第一篇：關(guān)于推進懲防體系建設(shè)工作自查報告

關(guān)于推進懲防體系建設(shè)工作自查報告

事業(yè)部紀檢監(jiān)察部：

按照黨組[2011]7號文《關(guān)于印發(fā)推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作方案的通知》精神，我們就2010年以來工廠推進懲防體系建設(shè)和黨風廉政建設(shè)責任制落實情況，對照自查表中的內(nèi)容逐條進行疏理檢查，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，進一步理清工作思路，明確工作重點，為下一步更好地抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作打下基礎(chǔ)?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、懲防體系建設(shè)情況

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)列入黨委年度重要議事日程。廠黨委始終堅持把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為加強黨委班子自身建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，年初，工廠根據(jù)懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨委書記為黨風廉政建設(shè)第一責任人，按照《集團公司建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》的要求，將懲防體系建設(shè)任務(wù)分解落實到各部門，落實班子成員“一崗雙責”，共同負起體系建設(shè)的責任。一年來，黨委研究反腐倡廉工作事項6次，懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議2次，黨委中心組組織專題學(xué)習(xí)4次。

二是注重宣傳教育，把預(yù)防腐敗的關(guān)口前移。始終堅持把宣傳教育作為黨風廉政建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作來抓，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、以會代訓(xùn)等方式，積極開展理論學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)全體黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀；2010年12月，廠長兼黨委書記鄒華同志上任伊始就向全廠各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出工作寄語和廉政要求，告誡領(lǐng)導(dǎo)干部時刻保持警醒，清白做人，干凈做事。組織黨員干部認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于反腐倡廉和作風建設(shè)方面的一系列重要論

1述，引導(dǎo)大家自覺按照胡總書記大力倡導(dǎo)的“八個方面的良好風氣”嚴格要求自己，圍繞思想作風建設(shè)方面存在的問題進行對照檢查，開展批評與自我批評，解決班子在作風方面存在的一些突出問題。大力開展警示教育，先后在黨委中心組會上、中層干部培訓(xùn)中播放了《貪官無孝子》、《加強黨性修養(yǎng)梳理和弘揚良好作風》等電教片。定期把黨風廉政建設(shè)書籍、宣傳材料發(fā)到領(lǐng)導(dǎo)干部或者基層黨支部，宣傳黨紀法規(guī)和廉政先進典型，通過這些看有形象、說有經(jīng)驗、學(xué)有榜樣的具體行動，不斷推進廉政文化建設(shè)。

三是完善制度建設(shè)，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，進一步健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為規(guī)范，切實加強源頭治腐。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風廉政建設(shè)、廉潔從政情況的監(jiān)督、檢查和考核，有效杜絕了損害群眾利益的突出問題；在嚴格執(zhí)行重大決策程序和規(guī)則方面，工廠對“三重一大”的具體內(nèi)容和決策程序都結(jié)合本單位實際進行了修訂和細化，制定出了切實可行的操作辦法。堅持廠務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子召開 “三重一大”會議6次，研究解決8項重大問題，全部由班子集體研究決定。在年初黨風廉政建設(shè)責任簽字儀式上，工廠黨委要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格對照承諾的內(nèi)容，正確履職，極大促進了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”作用的發(fā)揮。

二、主要做法及特點

一是認真抓好規(guī)章制度建設(shè)。2010年下半年，工廠下文要求各職能處室對自己分管的各項條規(guī)制度進行了較大范圍的修訂和完善。特別是財務(wù)審計部對財務(wù)制度進行了細化。如《資金管理制度》、《2010年度工廠經(jīng)營計劃大綱》等，實施對資金和項目的監(jiān)管，清理了過去遺留的管理死角。

二是搞好信息公開，包括廠務(wù)公開和黨務(wù)公開等，進一步完善監(jiān)督制約機制。認真開展對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風廉政建設(shè)、廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督、檢查和考核，通過制定考核標準、量化考核結(jié)果，運用多種方法進行考評，并在年終形成年度檢查考核綜合評定意見。

三是認真開展了“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的專項效能監(jiān)察，進一步規(guī)范了民主決策程序。深入開展了“小金庫”專項治理，加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)設(shè)立“小金庫”的行為，按照集團公司以及事業(yè)部等上級部門的要求，修訂了《關(guān)于職工出差、學(xué)習(xí)、探親等有關(guān)費用的管理辦法》（廠財字〔2011〕13號）、制定了《2011年度財務(wù)預(yù)算實施辦法》，加大了公務(wù)用車、公務(wù)接待、出差等費用以及非生產(chǎn)性支出的壓減比例，堅決整治奢靡浪費之風，深化財務(wù)改革，加強預(yù)算管理，完善治理工作長效機制。

三、存在的主要問題

從總的情況看，我廠反腐倡廉懲防體系建設(shè)工作取得了良好的效果，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。

