第一篇：跨越式發(fā)展的理論基礎(chǔ)-后發(fā)優(yōu)勢(shì)

跨越式發(fā)展的理論基礎(chǔ)

是后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論

跨越式發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)在借鑒和吸收發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)技術(shù)、制度的模仿和創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)增長(zhǎng)或跨越某個(gè)發(fā)展階段，最終達(dá)到趕超發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的一種發(fā)展模式。

跨越式發(fā)展有其理論依據(jù)，這個(gè)依據(jù)就是后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論。后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論是美國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家格申克龍于1952年創(chuàng)立的。在研究19世紀(jì)歐洲落后國(guó)家工業(yè)化過(guò)程中，他認(rèn)為工業(yè)化前提條件的差異將影響發(fā)展的進(jìn)程，相對(duì)落后程度越高，其后的增長(zhǎng)速度就越快，這得益于落后國(guó)家所具有的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。隨后，列維的“后發(fā)現(xiàn)代化”研究，阿伯拉莫維茨的“追趕假說(shuō)”研究，南亮進(jìn)的“后進(jìn)利益理論”，伯利茲、克魯格曼等的技術(shù)“蛙跳理論”，范艾肯的“技術(shù)—經(jīng)濟(jì)趨同論”，均豐富和發(fā)展了后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論。

后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)主要有兩種優(yōu)勢(shì)可以利用，一是比較優(yōu)勢(shì)，二是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。既可以按照市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)來(lái)追隨發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展路徑，也可以利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)施追趕戰(zhàn)略。

追趕戰(zhàn)略與跟隨戰(zhàn)略不同之處在于前者不主張消極地按照比較優(yōu)勢(shì)原則介入?yún)^(qū)域分工，而是在發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)上，通過(guò)后發(fā)優(yōu)勢(shì)改造和提升比較優(yōu)勢(shì)。追趕戰(zhàn)略不同于我國(guó)上世紀(jì)50年代實(shí)施的“超英趕美”的趕超戰(zhàn)略，它不是利用計(jì)劃手段來(lái)配置資源優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，而是通過(guò)模仿和創(chuàng)新方式縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)率的差距達(dá)到經(jīng)濟(jì)追趕。

社會(huì)發(fā)展的歷史規(guī)律，一般是遵循原始經(jīng)濟(jì)→農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)→工業(yè)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段→工業(yè)經(jīng)濟(jì)高級(jí)階段→知識(shí)經(jīng)濟(jì)(信息經(jīng)濟(jì))的演化進(jìn)程。世界上先后出現(xiàn)過(guò)3次后發(fā)國(guó)家追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的成功范例：一是在19世紀(jì)末20世紀(jì)初，美國(guó)依靠電力、鋼鐵等重化工業(yè)發(fā)展，使其經(jīng)濟(jì)超過(guò)英國(guó)；二是第二次世界大戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟(jì)起飛；三是20世紀(jì)60年代以來(lái)亞洲“四小龍”的快速發(fā)展。后兩者主要依靠汽車、家用電器制造業(yè)及電子產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展。目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化初級(jí)階段向中期的過(guò)渡時(shí)期，寧夏目前的發(fā)展水平也基本如此。因此，如何實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展是個(gè)歷史性課題。

第二篇：從后發(fā)優(yōu)勢(shì)角度看縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

從后發(fā)優(yōu)勢(shì)角度看縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

摘 要：縣域經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵支撐和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，其發(fā)展壯大是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力來(lái)源。但是縣域經(jīng)濟(jì)恰恰是安徽經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，也是安徽奮力崛起的希望所在。該文以臨泉縣發(fā)展為例，從從后發(fā)優(yōu)勢(shì)角度來(lái)看縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，通過(guò)后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論的闡述，為臨泉縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供一條思路。

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟(jì)；跨越式發(fā)展；后發(fā)優(yōu)勢(shì)；思路；臨泉縣

中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2016）10-0013-03

改革開放30多年來(lái)，我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，未來(lái)的30a，我國(guó)跨越式發(fā)展的難點(diǎn)和重點(diǎn)就是要解決占全國(guó)64%人口的縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和跨越式發(fā)展問題。我們必須以高度的責(zé)任感認(rèn)真研究和探索縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，大膽解放思想和開拓思路。臨泉縣屬于以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主要特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，臨泉縣周圍一些縣、市、區(qū)，大部分為綜合實(shí)力還不強(qiáng)但有一定發(fā)展基礎(chǔ)的縣，這些縣加快發(fā)展的潛力、彈性和空間巨大，如果能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展將成為推動(dòng)安徽省崛起的關(guān)鍵力量。推進(jìn)臨泉縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)

所謂跨越式發(fā)展，是指在一定時(shí)期發(fā)展落后的國(guó)家或地區(qū)，在特定的環(huán)境條件下，借鑒和吸收先進(jìn)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果，依靠科技、管理和體制的創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)的進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提升，達(dá)到生產(chǎn)力水平的快速提高，跨過(guò)先進(jìn)國(guó)家或地區(qū)已走過(guò)的某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段或用較短時(shí)間走完發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)用較長(zhǎng)時(shí)間走過(guò)的階段。聯(lián)系臨泉實(shí)際，臨泉縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一；經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展水平低；城市化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱。在這種發(fā)展劣勢(shì)下，我們實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展依然有理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

1.1 理論基礎(chǔ)：后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論 后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論由美國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家格申克龍最先創(chuàng)立，是指在先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)與后進(jìn)國(guó)家和地區(qū)并存的情況下，后進(jìn)國(guó)家和地區(qū)所具有的內(nèi)在的、客觀的有利條件。后發(fā)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)涵極為豐富，但至少包括5個(gè)方面：一是技術(shù)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。即欠發(fā)達(dá)地區(qū)與先進(jìn)地區(qū)存在著巨大的科技水平差距，前者可以借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，從而避免走不必要的彎路，可以通過(guò)各種途徑學(xué)習(xí)、吸收和模仿后者的先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)跳躍式技術(shù)進(jìn)步，從而比創(chuàng)新更節(jié)約資源和時(shí)間。二是資本的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。即欠發(fā)達(dá)地區(qū)資本較稀缺，發(fā)達(dá)地區(qū)資本較豐富，前者的資本收益率較后者高，資本將從后者流向前者，從而有助于促進(jìn)后進(jìn)地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。三是勞動(dòng)人力資本上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。全球化、信息化使欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)和企業(yè)管理知識(shí)更為容易和便利，從而能夠加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在人力資本上的差距。四是制度的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)在建設(shè)和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系過(guò)程中，可以借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)行之有效的制度和政策，可以節(jié)約制度創(chuàng)建成本和時(shí)間，從而有利于加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。五是結(jié)構(gòu)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。資源從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門向先進(jìn)的工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，可以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)率的提高和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，這種資源再配置效應(yīng)隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快更為明顯，它是欠發(fā)達(dá)地區(qū)能夠趕上發(fā)達(dá)地區(qū)的一個(gè)重要的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

