第一篇：省民政廳來我縣檢查雙擁優(yōu)撫工作

省民政廳優(yōu)撫處檢查組來我縣檢查雙擁優(yōu)撫工作

5月5號(hào)，以省民政廳優(yōu)撫處處長(zhǎng)王秀麗為組長(zhǎng)的檢查組來我縣檢查雙擁優(yōu)撫工作，縣委常委，紀(jì)委書記吳昊陪同檢查。

檢查組一行先后來到友誼鄉(xiāng)、富裕鎮(zhèn)三戶優(yōu)撫戶家中，實(shí)地查看優(yōu)撫戶住房情況，每到一處，檢查組都親切詢問優(yōu)撫對(duì)象生活情況，并叮囑他們要努力生活。

在富裕鎮(zhèn)優(yōu)撫戶韓忠誠(chéng)家中，檢查組詳細(xì)查看了優(yōu)撫對(duì)象的住房情況，對(duì)民政局能幫助扶持優(yōu)撫對(duì)象住上保障性住房，給予了高度贊揚(yáng)和充分肯定。

隨后，檢查組一行有來到縣英烈陵園，對(duì)英烈陵園建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地普查，檢查組先后查看了在建的紀(jì)念廣場(chǎng)、民族柱、紀(jì)念亭、浮雕群、紀(jì)念碑等，在檢查中聽取了縣民政局對(duì)我縣英烈陵園建設(shè)進(jìn)展情況的回報(bào)。

座談會(huì)上，省民政廳優(yōu)撫處檢查組聽取了我縣雙擁優(yōu)撫工作情況的匯報(bào)。據(jù)了解，近幾年，我縣始終堅(jiān)持“關(guān)注民生、改善民生，以民為本、為民解困”的惠民理念，通過實(shí)施“安居工程”、“安烈工程”，認(rèn)真解決優(yōu)撫對(duì)象的住房難問題，以開展“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”為契機(jī)，凝聚社會(huì)力量，包扶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，現(xiàn)在大部分優(yōu)撫對(duì)象生產(chǎn)生活環(huán)境得到了極大地改善，生活水平也逐漸提高。在英烈陵園建設(shè)上，開始實(shí)施二期工程，主要包括廣場(chǎng)、主道硬化，游園甬道鋪裝、修建烈士陵墓、美化、亮化園區(qū)。

省民政廳優(yōu)撫處處長(zhǎng)王秀麗對(duì)我縣民政局所做的工作給予了高度

肯定，并希望民政局在下一步工作中能進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)撫政策，讓優(yōu)撫戶都老有所養(yǎng)，老有所依，不斷創(chuàng)新機(jī)制，著力解決優(yōu)撫對(duì)象住房難問題，在英烈陵園二期工程建設(shè)上，要積極開發(fā)紅色資源，努力將富裕英烈陵園打造成集人文、教育于一體的愛國(guó)主義教育基地，充分弘揚(yáng)全縣人民的愛國(guó)主義熱情。

馬春婷

第二篇：省民政廳檢查瀘縣工作概要

省民政廳檢查瀘縣工作

10月23日，以省民政廳巡視員向可亮為組長(zhǎng)的督查驗(yàn)收組到瀘縣檢查民政工作。市委常委、副市長(zhǎng)李小端參加了匯報(bào)會(huì)，副縣長(zhǎng)李鎮(zhèn)陪同檢查。

向可亮一行先后到云龍鎮(zhèn)敬老院、貧困戶安居工程對(duì)象、天興鎮(zhèn)散居五保戶集中供養(yǎng)點(diǎn)、優(yōu)撫對(duì)象安居工程、省民政廳幫扶的得勝鎮(zhèn)“計(jì)生三結(jié)合”基地、嘉明鎮(zhèn)和福集鎮(zhèn)災(zāi)后重建現(xiàn)場(chǎng)，了解核實(shí)工程項(xiàng)目資金、救災(zāi)資金使用、到位情況，隨后聽取了瀘縣民政工作和災(zāi)后重建工作的情況匯報(bào)。

向可亮說：通過實(shí)際的走訪，體會(huì)到瀘縣的民政工作做得很好，老百姓很滿意，發(fā)自內(nèi)心地感激黨和政府。瀘縣的民政干部職工為民政工作付出了艱辛的勞動(dòng)，以民為本、為民解困、真心實(shí)意辦了很多實(shí)事，讓老百姓體會(huì)到了黨和政府的溫暖。瀘縣民政惠民項(xiàng)目全部提前超額完成，災(zāi)后重建工作有序開展，走在了全省的前列。

(曾佐然)

瀘縣作風(fēng)建設(shè)“公開承諾”在全市試點(diǎn)

10月22日，瀘縣召開作風(fēng)建設(shè)“公開承諾”工作會(huì)議，縣領(lǐng)導(dǎo)肖榮華、朱華、萬致英、付小平、李孝義、宋勇、王強(qiáng)、王永金等出席，縣委書記、縣人大主任肖榮華講話，縣委副書記、縣長(zhǎng)朱華主持會(huì)議，縣委常委、縣紀(jì)委書記王強(qiáng)安排部署工作。據(jù) 悉，省委、省政府為了進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，準(zhǔn)備在全省推行“公開承諾”工作，今年在部分縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，明年將全面推行，瀘縣是市委、市政府確定的“公開承諾”試點(diǎn)縣。

結(jié)合本縣實(shí)際，我縣提出了此次“公開承諾”工作以“創(chuàng)造新活力，謀求新發(fā)展，為加速構(gòu)建和諧瀘縣而努力奮斗”為主題，以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，深化政務(wù)公開，拓寬監(jiān)督渠道，密切黨群干群關(guān)系為工作抓手，以此樹立黨委政府良好社會(huì)形象，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

公開承諾事項(xiàng)以縣“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，以縣委、縣政府年初工作部署、目標(biāo)考核內(nèi)容以及“十大惠民行動(dòng)”為重點(diǎn)，把2007年全年各項(xiàng)工作任務(wù)列入公開承諾范圍。公開的事項(xiàng)主要有：有關(guān)貼心親民的事項(xiàng)，包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系接待群眾的情況；有關(guān)發(fā)展富民的事項(xiàng)，包括本縣、本鎮(zhèn)、本部門“十一五”規(guī)劃的主要內(nèi)容，全年經(jīng)濟(jì)工作打算、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、助民增收項(xiàng)目等；有關(guān)幫扶惠民的事項(xiàng)，包括“十大惠民行動(dòng)”各項(xiàng)內(nèi)容等；有關(guān)真情助民的事項(xiàng)，包括開展法律服務(wù)、解決維權(quán)熱點(diǎn)問題、推行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開等；有關(guān)和諧安民的事項(xiàng)，包括重大惡性案件限期偵破、群眾反映強(qiáng)烈的具體問題的解決等；其他需要公開承諾的事項(xiàng)。承諾方式為以電視和報(bào)紙承諾為主，或制作統(tǒng)一規(guī)范的承諾公示牌，以及通過會(huì)議、文件等形式進(jìn)行承諾、干部進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳承諾等，及時(shí)把承諾事項(xiàng)向群眾公開，擴(kuò)大知曉度，廣泛接受群眾監(jiān)督。據(jù)悉，凡納入縣委、縣政府綜合目標(biāo)考核的單位都是這次公開承諾的責(zé)任單位。其中，縣委序列17個(gè)、縣政府序列31個(gè)，垂直管理部門14個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)，共計(jì)81個(gè)單位。

(向曉鴻)

我縣新農(nóng)村建設(shè)示范帶動(dòng)效果好

10月22日，筆者從瀘縣相關(guān)會(huì)議獲悉，瀘縣新農(nóng)村建設(shè)積極試點(diǎn)探索，通過典型引導(dǎo)，取得良好效果。據(jù)縣農(nóng)工辦主任胡軍凱介紹，我縣2006年有嘉明鎮(zhèn)羅橋村，福集鎮(zhèn)小馬灘村、沙土村，云錦鎮(zhèn)板橋村等4個(gè)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，今年又有福集鎮(zhèn)龍華村、嘉明鎮(zhèn)獅子村、得勝鎮(zhèn)仁和村等6個(gè)村列入市級(jí)第二批試點(diǎn)。目前，首批四個(gè)村投入資金1963.83萬元，新種植甜橙600畝，中藥材500畝，發(fā)展稻田養(yǎng)魚500畝，種植花椒550畝，建沼氣池1190口，完成紅層找水打井工程651口，新建公路34公里，公路整治16.1公里，修便民路2.6公里，新改建農(nóng)房91戶，對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)起到了良好示范帶動(dòng)作用。

縣長(zhǎng)朱華提出，要在繼續(xù)抓好4個(gè)市級(jí)示范村建設(shè)的基礎(chǔ)上，搞好19個(gè)鎮(zhèn)級(jí)試點(diǎn)示范村，并在嘉明鎮(zhèn)至得勝鎮(zhèn)219省道兩旁1000米范圍內(nèi)打造瀘縣新農(nóng)村建設(shè)示范帶。他要求，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)培育為著力點(diǎn)，積極發(fā)展“一體兩翼”特色農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”建設(shè)步伐；堅(jiān)持以改善民生為著眼點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)86%；堅(jiān)持 以目標(biāo)考核為抓手，建立健全了新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)考核辦法等?？h委常委、組織部部長(zhǎng)宋勇就新農(nóng)村基層組織建設(shè)提要求。

(許多林)

省紀(jì)委信訪室黃秀川到瀘縣調(diào)研

10月18日，省紀(jì)委信訪室主任黃秀川到瀘縣就基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作進(jìn)行調(diào)研?？h委副書記、縣長(zhǎng)朱華、縣委常委、縣紀(jì)委書記王強(qiáng)等陪同調(diào)研。黃秀川主任在看了福集鎮(zhèn)祥和社區(qū)信訪接待室和瀘縣信訪和群眾工作局后，聽取了瀘縣紀(jì)委信訪工作情況匯報(bào)。黃秀川對(duì)瀘縣的信訪工作給予了充分肯定，認(rèn)為瀘縣信訪工作較實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)重視，信訪網(wǎng)絡(luò)健全。對(duì)如何做好基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作黃主任提出了建議。(林

平)

全國(guó)秋季糖酒交易會(huì)瀘縣展酒受青昧

10月12日－15日，一年一度的全國(guó)秋季糖酒交易會(huì)在北國(guó)冰城——哈爾濱會(huì)展中心舉行。以副縣長(zhǎng)廖興無、縣人大副主任陳崇祿為團(tuán)長(zhǎng)的瀘縣參展代表團(tuán)組織了10多戶業(yè)內(nèi)酒類企業(yè)參展?！爸腥A美酒”、“中華橋”、“陳年窖”等一批省級(jí)知名產(chǎn)品以其品質(zhì)高、價(jià)格優(yōu)的特點(diǎn)受到各地及港、澳、臺(tái)客商的青睞，紛紛向?yàn)o縣參展酒類企業(yè)尋求投資合作。據(jù)悉，在本屆秋季糖酒交易會(huì)上，瀘縣各參展企業(yè)達(dá)成意向成交額8000多萬元，與多家商企業(yè)達(dá)成初步投資合作意向。

(何鳳軍)

縣十四屆人大召開第十次主任會(huì)

