第一篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 服務(wù)中小企業(yè)

市人大專題調(diào)研匯報(bào)材料

增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)提升服務(wù)職能

優(yōu)化發(fā)展要素推動(dòng)持續(xù)發(fā)展

婁莊鎮(zhèn)人民政府

婁莊鎮(zhèn)共有正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工業(yè)企業(yè)近五百家，2011年我鎮(zhèn)完成工業(yè)納稅銷售25.2億元，其中納稅銷售過億元的只有三家，且沒有超過2個(gè)億的企業(yè)，婁莊的工業(yè)企業(yè)在鎮(zhèn)內(nèi)鎮(zhèn)外的印象，一直是沒有頂天立地，只有鋪天蓋地，歷屆黨委、政府下決心想改變這一現(xiàn)狀，但鑒于婁莊的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、地理位置、卻又難以改變，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，唯有服務(wù)好中小企業(yè)，以量求增長(zhǎng)，唯有優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，逐步做大做強(qiáng)，為此我們想方設(shè)法，傾全力服務(wù)企業(yè)，努力營(yíng)造健康發(fā)展的寬松環(huán)境。

增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)職能，積極化解企業(yè)難題。

服務(wù)好企業(yè)、善待投資者，是婁莊鎮(zhèn)開展親情服務(wù)，體諒企業(yè)和投資者困難的具體要求，為防止企業(yè)和投資者想辦事找不到門或難找門，我鎮(zhèn)專門成立服務(wù)中心，堅(jiān)持“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，對(duì)企業(yè)需辦的事優(yōu)先辦理、特事特辦、急事急辦、跟蹤服務(wù)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦理和全程免費(fèi)代理，企業(yè)或投資者只需提供必要的證件和簽名，其他的均由鎮(zhèn)專人辦理。

當(dāng)前，中小企業(yè)在資金、用工、人才、技術(shù)等方面程度不同地存在緊缺的現(xiàn)象，為解決這些難題，黨委、政府從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上加以引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)村及機(jī)關(guān)各部門全力為企業(yè)招工、協(xié)調(diào)融資。黨政負(fù)責(zé)人分工掛鉤聯(lián)系服務(wù)定報(bào)企業(yè)、機(jī)關(guān)工作人員分工聯(lián)系微小企業(yè)，每人均聯(lián)系3至5家企業(yè)，主要目的和要求是各分工掛鉤聯(lián)系人要以服務(wù)好企業(yè)為己任，每周到企業(yè)了解情況一次，每月至少駐企業(yè)一天，及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)的生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)狀況、資金周轉(zhuǎn)、勞動(dòng)用工、工資發(fā)放等情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有關(guān)傾向性和苗頭性問題，對(duì)有可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素或重突大事件的企業(yè)要及時(shí)提出預(yù)警及對(duì)策，幫助企業(yè)樹信心、拓市場(chǎng)、籌資金、增投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、招職工、引人才，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。

融資困難是我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)重大難題，搞不好將成為影響企業(yè)生產(chǎn)、制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。我們清楚地認(rèn)識(shí)到解決中小企業(yè)資金緊缺問題的根本出路是要理順融資關(guān)系，擴(kuò)大融資渠道，作為中間方的政府必須能做到上與銀行、擔(dān)保公司保持聯(lián)系，下與企業(yè)做好對(duì)接，做到企業(yè)、銀行和政府三方聯(lián)動(dòng)，共同努力，化解中小企業(yè)資金緊缺的矛盾。針對(duì)這一問題，鎮(zhèn)黨委提出每月至少召開一次銀企對(duì)接會(huì)，我們根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，采取集中制、個(gè)性制、聯(lián)動(dòng)制等多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng)。集中制是邀請(qǐng)有資金需求的企業(yè)和銀行參加銀企對(duì)接會(huì)，會(huì)上由銀行介紹業(yè)務(wù)項(xiàng)目、流程、要求，企業(yè)亮出家底，然后銀行與企業(yè)一一對(duì)接落實(shí)；個(gè)性制是把銀行請(qǐng)到企業(yè)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，當(dāng)場(chǎng)對(duì)接落實(shí)；聯(lián)動(dòng)制是選擇相互信任的企業(yè)，請(qǐng)銀行到企業(yè)了解實(shí)際情況，由這些企業(yè)互相進(jìn)行聯(lián)保。今年已有農(nóng)村商業(yè)銀行、交通銀行、江蘇銀行、南京銀行、中國(guó)銀行、長(zhǎng)江銀行、建設(shè)銀行等十多家銀行來我鎮(zhèn)與中小企業(yè)對(duì)接融資需求，解決融資1.6億元。

優(yōu)化發(fā)展要素,推動(dòng)持續(xù)發(fā)展,積極營(yíng)造寬松環(huán)境。

中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提供優(yōu)惠政策，抱團(tuán)出擊，占據(jù)主動(dòng)，確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。婁莊鎮(zhèn)以紡織服裝、波紋管、換熱器、軋輥四大行業(yè)為主。針對(duì)現(xiàn)狀，黨委加大產(chǎn)業(yè)集聚、延伸產(chǎn)業(yè)下延的扶持力度，著力培植紡織服裝、波紋管、換熱器、軋輥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色、提升產(chǎn)業(yè)知名度、叫響產(chǎn)業(yè)品牌，形成地方產(chǎn)業(yè)圈，占據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。在鎮(zhèn)黨委、政府的引導(dǎo)下，先后成立了紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)、波紋管行業(yè)協(xié)會(huì)，把先進(jìn)村培育成換熱器專業(yè)村，并啟動(dòng)換熱器產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，目前已有5家企業(yè)進(jìn)駐。

企業(yè)的發(fā)展在于人才，管理人才、技術(shù)人才緊缺是制約中小企業(yè)發(fā)展的十分關(guān)鍵的問題，還有中小企業(yè)缺乏技術(shù)和信息，產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，技術(shù)人員缺乏，造成技術(shù)落后，產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新，造成活力不足，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，效益低下。針對(duì)中小企業(yè)缺乏管理人才，和技術(shù)人才這兩一問題，我們加強(qiáng)了對(duì)中小企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理的培訓(xùn)，與高等院校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，圍繞傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，聘請(qǐng)南通大學(xué)編制了《婁莊鎮(zhèn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》現(xiàn)已逐步實(shí)施。積極開展科技招商、產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)12次，解決技術(shù)難題需求22項(xiàng)，轉(zhuǎn)化高校院所科技成果11項(xiàng)，簽訂產(chǎn)學(xué)研科技合作項(xiàng)目25項(xiàng)，新辦企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)6家，共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體5家、大學(xué)生實(shí)習(xí)基地2家、研究生工作站2家，引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才8名，幫助企業(yè)招引大學(xué)生106名；申請(qǐng)專利119件，申報(bào)并獲批省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目9項(xiàng)，申報(bào)并獲批省級(jí)民營(yíng)科技型企業(yè)5家，培育高新技術(shù)企業(yè)2家，通過努力提高了企業(yè)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境是我們責(zé)無旁貸的使命，再好的方法都要講求落實(shí)，我們將要求村、機(jī)關(guān)全體人員切實(shí)把上門服務(wù)和跟蹤服務(wù)落實(shí)到位，及時(shí)搜集企業(yè)技改設(shè)想、發(fā)展規(guī)劃，扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)做實(shí)事，解難題，為促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大更好的貢獻(xiàn)。同時(shí)建議市委、市政府及有關(guān)部門，多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)溝通，及時(shí)把政策信息傳遞到位，引導(dǎo)企業(yè)上爭(zhēng)項(xiàng)目、資金，在創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新上加強(qiáng)指導(dǎo)，共同創(chuàng)造和諧寬松的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)在姜堰生根長(zhǎng)大、以一流的環(huán)境吸引更多的投資者。

