第一篇：重大傷亡事故處理預(yù)案

發(fā)文號：編號：SBC2/4-金谷翠庭-工程-

洛陽市濱江金谷翠庭小區(qū)

重大傷亡事故處理預(yù)案

中建二局二公司金谷翠庭項(xiàng)目部

編制：審核：審批：

日期：日期：日期：

1．工程概況：

洛陽市濱江金谷翠庭小區(qū)工程包括5#、6#、7#住宅樓及洛冷大廈工程，其中5#、6#、7#住宅樓為十二層住宅樓，洛冷大廈工程為七層框架結(jié)構(gòu)綜合辦公樓。

本工程安全目標(biāo)為杜絕重大傷亡事故，輕傷事故頻率控制在3‰以下。為實(shí)現(xiàn)本目標(biāo)，項(xiàng)目將建立各項(xiàng)安全體系，健全各種安全管理制度，完善各種安全技術(shù)措施，及時(shí)足額投入安全保障資金及材料，在整個(gè)施工過程中實(shí)行全面管理，以保證職工的安全和建康?；谝恍┲卮蟀踩鹿拾l(fā)生時(shí)無先兆性的特點(diǎn)，特制定本預(yù)案。

2．預(yù)案方針：

在施工現(xiàn)場發(fā)生重大傷亡事故后，應(yīng)嚴(yán)格按照及時(shí)報(bào)告并同時(shí)搶救傷員、避免以外事故蔓延的方針進(jìn)行處理。

3．傷亡事故的處理程序

及時(shí)報(bào)告并同時(shí)搶救傷員，避免事故蔓延，保護(hù)現(xiàn)場→組織調(diào)查組進(jìn)行現(xiàn)場勘察、分析事故原因、性質(zhì)和責(zé)任后提出處理意見和寫調(diào)查報(bào)告→事故的審理和結(jié)案→填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

4、安全排險(xiǎn)和救助

4．1安全排險(xiǎn)和救助的基本原則

4．1．1及時(shí)的原則

發(fā)生安全事故時(shí)及時(shí)撤離人員、及時(shí)報(bào)告上級有關(guān)部門主管部門、及時(shí)通知保險(xiǎn)公司和及時(shí)進(jìn)行排險(xiǎn)救助工作，發(fā)生火災(zāi)及時(shí)撥打火警電話119。

4．1．2先撤人、后排險(xiǎn)的原則

發(fā)生事故后或出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情之后，應(yīng)首先將處于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤出危險(xiǎn)區(qū)域，然后再有組織的進(jìn)行排險(xiǎn)工作。

4．1．3先救人，后排險(xiǎn)的原則

當(dāng)有人員受傷或死亡，應(yīng)先救出傷者和撤出亡者，然后進(jìn)行排險(xiǎn)處理工作，以免影響對傷者的及時(shí)救助和對傷者、亡者造成心得傷害。

4．1．4先防險(xiǎn)后救人的原則

在險(xiǎn)情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險(xiǎn)情仍未消除的情況下，必須先采取支護(hù)等安全保險(xiǎn)措施，然后救人，以免使救護(hù)者受到傷害和使傷者受到新的傷害。救人要求“急”，但也要求“穩(wěn)妥”，否則，不但達(dá)不到救人的目的，還會使救助者受傷，增加新的搶險(xiǎn)難度。

4．1．5先防險(xiǎn)后排險(xiǎn)的原則

在進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須采取可靠支護(hù)等適合的保安全措施，以避免排險(xiǎn)人員受到傷害。

4．1．6先排險(xiǎn)后清理的原則

只有在制止事故繼續(xù)發(fā)展和排除險(xiǎn)情以后，才能進(jìn)行事故現(xiàn)場的清理工作。但這一切，都必須遵守事故的處理程序規(guī)定和得到批準(zhǔn)以后，才能進(jìn)行。

4．1．7保護(hù)現(xiàn)場的原則

在事故調(diào)查組未決定結(jié)束事故現(xiàn)場原狀之前，必須全力保護(hù)好現(xiàn)場的原狀，以免影響事故的調(diào)查和處理。為了進(jìn)行救人和排除險(xiǎn)情允許采取以下做法：

A、在不破壞現(xiàn)狀的要求下，為了確保救人和排險(xiǎn)工作的安 全，可以設(shè)置臨時(shí)支護(hù)以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞時(shí)的狀態(tài)。在設(shè)置支護(hù)措施前，應(yīng)先拍下當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場全貌和局部情況照片，以免在實(shí)施支護(hù)時(shí)對其狀況的可能擾動，造成以后調(diào)查分析工作的困難。

B、為了組織事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，而僅僅采取支護(hù)措施不足 以阻止其發(fā)展時(shí)，或?yàn)榱藫尵葌麊T的需要，而必須拆除，搬走一部分結(jié)構(gòu)件或物品時(shí)，必須首先拍照，詳細(xì)記錄下當(dāng)時(shí)的現(xiàn)狀情況，并在撤離人員、構(gòu)件、物品的原位上作出明顯的和準(zhǔn)確的標(biāo)記，如輪廓線交疊位置等。

此外，從事故地點(diǎn)撤出的構(gòu)件和物品應(yīng)存在現(xiàn)場的合適位置，并規(guī)整的堆放和作出標(biāo)識，避免在吊運(yùn)堆放過程中改變其拆下時(shí)的原狀。

4．2急救工作

4．2．1急救工作的設(shè)置與安排：

因本工程緊鄰洛陽市第四人民醫(yī)院，發(fā)生人員傷亡撥打該院急救中心電話959595或急救中心電話120，對傷員實(shí)行緊急救治。

施工現(xiàn)場設(shè)置受過急救培訓(xùn)、掌握救護(hù)技術(shù)、熟悉在事故中營救傷員技能兼職急救人員2名，并配備急救藥品和急救器材。

4．2．2受傷出血急救措施

根據(jù)出血的特點(diǎn)、類型和失血的表現(xiàn)，采取正確的止血辦法，阻

止出血。

采取止血帶止血、其位置應(yīng)靠近心臟的一端和緊靠傷口處。止血帶不能直接纏在皮膚上，其下應(yīng)加毛巾等做成平整的墊子，其松緊程度以出血停止，摸不到遠(yuǎn)端脈搏為合適。一般情況下，止血帶纏緊時(shí)間應(yīng)不超過2-3h，且應(yīng)每隔40-50min松解一次。纏止血帶后，加上標(biāo)明止血帶纏上的標(biāo)牌，然后盡快送往醫(yī)院。

4．2．3避免傷口感染

傷口包扎采用繃帶、三角巾。沒有時(shí)，也可采用毛巾、手帕或衣物。充分暴露出來的傷口應(yīng)先用無菌敷料覆蓋傷口后，再進(jìn)行包扎。包扎時(shí)應(yīng)松緊適度，避免在傷口上打結(jié)。

對四肢的包扎，應(yīng)露出指（趾）的末端，以便觀察肢端血液循環(huán)情況。

4．2．4骨折急救

本著“先急救、后致傷”的原則處置骨折傷員。即若呼吸、心跳停止時(shí)，先使其心肺復(fù)蘇，大出血時(shí)，先止血包扎，然后進(jìn)行骨折固定。

骨折固定應(yīng)使用定型夾板和三角巾、繃帶綁扎。骨折固定應(yīng)注意：小腿、大腿、脊椎骨骨折時(shí)應(yīng)就地原位固定，四肢骨折時(shí)應(yīng)先固定骨折處上端，后固定下端；對開放性骨折，嚴(yán)禁用水沖洗傷口和敷藥物，應(yīng)保持傷口清潔。嚴(yán)禁將外露斷骨送回傷口。骨折固定后，應(yīng)迅速將傷員送去醫(yī)院。

4．2．5搬運(yùn)傷員

搬運(yùn)前，應(yīng)迅速檢查傷員傷勢并進(jìn)行必要的急救處理。

需要將傷員拖至安全地帶時(shí)，應(yīng)將傷員身體長軸向直向拖行，不應(yīng)從側(cè)面橫向拖行。應(yīng)使用擔(dān)架或用椅子。門板做成擔(dān)架形式，應(yīng)穩(wěn)定牢固、防止傷員從擔(dān)架上跌落。傷員的肢體斷離時(shí)，不得用水沖洗斷肢，應(yīng)將斷肢裝入塑料帶并將袋口封好，裝入另一個(gè)裝冷水或冰塊的塑料袋中，將袋口扎好。（且勿使水、冰塊與斷肢接觸）然后用衣服包好，隨傷員一起送往醫(yī)院。

搬運(yùn)傷員時(shí)，動作要輕，避免振動，在最短的時(shí)間內(nèi)送往醫(yī)院。

4．2．6心肺復(fù)蘇的急救程序

判斷傷員有無意識，若無意識，應(yīng)以仰臥體位放于堅(jiān)實(shí)的地上。開放汽道，保持傷員的呼吸通暢。

傷員無呼吸時(shí)，及時(shí)進(jìn)行人工呼吸。

傷員無脈博時(shí)，應(yīng)進(jìn)行人工循環(huán)。

用擔(dān)架搬運(yùn)傷員時(shí)，應(yīng)持續(xù)作心肺復(fù)蘇，中斷時(shí)間不得超過5s。

5．發(fā)生火災(zāi)應(yīng)及時(shí)撥打火警電話119，報(bào)警時(shí)要說清事故地點(diǎn)。同時(shí)立即斷電，利用現(xiàn)場配置的滅火器具、消防水源、消防用砂等進(jìn)行滅火。

