第一篇：精神文明建設(shè)論文

創(chuàng)建特色文明促進企業(yè)發(fā)展

****是國家“八五”期間重點投資建設(shè)的新型現(xiàn)代化林業(yè)企業(yè)，始建于1973年，總經(jīng)營面積29.9萬公頃,是全國100家最大木材采運企業(yè)、吉林省森工企業(yè)60強之一,地處樺甸市、靖宇縣境內(nèi)，轄區(qū)內(nèi)有6鎮(zhèn)、2鄉(xiāng)、64個村、293個自然屯，林區(qū)常住人口19萬人。企業(yè)現(xiàn)有職工9630人，林業(yè)總?cè)丝?萬人，是吉林省面積最大，資源最豐富，效益最好的森工企業(yè)。

幾年來，****始終堅持兩手抓兩手硬的方針，積極踐行“三個代表”重要思想。在精神文明建設(shè)中，以創(chuàng)建“文明森工城”為主線，內(nèi)增素質(zhì)，外塑形象，全面提升職工整體素質(zhì)和企業(yè)核心競爭力。先后被全國總工會授予“五一勞動獎狀”、模范職工之家；被國家林業(yè)局評為思想政治工作先進單位；被省委評為先進基層黨組織、精神文明建設(shè)先進單位、思想政治工作先進單位；被省政府評為優(yōu)秀企業(yè)、明星企業(yè)、質(zhì)量效益型先進企業(yè)。

2003年，****精神文明建設(shè)的工作目標是：突出一條主線，即深入學(xué)習宣傳貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想；圍繞兩個提高，即提高企業(yè)綜合素質(zhì)和職工隊伍整體素質(zhì)；抓好三項活動，即全面啟動建設(shè)學(xué)習型企業(yè)工作，深入開展以“創(chuàng)建文明森工城”為主要內(nèi)容的企業(yè)文化建設(shè)年活動和“三創(chuàng)”教育與實踐活動；實現(xiàn)兩個目標，即確保全局各項指標全面完成；爭創(chuàng)省級精神文明建設(shè)標兵單位。全

面啟動建設(shè)學(xué)習型企業(yè)工作，提升企業(yè)的核心競爭力。

一、全面啟動建設(shè)學(xué)習型企業(yè)，提升企業(yè)的核心競爭力。

針對企業(yè)體制改革的現(xiàn)狀，及時對局思想政治工作研究會、精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會、綜合治理委員會等機構(gòu)進行了調(diào)整，重新制定了****《關(guān)于加強和改進思想政治工作的意見》，修訂了《思想政治工作責任制》、充實和完善了《精神文明建設(shè)規(guī)劃》和《實施細則》。形成了黨政結(jié)合、專兼結(jié)合、干群結(jié)合全方位、多層次的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系，始終執(zhí)行精神文明建設(shè)一票否決制。年初，從企業(yè)實際出發(fā)，制訂了建設(shè)學(xué)習型企業(yè)實施方案和學(xué)習培訓(xùn)規(guī)劃，廣泛開展了以學(xué)習政治理論；學(xué)《綱要》、學(xué)市場經(jīng)濟知識、學(xué)科學(xué)文化知識、學(xué)業(yè)務(wù)技術(shù)為主要內(nèi)容的“六學(xué)”活動。采取走出去與請進來、長期與短期、自學(xué)與集中學(xué)習相結(jié)合的辦法，先后派60名干部到無錫干校、東北林業(yè)大學(xué)和北華大學(xué)進行學(xué)習培訓(xùn)、參觀考察，還聘請省內(nèi)外的專家學(xué)者11人到我局辦培訓(xùn)班17期，參培人數(shù)目字360人，參培率達100%，從而不斷提升干部職工的學(xué)習意識、創(chuàng)新意識和發(fā)展意識，努力使廣大干部職工綜合素質(zhì)符合時代發(fā)展要求。

二、構(gòu)筑載體，充分發(fā)揮企業(yè)文化的導(dǎo)向作用。

局黨委制定出臺了《****企業(yè)文化建設(shè)實施方案》、《****企業(yè)文化建設(shè)實施細則》，并結(jié)合林區(qū)實際和現(xiàn)有條件，確定了****企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容和發(fā)展目標。從健全組織機構(gòu)和嚴格規(guī)章制度入手，成立了****文學(xué)愛好者協(xié)會、書法美術(shù)攝影愛好者協(xié)會、音樂協(xié)會、體育協(xié)會等十個協(xié)會組織。發(fā)展上級會員213人，發(fā)展本局文聯(lián)會員206

人，在國家省市級報刊雜志上發(fā)表作品6000多件。同時局不斷加大投入，增建新的文化場所和文化設(shè)施，為開展群眾性的文體活動開辟陣地，構(gòu)筑載體。局累計投資2000多萬元建設(shè)有線電視臺、局域網(wǎng)絡(luò)、新建兩處文化廣場?！?***林區(qū)報》、《調(diào)研參考》、《工人之聲》等企業(yè)內(nèi)部刊物成為引導(dǎo)文化的主流。連續(xù)12年舉辦了全局職工文藝匯演；職工運動會，每年舉辦各種球類，書法繪畫等活動。在此基礎(chǔ)上，深入開展“三創(chuàng)”教育與實踐活動。制定方案，開展學(xué)習討論。舉辦了全員“三創(chuàng)”知識競賽，辦簡報四期。成立了形勢與任務(wù)宣講報告團，選樹了植樹能手、活著的馬永順趙希海和崗位創(chuàng)業(yè)的李世全、下崗創(chuàng)業(yè)的齊文友等典型。在全局巡回演講，引導(dǎo)干部職工勇于創(chuàng)造大膽創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)。為貫徹公民道德建設(shè)事實綱要。開展群眾性的“一日三文明”創(chuàng)建活動，在全局范圍內(nèi)評出了“十佳文明職工標兵”100名，“十佳文明家庭標兵”100 戶，全局文明職工率90%以上，文明家庭率85%以上，局專門撥資金10000元予以重獎，有5名職工被吉林市委、市政府評為“文明市民標兵”，有30名職工被吉林市委、市政府評為“文明市民”。為了使精神文明建設(shè)更加深入人心，使創(chuàng)建“文明森工城，爭做文明森工人”活動向縱深發(fā)展，取得了實實在在的效果。局還結(jié)合建局30周年這一歷史契機，從元旦開始拉開了局慶系列活動的帷幕，各種精彩紛呈的慶?；顒雨懤m(xù)展開。9月中旬召開了慶祝建局30周年紀念大會。這些活動，起到了凝聚人心，振奮精神，鼓舞斗志的作用。

三、營造環(huán)境，提升企業(yè)知名度

幾年來，局累計投資近千萬元用于局址道路硬化、小區(qū)改造和綠化美化上。交通干道、主要街道小區(qū)內(nèi)部全部實現(xiàn)了硬覆蓋，主街和沿江公路全部安裝了廣告燈箱。文化廣場及街路顯著位置設(shè)置了標志特色的巨型燈光彩繪宣傳牌，椰樹燈和禮花燈與之交相輝映。綠化美化趨于園林化，形成了垂榆、垂柳、梧桐、松柏等形態(tài)各異的10條綠化街道，綠地面積約占局址面積的三分之一。今年，局在高品位，高層次，打造精品上下功夫做文章，投資近200萬元，對文化廣場、主街道的路燈、草坪進行改造，興建人工湖、增設(shè)了景點雕塑、完善了小區(qū)建設(shè)，給來往的客戶留下了深刻而美好的印象，為企業(yè)招商引資，發(fā)展經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ)。

蓬勃開展的精神文明創(chuàng)建活動促進了企業(yè)健康發(fā)展。今年月1-8月份，企業(yè)木材產(chǎn)品售價創(chuàng)歷史新高，達到829元/立方米，實現(xiàn)純利潤4450萬元，上繳稅金969萬元，上繳育林基金900萬元。

第二篇：解放思想推進精神文明建設(shè)論文

解放思想推進精神文明建設(shè)