第二篇：優(yōu)化服務(wù)環(huán)境 助推跨越發(fā)展

優(yōu)化服務(wù)環(huán)境 助推跨越發(fā)展

——關(guān)于優(yōu)化我區(qū)政務(wù)服務(wù)環(huán)境的調(diào)研報(bào)告

總書記3月17日在蘭考視察為民服務(wù)中心時(shí)，對(duì)工作人員和前來辦事的群眾說，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理改善，政府對(duì)老百姓的服務(wù)還要不斷加強(qiáng)。窗口單位是第二批教育實(shí)踐活動(dòng)查擺和解決作風(fēng)問題的重點(diǎn)部位，要在活動(dòng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問題，從服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、跟蹤反饋、結(jié)果評(píng)價(jià)等方面不斷改進(jìn)，使服務(wù)更加精細(xì)、規(guī)范、高效。近期，區(qū)行政服務(wù)中心對(duì)我區(qū)行政服務(wù)中心的建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行了深入調(diào)研、思考。

一、行政服務(wù)中心基本情況

（一）區(qū)行政服務(wù)中心的發(fā)展歷程。2003年6月，引人矚目的新區(qū)大開發(fā)吹響了號(hào)角，公路建設(shè)指揮部、水利建設(shè)指揮部等各個(gè)建設(shè)指揮部相繼成立,轟轟烈烈的大開發(fā)也轉(zhuǎn)變了我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，即第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，但是行政服務(wù)的凌亂、單一，和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不相適應(yīng)，為提供有效、快捷的行政服務(wù)，滿足我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的需要，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府調(diào)查研究，當(dāng)年11月成立區(qū)行政服務(wù)中心。2005年行政中心辦公大樓建成，服務(wù)中心遷新址于行政中心辦公樓一樓，服務(wù)大廳面積為500余平方米?，F(xiàn)進(jìn)駐單位15個(gè)，共112項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，大廳窗口服務(wù)人員23人。

（二）行政服務(wù)中心的性質(zhì)職能。行政服務(wù)中心是區(qū)屬職能

員配置達(dá)不到發(fā)展要求，很多與民生相關(guān)的單位，比如稅務(wù)、戶籍辦理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等都未進(jìn)入行政服務(wù)大廳，不能真正地為群眾提供一站式辦理，不能切實(shí)地方便群眾。多數(shù)部門沒有把審批權(quán)授予窗口負(fù)責(zé)人，大廳窗口人員只能辦理即辦件，承諾件多要回單位審批。部分部門的審批事項(xiàng)屬于不同科室負(fù)責(zé)，不同的分管領(lǐng)導(dǎo)，分頭審批往往延長(zhǎng)了辦理時(shí)限。

（三）行政服務(wù)辦事程序不夠規(guī)范。行政服務(wù)只掛號(hào)不看病、兩頭辦理現(xiàn)象嚴(yán)重，使中心窗口成為部門的?收發(fā)室?。有的單位只有部分項(xiàng)目進(jìn)駐大廳，且不同程度存在兩頭辦理、體外循環(huán)情況。個(gè)別部門存在?小權(quán)進(jìn)、大權(quán)不進(jìn)?的現(xiàn)象，將重要的審批事項(xiàng)、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié)，仍放在本單位辦理。個(gè)別局委進(jìn)廳項(xiàng)目少，且辦件量少。進(jìn)廳的十五家單位，目前均沒有成立行政審批科，?兩集中、兩到位?落實(shí)得不夠。

（四）行政服務(wù)中心硬件不夠標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在行政服務(wù)大廳面積只有500平方米，由于受行政大廳面積較小的制約，容納不下更多的窗口和人員；行政服務(wù)設(shè)施、設(shè)備配置不到位，也滿足不了現(xiàn)代辦公需要，近期工商局窗口業(yè)務(wù)增多，也無法添置叫號(hào)機(jī)等相關(guān)設(shè)施。

（五）行政服務(wù)人員作風(fēng)不夠過硬。由于缺乏有效的激勵(lì)制約機(jī)制，當(dāng)前中心有的黨員干部面對(duì)新事物，學(xué)用脫節(jié)、知行不一；少數(shù)窗口工作人員為民服務(wù)宗旨意識(shí)不夠，?松、懶、散?現(xiàn)象時(shí)有冒頭，紀(jì)律作風(fēng)不夠過硬；有的人員主動(dòng)作為精神不強(qiáng)，

本區(qū)域群眾、企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)、無障礙服務(wù)的一項(xiàng)有力措施。目前新的行政服務(wù)大廳設(shè)計(jì)、規(guī)劃、預(yù)算已基本完成，年底前，環(huán)境優(yōu)美，服務(wù)齊全、設(shè)施完備的區(qū)行政服務(wù)中心新大廳將投入使用。

新大廳面積近4000平方米，入駐職能單位27家，設(shè)置服務(wù)窗口55個(gè)，行政審批事項(xiàng)158項(xiàng)。政府各委局一線科室整建制前移到服務(wù)大廳，真正做到?兩集中、兩到位?，即行政許可和服務(wù)事項(xiàng)向行政許可服務(wù)科（股）集中、行政許可服務(wù)科（股）向行政服務(wù)中心集中；部門向行政服務(wù)中心窗口授權(quán)到位、事項(xiàng)在行政服務(wù)中心辦理到位。實(shí)現(xiàn)政府面向社會(huì)各類審批事項(xiàng)的集中受理、辦理配套服務(wù)。

經(jīng)過調(diào)研測(cè)算，我區(qū)行政大廳功能區(qū)由以下幾個(gè)部分組成：

1、企業(yè)注冊(cè)登記服務(wù)區(qū) 設(shè)置窗口14個(gè)，由區(qū)工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局等組成。

2、投資建設(shè)審批服務(wù)區(qū) 設(shè)置窗口8個(gè)，由發(fā)改委、住建委、國(guó)土局、環(huán)保局等組成。

3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理服務(wù)區(qū) 設(shè)置窗口28個(gè)，由公安局、城管大隊(duì)、社保中心、人勞局、商務(wù)局等組成。

4、中介配套服務(wù)區(qū) 設(shè)置窗口5個(gè)，由工商代理、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、電信服務(wù)、供電、供水等單位組成。