第二篇：重大傷亡事故應(yīng)急預(yù)案

重大傷亡事故應(yīng)急預(yù)案

1、成立以企業(yè)一把手為總指揮，主管安全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為副指揮，各相關(guān)部門和各單位一把手為成員的重大傷亡事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安全部門。

2、安全部門：負(fù)責(zé)事故的搶救與外界聯(lián)絡(luò)，事故調(diào)查處理。電話（8610）

3、醫(yī)護(hù)室，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場急救，醫(yī)護(hù)和傷病員的轉(zhuǎn)治治療工作，保護(hù)藥品和醫(yī)療器材的供應(yīng)，電話(8620)?？陕?lián)系就近醫(yī)院或120。

4、保衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序。電話（8622）

6、人力資源部門，負(fù)責(zé)善后處理事宜。電話（8618）

7、重大傷亡事故由安全部門負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，要求各單位一把手、單位的安全員、救護(hù)員、電工等必須參加。培訓(xùn)結(jié)束后各單位要組織本單位的全員培訓(xùn)并認(rèn)真做好培訓(xùn)記錄。通過培訓(xùn)使其熟悉掌握緊急處置、人員蔬散、設(shè)備搶救、保護(hù)現(xiàn)場的現(xiàn)場醫(yī)療急救措施。

8、一旦發(fā)生重大傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即采取搶救措施并報(bào)告，車間負(fù)責(zé)人除組織本單位人員根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和事故的具體情況迅速采取有效措施組織搶救，千方百計(jì)防止事故擴(kuò)大減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)電話報(bào)告應(yīng)急救援辦公室，通知醫(yī)院救護(hù)?；?20。

9、應(yīng)急救援辦公室接到報(bào)告，應(yīng)報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)緊急召集有關(guān)人員立即趕到事故現(xiàn)場，組織搶救。并報(bào)告上級機(jī)關(guān)及地方政府有關(guān)部門。

10、發(fā)生單位注意保護(hù)事故現(xiàn)場，不得故意破壞事故現(xiàn)場毀滅有關(guān)證據(jù)。為搶救人員和財(cái)產(chǎn)而挪動的重要物品要做為標(biāo)識。待保衛(wèi)部門迅速趕到現(xiàn)場負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

11、醫(yī)院救護(hù)車?yán)镉袀溆脫?dān)架，專用現(xiàn)場搶救止血、消炎、止痛等藥品器戒，包扎繃帶、沙布等有一定量的儲備。保衛(wèi)處在為各單位配備齊滅火器的同時(shí)，要求有一定的儲備。

12、觸電事故

.a）、如單位發(fā)生觸電事故，發(fā)現(xiàn)人員立即發(fā)出警號。用木棒或絕緣物體把電線挑開，或切斷電源，首先使患者脫離電源，在醫(yī)務(wù)人員未到前，單位組織人員

必須在現(xiàn)場或附近就地?fù)尵扔|電者。立即進(jìn)行現(xiàn)場人工呼吸和胸外心臟擠壓。b）、現(xiàn)場搶救時(shí)先要做好：1)迅速判斷脫離電源的觸電人員是否有心跳和呼吸。方法是解開衣扣，松褲帶。用耳貼在觸電人員胸部，留心聽有沒有心音，如果沒有，立即進(jìn)行胸外心臟擠壓。2)檢查并清除觸電人員口腔內(nèi)的食物或嘔吐物。取出假牙。檢查觸電人員呼吸道和喉頭有無分泌物，如有，操作人員用口吸出痰。3）用頭發(fā)或薄紙放在觸電人員鼻孔處，如果驗(yàn)證沒有氣吹出，立刻進(jìn)行口

對口人工呼吸。如果心跳呼吸都停止，要同時(shí)進(jìn)行胸外擠壓和口對口人工呼吸。c）、維護(hù)好現(xiàn)場秩序。

d）、人工呼吸的要領(lǐng)和方法：

（1）、胸外心臟擠壓法：

a）、使觸電人仰臥在硬板上或地面上。

b）、壓胸的位置是一只手掌疊于其上。搶救者跪在病人腰旁，操作過度疲勞時(shí)可以交換位置和交換兩手的上下位置。

c）、擠壓時(shí)，雙手伸直，以身體重量往下壓，使胸骨下陷3-4厘米，然后突然放松，但掌根不離開胸壁。擠壓和放松大約是每分鐘80次。

d）、擠壓時(shí)摸大動脈是否有脈搏，如果摸不到，應(yīng)加強(qiáng)擠壓量，減少擠壓速度。

（2）、人工呼吸：

a）、觸電人仰臥，使頭部盡量后仰。操作者一手抬高病人下頜，使其口張開。用一只手捏住觸電人的鼻子（保證吹氣時(shí)不漏氣）。

b）、操作者中等度深呼吸，把口緊貼病人的口緩慢而均勻地吹氣，使觸電人胸部擴(kuò)張。胸部起伏過大，容易把肺泡吹破，胸壁起伏過小，則效果不佳。

c）、觸電人胸部擴(kuò)張，操作者頭部稍轉(zhuǎn)側(cè)，放松捏住鼻孔的手，讓觸電人呼氣。d）、吹氣速度，成人吹氣2秒，停3秒，每分鐘12-16次。

e）、觸電人嘴不能掰開時(shí)，可口對鼻吹氣。方法如上。只是用一只手封住嘴。

13、外傷現(xiàn)場救護(hù)常識

1）、外傷止血方法

（1）、加壓包扎止血法：為損傷止血的首選。即能達(dá)到對中小動靜脈止血的效

果，而且還具有同時(shí)包扎傷口，組織損傷輕的優(yōu)點(diǎn)。方法：現(xiàn)場相對清潔（當(dāng)時(shí)所能獲得的最干凈的）質(zhì)地柔軟的布，紗類材料敷蓋傷口，并給予局部一定的壓力以保護(hù)傷口并達(dá)到止血目的。

（2）、指壓止血法：用手指壓住經(jīng)過骨骼表面的出血?jiǎng)用}的近心端的方法。因效果有限且不能持久，僅為應(yīng)急措施。如果壓迫位置不正確或力度不夠，不僅壓迫了靜脈，反而會加重出血。常用的壓迫部位：

（3）、頭頂部出血：按壓頜淺動脈，該動脈位于耳屏前偏上方。

（4）、面部出血：按壓面動脈。該動脈位于下頜用前方凹陷處。

（5）、前臂出血：按壓胸動脈，部位，上臂內(nèi)側(cè)胸二頭肌后緣處。

（6）、下肢出血：按壓股動脈。部位：大腿根部（前面），腹股溝韌帶中點(diǎn)。

2）、止血帶止血：僅用于四肢。止血帶應(yīng)扎在肢體傷口近側(cè)，壓力要適當(dāng)，以遠(yuǎn)端動脈搏動消失為度。嚴(yán)格記錄上止血時(shí)間，每隔1小時(shí)應(yīng)放松1-2分鐘（以傷口出血滲血為度）。如為上肢，止血帶應(yīng)避免扎在上臂中1/3處，以免壓迫撓神經(jīng)。如無止血帶，也可用帆布帶或其它結(jié)實(shí)布帶加以絞棒絞緊作為止血帶，勿用繩索或電線等縛扎，欲斷肢再植者勿用止血帶法。

3）、加墊屈肢止血：多用于肘、膝關(guān)節(jié)以下部位的出血。方法是：在肘、膝關(guān)節(jié)屈曲肢體，再將肢體縛緊固定于屈曲位。但已有或疑有骨關(guān)節(jié)損傷者忌用。

4）、肢體離斷的現(xiàn)場處理：

（1）、搶救生命第一：肢體近端出血勿用止血帶止血。首先注意病人全身情況和殘肢口止血包扎，然后再處理斷肢。注意，有可能行斷肢再植。

（2）、妥善保存斷肢：切忌輕易廢棄，宜用消毒或清潔布包裹，隨傷員立即送往醫(yī)院；若估計(jì)不能在短時(shí)間內(nèi)送達(dá)者，應(yīng)將包裹的肢體放入不透水的塑料袋內(nèi)，隔以厚敷料，外加冰塊保存。斷肢不可用生理鹽水或其它消毒液浸泡或與冰塊接觸。

（3）、斷肢必須有一定的完整性，嚴(yán)重壓砸性，捻挫性，撕脫性斷離的肢體，再植很難成功。

5）、閉合性軟組織損傷或燒燙傷的現(xiàn)場急救：

立即冷敷或冷水沖洗浸泡至疼痛減輕為止，燒燙傷者不要強(qiáng)行撕脫傷部衣物，以免將燙傷皮膚撕脫而加重?fù)p傷。

6）、顱腦損傷，耳、鼻流清水或血水（腦脊液漏）的現(xiàn)場處理，顱腦損傷后如果發(fā)現(xiàn)傷者由鼻孔或耳道流出清水或淡血水，說明顱底有骨折。腦脊液外漏，應(yīng)令病人取45度頭高臥位頭偏向病側(cè)任水流淌，切勿沖洗和填塞，嚴(yán)禁滴藥液或擤鼻涕，避免咳嗽打噴嚏，以免耳、鼻腔內(nèi)積液返流顱腔，引起顱內(nèi)致命的感染。