上海市徐匯區(qū)衛(wèi)生局

王仲強

【摘要】本文討論了上海市徐匯區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作在基層單位和上級行政管理部門中存在的難點和問題，提出解放思想推進精神文明建設(shè)必須要與基層單位發(fā)展、職工切身利益、日常管理考核、軟件硬件建設(shè)等和諧統(tǒng)一，使精神文明建設(shè)成為基層單位建設(shè)的內(nèi)在要求。

【關(guān)鍵詞】衛(wèi)生系統(tǒng)；精神文明；問題難點

黨的十七大報告提出要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的目標是一個十分具體的任務(wù)體系，仔細閱讀黨的十七大報告，體會非常深刻的一點是：無論是思想理論體系，還是任務(wù)目標體系，黨的建設(shè)體系等都必須繼續(xù)解放思想，只有解放思想才能有理論的不斷創(chuàng)新，只有解放思想科學(xué)發(fā)展觀才能得到落實，只有解放思想才能突破舊的思維模式取得新的進步。精神文明建設(shè)在黨的十七大報告中并沒有如同以往黨的代表大會一樣單獨成章，但并不表示精神文明建設(shè)在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四大體系中地位不重要，恰恰相反，精神文明建設(shè)已經(jīng)逐漸擺脫過去轟轟烈烈搞群眾性創(chuàng)建活動的舊模式，向著立足社會實踐、轉(zhuǎn)變工作理念、改進工作方法、講求工作實效的方向謀劃新的發(fā)展。

1．徐匯區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)現(xiàn)狀：

1．1．文明單位創(chuàng)建：文明單位創(chuàng)建長期以來是精神文明建設(shè)的重要載體，我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)自1980年開始文明單位創(chuàng)建工作，大體可以分為三個階段：一是追求數(shù)量效益階段。創(chuàng)建文明單位初期，衛(wèi)生系統(tǒng)更多的是追求文明單位在數(shù)量上的增長，并不注重提高單位整體素質(zhì)。二是追求經(jīng)濟效益階段。由于早期宏觀政策的原因，衛(wèi)生系統(tǒng)?以藥養(yǎng)醫(yī)??市場化辦醫(yī)?趨勢明顯，一段時間把經(jīng)濟效益作為考 核文明單位的重要指標，形成重視經(jīng)濟效益的錯誤導(dǎo)向，并延續(xù)多年。三是重視社會效益階段。2005年開始執(zhí)行的上海市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定（新版文明單位管理規(guī)定），明確提出文明單位管理的指導(dǎo)思想是?貫徹落實鄧小平理論和‘三個代表’重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極適應(yīng)中國特色社會主義事業(yè)和總體布局向經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體發(fā)展的時代要求，確保實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略目標。?文明單位創(chuàng)建開始把社會效益擺在突出重要的位臵上。

1．2．創(chuàng)建效果與效益：衛(wèi)生系統(tǒng)18家有條件創(chuàng)建文明單位的基層單位截止2009年底均已創(chuàng)建成為區(qū)級文明單位，其中：市級文明單位7家，上海市衛(wèi)生系統(tǒng)文明單位12家，區(qū)級文明單位18家。從數(shù)量上分析：一是區(qū)級文明單位全覆蓋。在此情況下，如果沒有更高創(chuàng)建目標，部分單位將失去創(chuàng)建動力。二是 ?保?的意識強于?進?的意識。已經(jīng)創(chuàng)建成為市級文明單位的部分基層單位因為已經(jīng)完成了最高級別的創(chuàng)建任務(wù)，所以求穩(wěn)心態(tài)明顯，進取意識不強。三是創(chuàng)建市級文明單位難度加大。有條件創(chuàng)建市級文明單位的5家基層單位情況各不相同，縱向比創(chuàng)建意識不斷增強，橫向比工作沒有形成突出亮點，加之增量嚴格控制，創(chuàng)建難度增大。從質(zhì)量上分析：一是市級文明單位綜合質(zhì)量高于其他單位。衛(wèi)生系統(tǒng)7家市級文明單位無論從管理理念、人員素質(zhì)、社會責任等方面較其他單位好。二是黨政領(lǐng)導(dǎo)重視程度提高。上海市新版文明單位管理規(guī)定明確規(guī)定?文明單位是基層單位精神文明建設(shè)綜合性成果的最高榮譽稱號。?黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視對于提高基層單位綜合質(zhì)量至關(guān)重要。從社會效益上分析：一是社會意識在增強。2005年以來衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位?關(guān)門?搞創(chuàng)建的局面基本扭轉(zhuǎn)，各基層單位主動參加社區(qū)、部隊同創(chuàng)共建工作，創(chuàng)建效益不斷放大，影響面不斷擴展，產(chǎn)生了很好的社會效益。二是社區(qū)認同感增強。一方面由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)使醫(yī)務(wù)人員與社區(qū)居民接觸面擴 2 大，另一方面由于基層單位主動融入社區(qū)，與街道鎮(zhèn)、居委會主動溝通工作，取得社區(qū)居民對醫(yī)療衛(wèi)生改革難點與熱點問題的理解。三是主動宣傳意識增強。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專業(yè)性比較強，客觀上造成醫(yī)院與社會在信息上的不對稱，近幾年來，衛(wèi)生系統(tǒng)增強了宣傳意識，使社會公眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有所了解。如：抗擊非典宣傳、先進典型宣傳、服務(wù)保障世博會的宣傳等都取得很好社會效益。

2．精神文明建設(shè)的難點：

2．1．重政績形象，輕自覺意識。在部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)思想深處，并沒有把精神文明建設(shè)與單位協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，與構(gòu)建和諧單位結(jié)合起來，一是看重一塊?金字招牌?。市級文明單位稱號對部分基層領(lǐng)導(dǎo)來說是一塊金字招牌，是自己政績的體現(xiàn)，這種思想為職工所反感，導(dǎo)致創(chuàng)建工作難以取得職工認同。二是存在一種?模糊認識?。在部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想上認為精神文明建設(shè)與單位行政管理和經(jīng)濟效益相比是?虛事?，似乎只有投入沒有產(chǎn)出，忽略了精神文明建設(shè)是單位軟實力提升的重要載體，在這種思想支配下把精神文明建設(shè)工作從行政工作中分離出來，沒有形成黨政齊抓共管工作格局，精神文明建設(shè)工作的自覺性和主動性還有待提高。

2．2．重創(chuàng)建結(jié)果，輕創(chuàng)建管理。無論是從管理層面還是從操作層面，普遍存在重視文明單位創(chuàng)建的結(jié)果，對創(chuàng)建過程管理工作力度不夠的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)：一是管理層面重視考核驗收。作為文明單位創(chuàng)建工作的管理部門，平時深入基層單位幫助共同創(chuàng)建，指導(dǎo)基層單位創(chuàng)新工作載體的時間較少，辦法也不多。因為平時缺少對基層單位的了解，所以考核驗收只好從標準到標準，從資料到資料，往往是一審定終身，導(dǎo)致基層單位非常重視上級主管部門的考核而容易忽略日常創(chuàng)建管理。二是操作層面重視行政管理。衛(wèi)生系統(tǒng)實行院長負責制管理體系，客觀上以行政工作為主，這是衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)性強所決定的，是現(xiàn)實性要求。但是，如果黨政溝通不夠，思想不統(tǒng)一，就容易導(dǎo)致 3 精神文明建設(shè)與日常行政管理相互平行，不能緊密結(jié)合。

2．3．重硬件建設(shè)，輕軟件提升。我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)經(jīng)歷30年改革開放經(jīng)濟實力明顯增強。在政策導(dǎo)向上也經(jīng)歷比規(guī)模、比硬件、比效益的歷史階段。經(jīng)濟實力的增強和政策導(dǎo)向上的誤區(qū)造成了個別基層單位領(lǐng)導(dǎo)慣性思維模式，比較重視設(shè)備設(shè)施、環(huán)境條件等硬件建設(shè)，而人才結(jié)構(gòu)、醫(yī)院文化、服務(wù)意識、以人為本的管理理念等軟實力相對滯后，這種現(xiàn)象和觀念如不加以糾正，對基層單位精神文明建設(shè)，對衛(wèi)生系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展將會帶來負面影響。

