第一篇:2014年寧波市中小企業(yè)管理咨詢和創(chuàng)新專項資金管理辦法
寧波市經(jīng)濟和信息化委員會 寧波市財政局關(guān)于印發(fā)《寧波市中小企業(yè)管理咨詢和創(chuàng)新專項資金管理
辦法》的通知
甬經(jīng)信企管〔2014〕144號
發(fā)布日期:2014-06-04 19:10:31
【政策導(dǎo)讀】寧波市中小企業(yè)管理咨詢和創(chuàng)新專項資金用于中小企業(yè)管理咨詢項目、中小企業(yè)自主管理創(chuàng)新項目、中小企業(yè)管理咨詢和創(chuàng)新示范企業(yè)、優(yōu)秀中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)機構(gòu)以及中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)平臺建設(shè)維護等活動。符合條件的中小企業(yè)可以根據(jù)項目申報通知要求,向當?shù)亟?jīng)信主管部門提出補助申請。
政策發(fā)布處室:企業(yè)管理處
聯(lián)系人:楊志超
聯(lián)系方式:55882732
【正文】
各縣(市)區(qū)經(jīng)信局、財政局,各管委會經(jīng)發(fā)局、財政局,各有關(guān)企業(yè):
為進一步提升中小企業(yè)管理水平,更好地發(fā)揮財政資金的扶持鼓勵作用,市經(jīng)信委、市財政局對原《寧波市中小企業(yè)管理咨詢(創(chuàng)新)專項補助資金使用和管理暫行辦法》(甬經(jīng)信中小〔2011〕225號)進行了修訂,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
各地要結(jié)合本地實際,加大財政資金對中小企業(yè)管理提升的扶持力度,推進中小企業(yè)健康發(fā)展。
寧波市經(jīng)濟和信息化委員會寧波市財政局
2014年6月4日
寧波市中小企業(yè)管理咨詢和
創(chuàng)新專項資金管理辦法
第一章總則
第一條為進一步提升中小企業(yè)管理水平,推進企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕14號)和市委市政府《關(guān)于強化創(chuàng)新驅(qū)動建設(shè)工業(yè)強市的若干意見》(甬黨發(fā)〔2013〕12號)等文件要求,設(shè)立寧波市中小企業(yè)管理咨詢和創(chuàng)新專項資金。為加強中小企業(yè)管理咨詢和創(chuàng)新專項資金的管理,更好地發(fā)揮財政專項資金的作用,提高資金使用績效,制訂本管理辦法。
第二條中小企業(yè)管理咨詢和創(chuàng)新專項資金由市財政預(yù)算安排。主要用于中小企業(yè)通過開展管理咨詢和自主管理創(chuàng)新提升管理水平的項目、中小企業(yè)管理咨詢和創(chuàng)新示范企業(yè)、優(yōu)秀中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)機構(gòu)的補助,以及管理咨詢服務(wù)平臺建設(shè)維護、專家評審驗收、義診對接、成果征集和宣傳交流推廣活動等。
第三條中小企業(yè)管理咨詢和創(chuàng)新專項資金的管理和使用,堅持“自愿申報、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、總量控制、注重實效、公開公正”的原則,確保專項資金規(guī)范使用。
第二章補助范圍和條件
第四條補助范圍
(一)中小企業(yè)管理咨詢項目。對企業(yè)通過管理咨詢服務(wù)機構(gòu)診斷輔導(dǎo),管理水平明顯提升且績效顯著的管理咨詢項目給予補助。支持重點:企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、精益生產(chǎn)管理、流程再造、組織和人力資源管理、品質(zhì)和現(xiàn)場管理、市場營銷等管理咨詢項目。
(二)中小企業(yè)自主管理創(chuàng)新項目。對企業(yè)自主組建創(chuàng)新團隊,通過內(nèi)部管理變革,管理水平明顯提升且績效顯著的管理創(chuàng)新項目給予補助。
(三)中小企業(yè)管理咨詢和創(chuàng)新示范企業(yè)。對開展中小企業(yè)管理咨詢和自主管理創(chuàng)新項目成效特別顯著,且成果鞏固,能為開展推廣宣傳提供資源共享的企業(yè)給予補助。
(四)優(yōu)秀中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)機構(gòu)。對咨詢服務(wù)優(yōu)質(zhì)、咨詢隊伍穩(wěn)定且業(yè)績遞增顯著的管理咨詢服務(wù)機構(gòu)給予補助,以支持我市優(yōu)秀中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)機構(gòu)做大做強。
(五)其他。主要用于中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)平臺建設(shè)維護、專家評審驗收、義診對接、成果征集和宣傳交流推廣等活動的補助。
第五條基本條件
(一)中小企業(yè)管理咨詢項目
1.在寧波市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,具有獨立法人資格的企業(yè);
2.企業(yè)上一年度銷售收入在2000萬元至4億元之間;
3.接受專業(yè)企業(yè)管理咨詢服務(wù)機構(gòu)的診斷輔導(dǎo)服務(wù),項目經(jīng)費總額在15萬元以上;
4.合作的企業(yè)管理咨詢服務(wù)機構(gòu)需在市經(jīng)濟和信息化委員會(以下稱市經(jīng)信委)登記報備;
5.企業(yè)發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,開展管理咨詢后管理水平明顯提高,績效顯著。
(二)中小企業(yè)自主管理創(chuàng)新項目
1.在寧波市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,具有獨立法人資格的企業(yè);
2.企業(yè)上一年度銷售收入在2000萬元至4億元之間;
3.企業(yè)自主成立管理創(chuàng)新團隊,創(chuàng)新項目目標明確,按計劃實施,并具有創(chuàng)新性、可操作性和推廣價值;
4.企業(yè)發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,通過自主管理創(chuàng)新變革,生產(chǎn)成本降低,產(chǎn)品合格率提高,企業(yè)現(xiàn)場整潔,制度健全,企業(yè)運行效率明顯提升,效益穩(wěn)步增長。
(三)中小企業(yè)管理咨詢和創(chuàng)新示范企業(yè)
1.開展中小企業(yè)管理咨詢和自主管理創(chuàng)新項目成效特別顯著,且成果鞏固;
2.企業(yè)社會形象好,在行業(yè)、地域具有一定代表性,能為開展推廣宣傳提供資源共享和交流學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。