5、中心辦公區(qū) 由會(huì)議室、紀(jì)能效能監(jiān)督室、中心機(jī)房、視頻監(jiān)控大廳、中心值班室、黨員活動(dòng)室、茶水間等組成。

值取向，想人民之所想，急人民之所急，把社會(huì)滿意度作為衡量政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)做到對(duì)待群眾有真心，服務(wù)群眾有熱心，接受監(jiān)督有誠(chéng)心，優(yōu)質(zhì)服務(wù)有恒心，真正實(shí)現(xiàn)不讓政策在?中心?被截留，不讓差錯(cuò)在?中心?發(fā)生，不讓時(shí)間在?中心?耽誤，不讓群眾在?中心?受冷遇，用文明、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的服務(wù)打造?和諧政務(wù)、滿意服務(wù)?的政務(wù)服務(wù)品牌；以踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、減少申報(bào)材料、壓縮承諾時(shí)限為突破口，進(jìn)一步優(yōu)化辦事程序和提高服務(wù)效率。

（五）以激勵(lì)制約機(jī)制為基礎(chǔ)，提升服務(wù)質(zhì)量

中心工作人員通過著工裝、佩戴工號(hào)牌等形式，亮明身份接受群眾監(jiān)督；通過電子評(píng)價(jià)器滿意率對(duì)黨員干部的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)等進(jìn)行考核。圍繞服務(wù)基層、方便群眾、提速增效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面作出公開承諾，對(duì)全體黨員干部及服務(wù)窗口實(shí)行定崗、定期、定績(jī)的?三定?考核辦法，并實(shí)行行政服務(wù)工作?一票否決?制，努力塑造?為民、親民、便民、利民?的窗口形象，使群眾和辦事人員來中心辦理業(yè)務(wù)全部享受?親情化?服務(wù)，即：微笑露一點(diǎn)、效率高一點(diǎn)、動(dòng)作快一點(diǎn)、說話慢一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、肚量大一點(diǎn)、頭腦活一點(diǎn)、做事實(shí)一點(diǎn)、理由少一點(diǎn)、關(guān)愛多一點(diǎn)，營(yíng)造溫馨舒適的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

（六）以創(chuàng)新監(jiān)督監(jiān)管方法為手段，提高服務(wù)水平積極探索運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)工作創(chuàng)新，

口?，實(shí)現(xiàn)?一站式管理、一口子收費(fèi)、一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)?的行政審批和公共服務(wù)，真正做到便民利商，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

第三篇：優(yōu)化服務(wù)環(huán)境 解決發(fā)展痼疾

優(yōu)化服務(wù)環(huán)境 解決發(fā)展痼疾

南溪縣委副書記、縣長(zhǎng)李學(xué)焦

近年來，南溪在新一屆黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足南溪實(shí)際，超常思維、創(chuàng)新舉措，確立“工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、重農(nóng)穩(wěn)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，以項(xiàng)目為抓手，以市場(chǎng)運(yùn)作為手段，在2006年財(cái)政收入僅有4304萬(wàn)元的情況下，超常地啟動(dòng)了羅龍工業(yè)集中區(qū)、宜南快速通道、農(nóng)村公路、新城建設(shè)等項(xiàng)目，開創(chuàng)了南溪“窮財(cái)政辦大事業(yè)”的先河。如今，南溪在全市乃至全省的形象得到了重新塑造，省、市領(lǐng)導(dǎo)非?？春媚舷魍顿Y商也非常關(guān)注南溪，可以說，南溪未來的發(fā)展前景是非常好的。特別是當(dāng)前，隨著災(zāi)后重建政策的不斷出臺(tái)、沿海產(chǎn)業(yè)的不斷內(nèi)遷、宜賓城內(nèi)企業(yè)的不斷外遷、羅龍工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的不斷完善、宜南快速通道的快速建設(shè)等，都為南溪的發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。再加之，南溪作為全省首批科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)縣，要建設(shè)丘區(qū)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣和在全市實(shí)現(xiàn)率先崛起，這又為我縣的發(fā)展帶來了新的動(dòng)力。所以，當(dāng)前我們必須要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展新形勢(shì)，在軟環(huán)境上多下功夫，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力解決好影響我縣發(fā)展的“痼疾”，為我縣實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展、好發(fā)展而奮斗。

一、著力解決思想觀念方面的突出問題，把思想統(tǒng)一到抓效能就是抓發(fā)展上來

面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，如何抓、怎樣搶，首先應(yīng)該要著力在全縣干部的思想觀念上下功夫，把解放思想的落腳點(diǎn)放在解決阻礙我縣改革與發(fā)展的突出問題上，把全縣干部的思想統(tǒng)一到建設(shè)丘區(qū)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣和實(shí)現(xiàn)率先崛起上來，著力在全縣形成抓發(fā)展、搶發(fā)展、快發(fā)展的良好氛圍。

南溪要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須要積極適應(yīng)形勢(shì)的變化，把握時(shí)代的要求，找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的著力點(diǎn)，對(duì)有利于破解發(fā)展難題、激活發(fā)展要素的事情，要主動(dòng)、積極、自覺地去做，能下放的權(quán)限盡量下放，能向上爭(zhēng)取的盡量爭(zhēng)取，幫助基層把各項(xiàng)政策用足用活用好。要著力強(qiáng)化兩種精神：一是進(jìn)取精神。一個(gè)人缺乏這種精神，就很難取得進(jìn)步；一個(gè)地區(qū)缺乏這種精神，就不可能會(huì)有大的發(fā)展；一個(gè)企業(yè)缺乏這種精神，就會(huì)失去生機(jī)和活力。要努力在全縣營(yíng)造一種同跨越發(fā)展相適應(yīng)的政治氛圍和社會(huì)氛圍，努力在全縣營(yíng)造一種干得越大越光榮、發(fā)展越快越光榮、給國(guó)家貢獻(xiàn)越多越光榮的政治氛圍和社會(huì)氛圍。二是創(chuàng)新精神。實(shí)踐證明，只有善于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新，才能邁出改革的大步子，闖出發(fā)展的新路子。先進(jìn)地區(qū)之所以能夠取得經(jīng)濟(jì)上的騰飛，就是因?yàn)樗麄兏矣谕黄茥l條框框，在國(guó)家政策的大框架下不斷營(yíng)造出適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的小環(huán)境。全縣各級(jí)干部要強(qiáng)化“事在人為、路在腳下”的意識(shí)，大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒，敢為天下先的精神，要對(duì)看準(zhǔn)了的事情大膽試、大膽闖，要迎著風(fēng)浪干事業(yè)、冒著風(fēng)險(xiǎn)抓機(jī)遇，要克服困難求突破、審時(shí)度勢(shì)謀發(fā)展?？h委縣政府要支持創(chuàng)造、鼓勵(lì)探索、寬容失敗，在全縣形成開拓進(jìn)取、敢為人先的濃厚氛圍。