1.2 臨泉縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展有后發(fā)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐告訴我們，即使再貧困的地區(qū)，也會(huì)存在某種優(yōu)勢(shì)和資源，只要充分認(rèn)識(shí)、發(fā)掘并放大這種優(yōu)勢(shì)和資源，就能闖出一條脫貧致富的路子。對(duì)臨泉而言，后發(fā)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)主要有以下幾點(diǎn)：

1.2.1 豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供物質(zhì)基礎(chǔ)條件 臨泉縣盛產(chǎn)小麥、芝麻、玉米、大豆、紅薯、中藥材等農(nóng)副產(chǎn)品，這為發(fā)展糧食深加工提供了豐富的原料資源，有利于發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和為農(nóng)服務(wù)業(yè)。臨泉縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)42%，以此為基礎(chǔ)發(fā)展畜牧肉食加工業(yè)具有較大優(yōu)勢(shì)。臨泉縣已形成生姜、大蔥、瓜果、芝麻、食用菌、藥材、三粉、生豬、黃牛、山羊等10大農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和油料加工、肉食加工、面粉加工、脫水蔬菜加工4大產(chǎn)業(yè)鏈。這些都是加快縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)條件和基礎(chǔ)。

1.2.2 豐富的勞動(dòng)力資源為推進(jìn)城鎮(zhèn)化和外向化提供了更大的比較優(yōu)勢(shì) 臨泉縣現(xiàn)有人口230萬(wàn)，常年向全國(guó)各地輸出勞動(dòng)力70萬(wàn)人以上。230多萬(wàn)的人口基數(shù)是臨泉縣發(fā)展的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也是發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不可多得的優(yōu)勢(shì)，特別是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速、東部沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)“用工荒”的情況下，這種優(yōu)勢(shì)更為明顯，這為臨泉縣開展全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)招商引資奠定了良好基礎(chǔ)。

1.2.3 工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)化奠定了基礎(chǔ) 臨泉縣工業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，已初步形成化工、釀造、機(jī)械電子、食品、紡織、醫(yī)藥等6大工業(yè)門類和蔬菜脫水、肉食冷凍、面粉加工、油料加工、皮革加工、服裝加工、三粉加工、木材加工等產(chǎn)業(yè)集群。全縣規(guī)模以上工業(yè)已達(dá)111家，還有成千上萬(wàn)家農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和為農(nóng)服務(wù)工業(yè)，雖然規(guī)模不大，如能科學(xué)規(guī)劃，合理引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，完全有可能使之做大做強(qiáng)，發(fā)展壯大。這些都為臨泉縣加速工業(yè)化進(jìn)程提供了有利條件。

1.2.4 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較快發(fā)展，奠定了城鎮(zhèn)化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 全縣城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、60km2中心城區(qū)控制性詳規(guī)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制完成，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)初顯成效，城南科教文衛(wèi)新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，初步形成了城東工業(yè)區(qū)、城南科教文衛(wèi)區(qū)、城西生態(tài)區(qū)、城北物流區(qū)、城中商貿(mào)區(qū)5個(gè)功能區(qū)齊頭并進(jìn)、有序推進(jìn)的城市發(fā)展新格局。逐步健全的設(shè)施、日新月異的城市建設(shè)為實(shí)施城市化戰(zhàn)略提供了有利條件。

1.2.5 軟硬件環(huán)境的不斷優(yōu)化為實(shí)施外向化戰(zhàn)略、加快招商引資步伐提供了有力保障 在硬件建設(shè)上，臨泉縣交通條件逐步改善，東距新興的交通樞紐和京九鐵路上的最大編組站阜陽(yáng)站僅60km，并有一級(jí)公路相連。阜新高速公路連接線即將通車，將大大提升客貨運(yùn)輸能力。在招商引資上，已經(jīng)制定了一系列招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境政策，已引起了縣內(nèi)外投資者的普遍關(guān)注，吸引了一大批客商先后在臨泉縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目上投資興業(yè)，創(chuàng)下了較好的業(yè)績(jī)。

1.2.6 多年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成績(jī)?yōu)橥七M(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) 2015全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值154.5億元，增長(zhǎng)7.6%；財(cái)政收入12.1億元，增長(zhǎng)18%；城鎮(zhèn)居民可支配收入21 580元，增長(zhǎng)7.2%；農(nóng)村居民可支配收入8 592元，增長(zhǎng)9.8%。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了全面進(jìn)步，為我縣盡快趕超發(fā)達(dá)地區(qū)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)可能。臨泉縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的思路和對(duì)策

實(shí)現(xiàn)臨泉縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，就是要針對(duì)新的發(fā)展背景和現(xiàn)實(shí)條件，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，探索制定和落實(shí)符合臨泉發(fā)展基本規(guī)律和實(shí)際的發(fā)展思路、發(fā)展舉措。

2.1 加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，把做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)臨泉縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的主攻方向 加快工業(yè)化仍是臨泉縣擺脫貧困和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本性舉措，必須把此作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的制高點(diǎn)。為此，要加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增量和提質(zhì)上邁出大步子。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，按照“小政府、大服務(wù)”的高效原則設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，充分授權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)的事區(qū)內(nèi)辦，對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)行規(guī)范化管理，統(tǒng)一組織土地開發(fā)、出讓，統(tǒng)一辦理企業(yè)的各種審批手續(xù)，真正為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，就是要以農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為突破口，以提高產(chǎn)品科技含量為手段，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品加工由初級(jí)加工向深加工轉(zhuǎn)變，由粗加工向精細(xì)加工轉(zhuǎn)變，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣向農(nóng)業(yè)工業(yè)縣、工業(yè)農(nóng)業(yè)縣的梯次推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。就臨泉而言，要利用這些產(chǎn)業(yè)具有自發(fā)集聚和悠久歷史傳統(tǒng)的特點(diǎn)，按照地方資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈形成規(guī)律，科學(xué)制定集群發(fā)展規(guī)劃，合理布局，相對(duì)集中，加快培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的聯(lián)合協(xié)作、集群發(fā)展。