7）、胸壁有開放性傷口，病人呼吸對傷口處發(fā)出響聲或有氣泡產(chǎn)生，說明損傷造成了開放性氣胸（胸腔與外界相通）如不及時(shí)處理，可危及生命。處理辦法：立即用相對潔凈的織物（毛巾、棉墊、衣服）堵塞，封閉傷口。有效堵塞的標(biāo)志是不再聽到傷口有隨呼吸而發(fā)生的聲響。然后盡快送醫(yī)院救治。.8）、脊柱損傷的注意事項(xiàng)：

從高處墜落或水平外力沖撞均可造成脊柱損傷。在事故現(xiàn)場如懷疑傷員有脊柱骨折時(shí)一定要注意的是：搬運(yùn)時(shí)必須由3人以上平托或?qū)⑵涑梢徽w流動至木板上。若懷疑脊椎損傷，要有專人托扶頭部，沿縱軸稍加牽引，使頭頸隨著軀干同步移動，或由傷員自己用雙手托扶頭部緩慢移至硬板上，并置沙袋于頸側(cè)固定，切忌一人端抱，或一人抬肩部另一人抬下肢或利用靠椅等搬運(yùn)。總而言之；避免脊柱扭屈，以免造成截癱乃至危及生命。

第三篇：重大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案

重大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案

一、目的1、為不斷提高螺山變電站現(xiàn)場設(shè)備的運(yùn)行管理水平，提高設(shè)備運(yùn)行的安全可靠性，正確、有效和快速地處理各類突發(fā)事故，最大程度地減少事故造成的影響和損失，確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全，加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故和其他各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的管理，特制定本預(yù)案。

2、本預(yù)案包括螺山變電站人身傷亡和電氣設(shè)備的事故、異常處理自然災(zāi)害等。

3、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)電力安全管理，落實(shí)事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防止各類事故的發(fā)生。開展反事故演習(xí)，提高運(yùn)行人員事故應(yīng)變能力。

4、人身傷亡事故應(yīng)急處理，堅(jiān)持以人為本、防御和救援相結(jié)合的原則，在發(fā)生意外傷害突發(fā)事件中，以危急事件的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為重點(diǎn)，以全力保證人身安全為核心。

二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、運(yùn)值人員應(yīng)全部經(jīng)特種作業(yè)（電工作業(yè)）培訓(xùn)和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資質(zhì)，同時(shí)應(yīng)有觸電急救的培訓(xùn)并經(jīng)考試合格，會緊急救護(hù)法、心肺復(fù)蘇法、止

血、簡單的外傷包扎，會科學(xué)的對傷員進(jìn)行轉(zhuǎn)移搬運(yùn)，會處理常見中毒現(xiàn)象等。

2、事故發(fā)生后，應(yīng)在保證救護(hù)人員人身安全的前提下使被施救者迅速脫離危險(xiǎn)源，然后再向上級匯報(bào)有關(guān)情況。事故現(xiàn)場由當(dāng)值值班負(fù)責(zé)人進(jìn)行指揮，直到上一級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場，方可將事故處理權(quán)移交。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場情況報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。

三、預(yù)案啟動的工作流程

1、本預(yù)案所稱事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況立即進(jìn)行必要的處置。并將事件的發(fā)生地點(diǎn)、基本情況、影響、發(fā)展趨勢等報(bào)告站長，同時(shí)報(bào)告公司相關(guān)部門。

2、站長在接報(bào)后，根據(jù)事件情況、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要，確定是否進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。經(jīng)研究決定啟動變電站應(yīng)急處理機(jī)制后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動本預(yù)案，并報(bào)公司應(yīng)急指揮部。

3、變電站應(yīng)急小組根據(jù)本預(yù)案，按職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處理工作。

4、成立人身傷害事件應(yīng)急救援小組

組長：站長

副組長：值班長

成員：變電站當(dāng)值人員

5、變電站應(yīng)急小組組長組織指揮、協(xié)調(diào)本站人員進(jìn)入

應(yīng)急救援狀態(tài)；組織收集事故相關(guān)資料（如現(xiàn)場拍照或錄像、查閱相關(guān)記錄、與事故相關(guān)的物品等），調(diào)查事故原因。監(jiān)督救援工作現(xiàn)場的安全措施，防止救援人員發(fā)生人身傷害。負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場保衛(wèi)工作，保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場原貌，維持現(xiàn)場秩序。調(diào)查非生產(chǎn)性事故的原因，搜集、保管相關(guān)資料和物證。對非生產(chǎn)性事件，及時(shí)采取防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展擴(kuò)大的措施，必要時(shí)請求當(dāng)?shù)毓病⑾啦块T的支援。

6、變電站應(yīng)急小組副組長在組長的指揮下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的具體指揮工作，并協(xié)助組長組織分析、評估發(fā)生人身傷害的原因和嚴(yán)重程度；并及時(shí)與醫(yī)院聯(lián)系，請求醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員支援；組織應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后的后期處置。

7、變電站安全員負(fù)責(zé)對現(xiàn)場救援工作進(jìn)行全過程監(jiān)督，并參與預(yù)案的修訂和完善工作；負(fù)責(zé)對救援現(xiàn)場進(jìn)行全過程安全監(jiān)督，防止救援人員受到傷害；必要時(shí)，向120急救中心或其他附近醫(yī)院聯(lián)系，請求支援。并依照重大事項(xiàng)報(bào)告制度，履行上報(bào)職責(zé)。組織工傷人員進(jìn)行傷殘檢查并向勞動部門進(jìn)行工傷申報(bào)工作；協(xié)助搜集事故相關(guān)資料；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的錄像、拍照工作。參與應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后的后期處置。

8、變電站備品備件管理員負(fù)責(zé)各種應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng)，參與應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后的后期處置。

9、變電站當(dāng)值人員應(yīng)負(fù)責(zé)事故處理中的后勤保障工作，并參加應(yīng)急救援和搶修工作，對人身傷害事件造成設(shè)備事故

時(shí)，組織收集設(shè)備事故方面的相關(guān)資料，調(diào)查和分析設(shè)備事故與人身傷害的因果關(guān)系；因設(shè)備損壞而造成對人員救護(hù)阻礙時(shí)，研究、制定解決方案，采取有效措施防止救援過程中再次發(fā)生人身傷害。如事故發(fā)生的基建施工中，應(yīng)做好基建施工現(xiàn)場的控制管理，組織收集事故發(fā)生時(shí)的相關(guān)信息，調(diào)查了解人身傷害事故的原因以及由此引起的設(shè)備損壞等問題，研究制定解決方案。

10、變電站其他人員服從應(yīng)急工作組的指揮，積極參加應(yīng)急處理和善后處置工作。

四、人身傷害事件報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

1、人身傷害事件報(bào)告：人身傷害事件發(fā)生后，變電站當(dāng)值人員將發(fā)生人身傷害的情況（發(fā)生地點(diǎn)、基本情況、影響、發(fā)展趨勢等）報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人和應(yīng)急處理工作組。

2、事件發(fā)生地點(diǎn)的有關(guān)人員必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救傷員。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要轉(zhuǎn)移現(xiàn)場物件時(shí)，按照“生命第一”原則先行救人，但事后必須作出標(biāo)記（有條件時(shí)，要對現(xiàn)場進(jìn)行錄像、拍照，詳細(xì)記錄事故相關(guān)信息和繪制事故現(xiàn)場圖），并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

五、應(yīng)急處理方案及具體措施

1、事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員要按照“先人后設(shè)備”的原則，首先對人員實(shí)施救護(hù)。

2、救援工作前，救援人員必須冷靜觀察現(xiàn)場環(huán)境，防止造成對傷員的二次傷害或使救援人員受到傷害。必要時(shí)必須采取有效安全措施后再實(shí)施救護(hù)工作。或在必要時(shí)設(shè)置臨時(shí)隔離區(qū)，并派專人看護(hù)。

3、傷員脫離險(xiǎn)境后，要就地進(jìn)行必要處置（必要時(shí)打電話請求醫(yī)院進(jìn)行處置方法的指導(dǎo)），然后迅速設(shè)法將傷員轉(zhuǎn)移到就近醫(yī)院進(jìn)行救治。

4、必要時(shí)，現(xiàn)場人員（或應(yīng)急處理工作組）要向當(dāng)?shù)?20或110等政府有關(guān)部門請求救援。

5、應(yīng)急小組接到報(bào)告后，立即上報(bào)公司經(jīng)理和主管經(jīng)理，通知有關(guān)成員迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行支援。

6、發(fā)生人身傷害事件后，變電站應(yīng)急小組組長應(yīng)迅速組織人員、物資趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援。同時(shí)指定專人對事故原因進(jìn)行調(diào)查、取證；記錄救援現(xiàn)場的相關(guān)信息；協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場和相關(guān)物證。