3.在當年度評定的中小企業(yè)管理咨詢和自主管理創(chuàng)新項目中評審專家組擇優(yōu)評定。
(四)優(yōu)秀中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)機構(gòu)
1.在寧波市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,具有獨立法人資格,注冊資金50萬元以上,時間滿2年,并在市經(jīng)信委登記報備的管理咨詢服務(wù)機構(gòu);
2.有固定的經(jīng)營場地,從事咨詢診斷輔導(dǎo)的專業(yè)人員5人以上,具有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理制度,財務(wù)狀況良好,并有保持良好聯(lián)系的外部專家資源;
3.近兩年實施的咨詢項目10個以上,主營業(yè)務(wù)收入200萬元以上且逐年遞增,得到被咨詢企業(yè)的好評且無有效投訴,經(jīng)濟效益和社會效益良好。
第三章補助標準
第六條補助標準
(一)中小企業(yè)管理咨詢項目經(jīng)驗收通過后,按管理咨詢服務(wù)支出的實際發(fā)生額不超過50%給予補助,最高不超過20萬元;被認定為示范企業(yè)的可提高至30萬元。
(二)中小企業(yè)自主管理創(chuàng)新項目經(jīng)認定后,給予最高不超過10萬元的補助;被認定為示范企業(yè)的可提高至20萬元。
(三)優(yōu)秀中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)機構(gòu)經(jīng)認定后,對其主營業(yè)務(wù)收入在新達到500萬元、1000萬元、3000萬元及以上的機構(gòu),分別給予一次性5萬元、10萬元、30萬元補助,以上實行分檔差額和從高不重復(fù)原則。
第四章工作程序
第七條項目申報。市經(jīng)信委印發(fā)中小企業(yè)管理咨詢和創(chuàng)新專項資金項目申報通知,企業(yè)根據(jù)通知向當?shù)亟?jīng)信主管部門申報,當?shù)亟?jīng)信主管部門初審匯總并商財政部門后報市經(jīng)信委。
(一)中小企業(yè)管理咨詢項目。企業(yè)需提交項目申報表,并提供管理咨詢服務(wù)合同、診斷報告、項目實施方案或計劃書、預(yù)期效果(涉及商業(yè)秘密的可隱去)及上一年度財務(wù)報表等。
(二)中小企業(yè)自主管理創(chuàng)新項目。企業(yè)需提交項目申報表,并提供創(chuàng)新項目實施團隊、實施方案或計劃書、預(yù)期效果(涉及商業(yè)秘密的可隱去)及上一年度財務(wù)報表等。
(三)中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)機構(gòu)登記報備。機構(gòu)需提交登記報備表,并提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及辦公場所證明,上一年度財務(wù)報表和咨詢業(yè)績報告,咨詢師的相關(guān)學(xué)歷、職稱、執(zhí)業(yè)資格證書等。
第八條驗收申請。管理咨詢和自主管理創(chuàng)新項目實施完成后,項目單位向當?shù)亟?jīng)信主管部門提出驗收申請,當?shù)亟?jīng)信主管部門初審后報市經(jīng)信委。
(一)中小企業(yè)管理咨詢項目。企業(yè)需提交項目驗收申請表、實施報告和項目績效評估報告、支付憑證和發(fā)票復(fù)印件及驗收前一個月的財務(wù)報表等。
(二)中小企業(yè)自主管理創(chuàng)新項目。企業(yè)需提交項目驗收申請表、實施報告和項目績效評估報告,驗收前一個月的財務(wù)報表等。
(三)優(yōu)秀中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)機構(gòu)。機構(gòu)需提交優(yōu)秀管理咨詢服務(wù)機構(gòu)推薦表、由被咨詢企業(yè)和企業(yè)所在地經(jīng)信主管部門聯(lián)合推薦,并提交機構(gòu)項目實施匯總情況及典型案例,驗收前一個月的財務(wù)報表等。
第九條審核公示。市經(jīng)信委根據(jù)各地遞交的驗收申請材料,會同市財政局組織專家組對申請資金補助項目以現(xiàn)場核查、資料核實、集中評審等形式進行驗收審核,確定本年度補助的企業(yè)名單并核定補助金額,經(jīng)市財政局復(fù)核后,通過市經(jīng)信委網(wǎng)站()向社會公示,接受社會監(jiān)督。
第十條資金撥付。對經(jīng)公示無異議的企業(yè)和管理咨詢服務(wù)機構(gòu),由市經(jīng)信委和市財政局聯(lián)合下達補助文件,相關(guān)縣(市)區(qū)財政局辦理資金撥付手續(xù)。
第五章管理和監(jiān)督
第十一條同一項目重復(fù)申請,或虛報、冒領(lǐng)、惡意騙取專項資金的,一經(jīng)查實,取消資格并追繳已撥付的相關(guān)補助資金,違法的,依法追究其法律責(zé)任。
第十二條企業(yè)涉重大安全事故、重大質(zhì)量事故和重大環(huán)境污染問題被通報處理或因(涉嫌)嚴重違法行為正處于被其他有關(guān)行政、司法部門調(diào)查、處罰、查封或強制執(zhí)行的不予補助。
第六章附則
第十三條本辦法由寧波市經(jīng)信委、市財政局負責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起30日后執(zhí)行,原《寧波市中小企業(yè)管理咨詢(創(chuàng)新)專項補助資金使用和管理暫行辦法》(甬經(jīng)信中小〔2011〕225號)文件同時廢止。
第二篇:寧波市節(jié)能專項資金管理辦法
寧波市節(jié)能專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》,并根據(jù)《寧波市人民政府關(guān)于進一步加強節(jié)能工作的意見》(甬政發(fā)?2006?75號)、《關(guān)于實施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計劃的若干意見》(甬政發(fā)?2008?37號)和《寧波市節(jié)能減排綜合性工作方案》要求,推進我市節(jié)能減排水平走在全國同類城市先進行列,特設(shè)立寧波市節(jié)能專項資金(以下簡稱“節(jié)能資金”)。為加強節(jié)能資金的管理,充分發(fā)揮財政資金的作用,提高資金使用績效,制訂本辦法。
第二條 市節(jié)能資金由市級財政安排。節(jié)能資金主要用于推進寧波市全社會的節(jié)能降耗工作,促進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)工作,進一步提高資源綜合利用效率和資源綜合利用率。
未列入本辦法扶持范圍的節(jié)能降耗項目,節(jié)能效果明顯的,各縣(市)區(qū)、各相關(guān)部門可結(jié)合本地、本部門實際,制訂相關(guān)扶持政策。