二、著力解決工作作風(fēng)方面的突出問題，把思想統(tǒng)一到抓效能就是抓落實(shí)上來

干部作風(fēng)的好壞、機(jī)關(guān)行政效能的高低，直接影響黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)，影響黨委、政府的形象和黨群、干群關(guān)系，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。特別是當(dāng)前，我縣要建設(shè)丘區(qū)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣和實(shí)現(xiàn)率先崛起，干部作風(fēng)問題更是我縣能否實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的關(guān)鍵。當(dāng)前，南溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，一個(gè)很重要的原因，就是一些干部在工作作風(fēng)上存在著這樣那樣的一些突出問題。比如：一些干部心浮氣躁、無所事事，有的干部搞形式主義、工作落實(shí)不力；有的干部貪圖享受、紀(jì)律松馳；有的搬弄是非、鬧不團(tuán)結(jié)等等。當(dāng)前干部作風(fēng)中存在的這些問題，與我縣建設(shè)丘區(qū)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣和實(shí)現(xiàn)率先崛起的主基調(diào)格格不入，必須引起高度重視。一要嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，樹立權(quán)威性，對(duì)縣委、縣政府確定的重大決策和工作部署，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)，決不能搞上

有政策、下有對(duì)策。二要堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義，著力精簡(jiǎn)會(huì)議文件，減少各種事務(wù)性活動(dòng)，確保有更多的時(shí)間和精力深入基層調(diào)查研究，幫助基層解決問題。三要進(jìn)一步深化行政管理體制改革，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。繼續(xù)深化行政審批制度改革，深入推進(jìn)政務(wù)公開，對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問題，公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，實(shí)行陽(yáng)光行政。要牢固樹立行政必須依法、用權(quán)須受監(jiān)督的觀念，認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》和《公務(wù)員法》，堅(jiān)決依法辦事，堅(jiān)決克服行政不作為、亂作為的現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正部門權(quán)力利益化的傾向，堅(jiān)決查處瀆職失職、濫用公權(quán)、以權(quán)謀私的行為。四要大力推進(jìn)政務(wù)公開，充分利用電子政務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的平臺(tái)，暢通信息渠道，降低行政成本，提高辦事效率。

三、著力解決發(fā)展環(huán)境方面的突出問題，把思想統(tǒng)一到優(yōu)效能就是優(yōu)環(huán)境上來

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，發(fā)展環(huán)境越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。特別是當(dāng)前我縣正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展環(huán)境問題就顯得尤為重要。必須要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度，切實(shí)改善我縣投資軟環(huán)境，在全縣形成合作共為、協(xié)調(diào)配合的強(qiáng)大合力，努力建設(shè)丘區(qū)發(fā)展先進(jìn)縣和奮力實(shí)現(xiàn)率先崛起。故此，要引導(dǎo)全縣干部群眾增強(qiáng)三種意識(shí)。一是要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)。各級(jí)機(jī)關(guān)和干部都要立足于“懂全局、管本行”，自覺樹立全局思想，增強(qiáng)政治意識(shí)和紀(jì)律觀念，找準(zhǔn)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的著力點(diǎn)，對(duì)有利于破解發(fā)展難題、激活發(fā)展要素、創(chuàng)造發(fā)展空間的事情，要主動(dòng)、積極、自覺地去做。既要自覺按照各自分工做好本部門工作，又要自覺加強(qiáng)對(duì)重大問題的協(xié)調(diào)協(xié)同，相互理解、積極配合，堅(jiān)決克服各自為政、互相掣肘的內(nèi)耗現(xiàn)象。二是要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。機(jī)關(guān)干部要樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、管理就是服務(wù)的理念，始終把服務(wù)放在首位，用人民賦予的權(quán)力服務(wù)人民，造福人民。要自覺把工作精力集中到辦好事實(shí)事、解決群眾困難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來。要強(qiáng)化對(duì)外開放中的服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)為投資者

著想，及時(shí)為他們排憂解難，在全縣營(yíng)造“重商、親商、安商、富商”的氛圍，以真摯的感情和良好的服務(wù)吸引客商、留住客商。三是要切實(shí)增強(qiáng)務(wù)實(shí)意識(shí)。機(jī)關(guān)干部要大力弘揚(yáng)清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效，不圖虛名、不務(wù)虛功，腳踏實(shí)地工作。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，科學(xué)決策，克服工作的隨意性。

四、著力解決體制機(jī)制方面的突出問題，把思想統(tǒng)一到優(yōu)效能就是優(yōu)制度上來

伴隨著我縣日益趨好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，以及刻不容緩的發(fā)展趨勢(shì)，要建設(shè)丘區(qū)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣和實(shí)現(xiàn)率先崛起的愿景，可以說機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。但是，就南溪目前的一些體制和機(jī)制還不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，所以，我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)最根本的是要建立健全行政效能制度體系。要以制度建設(shè)為突破口，建立和完善行政效能制度體系，逐步形成用制度管人、靠制度管事的長(zhǎng)效機(jī)制，為南溪建設(shè)丘區(qū)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣和實(shí)現(xiàn)率先崛起提供強(qiáng)有力的制度保障。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作管理的制度化和規(guī)范化。要結(jié)合機(jī)關(guān)職能，建立和完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等工作制度，從機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā)規(guī)范機(jī)關(guān)行政、財(cái)務(wù)、會(huì)議、考勤等管理制度，形成以制度管人、管事的管理機(jī)制，保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。力爭(zhēng)以崗位責(zé)任制明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制規(guī)范履職行為，以首問責(zé)任制檢驗(yàn)服務(wù)態(tài)度，以限時(shí)辦結(jié)制提高辦事速率，以責(zé)任追究制糾正行政過錯(cuò)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。二是要建立健全監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制和辦法。一方面要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)察部門的監(jiān)管力度。通過對(duì)67個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分別實(shí)行聯(lián)合督查、跟蹤督查、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督查”，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。另一方面還要立足日常，加大群眾監(jiān)督力度。通過健全機(jī)關(guān)效能投訴、處理機(jī)制，對(duì)群眾投訴和檢查發(fā)現(xiàn)的各種機(jī)關(guān)工作效能問題，及時(shí)進(jìn)行研究整改并公布解決辦法，做到件件有著落、事事有回音，提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)群眾滿意度；對(duì)群眾舉報(bào)的違法違紀(jì)違規(guī)案件，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決做到有訴必查、查明必處，對(duì)影響惡劣的典型事件還要通過新聞媒體公開曝光，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。三是要強(qiáng)化科學(xué)合理的績(jī)效考核。一方面要建立科學(xué)合理的考核辦法，實(shí)現(xiàn)考核有效。將工作目標(biāo)考核、述職述廉等與組織考評(píng)、萬(wàn)人評(píng)風(fēng)相結(jié)合，實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核?？己宿k法既要從實(shí)際出發(fā)，制定出具體的實(shí)施要求和細(xì)則，又要靈活掌握，鼓勵(lì)工作中的開拓創(chuàng)新。另一方面，還要形成強(qiáng)效有力的反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)考核有用。堅(jiān)持把考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)完成任務(wù)好、工作績(jī)效佳的，要高調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)任務(wù)完成情況不好、工作失職的，該戒勉的要戒勉，該追究責(zé)任要追究責(zé)任，努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力，有效轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)效推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