六、現(xiàn)場安全防護(hù)、醫(yī)務(wù)、交通、物資、后勤等的需求

1、變電站安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù)，同時(shí)上報(bào)公司安監(jiān)科，請求派監(jiān)督力量支援。

2、變電站應(yīng)急小組組長要指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的物資、后勤保障。

七、后期處置

1、變電站應(yīng)急處理小組，對傷亡人員家屬做好解釋、安撫等善后工作。

2、應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，變電站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織事故分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。必要時(shí)組織對預(yù)案的修訂。

3、要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處理、應(yīng)急救援等相關(guān)措施，及時(shí)修訂預(yù)案。

4、上報(bào)公司及時(shí)補(bǔ)齊用于事故救援的應(yīng)急器械、藥品等儲備物資。

八、應(yīng)急預(yù)案的終止和后期處理：

現(xiàn)場人員應(yīng)配合調(diào)度作好相關(guān)恢復(fù)工作，配合安監(jiān)部門人員做好現(xiàn)場的保護(hù)、拍照、事故調(diào)查等善后工作，并做好詳細(xì)記錄。現(xiàn)場的事故處理工作完畢后，應(yīng)急行動也宣告結(jié)束，事故的調(diào)查和處理工作屬正常工作范圍，根據(jù)實(shí)際情況對停電的設(shè)備做好恢復(fù)送電工作，注意操作中的安全。

第四篇：重大人身傷亡事故應(yīng)急救援預(yù)案

重大人身傷亡事故 應(yīng)急救援預(yù)案

山東電力管道工程公司

阜新分公司

重大人身傷亡事故應(yīng)急救援預(yù)案

第1章 總則

1.1目的和依據(jù)

1.1.1為了保證本分公司全體員工生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)生重大人身傷害事故時(shí)對受傷人員進(jìn)行及時(shí)、有效的救治，最大程度地降低人員傷害程度，特制定本預(yù)案。

1.1.2本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及國網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，并按照《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》、《山東電力集團(tuán)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》的要求制定。1.2適用范圍

本預(yù)案適用于本公司應(yīng)對和處理因觸電、物體打擊、高處墜落、爆炸、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災(zāi)等危險(xiǎn)、危害因素造成的重大人身傷亡事故。

第2章 組織體系與職責(zé)

2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置

分公司設(shè)置應(yīng)急指揮部，各單位建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮小組。2.1.1應(yīng)急指揮部 總指揮：分公司經(jīng)理 副總指揮：公司生產(chǎn)副經(jīng)理

成員：各分管副經(jīng)理和分公司各辦公室工作人員 分公司重大人身傷亡事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在工程部安監(jiān)辦公室

2.1.2各部門設(shè)應(yīng)急指揮小組。

組長：各部門第一行政領(lǐng)導(dǎo)

成員：各部門兼職安全員以及其他相關(guān)人員 2.2分公司應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

2.2.1貫徹國家、國家電網(wǎng)公司、省電力集團(tuán)公司、地方政府相關(guān)部門有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法規(guī)、規(guī)程規(guī)定，組織有關(guān)部門編制和定期修訂重大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。

2.2.2接受省總公司應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，并在必要時(shí)請求應(yīng)急援助。

2.2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分公司范圍內(nèi)的重大人身傷亡事故應(yīng)急工作，研究部署各項(xiàng)應(yīng)急工作措施。

2.2.4負(fù)責(zé)建立分公司重大人身傷亡應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。2.2.5決定啟動，結(jié)束重大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。

2.2.6負(fù)責(zé)新聞發(fā)布，發(fā)布可能產(chǎn)生社會影響的重大敏感事件或涉外事件，并及時(shí)上報(bào)總公司及地方政府相關(guān)部門。2.2.6及時(shí)了解重大人身傷亡，影響以及搶救情況。2.2.7負(fù)責(zé)向總公司，地方政府相關(guān)部門的聯(lián)系，匯報(bào)。2.2.8負(fù)責(zé)分公司重大人身傷亡事故預(yù)防工作的日常管理，包括組織制定有關(guān)計(jì)劃、措施、預(yù)案以及協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等。2.2.9組織應(yīng)急演練，進(jìn)行應(yīng)急工作總結(jié)。2.3各部門應(yīng)急指揮小組主要職責(zé)。2.3.1接受分公司應(yīng)急指揮部的指揮。

2.3.2及時(shí)向分公司應(yīng)急指揮部報(bào)告人身傷亡事故相關(guān)情況。2.3.3配合分公司應(yīng)急指揮部處理本部門范圍內(nèi)的人身傷亡事故。

第3章 應(yīng)急響應(yīng)

3.1應(yīng)急啟動一般規(guī)定

3.1.1分公司值班室接到人身傷亡事故信息，必須立即核實(shí)并報(bào)公司應(yīng)急指揮部，由分公司應(yīng)急指揮部落實(shí)信息，判斷可能造成重大影響時(shí)，提請應(yīng)急指揮部副總指揮或總指揮，決定并宣布進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)。各相關(guān)應(yīng)急救援人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，做好人員搶救準(zhǔn)備、如果事故不足以啟動本應(yīng)急預(yù)案最低響應(yīng)級別，則響應(yīng)關(guān)閉。

3.1.2發(fā)生事故后，現(xiàn)場或先期到達(dá)人員立即采取必要措施，防止事故擴(kuò)大；應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況啟動應(yīng)急處理程序，并立即協(xié)調(diào)、組織人員搶救。

3.1.3分公司應(yīng)急指揮部進(jìn)入事故現(xiàn)場后，迅速開展事故調(diào)查、保衛(wèi)、警戒、疏散、人員救助等有關(guān)工作，指揮進(jìn)行應(yīng)急救援工作，當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級別無法得到有效控制時(shí)，向有關(guān)方面請求實(shí)施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.2應(yīng)急救援

3.2.1重大人身事故應(yīng)急處理期間，應(yīng)急指揮部辦公室制定專門值班人員加強(qiáng)值班。如應(yīng)急指揮部主要成員已進(jìn)入現(xiàn)場，則值班地點(diǎn)應(yīng)設(shè)專門制定值班電話并安排專門值班人員。

3.2.2應(yīng)急指揮部按照事故性質(zhì)，立即開展工作，組織、指導(dǎo)人員救護(hù)、現(xiàn)場初步調(diào)查和處置。

3.2.3應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮接受相關(guān)人員匯報(bào)，并做出處置決策，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人員搶救所需的人、財(cái)、物工作。3.3信息發(fā)布

3.3.1發(fā)生重大人身傷亡事故，在事故原因基本清楚，人員及現(xiàn)場情況基本穩(wěn)定后，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向分公司通報(bào)事故情況，發(fā)布事故信息，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，使公眾對事故情況有客觀的認(rèn)識和了解。

3.3.2應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)匯總?cè)松韨鍪鹿是闆r，必要時(shí)根據(jù)情況決定采用適當(dāng)方式發(fā)布新聞和信息報(bào)道，就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶救進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)向公眾進(jìn)行通報(bào)。3.4應(yīng)急結(jié)束

人員搶救及善后處理工作結(jié)束，應(yīng)急指揮部研究決定宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。

第4章 后期處置

4.1事故調(diào)查

發(fā)生重大人身傷亡事故后，除按照上級管理部門要求配合進(jìn)行事故調(diào)查外，分公司組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)的查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見，做到“四不放過”。事故調(diào)查和處理按照國家有關(guān)規(guī)定、國家電網(wǎng)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》以及省電力集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.2改進(jìn)措施

4.2.1重大人身傷亡事故發(fā)生之后，分公司應(yīng)及時(shí)組織生產(chǎn)、技術(shù)等部門聯(lián)合研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急處理預(yù)案。4.2.2及時(shí)總結(jié)重大人身事故應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善和改進(jìn)重大人身事故應(yīng)急救援、事故搶救與緊急處置體系。

第5章 事故預(yù)防與處理保障措施

5.1人員及通訊保障

5.1.1分公司應(yīng)急指揮部值班電話為.0418-2767549各部門值班電話、應(yīng)急處理指揮體系聯(lián)系電話報(bào)分公司應(yīng)急辦公室備案，如有更改，應(yīng)重新報(bào)送。

5.1.2加強(qiáng)人員應(yīng)急演練。根據(jù)預(yù)案對相應(yīng)人員進(jìn)行培訓(xùn)，按照預(yù)案定期開展各類應(yīng)急演練，保證事故處理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，保證人員對緊急救護(hù)、消防裝置應(yīng)用等項(xiàng)目的熟練程度。5.2組織措施保障

5.2.1修訂完善應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案至少每年進(jìn)行一次演練，并根據(jù)實(shí)際情況的變化進(jìn)行補(bǔ)充完善。5.2.2認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定，落實(shí)安全責(zé)任制。工作開工前，要認(rèn)真進(jìn)行工作危險(xiǎn)點(diǎn)的分析，制定全面、針對性強(qiáng)的安全措施，并認(rèn)真執(zhí)行，防止人員傷亡事故的發(fā)生。

5.2.3落實(shí)重大危險(xiǎn)源控制措施。各部門要做好、存有或使用化學(xué)有毒物品、易燃易爆物品、鍋爐壓力容器以及進(jìn)行重大施工作業(yè)等重大危險(xiǎn)源的管理，落實(shí)危險(xiǎn)源控制措施，建立事故預(yù)防和人員搶救體系。5.2.4做好人員安全管理