第三條 市節(jié)能資金由市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室(以下簡稱“市節(jié)能辦”)、市財政局負責(zé)管理。遵循“公開透明、公正合理、擇優(yōu)引導(dǎo)、扶持重點、注重效果、績效評價”的管理原則。
第二章 節(jié)能資金使用方式和范圍
第四條 節(jié)能資金使用方式采用補助、獎勵、服務(wù)采購三種方式。
第五條 節(jié)能資金使用范圍
(一)節(jié)能降耗新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)、技術(shù)進步項目;
(二)工業(yè)、建筑、交通運輸、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的節(jié)能重點項目和合同能源管理示范項目;
(三)重點新能源、可再生能源建設(shè)項目;
(四)清潔生產(chǎn)示范、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用項目;
(五)節(jié)能降耗監(jiān)察和公共服務(wù)體系建設(shè)支出;
(六)推進節(jié)能降耗的能耗標準或定額編制、節(jié)能降耗課題研究、教育宣傳、培訓(xùn)交流等支出;
(七)其他節(jié)能降耗項目。
第三章 節(jié)能資金扶持內(nèi)容和標準
第六條 節(jié)能(節(jié)水)降耗
(一)扶持節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能降耗重點領(lǐng)域共性、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),高效節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)以及可再生能源和新能源的研發(fā)項目,列入寧波市節(jié)能降耗重點研發(fā)計劃的,經(jīng)評審,分檔次給予20萬元以內(nèi)的研發(fā)經(jīng)費補助。
(二)推進重點節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)應(yīng)用。由市節(jié)能辦確定寧波市推廣應(yīng)用的十大類節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品),對應(yīng)用十大節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)的節(jié)能投資項目,按項目年節(jié)能量給予獎勵(各類能源的折標煤系數(shù)見附表2)。
工業(yè)企業(yè)節(jié)能投資項目投資額在50萬元以上,且項目年節(jié)能量200噸標煤以上,分以下六個檔次給予獎勵。單個單位當年最高獎勵額不超過80萬元。
(1)項目年節(jié)能量200噸(含)-400噸標準煤的,獎勵10萬元;
(2)節(jié)能量400噸(含)-600噸標準煤的,獎勵20萬元;(3)節(jié)能量600噸(含)-800噸標準煤的,獎勵30萬元;(4)節(jié)能量800噸(含)-1000噸標準煤的,獎勵40萬元;(5)節(jié)能量1000噸(含)-2000噸標準煤的,獎勵60萬元;
(6)節(jié)能量在2000噸(含)標準煤以上的,獎勵80萬元。非工業(yè)企業(yè)(單位)節(jié)能投資項目投資額在20萬元以上,且項目年節(jié)能量在100噸標準煤(或項目節(jié)電量在30萬千瓦時)以上的,分以下六個檔次給予獎勵。單個單位當年最高獎勵額不超過50萬元。
(1)項目年節(jié)能量100噸(含)-150噸標準煤(或節(jié)電量30萬千瓦時(含)-45萬千瓦時)的,獎勵5萬元;
(2)節(jié)能量150噸(含)-200噸標準煤(或節(jié)電量45萬千瓦時(含)-60萬千瓦時)的,獎勵10萬元;
(3)節(jié)能量200噸(含)-250噸標準煤(或節(jié)電量60萬千瓦時(含)-75萬千瓦時)的,獎勵15萬元;
(4)節(jié)能量250噸(含)-300噸標準煤(或節(jié)電量75萬千瓦時(含)-90萬千瓦時)的,獎勵20萬元;(5)節(jié)能量300噸(含)-500噸標準煤(或節(jié)電量90萬千瓦時(含)-150萬千瓦時)的,獎勵30萬元;
(6)節(jié)能量在500噸(含)標準煤(或節(jié)電量150萬千瓦時(含))以上的,獎勵50萬元。全面采用建筑節(jié)能新標準,包括圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能,應(yīng)用可再生能源新技術(shù)、新產(chǎn)品的新建或改造的節(jié)能建筑工程。被評定為寧波市建筑節(jié)能示范工程的,給予60萬元以內(nèi)獎勵;省級建筑節(jié)能示范工程的,給予80萬元以內(nèi)補助;國家級建筑節(jié)能示范工程的,給予100萬元以內(nèi)獎勵。
(三)根據(jù)國家發(fā)改委和財政部有關(guān)文件,對高效照明燈具推廣給予補助。
(四)推廣合同能源管理。采用合同能源管理模式的節(jié)能應(yīng)用項目,在取得實際節(jié)能降耗效益后,被評定為寧波市合同能源管理示范項目的,參照本條
(二)標準計算得出的獎勵金額的1.5倍給予獎勵,其中:獎勵資金的50%給予合同能源管理服務(wù)機構(gòu),獎勵資金的50%給予節(jié)能應(yīng)用單位。單個機構(gòu)或單位當年最高補助額累計不超過100萬元。
(五)培育節(jié)能中介服務(wù)機構(gòu)。在寧波注冊的推廣節(jié)能降耗新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝或開展節(jié)能降耗相關(guān)咨詢服務(wù)的專業(yè)中介機構(gòu),被評定為寧波市優(yōu)秀節(jié)能中介機構(gòu)的,給予表彰及8萬元以內(nèi)的分檔獎勵。
(六)強化節(jié)能考核獎勵。經(jīng)考核,完成市政府下達的節(jié)能目標及任務(wù),對縣(市)區(qū)政府、市級主要涉能部門和重點用能單位,分別按超額完成、完成、基本完成給予分檔獎勵。
(七)新型墻體材料推廣建筑節(jié)能的政策,按新型墻體材料專項基金管理辦法執(zhí)行。
(八)根據(jù)寧波市節(jié)能重點,由市節(jié)能辦對《寧波市節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)導(dǎo)向目錄》和推廣應(yīng)用的十大節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品),每年修編一次,并通過公眾媒體向社會發(fā)布。
第七條 清潔生產(chǎn)
繼續(xù)推進清潔生產(chǎn)。自愿開展清潔生產(chǎn)的企業(yè),通過市級清潔生產(chǎn)審核驗收的,給予10萬元補助;清潔生產(chǎn)中高費方案中,屬寧波市推廣應(yīng)用的十大節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)項目的,參照第六條
(二)的標準給予獎勵。
獲得省級以上綠色企業(yè)榮譽稱號的企業(yè),補助10萬元。第八條 循環(huán)經(jīng)濟與其他