一是思想認識還有偏差。存在著活動開展得少，督促檢查不經(jīng)常、不扎實的問題。只滿足于會議召開了、通知下發(fā)了，而缺乏強有力的指導(dǎo)和督促；有的認為懲防體系建設(shè)是紀檢監(jiān)察部門的事，工作主動性不強；還有個別單位和領(lǐng)導(dǎo)認為懲防體系建設(shè)只要抓抓重點部門、重點單位就可以了，工作上浮光掠影，流于形式。

二是與上級要求相對照，工作開展還不到位、不深入。雖然對構(gòu)建懲防體系進行了積極的探索和實踐，但行動遲緩，措施不力，只滿足于制定了規(guī)劃、分解了任務(wù)、成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，而在抓實、抓細、抓深、抓出成效上下功夫不夠，工作浮在表面。

三是在懲防體系運行機制建設(shè)上，存在兩方面的不足，其一是沒有建立由紀委書記同一協(xié)調(diào)的相關(guān)部門監(jiān)督機制，其二是紀檢監(jiān)察機構(gòu)與社會機構(gòu)互相協(xié)調(diào)方面做得不夠，未開展企檢共建活動，與檢察機關(guān)建立辦案

協(xié)調(diào)機制沒有堅持下來。

四是紀檢監(jiān)察機構(gòu)自身還存在不適應(yīng)的地方，特別是組織建設(shè)亟待健全和完善，影響和制約了工作的正常開展。此外，紀檢工作者積極性、主動性不夠，被動應(yīng)付的情況依然存在，自身業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步加強。在抓懲防體系建設(shè)和黨風廉政建設(shè)責任制落實方面方法不靈活、形式不多樣，不能有機地結(jié)合本單位的實際創(chuàng)造性地開展工作。

五是制度執(zhí)行不到位，制度防腐整體功能發(fā)揮不夠。管理制度和監(jiān)管體制上存在漏洞。例如，我廠負責建筑工程管理的實業(yè)公司既是招投標活動的監(jiān)督者，又是項目建設(shè)的組織者，既當“裁判員”，又當“運動員”，出現(xiàn)同體監(jiān)督，使得監(jiān)督成為一種軟約束，流于形式。由于歷史原因，工廠主管部門為了下屬二級單位的生存和發(fā)展，在對招投標活動進行監(jiān)督時，想方設(shè)法對下屬予以關(guān)照，以不合理的條件限制外部門、外系統(tǒng)的投標單位參與投標，將應(yīng)當公開招標的改為邀請本系統(tǒng)的單位參加等。另外，在執(zhí)法體制上也存在漏洞。由于沒有專業(yè)的招投標執(zhí)法隊伍，同一建設(shè)項目往往涉及幾個部門，各相關(guān)部門均有執(zhí)法權(quán)，使得招投標當事人無所適從。當遇到投訴時一個部門執(zhí)法力量嚴重不足，幾個部門聯(lián)合執(zhí)法時，又存在協(xié)調(diào)問題，一旦發(fā)生問題，極易出現(xiàn)相互推諉、監(jiān)督缺位現(xiàn)象，執(zhí)法工作幾乎成為盲區(qū)。

六是重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險防范管理考核評估機制有待建立和完善。當前，廉政建設(shè)情況考核多以傳統(tǒng)的考核方法為主，如自查、聽匯報、組織民主測評、檢查相關(guān)材料等，如何科學(xué)、客觀、公正、全面地對廉政風險防范管理工作的實效進行考核，還需積極探索。

懲防體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，有很多工作都是專業(yè)性、政策性很強，涉及領(lǐng)域很廣的工作。紀檢監(jiān)察機構(gòu)在懲防體系建設(shè)中承擔著大量的組織協(xié)調(diào)工作任務(wù)，從目前紀檢監(jiān)察隊伍現(xiàn)狀來看，與所承擔的任務(wù)還有不適

應(yīng)的地方，存在著布置的多，檢查的少，工作指導(dǎo)不夠有力，有效預(yù)防腐敗辦法不多的問題。對于這些問題，我們要今后的工作中認真加以解決。

四、改進措施及下一年度工作打算

在新的一年里，我們將圍繞 2008—2012年貫徹落實《實施綱要》工作規(guī)劃，加強工廠黨委對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力健全完善“教育、制度、監(jiān)督、懲治”的懲防體系建設(shè)，發(fā)揮好服務(wù)和保證作用，為工廠又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。

一是狠抓學(xué)習(xí)和教育。要不斷改進教育方法，創(chuàng)新教育載體，完善教育制度，整合教育資源，充分發(fā)揮黨委中心組、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、支部黨員教育等制度的作用，根據(jù)教育對象，進行分層實施教育。運用綜合的思路、調(diào)動綜合的力量、采取綜合的手段，加強以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的反腐倡廉教育，使廣大黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認識職務(wù)犯罪的危害，樹立遵紀守法觀念，增強拒腐防變意識，在思想上夯實黨紀國法的防線,懂法、知法、用法、守法,不違法，更不以身試法，促進依法治企業(yè)和廉潔從業(yè)，預(yù)防職務(wù)犯罪和各種違紀違法案件的發(fā)生。