10月26日，縣十四屆人大召開第十次主任會(huì)，縣人大常委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任萬致英，副主任李朝集、杜大禮、陳崇祿出席會(huì)議。會(huì)上，副縣長(zhǎng)劉淑蘭代表縣政府就我縣工業(yè)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作和科技應(yīng)用轉(zhuǎn)化情況作了匯報(bào)?？h十四屆人大常委會(huì)對(duì)縣政府一手抓工業(yè)、一手抓科技的工作成效表示滿意。萬致英指出，黨的十七大把科學(xué)發(fā)展觀寫入了黨章，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新思路、新方法和新策略。瀘縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變觀念，做大做強(qiáng)“工業(yè)強(qiáng)縣”這篇文章，努力推進(jìn)瀘縣工業(yè)發(fā)展新跨越。

(本刊記者)

全市人事干部蒞臨瀘縣參觀考察

10月24日，全市人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班第一期學(xué)員約80余人在市人事局長(zhǎng)李波的率領(lǐng)下到瀘縣參觀考察。瀘縣縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)付小平陪同參觀考察。

考察組一行先后到瀘縣二中、城西工業(yè)園區(qū)和瀘縣新縣城參觀考察。考察組對(duì)瀘縣教育的規(guī)?；l(fā)展、工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化布局以及新縣城規(guī)格化建設(shè)表現(xiàn)出了極大的興趣。(羅元秀

陳寬利)

瀘縣“五五”普法依法治理工作受市好評(píng) 10月23日，市法建領(lǐng)導(dǎo)小組一行到我縣檢查“五五”普法依法治理工作。

瀘縣連續(xù)榮獲“三五”和“四五”普法全國(guó)先進(jìn)縣后，全縣上下備受鼓舞，以更加飽滿的熱情投入到“五五”普法工作中，科學(xué)規(guī)劃，啟動(dòng)迅速，措施明確，進(jìn)展順利。

瀘縣成立了普法講師團(tuán)、離退休干部法制宣講團(tuán)、法制宣傳志愿團(tuán)，充分發(fā)揮法制宣傳骨干作用；同時(shí)建立青少年法制教育基地、干部法制警示教育基地、農(nóng)民工法制教育基地和瀘縣普法網(wǎng)，打造了全新的普法陣地。瀘縣還強(qiáng)化公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育，廣泛深入開展“一學(xué)三講”和“法律六進(jìn)”活動(dòng)，提高全社會(huì)特別是重點(diǎn)對(duì)象法律素質(zhì)，突出開展基層依法治理，全力維護(hù)了農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定。檢查組指出：瀘縣普法工作措施到位，保障有力，成效明顯，有創(chuàng)新和發(fā)展，走在了全市前面，確保了群眾安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定，深入推進(jìn)了“五五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施，為構(gòu)建平安瀘縣、和諧瀘縣、法治瀘縣作出了貢獻(xiàn)。

(向曉鴻)

瀘縣：財(cái)政補(bǔ)助 推動(dòng)生豬養(yǎng)殖集約化

記者日前從縣生豬產(chǎn)業(yè)化工程推進(jìn)會(huì)上獲悉，為進(jìn)一步加快生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，從今年起至2010年，瀘縣將力爭(zhēng)每年新建標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))90個(gè)，以此推進(jìn)生豬集約化、工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)家致富。據(jù)了解，瀘縣已建成年供父母代種豬1萬頭的PIC祖代種豬場(chǎng)1個(gè)，年出欄PIC肉豬1萬頭的規(guī)模豬場(chǎng)2個(gè)，飼養(yǎng)規(guī)模在50—200頭的PIC豬場(chǎng)25個(gè)，PIC父母代種豬存欄5000多頭，已經(jīng)形成了PIC祖代豬場(chǎng)→PIC父母代豬場(chǎng)→PIC商品代豬場(chǎng)的三級(jí)繁育生產(chǎn)格局。今年19月，瀘縣出欄生豬81.5萬頭，外銷仔豬77.9萬頭。為鼓勵(lì)興建生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，縣財(cái)政對(duì)年出欄商品肉豬2000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)，每個(gè)小區(qū)將補(bǔ)助20萬元；對(duì)采用產(chǎn)床、保育欄等先進(jìn)措施的，縣財(cái)政將給予2.5—25萬元不等的設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助；對(duì)新建飼養(yǎng)PIC父母代母豬500頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)，采取“一事一議”的辦法，給予每個(gè)豬場(chǎng)50—80萬元的補(bǔ)助。對(duì)新建圈舍飼養(yǎng)榮昌母豬10頭以上的養(yǎng)殖戶，每頭母豬引種補(bǔ)助100元，給予沼氣建設(shè)補(bǔ)助1000元。目前，瀘縣畜牧部門正把發(fā)展母豬，特別是榮昌母豬作為實(shí)現(xiàn)能繁母豬恢復(fù)性增長(zhǎng)的主要措施來抓，促進(jìn)全縣生豬產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。

縣政府要求，抓住機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的信心；強(qiáng)化措施，著力推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

(許多林)

我們趕上了好時(shí)光

“我們趕上了好時(shí)光?！?0月24日下午，四川瀘縣福集鎮(zhèn)敬老院院壩里，老人們一邊曬著秋日暖陽(yáng)，一邊熱議著剛得手的黨的十七大公報(bào)，感到異常幸福：胡錦濤總書記提出“努力使全體人 民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”等字眼是他們關(guān)心的話題，也讓他們吃了一顆“定心丸”。身體仍然康健的七旬老人劉嫻培感慨，“還有好多幸福的日子等著我們過呢！”

“敬老院的老人，全部辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，每月享受165元的城鎮(zhèn)低保?！闭劦睫r(nóng)村養(yǎng)老就醫(yī)等政策，剛跨入老年人行列的福集鎮(zhèn)敬老院院長(zhǎng)謝云書感觸良多，“散居農(nóng)村的五保老人，年均享受黃谷300公斤，每月發(fā)放零用金100元?！惫P者從相關(guān)部門獲悉，瀘縣老年人積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全縣60歲以上的老年人參與率達(dá)93%以上。全縣將“五?！崩先撕汀疤乩А崩先思{入農(nóng)村合作醫(yī)療，90歲以上老人既可享受新農(nóng)合，又可享受農(nóng)村醫(yī)療救助，每年報(bào)銷300元的門診費(fèi)。對(duì)失地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民男60歲、女55歲以上的,每人每月補(bǔ)助70元生活費(fèi)。出臺(tái)了“優(yōu)待老年人規(guī)定”，凡辦理老年“優(yōu)待證”的，風(fēng)景區(qū)憑證減半收費(fèi)，公交車設(shè)有老年人專座，車站設(shè)有老年人休息室，醫(yī)院設(shè)有老年人優(yōu)待病床，公廁免費(fèi)為老年人服務(wù)等。從今年6月1日起，瀘縣還在瀘州市首創(chuàng)把95歲以上的社會(huì)老年人納入城鄉(xiāng)低保范疇；對(duì)現(xiàn)有29名百歲老人，發(fā)放營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助每人每月從100元增加到200元。感受著黨和政府的溫暖，瀘縣老人們的“幸福感”不斷增加。

據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，中國(guó)2005年有60歲以上的人口1.44億，占全國(guó)人口的11%，已經(jīng)步入老齡化社會(huì)。瀘縣2005年有60歲以上老年人14.1萬人，占總?cè)丝诘?3.6%，2006年60歲以 上老年人15.2萬人，占總?cè)丝诘?4.5%，到2023年將達(dá)到25%左右。百萬人口丘陵大縣——瀘縣，作為全國(guó)農(nóng)村中的一個(gè)普通縣區(qū)，平均水平均略高于全國(guó)，是全國(guó)人口老齡化的一個(gè)縮影。

“瀘縣貫徹中央提出的‘老有所養(yǎng)，構(gòu)建和諧”的精神，重點(diǎn)是加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化五保對(duì)象的居住環(huán)境。”瀘縣民政局局長(zhǎng)萬德遠(yuǎn)如是說。近年來，瀘縣堅(jiān)持把縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系敬老院作為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度的重要內(nèi)容，列入了對(duì)縣級(jí)各部門的目標(biāo)考核；各鎮(zhèn)也制定聯(lián)系敬老院制度，實(shí)行目標(biāo)考核?？h上自籌資金100余萬元，各鎮(zhèn)籌資700余萬元，大力改造敬老院。同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)各界積極捐資，關(guān)心支持敬老事業(yè)。瀘縣富源礦業(yè)公司業(yè)主殷俊出資60余萬元，在石橋鎮(zhèn)建成了一個(gè)可容80余人居住的敬老院；瀘縣玻纖公司老總鄭尚成捐資為天興敬老院修建了一條長(zhǎng)2公里的水泥路，每年向敬老院捐錢捐物萬余元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2006和2007年春節(jié)，全縣敬老院接受捐款捐物折合人民幣60余萬元。政府和社會(huì)各界的投入，促進(jìn)了敬老院建設(shè)升級(jí)上檔。全縣現(xiàn)有敬老院41個(gè)，各鎮(zhèn)都有1個(gè)以上較高標(biāo)準(zhǔn)的敬老院，集中供養(yǎng)五保對(duì)象1381人，入住率占全縣社會(huì)老人的29.5%，在全市遙遙領(lǐng)先。其中，1個(gè)達(dá)省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，2個(gè)創(chuàng)成省二級(jí)敬老院，9個(gè)達(dá)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；4所老年公寓先后投資800余萬元。擁有生產(chǎn)用地100多畝，年種養(yǎng)殖收入60多萬元，約一半種養(yǎng)殖收入達(dá)3000元以上。該縣2005年榮獲全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣稱號(hào)，被四川省評(píng)為第一批敬老模范縣；今年又順利通過 省敬老模范縣第二輪檢查驗(yàn)收。

“黨的十七大報(bào)告提出‘人人享有基本生活保障，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)’的目標(biāo)，我們要讓全縣老年人晚年生活得更幸福?！睘o縣縣委書記肖榮華在該縣慶祝十七大暨九九重陽(yáng)節(jié)茶話會(huì)上表示。

為了讓全縣老年人共同分享改革發(fā)展成果，該縣于2006年出臺(tái)了《2006年——2010年老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出，將加快新建或擴(kuò)建一批示范性的老年公寓、老年康復(fù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、養(yǎng)老院、老年福利院和托老院等服務(wù)機(jī)構(gòu)；堅(jiān)持對(duì)百歲老人發(fā)給長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金；發(fā)展老年教育事業(yè)、文化體育事業(yè)。繼續(xù)將敬老教育編入小學(xué)低年級(jí)教育課本，將敬老、養(yǎng)老、助老教育納入全民教育體系；將家庭人均收入低于所在城鎮(zhèn)最低生活保障線的老年人，全部納入低保范圍，給予就醫(yī)優(yōu)惠；進(jìn)一步開展農(nóng)村特困病殘老人的扶助工作，對(duì)部分特困老人、病殘老人另給困難補(bǔ)貼；全面實(shí)行基本養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放。

許多林

向曉鴻

到綠色軍營(yíng)展露聰明才智 用青春熱血捍衛(wèi)鋼鐵長(zhǎng)城

瀘縣征兵知識(shí)問答

《中華人民共和國(guó)憲法》第五十五條：

保衛(wèi)祖國(guó)，抵抗侵略是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)。

應(yīng)征青年的基本條件

政治條件：擁護(hù)黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，熱愛人民軍隊(duì)，政治歷史清楚，遵紀(jì)守法，品德優(yōu)良，樂于奉獻(xiàn)，全心全意為人民服務(wù)，決心為保衛(wèi)祖國(guó)、保衛(wèi)人民和平勞動(dòng)而英勇奮斗……