2.2 加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；M(jìn)程，把提高優(yōu)化農(nóng)業(yè)作為臨泉縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的基本著力點(diǎn) 臨泉縣呈現(xiàn)出“大而不強(qiáng)”的特點(diǎn)。所謂大，指農(nóng)業(yè)所占比重大，在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的位置，2015年臨泉縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為42.5∶24.7∶32.8。所謂不強(qiáng)，主要表現(xiàn)是：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，往往是就種抓種、就養(yǎng)抓養(yǎng)；農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值少，形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；市場(chǎng)適應(yīng)能力低，產(chǎn)銷脫節(jié)的矛盾比較突出。要改變這種現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由“大”到“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變，必須走一條全新的發(fā)展路子，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成工業(yè)依托農(nóng)業(yè)又反哺農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。創(chuàng)新觀念，以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，要把工業(yè)的“集聚化、規(guī)?；薄ⅰ捌髽I(yè)化”、“品牌化”、“市場(chǎng)化”理念導(dǎo)入農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培植產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，本著各打各的優(yōu)勢(shì)仗、各唱各的拿手戲，引導(dǎo)臨泉縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，走特色化種養(yǎng)路子，樹立“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我廉，人廉我轉(zhuǎn)”發(fā)展理念。龍頭企業(yè)一頭連市場(chǎng)，一頭連農(nóng)戶，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱和帶動(dòng)能力大小，決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和成效，因此，要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)全面發(fā)展?？傊?，要自覺按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，從本地實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造多種形式的“龍型”經(jīng)濟(jì)，形成群龍起舞的局面。

2.3 加速推進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)步伐，把加快城市化進(jìn)程作為臨泉縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略舉措 臨泉縣城市化率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)的水平，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，既不能脫離工業(yè)化和城市化發(fā)展的一般規(guī)律，也不能走先工業(yè)化、后城市化老路，必須以創(chuàng)新的思路，以城市化為龍頭，加快產(chǎn)業(yè)與人口集聚。高度重視城鎮(zhèn)的科學(xué)規(guī)劃、合理布局，要突出各地的自然、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、文化特色，予以準(zhǔn)確定位。大力轉(zhuǎn)移農(nóng)民是加快城市化、工業(yè)化進(jìn)程的最有效和最直接的手段。就臨泉縣而言，就是要發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，有序組織勞務(wù)輸出，讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系中轉(zhuǎn)移出來(lái)，離土離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè)。為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境，考慮好農(nóng)民進(jìn)城后的醫(yī)療、住房、子女教育等問題。同時(shí)，要做好農(nóng)民工的培訓(xùn)工作，大力發(fā)展和規(guī)范各種職業(yè)技能學(xué)校，提高農(nóng)民工的就業(yè)技能，為他們投身第二、第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造必要條件，從而推動(dòng)城市化進(jìn)程。

2.4 加速推進(jìn)民營(yíng)化進(jìn)程，把全民創(chuàng)業(yè)作為臨泉縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力源 縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是民生經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)中出生，在市場(chǎng)中發(fā)展。臨泉縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)“出路在民營(yíng)，活力在民間，發(fā)展靠民力，穩(wěn)定靠民富”。目前，臨泉縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正面臨著一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇期，國(guó)家、省、市相繼制定出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見和有關(guān)政策措施，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們必須緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，乘勢(shì)而上，堅(jiān)持把發(fā)展的焦點(diǎn)匯聚于民間，把經(jīng)濟(jì)的主體讓位于民營(yíng)，把政府的服務(wù)傾注于民企，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大規(guī)模，提升水平。要在全縣上下營(yíng)造憑勞動(dòng)贏得尊重、讓知識(shí)成為財(cái)富、為人才搭建舞臺(tái)、以創(chuàng)造帶來(lái)輝煌的創(chuàng)業(yè)氛圍，以激發(fā)廣大百姓的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不論形式，搞活就行；不論歸誰(shuí)，納稅就行；不論所有，發(fā)展就行；不論內(nèi)外，搞好就行。要按照鋪天蓋地與頂天立地并舉，借助外力、啟動(dòng)內(nèi)力、激發(fā)活力并發(fā)，政策扶、典型引、服務(wù)促多策并用，形成各行各業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)百舸爭(zhēng)流的發(fā)展勢(shì)頭。

2.5 加速推進(jìn)外向化進(jìn)程，把招商引資、擴(kuò)大開放作為臨泉縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的最有效途徑 就現(xiàn)狀來(lái)看，臨泉縣經(jīng)濟(jì)還是投資拉動(dòng)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)。作為國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，要增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，突出的現(xiàn)實(shí)問題就是在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期資金短缺。加快發(fā)展解決資金問題，當(dāng)前靠政府投入太少，靠原始積累太慢，靠銀行貸款太難，靠民間集資太險(xiǎn)，最現(xiàn)實(shí)最有效的選擇是加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作，主動(dòng)承接周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射，走開放型、外向型的發(fā)展路子，運(yùn)用內(nèi)外2個(gè)市場(chǎng)、2種資源，借助外力發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。因此，招商引資是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期最重要的工作。要繼續(xù)把項(xiàng)目開發(fā)作為招商引資的最基礎(chǔ)、最重要任務(wù)來(lái)抓，組織專門力量和專業(yè)人員收集、篩選、編制項(xiàng)目。臨泉縣經(jīng)濟(jì)條件落后，尚不具備對(duì)資本和項(xiàng)目挑肥撿瘦的資格和條件，要按照“抓大不放小”的原則，積極引進(jìn)那些目前規(guī)模不大，但有發(fā)展前景的中小型項(xiàng)目，推動(dòng)其發(fā)展壯大，使之成為我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。招商引資要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，讓企業(yè)唱主角，挑大梁。企業(yè)必須徹底拋棄自我封閉的保守做法，主動(dòng)敞開大門，大膽招商引資。另外還要充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾招商積極性。臨泉縣已經(jīng)出臺(tái)了促進(jìn)招商引資方面的文件，為全民招商創(chuàng)造了很好的政策環(huán)境。關(guān)鍵是要不斷完善服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)決兌現(xiàn)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，真正讓外商在臨泉投資放心、獲利順心、生活舒心。

2.6 全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為臨泉縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供有力保障 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境首先是一項(xiàng)政府工程，責(zé)任在于黨委、政府。當(dāng)?shù)攸h委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的科學(xué)決策機(jī)制。在認(rèn)識(shí)上要全面、正確地理解和把握軟環(huán)境的豐富內(nèi)涵，把軟環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素，自覺融入到硬環(huán)境建設(shè)之中，謀求軟硬環(huán)境的共同優(yōu)化。在策略上要堅(jiān)持全局抓，長(zhǎng)期抓，橫向一抓到邊，不留死角，縱向一抓到底，不虎頭蛇尾。在措施上要立足實(shí)際，及時(shí)調(diào)整軟環(huán)境有關(guān)政策，確保這些政策具有超前性和競(jìng)爭(zhēng)力，并得到全面執(zhí)行。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，職能部門扮演重要角色，要自覺擺正位置，把軟環(huán)境優(yōu)化工作擺上重要議事日程。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境更是一項(xiàng)全民工程。群眾是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主體，也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的主體。廣大群眾要以主人翁的態(tài)度，自覺為各項(xiàng)軟環(huán)境優(yōu)化政策的出臺(tái)與落實(shí)鼓勁、吶喊、助威。要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，致力督促黨委、政府及其職能部門成為一個(gè)負(fù)責(zé)任、講信用、有作為的領(lǐng)導(dǎo)集體，督促?gòu)V大黨員干部成為樂于勤政、嚴(yán)于廉政的人民公仆。