二是加強廉政文化建設(shè)。開展豐富多彩、喜聞樂見文化活動，寓教于樂，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。認真組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強工廠的凝聚力、戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)黨員干部增強廉政風險意識，進一步提高黨員干部黨性覺悟和道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。通過企業(yè)廉潔文化建設(shè)，可以拓展反腐倡廉宣傳教育的領(lǐng)域，增強反腐倡廉宣傳教育的影響力、感染力和滲透力，可以對反腐倡廉工作制度起著內(nèi)在的促進作用，可以喚起職工群眾在自警、自省、自覺基礎(chǔ)上的被監(jiān)督意識。能夠使教育、制度、監(jiān)督并重的工作有形化、具體化和群眾化，為教育提供思想內(nèi)容，為制度提供精神支撐，為監(jiān)督提供價值標準，為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系奠定思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，使反腐倡廉教育更有影

響，制度建設(shè)更有力度，監(jiān)督制約更有實效。

三是建立“三重一大”集體決策制度的長效機制。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。對班子成員的表決意見等，應(yīng)原原本本記錄，作為決策問責的重要依據(jù)。積極探索重要決策票決制，推行決策討論黨政主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制。建立重大決策公示和意見征集制度，凡涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大事項，都應(yīng)實行社會公示和公開征求意見、組織聽證，保障公眾對決策事項的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四是積極推行廉政風險防范管理，進行腐敗風險排查防范。重點圍繞人、財、物和執(zhí)紀執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位，查找在思想道德、崗位職責、制度機制等方面存在和隱藏的廉政風險。全體干部職工，根據(jù)所從事崗位、工作職責，人人進行崗位風險和道德風險排查，并簽訂腐敗風險排查防范承諾書。建立腐敗風險預(yù)警防控信息庫，對預(yù)警信息實行臺帳式規(guī)范管理，以便及時對腐敗風險預(yù)警信息進行系統(tǒng)分析。建立職能權(quán)力責任追究制度。制定完善的責任追究制度，對不顧大局，開展工作不力的單位和個人，進行問責和責任追究。

2011年2月20日

第二篇：懲防體系建設(shè)工作自查報告

四川省威達煤業(yè)有限責任公司

2010懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況

工 作 報 告

2010年，威達公司在川煤集團公司黨委和紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中紀委、省紀委、川煤集團公司黨委?關(guān)于推進懲治和預(yù)防腐敗體糸建設(shè)?的相關(guān)規(guī)定和要求，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略目標，緊密結(jié)合公司的工作實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，通過落實責任、加強教育、完善制度、強化監(jiān)督等系列措施，積極推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建，著力推動各項工作任務(wù)的全面落實起到了積極作用?，F(xiàn)將一年來加強黨風廉潔建設(shè)、推進懲防體系建設(shè)工作情況報告如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實黨風廉潔建設(shè)責任制

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。以威達委【2010】27號文?關(guān)于調(diào)整“構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的通知?，成立了以董事長、黨委書記為組長，總經(jīng)理、紀委書記為副組長，班子其他成員及機關(guān)相關(guān)處室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，設(shè)立辦公室于公司紀監(jiān)辦，明確由紀委、紀檢監(jiān)察辦公室、審計 1 處具體抓落實。以威達委【2010】41號文?威達公司2010年懲防體系建設(shè)工作計劃?，明確了工作目標和各部門工作職責，落實了工作任務(wù)和完成時限，建立了黨委書記負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層干部“一崗雙責”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

2、黨委切實負起領(lǐng)導(dǎo)責任。公司黨委高度重視懲防體系建設(shè)、黨風廉潔建設(shè)和反腐倡廉工作，堅持了每半年召開一次黨風廉潔建設(shè)工作會，在上半年的2月，安排部署落實了黨風廉潔建設(shè)工作任務(wù)，與6個單位簽訂了?黨風廉潔建設(shè)責任書?。在9月，召開了下半年黨風廉潔建設(shè)暨廉潔風險防范管理推進會，全面安排部署了下半年的黨風廉潔建設(shè)工作任務(wù)和廉潔風險防范管理工作。同時，做到每個季度召開一次黨風廉潔建設(shè)班子會，針對公司的階段情況，適時制定有針對性的措施，加強公司懲防體系建設(shè)工作。先后制定下發(fā)了?威達公司2010黨風建設(shè)和和廉潔經(jīng)營責任制考核暫行辦法?、?威達公司2010年黨風廉潔建設(shè)宣傳教育活動的通知?、?中共威達公司委員會關(guān)于深化廉潔風險防范管理的實施方案?等文件。