身體條件：身長(zhǎng)，男青年不低于1.62米。體重，標(biāo)準(zhǔn)體重-(身高－110)kg，男青年不超過標(biāo)準(zhǔn)體重的20%，不低于標(biāo)準(zhǔn)體重的10%。視力，陸勤人員右眼裸眼視力不低于4.9，左眼裸眼視力不低于4.8。

對(duì)象和范圍：農(nóng)業(yè)戶口，應(yīng)具備初中以上的文化程度；非農(nóng)業(yè)戶口，應(yīng)具備高中(含職高、中專、技校)以上的文化程度。

年齡條件：男青年年齡為18至20歲，高中以上文化程度的可放寬至21歲，大專以上文化程度的可放寬到22歲。本人愿意，年滿17歲的也可以應(yīng)征入伍。

應(yīng)征有關(guān)問題簡(jiǎn)答：

1、報(bào)名參軍有哪些程序？

應(yīng)征公民在戶口所在地村、鎮(zhèn)兵役登記站報(bào)名登記，經(jīng)鎮(zhèn)目測(cè)，縣體檢，身體合格后由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行政治審查，政審合格后由縣人民政府征兵辦公室審定新兵，發(fā)給新兵入伍通知書，新兵到所需部隊(duì)服兵役義務(wù)。

2、應(yīng)征青年如何進(jìn)行報(bào)名登記？

攜帶本人居民身份證、戶口本、畢業(yè)證按時(shí)到指定地點(diǎn)參加兵役登記，接受身體目測(cè)、政治和文化的初步審查。

3、服兵役義務(wù)有些什么規(guī)定？

《兵役法》第二條規(guī)定……義務(wù)兵現(xiàn)役的期限為2年，義務(wù)兵現(xiàn)役期滿，根據(jù)軍隊(duì)需要和本人志愿，經(jīng)團(tuán)級(jí)以上單位批準(zhǔn)，可以改為士官。士官服現(xiàn)役分為六期，第一、二期各三年，第三、四期各四年，第五期八年，第六期九年以上。服滿現(xiàn)役十年的中級(jí)士官、高級(jí)士官作轉(zhuǎn)業(yè)安置。本人要求復(fù)員的，經(jīng)組織批準(zhǔn)也可以作復(fù)員安置。現(xiàn)役士兵中，士官的比例已超過30%。義務(wù)兵服役一年中，符合條件的可報(bào)考軍校。

4、義務(wù)兵及家屬有哪些優(yōu)待？

義務(wù)兵在部隊(duì)服現(xiàn)役期間，除其他公民所享有的一切權(quán)利外，還享有軍人的特殊權(quán)益。家屬享受軍屬待遇，義務(wù)期每年領(lǐng)取優(yōu)待金，農(nóng)業(yè)戶口的1150元/年，非農(nóng)業(yè)戶口的400元/年。

5、應(yīng)征公民拒絕、逃避服兵役義務(wù)如何處理？

《四川省征兵工作實(shí)施辦法》第五十條：依法應(yīng)當(dāng)履行服兵役義務(wù)的公民拒絕、逃避兵役登記、體檢，應(yīng)征公民拒絕、逃避征集，或者應(yīng)征公民在體檢中弄虛作假的，由縣人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改的，由縣人民政府強(qiáng)制其履行兵役義務(wù)，并可以處10000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。應(yīng)征公民拒絕、逃避征集，拒不改正的，在兩年內(nèi)不得錄取為國(guó) 家公務(wù)員、國(guó)有企業(yè)職工，不得出國(guó)或者升學(xué)。

咨詢電話：8181809

8181825 廣大適齡青年趕快行動(dòng)起來——報(bào)名參軍去！

瀘縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療知識(shí)問答

一、什么叫新型農(nóng)村合作醫(yī)療？

新型農(nóng)村醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的醫(yī)療互助共濟(jì)制度。

二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金怎樣籌集和使用？

新型農(nóng)村合作醫(yī)療以戶為單位，每年每人籌資10元、各級(jí)政府補(bǔ)助40元，個(gè)人籌資10元存入《醫(yī)療證》，由全家人在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診使用，超支自理，結(jié)余留用，不能退款，不能沖抵下年的個(gè)人籌資。政府補(bǔ)助40元作為統(tǒng)籌資金，用于住院補(bǔ)助、大病門診補(bǔ)助、住院分娩補(bǔ)助等。

三、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療有什么好處？

(一)無病健康檢查。農(nóng)民參加合作醫(yī)療后由縣合管中心根據(jù)工作運(yùn)行和基金運(yùn)行情況，適當(dāng)安排健康體檢，建立健康檔案，做到無病預(yù)防，有病早治。

(二)小病自籌自用。農(nóng)民交的錢存在自家的《醫(yī)療證》上，歸全家人使用，別人不能用你的錢，超支自己負(fù)責(zé)?；剂诵〔】蓱{此證在定點(diǎn)村衛(wèi)生站和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看門診，當(dāng)場(chǎng)從《醫(yī)療證》列支，由農(nóng)民簽字認(rèn)可。

(三)住院政府補(bǔ)助。如果農(nóng)民患病需要住院。不同級(jí)別醫(yī)院在規(guī)定的范圍內(nèi)按不同比例報(bào)銷。鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(中心衛(wèi)生院)、縣婦幼保健院和縣康復(fù)醫(yī)院、縣人民醫(yī)院、縣級(jí)以上醫(yī)院住院費(fèi)用起付線分別為40元、150元、200元、800元，報(bào)銷比例為扣除起付費(fèi)和自費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)后分別為55%、45%、45%、30%。參合農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商在縣外公立醫(yī)院住院，所產(chǎn)生的住院費(fèi)用在符合報(bào)銷規(guī)定的范圍內(nèi)，按上述比例予以報(bào)銷。一人一年內(nèi)累計(jì)最高報(bào)銷金額為10000元。

(四)關(guān)愛母嬰健康。參合農(nóng)民凡在具有助產(chǎn)資格的縣外公立醫(yī)院和縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)住院分娩，自然分娩享受定額補(bǔ)助，其中計(jì)劃內(nèi)自然分娩補(bǔ)助300元，計(jì)劃外自然分娩補(bǔ)助200元。因難產(chǎn)實(shí)施剖宮產(chǎn)手術(shù)者按定點(diǎn)醫(yī)院級(jí)別享受相應(yīng)比例補(bǔ)助。

(五)對(duì)先心病、再生障礙性貧血、風(fēng)心病、肺心病、冠心病、高心病、心肌病、腦血管意外、肝硬化、慢性肝炎、慢性腎病、惡性腫瘤、精神分裂癥、糖尿病、甲亢、癲癇16種大病(需由縣級(jí)或縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷書為準(zhǔn))門診治療實(shí)行補(bǔ)助。凡屬大病門診補(bǔ)助的持大病統(tǒng)籌病種門診卡在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或縣外公立門診治療，由本人現(xiàn)金繳費(fèi)。于該年12月前持門 診發(fā)票、處方和本人身份證、合作醫(yī)療證、大病門診卡到當(dāng)?shù)劓?zhèn)合管站或縣合管中心辦理?？h合管中心在規(guī)定范圍內(nèi)按30%的比例給予報(bào)銷，每年報(bào)銷總額不超過2000元。

四、醫(yī)療費(fèi)用怎樣結(jié)算？

在本縣一般門診(除16種大病門診)和住院都由就診醫(yī)療單位現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算，但需提供患者本人身份證、戶口簿、大病門診卡、合作醫(yī)療證；縣外公立醫(yī)院的住院由本人墊支，出院后帶身份證、戶口簿、合作醫(yī)療證、住院發(fā)票、每日費(fèi)用清單到當(dāng)?shù)劓?zhèn)合管站或縣合管中心報(bào)銷。

五、哪些情形不能享受統(tǒng)籌基金補(bǔ)助？

1、不符合報(bào)銷范圍的藥品、材料、檢查、治療、護(hù)理、床位費(fèi)和救護(hù)車、生活用品等其他費(fèi)用。

2、到非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治和縣外私立醫(yī)院住院所產(chǎn)生的費(fèi)用。

3、民事糾紛、交通事故、被雇工傷、自殘自殺、違法犯罪、醫(yī)療事故等的醫(yī)費(fèi)用。

5、計(jì)劃生育并發(fā)癥、后遺癥的醫(yī)藥費(fèi)。

6、其他不屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助所發(fā)生的費(fèi)用。舉報(bào)電話：0830-8183293 咨詢電話：0830-8183290

二○○七年十月

致全縣廣大適齡應(yīng)征青年及家長(zhǎng)的一封

公開信

廣大應(yīng)征青年及家長(zhǎng)：

一年一度的征兵工作已經(jīng)開始了，積極報(bào)名應(yīng)征是法律賦予廣大適齡青年的光榮義務(wù)。為幫助你們了解應(yīng)征青年入伍后，在政治和經(jīng)濟(jì)上的受益情況，我們粗略地算了如下兩筆賬：

一、政治賬

(一)如果你被應(yīng)征入伍，在軍隊(duì)這所大學(xué)校里，你將受到多方面的培養(yǎng)教育，得到一般公民得不到的鍛煉，不僅能增長(zhǎng)知識(shí)、才干和見識(shí)，而且能夠磨練意識(shí)品質(zhì)和強(qiáng)壯的體魄，從而獲得一筆終身受用的寶貴財(cái)富。

(二)如果你工作突出，完成任務(wù)出色，技術(shù)拔尖或做出貢獻(xiàn)，會(huì)立功受獎(jiǎng)、被評(píng)為優(yōu)秀士兵、入黨、提干、保送入學(xué)、選改士官等，這為你繼續(xù)留在部隊(duì)發(fā)展或者退出現(xiàn)役后被地方錄用打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)你現(xiàn)在應(yīng)征入伍，兩年服役期結(jié)束后，60%左右的士兵將可以轉(zhuǎn)為士官。如你被轉(zhuǎn)為士官，將享受軍官相同的各種待遇，干滿13年后退役，政府將負(fù)責(zé)安排你的工作或給予擇業(yè)補(bǔ)助金。

(四)你兩年義務(wù)期滿后，如果退出現(xiàn)役，城市入伍或者農(nóng)村入伍且榮立了二等功以上者，政府將負(fù)責(zé)安排你們的工作，愿自 謀職業(yè)的亦可得到一筆相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)。

二、經(jīng)濟(jì)賬

(一)在兩年服役期間，你每年將得到政府發(fā)給的優(yōu)待金1250元(農(nóng)村兵)；每月在部隊(duì)還將領(lǐng)取200元(第一年)、240元(第二年)不等的津貼費(fèi)(年平均2640元)、退出現(xiàn)役時(shí)又要發(fā)給退伍費(fèi)1260元；外加伙食費(fèi)(按每天11元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，年計(jì)4015元)、被服費(fèi)(每年約1000元左右)、醫(yī)療費(fèi)(全免費(fèi))等，實(shí)際每年平均每月你的每項(xiàng)收入之和應(yīng)在900元左右，特殊地區(qū)還有不同程度的增加。

(二)如果你被轉(zhuǎn)為士官，將享受軍官一樣的薪金(工資)待遇。其中一級(jí)士官(入伍第三年至第六年)月工資約1300元；二級(jí)士官(第七年至第九年)月工資約1700元；三級(jí)士官(第十年至第十二年)月工資約2200元；此外還享受醫(yī)療保險(xiǎn)、傷亡保險(xiǎn)等待遇；轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)還要一次性付給轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)及住房補(bǔ)貼，一級(jí)士官約11000元，二級(jí)士官約25000元，三級(jí)士官約43000元。