第四篇：解放思想 跨越發(fā)展 優(yōu)化環(huán)境 服務(wù)發(fā)展

“解放思想 跨越發(fā)展 優(yōu)化環(huán)境 服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)心得

作者：張曉麗

文章來源：阜寧勞動(dòng)保障局

點(diǎn)擊數(shù)：3825 更新時(shí)間：2008-4-21

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，解放思想、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。通過我縣迅速掀起以“解放思想 跨越發(fā)展 優(yōu)化環(huán)境 服務(wù)發(fā)展”為核心的大討論活動(dòng)，使我們進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定了實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的信心，鼓足干勁，再創(chuàng)佳績(jī)。通過這次活動(dòng)，我有以下體會(huì)。

首先，通過思想解放大討論活動(dòng)，我們要樹立了人人都是投資主體，個(gè)個(gè)都是發(fā)展環(huán)境的觀念，強(qiáng)化全社會(huì)的發(fā)展意識(shí)和開放需求，把先富者發(fā)動(dòng)起來，謀求大發(fā)展，把外邊的投資者請(qǐng)進(jìn)來，合資合力。凡事要大膽想，放手干，真正做到“放手讓別人發(fā)財(cái)，合力求自己發(fā)展”的開放氛圍。積極與在外工作人員和在外務(wù)工人員加強(qiáng)聯(lián)系，把有資金、有技術(shù)、有管理經(jīng)驗(yàn)、有投資志向的人請(qǐng)回來，參與到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮中，為我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展添磚加瓦，為促進(jìn)我市社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)力量。

其次，學(xué)習(xí)各地的先進(jìn)理念，先進(jìn)思想，開闊眼界，拓展思路，為更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)打基礎(chǔ)。我認(rèn)為，我們不能還站在以前的發(fā)展高度，只有發(fā)展工業(yè)，才能發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我們要不拘泥于工作本身，工作之余多留意招商信息，借助單位、同學(xué)、親屬、朋友的力量向外地客商進(jìn)行宣傳阜寧縣的招商引資的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)。

三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。工作中要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化作風(fēng)，積極想辦法、出主意、添措施，滿懷激情的干事業(yè)，不斷開拓工作新局面。打破傳統(tǒng)意識(shí)、常規(guī)作法，要善于從日常工作中去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尋找規(guī)律。特別是面對(duì)復(fù)雜的矛盾和嚴(yán)峻的問題時(shí)，要勇于開拓、敢于突破。

四是提高工作效率。快捷高效是新時(shí)期、新形勢(shì)下對(duì)機(jī)關(guān)工作的基本要求，也是現(xiàn)代化辦公的重要特征。做到這一點(diǎn)，不光要有先進(jìn)的硬件設(shè)備，更要簡(jiǎn)化辦事程序，暢通辦事渠道，實(shí)行公開、透明辦公。按照快辦、快落的要求，不等、不靠、不拖，加快工作節(jié)奏，做到當(dāng)日事當(dāng)日畢。要提升服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，在嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策的同時(shí)，努力為服務(wù)對(duì)象多做實(shí)事、好事，行政執(zhí)法和綜合服務(wù)部門要圍繞“服務(wù)企業(yè)、方便群眾”的準(zhǔn)則，主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)。

進(jìn)一步解放思想、跨越發(fā)展，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)以正確的理論指導(dǎo)工作的解放；以系統(tǒng)科學(xué)的思維方式推動(dòng)工作的解放；以遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律，營(yíng)造“思想再解放、觀念再更新”的良好精神氛圍，從而不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的決策能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，切實(shí)提高工作質(zhì)量和工作效率。

解放思想 優(yōu)化環(huán)境 深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)心得體會(huì)

發(fā)布人：電教中心 時(shí)間：2009-7-24 閱讀：7905次

按照部里的統(tǒng)一部署，通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)和討論，深刻地認(rèn)識(shí)到開展科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)，對(duì)個(gè)人來說，既是一次用新思想、新觀念重新審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機(jī)會(huì)，更是讓自己進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感，增加榮譽(yù)感、自豪感，提高科學(xué)發(fā)展觀、保持和鞏固先進(jìn)性教育整改成果的持續(xù)性機(jī)遇。是在新的歷史時(shí)期貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，解決如何加快發(fā)展、如何服務(wù)發(fā)展，解決黨員干部在發(fā)展中如何發(fā)揮作用，如何提高自己、提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。

結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際，我認(rèn)為要通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民服務(wù)發(fā)展的公仆意識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀。通過埋頭苦干，勤奮工作，體現(xiàn)個(gè)人能力、責(zé)任心、事業(yè)心，體現(xiàn)干一行、愛一行、鉆一行、精一行，做到愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)的精神。作為新時(shí)期組工干部，真正發(fā)揮好模范帶頭作用，體現(xiàn)“講黨性、重品行、做表率”，深入落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出的要求，特別要增強(qiáng)“六種意識(shí)”。

一是“中心”意識(shí)。堅(jiān)持組織工作為黨的中心任務(wù)服務(wù)原則，自覺把組織工作放到全面建設(shè)小康社會(huì)工作大局中來思考和把握，努力使組織工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措與中心工作協(xié)調(diào)一致。增強(qiáng)組織工作服務(wù)中心的意識(shí)，建立完善干部激勵(lì)機(jī)制，探索完善干部人事制度改革、干部公開選拔等內(nèi)容，符合科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核機(jī)制。努力做組工干部的有用之才、有為之士、有功之臣。

二是“求實(shí)”意識(shí)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持察實(shí)情，經(jīng)常深入基層、深入群眾，從群眾中來，從實(shí)踐中來，一切從實(shí)際出發(fā)，多聽取群眾意見。多做讓人民群眾得利益、得實(shí)惠的事情。注重實(shí)效，盡組工干部之職責(zé)，選拔最優(yōu)秀的干部，建設(shè)最能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍。三是“精品”意識(shí)。堅(jiān)持出“精品”思路，出“精品”舉措，出“精品”成果。干任何工作，做任何事情，自始至終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不干則已、干就干好、事爭(zhēng)一流。工作中不放松每個(gè)環(huán)節(jié)，不忽視每一細(xì)節(jié)，從目標(biāo)設(shè)置到推進(jìn)措施的制定，從工作思路的謀劃到具體付諸實(shí)施，都要力求最高水平。

四是“落實(shí)”意識(shí)。強(qiáng)化政治意識(shí)，主動(dòng)克服困難，不折不扣地完成上級(jí)部署的各項(xiàng)任務(wù)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，工作上不要借口，落實(shí)上拒絕理由，決策部署一旦作出，目標(biāo)任務(wù)一經(jīng)確定，就要雷厲風(fēng)行，真抓實(shí)干，保證完成，不斷提高組織部門執(zhí)行力。