（責(zé)編：張長(zhǎng)青）

第三篇：立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

壽光：立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

高舉旗幟 科學(xué)發(fā)展——改革開放30年系列調(diào)研報(bào)告

央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播)：“高舉旗幟科學(xué)發(fā)展——改革開放30年系列調(diào)研報(bào)告”今天播出山東壽光市--立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

經(jīng)過(guò)改革開放30年來(lái)的發(fā)展，壽光經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)，社會(huì)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)面貌顯著變化。1978—2007年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14.6%，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長(zhǎng)13.5%和16.8%。2007年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到330億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13806元，農(nóng)村居民人均純收入6619元，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。壽光市在區(qū)位上屬于典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)。就是在這樣一個(gè)既沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、也沒有資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)。壽光靠黨的改革開放政策，靠解放思想和大膽創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的突破和飛躍，走出了一條成功的發(fā)展路子。

一、充分利用初始農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，用農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè)。

二、根據(jù)發(fā)展階段適時(shí)調(diào)整和推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，全面構(gòu)筑現(xiàn)代工業(yè)體系。

三、城市與農(nóng)村有效聯(lián)動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共同發(fā)展。

四、堅(jiān)持不懈地進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展活力。

五、一以貫之地抓黨的建設(shè)，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。

第四篇：跨越式教學(xué)的理論基礎(chǔ)與教學(xué)模式

跨越式教學(xué)的理論基礎(chǔ)與教學(xué)模式

信息化環(huán)境下的學(xué)科教學(xué)創(chuàng)新理論 兒童思維發(fā)展新論

——大幅提升語(yǔ)文教學(xué)（母語(yǔ)教學(xué)）質(zhì)量的理論基礎(chǔ)； 語(yǔ)覺論

——大幅提升英語(yǔ)教學(xué)（第二語(yǔ)言教學(xué)）質(zhì)量的理論基礎(chǔ)。

由于根據(jù) “兒童思維發(fā)展新論”可以形成小學(xué)語(yǔ)文學(xué)科的創(chuàng)新教學(xué)理論（包括全新的語(yǔ)文教學(xué)思想、教學(xué)觀念、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)方法策略、與教學(xué)模式）；根據(jù) “語(yǔ)覺論”也可以形成英語(yǔ)學(xué)科的創(chuàng)新教學(xué)理論（包括全新的英語(yǔ)教學(xué)思想、教學(xué)觀念、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)方法策略、與教學(xué)模式）。所以這兩種理論實(shí)際上是實(shí)現(xiàn)語(yǔ)文和英語(yǔ)兩個(gè)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量跨越的理論基礎(chǔ)。

下面我們先對(duì)支持語(yǔ)文和英語(yǔ)兩個(gè)學(xué)科實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量跨越的理論“兒童思維發(fā)展新論”和“語(yǔ)覺論”做進(jìn)一步介紹；今后隨著課題的實(shí)施與發(fā)展，對(duì)其余三種理論（“信息技術(shù)與課程深層次整合理論”、“信息化環(huán)境下的教學(xué)設(shè)計(jì)理論”和“創(chuàng)造性思維理論”）也要作相關(guān)的專題培訓(xùn)和深入的學(xué)習(xí)。

１、兒童思維發(fā)展新論

由于語(yǔ)言是思維的物質(zhì)外殼，語(yǔ)言與思維有著不可分割的聯(lián)系。對(duì)思維發(fā)展過(guò)程及其與語(yǔ)言之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)是否科學(xué)，將對(duì)本民族語(yǔ)言的教學(xué)（即母語(yǔ)教學(xué)，也就是語(yǔ)文教學(xué)）產(chǎn)生至關(guān)重要的制約作用——如果這種認(rèn)識(shí)是科學(xué)的、客觀的，則對(duì)語(yǔ)文教學(xué)將起到良好的促進(jìn)作用；反之，將會(huì)嚴(yán)重地降低語(yǔ)文教學(xué)的質(zhì)量與效率，并延緩與阻滯語(yǔ)文教學(xué)改革的進(jìn)程。

眾所周知，在國(guó)際上關(guān)于兒童認(rèn)知發(fā)展做出最深入研究、最重要貢獻(xiàn)的有 兩位學(xué)者；一位是皮亞杰，另一位是布魯納,尤其是皮亞杰的“兒童認(rèn)知發(fā)展階段論”，不僅為這一領(lǐng)域的研究做出了開創(chuàng)性貢獻(xiàn)，更成為這一領(lǐng)域最具權(quán)威性的經(jīng)典理論。然而這一理論卻無(wú)法解釋這樣一種現(xiàn)象：入學(xué)時(shí)只有六周歲左右的小學(xué)一年級(jí)跨越式試驗(yàn)班學(xué)生，為何僅僅通過(guò)兩年的試驗(yàn)（只有七、八歲左右）即能普遍達(dá)到遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出上述經(jīng)典理論所規(guī)定的、該年齡段兒童所應(yīng)具有的認(rèn)知發(fā)展水平。

兒童思維發(fā)展新論是在長(zhǎng)期的實(shí)踐探索和批判地繼承皮亞杰理論合理內(nèi)核的基礎(chǔ)上提出的，它為語(yǔ)文教育的跨越式發(fā)展提供以下三方面的理論支持：

① 剛進(jìn)入小學(xué)一年級(jí)的兒童（約6歲），對(duì)于母語(yǔ)學(xué)習(xí)來(lái)說(shuō)，并非毫無(wú)準(zhǔn)備而是具有相當(dāng)強(qiáng)大的基礎(chǔ)（音、義和句型都無(wú)須花過(guò)多時(shí)間，重點(diǎn)解決字形和書寫）

八十年代末和九十年代初我國(guó)心理學(xué)家的調(diào)查已經(jīng)表明，5～6歲的學(xué)齡前兒童其口頭詞匯已經(jīng)掌握3500個(gè)以上；九十年代后期我國(guó)兒童語(yǔ)言學(xué)家李宇明的研究表明，4～5歲的學(xué)齡前兒童已經(jīng)能夠理解和運(yùn)用漢語(yǔ)的各種句型（包括較復(fù)雜的疑問句）。這就大大降低了語(yǔ)文教學(xué)中對(duì)詞語(yǔ)和句型教學(xué)的難度；在形、音、義三方面的教學(xué)要求中，只需側(cè)重字形，而不是像傳統(tǒng)教學(xué)那樣——三者并重，從而使每一節(jié)課都可以至少騰出一半的時(shí)間讓學(xué)生去擴(kuò)展閱讀（只要擴(kuò)展閱讀材料適當(dāng)加注拼音，學(xué)生即可無(wú)師自通地掌握生字的讀音，并通過(guò)上下文了解生字及相關(guān)詞語(yǔ)的含義）和寫作（打?qū)懟蚴謱懀?，從而為?shí)現(xiàn)語(yǔ)文教育的跨越式發(fā)展創(chuàng)造必要的條件（每節(jié)課10分鐘的閱讀量，兩年可接近新課標(biāo)六年級(jí)的課外閱讀要求）。