3、紀委切實抓好落實工作。根據(jù)川煤集團黨委與威達公司簽訂的黨風廉潔建設(shè)責任書的內(nèi)容和要求。年初，公司黨委召開2010年黨風廉潔建設(shè)工作會，公司及各二級單位、基層單位共簽訂黨風廉潔建設(shè)責任書39份。通過責任書的簽訂，明確了目2 標，分解了任務(wù)，形成了一級抓一級,逐級抓落實的良好工作格局,同時，在全年工作中，紀委作為牽頭部門、協(xié)調(diào)部門，為確保懲防體系建設(shè)工作的落實，加強指導(dǎo)、檢查與督促，確保了黨風廉潔建設(shè)責任和年初懲防體系建設(shè)目標任務(wù)的落到實處。

二、強化黨風廉潔教育，筑牢反腐倡廉防線

一年來，公司黨委根據(jù)新時期黨風廉潔建設(shè)的要求，建立健全了黨員干部的經(jīng)常性教育機制，通過黨委中心組學(xué)習(xí)、黨總支、黨支部“三會一課”教育、廉潔專題教育、警示教育等多種方式，加強黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從業(yè)道德教育，進一步筑牢了反腐倡廉防線。2010年，黨委中心組開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)會2次，開展警示教育3次，其中2010年9月1日，組織公司58名副處級以上干部到四川省金堂監(jiān)獄參觀，接受零距離警示教育，每個參觀人員都撰寫了觀后心得體會。在黨風廉潔建設(shè)宣傳教育月活動中，公司組織600余名黨員干部觀看電視劇?遠山的紅葉?，利用廣播開設(shè)宣傳教育專題節(jié)目6次，公司各級黨組織刊登?廉潔準則?宣傳內(nèi)容板墻報（專欄）14期，公司紀檢監(jiān)察、審計部門出紀監(jiān)審簡報4期。春節(jié)期間，把在員工中征集到的優(yōu)秀廉潔格言，以手機短信的方式發(fā)送給62名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，共發(fā)送廉潔格言300余條。5-6月，在全公司范圍內(nèi)開展征集廉潔文化理念作品活動，共收到廉潔文化理念作 3 品33件，評選出優(yōu)秀廉潔文化理念作品6件。以公司建礦七十周年為契機，開展了廉潔文化進機關(guān)、進家庭的“親情、愛情、朋友、同事情”等為內(nèi)容的主題拍照活動，參加活動人員達4000余人，對構(gòu)建和諧社會、和諧家庭，警示安全、警示廉潔收到了較好的效果。堅持廉潔談話制度，今年以來對新提拔（平調(diào)）的中層干部進行任前廉潔談話16人次，同時簽訂?企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職廉潔承諾書?16份。各單位對新提拔的正（副）科級干部進行任前廉潔談話13人次，公司紀委負責人同下級黨政主要負責人談話6人次。先后將?川煤集團黨風廉潔建設(shè)制度匯編?、?中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則?、?關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定?等學(xué)習(xí)資料，發(fā)放到全公司副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、各黨總支、黨支部，為切實加強全公司黨員、干部的教育學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的條件。7月，為檢驗全公司黨員干部和各級管理人員學(xué)習(xí)貫徹?廉潔準則?的效果，在全公司204名副科級以上干部及供應(yīng)、銷售、財務(wù)、勞資、社保等管理人員中組織了?廉政準則?知識測試。同時開展了副處級以上干部人人手抄一遍?國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定?活動。通過系列教育活動,提高了黨員干部的黨性觀念，使廣大黨員干部牢固樹立起正確的權(quán)力觀、群眾觀、道德觀、利益觀，筑牢黨員干部廉潔從業(yè)的思想道德防線，有效地增強了廣大黨員及各級管理人員4 的廉潔自律和廉潔從業(yè)意識，今年以來有8人主動上交禮金（含禮品折合）0.75萬元。

三、落實制度，規(guī)范行為，著力推進懲防體系建設(shè) 制度是構(gòu)建懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是規(guī)范權(quán)力運行、從源頭上預(yù)防和杜絕違紀違規(guī)等腐敗現(xiàn)象的重要保障。2010年公司先后制定下發(fā)了?威達公司2010年威達公司黨風建設(shè)和廉潔經(jīng)營責任制考核暫行辦法?、?貫徹落實“ 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定”實施細則?、?關(guān)于成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組的通知?、?黨風廉潔責任制分工?、?紀委監(jiān)察審計部門領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度?、?貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的暫行規(guī)定?等文件，進一步完善了相關(guān)制度，有效地推進了懲防體系建設(shè)工作。

1、大力開展效能監(jiān)察。全年開展了 “安全管理”、“招標管理”、“安全罰沒款”、“工程項目建設(shè)”、“物資供應(yīng)管理”五項效能監(jiān)察工作，共提出監(jiān)察建議33條，發(fā)現(xiàn)的問題得到了及時整改，對存在的不規(guī)范行為進行了規(guī)范和統(tǒng)一。