1）公司各類作業(yè)人員必須滿足《電力安全工作規(guī)程》以及本公司《安全工作規(guī)程》要求的基本條件，定期培訓(xùn)、體檢合格； 2）加強(qiáng)臨時(shí)工，外包工的管理及使用；

3）做好危險(xiǎn)點(diǎn)告知、各類作業(yè)人員應(yīng)被告知其作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，防范措施及事故緊急處理措施。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的緊急措施后撤離作業(yè)場所，并立即報(bào)告；

4）嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》，正確使用安全勞動保護(hù)防護(hù)用品，確保各類人員的人身安全。

5.2.5加強(qiáng)交通管理。進(jìn)一步強(qiáng)化全員交通安全意識，遵守交通法規(guī)以及各種交通規(guī)章制度，必須實(shí)行“準(zhǔn)駕證”制度，無本企業(yè)準(zhǔn)駕證人員，嚴(yán)禁駕駛本企業(yè)車輛，確保交通安全。5.3技術(shù)措施保障 5.3.1提高設(shè)備健康水平。加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理，保證各類缺陷按期消除；加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)督管理，保障各類生產(chǎn)、施工設(shè)備始終運(yùn)行在完好狀態(tài)。根據(jù)設(shè)備健康狀況，制定反事故技術(shù)措施、安全技術(shù)措施并嚴(yán)格執(zhí)行，對有質(zhì)量隱患的設(shè)備及附件進(jìn)行改造、更換，杜絕各類設(shè)備事故，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致人員傷害。

5.3.2提高分公司的安全生產(chǎn)管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》保證安全的技術(shù)措施，杜絕各類違章現(xiàn)象。5.4安全設(shè)施保障

5.4.1生產(chǎn)、施工作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)符合安全文明施工要求。5.4.2臨時(shí)拆除或變更的安全設(shè)施，工作完畢后要及時(shí)恢復(fù)。5.4.3生產(chǎn)、施工、檢修電源（配電柜、箱）和現(xiàn)場臨時(shí)檢修電源必須安裝漏電保護(hù)器，并定期試驗(yàn)。

5.4.4安全用具必須配備充足的、經(jīng)國家或電力檢測檢驗(yàn)中心檢測合格的安全工器具和防護(hù)用品，并按照《山東電力集團(tuán)公司安全工器具管理規(guī)定》要求定期檢驗(yàn)，堅(jiān)決淘汰不合格的工器具和防護(hù)用品。

5.4.5高壓電氣設(shè)備都應(yīng)安裝完善的防誤操作閉鎖裝置。防誤操作閉鎖裝置不得隨意停止使用，停用防誤閉鎖裝置應(yīng)經(jīng)本單位分管總工程師批準(zhǔn)；短時(shí)間退出防誤閉鎖裝置時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防誤閉鎖相關(guān)規(guī)定。

5.4.6根據(jù)規(guī)程規(guī)定和現(xiàn)場實(shí)際情況配足消防器材，做好現(xiàn)場消防裝置的定期檢查、檢驗(yàn)工作。5.5物資保障

5.5.1保證安全設(shè)施資金的投入，安措費(fèi)?？顚Ｓ?，使用合理、有效。

5.5.2作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)條件和安全設(shè)施等應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，工作人員的勞動防護(hù)用品應(yīng)配備齊全。

5.5.3經(jīng)常有人工作的場所及施工車輛上宜配備急救箱，存放急救用品，并應(yīng)指定專人經(jīng)常檢查、補(bǔ)充或更換。

5.5.4各部門及施工安裝場所應(yīng)配備急救箱、照明工具等應(yīng)急用品，并保持良好的待用狀態(tài)，任何人不準(zhǔn)擅自挪作他用。5.5.5分公司各類車輛必須保持良好狀態(tài)，發(fā)生人員傷亡事故時(shí)，應(yīng)優(yōu)先滿足人員救護(hù)需要。

附錄：人身意外傷害應(yīng)急處理程序 觸電傷害 1.1脫離電源

當(dāng)發(fā)生人身觸電后，首先要使觸電者脫離電源。觸電者未脫離電源前現(xiàn)場急救人員不準(zhǔn)用手直接拉觸電者，以防急救人員觸電。為了使觸電者迅速脫離電源，急救人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場條件果斷的采取適當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧Ｃ撾x電源的方法和措施有以下幾種：

1.1.1低壓觸電脫離電源

1）如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或電源插座，應(yīng)立即將開關(guān)拉開或拔出插頭，斷開電源。但應(yīng)注意到拉線開關(guān)或墻壁開關(guān)等只控制一根線的開關(guān)，有可能因安裝問題只能切斷中性線而沒有斷開電源的相線；

2）如果觸電地點(diǎn)附近沒有電源開關(guān)或電源插座（頭），可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線，斷開電源；

3）當(dāng)電線搭落在觸電者身上或壓在身下時(shí)，可用干燥的衣服、手套、繩索、皮帶、木板、木棒等絕緣物作為工具，拉開觸電者或挑開電線，使觸電者脫離電源；

4）如果觸電者的衣服是干燥的，又沒有緊纏在身上，可以用一只手抓住他的衣服，拉離電源，但因觸電者的身體是帶電的，其鞋的絕緣也可能遭到破壞，救護(hù)人不得接觸觸電者的皮膚，也不能抓他的鞋；

5）若觸電發(fā)生在低壓帶電的架空線路上或配電臺架、進(jìn)戶線上，對可立即切斷電源的，則應(yīng)迅速斷開電源，救護(hù)者迅速登桿或登至可靠地方，并做好自身防觸電、防墜落安全措施，用帶有絕緣膠柄的鋼絲鉗、絕緣物體或干燥不導(dǎo)電物體等工具將觸電者脫離電源。

1.1.2高壓觸電脫離電源

1）立即通知有關(guān)供電企業(yè)或用戶停電；

2）戴上絕緣手套，穿上絕緣靴，用相應(yīng)電壓等級的絕緣工具按順序拉開電源開關(guān)或熔斷器；

3）拋擲裸金屬線使線路短路接地，迫使保護(hù)裝置動作，斷開電源。注意拋擲金屬線之前，應(yīng)先將金屬線的一端固定可靠接地，然后另一端系上重物拋擲，注意拋擲的一端不可觸及觸電者和其他人。另外，拋擲者拋出后，要迅速離開接地的金屬線8米以外或雙腿并攏站立，防止跨步電壓傷人。在拋擲短線路時(shí)，應(yīng)注意防止電弧傷人或斷線危及人員安全。

1.2現(xiàn)場急救處理

當(dāng)觸電者脫離電源后，急救者應(yīng)根據(jù)觸電者的不同生理反應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場急救處理，急救現(xiàn)場人員同時(shí)撥打120急救中心電話請求援助。

1.2.1觸電者神志清醒、有意識，心臟跳動，但呼吸急促、面色蒼白，或曾一度昏迷、但未失去知覺。此時(shí)不能用心肺復(fù)蘇法搶救，應(yīng)將觸電者抬到空氣新鮮，通風(fēng)良好地方躺下，安靜休息1---2小時(shí)，讓他慢慢恢復(fù)正常。天涼時(shí)要注意保溫，并隨時(shí)觀察呼吸、脈搏變化；

1.2.2觸電者神志不清，判斷意識無，有心跳，但呼吸停止或極微弱時(shí)，應(yīng)立即用仰頭抬頜法，使氣道開放，并進(jìn)行口對口人工呼吸。此時(shí)切記不能對觸電者施行心臟按壓。如此時(shí)不及時(shí)用人工呼吸法搶救，觸電者將會因缺氧過久而引起心跳停止；

1.2.3觸電者神志喪失、判斷意識無，心跳停止、但有極微弱的呼吸時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇搶救。不能認(rèn)為尚有微弱呼吸，只需做胸外按壓，因?yàn)檫@種微弱呼吸已起不到人體需要的氧交換作用，如不及時(shí)人工呼吸即會發(fā)生死亡。若能立即施行口對口人工呼吸法和胸外按壓，就能搶救成功；

1.2.4觸電者心跳、呼吸停止時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇法搶救，不得延誤或中斷； 1.2.5觸電者和雷擊傷者心跳、呼吸停止，并伴有其他外傷時(shí)，應(yīng)先迅速進(jìn)行心肺復(fù)蘇急救，然后再處理外傷；

1.2.6發(fā)現(xiàn)桿塔上或高處有人觸電，要爭取時(shí)間及早在桿塔上或高處開始搶救。觸電者脫離電源后，應(yīng)迅速將傷員扶臥在救護(hù)人的安全帶上（或在適當(dāng)?shù)胤教善剑?，然后根?jù)傷者的意識、呼吸及頸動脈搏動情況來進(jìn)行前（1））--（5）項(xiàng)不同方式的急救。應(yīng)提醒的是高處搶救觸電者，迅速判斷其意識和呼吸是否存在是十分重要的。若呼吸已停止，開放氣道后立即口對口（鼻）吹氣2此，再測試頸動脈，如有搏動，則每5s繼續(xù)吹氣1次；若頸動脈無搏動，可用空心拳頭叩擊心前區(qū)2次，促使心臟復(fù)跳。若需將傷員送至地面搶救，應(yīng)再口對口（鼻）吹氣4次，然后立即用繩索迅速放至地面，并繼續(xù)按心肺復(fù)蘇法堅(jiān)持搶救；