2．4．重突擊迎檢，輕常態(tài)管理。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因在于：一是管理層面作風不實。精神文明建設(shè)管理層面平時對基層單位創(chuàng)建工作幫助指導(dǎo)不夠，依靠下發(fā)文件、擬定計劃、召開會議開展工作，與基層單位實際結(jié)合不緊密。二是考核檢查興師動眾。每到文明單位考核驗收年，管理部門興師動眾組織人員對基層單位進行考核，基層單位組織人員加班加點迎接檢查。三是考核方法成本高效率低?，F(xiàn)在對文明單位的考核方法主要由聽取匯報、實地察看、資料檢查等組成，這種方法缺乏科學(xué)性、合理性、公平性、公正性。管理部門和基層單位都為文明單位考核投入了高成本，但是很難依靠幾個小時的時間對一個單位創(chuàng)建工作作出客觀公正的評價。

3．思考與建議：

3．1．科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀和諧統(tǒng)一。發(fā)展對于我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)至關(guān)重要，衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展要與區(qū)域經(jīng)濟、政治、文化、社會事業(yè)的發(fā)展相一致，才能為區(qū)域居民群眾提供高質(zhì)量的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，這既是我們的發(fā)展觀也是我們的政績觀，我們的一切工作都要圍繞著提高全民健康水平而開展。一是要圍繞發(fā)展開展精神文明建設(shè)?；鶎訂挝宦毠りP(guān)心的問題具體而現(xiàn)實，如：收入是否增長，利益是否保障，業(yè)務(wù)是否進步，領(lǐng)導(dǎo)是否關(guān)心群眾，人際關(guān)系是否和諧等切身利益，因此基層單位開展精神文明建設(shè)要圍繞著營造和諧的干群關(guān) 4 系，團結(jié)的同事關(guān)系，融洽的醫(yī)患關(guān)系多做實事，營造協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。二是要圍繞服務(wù)開展精神文明建設(shè)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，基層單位以人為本的核心是?服務(wù)?。醫(yī)療衛(wèi)生單位要把?服務(wù)?貫穿到工作的每個環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)職工，后勤服務(wù)臨床，醫(yī)護服務(wù)病人，團隊服務(wù)社區(qū)，精神文明建設(shè)就是要把?服務(wù)?變成要求、標準、程序，成為共同遵守的準則。三要圍繞職工開展精神文明建設(shè)。基層單位要把精神文明建設(shè)變成職工的自覺行動一定要與職工利益緊密聯(lián)系，要堅持民主管理，要維護職工權(quán)益，要暢通訴求渠道，要建立溝通機制。

3．2．創(chuàng)建目標與過程管理和諧統(tǒng)一?；鶎訂挝痪裎拿鹘ㄔO(shè)必須要有工作目標，目標是依靠日積月累的扎實工作而得以實現(xiàn)。因此創(chuàng)建目標要與日常管理工作和諧統(tǒng)一。一是正確設(shè)定目標。衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位基本情況各不相同，要立足單位具體情況制定相應(yīng)創(chuàng)建目標，脫離單位具體實際急于求成搞創(chuàng)建，不僅不能實現(xiàn)創(chuàng)建目標，而且容易挫傷職工創(chuàng)建積極性。二是分階段實施。精神文明建設(shè)涵蓋基層單位建設(shè)主要工作，在創(chuàng)建過程中要先易后難，分階段實施，有利于鼓舞士氣，凝聚力量，攻克難點。三是分類推進工作。精神文明建設(shè)總體上是長期性，但是具體內(nèi)容要求仍有長期和突擊之分。如：思想建設(shè)、科學(xué)管理、醫(yī)院文化、節(jié)能減排、社會公益和誠信建設(shè)等要保持常態(tài)管理，日常督促和考核驗收時要集中力量進行突擊，只有常態(tài)管理保持得好，突擊任務(wù)才能出色完成。

3．3．硬件建設(shè)與軟件建設(shè)和諧統(tǒng)一。硬件是單位外在表現(xiàn)形式，軟件是單位發(fā)展核心力量。沒有硬實力與軟實力的和諧統(tǒng)一，單位難以實現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是硬件要與功能相適應(yīng)。衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位擔負任務(wù)不同，功能定位不同，對硬件建設(shè)的要求即不同，要以經(jīng)濟適用為標準確定硬件建設(shè)的標準和規(guī)模。二是加大節(jié)能減排投入。要加強節(jié)能減排宣傳，人人增強節(jié)能意識，降低醫(yī)院運營成本，提高 5 效益效率。三是軟件建設(shè)與戰(zhàn)略發(fā)展相適應(yīng)。健康是人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與健康密切相關(guān)。因此，衛(wèi)生系統(tǒng)必須要有長遠打算，要有戰(zhàn)略眼光。隨著人民富裕程度普遍提高，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)該與之相適應(yīng)，在人才儲備、技術(shù)進步、精神追求、文化氛圍等方面都必須要從戰(zhàn)略高度謀劃。

3．4．日常督導(dǎo)與科學(xué)評價和諧統(tǒng)一。精神文明建設(shè)的重要工作載體是文明單位創(chuàng)建。開展文明單位創(chuàng)建工作的27年來，只有考核內(nèi)容的變化，考核形式保持著傳統(tǒng)模式?jīng)]有發(fā)生根本性改變。這種考核方法無論對管理部門還是對操作部門都是十分繁重而收效不大的方法。但就目前而言，考核方法發(fā)生根本性改變時機還不成熟（對上負責的觀念沒有發(fā)生改變，信息化程度不高、科學(xué)測評缺乏有效手段等），根據(jù)現(xiàn)狀，相對于市區(qū)二級管理部門，衛(wèi)生系統(tǒng)的管理部門就要加強日常督導(dǎo)工作，一是推進基層單位創(chuàng)建工作。指導(dǎo)基層單位規(guī)范創(chuàng)建管理，幫助基層單位解決問題。二是加強分類指導(dǎo)。分析基層單位不同情況，根據(jù)創(chuàng)建基礎(chǔ)，實事求是制定創(chuàng)建目標，開展工作。三是開展調(diào)研，廣泛聽取基層單位意見，不斷改進考核方法。四是實事求是保持客觀公正，尊重基層單位創(chuàng)建主體地位，鼓勵基層單位創(chuàng)建積極性，從而使精神文明建設(shè)工作融入到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會之中。

2010年10月10日

第三篇：農(nóng)村精神文明建設(shè)黨校論文

對在農(nóng)村加強精神文明建設(shè)的幾點思考

【內(nèi)容摘要】新的形勢下，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)十分重要，為此，要結(jié)合當前農(nóng)村的形勢，查找原因，采取切實的措施，進一步加快農(nóng)村精神文明建設(shè)。要確立精神文明和物質(zhì)文明“兩手抓”的思想；要拓寬思路，因地制宜，因時制宜，因人制宜；要層層建立健全精神文明建設(shè)的目標責任制，加強對農(nóng)民的思想道德教育，大力抓好農(nóng)村科技、教育、文化事業(yè)，加強民主法制建設(shè)，切實做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，使農(nóng)村兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 精神文明建設(shè) 發(fā)展思路

改革開放以來，特別是黨的十五、十六屆全會以來，黨中央明確提出，必須把物質(zhì)文明和精神文明作為統(tǒng)一的奮斗目標，必須把精神文明建設(shè)提高到更加突出的位置來抓，這就為加強農(nóng)村精神文明建設(shè)提供了強大的動力和良好的機遇。在新的形勢下，農(nóng)村精神文明建設(shè)要在教育與法治上下功夫，求真務(wù)實，使農(nóng)村精神文明建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。本文擬就加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的幾個問題，聯(lián)系實際，談?wù)劥譁\的認識。