2、開展“小金庫”專項治理工作。公司紀委和財計處分別于今年5月、8月開展了“小金庫”專項治理工作。公司領(lǐng)導(dǎo)三次在相關(guān)會議上對“小金庫”專項治理工作進行了專題安排和部署，公司所屬24個單位（含公司機關(guān)處室、部門）開展了自查自糾工作，并簽訂了承諾書。通過自查和公司組織的檢查，發(fā)現(xiàn) 5 有3個單位共31個“小金庫”，金額59.65萬元（其中川煤集團收繳28.81萬元）。

3、開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。2010年6月至9月，在各單位自查的基礎(chǔ)上，對全公司的工程建設(shè)項目進行了全面的檢查和核實，通過查閱資料、座談、實地勘察等形式，全面了解掌握了公司各個工程建設(shè)項目的基本情況，找出了存在的問題。針對查出的問題，我們下發(fā)了整改意見書, 要求相關(guān)單位進行整改,糾正存在的問題，制定和完善整改措施，落實整改責任，確保工程建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。

4、查辦信訪舉報案件。為暢通群眾訴求渠道，及時解決群眾反映強烈的突出問題，制定下發(fā)了?紀委監(jiān)察審計部門領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度?，并確定了一名紀監(jiān)人員負責群眾來訪、來信的接待和登記工作，今年以來接待職工群眾來信來訪5人次，下屬單位威遠煤礦接待5起員工信訪，與礦、隊領(lǐng)導(dǎo)共同努力做好思想工作，化解了矛盾，還與該礦保衛(wèi)部門共同處理5起一般違規(guī)案件。威鑫煤業(yè)公司與當?shù)卣块T一道做工作接待處理了9起廠社糾紛案件，維護了企業(yè)的合法權(quán)益以及企業(yè)正常安全生產(chǎn)秩序。

四、加強檢查力度，確保懲防體系建設(shè)工作有序開展 2010年，公司制定下發(fā)了?關(guān)于調(diào)整“構(gòu)建懲治和預(yù)防腐6 敗體系”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知?，?威達公司2010年懲防體系建設(shè)工作計劃?，建立了2010年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作任務(wù)臺賬，并確定了一名紀監(jiān)干部專門負責懲防體系建設(shè)工作，今年已組卷盒20個，懲防體系建設(shè)工作計劃23項已完成23項。

1、開展基層“雙基”工作落實情況督察。5月，公司紀委組織黨工部、工會、威遠煤礦紀監(jiān)審辦、安全監(jiān)察科相關(guān)人員對威遠煤礦基層連隊班前會召開、檢身房工作等情況進行了督察。對存在的問題，以?督察通報?的形式責成威遠煤礦予以整改落實。

2、強化作風建設(shè)，促進各級管理人員作風進一步轉(zhuǎn)變。今年以來，公司開展干部作風（上班時間、工作情況、入井值班、兩天三夜值班、遵守社會公德等）查崗活動13次46人參加，分別對未遵守上班紀律的4名人員進行批評教育，效果較好。

3、健全紀委組織，加強隊伍建設(shè)。今年在已成立黨委的威遠煤礦、蓉興公司、敘永煤礦建立了紀委組織，并設(shè)置了紀監(jiān)審辦公室，配備了專（兼）職紀監(jiān)審人員。各黨總支、直屬黨支部也設(shè)置了紀檢員，保證了工作的正常開展。制定?紀檢監(jiān)察辦公室工作崗位職責?、?紀檢監(jiān)察辦公室保密工作制度?、?紀檢監(jiān)察辦公室學(xué)習(xí)制度?，形成了集體學(xué)習(xí)和自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍。堅 7 持周一工作例會制度和大力開展工作“回頭看”活動，舉辦紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班一期26人參加，確保了紀檢監(jiān)察工作落到實處。

4、認真開展“廉潔風險防范管理”工作。為認真貫徹落實川煤集團公司廉潔風險防范管理工作會精神，強力推進黨風廉潔建設(shè)及廉潔風險防范管理工作的落實。制定下發(fā)了?深化廉潔風險防范管理的實施方案?（威達委?2010?58號）文件，9月29日，召開了公司下半年黨風廉潔建設(shè)工作暨廉潔風險防范管理推進會，傳達了川煤集團公司召開的廉潔風險防范管理工作會精神，對強力推進廉潔風險防范管理工作目標實施范圍內(nèi)容和方法步驟，工作要求做了詳細安排。同時，舉辦了由各二級單位紀委書記、副書記、紀檢監(jiān)察人員、總部機關(guān)（處室）廉潔風險防范管理工作負責人參加的廉潔風險防范管理知識培訓(xùn)班。12月6日、13日，又對供應(yīng)人員進行了廉潔風險防范管理知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，參加學(xué)習(xí)人員對開展廉潔風險防范管理工作的含義、風險的要素、查找廉潔方法程序和重點領(lǐng)域、如何查找和確認風險點、如何防范思想道德風險、如何預(yù)防制度機制風險等13個方面有了更扎實的了解和掌握。