(一)對列入寧波市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟“2412”工程試點單位(企業(yè)),被評為市級工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范單位的,給予不超過10萬元的補助。
(二)列入我市重點新能源、可再生能源及新型資源綜合利用的項目,設(shè)備技術(shù)在100萬元以上的,給予其實際設(shè)備技術(shù)投資8%補助,最高補助額不超過300萬元,補助資金由市、縣(市)區(qū)兩級財政按50%﹕50%比例(其中南三縣按市縣財政70%﹕30%比例)承擔。
第四章 申報條件
第九條 申請節(jié)能資金的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范,財務(wù)管理制度健全,會計信用和納稅信用良好。
(二)計量、能耗定額、統(tǒng)計等能源管理制度完善;
(三)重視節(jié)能工作,制定節(jié)能規(guī)劃和措施,定期開展教育培訓(xùn)、能源利用分析、能源審計,并實施良好;
(四)實施項目社會效益和經(jīng)濟效益顯著。
第十條 申請節(jié)能資金的合同能源管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
(一)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范,財務(wù)管理制度健全,注冊資本不低于50萬元;
(二)具有為社會提供相關(guān)服務(wù)的資質(zhì)資格,具備實施相關(guān)項目的技術(shù)實力和保障;
(三)合同能源管理上有一定的工作經(jīng)驗和已實施項目的良好信譽,對所實施的項目有相應(yīng)的培訓(xùn)能力;
(四)熟悉國家和地方相關(guān)法律、法規(guī)和政策,熟悉國家(行業(yè))標準。
第五章 考評、申報的程序和內(nèi)容
第十一條 對各縣(市)區(qū)政府、市級主要涉能部門和重點用能單位進行考核,具體按照《寧波市節(jié)能工作目標責(zé)任考核暫行辦法》施行。
第十二條 獎勵(補助)項目每年受理二次,受理時間為5月31日前和11月15日前。
節(jié)能投資項目建設(shè)跨的,項目竣工并運行產(chǎn)生實際節(jié)能效果后方可申請節(jié)能獎勵(補助)。上結(jié)轉(zhuǎn)的項目,未享受獎勵補助政策的,可在本申報。
第十三條 各類項目由屬地主管部門受理,屬地主管部門會同屬地財政局對項目申報進行初審,提出推薦意見,一式三份上報市節(jié)能辦。
第十四條 由市節(jié)能辦、市經(jīng)委或市建委組織專家抽查評價節(jié)能項目的節(jié)能效果,并會同市財政局組織專家對節(jié)能資金資助對象進行評審,擇優(yōu)確定當年補助項目和受益單位。根據(jù)需要實地核查財務(wù)憑證、項目實施前后能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)等有關(guān)資料,審定項目節(jié)能量,確定補助金額。經(jīng)網(wǎng)上公示無不良反映后,下達獎勵(補助)資金,受益單位向?qū)俚赝壺斦稚険塥剟睿ㄑa助)資金。
第十五條 同一企業(yè)的同一性質(zhì)項目不得重復(fù)享受財政獎勵或補助政策。
第十六條 主要申報材料
(一)寧波市節(jié)能補助(獎勵)資金申請表(附表1);
(二)寧波市節(jié)能項目節(jié)能量申報審核表(附表1-2);
(三)項目實施報告,包括項目承擔單位概況、計劃、完成情況、效益評估和竣工驗收報告;
(四)清潔生產(chǎn)項目需提供有資質(zhì)的審核機構(gòu)出具的審核報告及省市主管部門組織驗收通過的驗收報告;
(五)涉及節(jié)能量考評的節(jié)能項目申報,需提供節(jié)能量專業(yè)評估報告,評估報告須依據(jù)項目實際運行的節(jié)能量測算年實際節(jié)能量。
(六)合同能源管理服務(wù)機構(gòu)需提供法人執(zhí)照副本及章程;
(七)合同能源管理服務(wù)機構(gòu)需提供會計師事務(wù)所審計的上一會計報表和審計報告;
(八)合同能源管理服務(wù)機構(gòu)需提供與接受服務(wù)企業(yè)簽訂的合同;
(九)其它需要提供的資料。
第六章 資金使用管理要求
第十七條 節(jié)能資金要??顚S茫魏螁挝徊坏靡匀魏涡问?、任何理由截留或挪用財政資金。對違反規(guī)定或弄虛作假的,將取消其享受補助政策資格,并將追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第七章 附則
第十九條 本辦法由市節(jié)能辦和市財政局負責(zé)解釋。第二十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第三篇:中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理,根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《河北省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干意見的實施意見》(冀政[]39號)和《河北省省級財政支持經(jīng)濟社會發(fā)展資金管理辦法》(冀政[]7號),制定本辦法。
第二條省級中小企業(yè)發(fā)展專項
資金(以下簡稱“專項資金”)是指省財政預(yù)算安排的專門用于扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金。
第三條專項資金扶持的對象:在河北省境內(nèi)依法登記、注冊的中小企業(yè)及中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)。
第四條中小企業(yè)劃分標準,按原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》(國經(jīng)貿(mào)中小企[]143號)執(zhí)行。
第五條專項資金的管理和使用遵循公開、公正、公平、定向使用、科學(xué)監(jiān)管的原則,體現(xiàn)資金的公益性、引導(dǎo)性、鼓勵性和補償性的功能。
第六條專項資金由省財政廳和省中小企業(yè)局共同管理。
省財政廳負責(zé)專項資金的預(yù)算管理、項目資金分配、下達資金計劃和資金撥付,對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查;
省中小企業(yè)局負責(zé)確定專項資金使用方向,提出支持中小企業(yè)發(fā)展的重點和中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目重點,會同省財政廳對申報項目進行審核,對專項資金支持項目的實施情況進行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查。
第二章專項資金使用范圍和方式
第七條專項資金的使用范圍:
(一)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)、信用服務(wù)、信息服務(wù)、法律服務(wù)、管理咨詢等服務(wù)體系建設(shè)項目;