一、查找原因，端正認識，確立“兩手抓”思想

黨的三中全會以來，隨著黨中央提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來，我國農(nóng)村生產(chǎn)力得到了大解放、大發(fā)展，給農(nóng)民的價值觀念、思維方式、道德規(guī)范和行為準則帶來了深刻的變化，同時也給農(nóng)村精神文明建設(shè)帶來了一系列新情況、新問題。歸納起來，主要有以下幾個方面：一是市場意識逐步確立，但也有相當部分的農(nóng)民缺乏大發(fā)展、大市場、大開放的膽識和氣魄，小富則安、小虧即癱、守土安生的小農(nóng)意識仍然存在。二是利益觀念得到強化，但集體主義思想和傳統(tǒng)美德受到?jīng)_擊。一部分人拜金主義思想嚴重，集體主義觀念淡化，個人主義思想有所滋長。硬文化素質(zhì)逐步提高，但封建迷信活動等陳規(guī)陋習沉渣泛起，污染了農(nóng)村社會風氣，毒害腐蝕著農(nóng)民心靈，帶來了許多嚴重的社會問題。四是法制觀念逐步增強，但部分農(nóng)村的治安形勢仍比較嚴峻。一些地方盜竊、賭博等違法犯罪活動十分猖獗，群眾沒有安全感。五是農(nóng)村基層組織建設(shè)逐步加強，已成為帶領(lǐng)農(nóng)村群眾致富堅強集體，但也有一部分農(nóng)村基層組織軟弱渙散，缺乏戰(zhàn)斗力，干部在人民群眾中威信下降，干部與群眾關(guān)系緊張。

農(nóng)村精神文明建設(shè)出現(xiàn)上述問題，原因主要有三個不到位。一是領(lǐng)導(dǎo)思想認識沒有到們。有的同志認為經(jīng)濟建設(shè)是中心，其他工作都要讓路；有的認為精神文明是務(wù)虛的，不會帶來看得見的摸得著的經(jīng)濟效益；有的認為經(jīng)濟工作搞好了，精神文明抓不抓無所謂；有的對精神文明建設(shè)熱衷于形式主義、搞花架子，敷衍了事，不愿在抓基層、抓基礎(chǔ)、抓基本功上下功夫。二是管理措施沒有到位。農(nóng)村實行家庭隧道承包責任制后，經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展很快，給農(nóng)村基層管理工作帶來了一定的難度。一些農(nóng)民認為，分了田，只要種好田，完成兩上繳，村干部法制觀念淡薄，不依法行政，亂收費、亂集資，群眾不堪重負，干群關(guān)系緊張，為了糾正這些錯誤認識，我認為應(yīng)用鄧小平、江澤民關(guān)于社會主義精神文明的思想教育黨員干部，統(tǒng)一認識，形成共識，確立“兩手抓”的指導(dǎo)思想。黨的十一屆三中全會以來，全黨

現(xiàn)象，是誘發(fā)盜竊、賭博、封建迷信等違法行為的重要原因。針對當時農(nóng)村這些問題，縣委縣政府果斷采取走以思想、道德、文化建設(shè)為重點，以創(chuàng)建文明村和文明戶為載體，著力提高基層干部和群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，幫助農(nóng)民解放思想，更新觀念，走向市場，引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富奔小康。經(jīng)過幾年的實踐證明，全縣兩個文明建設(shè)發(fā)生了很大的變化。2006年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值79.69億元，財政收入4.4億多元，農(nóng)民人均純收入3485元，各項主要經(jīng)濟指標均比以前有了大幅度的提高。現(xiàn)在的饒平的許多鄉(xiāng)村，農(nóng)民經(jīng)濟收入都比較充實，精神生活也充裕，農(nóng)民街和小康樓建設(shè)得整齊美觀，村貌整潔，安定和諧，充滿生機。饒平縣的實踐證明只有加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，堅持“兩手抓”，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

二、因地制宜，拓寬思路，實施“實、疏、治”措施

農(nóng)村精神文明建設(shè)方法很多，總的要求是要因地制宜，因時制宜，因人制宜。

一是用由上而下的方法，處理好領(lǐng)導(dǎo)文明與群眾文明的關(guān)系。在農(nóng)村精神文明建設(shè)中，群眾是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。精神文明建設(shè)必須從領(lǐng)導(dǎo)者抓起。精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，首先應(yīng)該是精神文明建設(shè)的實踐者。各級領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)農(nóng)村精神文明建設(shè)中，不能一級說給一級聽，而要一級做給一級看，一級帶著一級干，在干的實踐中，組織群眾參與精神文明建設(shè)。

二是用由“實”到“虛”的方法。解決好“虛”功實做的問題。農(nóng)村精神文明建設(shè)，要從解決農(nóng)民的實際問題入手。聯(lián)系實際，向農(nóng)

“重在建設(shè)”的有效載體。通過不斷地培育、總結(jié)、宣傳各種先進典型，從而實現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點突破和整體推進的目的。

三、求真務(wù)實，明確目標，落實行之有效措施

長期以來，“一手硬，一手軟”的狀況之所以得不到解決，除了思想認識和工作方法的問題外，還有一個重要的原因是精神文明建設(shè)缺乏明確的考核目標和管理制度。為此，首先必須要求各地區(qū)、各行業(yè)、各部門層層建立健全精神文明建設(shè)的目標責任制。目標既要有長遠規(guī)劃，又要有計劃，目標確定后要進行責任分解，同時公布于眾，實行上下監(jiān)督。其次要建立農(nóng)村精神文明建設(shè)的投入機制，各級財政預(yù)算應(yīng)確定適當比例，切實安排好用于農(nóng)村精神文明建設(shè)資金，在同經(jīng)濟和社會發(fā)憤借鑒 計劃中，都應(yīng)安排一定數(shù)量的農(nóng)村精神文明建設(shè)項目，要動員全社會各方力量，增加對農(nóng)村精神文明建設(shè)的投入。三是精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)是統(tǒng)一的奮斗目標，應(yīng)一并考核，同時實行獎懲。看一個干部的政績，不但要看他抓精神文明建設(shè)的能力和成果，把是否堅持兩手抓作為一級黨委、一級政府、一個干部領(lǐng)導(dǎo)水平和工作政績的標準，定期或不定期地進行考核?？己诵再|(zhì)應(yīng)如實反饋給考核對象，如嚴重存在“一手硬、一手軟”的問題，應(yīng)責成限期改正，并作出適當處理。

在措施方面，結(jié)合農(nóng)村當前的形勢，應(yīng)堅持做好做足下面三項措施。

首先，最根本的是要加強對農(nóng)民的思想道德教育。要以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新型農(nóng)民為目標，加強農(nóng)村思想政

村存在的突出問題，要繼續(xù)廣泛開展“提倡科學(xué)精神，反對封建迷信；提倡勤勞致富，反對好逸惡勞；提倡健康娛樂，反對賭博淫穢；提倡移風易俗，反對亂葬；提倡優(yōu)生優(yōu)育，反對超生搶生；提倡和睦團結(jié)，反對宗族糾紛的社會主義道德教育和樹文明新風活動。教育農(nóng)民講社會公德，講職業(yè)道德，講家庭美德，引導(dǎo)農(nóng)民自覺揚棄舊觀念、舊習俗，創(chuàng)造新生活，逐步在農(nóng)村形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和社會風尚。