② “以語(yǔ)言運(yùn)用為中心”，將識(shí)字、閱讀、作文三個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，而不是將三者割裂——是兒童快速學(xué)習(xí)語(yǔ)言的根本途徑與方法 既然有強(qiáng)大的“音、義和句型基礎(chǔ)”，所以一般文字材料只要加注漢語(yǔ)拼音兒童就能閱讀（包括有較大難度的古詩(shī)詞）；只要學(xué)會(huì)拼音打字兒童就能立即打?qū)懳恼拢ǘ寖和瘜W(xué)拼音打字就和玩電腦差不多是很容易的事情）。所以語(yǔ)文教學(xué)完全可以而且必須改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式——不是像多年來(lái)所習(xí)慣的那樣，將識(shí)字、閱讀和作文這三個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)加以孤立和割裂，而是要努力把這三個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并使之融合于統(tǒng)一的語(yǔ)文教學(xué)過(guò)程之中?？缭绞桨l(fā)展不是“沒學(xué)走路就學(xué)跑”，更不是“拔苗助長(zhǎng)”，而是全新的理論（兒童思維發(fā)展新論）所揭示的高效率的語(yǔ)文教學(xué)規(guī)律。

③ 應(yīng)當(dāng)將語(yǔ)言能力的培養(yǎng)和思維能力的訓(xùn)練（包括發(fā)散思維、邏輯思維、形象思維、直覺思維和辯證思維能力的訓(xùn)練）結(jié)合起來(lái)。

“語(yǔ)言是思維的物質(zhì)外殼”，所以語(yǔ)言是思維發(fā)展的基礎(chǔ);但是,屬于認(rèn)知范疇的思維能力反過(guò)來(lái)對(duì)語(yǔ)言能力的發(fā)展也有很大的制約作用?？缭绞皆囼?yàn)班的大量網(wǎng)上習(xí)作案例已經(jīng)證明“基于命題假設(shè)的高級(jí)抽象邏輯思維能力（包括多種復(fù)合推理能力）”并非是11歲以后的兒童才能達(dá)到的要求，而是6～7歲兒童通過(guò)適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)環(huán)境和科學(xué)的教育方法人人都有可能達(dá)到的要求。因此，語(yǔ)文教學(xué)應(yīng)該把語(yǔ)言能力的培養(yǎng)和思維能力（尤其是創(chuàng)新思維能力）的訓(xùn)練結(jié)合起來(lái)，而且這種結(jié)合應(yīng)該從小學(xué)一年級(jí)就開始，而不是像傳統(tǒng)教學(xué)那樣，要到小學(xué)五、六年級(jí)才開始嘗試這種結(jié)合——實(shí)現(xiàn)這種結(jié)合是保證兒童能寫出形象、生動(dòng)的記敘文和邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、有理有據(jù)的議論文的關(guān)鍵所在；也是跨越式試驗(yàn)班能涌現(xiàn)一大批優(yōu)秀小作者的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

在兒童思維發(fā)展新論的指引下,我們形成了一整套語(yǔ)文學(xué)科的創(chuàng)新教學(xué)理論。這套理論包括全新的語(yǔ)文教學(xué)思想、教學(xué)觀念、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)方法策略、與教學(xué)模式等。下面我們圍繞這五個(gè)方面闡述創(chuàng)新教學(xué)理論與兒童思維發(fā)展新 論之間的關(guān)系。（1）教學(xué)思想

在兒童思維發(fā)展新論基礎(chǔ)上形成的語(yǔ)文創(chuàng)新教學(xué)理論,其教學(xué)思想認(rèn)為： 語(yǔ)文教學(xué)一定要 “以語(yǔ)言運(yùn)用為中心”，而不是“以語(yǔ)法分析為中心”或“以詞語(yǔ)講解為中心”。

這是因?yàn)閮和季S發(fā)展新論認(rèn)為，“以語(yǔ)言運(yùn)用為中心”是兒童快速學(xué)習(xí)語(yǔ)言的根本途徑與方法。兒童思維發(fā)展新論特別強(qiáng)調(diào)指出兩點(diǎn)：

兒童完全是在“交際”過(guò)程中，即在語(yǔ)言運(yùn)用的過(guò)程中學(xué)習(xí)語(yǔ)言，哪怕剛學(xué)會(huì)幾個(gè)單詞、詞組或不完整的句子，也要立即用來(lái)與別人交流與溝通。正因?yàn)槿绱耍瑑和拍茉谡Z(yǔ)言應(yīng)用過(guò)程中迅速發(fā)現(xiàn)與糾正自己的發(fā)音與理解上的錯(cuò)誤，迅速增長(zhǎng)關(guān)于詞匯、句型、語(yǔ)法規(guī)則和語(yǔ)用等方面的語(yǔ)言知識(shí)。

兒童即使是處在運(yùn)用獨(dú)詞句、雙詞句或電報(bào)句的階段，也并非是在練習(xí)使用某個(gè)單詞、某個(gè)詞組或某種句型，而是在力圖借助這類單詞、詞組或不完整句子來(lái)表達(dá)一個(gè)句子的實(shí)際含義（即句子的語(yǔ)義關(guān)系）。當(dāng)兒童在說(shuō)“車車”（獨(dú)詞句）、“玩車車”（雙詞句）或“姐姐玩車車”這類單詞、詞組或不完整的句子時(shí)，在其心目中（即在兒童的語(yǔ)言中樞中）已有“希望姐姐陪我玩車車”的完整語(yǔ)義存在。

以上兩方面的意思，可歸結(jié)為一點(diǎn)：兒童學(xué)習(xí)語(yǔ)言的的方法是“以語(yǔ)言運(yùn)用為中心”，學(xué)習(xí)為了運(yùn)用，而且力圖在一定的語(yǔ)境中去用。千萬(wàn)不要脫離語(yǔ)境去孤立地記單詞、背句型；千萬(wàn)不要用“語(yǔ)法分析為中心”或“詞語(yǔ)講解為中心”的方法去教語(yǔ)言和學(xué)語(yǔ)言，因?yàn)槟菢邮沁`背兒童語(yǔ)言學(xué)習(xí)規(guī)律的?！耙哉Z(yǔ)言運(yùn)用為中心”是兒童快速學(xué)習(xí)語(yǔ)言的根本途徑與方法；而“以語(yǔ)法分析為中心”則是語(yǔ)言學(xué)家研究語(yǔ)言的途徑與方法，二者絕不能混同。（2）教學(xué)觀念

