從車上彈落下來，頭撞在水泥路面上，當(dāng)場昏迷不醒，經(jīng)醫(yī)院手術(shù)搶救治療無效，于2010年10月15日15時(shí)10分死亡。趙某某住院期間的醫(yī)療費(fèi)用被告已經(jīng)支付，趙某某死后，被告又支付1000元給原告。后經(jīng)村調(diào)解委員會多次調(diào)解不成，原告遂起訴至法院，請求判決被告賠償原告各項(xiàng)損失共計(jì)107733元。

法院經(jīng)審理后查明幾原告不是趙某某的第一順序繼承人，趙某某的兒子才是趙某某的唯一第一順序繼承人，幾原告顯然不是本案的適格當(dāng)事人，故法院作出上述裁定，依法駁回原告的訴訟請求。

第三篇：單位工傷認(rèn)定申請相關(guān)知識

單位工傷認(rèn)定申請相關(guān)知識

單位工傷認(rèn)定申請時(shí)限：

職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)人力資源和社會保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)人力資源和社會保障行政部門同意，申請時(shí)限可以適當(dāng)延長。

單位工傷認(rèn)定申請所需材料：

1、《職工工傷事故備案表》48小時(shí)內(nèi)快報(bào)；

2、用人單位事故調(diào)查報(bào)告書；

3、《職工工傷認(rèn)定申請表》1份（封面申請人處加蓋單位公章)；

4、職工個(gè)人的工傷認(rèn)定申請書（用A4紙打印、本人簽字按手?。?/p>

5、受傷害職工的身份證復(fù)印件；

6、兩人以上的證人證言（本人書寫并按手?。?，需提供身份證復(fù)印件、家庭詳細(xì)地址、電話號碼；

7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷職工的診斷證明書、初診病歷，屬職業(yè)病的提供合法有效的職業(yè)病診斷證明書【以上材料提供原件(原件退回)及復(fù)印件】；

8、勞動合同文本復(fù)印件或者與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實(shí)勞動關(guān)系）的有效證明材料；

9、法定代表人身份證明(復(fù)印件)；

10、用人單位未參加工傷保險(xiǎn)的，提交用人單位的營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

11、受傷害職工的作息時(shí)間表及考勤記錄。

第四篇：工傷認(rèn)定申請告知書(單位)

儀征市人力資源和社會保障局

工傷認(rèn)定申請一次性告知書

同志，您好！

您來我局申請辦理工傷認(rèn)定，請認(rèn)真閱讀此告知書并予配合：

一、申報(bào)須提供的材料

1、工傷認(rèn)定書面申請；

2、工傷認(rèn)定申報(bào)表、呈報(bào)表；

3、法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

4、現(xiàn)場目擊證人證明材料（兩人以上，附證人身份證復(fù)印件）；

5、傷（亡）者勞動合同書或其他能夠證明事實(shí)勞動關(guān)系的材料（復(fù)印件）；

6、傷（亡）者本人身份證（復(fù)印件）；

7、傷者出院記錄、疾病初診診斷證明、病歷（原件、復(fù)印件）；亡者死亡證明、火化證明（復(fù)印件）；患職業(yè)病的應(yīng)提交有效的職業(yè)病診斷證明書或職業(yè)病診斷鑒定書（原件、復(fù)印件）；

8、受機(jī)動車事故傷害的還須提供：上下班作息時(shí)間表；職工考勤記錄；用人單位至居住地正常路線圖；社區(qū)或村委會證明；交通管理部門事故責(zé)任認(rèn)定書和機(jī)動車駕駛證、行駛證（復(fù)印件）；

9、單位法人委托經(jīng)辦人辦理工傷認(rèn)定申請的委托書；

以上材料均要以A4紙?zhí)顚懖⒓由w單位公章

二、申報(bào)時(shí)限規(guī)定

職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向行政服務(wù)中心人社局窗口提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)我局醫(yī)療工傷保險(xiǎn)科同意，申請時(shí)限可以適當(dāng)延長。用人單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷待遇及有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。

服務(wù)承諾：您提交了完整的資料后，我們將根據(jù)國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定在60日內(nèi)作出認(rèn)定決定，歡迎監(jiān)督。

受理地址：儀征市行政服務(wù)中心（市區(qū)西園路8號，新儀征市中學(xué)東大門旁）

聯(lián)系電話：0514—83421994

第五篇：單位申請工傷認(rèn)定所需資料

申請工傷認(rèn)定所需資料

１、工傷認(rèn)定申請報(bào)告（單位向勞動和社會保障局行正式文件,工會代表職工申報(bào)工傷的，加蓋工會印章）。

２、工傷認(rèn)定申請表（工會代表職工申報(bào)工傷的，加蓋工會印章）。

３、本人身份證原件及復(fù)印件。

４、勞動合同文本原件及復(fù)印件或其他建立勞動關(guān)系的有效證明。

５、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明（首次門診病歷和住院病歷復(fù)印件）職業(yè)病診斷證明書或職業(yè)病診斷鑒定書。

６、提供證言材料(證明人簽名)。

７、單位事故調(diào)查報(bào)告。

８、認(rèn)定職業(yè)病時(shí)，提供從事有毒有害工種的原始資料和健康檔案（包含單位定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)，勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史，職業(yè)健康檢查結(jié)果和歷次職業(yè)病診斷等有關(guān)個(gè)人健康資料）。

9、用人單位未參加工傷保險(xiǎn)的，申請人提交用人單位的營業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理部門出具的查詢證明等相關(guān)材料。

10、其他相關(guān)材料：

⑴由于交通事故受到傷害的，提交公安交通管理部門的責(zé)任認(rèn)定書或者其他有效法律文書等相關(guān)證明、職工上下班路線圖、上下班時(shí)間表（考勤表）；

⑵在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的，提交事發(fā)地縣級以上人民政府有關(guān)部門出具的證明；

⑶因履行工作職責(zé)受到暴力傷害的，提交公安部門的證明、人民法院的判決書或者其他證明；

⑷屬于因公因戰(zhàn)致殘的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員退伍軍人舊傷復(fù)發(fā)的，提交民政部門頒發(fā)的《革命傷殘軍人證》以及勞動能力鑒定委員會作出的舊傷復(fù)發(fā)的鑒定證明；

⑸工作期間突發(fā)疾病48小時(shí)內(nèi)死亡的，提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明原件、門診病歷原件及住院病歷復(fù)印件；

⑹因工作外出期間，發(fā)生事故下落不明需認(rèn)定因工死亡的，提交人民法院宣告死亡的判決書；

⑺勞動保障部門認(rèn)定所需其他材料。