其次，要大力抓好農(nóng)村科技、教育、文化事業(yè)。要廣泛深入地在農(nóng)村普及科技知識，傳播科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神，生動形象地開展馬克思列寧主義的唯物論和無神論的宣傳教育，增強農(nóng)村干部群眾判斷是非、辨別善惡美丑的能力，堅決抵制和反對各種封建迷信、偽科學(xué)和反科學(xué)的思想行為。要緊密結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)實際，組織開展科技知識培訓(xùn)，大力推廣先進適用技術(shù)，采取多種形式組織農(nóng)民學(xué)科技、用科技，不斷提高依靠科技致富的本領(lǐng)。要落實科教興農(nóng)的戰(zhàn)略，提高農(nóng)村人口素質(zhì)，不抓教育是不行的。要努力做到，廣大農(nóng)村群眾都來關(guān)心教育事業(yè)，盡自己的最大努力，為孩子的未來創(chuàng)造良好的環(huán)境。要積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)展農(nóng)村文化的新路子，調(diào)動社會各方面的積極性，興辦健康文明的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。建立健全并管好用好農(nóng)村廣播電視網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室和農(nóng)村文化廣場。再次，是要加強民主法制建設(shè)，做好思想穩(wěn)定的工作，切實搞好農(nóng)村社會治安綜合治理。民主與法制密不可分，貫徹依法治理方略必須把農(nóng)村基層民主納入法制軌道。教育廣大農(nóng)村干部和群眾學(xué)

第四篇：黨政論文淺論加強農(nóng)村精神文明建設(shè)(精)

淺論加強農(nóng)村精神文明建設(shè)

改革開放以來,我國在社會主義物質(zhì)文明和精神文明方面都取得了巨大成就,但是,也存在著一些問題,近些年出現(xiàn)一種重經(jīng)濟發(fā)展輕文化建設(shè)的傾向,從而導(dǎo)致社會主義精神文明建設(shè)的滯后,甚至出現(xiàn)了嚴重的道德滑坡和精神劣變。

在中國,農(nóng)民占人口總數(shù)半數(shù)以上,是一個不容忽視的群體。當前中國的主要矛盾還是人民日益增長的物質(zhì)文化的需要和落后的生產(chǎn)力之間的矛盾,要想逐步解決這個矛盾就必須了解農(nóng)民的物質(zhì)文化現(xiàn)狀及需求。而抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的迫切需要,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實要求。黨的十七大以來,以胡錦濤為總書記的黨中央高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,作出了一系列重大決策部署,為加強和改進新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)指明了努力方向。黨中央一直強調(diào),要深入推進農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾艱苦奮斗、自強不息,加快全面建設(shè)小康社會的步伐。所以,認真貫徹中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署,努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面具有重要的意義。

下面通過結(jié)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的經(jīng)歷和目前農(nóng)村精神文明建設(shè)的現(xiàn)狀進行分析,就如何在新形勢下加強和推進農(nóng)

村精神文明建設(shè)的基本狀況、突出問題、具體難點、思路建議等方面做粗淺論述。

一、農(nóng)村精神文明建設(shè)基本狀況

在農(nóng)村普遍的基本狀況是:文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動。村級的文化室利用率低,現(xiàn)代遠程教育等現(xiàn)代教育手段未發(fā)揮有效作用,適合農(nóng)村的各類科普資料缺乏;農(nóng)村文化生活匱乏,導(dǎo)致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思進取,小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了

自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

二、農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的突出問題

通過上面的描述可以清醒地看到,當前農(nóng)村精神文明建設(shè)與新形勢的要求和廣大群眾的期盼相比,還有很大的差距,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,創(chuàng)建思路不清。相對于經(jīng)濟工作來說,不少地方領(lǐng)導(dǎo)對精神文明建設(shè)的重要性認識不夠,普遍存在說起來重要,干起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象,認為精神文明建設(shè)是務(wù)虛、軟任務(wù)。在干部隊伍建設(shè)、資金投入、督查考核方面,偏重經(jīng)濟工作,忽視精神文明建設(shè);在實際

工作中,對精神文明建設(shè)缺乏長遠、系統(tǒng)的規(guī)劃,往往停留于年初布臵。年底總結(jié)評比,重兩頭、輕中間、號召多、落實少、布臵多、檢查少?；鶎痈刹恳惨虼苏J為精神文明建設(shè)是軟指標,有的被動應(yīng)付,得過且過,有的搞花架子、搭盆景。

2、思想認識編差,創(chuàng)建意識不強。對于精神文明建設(shè),不少基層干部存在認識上的偏差。有的認為經(jīng)濟工作是硬的,把GDP搞上去才是硬道理,精神文明建設(shè)是軟的,可抓可不抓;有的認為經(jīng)濟發(fā)展了,精神文明建設(shè)自然而然就會上去,可以“不用抓”;還有的認為“上面千條線下面一根針”,農(nóng)村工作千頭萬緒,把有限的資金和精力投入到精神文明建設(shè)上劃不來;還有的認為,傳統(tǒng)的宣傳教育方式在農(nóng)村已難以發(fā)揮作用。管用的新手段又沒有,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少抓手,沒法抓。這些思想上的誤區(qū),導(dǎo)致基層干部對精神文明創(chuàng)建積極性不高,創(chuàng)建意識不強。

3、流動人口增加,創(chuàng)建主體弱化。隨著工業(yè)化、城市化步伐的加快,農(nóng)村大部分青壯勞動力向城市轉(zhuǎn)移,加之招商引資、全民創(chuàng)業(yè)的推進,農(nóng)村務(wù)工經(jīng)商者逐年增強。短時間、短距離流動人口更多,農(nóng)村年富力強,文化素質(zhì)較高的能人和知識分子涌向城市、市場、工廠,形成農(nóng)村大部分是老人、婦女、兒童留守,他們文化水平相對較低,文化需求不高,對精神文明建設(shè)缺乏熱情,造成農(nóng)村精神文明創(chuàng)建主體弱化,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺乏主力軍。

4、缺乏物質(zhì)支撐,創(chuàng)建投入不足。農(nóng)村精神文明建設(shè)對經(jīng)濟依賴性強,缺少經(jīng)費,設(shè)施無法維護,隊伍無法組織,活動無法開展。在農(nóng)村,特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),鎮(zhèn)村財力普遍緊張,加之項目建設(shè)配套,基礎(chǔ)設(shè)施投入較大,安排用于精神文明建設(shè)的資金杯水車薪,精神文明建設(shè)項目回報低、見效慢、周期長,對社會投資吸引力不足,導(dǎo)致不少地方存在精神文明建設(shè)捉襟見肘、等米下鍋、投入嚴重不足。

三、農(nóng)村精神文明建設(shè)中存在的具體難點

具體而言,在農(nóng)村精神文明建設(shè)中存在如下幾個難點:

1、思想意識模糊。部分農(nóng)村干部不能夠認識到精神文明是推進農(nóng)村小康社會的重要組成部分,片面認為是虛的東西,可做可不做,認為只要抓經(jīng)濟發(fā)展就可以了,沒能夠?qū)裎拿鲝乃枷肷险J識到位。

2、陣地建設(shè)落伍。從目前來看,雖然村村都建辦公室,但真正發(fā)揮作用的不多,也有的村即便設(shè)有圖書室、活動室,也是虛設(shè),文化活動場所作用沒有真正發(fā)揮,加之農(nóng)村活動場地較為單一,沒有文化活動配套設(shè)施,活動開展較難。

3、文化隊伍匱乏。農(nóng)村基本無文化專職人員,即便有,工作能力及組織協(xié)調(diào)等能力也較低,對農(nóng)村開展文化體育活動起不到“領(lǐng)頭雁”作用。

4、創(chuàng)建方式簡單。在農(nóng)村開展精神文明建設(shè),普遍認為環(huán)境衛(wèi)生治理好了,農(nóng)民富裕了就是開展成功,只是單純發(fā)展產(chǎn)業(yè),整治環(huán)境。談不上綜合性開展創(chuàng)建等活動,形式

較為單一。

6、投入經(jīng)費不足。一直以來上級部門對農(nóng)村文化體育事業(yè)重視程度不高,投入經(jīng)費也不多,基礎(chǔ)設(shè)施相對又差,工作人員待遇得不到合理保障,導(dǎo)致農(nóng)村精神文明文化活動開展難。