廣大適齡青年及家長(zhǎng)們，你們從以上兩筆賬中得到了什么啟示？

我們期待著你們選擇從軍報(bào)國(guó)，走向希望成才之路。

四川省瀘縣人民政府征兵辦公室

二OO七年十月二十二日

第三篇：省民政廳長(zhǎng)在全省雙擁優(yōu)撫工作會(huì)議上的講話

省民政廳長(zhǎng)在全省雙擁 優(yōu)撫工作會(huì)議上的講話

省民政廳長(zhǎng)在全省雙擁優(yōu)撫工作會(huì)議上的講話 同志們：今天，我們?cè)谶@里召開全省雙擁優(yōu)撫工作會(huì)議，主要任務(wù)是，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，推動(dòng)優(yōu)撫工作科學(xué)發(fā)展再上新水平。

20XX年，是我省優(yōu)撫戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)難點(diǎn)工作全面推進(jìn)的一年。一年來，我們繼續(xù)狠抓中央五個(gè)文件的貫徹落實(shí)，積極穩(wěn)妥地做好部分參戰(zhàn)涉核軍隊(duì)退役人員身份認(rèn)定后續(xù)工作；我們積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，再次提高了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。這是我省連續(xù)第十年大幅提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，中央和省級(jí)財(cái)政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)達(dá)到了8.1億元，比上增加投入近2億元；我們把突破優(yōu)撫醫(yī)療瓶頸作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)，努力探索，攻堅(jiān)克難，在確保將優(yōu)撫對(duì)象全員納入社會(huì)醫(yī)保體系的基礎(chǔ)上，加大政府補(bǔ)助力度，落實(shí)醫(yī)療優(yōu)先優(yōu)惠措施，初步建立了優(yōu)撫醫(yī)療保障制度。中央和省級(jí)財(cái)政投入優(yōu)撫醫(yī)療專項(xiàng)資金超過1億元；我們繼續(xù)開展了“關(guān)愛功臣”活動(dòng)，在南粵城鄉(xiāng)掀起了擁軍優(yōu)屬的新熱潮。一年來，全省優(yōu)撫戰(zhàn)線圍繞中心，服務(wù)大局，依法優(yōu)撫，在維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益，支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面，做了大量艱苦細(xì)致的工作，譜寫了優(yōu)撫事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新篇章，使我省優(yōu)撫工作繼續(xù)走在了全國(guó)前列。借此機(jī)會(huì)，我代表省民政廳，向?yàn)閮?yōu)撫事業(yè)改革發(fā)展付出辛勤汗水的全體同志，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候！

20XX年，是建國(guó)60周年的喜慶之年，是全面落實(shí)黨的十七大精神的重要之年，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的務(wù)實(shí)之年，是實(shí)施《XX地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的開局之年。在這樣重要的歷史時(shí)期，優(yōu)撫工作作為以政府為責(zé)任主體的特殊社會(huì)保障，作為軍隊(duì)有關(guān)撫恤優(yōu)待工作在地方的延伸，作為民政部門“三大體系建設(shè)”之優(yōu)撫安置體系的重要組成部分，作為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要“調(diào)節(jié)器”，正在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，也將迎來難得的重要發(fā)展機(jī)遇期。但也必須清醒地看到，當(dāng)前優(yōu)撫工作也將面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：現(xiàn)行優(yōu)撫保障體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)，保障水平與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不相適應(yīng)，保障政策與國(guó)家各項(xiàng)制度改革進(jìn)程不相適應(yīng)，保障能力與加快國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)步伐的需求不相適應(yīng)等，這些都需要我們認(rèn)真研究解決。下面，我就如何在新形勢(shì)下進(jìn)一步推動(dòng)我省優(yōu)撫事業(yè)科學(xué)發(fā)展，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好優(yōu)撫工作的使命感和責(zé)任感

20XX年，是新世紀(jì)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。在挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新形勢(shì)下，能否順利完成這一首要任務(wù)，關(guān)鍵在于是否有一個(gè)和諧的政治氛圍和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在社會(huì)建設(shè)中作用和地位日漸凸顯的優(yōu)撫工作，承擔(dān)著光榮的歷史使命和不可推卸的社會(huì)責(zé)任。而我們所面臨的新形勢(shì)，可以說是喜憂參半。喜的方面是：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視保障民生，高度重視社會(huì)建設(shè)，中央財(cái)政不斷加大投入，為解決民生、發(fā)展民生，提供了重要支撐；XX各級(jí)黨委政府非常關(guān)注優(yōu)撫群體的基本保障，已經(jīng)形成了有利于加快優(yōu)撫事業(yè)發(fā)展的大好局面。憂的方面是：國(guó)際金融危機(jī)尚未見底，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的沖擊，困難優(yōu)撫群體有明顯增加的趨勢(shì)，優(yōu)撫工作將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)和壓力；一些在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期被掩蓋的矛盾和問題日益突出，特別是優(yōu)撫信訪問題，稍有疏忽，就可能引發(fā)不穩(wěn)定因素，影響社會(huì)和諧。新形勢(shì)下的優(yōu)撫工作，任重道遠(yuǎn)。因此，我們必須切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的把握和決策上來，統(tǒng)一到省委、省政府的部署和要求上來，牢固樹立民政宗旨意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)撫工作，切實(shí)把改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的事做實(shí)做好。

（一）加強(qiáng)優(yōu)撫工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的內(nèi)在要求。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，優(yōu)撫事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的逐年增加，廣大優(yōu)撫對(duì)象的生活水平得到改善，基本權(quán)益得到保障。但由于保障水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，政策調(diào)整滯后于改革進(jìn)程等多方面原因，造成撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分優(yōu)撫對(duì)象實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏?，相?duì)貧困現(xiàn)象依然存在；部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療困難問題仍然突出；一些城鎮(zhèn)下崗失業(yè)殘疾軍人的基本生活難以保障；義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作在新形勢(shì)下遇到新問題，優(yōu)撫對(duì)象享受的各項(xiàng)優(yōu)待難落實(shí)。這些問題是改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，是亟待我們?nèi)ヌ剿?、去解決的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要以廣大優(yōu)撫對(duì)象為本，把握好他們的訴求，維護(hù)好他們的權(quán)益，保障好他們的生活，這是新形勢(shì)下優(yōu)撫工作的基本任務(wù)、核心內(nèi)容和根本目標(biāo)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是改善民生的實(shí)際行動(dòng)。

（二）加強(qiáng)優(yōu)撫工作是弘揚(yáng)愛國(guó)擁軍傳統(tǒng)、促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，優(yōu)撫工作始終是奪取戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，建立和維護(hù)國(guó)家政權(quán)的重要保證；在和平建設(shè)時(shí)期，優(yōu)撫工作是提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、激發(fā)官兵習(xí)武熱情、積蓄強(qiáng)大后備力量的基本依靠。近年來，中央和省出臺(tái)了一系列落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員各項(xiàng)待遇的政策措施，廣大優(yōu)撫工作者積極探索新形勢(shì)下優(yōu)撫工作的新路子新辦法，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，切實(shí)幫助他們解決生活實(shí)際困難，較好地解除了部隊(duì)的后顧之憂，鼓舞了士氣、安定了軍心，提高了部隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們一定要站在促進(jìn)國(guó)防建設(shè)、做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的高度，提高對(duì)做好優(yōu)撫工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)通過不斷完善優(yōu)撫政策，加快優(yōu)撫安置保障體系建設(shè)，廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)愛國(guó)擁軍的政治熱情，進(jìn)一步弘揚(yáng)革命英雄主義和無私奉獻(xiàn)精神，進(jìn)一步鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面，為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)再作新貢獻(xiàn)。

（三）加強(qiáng)優(yōu)撫工作是維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要。優(yōu)撫對(duì)象分布在社會(huì)的各個(gè)階層、分散在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，在長(zhǎng)期的社會(huì)主義建設(shè)中，做出了突出貢獻(xiàn)，始終是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重要力量。做好優(yōu)撫工作，保障優(yōu)撫對(duì)象的基本權(quán)益，才能有效調(diào)動(dòng)他們參與國(guó)家建設(shè)的積極性。沒有他們的支持和參與，就不會(huì)有改革的順利進(jìn)行；沒有他們的小康，就不會(huì)有全社會(huì)的小康；沒有他們的安居，就不會(huì)有全社會(huì)的穩(wěn)定。因此，我們必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫工作的領(lǐng)導(dǎo)；必須深入基層，全面落實(shí)優(yōu)待撫恤政策；必須完善工作機(jī)制，從源頭上妥善解決他們的實(shí)際困難，引導(dǎo)他們充分認(rèn)識(shí)黨和政府為解決他們的實(shí)際困難所付出的誠(chéng)摯愛心和巨大努力；必須采取措施，有效化解各種不穩(wěn)定因素，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安定祥和的政治環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)優(yōu)撫事業(yè)科學(xué)發(fā)展

為了進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)撫事業(yè)科學(xué)發(fā)展，我們要在服務(wù)大局中謀劃優(yōu)撫工作，以完善優(yōu)撫政策法規(guī)為基礎(chǔ)，以深化優(yōu)撫醫(yī)療保障制度改革為重點(diǎn)，加快推進(jìn)優(yōu)撫保障體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“優(yōu)待優(yōu)惠原則得以充分體現(xiàn)、保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)”的新格局。今年要著重抓好五方面的工作：

（一）著力夯實(shí)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)我省依法優(yōu)撫進(jìn)程。依法治國(guó)是我國(guó)的基本方略，依法行政是建設(shè)現(xiàn)代法治政府的基本要求，落實(shí)依法優(yōu)撫，是推動(dòng)優(yōu)撫工作科學(xué)發(fā)展的前提條件。近年來，我省優(yōu)撫工作法制化和規(guī)范化建設(shè)取得了顯著成績(jī)，在撫恤補(bǔ)助、醫(yī)療保障、殘疾等級(jí)評(píng)定、經(jīng)費(fèi)管理使用等方面出臺(tái)了一系列政策措施，對(duì)于實(shí)施依法優(yōu)撫，維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象權(quán)益發(fā)揮了重要作用。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，有的政策與市場(chǎng)發(fā)展要求不相符合，有的規(guī)定與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)；隨著形勢(shì)任務(wù)的變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、保障制度的調(diào)整，現(xiàn)行的一些政策規(guī)定也會(huì)出現(xiàn)新的不符合、不適應(yīng)。因此，我們要把完善政策作為一個(gè)常態(tài)化的工作重點(diǎn)，隨時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化不斷修訂補(bǔ)充，使我們的每一項(xiàng)優(yōu)撫工作都有據(jù)可依，有章可循，優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益得到切實(shí)有效的保障。當(dāng)前，要盡快出臺(tái)《XXX軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法》，提前著手做好中央優(yōu)撫法規(guī)實(shí)施配套準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步理順軍人撫恤優(yōu)待與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，逐步建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相銜接、與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與法律規(guī)范相一致、具有XX特色的優(yōu)撫政策法規(guī)體系，把實(shí)施依法優(yōu)撫的前提和基礎(chǔ)夯實(shí)。要強(qiáng)化依法行政的意識(shí)，做到謀劃工作、研究決策、制定措施、處理問題都要依法依規(guī)，不能用人治代替政策。要嚴(yán)格依法行政的行為，實(shí)體性的規(guī)定要落實(shí)，程序性的規(guī)定也不能簡(jiǎn)化。比如，殘疾等級(jí)評(píng)定、革命烈士批準(zhǔn)、各項(xiàng)政策落實(shí)、生活待遇確定等具體的行政行為，必須按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，規(guī)范行為，提高效能，防止權(quán)力濫用。要加強(qiáng)依法行政的監(jiān)督，經(jīng)常檢查落實(shí)優(yōu)撫政策情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，全面推動(dòng)依法優(yōu)撫落到實(shí)處。