(二)中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)風(fēng)險補償項目;
(三)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目和產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)支持項目;
(四)專業(yè)化發(fā)展以及與大企業(yè)協(xié)作配套項目,農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目;
(五)中小企業(yè)開拓國際、國內(nèi)市場及對外交流與合作項目;
(六)與國家扶持資金的配套項目;
(七)其他需要扶持的重點項目。
第八條專項資金采取無償補助、貸款貼息兩種扶持方式。省財政廳和省中小企業(yè)局將根據(jù)當年專項資金的總量和扶持中小企業(yè)發(fā)展的需要,確定專項資金使用的具體范圍和額度。
(一)對支持企業(yè)發(fā)展的項目,一般采取貼息的方式。專項資金對項目的貼息比例不超過該項目利息的50%;
(二)對支持服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的項目,一般采取無償補助方式。專項資金對項目的補助不超過該項目費用發(fā)生額的50%;中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)風(fēng)險補償不超過融資擔保額的1%;
對單個項目扶持資金總額一般不超過50萬元。凡當年享受過國家或省財政其他專項資金支持的項目(國家要求配套的項目除外),專項資金不再予以支持。
第三章項目資金的申報、審核及審批
第九條申報專項資金扶持的項目,申報單位必須具備以下條件:
(一)具有獨立的法人資格;
(二)財務(wù)管理、會計核算制度健全;
(三)企業(yè)信用和納稅信用良好;
(四)申請中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金的項目,必須是服務(wù)于我省中小企業(yè)的服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)項目或?qū)m椈顒?,項目必須有明確、具體、可行的為中小企業(yè)服務(wù)的方案和計劃;
(五)申請擔保風(fēng)險補償?shù)捻椖?,必須是在本省?nèi)注冊在當?shù)丶{稅,并為我省中小企業(yè)容子提供擔保的擔保機構(gòu)。
(六)申請第七條第三項、第四項資金支持的項目,必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我省國民經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃要求;
(七)申請與國家有關(guān)扶持資金配套的項目,必須是在項目實施期內(nèi)國家扶持資金到位的項目。
第十條專項資金項目申報
(一)凡符合專項資金申報條件的項目并有申請意向的企業(yè)或單位,可向所在設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣(市)中小企業(yè)管理部門、財政部門同時提出申請,經(jīng)設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣(市)中小企業(yè)管理部門和財政局聯(lián)合審核后,分別向省中小企業(yè)局和省財政廳申報。省屬有關(guān)部門和企業(yè)申報專項資金,可直接向省中小企業(yè)局和省財政廳申報。
(二)申報單位應(yīng)根據(jù)申報的項目內(nèi)容提供有關(guān)資料:
申報專項資金貼息的項目,申報單位需報送企業(yè)法人執(zhí)照副本;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況(經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)等);經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計報表和審計報告(復(fù)印件);項目可行性報告(復(fù)印件);當年承貸銀行的貸款合同及支付利息憑證;項目實施進度情況說明;其他有關(guān)證明材料。
申報專項資金補助的項目,申報單位需報送符合規(guī)范的可行性報告或有關(guān)工作的方案和計劃;發(fā)生費用的預(yù)算或憑證;其他有關(guān)證明材料。申報與國家有關(guān)扶持資金配套項目的,附報國家有關(guān)文件和資金證明材料。
第十一條
省中小企業(yè)局和省財政廳對申報的項目進行分類和合規(guī)性審核,并聘請有關(guān)方面的專家聯(lián)合組成評審組,對申報項目進行評審。
第十二條省財政廳和省中小企業(yè)局依據(jù)專家評審意見確定扶持項目,并聯(lián)合下達專項資金扶持項目計劃。
第四章專項資金的撥付和監(jiān)督管理
第十三條省財政廳根據(jù)專項資金扶持項目計劃,按項目資金逐級
下達地方財政部門,由當?shù)刎斦块T將資金撥付項目單位。
項目單位收到扶持資金后,按國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定進行帳務(wù)處理。
第十四條財政部門負責(zé)對專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督;中小企業(yè)管理部門負責(zé)對項目實施情況進行管理和監(jiān)督。
第十五條各市、擴權(quán)縣(市)財政部門和中小企業(yè)管理部門要對項目資金進行跟蹤問效,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報省財政廳和省中小企業(yè)局。省財政廳、省中小企業(yè)局將對專項資金的使用情況和項目實施情況進行不定期檢查。
第十六條建立項目實施情況定期報告制度。各項目單位要定期向所在地財政部門中小企業(yè)管理部門報告專項資金使用情況、項目進展情況以及取得的效益。
各設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣(市)財政部門和中小企業(yè)管理部門負責(zé)本級項目的監(jiān)督檢查,每年對本市、縣使用專項資金的總體情況和項目建設(shè)情況進行總結(jié),并于下一2月底前上報省財政廳和省中小企業(yè)局。
第十七條對項目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事,不得干預(yù)項目單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。項目單位應(yīng)按有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證,在財政部門和中小企業(yè)局管理部門進行專項檢查時,配合做好有關(guān)工作,并提供相應(yīng)的文件和資料。