四、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的思路探析

1、以加強組織領(lǐng)導(dǎo)為前提,把領(lǐng)導(dǎo)重視與群眾主動參與結(jié)合起來。

各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高對新時期精神文明建設(shè)戰(zhàn)略地位的認識,堅決克服“可有可無”和“無所作為”的思想,充分認識農(nóng)村精神文明建設(shè)的緊迫性和重要性,牢固樹立“精神文明建設(shè)也出生產(chǎn)力”的觀念,切實加強領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上應(yīng)有的位臵,要認真研究新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)的新思路、新方法,結(jié)合本地實際,制訂本地區(qū)精神文明建設(shè)的整體規(guī)劃和實施細則,扎實推進,穩(wěn)步實施,要加大精神文明建設(shè)的考核力度。把精神文明建設(shè)的成效作為硬指標,與干部政績、報酬、升遷掛鉤。要發(fā)揮群眾在精神文明建設(shè)中的主體作用。廣泛聽取群眾意見,吸引群眾參與。真正發(fā)揮以群教群的作用。

2、以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,把思想教育與促進農(nóng)民增收結(jié)合起來。

農(nóng)民增收是當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重點,也是基層群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的現(xiàn)實問題。農(nóng)村精神文明建設(shè)

要圍繞發(fā)展主題、找準與經(jīng)濟工作的結(jié)合點,以增加農(nóng)民收入為中心環(huán)節(jié)和基本目標,充分發(fā)揮教育功能,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。一要加強思想教育。堅持用“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神教育和武裝農(nóng)民,激發(fā)廣大干群帶頭創(chuàng)業(yè),帶頭致富的熱情,增強加快發(fā)展的信心。二要加強技能教育。綜合利用農(nóng)民學(xué)校、遠程教育網(wǎng)絡(luò)等各種資源,加大對農(nóng)民市場經(jīng)濟知識、農(nóng)副業(yè)實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能和法律法規(guī)的培訓(xùn)力度。提高廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能和致富本領(lǐng),增強他們抗御自然和市場風險的能力。三要加強道德教育。以公民道德規(guī)劃和村規(guī)民約為主要內(nèi)容。廣泛開展未成年人思想道德建設(shè)和公民道德建設(shè)宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大群眾崇尚科學(xué)、崇尚文明、增強國家觀念、集體觀念,樹立健康文明生活方式。

3、以新農(nóng)村建設(shè)為契機,把優(yōu)化環(huán)境與提高文明創(chuàng)建水平結(jié)合起來。農(nóng)村精神文明建設(shè),必須解決群眾盼望解決的實事。既讓群眾受教育,又讓群眾得實惠。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機,從群眾的實際需求出發(fā),把優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)

生活環(huán)境與全面提升文明程度結(jié)合起來。讓人民群眾實實在在的體會精神文明建設(shè)帶來的好處。要深入開展文明和諧村居、文明和諧單位、文明和諧家庭創(chuàng)建活動,扎實推進農(nóng)村環(huán)境整治、電氣化改造、清潔能源推廣、信息化村創(chuàng)建,農(nóng)家書屋、廣播電視戶戶通等工程。不斷提高群眾生產(chǎn)生活條件。提升農(nóng)

村人居環(huán)境,繼續(xù)深化文明村、單位創(chuàng)建、“三好家庭”評比、農(nóng)民道德評議、十佳文明新事評選等活動。創(chuàng)新形式,增強吸引力,不斷提升全民文明程度,切實解決農(nóng)村社會風氣中存在的突出問題。

4、以增加創(chuàng)建投入為基礎(chǔ),把健全機制與創(chuàng)新活動載體結(jié)合起來。

建立多渠道、多層次的資金投入保障機制,保證農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動的正常開展,市鎮(zhèn)財政要加大對農(nóng)村精神文明建設(shè)的投入,增長幅度最好不低于財政收入的增長幅度,同時積極探索以工養(yǎng)文、產(chǎn)業(yè)興文的路子,增強基層宣傳文化部門的自身造血功能,鼓勵和支持多種社會力量投資,捐助精神文明建設(shè),通過廣開渠道、多方籌措、解決基層精神文明建設(shè)投入“僧多粥少”的問題。進一步健全精神文明建設(shè)的運行機制。創(chuàng)新活動載體,增強精神文明創(chuàng)建活動的吸引力和感召力,建立農(nóng)民精神文明建設(shè)聯(lián)席會議制度,健全領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制、動態(tài)考核制、創(chuàng)新評優(yōu)制等制度,保證農(nóng)村精神文明建設(shè)制度化推進,規(guī)范化運作,標準化考核,順應(yīng)形勢發(fā)展和群眾需求,不斷創(chuàng)新精神文明活動形式和內(nèi)容,達到常抓不懈,常抓常新的要求。

5、以符合農(nóng)村實際為背景,把加強群眾道德建設(shè)和提高文明素質(zhì)結(jié)合起來。立足于育民、富民、智民、塑民,大力弘揚公民基本道德規(guī)范,尤其要深入開展社會主義榮辱觀、科學(xué)發(fā)展觀等方

面的宣傳教育活動,建設(shè)農(nóng)民道德協(xié)會,開展星級文明戶評選,引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾明是非、辯善惡、識美丑界限,逐步樹立品德端正不違法,家庭和睦不拌嘴,孝敬老人不忤逆、鄰里互幫不生非,崇高科學(xué)不迷信,健康娛樂不賭博等社會風尚,形成有利于農(nóng)村發(fā)展的良好風氣。

6、以打造農(nóng)村特色文化為目標,把弘揚先進文化和提供文化支撐結(jié)合起來

堅持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點,以戶為對象,按照設(shè)施齊全,功能完善的要求,做好農(nóng)村文化陣地建設(shè)規(guī)劃。盡可能恢復(fù)農(nóng)村文化站、電影隊、村文化室等一些文化組織并正常發(fā)揮作用。整合民間藝術(shù)資源,組建幾支常年活躍在民間的特色群眾文藝隊伍,“農(nóng)民演給農(nóng)民看”,豐富農(nóng)村文化生活。特別要善于發(fā)揮文化能人,民間藝人的潛能和進城務(wù)工農(nóng)民的積極性,讓他們在農(nóng)村文化建設(shè)中唱主角,運用群眾喜聞樂見的形式,在潛移默化中引導(dǎo)農(nóng)民自娛自樂,自編自演,自己教育,打造和弘揚農(nóng)村特色文化,滿足農(nóng)村群眾的精神文化需求。

五、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的具體做法探析

精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)一樣,是一項長期、系統(tǒng)的工程,需要全社會的關(guān)系與支持。從從可操作性的層面講,具體要做好以下幾方面工作。

1、提高認識。搞好農(nóng)村精神文明建設(shè),首先要解決好認識問題,如果認識不到位,就會把這項工作看成虛的、空 的,停留在表面。只有認識到位,各方面都來參與和支持,形成全社會關(guān)注這樣一個網(wǎng)絡(luò),黨委政府實施正確引導(dǎo),才能見真效。在全面建設(shè)小康生活進程中,要把精神文明建設(shè)推到與物質(zhì)文明建設(shè)同等重要的地位來抓,力爭抓出成效。

2、加大投入。一是要制定好規(guī)劃。主要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題,結(jié)合本地實際,制定好短、中、長期規(guī)劃。二是加大財政投入。通過自籌和向上級積極爭取資金,逐步改善工作人員待遇及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到有場所、有設(shè)施、有人員。三是積極開展共建活動。通過城鄉(xiāng)共建,盡最大努力幫助農(nóng)村完善一些基礎(chǔ)設(shè)施,提供相關(guān)科技信息等,達到共建目的。

3、加強隊伍建設(shè)。堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,以村莊為輔,加大對農(nóng)村文化隊伍建設(shè),積極培育農(nóng)村文化新人,塑造一批有文化、有技能、有素質(zhì)、有理想的中青年,進一步加大培養(yǎng)力度,提高資金保障,完善文化隊伍管理機制,強化領(lǐng)導(dǎo),促進農(nóng)村文化隊伍快速發(fā)展并壯大,真正發(fā)揮主力軍作用。