1.2.7觸電者衣服被電弧光引燃后，應(yīng)迅速撲滅其身上的火源，著火者切忌跑動，方法可利用衣服、被子、濕毛巾等撲火，必要時(shí)可就地躺下翻滾，使火撲滅。

2高處墜落傷害 2.2受傷部位分析

高處墜落者的受傷部位與著地時(shí)的姿勢有關(guān)，根據(jù)墜落時(shí)體位的分析，受傷部位的頻發(fā)順序是脊柱、股骨、跟骨和骨盆具體如下：

2.1.1下肢著地骨折多發(fā)于足部、跟骨、盆骨或脊柱； 2.1.2臀部著地以骨盆及其周邊部骨折為多； 2.1.3仰臥位著地多發(fā)生脊柱骨折； 2.1.4膝著地易致膝關(guān)節(jié)周圍骨折； 2.1.5仰臥位著地集中于軀干或四肢的一側(cè)；

2.1.6頭部著地常常是頭部外傷、顱骨骨折和頸椎骨折； 2.1.7俯臥位著地以面部、腹部損傷者為多，且往往伴有肋骨骨折及腔內(nèi)器官出血或破裂。

2.2現(xiàn)場急救處理

2.2.1急救者首先應(yīng)仔細(xì)觀察傷員的神志是否清醒，并察看傷員著地部位及傷勢情況，做到心中有數(shù)。

1)倘若傷員昏迷，但心跳、呼吸存在，應(yīng)立即將傷員的頭偏向一側(cè)，防止舌根后倒，影響呼吸，并立即將傷員口中可能脫落的牙齒和積血清除，以免誤入氣管引起窒息；

2)對于無心跳、呼吸的傷員，可立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按摩，待傷員心跳、呼吸好轉(zhuǎn)后，將傷員平臥在平板上，并及時(shí)送往醫(yī)院搶救。

3)若發(fā)現(xiàn)傷員耳朵、鼻子出血，可能有腦顱損傷，千萬不可用手帕、棉花或紗布去堵塞，以免造成顱內(nèi)壓力增高和細(xì)菌感染；

4)若軀體外傷出血，應(yīng)立即用清潔布塊壓迫傷口止血，壓迫無效時(shí)，可用布帶或橡皮帶等一切可用之物在出血的肢體近軀處捆扎（力度到不出血即可）；

5)若傷員造成骨折，可按骨折應(yīng)急救護(hù)處理；

6)如果腹部有開放性傷口，應(yīng)用清潔布或手巾等覆蓋傷口，不可將脫出物還納，防止感染。

2.2.2骨折應(yīng)急救護(hù)處理

1）對骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動。因此，要利用一切可利用的條件，及時(shí)、正確地對骨折做好臨時(shí)固定。其目的是：避免骨折斷端在搬運(yùn)時(shí)，損傷周圍的血管、神經(jīng)、肌肉或內(nèi)臟；減輕疼痛，防止休克，便于運(yùn)送到醫(yī)院去徹底治療；

2）臨時(shí)固定的材料有夾板和敷料，夾板以木板最好，緊急情況下也可用木棍、竹蓖等代替；敷料為棉花、紗布或毛巾，用作夾板的襯墊。纏夾板可用繃帶、三角巾或繩子。

3）若上肢骨折，應(yīng)將上肢挪到胸前，固定在驅(qū)干上；若下肢骨折，最好將兩下肢固定在一起，且應(yīng)超過骨折的上下關(guān)節(jié)，或?qū)嘀?、固定在?dān)架、門板上。

4）脊骨骨折時(shí)，不需要作任何固定，但搬運(yùn)方法十分重要，搬運(yùn)時(shí)最好用擔(dān)架、門板等，也可用木棍和衣服、毯子等做成簡易擔(dān)架．讓傷員仰躺。無擔(dān)架、木板需眾人用手搬運(yùn)時(shí)，搶救者必須有一人雙手托住傷者腰部，切不可單獨(dú)一人用拉、扛的方法搶救傷員。如果操作不當(dāng)，即使是單純的骨折，也可導(dǎo)致繼發(fā)性脊髓損傷，造成癱瘓；對已有脊髓損傷的傷員，會增加損傷程度，尤其是高位的脊柱骨折，如搬運(yùn)不當(dāng)，甚至可能立即致命。

5）疑有頸椎損傷，在使傷員平臥后，用沙土袋（或其他代替物）放置頭部兩側(cè)使頸部固定不動。必須進(jìn)行口對口呼吸時(shí)，只能采用抬頜使氣道通暢，不能再將頭部后仰移動或轉(zhuǎn)動頭部，以免引起截癱或死亡；

6）腰椎骨折應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上，并將腰椎軀干及二側(cè)下肢一同進(jìn)行固定預(yù)防癱瘓。搬動時(shí)應(yīng)數(shù)人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲；

7）在搶救傷員時(shí)，不論哪種情況，都應(yīng)減少途中的顛簸，也不得隨意翻動傷員。

2.2.3現(xiàn)場急救步驟

1）將受傷的部分包扎固定。四肢的大動脈均緊挨著四肢的骨骼,在包扎固定后,一定要實(shí)測一下肢體遠(yuǎn)端的動脈搏動。如果搏動消失，說明包扎可能過緊，傷致遠(yuǎn)端血液循環(huán)不能循環(huán)，應(yīng)立刻重新減輕包扎壓力，否則，時(shí)間過長將使肢體廣泛壞死而殘廢。

2）包扎固定時(shí)如可能應(yīng)使遠(yuǎn)端的手指或足趾露出一部分，以便隨時(shí)觀察皮膚的顏色變化，并與健康一側(cè)同樣部位的色澤進(jìn)行對比。蒼白、紫紺、溫度降低均提示血液循環(huán)障礙。

3）檢查末梢循環(huán)可用手指輕輕的在傷員的指甲上加點(diǎn)壓力，然后放松。加壓時(shí)呈白色，放松后恢復(fù)粉紅色。如在2秒內(nèi)不能恢復(fù)原狀，說明循環(huán)不足，存在障礙。

4）開放性骨折的傷口，不要在傷口上涂抹任何藥物，不要沖洗或敷及傷口。更不能將斷骨推回皮內(nèi)，在現(xiàn)場不要進(jìn)行糾正。2.2.4搶救者必須保持十分鎮(zhèn)靜和有條不紊的操作步驟，取得傷員的信任和合作。首先處理危及生命的問題，要確保呼吸道暢通，使心臟和肺的功能正常運(yùn)行，控制大出血。

2.2.5待傷員全身情況穩(wěn)定后，考慮固定搬運(yùn)，迅速送往醫(yī)院。

3物體打擊傷害

3.1事故后首先脫離打擊物，防止反復(fù)打擊加重傷害程度。然后觀察傷員受傷情況，傷勢輕微者可自行救治。若發(fā)現(xiàn)輕傷及以上者必須立即撥打120急救中心電話請求援助。在有車輛的情況下，也可立即將傷者直接送往就近醫(yī)院。

3.2送往醫(yī)院前發(fā)現(xiàn)創(chuàng)傷應(yīng)先搶救、后固定，再搬運(yùn)，并注意采取措施，防止傷情加重或污染。

3.3現(xiàn)場搶救前先使傷員安穩(wěn)躺平，判斷全身情況和受傷程度，如有無出血、骨折和休克等。

3.4外部出血時(shí)應(yīng)立即采取止血措施（最好使用繃帶或紗布），防止失血過多而休克。外觀無傷，但呈現(xiàn)休克狀態(tài)，神志不清或昏迷者，要考慮內(nèi)臟或腦部受傷的可能性。

3.5為防止傷口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護(hù)人員不得直接用手接觸傷口，更不得在傷口填塞任何東西或隨便用藥。

3.6搬運(yùn)時(shí)應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，腰部束在擔(dān)架上，防止跌下。平地搬運(yùn)傷員頭部在后，上樓、下樓、下坡時(shí)頭部在上，搬運(yùn)中應(yīng)嚴(yán)密觀察傷員，防止傷情突變。

3.7肢體骨折可用夾板、木棍或竹竿等將斷骨上下方兩個(gè)關(guān)節(jié)固定，也可利用傷員身體進(jìn)行固定，避免骨折部位移動，以減少疼痛，防止傷勢惡化。

開放性骨折，伴有大出血者，先止血，再固定，并用干凈布片覆蓋傷口，然后速送醫(yī)院救治。切勿將外露的斷骨推回傷口內(nèi)。

3.8出現(xiàn)顱外傷者，傷員應(yīng)采取平臥位，保持氣道順暢。若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。

3.9救護(hù)工作應(yīng)盡快交由醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行，最后的診斷和判定要交由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行。

4爆炸傷害

4.1發(fā)生事故后首先撥打120急救中心電話請求援助。同時(shí)確認(rèn)擺脫爆炸范圍或爆炸完全結(jié)束，再觀察其受傷情況。在有車輛的情況下，也可立即將傷員直接送往就近醫(yī)院。