（二）著力解決醫(yī)保，不斷完善優(yōu)撫對(duì)象保障體系。近年來，隨著新的《軍人撫恤優(yōu)待條例》的出臺(tái)，撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制的完善，“關(guān)愛功臣”活動(dòng)的開展，優(yōu)撫對(duì)象生活難、住房難問題已經(jīng)得到了較好的解決。但醫(yī)療難問題逐漸凸現(xiàn)，成為影響優(yōu)撫對(duì)象生活質(zhì)量的最大難題，也是制約我省優(yōu)撫工作創(chuàng)新發(fā)展、影響優(yōu)撫對(duì)象整體保障水平提高的首要問題。優(yōu)撫處提出要構(gòu)建優(yōu)撫對(duì)象生活和醫(yī)療保障協(xié)調(diào)并進(jìn)的優(yōu)撫保障體系，我認(rèn)為是非常正確的。各地要在進(jìn)一步完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制的同時(shí)，將完善優(yōu)撫醫(yī)療保障制度作為今年工作的重點(diǎn)，按照省廳統(tǒng)一部署和保障目標(biāo)要求，按時(shí)出臺(tái)相關(guān)實(shí)施意見。XXXX要結(jié)合實(shí)施《XXXX地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出更高的保障要求。優(yōu)撫醫(yī)療保障制度的核心，是政府實(shí)施醫(yī)療補(bǔ)助，這是優(yōu)撫醫(yī)療保障區(qū)別于社會(huì)醫(yī)療保障的顯著特征，而這個(gè)制度的支撐條件是優(yōu)撫醫(yī)療保障專項(xiàng)資金。因此，各地要按照省、市、縣財(cái)政共同負(fù)擔(dān)優(yōu)撫醫(yī)療保障資金的原則，積極協(xié)商財(cái)政部門加大預(yù)算安排，積極拓寬籌資渠道，逐步探索建立自然增長(zhǎng)機(jī)制；要爭(zhēng)取相關(guān)專項(xiàng)資金的支持，特別是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、彩票公益金，在不違反使用原則的前提下，加大對(duì)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障傾斜比重；要拓寬社會(huì)籌資渠道，進(jìn)一步挖掘社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)贊助、個(gè)人捐獻(xiàn)的潛能，引導(dǎo)社會(huì)捐助資金投入優(yōu)撫醫(yī)療保障；要加強(qiáng)和慈善組織的聯(lián)系與協(xié)作，引導(dǎo)慈善資金投向優(yōu)撫醫(yī)療保障?？傊?，要通過大家共同努力，確保在今年“八一”節(jié)前，全省上下普遍建立起較為完善的優(yōu)撫醫(yī)療保障政策制度，讓改革發(fā)展成果惠及廣大優(yōu)撫對(duì)象。

（三）著力推進(jìn)改革，促進(jìn)優(yōu)撫事業(yè)單位科學(xué)發(fā)展。推進(jìn)優(yōu)撫事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展，既是適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要，也是謀求自身發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來，我省優(yōu)撫事業(yè)單位自身建設(shè)有了較大發(fā)展，但仍滯后于社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，成為XX優(yōu)撫事業(yè)發(fā)展的一塊“短板”。各級(jí)民政部門要切實(shí)抓好優(yōu)撫事業(yè)單位的管理和改革，在強(qiáng)化服務(wù)宗旨、發(fā)揮主體功能的基礎(chǔ)上，把優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需的總體規(guī)劃，納入城市民政工作平臺(tái)、融入社區(qū)建設(shè)之中，擴(kuò)大服務(wù)功能，拓展服務(wù)內(nèi)容，科學(xué)配置和整合資源，最大限度地發(fā)揮規(guī)模效益，有條件的地方可以引入社會(huì)資本參與合作共建，增強(qiáng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展能力。優(yōu)撫醫(yī)院是優(yōu)撫工作的有效載體和重要陣地，要堅(jiān)持向特色和專科方向發(fā)展，通過改善人才結(jié)構(gòu)、引入社工理念、深化內(nèi)部改革，提高服務(wù)榮軍的能力。要積極爭(zhēng)取，將優(yōu)撫醫(yī)院納入非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)體系，進(jìn)入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范疇，主動(dòng)向城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系延伸，提升社會(huì)影響力；光榮院是完成優(yōu)撫對(duì)象供養(yǎng)任務(wù)的事業(yè)單位，要本著社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)一致的原則，繼續(xù)以維護(hù)和保障孤老優(yōu)撫對(duì)象生活權(quán)益為重點(diǎn)，積極向社會(huì)延伸和拓展；烈士紀(jì)念建筑物（陵園）是精神文明建設(shè)的重要資源，要進(jìn)一步強(qiáng)化褒揚(yáng)功能，挖掘紅色資源，搞好維護(hù)整修，特別是省級(jí)以上的保護(hù)單位，要在豐富館藏、文史編篡、宣傳講解、合作交流等方面狠下功夫，努力打造成為緬懷革命先烈、了解革命傳統(tǒng)、增強(qiáng)愛國(guó)情感、培育民族精神的重要陣地，成為當(dāng)?shù)貥?biāo)志性的人文歷史景觀。

（四）著力完善管理，切實(shí)保證優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用。管理使用好優(yōu)撫事業(yè)經(jīng)費(fèi)，關(guān)系到優(yōu)撫事業(yè)的發(fā)展和優(yōu)撫對(duì)象的切身利益。最近，媒體曝光了外省某市挪用優(yōu)撫等民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)蓋賓館的問題，在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響，司法機(jī)關(guān)已經(jīng)介入調(diào)查，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，我們一定要引以為戒。去年，中央和省兩級(jí)財(cái)政下達(dá)我省優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)8.1億元，這是優(yōu)撫對(duì)象的“活命錢”，是“高壓線”，絕對(duì)不能出現(xiàn)貪污、挪用等問題。各地一定要加強(qiáng)監(jiān)督管理，定期核查各類對(duì)象，嚴(yán)格對(duì)象審批和經(jīng)費(fèi)發(fā)放程序，及時(shí)安排配套資金，按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)因當(dāng)年對(duì)象減員形成的結(jié)余經(jīng)費(fèi)，要嚴(yán)格管理，合理使用，必須全部用于保障對(duì)象的生活、醫(yī)療等方面。絕對(duì)不允許出現(xiàn)吃空額和挪用擠占優(yōu)撫事業(yè)費(fèi)的問題；絕對(duì)不允許因資金問題造成政策不落實(shí)；絕對(duì)不允許因?qū)徲?jì)方面出問題而影響民政部門的整體形象。各地必須加強(qiáng)優(yōu)撫政務(wù)公開，各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將各類優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行時(shí)間以及享受的人數(shù)和人員名單等，通過公開欄、民政網(wǎng)站等，對(duì)社會(huì)和優(yōu)撫對(duì)象公開，以切實(shí)保障廣大優(yōu)撫對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)置于社會(huì)監(jiān)督之下，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)和瀆職現(xiàn)象。中央和省審計(jì)部門已把優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)列入審計(jì)重點(diǎn)，下半年省廳要聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)各地優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。請(qǐng)各地上半年結(jié)合民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，對(duì)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，開展自查自糾。

三、真抓實(shí)干，確保今年工作任務(wù)全面完成

省委十屆四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要明確任務(wù)求共識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，努力把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的舉措變成利國(guó)惠民的現(xiàn)實(shí)。省廳也決定今年在全系統(tǒng)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到廳黨組的要求上來，統(tǒng)一到圍繞中心、服務(wù)大局上來，求真務(wù)實(shí)出新招，真抓實(shí)干見成效，推動(dòng)我省優(yōu)撫事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新水平。

（一）要明確任務(wù)求共識(shí)。這次會(huì)議，已對(duì)今年全省優(yōu)撫工作進(jìn)行了全面部署，現(xiàn)在擺在同志們面前的首要問題，就是要明確任務(wù)求共識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)好、把握好這次會(huì)議主要精神，從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)今年面對(duì)形勢(shì)的復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)做好今年優(yōu)撫工作的重要性和艱巨性，增強(qiáng)工作的緊迫感和主動(dòng)性，切實(shí)把優(yōu)撫工作和信訪維穩(wěn)工作擺上重中之重的位置，結(jié)合本地實(shí)際，精心謀篇布局，盡早作出部署，采取強(qiáng)力措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。在工作布局上，要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，緊緊抓住優(yōu)撫對(duì)象最關(guān)心、最直接、最需要解決的突出問題，力求在重點(diǎn)難點(diǎn)工作上取得新突破。

（二）要服務(wù)大局謀作為。今年全國(guó)“兩會(huì)”上，胡錦濤總書記在參加XX代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定?！墩ぷ鲌?bào)告》也將“重民生、促和諧”作為做好今年政府工作必須把握好的原則之一。“保民生、保穩(wěn)定”，已經(jīng)成為我們黨和政府的中心工作，這就是我們所講的大局。優(yōu)撫工作只有圍繞這個(gè)大局、服務(wù)這個(gè)大局，在服務(wù)大局中有所作為，才能得到黨委政府的重視，才能得到社會(huì)各界的支持和廣大優(yōu)撫對(duì)象的擁護(hù)。各級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)撫部門的同志，要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)，樹立大局觀念，緊緊圍繞黨委政府最關(guān)注、優(yōu)撫對(duì)象最關(guān)心的問題，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)；要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，克服得過且過，不求有功但求無過的思想，在服務(wù)大局中求真務(wù)實(shí)，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為。當(dāng)前，我們要以進(jìn)一步完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，努力抓好優(yōu)撫醫(yī)療保障制度建設(shè)作為保民生的重要舉措；以解破信訪維穩(wěn)難題作為保穩(wěn)定的突破口，以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)，更好地發(fā)揮優(yōu)撫工作在“保民生、保穩(wěn)定”大局中的重要作用。

（三）要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。省廳決定把今年定為作風(fēng)建設(shè)年，切實(shí)解決一些社會(huì)反映強(qiáng)烈的民政工作作風(fēng)和行風(fēng)問題。各地要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)決克服坐而論道、只說不干或以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議的不良現(xiàn)象；要心系群眾，真正當(dāng)好黨和政府與優(yōu)撫對(duì)象之間的“連心橋”，深入基層，深入到優(yōu)撫對(duì)象群體中，切實(shí)為優(yōu)撫對(duì)象排憂解難；要真抓實(shí)干，摸實(shí)情，講實(shí)話，出實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，不折不扣地將上級(jí)部門布置的工作任務(wù)落到實(shí)處；要強(qiáng)化責(zé)任，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，層層抓落實(shí)，件件有著落，把優(yōu)撫對(duì)象滿意程度、合法權(quán)益保障程度、社會(huì)各界滿意程度作為檢驗(yàn)優(yōu)撫工作落實(shí)成效的尺度。特別是要集中人力、財(cái)力，集中解決一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。當(dāng)前最迫切的是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央五個(gè)政策性文件和最近出臺(tái)的一系列政策，切切實(shí)實(shí)把黨和政府對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的關(guān)懷送到他們身邊。同時(shí)，要從嚴(yán)把握政策，嚴(yán)禁亂開政策口子，避免造成工作被動(dòng)。