4、抓創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作要堅持因地制宜的開展。一是積極開展文明村、文明戶創(chuàng)建。在農(nóng)村家庭中,引導(dǎo)農(nóng)民講衛(wèi)生,樹新風,講團結(jié),樹形象,農(nóng)民家庭之間形成互比互學(xué)的風氣,都爭做文明戶;在各村中開展環(huán)境衛(wèi)生大治理,創(chuàng)建文明村活動,清理村內(nèi)外垃圾,、整修道路,樹立新農(nóng)村的景象。

5、提高農(nóng)民素質(zhì)。一是加大對農(nóng)民群眾法律知識的普

及教育,充分利用鎮(zhèn)農(nóng)民文化活動中心和村辦公室,認真實施科技培訓(xùn)、法律講座,堅持不懈地抓好農(nóng)民群眾科學(xué)文化知識的普及,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。二是堅持以思想道德教育為核心,以“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的要求來規(guī)范群眾的道德行為,大力倡導(dǎo)農(nóng)民誠信,切實提高農(nóng)民誠信度,做到以誠為農(nóng),以誠發(fā)展。繼續(xù)開展破除封建迷信活動,反對“黃、賭、毒”等歪風,消除社會不安定隱患。

總之,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),立足點要放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上,根本點要放在提高農(nóng)民綜合素質(zhì)上,著力點放在為人民群眾創(chuàng)建和諧社會精神生活上。只有這樣,才能更好的加強和推進農(nóng)村精神文明建設(shè),才能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出更多貢獻。

第五篇：社區(qū)精神文明建設(shè)論文

摘要:社區(qū)精神文明建設(shè)是近幾年在我國許多城市中開展起來旨在提高城市文明程度和市民素質(zhì)的一項活動,是把精神文明建設(shè)和社區(qū)管理的各項工作落實到基層的一項重要措施。而“社區(qū)經(jīng)濟”作為一個具有特定內(nèi)涵的概念,在我國還是一個新生事物,無論是在經(jīng)濟學(xué)中,還是在社會學(xué)中，人們對社區(qū)經(jīng)濟的探討都很少對社區(qū)經(jīng)濟與精神文明建設(shè)的關(guān)系的研究更少。因此,加強社區(qū)經(jīng)濟和社區(qū)精神文明建設(shè)的研究,對于大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,促進兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,將具有十分重要的理論和實踐意義。

關(guān)鍵詞:社區(qū)經(jīng)濟；社區(qū)精神文明

社區(qū)精神文明建設(shè)是近幾年在我國許多城市中開展起來的、旨在提高城市文明程度和市民素質(zhì)的一項活動,是把精神文明建設(shè)和社區(qū)管理的各項工作落實到基層的一項重要措施。而“社區(qū)經(jīng)濟”作為一個具有特定內(nèi)涵的概念,在我國還是一個新生事物,無論是在經(jīng)濟學(xué)中,還是在社會學(xué)中,人們對社區(qū)經(jīng)濟的探討都很少對社區(qū)經(jīng)濟與精神文明建設(shè)的關(guān)系的研究更少。因此,加強社區(qū)經(jīng)濟和社區(qū)精神文明建設(shè)的研究,對于大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,促進兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,將具有十分重要的理論和實踐意義。

一、社區(qū)經(jīng)濟是社區(qū)精神文明建設(shè)的重要保證

大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,對社區(qū)精神文明建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1、社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展可以為精神文明建設(shè)提供強大的經(jīng)濟支持和物質(zhì)保障,這是實現(xiàn)社區(qū)精神文明建設(shè)目標的根本保證。在我國,社區(qū)精神文明建設(shè)的基本目標就是要與社區(qū)建設(shè)相適應(yīng),逐步把我國的社區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善、文化教育發(fā)達、社會秩序穩(wěn)定、提共安全可靠、生活質(zhì)量優(yōu)良、居民安居樂業(yè)的新型社區(qū)。當前,隨著我國城鄉(xiāng)各項事業(yè)的快速發(fā)展,社區(qū)精神文明建設(shè)的任務(wù)越來越緊迫和繁重,社區(qū)管理、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安等各項事業(yè)都需要大量資金。只有依靠社區(qū)自身的資源,積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟來提供建設(shè)資金,才能為社區(qū)精神文明建設(shè)提供切實的物質(zhì)保障。

2、社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展有利于吸納城鄉(xiāng)大量的剩余勞動力,拓寬勞動就業(yè)渠道,這是社區(qū)穩(wěn)定的重要保證。社區(qū)經(jīng)濟是以第三產(chǎn)業(yè)為主的服務(wù)型經(jīng)濟,它的發(fā)展為社區(qū)精神文明建設(shè),尤其是為社區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。主要表現(xiàn):一是可以大量吸收、消化和安置有勞動能力的殘疾人員和“兩勞”釋放人員就業(yè),為他們的日常生活提供最基本的保障。二是可以為城鄉(xiāng)剩余勞動力提供更廣闊的就業(yè)空間,提高他們的就業(yè)熱情,增強其勞動自立意識。這樣,既減輕了社會負擔,又減少了社會潛在的不安定因素。三是可以在經(jīng)濟上解決一些與社區(qū)居民休戚相關(guān)而又迫切需要解決的實際問題。

3、社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展有利于整個社會文明程度的提高,這是提高社區(qū)居民素質(zhì)和生活質(zhì)量的重要途徑。一般來說,社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)達程度從一個側(cè)面反映社區(qū)這是提高社區(qū)居民素質(zhì)和生活質(zhì)量的重要途逕。一般來說,社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)達程度從一個側(cè)面反映社區(qū)精神文明建設(shè)的狀況以及整個社區(qū)的文明程度。因為,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟的最終目的是為了社區(qū)建設(shè),而社區(qū)建設(shè)(包括社區(qū)精神文明建設(shè))無論從硬件上還是軟件上都要依賴于社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。隨著社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,社區(qū)建設(shè)資金的增多,社區(qū)居民賴以生存的社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)治安等狀況必然會得到進一步改善,社區(qū)居民的文明程度、生活質(zhì)量,乃至整個社會的文明程度都會得到提高。

4、社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展有利于增強社區(qū)凝聚力,充分發(fā)揮社區(qū)居民在精神文明建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性,這是提高社區(qū)精神文明建設(shè)參與率的有效手段。社區(qū)居民在思想意識、心理情感上具有共同的歸屬感和認同感,這是社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一個基本前提,是社區(qū)凝聚力和吸引力增強的基礎(chǔ)。由于社區(qū)經(jīng)濟大多數(shù)是規(guī)模小、分布廣,主要面向廣大社區(qū)居民的集體經(jīng)濟,因此,它具有良好的群眾基礎(chǔ)。社區(qū)內(nèi)部可以通過合作、合股等形式舉辦社區(qū)經(jīng)濟項目,不斷增強社區(qū)的凝聚力。這不僅有助于增強居民對社區(qū)的歸屬感和認同感,而且可以大大激發(fā)他們參與社區(qū)精神文明建設(shè)的熱情。

5、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟有利于社區(qū)資源的綜合開發(fā)和利用,拉動城市經(jīng)濟和地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,從而更好地為社區(qū)精神文明建設(shè)服務(wù)。社區(qū)經(jīng)濟是城市經(jīng)濟和地區(qū)經(jīng)濟的重要組成部分,并對城市和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展有著明顯的導(dǎo)向和拉動作用。隨著社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,社區(qū)居民不僅在衣、食、住、行等物質(zhì)生活方面有更多、更高的要求,而且在文化娛樂、體育、衛(wèi)生、教育等精神生活方面也將表現(xiàn)出更多、更高的要求。然而,居民的這些需求滿足主要是在社區(qū)內(nèi)部解決的。所以,社區(qū)經(jīng)濟最能反映出居民消費需求的點滴變化,可以為整個城市經(jīng)濟和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展提供參考。同時,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,有利于社區(qū)閑置資源的開發(fā)和利用,促進社區(qū)市場和全國統(tǒng)一市場的建立和發(fā)展,形成一種公平競爭、平等互利、公開透明的社區(qū)生活環(huán)境。