在兒童思維發(fā)展新論基礎(chǔ)上形成的語(yǔ)文創(chuàng)新教學(xué)理論,其教學(xué)觀念強(qiáng)調(diào)：

小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)應(yīng)從閱讀、作文入手，而不是從識(shí)字入手；

小學(xué)語(yǔ)文的低中年級(jí)段教學(xué)不能只強(qiáng)調(diào)形象化教學(xué)，也應(yīng)有適當(dāng)?shù)某橄筮壿嬎季S教學(xué)，并要把基于表象的思維培養(yǎng)和基于言語(yǔ)概念的邏輯思維培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)；

小學(xué)低中年級(jí)段學(xué)生并非不能寫作文，也并非只能寫簡(jiǎn)單的記敘文和簡(jiǎn)單的想象作文，而是能夠?qū)懗鲇幸欢ㄋ枷雰?nèi)容并具有一定抽象性與概括性的文章。

（3）教學(xué)設(shè)計(jì)

在兒童思維發(fā)展新論基礎(chǔ)上形成的語(yǔ)文創(chuàng)新教學(xué)理論,其教學(xué)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想應(yīng)特別關(guān)注四個(gè)方面關(guān)系的處理,這四個(gè)方面的關(guān)系是：

教師主導(dǎo)與學(xué)生主體的關(guān)系；

以教為主教學(xué)設(shè)計(jì)與以學(xué)為主教學(xué)設(shè)計(jì)的關(guān)系；

自主學(xué)習(xí)與協(xié)作學(xué)習(xí)的關(guān)系；

課標(biāo)要求與跨越要求的關(guān)系。

（課標(biāo)要求是底線，它通過(guò)課文內(nèi)容體現(xiàn)；

跨越要求是目標(biāo)，它通過(guò)擴(kuò)展閱讀內(nèi)容體現(xiàn)）

在兒童思維發(fā)展新論基礎(chǔ)上形成的語(yǔ)文創(chuàng)新教學(xué)理論,除了其教學(xué)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想應(yīng)特別關(guān)注四個(gè)關(guān)系的處理以外,在教學(xué)過(guò)程中還應(yīng)緊緊抓住五個(gè)教學(xué)活動(dòng)，這五個(gè)教學(xué)活動(dòng)是：

擴(kuò)——大量擴(kuò)展閱讀；

打——如果試驗(yàn)有電腦支持,這時(shí)打字訓(xùn)練要提前（利用打字作為認(rèn)知工具）； 寫——從學(xué)拼音開始，就要求用手寫（或打?qū)懀┝?xí)作（組詞、造句、寫話、寫段落）；

篇——在字、詞、句、篇的教學(xué)要求上，不要在字、詞解釋上花過(guò)多時(shí)間，要把重點(diǎn)放在段落篇章的閱讀理解上；

思——在培養(yǎng)聽、說(shuō)、讀、寫能力的同時(shí)，要努力培養(yǎng)學(xué)生的思維能力，特別是創(chuàng)新思維能力。

（4）教學(xué)方法與策略

教學(xué)方法與策略的運(yùn)用取決于以什么樣的教育思想為指導(dǎo)。例如，語(yǔ)文教學(xué)在“主導(dǎo)—主體相結(jié)合”的教育思想指導(dǎo)下，發(fā)揮教師主導(dǎo)作用部分涉及四個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)的相應(yīng)教學(xué)策略為：

激發(fā)動(dòng)機(jī)引入新課環(huán)節(jié)——通常應(yīng)采用“創(chuàng)設(shè)情景”、“課件演示”或“先行組織者”等策略；

識(shí)字教學(xué)環(huán)節(jié)——通常應(yīng)采用“形聲”、“會(huì)意”、“指事”、“寫田字格”和“書空”等認(rèn)字與寫字的教學(xué)策略； 朗讀指導(dǎo)環(huán)節(jié)——通常應(yīng)采用“示范朗讀”、“個(gè)人朗讀”、“朗讀評(píng)價(jià)”等策略）；

閱讀理解環(huán)節(jié)——通常應(yīng)采用“啟發(fā)式提問”、“關(guān)鍵詞語(yǔ)和句子的分析與點(diǎn)撥”和“鄰座討論或小組討論” 以及“角色扮演”等策略（以幫助學(xué)生領(lǐng)悟課文內(nèi)涵，體會(huì)作者的情感和品味富于表現(xiàn)力的精采語(yǔ)句）。

在上述“主導(dǎo)—主體相結(jié)合”的教育思想指導(dǎo)下，體現(xiàn)學(xué)生主體地位部分涉及三個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)的相應(yīng)教學(xué)策略為：

擴(kuò)展閱讀環(huán)節(jié)——通常應(yīng)采用“自主學(xué)習(xí)”、“自主探究”策略；

討論交流環(huán)節(jié)——通常應(yīng)采用“相互啟發(fā)”、“集思廣益”、“拓展思路”等 策略；

打?qū)懀ɑ蚴謱懀┝?xí)作環(huán)節(jié)——通常應(yīng)采用通過(guò)“打?qū)懀ɑ蚴謱懀└邢搿?、“仿編童話”、“仿編兒歌”或是“?duì)課文加以改編或續(xù)尾”等策略。（5）教學(xué)模式（“2-1-1模式”）

教學(xué)模式是教育思想在教學(xué)過(guò)程中的具體貫徹和體現(xiàn)。在兒童思維發(fā)展新論基礎(chǔ)上形成的語(yǔ)文創(chuàng)新教學(xué)理論,其教學(xué)模式是既要充分發(fā)揮教師在教學(xué)過(guò)程中的主導(dǎo)作用，又要突出體現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中主體地位的“主導(dǎo)—主體相結(jié)合”教育思想的具體貫徹和體現(xiàn)（可簡(jiǎn)稱之為“2-1-1模式”）。

主導(dǎo)環(huán)節(jié)——通過(guò)發(fā)揮教師主導(dǎo)作用完成課文教學(xué)目標(biāo)的基本要求

對(duì)于識(shí)字為主的課，這部分包括“激發(fā)動(dòng)機(jī)引入新課、識(shí)字教學(xué)”等環(huán)節(jié)，約占20分鐘；

對(duì)于閱讀為主的課，圍繞朗讀與閱讀理解可開展“示范朗讀、啟發(fā)思考、提問點(diǎn)撥、釋疑解難、全班交流、角色扮演”等多種教學(xué)活動(dòng)，也占20分鐘左右）；

主體環(huán)節(jié)——通過(guò)促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)鞏固、深化和拓展對(duì)課文內(nèi)容的理解與掌握（這部分包括“擴(kuò)展閱讀、打?qū)懀ɑ蚴謱懀┝?xí)作”環(huán)節(jié)，也占20分鐘左右）。

這兩個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)涉及的如下面所示的一系列教學(xué)活動(dòng)——