（四）要完善政策保民生。政策性強(qiáng)是優(yōu)撫工作的突出特點(diǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，有的政策與市場(chǎng)發(fā)展的要求和“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”大局下的新形勢(shì)、新任務(wù)仍有一定差距，急需進(jìn)一步完善。優(yōu)撫對(duì)象為建立和保衛(wèi)新中國(guó)，作出了巨大犧牲和突出貢獻(xiàn)，黨和政府對(duì)他們的照顧與關(guān)愛要通過完善政策來實(shí)現(xiàn)。因此，我們要始終帶著對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的深厚感情，不斷整合各種資源，逐步建立一整套科學(xué)、合理、有效的優(yōu)撫政策法規(guī)體系，切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。今年完善政策的重點(diǎn)是，省、市、縣三級(jí)要制訂出臺(tái)優(yōu)撫醫(yī)療保障工作的辦法（意見），各地要嚴(yán)格按照省規(guī)定的任務(wù)要求和時(shí)限完成各項(xiàng)工作。

（五）要改革創(chuàng)新促發(fā)展。改革創(chuàng)新是解放思想的根本目的，也是優(yōu)撫事業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力源泉。優(yōu)撫工作作為一項(xiàng)傳統(tǒng)工作，有許多亟待改革創(chuàng)新的方面。特別是在當(dāng)前全國(guó)優(yōu)撫工作呈現(xiàn)出“萬類霜天競(jìng)自由”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，XX在許多方面已經(jīng)逐漸喪失了領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，而且還面臨著諸多瓶頸問題。要緊緊抓住實(shí)施《XX地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的契機(jī)，始終扭住“科學(xué)發(fā)展，先行先試”這個(gè)核心，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敢為人先”、“殺出一條血路”的XX人精神，敢走別人沒有走過的路，才能使這項(xiàng)傳統(tǒng)工作煥發(fā)新的青春與活力，才能盡快突破我省優(yōu)撫工作面臨的發(fā)展瓶頸問題，才能確保我省優(yōu)撫工作整體領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，才能在更高的層次上謀求優(yōu)撫工作的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)優(yōu)撫工作排頭兵的目標(biāo)。

同志們，優(yōu)撫工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們堅(jiān)信，有黨的十七大精神指引，有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全省優(yōu)撫戰(zhàn)線同志們的共同努力，只要我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，就一定能開創(chuàng)我省優(yōu)撫工作新局面，就一定能為構(gòu)建和諧XX作出新貢獻(xiàn)。

第四篇：省煤礦防治水專家組來我礦檢查

省煤礦防治水專家組來我礦檢查

為進(jìn)一步把我礦防治水各項(xiàng)工作落到實(shí)處，防止水害事故發(fā)生，確保我礦安全生產(chǎn)，2012年6月29日上午9時(shí)許，省煤炭學(xué)會(huì)水害防治委員會(huì)有關(guān)專家對(duì)我礦水患有害因素進(jìn)行綜合分析論證，并提出書面結(jié)論及具體指導(dǎo)意見。市安監(jiān)局及縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)人陪同。

黃義翠

第五篇：省民政廳廳長(zhǎng)述職報(bào)告

主任、副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

我于xxxx年５月就任省民政廳廳長(zhǎng)、黨組書記。五年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、省人大的有力監(jiān)督和民政部的精心指導(dǎo)下，我勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，依靠集體的智慧和力量，做了一些工作，取得了一些成績(jī)。現(xiàn)按照省人大常委會(huì)的要求述職如下，不當(dāng)之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)幫助。

一、履行職責(zé)所做的工作和取得的主要成績(jī)

（一）盡心盡職做好各項(xiàng)民政工作

１、自加壓力，奮發(fā)有為，通過實(shí)干求得民政工作創(chuàng)一流業(yè)績(jī)

江蘇是經(jīng)濟(jì)大盛文化大省，江蘇的民政工作也應(yīng)該在全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)一流，這樣才能與江蘇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)稱，才能促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體、協(xié)調(diào)發(fā)展。幾年來，我始終保持奮發(fā)有為、奮勇爭(zhēng)先的精神面貌和工作態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化敢做第一、敢于領(lǐng)跑的“率先”意識(shí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)民政工作上一流水平。同時(shí)，始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持“大處著眼、實(shí)處著手”，正確處理務(wù)實(shí)與爭(zhēng)先的關(guān)系，從不做表面文章，腳踏實(shí)地、以為爭(zhēng)位。經(jīng)過各級(jí)民政部門的共同努力，我省民政工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，多項(xiàng)工作在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。

合理調(diào)整行政區(qū)劃，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措。近年來，根據(jù)省委、省政府提出的城市化發(fā)展戰(zhàn)略，我們圍繞兩個(gè)方面積極開展了相關(guān)工作，一是為了解決中心城市發(fā)展空間不足和歷史上形成的市縣同城問題而進(jìn)行的省轄市市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整；二是為了提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平以及與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套而進(jìn)行的大規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合并調(diào)整。這兩項(xiàng)工作，時(shí)間短，任務(wù)重，涉及面廣，政策性強(qiáng)，操作程序十分復(fù)雜，我們和市縣民政部門在省委、省政府和當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真調(diào)研論證，周密制定實(shí)施方案，確保了調(diào)整工作的順利實(shí)施。在市區(qū)區(qū)劃調(diào)整方面，經(jīng)xx批準(zhǔn)，去年對(duì)６個(gè)省轄市、今年對(duì)３個(gè)省轄市的市區(qū)行政區(qū)劃作了調(diào)整。通過調(diào)整，初步解決了部分市的市縣同城問題，擴(kuò)大了城市規(guī)模，優(yōu)化了城市布局，提高了城市化水平。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合并調(diào)整工作方面，截止目前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)已由１９９８年底的１９７４個(gè)，減少至１３３８?jìng)€(gè)，減幅３２２％；村總數(shù)已由１９９８年底的３５２５８?jìng)€(gè)，減少至２０２１９個(gè)，減幅４２７％。通過調(diào)整，不僅優(yōu)化了資源配置、加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，而且精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)人員、降低了管理成本、減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革的順利進(jìn)行。從目前的情況看，調(diào)整的地方基本做到了“人心不散、社會(huì)不亂、工作不斷、發(fā)展不慢”，總體上運(yùn)轉(zhuǎn)有序，社會(huì)穩(wěn)定。我省的這一做法，為全國(guó)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，得到了民政部和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。

我省是率先全面建立城市居民最低生活保障制度的省份之一。１９９６年我任民政廳副廳長(zhǎng)之時(shí)，廳黨組把實(shí)施城市低保的任務(wù)交給我，我在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了實(shí)施方案，當(dāng)年在全省全面推開。１９９８年我任民政廳廳長(zhǎng)后，繼續(xù)把這項(xiàng)工作作為重中之重。省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，省政府從１９９７年起連續(xù)五年將此列為著重抓好的實(shí)事之一。在省委、省政府的高度重視下，到２００１年底我省基本實(shí)現(xiàn)了將所有符合條件的城市困難群眾全部納入保障范圍的工作目標(biāo)，比國(guó)家提出的至２００２年底基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”的要求提前了一年，是全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！蹦繕?biāo)的７個(gè)省份之一。到今年７月底，全省已有城市低保對(duì)象２２２２萬人，累計(jì)發(fā)放保障金３７６億元，有力地保障了困難群眾的基本生活，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

我省社區(qū)建設(shè)起步較早，發(fā)展較快。近幾年，針對(duì)改革深入、社會(huì)轉(zhuǎn)型后“單位人”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”的趨勢(shì)，我們進(jìn)一步加大了工作力度，在繼續(xù)遵循“蘇南抓提高，蘇中抓普及，蘇北抓發(fā)展”的工作方針的同時(shí)，以創(chuàng)建示范城（區(qū)）活動(dòng)為抓手，加速推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，涌現(xiàn)出了一批在全國(guó)有較大影響、各具特色的社區(qū)建設(shè)先進(jìn)典型，今年共有１５個(gè)市、區(qū)被民政部命名為“全國(guó)城市社區(qū)建設(shè)示范市、區(qū)”，位居全國(guó)第二位；社區(qū)服務(wù)的龍頭作用不斷凸現(xiàn)，到目前為止，全省已建有區(qū)、街、居綜合性社區(qū)服務(wù)中心（站）５５００多個(gè)，便民利民設(shè)施１３萬多個(gè)，為社會(huì)提供就業(yè)崗位１６萬多個(gè)，其中安排下崗職工７５萬多人，待業(yè)人員６萬多人，初步形成了市、區(qū)、街、居四級(jí)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。增強(qiáng)了社區(qū)功能，提高了社區(qū)的文明程度和居民的生活質(zhì)量，擴(kuò)大了江蘇的影響。

我省的雙擁和優(yōu)撫安置工作一直在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。我們通過在全國(guó)率先建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制和“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”，基本解決了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活難和住房難問題，醫(yī)療難問題通過多方努力已初步得到解決，近幾年，全省共建立優(yōu)撫門診１５００多個(gè)，設(shè)立優(yōu)撫病床４７００多張，建立優(yōu)撫醫(yī)療基金８０００多個(gè)，籌集優(yōu)撫醫(yī)療資金３０００多萬元；五年來全省共安置城鎮(zhèn)退役士兵１３萬人，安置率每年都達(dá)９８％以上，切實(shí)維護(hù)了廣大優(yōu)撫安置對(duì)象的合法權(quán)益。經(jīng)過各級(jí)民政部門的共同努力，以雙擁工作為龍頭的有江蘇特點(diǎn)的擁軍優(yōu)撫安置體系已初步形成，擁軍優(yōu)撫安置各項(xiàng)成績(jī)?cè)谌珖?guó)名列前茅，２０００年共有１１個(gè)市、縣被國(guó)家命名為“全國(guó)雙擁模范城（縣）”，位居全國(guó)第二。

２、與時(shí)俱進(jìn)，努力創(chuàng)新，通過改革促進(jìn)民政工作創(chuàng)造新特色

我時(shí)常想，民政人要“甘當(dāng)孺子?！保盃?zhēng)當(dāng)拓荒?！?，積極拓展民政事業(yè)，不斷適應(yīng)人民群眾的需求和改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。為此，我注重以改革統(tǒng)攬全局，在改革中發(fā)展，在發(fā)展中改革。在改革與發(fā)展中，始終牢牢把握新時(shí)期民政工作在社會(huì)發(fā)展總體框架中的定位，增強(qiáng)為大局服務(wù)的意識(shí)，主動(dòng)尋找與大局的結(jié)合點(diǎn)，自覺地將民政工作融入到黨和政府的中心工作中去，使民政工作的改革發(fā)展方向與國(guó)家各項(xiàng)改革相銜接、相適應(yīng)。

這些年，我們積極進(jìn)行了社會(huì)福利制度改革，推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)向社會(huì)化方向發(fā)展。在工作中，我深切地感到，社會(huì)福利事業(yè)完全由政府大包大