二、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,促進社區(qū)精神文明建設(shè)

社區(qū)經(jīng)濟與社區(qū)精神文明建設(shè)的關(guān)系,實質(zhì)上是物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)的關(guān)系,兩者“合則雙贏,分則兩敗”。一方面,社區(qū)精神文明建設(shè)歸根到底是由社區(qū)經(jīng)濟來決定的。正如小平同志指出:“精神文明說到底是從物質(zhì)文明來的嘛”。另一方面,社區(qū)精神文明建設(shè)又以巨大的力量反作用于社區(qū)經(jīng)濟,對社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展方向、成功與失敗,都將會產(chǎn)生重大的、甚至決定性的影響。所以,當前我們必須認真處理好社區(qū)經(jīng)濟與社區(qū)精神文明建設(shè)的關(guān)系,積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,并以社區(qū)經(jīng)濟的建設(shè)成果來促進社區(qū)精神文明建設(shè)的發(fā)展,使社會主義精神文明建設(shè)真正落到實處。然而,由于社區(qū)經(jīng)濟和社區(qū)精神文明建設(shè)都是近年來在我國城市中興起,進而在全國城鄉(xiāng)社區(qū)廣泛開展起來,因此,許多基層社區(qū)在社區(qū)經(jīng)濟和社區(qū)精神文明建設(shè)中普遍都缺乏經(jīng)驗。根據(jù)近年來專家們對上海、南京、北京、杭州、長沙等地社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的調(diào)查和研究,并結(jié)合我國社區(qū)經(jīng)濟與社區(qū)精神文明建設(shè)的實際情況,對發(fā)展我國社區(qū)經(jīng)濟提出以下建議:

1、依托社區(qū)資源,提高社區(qū)經(jīng)濟的整體素質(zhì)和綜合競爭力。社區(qū)內(nèi)部擁有豐富的人力資源、環(huán)境資源、技術(shù)資源、社會資源等,并在某些方面形成了獨特的優(yōu)勢,成為社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，必須立足于社區(qū)的優(yōu)勢資源,充分發(fā)揮社區(qū)的獨特優(yōu)勢,力圖形成與大市場、大經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的“規(guī)模經(jīng)濟”格局,不斷創(chuàng)造出規(guī)模經(jīng)濟效益,增強社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展能力和參與市場競爭的綜合實力。如杭州市下城區(qū)天水街道,就依托杭州絲綢經(jīng)濟的優(yōu)勢,與浙江省絲綢公司聯(lián)合投資改造社區(qū)小廠,使之一躍成為具有相當實力的區(qū)重點骨干企業(yè),并帶動一大批社區(qū)企業(yè)的發(fā)展。

2、提高思想認識,明確社區(qū)經(jīng)濟在社區(qū)精神文明建設(shè)中的重要地位和作用。社區(qū)經(jīng)濟在社區(qū)精神文明建設(shè)中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。要開展高效的社區(qū)精神文明建設(shè)活動,就必須要有扎實的經(jīng)濟作基礎(chǔ),但又決不能抱著“等、要、靠”的思想,指望上級部門拿錢或向群眾攤派費用來發(fā)展。這不符合社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的精神實質(zhì),也很難從根本上解決社區(qū)精神文明建設(shè)的資金籌措問題。然而,長期以來,人們對社區(qū)經(jīng)濟的重要地位和作用缺乏應(yīng)有的認識,認為社區(qū)經(jīng)濟只是“角落經(jīng)濟”、“夾縫經(jīng)濟”、“路邊經(jīng)濟”。這種偏見不僅阻礙了社區(qū)經(jīng)濟自身的發(fā)展與壯大,也嚴重影響和動搖了社區(qū)經(jīng)濟在社區(qū)精神文明建設(shè)中的重要地位和作用。隨著全面發(fā)展觀的深入,社區(qū)經(jīng)濟在社區(qū)精神文明建設(shè)中的地位和作用已被越來越多的人所認識。可以說,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第一個浪潮,那么,社區(qū)經(jīng)濟將很可能成為中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第二個浪潮,成為中國經(jīng)濟的新的增長點。所以,社區(qū)經(jīng)濟將對社區(qū)精神文明建設(shè),乃至整個社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。

3、適應(yīng)市場經(jīng)濟,實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟經(jīng)營機制的大轉(zhuǎn)換。長期以來,我國社區(qū)經(jīng)濟的基礎(chǔ)差、底子薄,一直處于“小打小鬧”狀態(tài)。面對這種狀況,必須轉(zhuǎn)換社區(qū)經(jīng)濟的經(jīng)營機制。一是在發(fā)展方向上,要適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展潮流,進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),積極參與市場競爭。二是在管理體制上,要從直接抓生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)檎咧笇?dǎo)、監(jiān)督服務(wù)等間接管理上來,充分發(fā)揮社區(qū)經(jīng)濟內(nèi)部管理機制的作用,擴大社區(qū)經(jīng)營企業(yè)的自主權(quán)。三是在經(jīng)營機制上,要靈活多變,積極推進企業(yè)經(jīng)營機制的改革,明確企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系,全方位放開,讓各經(jīng)濟實體走自主經(jīng)營、自我發(fā)展的道路。四是在勞動人事管理上,政府及基層社區(qū)只管一個法人、一個合同、一個監(jiān)督機制、一個服務(wù)體系,各經(jīng)濟主體可以自主招聘、調(diào)動、使用和解聘人員。

4、強化社區(qū)服務(wù),增強社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)功能。以服務(wù)于社區(qū)居民為主旨發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,并通過社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展來支持社區(qū)精神文明建設(shè),從而達到兩個文明建設(shè)的和諧統(tǒng)一。這是社區(qū)精神文明建設(shè)的基本方式和重要途徑,也是社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)功能。因為,社區(qū)服務(wù)具有融物質(zhì)文明和精神文明為一體,可以突出精神文明建設(shè)的特點和趨勢。它不僅包括滿足物質(zhì)需求方面的服務(wù),而且包括滿足精神文化方面的服務(wù)。為此,各社區(qū)可以根據(jù)實際情況,以社區(qū)服務(wù)為突破口,以滿足社區(qū)居民不斷增長的物質(zhì)和文化需求為目標,走福利服務(wù)與經(jīng)營服務(wù)、社會效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合的發(fā)展道路,大力發(fā)展那些直接為廣大社區(qū)居民生產(chǎn)、生活、學(xué)習服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè),以增強社區(qū)經(jīng)濟為社區(qū)精神文明建設(shè)服務(wù)的主導(dǎo)功能。

5、加強組織管理,積極推動社區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展。要改變目前我國社區(qū)經(jīng)濟規(guī)模小、素質(zhì)低、競爭力不強、結(jié)構(gòu)層次較復(fù)雜的現(xiàn)狀,就必須加強社區(qū)經(jīng)濟的組織管理。當前,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟應(yīng)在有利于政企、政事分開,有利于深化經(jīng)濟體制改革的原則下,有組織、有秩序地進行,充分發(fā)揮街道和居委會的主體作用,加強基層社區(qū)的政權(quán)建設(shè)和社區(qū)經(jīng)濟的管理作用。我們可以借鑒西方發(fā)達國家的一些先進經(jīng)驗,如在城市街道一級組建“社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展公司”,這是一種非政府、非營利組織,主要負責組織本社區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展,其就業(yè)人員主要是社區(qū)居民,并規(guī)定公司的利潤必須按照一定的比例用于社區(qū)的公益事業(yè)建設(shè),如修建社區(qū)活動中心、種植花草樹木、資助特困戶等。這不僅解決了社區(qū)居民的生活需求和部分就業(yè)問題,促進了社區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展,而且大大減輕了政府在改善社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等方面的負擔。