五是“責(zé)任”意識(shí)。組織工作無小事。要明確好職責(zé)，進(jìn)一步健全崗位職責(zé)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。要履行好職責(zé)，在其位謀其政，盡心盡力，兢兢業(yè)業(yè)。要忠于職責(zé)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)執(zhí)政策，遵守紀(jì)律。要敢當(dāng)職責(zé)，勇于探索，勇?lián)?zé)任，盡心干事，不計(jì)得失。

六是“人本”意識(shí)。全面貫徹以人為本的理念，自覺做到尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人，最大限度地發(fā)揮黨員、干部、人才的積極性和創(chuàng)造性。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。自覺堅(jiān)持公道正派，做到對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等，堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣，熱情接待來人來訪，切實(shí)增強(qiáng)組織部門的凝聚力和組工干部的親和力。

立足本職工作

率先解放思想 ——淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何解放思想

大山鄉(xiāng)黨委書記

杜福藩

按省、市、縣委要求，我以積極的心態(tài)，扎實(shí)的工作，誠(chéng)懇的思想?yún)⑴c到這次“解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)中，大討論活動(dòng)開展以來，通過對(duì)學(xué)習(xí)篇目的學(xué)習(xí)，對(duì)石春云縣長(zhǎng)在全縣解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上動(dòng)員講話的學(xué)習(xí)，切實(shí)認(rèn)識(shí)到這次大討論活動(dòng)的必要性、緊要性和正確性。作為鄉(xiāng)黨委書記通過解放思想大討論活動(dòng)更要帶頭解放思想，以全新的理念帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部職工和人民群眾立足實(shí)際，扎實(shí)工作，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何解放思想我談幾點(diǎn)個(gè)人體會(huì)。

一、解放思想首先要立足鄉(xiāng)情村情

大山鄉(xiāng)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只有進(jìn)一步解放思想，深化對(duì)鄉(xiāng)情認(rèn)識(shí)，理清工作思路，強(qiáng)化工作措施，才能推進(jìn)大山鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。近年來，全鄉(xiāng)人民生活明顯改善，扶貧開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)。但是，解放思想永無止境，要加快發(fā)展，就必須進(jìn)一步解放思想，以觀念更新促進(jìn)工作創(chuàng)新，把解放思想落實(shí)到深化改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧上，在看到成績(jī)的同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到全鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問題。大山鄉(xiāng)受地理?xiàng)l件、自然條件的制約，基礎(chǔ)設(shè)施涉后，特別是在交通、電力等方面還很落后，跟不上發(fā)展的需要。目前我鄉(xiāng)還有63個(gè)村民小組未通電，通電率才達(dá)58%；鄉(xiāng)村公路等級(jí)差，多數(shù)都是晴通雨阻；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，沒有在產(chǎn)業(yè)支撐。全鄉(xiāng)主要是以農(nóng)業(yè)為主，其它產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模，全鄉(xiāng)2007年末茶地面積只有3816畝，人均只有0.2畝，養(yǎng)殖業(yè)出欄率低，農(nóng)民增收渠道單一，增收難度大。2007年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入才達(dá)608元，只達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入50％的水平，和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展上還有很大的差距。

大山經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以落后，固然有自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施條件脆弱、交通不便、信息閉塞等原因，但追根究底，還是思想不解放，觀念陳舊的原故。所以在解放思想的同時(shí)要進(jìn)一步加深對(duì)鄉(xiāng)情和村情的認(rèn)識(shí)，要在把握好鄉(xiāng)情村情的基礎(chǔ)上，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展思路。

要使全鄉(xiāng)黨員干部群眾，解放思想，統(tǒng)一到深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展上來。就要在一切工作中，我們領(lǐng)導(dǎo)干部的思想應(yīng)聯(lián)系群眾，只有深入每個(gè)群眾，深入每個(gè)基層單位和村組，才能了解掌握第一手資料，才能真正傾聽到群眾的呼聲，他們盼什么，要什么，我們制定的工作計(jì)劃和措施才不會(huì)主觀、武斷，才有可操作性和針對(duì)性。本職工作只有與群眾的要求結(jié)合來，才會(huì)受群眾的歡迎。因此，我們黨員干部必須解放思想，抓住有利時(shí)機(jī)，克服困難努力做好惠及群眾的事。

二、鄉(xiāng)黨委書記要帶頭解放思想 解放思想的目的是為了促進(jìn)發(fā)展，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和言行的影響力，其思想解放程度如何，將直接影響一個(gè)單位或一個(gè)地方的發(fā)展水平。

所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，如何做到帶頭解放思想要從以下幾方面入手，一是要具備世界眼光和戰(zhàn)略思維；二是要管好用好干部，特別是要用好分管領(lǐng)導(dǎo)和各站所負(fù)責(zé)人。要在掌握干部特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，把干部用在最合適的位置上，讓其發(fā)揮最大潛能，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置；三是要勇于承擔(dān)責(zé)任。既然黨和人民給了我們崗位和權(quán)力，就必須認(rèn)真履行相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，化解矛盾，迎難而上，遇事不推諉、不退縮。最后要大膽創(chuàng)新，創(chuàng)新是突破發(fā)展的不竭動(dòng)力，墨守成規(guī)、消極等待只能是死路一條。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的任務(wù)十分繁重，只在創(chuàng)新中求發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)突破。在解放思想過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記更應(yīng)該帶頭解放思想。當(dāng)前，困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)、制約發(fā)展的問題很多：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、財(cái)政收入渠道窄、農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低、傳統(tǒng)保守的“小農(nóng)”意識(shí)太強(qiáng)，大山鄉(xiāng)在這些方面尤為突出。因此，切實(shí)解放思想，加快突破發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。大山如何實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急也就是要進(jìn)一步解放思想，以創(chuàng)新的精神謀發(fā)展。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。通過舉辦培訓(xùn)班、培育產(chǎn)業(yè)大戶、典型示范等各種形式，徹底改變他們“小富即安、不富也安”的落后思想，讓廣大干部、群眾重新樹立大搞大發(fā)展、小搞小發(fā)展、不搞難發(fā)展的理念，把握住優(yōu)越的發(fā)展條件，讓大山重放當(dāng)年老區(qū)的風(fēng)采。

（二）壯大茶產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的要求，堅(jiān)定不移地扭住萬(wàn)畝茶地的建設(shè)目標(biāo)，狠抓規(guī)模擴(kuò)張、規(guī)范管理、龍頭企業(yè)和科技提效，全面提升茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)水平，率先實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展，大幅度增加農(nóng)民收入。要用3－5年時(shí)間，以政府引導(dǎo)，企業(yè)帶動(dòng)，群眾參與的模式，每年以1000－1500畝的規(guī)模開發(fā)新茶地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張；要按照精品茶園的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)常規(guī)茶園實(shí)施精心培育，同時(shí)堅(jiān)決抓好集體茶場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)置換，促其發(fā)揮效益；要用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定不移地培育大戶和龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。在發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的同時(shí)要做好宣傳工作，要群眾認(rèn)識(shí)到當(dāng)前茶葉市場(chǎng)低迷，只是一時(shí)的，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來謀劃茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，提高群眾參與茶產(chǎn)葉開發(fā)的積極性。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，改善民生質(zhì)量。一要健全村級(jí)道路養(yǎng)管機(jī)制，全面開展一事一議，確保村級(jí)道路有人養(yǎng)、有人管，確保長(zhǎng)期受益；二要搶抓上允至大山路建設(shè)機(jī)遇，加快縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路建設(shè)步伐，加快集鎮(zhèn)供水及集鎮(zhèn)路燈安裝等，提升集鎮(zhèn)形象；三要優(yōu)先發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè)，讓這些民生工程更好地服務(wù)于民，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和健康水平；四要積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和農(nóng)田水利項(xiàng)目早日實(shí)施，提高農(nóng)業(yè)保障能力。