攬已經(jīng)不能適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，社會(huì)福利事業(yè)必須要走社會(huì)化的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)共辦、社會(huì)共享，這樣才能從根本上解決社會(huì)福利服務(wù)需求激增與有效供給不足之間的矛盾。為此，一方面，我們從１９９９年開始，著手進(jìn)行了社會(huì)福利社會(huì)化的試點(diǎn)。在積累了一定經(jīng)驗(yàn)之后，今年我們又多方努力，積極協(xié)調(diào)并會(huì)同１６個(gè)廳局制定了對(duì)發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)實(shí)行政策扶持的意見，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦社會(huì)福利事業(yè)；另一方面，我們著手對(duì)現(xiàn)有的福利企業(yè)進(jìn)行了改組、改制和改造，逐步將它們推向市場(chǎng)，使它們?cè)谡麄€(gè)社會(huì)福利體系中發(fā)揮龍頭和樣板示范作用。到２００１年，全省福利企業(yè)銷售總收入從１９９７年的４７１億元，增加到５７８億元，增幅２２７％，提供社會(huì)福利基金和用于社會(huì)福利事業(yè)的資金由１９９７年的２６億元，增加到３１億元，增幅１９２％。通過雙管齊下，達(dá)到了盤活存量、加大增量，提高社會(huì)福利事業(yè)整體水平的目的。

城鎮(zhèn)退役士兵安置工作一直是民政工作的難點(diǎn)之一，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，指令性安置的模式受到強(qiáng)烈沖擊，安置工作的難度越來越大。為了從根本上解決安置難的問題，我們?cè)诩哟笮姓{(diào)控力度的同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)的安置體制進(jìn)行了大膽改革和創(chuàng)新，試行了各種所有制單位按比例接收安置的辦法，制定了鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)或到非國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位就業(yè)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、技能培訓(xùn)等優(yōu)惠政策，到２００１年這項(xiàng)改革取得初步成效，當(dāng)年全省自謀職業(yè)人數(shù)３０２７人，占應(yīng)安置數(shù)的１５５％，共安排自謀職業(yè)補(bǔ)助金６７３１萬元，闖出了一條適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新路子。

２０００年，我們改革了福利彩票發(fā)行銷售方法，成功發(fā)行了“江蘇風(fēng)采”電腦彩票和“中華風(fēng)采”電視彩票，打破了多年來即開型福利彩票一統(tǒng)天下的局面，形成了三種彩票共生共存、互促互進(jìn)的新格局。五年來，我們累計(jì)發(fā)行福利彩票３６３４億元，籌集福利資金１１１６億元，用于資助社會(huì)福利項(xiàng)目２６６６個(gè)，改建、擴(kuò)建、新建了一大批社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施，改善了社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)條件，為老年人、殘疾人和孤殘兒童享受福利服務(wù)提供了更多、更好的場(chǎng)所。從去年開始，我們將福利金的８０％用于資助“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”，擬用３年時(shí)間，在社區(qū)興建一大批老年福利服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所，去年和今年兩批５０５個(gè)項(xiàng)目共投入福利金６２２６萬元?？梢哉f，福利彩票的發(fā)行銷售，為社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展提供了有力的資金保障。

（二）推進(jìn)依法行政，促進(jìn)民政工作健康高效運(yùn)行

在依法行政方面，我的總體考慮是，民政工作，要逐步改變以往單純依靠行政命令的工作方式，充分發(fā)揮法律法規(guī)在日常行政工作中的規(guī)范、指引作用，依靠法律手段來推進(jìn)和指導(dǎo)工作，不斷提高依法行政的水平。

１、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，做到學(xué)法、知法、守法

這幾年，我和全廳同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家的政策和法律法規(guī)，尤其是與依法行政密切相關(guān)的規(guī)范政府共同行為的法律規(guī)范，以使我們的具體行政行為，依照法律的規(guī)定規(guī)范進(jìn)行，奠定依法行政、依法辦事的基矗

２、完善民政法規(guī)體系，推進(jìn)民政法制化進(jìn)程

為完善民政法規(guī)體系，這幾年，我們積極爭(zhēng)取省人大和省政府頒布出臺(tái)了《江蘇省實(shí)施〈村民委員會(huì)組織法〉辦法》、《江蘇省村民委員會(huì)選舉辦法》、《江蘇省城市居民最低生活保障辦法》、《江蘇省殯葬管理辦法》等多項(xiàng)地方性民政法規(guī)和政府規(guī)章，使我省的民政法制化進(jìn)程有了較大發(fā)展。

３、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保民政工作在法制軌道上高效運(yùn)行

這幾年，我們一貫堅(jiān)持加強(qiáng)民政執(zhí)法和監(jiān)督工作，著重圍繞群眾普遍關(guān)心、社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)工作開展了重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查。去年全省第六屆村委會(huì)換屆選舉，是新的《村委會(huì)組織法》和識(shí)實(shí)施辦法》、《選舉辦法》頒布實(shí)施后的第一次換屆選舉，又是在全省進(jìn)行了較大規(guī)模的村合并調(diào)整后進(jìn)行的一次換屆選舉，難度大、要求高。為此，我們把組織指導(dǎo)這次換屆選舉作為一個(gè)時(shí)期民政工作的重點(diǎn)，先后兩次配合省人大進(jìn)行了執(zhí)法檢查，對(duì)違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以查處和糾正。截止今年９月底，我們共接待受理群眾關(guān)于選舉的來信來訪１１３起，均作了認(rèn)真調(diào)查處理，切實(shí)維護(hù)了廣大村民的民主政治權(quán)利。美國(guó)前總統(tǒng)卡特實(shí)地觀摩了我省昆山市周莊鎮(zhèn)全旺村的村委會(huì)換屆選舉，對(duì)選舉的民主程度和規(guī)范程度給予了高度贊揚(yáng)和評(píng)價(jià)。

４、管理與服務(wù)并重，提高依法行政水平

在工作中，我們注意把握“規(guī)范管理”和“文明服務(wù)”這兩個(gè)依法行政的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“一手抓管理，一手抓服務(wù)”，“兩手抓，兩手硬”。一方面，我們實(shí)行了救災(zāi)經(jīng)費(fèi)、低保資金專戶儲(chǔ)存、專戶管理，嚴(yán)把社團(tuán)登記關(guān)、婚姻登記關(guān)，等等；另一方面，我們強(qiáng)調(diào)要牢固樹立為民政對(duì)象服務(wù)、為基層民政部門服務(wù)的思想，為廣大人民群眾尤其是社會(huì)弱勢(shì)群體多辦實(shí)事、多辦好事。通過幾年來“兩手抓”的實(shí)踐，使我們更加堅(jiān)信，只有規(guī)范管理，嚴(yán)格按照政策和法律的規(guī)定辦事，才能確保廣大群眾的切身利益不受侵害；只有文明服務(wù)，進(jìn)一步樹立為民解愁的意識(shí)和窗口意識(shí)，才能正確、高效地履行民政工作職能，提高民政部門執(zhí)法的質(zhì)量和效果。

去年，我們認(rèn)真進(jìn)行了行政審批項(xiàng)目清理。根據(jù)省政府的要求，結(jié)合部門實(shí)際，下放和取消審批事項(xiàng)３６條，整體減幅達(dá)６１％。部分較為規(guī)范的辦事程序已在網(wǎng)上公布。同時(shí)，定期在有關(guān)新聞媒體上公布審批的社團(tuán)組織、民辦非企業(yè)單位、新辦福利企業(yè)等項(xiàng)目。為進(jìn)一步搞好“規(guī)范管理、文明服務(wù)”創(chuàng)造了條件。

５、認(rèn)真辦理人大代表建議

我們把辦理人大代表建議，作為改進(jìn)工作，提高依法行政水平的重要手段，放在重要位置，認(rèn)真抓好。建立了分管廳長(zhǎng)、辦公室主任、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人和直接承辦人四級(jí)責(zé)任制，做到任務(wù)到人，分工辦理

。對(duì)一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的建議，我都親自過問、親自辦理。在辦理過程中，我們采取了“三步走”的開門辦案工作方法和“現(xiàn)場(chǎng)辦公”的方法，面對(duì)面地與建議人溝通交流，研究解決方案，直至他們滿意為止。五年來，我們共辦理人大代表建議５６件，滿意率達(dá)到９９％以上。對(duì)重點(diǎn)建議和個(gè)別不滿意的建議，我們還采取了“跟蹤辦理”的方法，力爭(zhēng)把工作做得更好。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，增強(qiáng)民政事業(yè)發(fā)展后勁

１、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理。在完善原有制度的基礎(chǔ)上，本著有利于提高效率、有利于規(guī)范管理、有利于監(jiān)督檢查的原則，經(jīng)廳黨組會(huì)和廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究，結(jié)合我廳實(shí)際，制定下發(fā)了６０多項(xiàng)規(guī)章制度，涉及黨群工作、行政管理、公文處理、檔案保密、人事教育、財(cái)務(wù)管理、廉政建設(shè)等機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面，并與原有制度一起匯編成冊(cè)，發(fā)到每一個(gè)干部職工手中。制度的建立和執(zhí)行，規(guī)范了工作行為，提高了工作效率，使機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作逐步走上了經(jīng)?；⒁?guī)范化、正規(guī)化的軌道。

２、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮“人的決定性因素”作用。一是著重在引進(jìn)人才和優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)兩個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫。通過機(jī)構(gòu)改革和機(jī)關(guān)用人制度改革，使一批“智力型”和“能力型”的中青年干部走上了機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)崗位；引進(jìn)了多名學(xué)有所長(zhǎng)的大學(xué)畢業(yè)生，使民政廳多年來干部結(jié)構(gòu)老化的局面有了較大改觀。二是注重干部培訓(xùn)。這幾年，特別是市縣機(jī)構(gòu)改革以后，我們加大了對(duì)縣級(jí)民政局長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理的培訓(xùn)力度，建立了新上任民政局長(zhǎng)培訓(xùn)制度，舉辦了多期綜合業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，不斷提高民政系統(tǒng)干部的整體素質(zhì)，為民政事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)足后勁。

３、加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力維護(hù)民政部門形象。我一直十分注重自身和全廳的廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一是實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，由每一位廳領(lǐng)導(dǎo)與分管處室簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”，明確廳領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政責(zé)任。每年結(jié)合傳達(dá)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)文件、會(huì)議

精神，召開專題會(huì)議，研究布置廉政工作，做到與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核。二是堅(jiān)持以管理權(quán)、錢、人為重點(diǎn)，圍繞審批、管錢、用人三個(gè)方面開展反腐倡廉工作，力圖在從源頭上預(yù)防和治理～上有所成效。建立了審批責(zé)任追究制度和審批檢查制度，加強(qiáng)了對(duì)審批全過程的監(jiān)控。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，２０００年和２００１年我廳連續(xù)兩年被省財(cái)政廳評(píng)為“預(yù)算外資金管理先進(jìn)單位”，２００２年被省財(cái)政廳評(píng)為“部門預(yù)算工作先進(jìn)單位”。三是始終把廉政教育放在突出位置，立足教育，著眼防范。始終做到預(yù)防為主，防范在先，關(guān)口前移，警示在先。凡重大節(jié)日前，我都召開會(huì)議反復(fù)強(qiáng)調(diào)要防止“節(jié)日脖；對(duì)苗頭性、傾向性問題，通過大會(huì)教育、個(gè)別談話等形式，盡早提醒。出于好心直言直說，雖然可能得罪人，但我覺得，本著對(duì)事業(yè)、對(duì)同志認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好教育和挽救工作，還是應(yīng)該的、值得的。四是高度重視信訪和案件查處工作，不斷加強(qiáng)～懲治力度。１９９８年以來，廳紀(jì)檢部門共受理來信來訪和舉報(bào)電話７０余件（次），對(duì)每一件（次）都認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查處理。確系違法亂紀(jì)的，查實(shí)一起，處理一起。近年來，我們還積極配合紀(jì)檢、檢察部門嚴(yán)肅查處了１名副廳級(jí)干部、１名處級(jí)干部的違紀(jì)、違法行為；對(duì)違反《社會(huì)治安管理處罰條例》的２名副處級(jí)干部給予了開除黨籍和降職的處分，起到了懲治～、教育干部、純潔隊(duì)伍的作用。