4.2按照3.2—3.9進(jìn)行搶救。5車輛傷害 5.1現(xiàn)場搶救

5.1.1事故發(fā)生后乘車人員應(yīng)迅速脫離肇事車輛，發(fā)現(xiàn)有傷者，立即撥打120救護(hù)中心電話請求救援，也可攔截車輛搶救傷者，要以最快的速度把傷者送往醫(yī)院。同時(shí)撥打122電話報(bào)警，說明事故發(fā)生的具體地點(diǎn)。

5.1.2按照3.2—3.9進(jìn)行搶救。5.2現(xiàn)場保護(hù)

5.2.1現(xiàn)場人員應(yīng)正確保護(hù)現(xiàn)場，嚴(yán)防二次事故的發(fā)生。做到“一報(bào)，二擺”。一報(bào)：迅速向上級報(bào)告事故現(xiàn)場的情況，就近通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場隊(duì)受傷人員進(jìn)行救治。二擺：迅速擺放警示標(biāo)識，白天，在據(jù)中心現(xiàn)場來車方向100米外，在夜間，在據(jù)中心現(xiàn)場1000米外。同時(shí)安排專人，負(fù)責(zé)外置警戒線，警戒人員可在道路邊提示過往車輛減速或停車。禁止警戒人員在路中間攔截提示過往車輛；

5.2.2事故車輛需移動現(xiàn)場搶救傷員時(shí)，需利用磚、石、木等物做好“三點(diǎn)”標(biāo)記，即前軸輪胎軸心的垂直投影點(diǎn)、后軸輪胎軸心的投影點(diǎn)、外側(cè)輪胎軸心的垂直投影點(diǎn)。

6機(jī)械傷害、起重傷害

6.1事故發(fā)生后應(yīng)立即停止機(jī)械轉(zhuǎn)動及起重機(jī)械工作，幫助傷員擺脫機(jī)械傷害。

6.2然后觀察傷員受傷情況。傷勢輕微者可在現(xiàn)場進(jìn)行救治。發(fā)現(xiàn)輕傷及以上者必須立即撥打120急救中心電話請求援助。在有應(yīng)急指揮部車輛的情況下，也可立即將傷者直接送往就近醫(yī)院。

6.3按照3.2—3.9進(jìn)行搶救。7中毒和窒息傷害 7.1食物中毒

7.1.1中毒傷害事件發(fā)生后首先查明中毒原因（吃的什么食物，什么癥狀，什么感覺），以便就醫(yī)時(shí)方便醫(yī)生診斷，防止傷員無法回答，同時(shí)撥打120急救中心電話請求援助；

7.1.2在有車輛的情況下，也可立即將傷者直接送往就近醫(yī)院。往醫(yī)院前必須觀察傷員中毒情況。診斷和救護(hù)工作應(yīng)盡快交由醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行。最后的判定要交由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行。

7.2毒氣中毒

7.2.1毒氣中毒傷害事件發(fā)生后首先使患者脫離中毒環(huán)境，轉(zhuǎn)到通風(fēng)良好的地方，松開衣領(lǐng)、內(nèi)衣、腰帶等，對呼吸困難者立即給予氧氣吸入，或做口對口人工呼吸，必要時(shí)注射呼吸中樞興奮劑，對心跳微弱已不規(guī)則或剛停止者，同時(shí)施行胸外心臟按壓，注射腎上腺素等；

7.2.2在采取以上急救措施的同時(shí)撥打120急救中心電話請求援助，同時(shí)盡量查明毒氣源或毒氣類型，以便就醫(yī)時(shí)方便醫(yī)生診斷。在有車輛的情況下，也可立即將傷者直接送往就近醫(yī)院。往醫(yī)院前必須觀察傷員受傷情況。診斷和救護(hù)工作應(yīng)盡快交由醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行。最后的判定要交由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行。8火災(zāi)傷害

8.1火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速匯報(bào)應(yīng)急指揮部及公安科。若火情比較嚴(yán)重，難以自控和處理，自救同時(shí)撥打電話119向當(dāng)?shù)叵啦块T求助。

8.2火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)指定專門人員負(fù)責(zé)緊急事務(wù)的聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。

8.3火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)首先確保人身安全，有秩序的疏散臨近群眾，再采取緊急措施。

8.4火災(zāi)事故發(fā)生后，立即組織人員防止火情的繼續(xù)擴(kuò)大和蔓延，如切斷電源，搬移可燃物及有毒有害的物品，組織水源。

8.5當(dāng)發(fā)生人身傷害、昏迷時(shí)，應(yīng)先采取力所能及的措施進(jìn)行搶救，防止傷情擴(kuò)大或其他嚴(yán)重后果，需要送醫(yī)院救治的，應(yīng)立即做好保護(hù)傷員的措施后送醫(yī)院救治。

8.6事故發(fā)生后，除救護(hù)必須的以外，應(yīng)盡可能保護(hù)好現(xiàn)場，以便事故的調(diào)查。

第五篇：傷亡事故處理原則

一、傷亡事故處理原則

傷亡事故調(diào)查處理，要堅(jiān)持“三不放過”的原則，即事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過。

二、責(zé)任事故

勞動安全調(diào)查處理發(fā)生的職工傷亡事故，要分清責(zé)任事故與非責(zé)任事故，主要調(diào)查處理責(zé)任事故。

1.責(zé)任事故—是指因有關(guān)人員的過失而造成的事故； 2.非責(zé)任事故—是指由于自然因素造成的人力不可抗拒的事故，或在技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)試驗(yàn)活動中，因科學(xué)技術(shù)條件限制無法猜測而發(fā)生的事故； 3.責(zé)任追究

（1）有下列情節(jié)之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任： 安全責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程不健全，職工無章可循，安全治理措施不到位，安全治理混亂，造成職工傷亡事故的；

實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、租賃，承包合同沒有勞動安全衛(wèi)生內(nèi)容和相應(yīng)勞動安全措施，造成傷亡事故的。

未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、考核、持證上崗操作或指揮生產(chǎn)，而造成傷亡事故的；

機(jī)械設(shè)備、安全裝置未按規(guī)定檢驗(yàn)、檢修、超過期限和超負(fù)荷帶病運(yùn)行，設(shè)備、設(shè)施有缺陷，無安全防護(hù)設(shè)施，造成傷亡事 故的；

勞動條件和作業(yè)環(huán)境不安全、不衛(wèi)生，又未采取措施，造成傷亡事故的；

不按規(guī)定提取和使用安全技措經(jīng)費(fèi)，改善勞動條件，造成傷亡事故的；

新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目，安全衛(wèi)生設(shè)施不與主體工程“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、審批、同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收、投產(chǎn)使用）造成傷亡事故的；

對危機(jī)安全生產(chǎn)的隱患問題，不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，不及時(shí)整改，造成傷亡事故的。

（2）有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任： 違章指揮、違章作業(yè)或冒險(xiǎn)作業(yè)，造成傷亡事故的； 違反操作規(guī)程，不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成傷亡事故的； 不服從治理，違反勞動紀(jì)律，擅離職守或擅自開動機(jī)器設(shè)備，擅自更改、拆除、毀壞安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、造成傷亡事故的； 不按規(guī)定配備、穿戴、使用勞動防護(hù)用品和用具，造成傷亡事故的。

（3）有下列情況之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員加重處罰： 對發(fā)生重傷或死亡事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、虛報(bào)、或故意遲延不報(bào)的；

在事故調(diào)查中，故意移動破壞事故現(xiàn)場，無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況資料的、干擾事故調(diào)查，隱瞞事 故真象，弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊或打擊報(bào)復(fù)甚至嫁禍于人的；

事故發(fā)生后，不積極組織搶救，或指揮搶救不力，造成更大傷亡的；

事故發(fā)生后，不吸取教訓(xùn)和采取防范措施，致使在短期內(nèi)同類事故重復(fù)發(fā)生的；

企業(yè)接到《勞動安全監(jiān)察意見書》后，逾期不清除隱患而發(fā)生傷亡事故的；

有意拖延事故調(diào)查處理，不按時(shí)結(jié)案的。

三、處理程序

1.由事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定事故原因；

2.由事故調(diào)查組在查明事故原因的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和事故后果，對事故單位及事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查組提出的事故處理意見，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理；

3.事故調(diào)查組根據(jù)發(fā)生事故的原因，提出防范措施建議，由企業(yè)生產(chǎn)、設(shè)備、動力等有關(guān)職能科室共同研究制訂措施，落實(shí)負(fù)責(zé)人和完成時(shí)限； 4.做好事故的善后處理；

5.企業(yè)及其主管部門執(zhí)行了對事故有關(guān)責(zé)任人員的行政處分； 6.填報(bào)《職工傷亡、事故調(diào)查報(bào)告書》。按照國家規(guī)定的統(tǒng)一格式填報(bào)事故調(diào)查報(bào)告書，根據(jù)事故類別按規(guī)定程序報(bào)送企業(yè) 主管部門、當(dāng)?shù)貏趧硬块T及其它有關(guān)部門審批結(jié)案；

四、處罰 1.行政處罰

（1）行政處罰的概念和性質(zhì)