（四）倡導(dǎo)“三大風(fēng)氣”，保障突破發(fā)展。一要大力倡導(dǎo)“正義”之風(fēng)，竭力維護(hù)發(fā)展環(huán)境。要將“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的要求真正落到實(shí)處，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)的公平與正義，努力營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍；二要大力倡導(dǎo)“親自”之風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。要把“抓落實(shí)，求突破，促發(fā)展，見成效”作為工作的主基調(diào)，堅(jiān)決執(zhí)行重點(diǎn)工作責(zé)任落實(shí)制度，使各項(xiàng)工作件件有著落，事事有回音；三要大力倡導(dǎo)“認(rèn)真”之風(fēng)，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要認(rèn)真執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，以目標(biāo)管理、考核獎(jiǎng)懲促工作落實(shí)。

三、要正確引導(dǎo)基層干部解放思想

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身處最基層，直接和農(nóng)民打交道，每個(gè)干部思想境界如何，對(duì)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展也起著至關(guān)重要的作用。一要引導(dǎo)他們找準(zhǔn)定位。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部既是政策宣傳員，更是技術(shù)服務(wù)員，只有找準(zhǔn)這個(gè)定位，才能在發(fā)展的浪潮中有所作為；二要破除他們的自卑心理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期在基層工作，且交流十分不容易，他們的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇都不是很優(yōu)越，文化生活也十分單調(diào)，久而久之，奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)新意識(shí)有所衰退再所難免，“不如人”的自卑心理在很多干部身上有所體現(xiàn)。因此，要在職務(wù)晉升、個(gè)人待遇、干部交流等方面向一線傾斜，以此調(diào)動(dòng)他們的工作熱情；三要鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)新。要支持他們走出機(jī)關(guān)，領(lǐng)辦、聯(lián)辦產(chǎn)業(yè)龍頭，帶動(dòng)資源向大戶集中。

引導(dǎo)基層干部解放思想，更要激活黨員干部群眾的思想。要通過開展一系列學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，查問題、找差距、激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾的思想活力，形成“人人動(dòng)腦筋想辦法，個(gè)個(gè)轉(zhuǎn)變觀念謀發(fā)展”的生動(dòng)局面，使領(lǐng)導(dǎo)和普通干部，干部和群眾思維互動(dòng)，同步解放思想。

四、立足本職工作是解放思想的最終落腳點(diǎn)

作為基層干部，需要的是實(shí)干精神，如果人人在各自的工作崗位上牢固樹立了“工作就是責(zé)任”的價(jià)值觀，解放思想就會(huì)有更大實(shí)質(zhì)性的成效。當(dāng)前基層各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重，作為鄉(xiāng)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)縣委、政府的各項(xiàng)工作安排部署，立足實(shí)際，抓好各項(xiàng)工作。沒有工作的落實(shí)，解放思想就會(huì)成為一名空話。做好本職工作就要樹立一種“責(zé)任”，工作就是責(zé)任，一個(gè)缺乏責(zé)任的組織是注定要失敗的組織，一個(gè)缺乏責(zé)任的人是不可靠的人，一個(gè)缺乏責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部就要樹立一種責(zé)任意識(shí)?！柏?zé)任保證績(jī)效”，解放思想首先就是要喚醒全鄉(xiāng)干部職工的責(zé)任意識(shí)，讓“與己無關(guān)”永遠(yuǎn)不再成為一些人推卸責(zé)任的口頭禪。要讓“工作就是責(zé)任”變成每個(gè)人的自覺行為就要樹立五種意識(shí)。一是主人翁意識(shí)，這是樹立責(zé)任心的前提。我們的前輩曾教導(dǎo)我們：祖國(guó)是大家，單位是小家，要樹立家興我榮，家衰我辱的思想。每個(gè)人都是家的主人，每個(gè)人的工作都是和家的興衰相關(guān)。主人翁意識(shí)，正是體現(xiàn)了一個(gè)人對(duì)家的忠誠(chéng)度，要像關(guān)愛家庭那樣關(guān)愛工作，為家承擔(dān)起自己應(yīng)盡的責(zé)任。

二是積極進(jìn)取意識(shí)，這是承擔(dān)責(zé)任的動(dòng)力。一種高昂的士氣，飽滿的精神狀態(tài)和積極進(jìn)取的思想，都能給工作帶來激情，帶來動(dòng)力，帶來樂趣。如今，在我們很多的工作崗位上，一些工作人員正是缺少這種飽滿的精神狀態(tài)和高昂的士氣，萎靡不振，缺乏朝氣，人雖在崗，卻不在狀態(tài)，無所事事，日復(fù)一日，年復(fù)一年，還總感覺時(shí)間過得太慢。沒有了責(zé)任的動(dòng)力，責(zé)任就不能到位。

三是求真務(wù)實(shí)意識(shí)，這是履行責(zé)任的條件。腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)履行工作職責(zé)是我們每位工作人員的天職。首先要勤奮工作，懶、散、緩的工作態(tài)度是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我們的每位工作人員都是人民“雇員”，人民給我們待遇，我們就要為人民勤奮工作，做任何事情都要有危機(jī)感，如履薄冰，要倍加珍惜手中的“飯碗”，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性。其次要有扎實(shí)的作風(fēng)。工作浮躁、高高在上、發(fā)號(hào)施令，只當(dāng)二傳手也是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。要切切實(shí)實(shí)地深入實(shí)際、深入一線，辦好每一件事，多為基層群眾著想，這才是應(yīng)盡的責(zé)任。再次要提高工作的執(zhí)行力，有些部門和單位，工作制度、規(guī)章定了一大本，可就是執(zhí)行不到位，有令不行，有禁不止，屢有發(fā)生，關(guān)鍵是執(zhí)行力的軟弱。對(duì)工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任就是要沒有任何借口抓好落實(shí)，提升業(yè)務(wù)能力和工作水平，這是提高執(zhí)行力的前提。只有一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，才能使每個(gè)人的工作責(zé)任真正落到實(shí)處，執(zhí)行力的問題也就迎刃而解了。