5、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。今年黨委修改和頒布關(guān)于廉潔紀律的制度2個（?貫徹落實?國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定?實施細則?、?關(guān)于嚴肅黨紀政紀確保川煤集團幫扶8 方案順利實施的通知?），誡勉談話2人次，領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計5人次。

6、擴大檢企共建范圍。在與內(nèi)江市檢企共建的基礎(chǔ)上，又與眉山市檢察院建立了檢企共建關(guān)系，并與彭山縣檢察院開展聯(lián)合辦案，查處了蓉興公司原總經(jīng)理的貪污案件。

五、2011年的工作思路

明年，我們將在川煤集團紀委和公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十七屆五中全會和中紀委五次全會精神為指導(dǎo)，緊貼企業(yè)實際，圍繞企業(yè)中心工作，服從服務(wù)于企業(yè)的改革發(fā)展。一是加大落實黨風廉潔建設(shè)責任制力度,進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，著力構(gòu)建具有威達特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)；二是深化開展廉潔文化建設(shè)工作，著力推進廉潔文化建設(shè)進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭；三是結(jié)合公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營活動，扎實開展效能監(jiān)察；四是加快推進廉潔風險防范管理工作，為公司的長足發(fā)展服好務(wù)，力爭公司的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作更上一個新臺階。

2010年12月14日

第三篇：2011懲防體系建設(shè)工作自查報告

度懲防體系建設(shè)工作

自查報告

我院始終以三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三學(xué)習(xí)”和“學(xué)、轉(zhuǎn)、促、保、爭”活動，綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。一年來，我院對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況進行了認真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，納入日程，嚴格執(zhí)行責任追究制

在今年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中，我院領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視，成立了以院長為組長，副院長為副組長，各科組長為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開展行風建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作。為隨時發(fā)現(xiàn)工作上存在的問題，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組召開行風建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)會議會議研究我院當前存在的問題，結(jié)合醫(yī)院的工作實際制定了一系列的規(guī)章制度和切實可行的措施，并從主管副院長開始層層落實責任狀，對行風建設(shè)實行一票否決，在責任狀中就明確規(guī)定了對出現(xiàn)嚴重醫(yī)德醫(yī)風問題的科組和個人，進行懲處的辦法，明確了“誰主管，誰負責”，使我院的工作做到了層層有人管，事事有人接的良好局面。

二、加強學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認識，增強反腐倡廉意識

我院領(lǐng)導(dǎo)注重加強干部職工政治思想、業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德及勤政廉政教育培訓(xùn)工作，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和增強反腐倡廉意識。認真組織全院職工學(xué)習(xí)政治思想、理論政策，認真學(xué)習(xí)黨的“十七大”報告、胡總書記“七一”重要講話和省、市、區(qū)黨代會精神，學(xué)習(xí)《廉政準則》使廣大職牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強了自覺抵御腐敗侵蝕的能力，使懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作成為醫(yī)務(wù)人員的自覺行動。

三、完善制度，使懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作有切實的 制度保障

在此次的制度建設(shè)中，我院將貫徹落實作為此次工作的重中之重：懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、行風建設(shè)、藥品配送、治理商業(yè)賄賂。先后制定了：.....201年醫(yī)德醫(yī)風教育和行風建設(shè)工作計劃；糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風工作方案；維護群眾健康權(quán)益，四項治理專項治理工作方案。通過在工作實踐中不斷對制度進行修改和完善，使我院的制度進一步規(guī)范、形成了制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制。

四、廣泛接受監(jiān)督，確保懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作落實

為使全社會對我院的工作能夠給予大力支持和有效的監(jiān)督，為給我院的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)營造出一個良好的氛圍，我們十分注重輿論宣傳作用。通過在院外設(shè)置的政務(wù)公開宣傳欄向全社會公開承諾我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、部份藥品最高限價等，爭得全社會的廣泛監(jiān)督指導(dǎo)。向部分出院的患者發(fā)放征求意見卡對衛(wèi)生院的行風建設(shè)進行問卷調(diào)查，來了解我院行風建設(shè)情況，加強我院的行風建設(shè)。我們還設(shè)立了舉報箱、舉報電話。在醫(yī)療服務(wù)上實行了患者選擇醫(yī)生制度。通過大力宣傳，組織學(xué)習(xí)和采取各項便民措施，在我院營造了一個良好的行風建設(shè)氛圍。為患者熱情服務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)成為了每個醫(yī)務(wù)人員的自覺行動。

五、取得的工作實效

第一，醫(yī)院成立了專門糾正藥品和醫(yī)療設(shè)備采購、銷售中不正之風的領(lǐng)導(dǎo)組織，采取了藥品和醫(yī)療器械招標采購或跟標采購；糾正了藥品購銷中的不正之風。

第二，狠抓吃回扣、收紅包等不正之風。我們嚴格杜絕開藥提成和收紅包的問題。任何人不得開藥提成，不得收紅包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)責任人嚴肅追究責任。