① 主導(dǎo)環(huán)節(jié)——通過(guò)發(fā)揮教師主導(dǎo)作用完成課文教學(xué)目標(biāo)的基本要求（約20分鐘）

激發(fā)動(dòng)機(jī)引入新課（通過(guò)“創(chuàng)設(shè)情景”、“課件演示”或“先行組織者”等策略）；

識(shí)字教學(xué)（包括讀音、筆劃、筆順、間架結(jié)構(gòu)、寫田字格和書空等認(rèn)字與 寫字的教學(xué)）；

朗讀指導(dǎo)（通過(guò)“示范朗讀”、“個(gè)人朗讀”、“朗讀評(píng)價(jià)”等策略）；

閱讀理解（通過(guò)“啟發(fā)式提問”、“關(guān)鍵詞語(yǔ)和句子的分析與點(diǎn)撥”和“鄰座討論或小組討論”等策略,幫助學(xué)生領(lǐng)悟課文內(nèi)涵，體會(huì)作者的情感和品味富于表現(xiàn)力的精采語(yǔ)句）。

② 主體環(huán)節(jié)——通過(guò)促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)鞏固、深化和拓展對(duì)課文內(nèi)容的理解與掌握（約20分鐘）

擴(kuò)展閱讀（10分鐘左右）

擴(kuò)展閱讀與課文密切相關(guān)的材料，該擴(kuò)讀材料應(yīng)符合下面四個(gè)條件： 1)與課文主題及教學(xué)目標(biāo)完全一致； 2)與課文的體裁接近；

3)具有知識(shí)性、趣味性、益智或幽默感； 4)不存在政治性和科學(xué)性錯(cuò)誤。

打?qū)懀ɑ蚴謱懀┚毩?xí)（10分鐘左右）

打?qū)懟蚴謱憣?duì)課文或擴(kuò)讀材料的理解與感受，仿編童話、仿編兒歌或是對(duì)課文加以改編或續(xù)尾，以進(jìn)一步鞏固、深化學(xué)生對(duì)課文內(nèi)容的理解與掌握。

③ 對(duì)“2-1-1模式”中關(guān)鍵性教學(xué)環(huán)節(jié)的說(shuō)明

必修充分認(rèn)識(shí)“2-1-1模式”中“擴(kuò)展閱讀”和“打?qū)懀ɑ蚴謱懀?練習(xí)環(huán)節(jié)的重要意義與作用。

“擴(kuò)展閱讀”的重要意義與作用：

通過(guò)大量擴(kuò)展閱讀可以輕松地大量識(shí)字（因?yàn)殚喿x材料有情節(jié)、有故事性，容易激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；因?yàn)橛猩舷挛?、有?chǎng)景、有邏輯關(guān)聯(lián)，容易激發(fā)聯(lián)想和想象，便于形成聯(lián)想記憶，從而消除了繁重的機(jī)械記憶負(fù)擔(dān)，既有利于認(rèn) 識(shí)生字，也有利于鞏固已學(xué)過(guò)的漢字）；

通過(guò)大量閱讀既可認(rèn)識(shí)字形、字音（一年級(jí)的擴(kuò)展閱讀材料都加注漢語(yǔ)拼音）又可了解字詞運(yùn)用的語(yǔ)言環(huán)境，從而能全面掌握每個(gè)字詞的形、音、義（而不是像注音識(shí)字那樣，只認(rèn)識(shí)字音、字形，而不一定懂字義，從而造成對(duì)大量同音字或形近字的混淆，更不曉得如何用學(xué)過(guò)的漢字來(lái)造句和寫文章）； 大量擴(kuò)展閱讀還有一個(gè)很重要的作用——可有效地提高學(xué)生的人文素養(yǎng)（精心搜集的大量擴(kuò)展閱讀材料，包括古今中外的文學(xué)詩(shī)詞精品和中國(guó)傳統(tǒng)文化的精華，體現(xiàn)了最美好最高尚的思想情操，是人類偉大智慧的結(jié)晶。通過(guò)每節(jié)課都進(jìn)行這樣內(nèi)容豐富的擴(kuò)展閱讀，可以養(yǎng)成學(xué)生喜愛課外閱讀的好習(xí)慣，從而使學(xué)生從小就受到人類優(yōu)秀文明的熏陶，就得到優(yōu)質(zhì)精神食糧的滋養(yǎng)，這無(wú)疑對(duì)提高廣大學(xué)生的人文素養(yǎng)具有至關(guān)重要的意義）。

由于打?qū)?或手寫)題目緊扣本課教學(xué)目標(biāo)的要求，并要求學(xué)生聯(lián)系思想實(shí)際或親身體驗(yàn)進(jìn)行打?qū)?或手寫)，所以這一環(huán)節(jié)能有效地起到鞏固、深化與拓展教學(xué)目標(biāo)的作用（當(dāng)涉及情感、態(tài)度、價(jià)值觀的教學(xué)目標(biāo)時(shí)，打?qū)懟蚴謱懙念}目都是聯(lián)系自身思想實(shí)際的主觀題，因而這一環(huán)節(jié)對(duì)促進(jìn)情感內(nèi)化與美好情操的形成有極為重要的作用）。

打?qū)?或手寫)可以促使學(xué)生“全員參與”，使每一個(gè)學(xué)生都能積極主動(dòng)地開動(dòng)腦筋，從而充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，真正成為誘導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行深層次認(rèn)知加工的認(rèn)知工具。

打?qū)?或手寫)練習(xí)不是“作文教學(xué)”環(huán)節(jié)，而是落實(shí)“語(yǔ)言文字運(yùn)用為中心”，即將識(shí)字、閱讀、作文三個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)根本性改革的重要教學(xué)手段。④ “2-1-1模式”中漢語(yǔ)拼音的教學(xué)

“2-1-1模式”中的漢語(yǔ)拼音教學(xué)不是純粹教聲母、韻母、整體認(rèn)讀，而是要把漢語(yǔ)拼音與組詞、造句、編兒歌、編順口溜結(jié)合起來(lái)，只有這樣才能達(dá)到高效學(xué)拼音與高效識(shí)字的目標(biāo)。案例1（ai ei ui）

用ai ei ui組詞：愛（ai）,北（bei）,圍（wui）

用ai ei ui造句：姐姐愛妹妹 ai ai ai 我的家鄉(xiāng)在東北 bei bei bei 姑娘們愛圍圍巾 wui wui wui 用ai ei ui編順口溜： 爐東有個(gè)錘快錘，爐西有個(gè)錘錘快，兩人爐前揮臂來(lái)比賽，不知是錘快錘比錘錘快錘得快，還是錘錘快比錘快錘錘得快。

⑤ “2-1-1模式”中其他主要環(huán)節(jié)的教學(xué)