第十八條對虛報、冒領(lǐng)、騙取專項資金的項目單位和截留、挪用專項資金的單位,按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進行處理。受到處罰處分的項目單位自處罰之日起五年內(nèi)不得申報專項資金項目;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第十九條本辦法由省財政廳會同省中小企業(yè)局負責(zé)解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法
附件:
中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為促進中小企業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理,提高資金使用效率,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 中小企業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)由中央財政預(yù)算安排,主要用于支持中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)技術(shù)進步、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴大就業(yè),以及改善服務(wù)環(huán)境等方面。
第三條 專項資金按照因素法分配,地方根據(jù)中央財政下達的預(yù)算指標,按照有關(guān)要求安排使用。
第四條 本辦法所稱中型、小型、微型企業(yè)的劃分標準,按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第五條 專項資金的使用和管理應(yīng)當符合國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,并向中西部地區(qū)傾斜,遵循公開透明、定向使用、科學(xué)管理、加強監(jiān)督的原則,加強對社會資金的引導(dǎo),擴大政策受惠面,確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
第六條 專項資金由財政部、工業(yè)和信息化部共同管 理。
財政部負責(zé)專項資金的預(yù)算管理和資金撥付,會同工業(yè)和信息化部制定資金分配方案,并對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
工業(yè)和信息化部會同財政部確定專項資金支持重點,印發(fā)工作通知,建立專項資金項目管理系統(tǒng),審定實施方案,并對項目實施情況進行評價和監(jiān)督。
第二章 支持內(nèi)容及方式
第七條 專項資金主要用于以下方面:
(一)促進中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。重點支持中小企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造,創(chuàng)建和保護自主知識產(chǎn)權(quán)及加強品牌建設(shè),提升“專精特新”發(fā)展能力,加強與大企業(yè)協(xié)作配套,穩(wěn)定和擴大就業(yè),開展節(jié)能減排和安全生產(chǎn),挖掘和保護特色傳統(tǒng)工藝和產(chǎn)品,發(fā)展國家重點培育的產(chǎn)業(yè),提升經(jīng)營管理水平等。
(二)改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)服務(wù)環(huán)境。重點支持高技術(shù)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),以及中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)等提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,加強和改善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、質(zhì)量、管理咨詢、信息服務(wù)、人才培養(yǎng)、市場開拓等服務(wù)。
第八條 專項資金采取無償資助、貸款貼息方式進行支 持,每個企業(yè)或單位(以下簡稱項目單位)只能選擇其中一種支持方式。
第九條 專項資金無償資助的額度,每個項目一般不超過200萬元。專項資金貸款貼息的額度,按照項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款基準利率確定,每個項目一般不超過200萬元。
對改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)服務(wù)環(huán)境項目的支持額度最多不超過400萬元。
第十條 同一,每個項目單位只能申請一個項目,已通過其他渠道獲取中央財政資金支持的項目,專項資金不再重復(fù)支持。
第三章 申請條件及申報材料
第十一條 項目單位根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團中小企業(yè)主管部門和同級財政(財務(wù))部門(以下簡稱省級中小企業(yè)主管部門和省級財政部門)有關(guān)項目申報工作要求,向本地區(qū)中小企業(yè)主管部門和財政部門提出項目申請。
第十二條 項目單位必須同時具備下列資格條件:
(一)具有獨立的法人資格;
(二)成立1年以上(含1年);
(三)財務(wù)管理制度健全、規(guī)范,及時向財政部門報送 企業(yè)財務(wù)會計報告和有關(guān)信息;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)開展情況良好;
(五)會計信用、納稅信用和銀行信用良好;
(六)申報項目符合專項資金支持重點;
(七)近3年沒有因財政、財務(wù)及其他違法、違規(guī)行為受到縣級以上財政部門及相關(guān)監(jiān)管部門的處理處罰。
(八)應(yīng)當具備的其他條件。
第十三條 項目單位應(yīng)同時提供下列資料:
(一)營業(yè)執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件);
(二)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的會計報表和審計報告(復(fù)印件);
(三)項目可行性研究報告或項目申請說明;
(四)項目單位對申報資料真實性負責(zé)的聲明;
(五)其他需提供的資料。
第十四條 項目單位應(yīng)按要求將項目信息及時錄入專項資金項目管理系統(tǒng)。
第四章 組織申報、審核及資金撥付
第十五條 省級財政部門和中小企業(yè)主管部門按照本辦法及工作通知,結(jié)合本地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及小型微型企業(yè)數(shù)量等,研究提出本地區(qū)實施方案,包括支持重點、支持計劃、資金需求等,其中 用于小型微型企業(yè)和改善服務(wù)環(huán)境的資金規(guī)模不得少于申請額的80%,在每年2月底前上報財政部、工業(yè)和信息化部。