第三，倡導(dǎo)人文服務(wù)，樹立人性化醫(yī)療觀念。我們醫(yī)院在醫(yī)德醫(yī)風上嚴抓嚴管，醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)行為得到了有效的規(guī)范，杜絕了生、冷、硬、頂、吃、拿、卡、要等不良行為。進一步落實了《首診醫(yī)生負責制》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》和《責任追究制》等制度，通過活動廣大職工進一步端正了服務(wù)態(tài)度，強化了服務(wù)意識，增強了職業(yè)的責任感、使命感和自豪感。

在此次懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作過程中，我院完善了工作制度體系，逐步實現(xiàn)真正的以制度管人，用制度辦事。在做好業(yè)務(wù)工作的同時搞好黨風廉政建設(shè)；責任明確，重點突出，措施得力，效果較好；積極探索從源頭上加強對腐敗問題的整治；把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)納入的重點工作規(guī)劃中；注重制度建設(shè)，進行機制體制創(chuàng)新，讓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作開展從深度和廣度上都達到了一個新的高度。但與上級的要求還有一定差距，我們將在今后的工作中，繼續(xù)強化措施，抓好薄弱環(huán)節(jié)，扎扎實實做好黨風廉政建設(shè)工作。

二〇一一年十二月二十三日

第四篇：深入推進懲防體系建設(shè)

認真落實科學(xué)發(fā)展

深入推進懲防體系建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是當前深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)必須堅持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,建立懲治和預(yù)防腐敗體系，是反腐倡廉領(lǐng)域集中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)的重要舉措。教育紀檢機關(guān)同樣應(yīng)從全局和戰(zhàn)略的高度認識懲防體系建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為推動區(qū)域經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強的政治和紀律保證。

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是針對新時期反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問題，加強反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念。在深入推進懲防體系建設(shè)工作中，應(yīng)堅持用科學(xué)發(fā)展觀的要求理順工作思路，明確工作目標，強化工作措施，著重做到服務(wù)發(fā)展、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的共贏。

一要牢固樹立大局意識，堅持服務(wù)發(fā)展理念。要堅持把推進懲防體系建設(shè)放在縣委、縣政府中心工作和改革發(fā)展大局中去認識、把握和謀劃，抓住經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧兩大主題，全面履行黨章賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的“三大任務(wù)”，把服從服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展做為紀檢監(jiān)察機關(guān)決策的出發(fā)點和落腳點，在工作定位上自覺服從全局，在工作目標上自覺貼近全局，在工作思路上自覺融入全局，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、推動科學(xué)發(fā)展作為紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要任務(wù)，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展貫穿于懲防體系建設(shè)的全過程，努力做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進發(fā)展不動搖，強化政令檢查，著力解決有令不行、有禁不止、政令不不暢等問題；強化效能監(jiān)察，著力解決推諉扯皮、敷衍塞責、效能低下等問題；強化糾風工作，著力解決對群眾合法權(quán)益維護不夠、損害群眾切身利益等問題，確保懲防體系建設(shè)沿著正確的方向健康發(fā)展。

二要牢固樹立宗旨意識，堅持以人為本理念。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是懲防體系建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。堅持以人為本，就是要始終實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果為人民共享。在貫徹落實《工作規(guī)劃》過程中，必須準確把握科學(xué)發(fā)展觀的核心，堅持立黨為公，執(zhí)政為民理念，著力把以人為本的原則融入反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督和各項改革措施之中，體現(xiàn)到維護人民群眾的切身利益當中，體現(xiàn)到嚴肅查處違紀違法案件和有效保護黨員干部之中。進一步暢通群眾訴求渠道，深入體察民情，著力化解民憂，及時理順民意；從群眾反映強烈的問題抓起，從群眾容易得到實惠的方面做起，下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問題，堅持糾正損害群眾利益的行為，促進社會和諧。

三要牢固樹立監(jiān)督意識，堅持重在預(yù)防理念。要按照胡錦濤總書記提出的：“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治 2 本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，緊緊圍繞發(fā)展大局，認真履行紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查職能，切實把思想和行動統(tǒng)一到構(gòu)建懲防體系的要求上來，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，進一步增強監(jiān)督意識，抓好源頭治理，做好預(yù)防腐敗工作。切實加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人的監(jiān)督，加強對重要人事任免、重大建設(shè)項目、大額度資金使用等的監(jiān)督，加強對關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，突出監(jiān)督重點，完善監(jiān)督方式，增強監(jiān)督實效。

四要牢固樹立創(chuàng)新意識，堅持統(tǒng)籌兼顧理念。與時俱進、改革創(chuàng)新是堅持科學(xué)發(fā)展觀，有效推進懲防體系建設(shè)的重要動力。當前，制度不完善、機制不健全、管理有漏洞，是腐敗滋生的重要原因，紀檢監(jiān)察機關(guān)更應(yīng)以改革創(chuàng)新的精神，在推進懲防體系建設(shè)中，堅持統(tǒng)籌兼顧，把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處各項措施作為一個整體來把握，使之互相配套、互相補充、互相促進，提高懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的整體效果，做到懲治與預(yù)防并重，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