４、加強(qiáng)直屬事業(yè)單位建設(shè)，著力打造民政事業(yè)品牌。民政事業(yè)單位，是民政接觸市場(chǎng)的最前沿，而民政廳直屬事業(yè)單位則是前沿中的前沿。搞好民政廳直屬事業(yè)單位建設(shè)，對(duì)于展示民政事業(yè)的市場(chǎng)形象，增強(qiáng)民政事業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，具有十分重要的意義。為此，我們從１９９８年開始，把廳直屬事業(yè)單位建設(shè)作為全廳的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，以直屬事業(yè)單位目標(biāo)管理責(zé)任制為總抓手，從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、內(nèi)部管理、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量等諸方面對(duì)直屬單位提出了明確要求和量化指標(biāo)，年初簽訂責(zé)任書，年終進(jìn)行考核及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。經(jīng)過５年的努力，７個(gè)廳直屬事業(yè)單位都獲得了較快的發(fā)展，基本達(dá)到了“出品牌、出特色、出水平”的要求。

（四）倡導(dǎo)好風(fēng)氣，當(dāng)好“帶頭人”，在不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力上下功夫

１、倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)”精神，做到干一行、愛一行、專一行

過硬的素質(zhì)能力不僅僅是履行職責(zé)、完成任務(wù)的基本條件，也是時(shí)代發(fā)展的客觀要求。如果能力素質(zhì)滯后于時(shí)代發(fā)展，那么就會(huì)缺乏觀全局、謀大勢(shì)的戰(zhàn)略思維，缺乏站在時(shí)代潮頭分析問題的前瞻意識(shí)，缺乏為黨和人民再立新功的本錢。為此，我和領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)方面，始終不敢有絲毫的懈擔(dān)

這些年，我和全廳同志結(jié)合“雙思”、“三講”教育和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“三個(gè)代表”重要思想，在改造客觀世界的同時(shí)，努力改造自己的主觀世界，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，做到立黨為公，執(zhí)政為民。

幾年來，我們通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，及時(shí)掌握了解黨在不同時(shí)期的方針政策和省委、省政府重要文件、會(huì)議精神。在向書本學(xué)習(xí)的同時(shí)，我們還十分注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，調(diào)查研究，掌握第一手資料，為指導(dǎo)工作、解決問題提供依據(jù)。針對(duì)民政工作涉及面廣的特點(diǎn)，我倡導(dǎo)全廳同志要努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律等各種科學(xué)文化知識(shí)，千方百計(jì)增長(zhǎng)自己的才干，努力做到“干一行、愛一行、專一行”，成為本職工作的行家里手和業(yè)務(wù)帶頭人。通過學(xué)習(xí)，提高了自身素質(zhì)，增強(qiáng)了班子和全廳的戰(zhàn)斗力，奠定了干好各項(xiàng)工作的堅(jiān)實(shí)基矗

２、倡導(dǎo)“求實(shí)”精神，做到講實(shí)話、辦實(shí)事、不浮夸

堅(jiān)持實(shí)事求是，是對(duì)各級(jí)干部最基本的要求。這一點(diǎn)，對(duì)于直接面向群眾的民政工作者尤為重要。形式主義、脫離實(shí)際、弄虛作假，群眾最反感，對(duì)工作的危害也最大。因此，我和

班子其他同志在工作中，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神，率先奉行“說真話、辦實(shí)事”，出臺(tái)任何一項(xiàng)政策，布置任何一項(xiàng)任務(wù)，都努力做到從實(shí)際出發(fā)，最大限度地符合基層的愿望和要求；堅(jiān)決摒棄形式主義的“花架子”，不搞不切實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，不提超越客觀條件的高指標(biāo)，不辦急功近利的形象工程，力爭(zhēng)做到每一項(xiàng)工作都能讓“領(lǐng)導(dǎo)滿意”、“基層滿意”、“群眾滿意”。

３、倡導(dǎo)“服務(wù)”精神，做到知民情、解民難、暖民心

作為民政廳廳長(zhǎng)，有效地實(shí)踐“為最需要幫助的困難群眾服務(wù)”的民政工作宗旨，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時(shí)送到千家萬戶，做到無愧于黨和人民，應(yīng)該是我的工作座右銘。為此，我和班子其它同志一道作出了積極努力，如在省內(nèi)開會(huì)或出差時(shí)，只要時(shí)間允許，我們都盡可能去基層了解情況，到民政對(duì)象家中走一走、看一看，真誠(chéng)了解他們有什么困難、有什么要求，努力強(qiáng)化“服務(wù)”意識(shí)，真心為人民群眾特別是困難群眾辦好事、辦實(shí)事，竭盡全力把困難群眾的切身利

益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。

我和其他廳領(lǐng)導(dǎo)一貫奉行“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的思想，把為本部門職工和基層民政部門提供良好的服務(wù)，視為份內(nèi)之事，經(jīng)常聽取基層民政部門的意見和建議，了解他們希望我們上級(jí)民政部門做什么，怎么做，不斷端正服務(wù)思想，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，盡最大所能為基層提供幫助，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。去年省委、省政府“區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”實(shí)施后，我們又加大了對(duì)蘇北貧困地區(qū)的幫扶力度，在政策優(yōu)惠、資金投入等方面均給予了扶持和傾斜。在廳機(jī)關(guān)內(nèi)部，我們想方設(shè)法為職工辦實(shí)事、解困難，在政治上、工作上、生活上給予他們力所能及的關(guān)心和幫助。通過搞好服務(wù)，贏得了基層和群眾的支持，增強(qiáng)了班子的凝聚力和號(hào)召力。

二、存在問題及今后努力的方向

冷靜思考，這幾年，我在自己的崗位上盡了最大的努力，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力帶好隊(duì)伍。班子其他同志和全廳黨員干部也給了我很大的支持?？梢哉f，這幾年成績(jī)的取得，應(yīng)歸功于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、省人大的有力監(jiān)督和民政部的精心指導(dǎo)；歸功于前任領(lǐng)導(dǎo)打下的基礎(chǔ)；歸功于民政系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，我個(gè)人只是做了一些力所能及的事情而已。聯(lián)系自己的思想和工作，對(duì)照省委、省人大、省政府和同志們的要求，深感自己還有許多差距和不足，主要有：

一是學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、計(jì)劃性。民政工作十分繁雜，時(shí)常因工作使學(xué)習(xí)受到影響，存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，靜下心來鉆研理論的時(shí)間不是太集中，一定程度上影響了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。

二是工作的前瞻性、主動(dòng)性不強(qiáng)。平時(shí)雖然做了不少調(diào)查研究，但“被動(dòng)適應(yīng)”的情況居多，“超前思維”偏少，主動(dòng)性不強(qiáng)；對(duì)解決現(xiàn)實(shí)問題的研究居多，對(duì)民政事業(yè)改革與發(fā)展總體思路的研究及理論提煉偏少、偏淺，前瞻性不強(qiáng)。這雖然囿于民政工作多元性、分散性以及各項(xiàng)工作之間缺乏有機(jī)內(nèi)在聯(lián)系的特點(diǎn)，但多少反映了我們?cè)谘芯克胶脱芯磕芰Ψ矫娴牟罹唷?/p>

三是對(duì)議定工作的落實(shí)抓得不夠有力。我們十分重視決策，力求提高決策的科學(xué)性和可行性，但對(duì)決策的執(zhí)行情況，特別是對(duì)執(zhí)行結(jié)果的督查做得還不夠，導(dǎo)致有些工作雖然花了大力氣，但實(shí)際效果卻不太明顯。

四是工作上缺乏經(jīng)驗(yàn)，需要更進(jìn)一步磨煉和提高。我上任以來，一段時(shí)間內(nèi)總是唯恐事情做不好，任務(wù)完不成，會(huì)辜負(fù)組織和同志們的期望。因此，在有的事情上管得太嚴(yán)，要求過高，有的管得太細(xì)，事必躬親，不夠放手，一定程度上影響了一些同志的積極性的發(fā)揮。

出現(xiàn)上述問題的原因，主要是運(yùn)用馬列主義的基本原理、基本方法研究和解決問題的能力還不夠，思維方式還不夠辯證，思想觀念還不夠解放。這次述職以后，我將進(jìn)一步對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求，冷靜思考自己的工作和思想，虛心接受領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的評(píng)議和批評(píng)幫助，注意克服缺點(diǎn)和不足，更好地把學(xué)習(xí)和工作有機(jī)統(tǒng)一起來；把統(tǒng)攬全局和重點(diǎn)突破有機(jī)統(tǒng)一起來；把解放思想、積極探索和求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作有機(jī)統(tǒng)一起來；把堅(jiān)持原則、嚴(yán)格要求和講究方式方法有機(jī)統(tǒng)一起來，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，并以這次述職為新的起點(diǎn)，腳踏實(shí)地，勤奮工作，繼續(xù)接受組織和群眾的監(jiān)督，努力做一名合格的人民公仆。同時(shí)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和省人大的監(jiān)督下，具體做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是認(rèn)真履行職責(zé)，在做好“三個(gè)服務(wù)”上下功夫。江總書記在接見第十一次全國(guó)民政會(huì)議代表時(shí)指出，“民政工作要更好地為人民服務(wù)，為最需要幫助的困難群眾服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)”。為此，我將按照江總書記“三個(gè)服務(wù)”的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，帶領(lǐng)全廳同志積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，使基層政權(quán)建設(shè)、區(qū)劃調(diào)整、救災(zāi)救濟(jì)、城市低保、優(yōu)撫安置、老齡工作、民間組織管理、社會(huì)福利等各項(xiàng)民政工作都能體現(xiàn)“三個(gè)服務(wù)”的思想，努力維護(hù)好人民群眾的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和民主權(quán)，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

二是進(jìn)一步解放思想，在推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”上做文章。今后一段時(shí)期我省民政工作要以城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，圍繞黨和政府的中心工作，圍繞人民群眾物質(zhì)文化生活需要，逐步實(shí)現(xiàn)民政工作指導(dǎo)思想由“立足民政，面向民政”向“立足民政，面向社會(huì)”轉(zhuǎn)變；工作重心由“以農(nóng)村為主”向“城鄉(xiāng)并重”轉(zhuǎn)變；工作方式由“單純依靠行政手段”向“法制化、社會(huì)化方向”轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)有效的社會(huì)救助、優(yōu)質(zhì)的福利服務(wù)、廣泛的基層民主、牢固的軍民團(tuán)結(jié)、規(guī)范的社會(huì)管理。

三是進(jìn)一步加大力度，在實(shí)施“三大戰(zhàn)略”上見成效。一要實(shí)施“改革帶動(dòng)戰(zhàn)略”。重點(diǎn)是改革城市基層管理體制，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，使之成為民政工作新領(lǐng)域；深化救災(zāi)體制改革，推動(dòng)救災(zāi)工作再上新臺(tái)階；全面完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定；積極探索優(yōu)撫安置工作的新路子，創(chuàng)造新的江蘇特色。通過