第十六條 工業(yè)和信息化部會同財政部對各省上報的實施方案進行審核,綜合考慮各地區(qū)實施方案、經(jīng)濟社會發(fā)展指標、區(qū)域特點、以前工作情況等因素,研究提出專項資金項目實施方案。
第十七條 財政部根據(jù)預(yù)算規(guī)模、項目實施方案,確定資金分配方案,并及時向省級財政部門下達預(yù)算指標。
第十八條 省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門按照本辦法和工作通知等要求,在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項目申請工作,并納入專項資金項目管理系統(tǒng)進行管理。
省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門在項目組織申報文件中公布廉政信息反饋專線電話和電子郵箱,全面接受社會監(jiān)督。
第十九條 省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門聘請具有相關(guān)專家資源的資產(chǎn)評估、中小企業(yè)服務(wù)等專業(yè)機構(gòu)對申請項目進行評審,并出具有法律效力的評審意見書。項目評審費用在專項資金中列支,按照不超過下達各地區(qū)專項資金額度的0.5%控制。
第二十條 省級中小企業(yè)主管部門根據(jù)評審意見書,提出項目和資金支持計劃,具體包括計劃支持單位和項目名稱、支持內(nèi)容、支持方式及金額、企業(yè)規(guī)模等,經(jīng)省級財政部門審定后,向社會公示,接受監(jiān)督,公示期不少于7個工 作日。
第二十一條 公示期結(jié)束后,省級財政部門和中小企業(yè)主管部門將本地區(qū)專項資金工作情況、公示無異議的項目和資金支持計劃,上報財政部、工業(yè)和信息化部備案。備案后,省級財政部門按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,在1個月內(nèi)將資金撥付至項目單位。
第二十二條 工業(yè)和信息化部、財政部發(fā)現(xiàn)備案資料存在問題的,應(yīng)及時通知有關(guān)省級中小企業(yè)主管部門和財政部門予以調(diào)整,必要時收回已撥付資金,并列入下專項資金分配的扣減因素。
第二十三條 項目單位收到專項資金后,應(yīng)在10日內(nèi)將資金到位時間、額度以及賬務(wù)處理等信息以書面形式向省級財政部門反饋。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十四條 財政部、工業(yè)和信息化部對各地區(qū)專項資金組織申報、項目評審、資金使用和管理等工作進行不定期抽查。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處對專項資金的撥付使用情況及項目實施情況進行不定期的監(jiān)督檢查。
第二十五條 省級財政部門負責(zé)對專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督;省級中小企業(yè)主管部門負責(zé)對項目實施情況進行管理和監(jiān)督。項目單位應(yīng)在項目建成后兩個月內(nèi)向當?shù)刂行∑髽I(yè)主管部門和財政部門報送項目建設(shè)及專項資金使用情況,不能按時完成或未達到預(yù)定建設(shè)目標的項目,需在原定項目建成期到期前書面說明原因和預(yù)計完成日期。
第二十六條 財政部建立專項資金使用情況績效評價制度,工業(yè)和信息化部建立項目實施情況績效評價制度,分別對專項資金使用情況、項目實施情況及效果進行考核評價,適時向社會公布評價結(jié)果。
第二十七條 省級財政部門和中小企業(yè)主管部門按照財政部、工業(yè)和信息化部要求,對本地區(qū)專項資金使用和項目實施情況進行績效評價,并將專項資金實施效果、存在問題及政策建議等,于每年3月底前上報財政部、工業(yè)和信息化部。
第二十八條 專項資金必須用于規(guī)定的支持方向和重點,對違反本辦法規(guī)定使用、騙取資金的行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的規(guī)定進行處理。
第六章 附 則
第二十九條 省級財政部門會同中小企業(yè)主管部門根據(jù)本地實際情況,按照本辦法制定具體的實施辦法,及時上報財政部、工業(yè)和信息化部備案,并向社會公布。
第三十條 本辦法由財政部會同工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法〉的通知》(財企[2008]179號)同時廢止。
第五篇:中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法
財 政 部
..國家發(fā)展改革委
財企[2006]226號
文件
財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā) 《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)展改革委、經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)、中小企業(yè)局(廳、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、發(fā)展改革委:
為了促進中小企業(yè)發(fā)展,進一步規(guī)范和完善中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理,我們對《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》進行了修改。現(xiàn)將《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時向我們反映。附件:中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法
中華人民共和國財政部 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
二OO六年七月二十四日
附件:
中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了促進中小企業(yè)發(fā)展,規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 中小企業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)是根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》,由中央財政預(yù)算安排主要用于支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)進步和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面的專項資金(不含科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金)。
