第一篇：城市發(fā)展要向低碳經(jīng)濟轉型

城市發(fā)展要向低碳經(jīng)濟轉型

2011-03-31

中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長、全球低碳城市聯(lián)合研究中心理事長潘家華指出“城市發(fā)展要向低碳轉型”。他表示，告別高碳時代，需要理性設計低碳指標和標準，要有明確的導向性、連續(xù)性、有效性和廣泛的社會參與性；告別高碳時代，發(fā)展低碳經(jīng)濟，不僅是為應對全球氣候變化，更重要的是中國踐行可持續(xù)發(fā)展的需要。

低碳經(jīng)濟是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。低碳城市則是以低碳經(jīng)濟為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活理念和行為特征、政府公務管理層以低碳社會為建設標本和藍圖的城市。

“十二五”規(guī)劃綱要指出，面對日趨強化的資源環(huán)境約束，必須增強危機意識，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點，健全激勵與約束機制，加快構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式，增強可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。去年8月，國家低碳省市試點工作啟動，廣東、遼寧、湖北、陜西、云南5省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定8市成為國家發(fā)展改革委員會確定的首批低碳試點省和低碳試點市。

在我國快速工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化建設進程中，在這個能源需求快速增長階段，城市如何實現(xiàn)向低碳經(jīng)濟轉型？潘家華表示：構建低碳城市要從低碳交通、低碳政策、低碳指標體系、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳生活理念、低碳循環(huán)經(jīng)濟等方面入手，全面涵蓋城市經(jīng)濟社會和環(huán)境發(fā)展方向，制訂總體的節(jié)能減排任務和經(jīng)濟發(fā)展目標。低碳城市是全面采取低能耗、低污染、低排放的低碳經(jīng)濟模式和低碳生活方式的城市，而低碳經(jīng)濟的核心是能源技術和減排技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟制度創(chuàng)新，以及人類生存發(fā)展觀念的根本轉變。要通過技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)調整、觀念引導等措施，實現(xiàn)降低碳排放。他指出，在向低碳經(jīng)濟轉型這一進程中，城市需要立足于低碳消費，將實現(xiàn)低碳與發(fā)展的雙贏，提高碳生產(chǎn)力作為基礎。要實現(xiàn)哥本哈根協(xié)議和坎昆協(xié)議規(guī)定的全球溫升控制在2度以內的目標，不僅需要加大力度全面提高建筑能效，還要大力推廣新能源技術的應用和可再生清潔能源替代，更需要國民轉變消費方式，提升消費意識，養(yǎng)成低碳生活的習慣。

第二篇：淺談低碳經(jīng)濟

淺談中國低碳經(jīng)濟發(fā)展

摘要：低碳經(jīng)濟就是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式。本文首先論述了低碳經(jīng)濟的概念，并結合國內外學者的研究成果論述其深層含義；其次概述了低碳經(jīng)濟的組成細胞即低碳技術、低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳城市和低碳管理；最后概述了國外發(fā)展模式，并且借鑒相關經(jīng)驗，進一步增強能源的可持續(xù)供應能力，進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，確保能源、環(huán)境、經(jīng)濟三大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。

關鍵詞：低碳經(jīng)濟 低碳技術 低碳能源 發(fā)展模式

在全球氣候變化和能源緊缺背景下，以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式在全國各地掀起熱潮，“高碳模式”已亮起“紅燈”，謀求低碳發(fā)展勢在必行。生產(chǎn)端的高碳排放和消費端的低碳要求使發(fā)展中國家面臨著經(jīng)濟發(fā)展與碳排放控制的嚴峻考驗。如果追隨發(fā)達國家以往的發(fā)展模式，在經(jīng)濟增長和提高生活水平的道路上，發(fā)展中國家就很可能走上高消費、高排放的老路。因此建立一個系統(tǒng)完整的低碳發(fā)展模式對于中國十分重要。

本文首先論述了低碳經(jīng)濟的概念，并結合國內外學者的研究成果論述其深層含義；其次概述了低碳經(jīng)濟的組成細胞即低碳技術、低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳城市和低碳管理；最后概述了國外發(fā)展模式，并且借鑒相關經(jīng)驗，進一步增強能源的可持續(xù)供應能力，進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，確保能源、環(huán)境、經(jīng)濟三大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。

一、低碳經(jīng)濟的概念

1、低碳經(jīng)濟的概念、特點、實質、核心

低碳經(jīng)濟是一種以低能耗、低污染、低排放為特點的發(fā)展模式，是以應對氣候變化、保障能源安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展有機結合為目的的規(guī)制世界發(fā)展格局的新規(guī)則。發(fā)展低碳經(jīng)濟是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方價值觀念和國家權益的全球性革命，它的內涵十分富。低碳經(jīng)濟是一種經(jīng)濟發(fā)展理念，更一種經(jīng)濟發(fā)展模式，是一個政治化的科學問題。同時，低碳經(jīng)濟也是個經(jīng)濟、社會、環(huán)境系統(tǒng)交織在一起的綜合性問題其實質是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結構，發(fā)展低碳技術、產(chǎn)品和服務，確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時消減溫室氣體的排放量。其核心是能源的高效率和潔凈的能源結構，關鍵是技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