四是團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，這是落實(shí)責(zé)任的合力基礎(chǔ)。鄉(xiāng)四班子是一個(gè)團(tuán)隊(duì)、各村各單位也是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，不管哪級(jí)都要有一種團(tuán)隊(duì)精神。一個(gè)人的能力是有限的，要想團(tuán)隊(duì)取得最好的績(jī)效，在工作中就要團(tuán)結(jié)協(xié)作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，這樣才能形成整體的合力，共同去履行工作職責(zé)，只有發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、寬容和諧的優(yōu)良傳統(tǒng)，全體“家庭成員”才能共同體驗(yàn)到團(tuán)結(jié)高效帶來的成就感。

五是開拓創(chuàng)新意識(shí)，這是責(zé)任的生命力所在。落實(shí)工作責(zé)任，要打破因循守舊、墨守成規(guī)的觀念，克服習(xí)慣于凡事要聽命于權(quán)威的思想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，打破思想禁錮，學(xué)習(xí)最新的理論成果，先進(jìn)的管理理念，創(chuàng)新的工作方法，并將學(xué)習(xí)中的收獲轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，促進(jìn)工作的措施，領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，履行責(zé)任的能力，真正成為本職工作的行家里手。

解放思想是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，更是一個(gè)重在行動(dòng)的過程。只要我們齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，把握目標(biāo)，狠抓落實(shí)，我相信大山又好又快發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中如何實(shí)現(xiàn)解放思想

作者:nszxzyb 于 2011-12-19 10:07:58 發(fā)表

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解放思想是一個(gè)認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變的過程，也是破舊立新的過程，更是像我們這樣欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的不竭動(dòng)力。近年以來，我縣上下扎實(shí)開展 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)，深入剖析思想工作上的“痛點(diǎn)”、“盲點(diǎn)”、“難點(diǎn)”，切實(shí)找準(zhǔn)解放思想的突破口，一是從觀念轉(zhuǎn)變上入手，著力解決“不想解放”的問題。解放思想是對(duì)不合時(shí)宜的傳統(tǒng)觀念的堅(jiān)決摒棄，有時(shí)甚至是伴隨著對(duì)己利益的割舍，這是一個(gè)擺脫舊觀念束縛、思想獲得新生的過程，是一個(gè)要經(jīng)歷痛苦蛻變的過程，這就造成很多人總感到老路子好走、老框框好用、老辦法好使，安于現(xiàn)狀、小富即安、四平八穩(wěn)，滿足于不出事情、陶醉于少挨批評(píng)、習(xí)慣于自我欣賞，不想解放思想，也不愿解放思想。對(duì)于處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的響水來說，這些落后思想依然是影響和制約我們經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的障礙，必須深刻認(rèn)識(shí)破除這些落后思想的深刻性和重要性，按照又好又快的發(fā)展要求，通過在思想上“引”、責(zé)任上“壓”、工作上“逼”，放樣子，使鞭子，壓擔(dān)子，著力解決這些“不想解放”問題的典型思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變干群觀念，樹立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”意識(shí)，使干群從思想觀念深處愿意立趕超之志、鼓奮進(jìn)之氣、興跨越之舉，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是從方法運(yùn)用上入手，著力解決“不會(huì)解放”的問題。當(dāng)前我們的發(fā)展面臨著越來越重的壓力，并且要求更高、難度更大，不僅要有敢想、敢闖、敢比的膽量和氣質(zhì)，更要有能謀、會(huì)干、善拼的技巧和水平，這對(duì)一個(gè)人自身的知識(shí)儲(chǔ)備、方式方法、職業(yè)素質(zhì)有很高的要求，這就造成部分人不懂如何去解放思想、不善于運(yùn)用解放思想這一制勝法寶，縱然有干一點(diǎn)事的想法，無奈心有余而力不足，只停留在“口頭解放”上。作為我們這樣的次發(fā)達(dá)地區(qū)，干部的素質(zhì)能力與發(fā)達(dá)地區(qū)的相比差距還很大，必須扎實(shí)開展干部培訓(xùn)工作，教育引導(dǎo)各級(jí)干部發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)本門業(yè)務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識(shí)，著力在運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力；加強(qiáng)街道社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域的黨建工作，充分發(fā)揮黨員在各個(gè)領(lǐng)域的先鋒模范作用?？傊\(yùn)用各種方式方法，提高廣大干群自身能力素質(zhì)，使其能夠善于運(yùn)用解放思想這一大法寶，創(chuàng)造性的開展工作。三是從機(jī)制創(chuàng)新上入手，著力解決“不敢解放”的問題。解放思想需要勇氣、決心和獻(xiàn)身精神，要敢于“亮劍”，而很多人工作“怕”字當(dāng)頭，怕出毛病、怕丟“官帽”、怕犯錯(cuò)誤，怕上級(jí)責(zé)怪、怕同級(jí)嘲笑、怕下級(jí)疑惑。歸根結(jié)底，是對(duì)自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)、名利得失考慮得太多，對(duì)發(fā)展的大局、人民的利益思考得不夠。這種“求穩(wěn)怕亂”思想就是干部不敢解放的思想根源。對(duì)我們而言，就是要抓住這一思想根源，做好體制機(jī)制創(chuàng)新工作。一是要進(jìn)一步做好科學(xué)規(guī)范和有效工作機(jī)制，確立工作努力光榮，工作馬虎、推諉、拖拉可恥的輿論導(dǎo)向，倡導(dǎo)苦干、實(shí)干贏得尊嚴(yán)的良好風(fēng)氣，堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄，在干事創(chuàng)業(yè)中考核識(shí)別人，在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)鍛煉人，真正促使多干事、干成事、干好事成為人生的追求。二是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、分檔競(jìng)賽的激勵(lì)機(jī)制。針對(duì)工作中存在的落后打擊先進(jìn)，游手好閑嘲笑兢兢業(yè)業(yè)，難成大事打擊委以重任的不正之風(fēng)，經(jīng)研究，鎮(zhèn)政府成立專門的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、分檔競(jìng)賽考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)黨委政府下達(dá)的每一項(xiàng)工作都進(jìn)行跟蹤考核，考核結(jié)果與工資、補(bǔ)助、福利、年終考核掛鉤，真正讓先進(jìn)成為榜樣，成為示范，讓落后成為恥辱，成為壓力，以此調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下干部職工的工作積極性。

總之，解放思想不是一句空洞的口號(hào)，也不是幾句話，幾件事就能詮釋的名詞，而是應(yīng)該在工作中結(jié)合實(shí)際加以運(yùn)用的有效的工作方法。

第五篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

進(jìn)一步解決“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”問題，把群眾滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，大力改善發(fā)展環(huán)境。

群眾目光是雪亮的，干部作風(fēng)有哪些問題，工作有哪些不足，都看得一清二楚。群眾最重實(shí)際，有沒有辦實(shí)事、見實(shí)效，群眾心里都有桿秤。

把群眾滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是學(xué)會(huì)換位思考。多聽一聽群眾的愿望，多想一想群眾的感受，多看一看群眾的工作狀況，才會(huì)發(fā)現(xiàn)問題所在，才會(huì)了解群眾所盼，工作才能做到百姓心坎上。

群眾滿意了，發(fā)展的軟環(huán)境改善了，發(fā)展的平臺(tái)搭好了，才能迎來更好更快的發(fā)展。