對(duì)于剛參加跨越式試驗(yàn)的教師，除了要熟悉漢語(yǔ)拼音的全新教法以外，由于對(duì)小學(xué)語(yǔ)文跨越式教學(xué)理念的認(rèn)識(shí)、理解還較膚淺，對(duì)跨越式教學(xué)模式的實(shí)施，在識(shí)字、朗讀指導(dǎo)和寫作練習(xí)等環(huán)節(jié)上還也往往達(dá)不到要求，例如——

（1）識(shí)字教學(xué)的跨越式目標(biāo)完成不好

（2）朗讀指導(dǎo)環(huán)節(jié)的處理不當(dāng)

（3）重、難點(diǎn)的分析把握不準(zhǔn)

（4）擴(kuò)展閱讀環(huán)節(jié)的實(shí)施不理想

（5）寫作環(huán)節(jié)的貫徹不到位

第五篇：企業(yè)跨越式發(fā)展

依靠科技進(jìn)步

推動(dòng)裝卸企業(yè)的跨越式發(fā)展

實(shí)現(xiàn)中國(guó)鐵路的跨越式發(fā)展，是新形勢(shì)下黨和國(guó)家對(duì)鐵路提出的殷切期望和要求?？萍歼M(jìn)步、技術(shù)裝備水平的快速提高，是我國(guó)鐵路跨越式發(fā)展的重要標(biāo)志。作為裝卸企業(yè)，在裝卸機(jī)械化比重不斷提高的今天，科技進(jìn)步成為提高作業(yè)質(zhì)量和效率的最主要手段。只有抓住機(jī)遇，提高裝備的技術(shù)水平，才能跟上鐵路跨越式發(fā)展的步伐。

一、依靠科技進(jìn)步推動(dòng)裝卸企業(yè)的跨越式發(fā)展的必然性

1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求

中國(guó)進(jìn)入世貿(mào)以后，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程 進(jìn)一步加快。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，鐵路企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)的局面將被打破，裝卸企業(yè)也將面臨眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的有力挑戰(zhàn)。只有依靠科技進(jìn)步，不斷降低經(jīng)營(yíng)成本，才能在同等條件下獲得最大的效益，達(dá)到良性循環(huán)。

2、行業(yè)進(jìn)步的要求

在現(xiàn)今的社會(huì)中，鐵路運(yùn)輸成為重要的運(yùn)輸組成部分，而貨物的裝卸搬運(yùn)作業(yè)作為貨物運(yùn)輸過(guò)程中的重要一環(huán)，其工作質(zhì)量的好壞直接影響著鐵路運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)轉(zhuǎn)。為了提高裝卸作業(yè)的質(zhì)量和效率，各國(guó)的相關(guān)企業(yè)分別進(jìn)行了大量的研究和開發(fā)，并將最新的科技成果應(yīng)用于裝卸行業(yè)，取得了十分顯著的成效。比如在一些大的港口和貨運(yùn)站，實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了信息共享，每件貨物、每輛車輛的狀態(tài)和位置等信息都能得以及時(shí)傳遞，使管理人員對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，極大提高了工作質(zhì)量和工作效率。

二、如何推進(jìn)裝卸企業(yè)的科技進(jìn)步

1、推進(jìn)主要裝備現(xiàn)代化

科技是第一生產(chǎn)力。衡量裝卸企業(yè)技術(shù)是否先進(jìn)的標(biāo)志之一是其裝卸機(jī)械科技含量的高低。裝卸機(jī)械作為從事裝卸搬運(yùn)工作的主要生產(chǎn)工具，不斷提高科技含量是推進(jìn)裝卸科技進(jìn)步的首要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)主要裝備現(xiàn)代化，要堅(jiān)持鐵道部制定的“先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、可靠”的原則，即采用世界范圍內(nèi)先進(jìn)、定型的技術(shù)，達(dá)到綜合成本低，符合國(guó)情和需要，性能穩(wěn)定，能保證安全。作為使用單位，今后在購(gòu)置和使用設(shè)備過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真執(zhí)行上述原則，同時(shí)開展技術(shù)改造活動(dòng)，提高裝備的技術(shù)水平。如近幾年來(lái)，我們裝卸系統(tǒng)陸續(xù)引進(jìn)了裝載機(jī)、叉車、輸送機(jī)，并有滿洲里裝卸的360噸龍門起重機(jī)設(shè)備，為俄羅斯進(jìn)口大型貨物立下了汗馬功勞，使裝卸企業(yè)科學(xué)技術(shù)含量大大得到了提高。

2、加強(qiáng)信息化建設(shè)

信息化建設(shè)是我國(guó)鐵路跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。裝卸企業(yè)要按鐵道部總體要求，加快信息化建設(shè)步伐，進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管理，及時(shí)更新人員、固定資產(chǎn)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)收支等情況，還可以及時(shí)接受上級(jí)文件、電報(bào)、命令等指示，隨時(shí)向有關(guān)部門反映情況和匯報(bào)工作。從而利用科技創(chuàng)造的便利提高管理水平，節(jié)省大量的人力、物力和財(cái)力，把有限的資源投入到再生產(chǎn)過(guò)程中，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。

3、不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)

科技以人為本?，F(xiàn)代化的裝備需要掌握現(xiàn)代技術(shù)的員工使用。比如在集裝箱專用門式起重機(jī)上采用的設(shè)備故障自動(dòng)診斷技術(shù)，對(duì)用、管、修人員的素質(zhì)提出了很高的要求。現(xiàn)在很多先進(jìn)的技術(shù)不能在實(shí)際生產(chǎn)中應(yīng)用，原因之一就是沒有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，更需要一大批有專業(yè)知識(shí)和技能的工人和技師。所以不僅要加強(qiáng)職工的在職培訓(xùn)，更要鼓勵(lì)職工利用業(yè)余時(shí)間，通過(guò)自學(xué)等多種方式，加強(qiáng)專業(yè)及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。在勞動(dòng)用工、收入分配等制度上采取必要的措施，努力營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍和健康向上的企業(yè)精神，在精神、物質(zhì)上鼓勵(lì)員工勇于進(jìn)取大膽創(chuàng)新，不斷提高自身素質(zhì)，使每名員工都能在工作中實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)裝卸企業(yè)的發(fā)展。此外，可以借鑒其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)急缺人員，帶動(dòng)員工隊(duì)伍整體的提高。

4、解放思想認(rèn)清形勢(shì)

長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制使鐵路企業(yè)形成了固步自封、不思進(jìn)取的“鐵老大”作風(fēng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，裝卸員工尤其是各級(jí)管理人員，必須打破舊的思維方式，認(rèn)清市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，樹立與企業(yè)命運(yùn)息息相關(guān)、榮辱與共的憂患意識(shí)，以對(duì)企業(yè)的明天負(fù)責(zé)任的態(tài)度，從自己身邊做起，克服消極畏難的情緒，積極探索，大膽創(chuàng)新，把推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步作為一種自我行動(dòng)，使裝卸企業(yè)真正走上跨越式發(fā)展的道路。