行政處罰，是國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對違反行政治理法規(guī)，應(yīng)受懲罰的單位或個(gè)人給予的行政制裁。懲罰的社會功能主要在于督促工作人員遵守勞動紀(jì)律，規(guī)章制度和國家法律、法規(guī)，防止和限制違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。

在勞動安全方面，對因違章而造成的責(zé)任事故，尚未構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和企業(yè)單位，按照《勞動法》、《違反勞動法行政處罰辦法規(guī)定》以及有關(guān)法規(guī)規(guī)定應(yīng)予以行政處罰。

勞動安全方面的行政處罰有兩種：一種是勞動安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)從外部對違反勞動安全法律、法規(guī)和規(guī)定造成重大責(zé)任的單位或行政領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行的處罰；另一種是企業(yè)、事業(yè)單位及主管部門的行政領(lǐng)導(dǎo)，在內(nèi)部對所屬工作人員、工人違反勞動安全法規(guī)、規(guī)章制度的行為給予的行政處罰。（2）行政處罰形式及原則

勞動安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，依據(jù)《勞動法》和勞動安全法規(guī)規(guī)定，對違反法規(guī)造成重大傷亡事故的單位，給予下列行政處罰： 罰款；

建議有關(guān)部門注銷或收回前發(fā)的生產(chǎn)許可證產(chǎn)品合格證； 建立該單位的主管部門令該單位停產(chǎn)、整頓、封閉。對違反勞動安全法規(guī)造成事故的責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，勞動安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可提出處理意見，按照干部治理權(quán)限由主管部門給予紀(jì)律處分。以上處分的實(shí)施原則是：

對違反勞動安全法規(guī)，造成傷亡或重大事故的責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，在追究紀(jì)律責(zé)任給予行政處分時(shí)，必須本著嚴(yán)厲慎重的方針，按照事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、危害和后果參照本人對安全生產(chǎn)工作一貫表現(xiàn)和錯(cuò)誤熟悉程度，給予恰如其分的處分。對違反勞動安全法規(guī)，造成一定傷亡和損失的事故責(zé)任者，仍然可繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)行職務(wù)的，可分別給予記過、記大過、降低職務(wù)（崗位）工資等級處分；對嚴(yán)重違反勞動安全法規(guī)，造成重大責(zé)任事故，使人民生命和國家財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失，尚未構(gòu)成犯罪的直接責(zé)任者，可給予開除留用察看或開除公職處分；對嚴(yán)重官僚主義、嚴(yán)重失職行為而造成重大事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者可給予撤職處分。

對于犯有重大責(zé)任事故罪、瀆職罪的、由司法機(jī)關(guān)依法處理。但對于其中由司法機(jī)關(guān)免于刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)募o(jì)律處分。

對違反勞動安全法律、法規(guī)，造成傷亡事故受行政處分的有關(guān)責(zé)任者，對悔改表現(xiàn)好的或有非凡貢獻(xiàn)的，應(yīng)由原處分單位按有關(guān)規(guī)定分別解除處分或提前解除處分。2.黨紀(jì)處分 依據(jù)中紀(jì)委關(guān)于《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在犯嚴(yán)重官僚主義失職錯(cuò)誤黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》，在安全工作方面有下列行為之一造成重大損失的，對負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；負(fù)有一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予黨內(nèi)警告處分或批評教育。造成巨大損失的，加重處分。

二、（1）不認(rèn)真執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)方面的法規(guī)，不采取措施排除事故隱患，或者批準(zhǔn)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)開工生產(chǎn)，致使發(fā)生爆炸、火災(zāi)、翻車、翻船、飛機(jī)失事、工程倒塌以及其他惡性事故，造成重大損失的；

（2）在災(zāi)難面前，未采取必要和可能的措施，貽誤時(shí)機(jī)，使本來可以避免的損失未能避免，造成重大損失的；

（3）在組織群眾性活動時(shí)，缺乏周密布置，對可能發(fā)生的問題未采取有效的防范措施，發(fā)生惡性事故，造成重大損失的；（4）重大和巨大損失的標(biāo)準(zhǔn)；(5)造成下列結(jié)果之一的是重大損失： 直接經(jīng)濟(jì)損失10萬至50萬元； 死亡1～5人，或重傷5人至30人； 造成嚴(yán)重政治影響的。

(造成下列結(jié)果之一的是巨大損失： 直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上； 死亡5人以上，或重傷30以上； 造成非凡嚴(yán)重政治影響。3.經(jīng)濟(jì)處罰

經(jīng)濟(jì)處罰，是勞動安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對違反勞動安全法規(guī)，造成傷亡事故的單位或事故責(zé)任者個(gè)人進(jìn)行的罰款，是行政處罰的重要手段。在我國實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰辦法，是適應(yīng)改革開放發(fā)展，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制新形勢下的一項(xiàng)重大改革。在國外如美國、日本、前蘇聯(lián)等一些國家早已實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。在我國一些省、市、地區(qū)制發(fā)的地方性勞動安全法規(guī)中規(guī)定，對發(fā)生事故的企業(yè)單位或責(zé)任者也實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰辦法。實(shí)踐表明：用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化勞動安全工作，對促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)治理，預(yù)防和控制傷亡事故是行之有效的。（1）經(jīng)濟(jì)處罰的原則

對違反勞動安全法規(guī)、造成職工傷亡事故的用人單位或事故責(zé)任者個(gè)人，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《礦山安全法》和《違反〈勞動法〉行政處罰辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，給予經(jīng)濟(jì)處罰。

· 用人單位違反規(guī)定造成職工急性中毒事故、或傷亡事故的，除責(zé)令制訂整改措施外，并可按每中毒或重傷或死亡一名勞動者罰款一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，提請同級人民政府決定停產(chǎn)整頓。

· 用人單位對發(fā)生的急性中毒或傷亡事故隱瞞，拖延不報(bào) 或謊報(bào)的，以及故意破壞或偽造事故現(xiàn)場的，除責(zé)令改正外，可處以二萬元以下罰款。

· 對數(shù)次（二次及以上）違反《勞動法》等勞動安全法規(guī)，而造成傷亡事故的，可以加重處罰；加重處罰可按原罰款標(biāo)準(zhǔn)的2～5倍計(jì)算罰款金額。

· 在《違反〈勞動法〉行政外罰辦法》中對違反勞動安全法規(guī)造成責(zé)任事故責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰，也可依照各省、自治區(qū)、直轄市人大頒發(fā)的地方性勞動安全條例、規(guī)定的經(jīng)濟(jì)處罰辦法給予罰款。

· 在經(jīng)濟(jì)處罰中，因?yàn)椴豢煽咕艿淖匀粸?zāi)難而造成的傷亡事故，或由于技術(shù)原因發(fā)生技術(shù)上不可預(yù)見的事故，可減少或免于經(jīng)濟(jì)罰款。（2）經(jīng)濟(jì)處罰程序

· 對于違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī)，發(fā)生傷亡事故單位和個(gè)人的罰款，勞動安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)事實(shí)和適用罰則確定罰款數(shù)額，經(jīng)一定審批程序，通過正式下發(fā)《勞動安全監(jiān)察罰款通知書》執(zhí)行。

· 被處罰的單位和個(gè)人自接到《罰款決定通知書》三日起，超過期限規(guī)定逾期不交納罰款的，按規(guī)定加收滯納金?！?被處罰單位對勞動安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或起訴?！?勞動安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對發(fā)生事故單位罰款，應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一制定的罰款票據(jù)。所處罰款，應(yīng)依照財(cái)政治理規(guī)定，及時(shí)、足額上繳地方財(cái)政。勞動安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在調(diào)查處理事故辦案過程中所需經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)充辦案經(jīng)費(fèi)不足，應(yīng)向財(cái)政部門申請另批撥辦案經(jīng)費(fèi)，不準(zhǔn)從處以罰款中自行坐支。

· 行政執(zhí)行機(jī)關(guān)的監(jiān)察人員，應(yīng)取得行政執(zhí)法和監(jiān)督資格認(rèn)證后，才能行駛行政執(zhí)法職權(quán)。4* 刑事處罰

（1）違反勞動安全法規(guī)的刑事責(zé)任

具有行為能力和責(zé)任年齡的人員，出于過失或者故意行為，違反勞動安全衛(wèi)生方面的法律和法規(guī)的規(guī)定，就構(gòu)成違法行為，造成傷亡事故或經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)受這些法律和法規(guī)的約束和制裁。

對于有一般違法行為的人員，即情節(jié)稍微、社會危害性不大，尚不夠或者不應(yīng)當(dāng)受刑罰的責(zé)任人員，根據(jù)具體情況，應(yīng)當(dāng)給予必要的批評教育或行政處罰或經(jīng)濟(jì)制裁，但對于有嚴(yán)重違法行為，造成重大傷亡事故和經(jīng)濟(jì)損失后果嚴(yán)重，觸犯刑律的人員，應(yīng)依照刑法、刑事訴訟法追究其刑事責(zé)任。（2）重大事故犯罪

《中華人民共和國刑法》分則規(guī)定了8類罪：其中涉及與勞動安全有關(guān)的有危害公共安全罪的過失犯罪和瀆職罪中的玩忽職守罪。