第五篇：懲防體系建設(shè)自查報告

公司懲防體系建設(shè)自查報告

根據(jù)集團公司要求，公司認真開展了懲防體系建設(shè)自查，現(xiàn)將自查開展情況報告如下：

一、圍繞健全領(lǐng)導(dǎo)體制組織協(xié)調(diào)，形成系統(tǒng)治理的工作格局。一是健全領(lǐng)導(dǎo)體制，抓好懲防體系建設(shè)的總體規(guī)劃。公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視懲防體系建設(shè)工作，成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓懲防體系建設(shè)總體規(guī)劃、制定好懲防體系建設(shè)階段性方案，與企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)營管理工作一起部署、一起檢查、一起考核；二是落實責任制，形成綜合治理的工作機制。強化“一崗雙責”，對反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，形成綜合治理的工作格局。三是加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，提高組織協(xié)調(diào)水平。健全紀檢監(jiān)察組織，調(diào)整紀委委員和紀檢監(jiān)察審計部負責人，完善參加或列席企業(yè)有關(guān)重要會議的制度。四是懲防體系建設(shè)牽頭部門紀檢監(jiān)察審計部與各協(xié)辦部門協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮職能作用。

二、圍繞推進框架建設(shè)組織協(xié)調(diào)，把懲防體系植入企業(yè)管理系統(tǒng)。一是依托推進企業(yè)風險管理組織協(xié)調(diào)，構(gòu)建好腐敗風險預(yù)警防線。加強腐敗風險的分析判斷，確定懲治和預(yù)防腐敗 1

工作的重要領(lǐng)域、重點對象。兩級領(lǐng)導(dǎo)班子按照責任分工，與監(jiān)管人員共同承擔領(lǐng)導(dǎo)人員、關(guān)鍵崗位人員廉潔從業(yè)監(jiān)管工作，按照三級連責互保原則，分層負責腐敗風險點的分析評估和監(jiān)督管理；二是依托推進企業(yè)文化建設(shè)組織協(xié)調(diào)，構(gòu)建好思想道德防線。將集團公司廉潔文化理念和內(nèi)容滲透到企業(yè)文化之中，拓展教育渠道，加強廉潔文化陣地建設(shè)，堅持教育與養(yǎng)成結(jié)合，使知與行相統(tǒng)一。三是依托健全公司治理結(jié)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，構(gòu)建好決策風險防線。督促兩級班子細化決策程序，加強監(jiān)督檢查，完善決策失誤糾正和責任追究機制。四是依托健全企業(yè)內(nèi)部控制組織協(xié)調(diào)，構(gòu)建好權(quán)力運行風險防線。在管理制度層面堅持合法性，在業(yè)務(wù)流程層面體現(xiàn)合規(guī)性，在監(jiān)督層面增強執(zhí)行力。五是依托健全責任追究機制組織協(xié)調(diào)，構(gòu)建好懲處腐敗行為的懲戒防線。建立健全企業(yè)經(jīng)營管理責任、黨紀責任、領(lǐng)導(dǎo)干部問責等相互銜接的責任追究機制，發(fā)揮信訪案件的治本功能。

三、圍繞健全運行機制組織協(xié)調(diào)，形成整體運行工作機制。一是圍繞促進改革、加強制度建設(shè)和實行綜合監(jiān)督等開展組織協(xié)調(diào)，解決好深化改革、創(chuàng)新制度、有效監(jiān)督等問題。二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、宣傳教育、制度建設(shè)、效能監(jiān)察、查辦案件等經(jīng)常性工作，加強組織協(xié)調(diào)，解決好各項工作任務(wù)有機聯(lián)動的問題。三是圍繞懲防體系建設(shè)、檢查考核、上下聯(lián)動、研討交流等組織協(xié)調(diào)，解決好整體建設(shè)、系統(tǒng)運行的問題。四

是圍繞查辦案件、檢企共建，解決好共同維護企業(yè)穩(wěn)定問題。五是圍繞形成激勵約束機制組織協(xié)調(diào)，創(chuàng)新二級單位黨風廉政建設(shè)責任制考核評價指標體系，解決好構(gòu)建懲防體系動力問題。

四、運用懲防體系解決突出問題。一是黨委建立完善落實“三重一大”決策制度，防范決策失誤；二是紀委落實《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，防止領(lǐng)導(dǎo)人員濫用職權(quán)；三是治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題，防止在建工程腐敗問題，創(chuàng)建陽光工程；四是促進企業(yè)健全和完善制度體系，努力提高兩級班子執(zhí)行力；五是嚴肅查辦信訪舉報案件，嚴肅紀律，追究各級領(lǐng)導(dǎo)人員相關(guān)責任。