第三條 中小企業(yè)的劃分標準,按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》(國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號)執(zhí)行。
第四條 專項資金的管理和使用應(yīng)當符合國家宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,堅持公開、公正、公平的原則,確保專項資金的規(guī)范、安全和高效使用。第五條 財政部負責(zé)專項資金的預(yù)算管理、項目資金分配和資金撥付,并對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
國家發(fā)展和改革委員會負責(zé)確定專項資金的支持方向和支持重點,會同財政部對申報的項目進行審核,并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查。
第二章 支持方式及額度
第六條 專項資金的支持方式采用無償資助或貸款貼息方式。以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項目和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的項目,一般采取無償資助方式;以金融機構(gòu)貸款為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項目,一般采取貸款貼息方式。
申請專項資金的項目可選擇其中一種支持方式,不得同時以兩種方式申請專項資金。
第七條 專項資金無償資助的額度,每個項目一般控制在200萬元以內(nèi)。
專項資金貸款貼息的額度,根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個項目的貼息期限一般不超過2年,貼息額度最多不超過200萬元。
第八條 已通過其他渠道獲取財政資金支持的項目,專項資金不再予以支持。
第三章 項目資金的申請
第九條 申請專項資金的企業(yè)或單位必須同時具備下列資格條件:
(一)具有獨立的法人資格;
(二)財務(wù)管理制度健全;
(三)經(jīng)濟效益良好;
(四)會計信用和納稅信用良好。
第十條 申請專項資金的企業(yè)或單位應(yīng)同時提供下列資料:
(一)法人執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件);
(二)生產(chǎn)經(jīng)營情況或業(yè)務(wù)開展情況;
(三)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計報表和審計報告(復(fù)印件)。
(四)其他需提供的資料。
第四章 項目資金的申報、審核及審批
第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政部門和同級中小企業(yè)管理部門(簡稱省級財政部門和省級中小企業(yè)管理部門,下同)負責(zé)本地區(qū)項目資金的申請審核工作。
第十二條 省級中小企業(yè)管理部門應(yīng)會同同級財政部門在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項目資金的申請工作,并對申請企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進行審核。
第十三條 省級中小企業(yè)管理部門應(yīng)會同同級財政部門建立專家評審制度,組織相關(guān)技術(shù)、財務(wù)、市場等方面的專家,依據(jù)本辦法第三章的規(guī)定和當專項資金的支持方向和支2 持重點,對申請項目進行評審。
第十四條 省級財政部門應(yīng)會同同級中小企業(yè)管理部門依據(jù)專家評審意見確定申報的項目,并在規(guī)定的時間內(nèi),將《中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書》、專家評審意見底稿和項目資金申請報告報送財政部、國家發(fā)展和改革委員會。申報專項資金的項目應(yīng)按照項目的重要性排列順序。
第十五條 國家發(fā)展和改革委員會會同財政部對各地上報的申請報告及項目情況進行審核,并提出項目計劃。
第十六條 財政部根據(jù)審核后的項目計劃,確定項目資金支持方式,審定資金使用計劃,將項目支出預(yù)算指標下達到省級財政部門,并根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時撥付專項資金。
第十七條 承擔固定資產(chǎn)投資項目的企業(yè),收到的無償資助項目專項資金,計入資本公積,由全體股東共享;收到的金融機構(gòu)貸款財政貼息資金,沖減財務(wù)費用。
承擔改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境項目的企業(yè)或單位,收到的專項資金,按照財政部有關(guān)財務(wù)規(guī)定處理。
第五章 監(jiān)督檢查
第十八條 省級財政部門負責(zé)對專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督;省級中小企業(yè)管理部門負責(zé)對項目實施情況進行管理和監(jiān)督。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處,對專項資金的撥付使用情況及項目實施情況進行不定期的監(jiān)督檢查。
第十九條 承擔固定資產(chǎn)投資項目的企業(yè),應(yīng)在項目建成后1個月內(nèi)向省級財政部門和同級中小企業(yè)管理部門報送項目建設(shè)情況及專項資金的使用情況,不能按期完成的項目,需在原定項目建成期前書面說明不能按期完成的理由和預(yù)計完成日期;承擔改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境項目的企業(yè)或單位,應(yīng)于年底前向省級財政部門和同級中小企業(yè)管理部門報送專項資金的使用情況。
第二十條 省級財政部門應(yīng)會同同級中小企業(yè)管理部門每年對本地區(qū)中小企業(yè)使用專項資金的總體情況和項目建設(shè)情況進行總結(jié),并于終了1個月內(nèi)上報財政部、國家發(fā)展和改革委員會。
第二十一條 對弄虛作假騙取專項資金、不按規(guī)定用途使用專項資金的項目,財政部將收回全部資金。項目因故中止(不可抗力因素除外),財政部將收回全部專項資金。
第六章 附 則
第二十二條 省級財政部門和中小企業(yè)管理部門可根據(jù)本地實際情況,比照本辦法制定具體的實施辦法。
第二十三條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展和改革委員會負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!敦斦俊野l(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法〉的通知》(財企[2004]185號)同時停止執(zhí)行。