2、國內外學者的研究成果

國內外學者也對低碳經(jīng)濟這一新規(guī)則積極進行相關探索研究。（1）美國著名學者萊斯特布朗提出的能源經(jīng)濟革命論是低碳經(jīng)濟思想的早期探索，斯特布朗認為：面對“地球溫室化”的威脅，要盡快從以化石燃料為核心的經(jīng)濟，轉變?yōu)橐蕴?、氫能為核心的?jīng)濟。萊斯特布朗還認為化石燃料或以碳為基礎的經(jīng)濟，向高效的、以氫為基礎的經(jīng)濟轉變十分必要性和緊迫，要建構零污染排放、無碳能源經(jīng)濟體系。英國的《我們未來的能源 —創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》能源白皮書指出，“低碳經(jīng)濟”是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出；低碳經(jīng)濟是創(chuàng)造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會，也為發(fā)展、應用和輸出先進技術創(chuàng)造了機會，同時也能創(chuàng)造新的商機和更多的就業(yè)機會。近年來，國內學

①者對低碳經(jīng)濟的定義進行了許多積極深入的研究 ,取得了一定的學術成果。（2）牛文元、賀慶棠等認為，低碳經(jīng)濟是綠色生態(tài)經(jīng)濟，是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術、低碳生活和低碳發(fā)展等①熊焰.低碳經(jīng)濟轉型之路[J].中國中小企業(yè),2011,(11):46～52

經(jīng)濟形態(tài)的總稱，低碳經(jīng)濟的實質在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。方時姣指出，低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價及社會經(jīng)濟成本最低的經(jīng)濟，是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調節(jié)能力的可持續(xù)性很強的經(jīng)濟。（3）莊貴陽、何建坤、付允等認為，低碳經(jīng)濟的核心是能源技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，在不影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提下，通過技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，可以盡可能最大限度地減少溫室氣體排放，從而減緩全球氣候變化，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的清潔發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。

3、低碳經(jīng)濟的深層內涵

（1）后工業(yè)時代的低碳經(jīng)濟

低碳經(jīng)濟是一種經(jīng)濟發(fā)展的理念。這種發(fā)展理念以低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益“三低三高”為基礎前提，以“大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到具有威脅性的人為干擾的水平”為目標。它是人類對人與自然、人與社會、人與人和諧關系進行理性認知后，開始在經(jīng)濟增長與福利改進的關系、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系中積極尋求一種理性權衡，是人類在“后工業(yè)時代 ”經(jīng)濟發(fā)展的方向。低碳經(jīng)濟是將傳統(tǒng)的高碳型經(jīng)濟發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟發(fā)展模式。這種經(jīng)濟發(fā)展模式以重點在低碳、目的在發(fā)展的低碳發(fā)展為發(fā)展方向 ,在保證經(jīng)濟社會健康、快速和可持續(xù)發(fā)展的條件下最大限度減少溫室氣體的排放；這種發(fā)展模式是以節(jié)能減排為發(fā)展方式，在盡可能地減少能源消耗量、溫室氣體排放量的前提下，獲得與原來等效或更多的經(jīng)濟產(chǎn)出，實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、低成本發(fā)展、低代價發(fā)展；這種發(fā)展模式以碳中和技術為發(fā)展方法，通過溫室氣體的捕集、溫室氣體的埋存、低碳或零碳新能源等碳中和技術的研發(fā)和應用，減少未來溫室氣體排放的規(guī)模。

（2）發(fā)展低碳經(jīng)濟的技術、環(huán)境、經(jīng)濟和政治因素

低碳經(jīng)濟并不是一個徹頭徹尾的科學問題，低碳經(jīng)濟更是一個政治問題。正如國家發(fā)改委能源研究所李俊峰研究員所說“低碳經(jīng)濟能否實現(xiàn)，是一個技術問題，但提不提或是否發(fā)展低碳經(jīng)濟卻是政治問題?！眹H氣候制度的演進 ,更是紛繁復雜的國際環(huán)境外交的一個縮影。以歐盟為首的發(fā)達國家正在不遺余力地為發(fā)展低碳經(jīng)濟搖旗吶喊，同時正在加緊推進《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的制定?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》的本質就是搶占話語權、分配排放權、劃分環(huán)境容量空間、爭奪經(jīng)濟發(fā)展空間，此公約將會是繼《聯(lián)合國憲章》、《關貿總協(xié)定》之后的又一個規(guī)制世界發(fā)展格局的新規(guī)則 ,它將可能是人類從工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的法規(guī)性文件，它將會要求，任何國家、民族、企業(yè)和家族，甚至有可能包括個人的生存和發(fā)展不能危及其他國家、其他民族、其他企業(yè)和其他個人的發(fā)展的權利 ,不僅對當代負責，還要對未來、對后代負責。

（3）低碳經(jīng)濟的綜合性

能源、環(huán)境、經(jīng)濟被稱作“3E”,是當代人類社會所面臨的三大問題。工業(yè)革命以來，人類對經(jīng)濟發(fā)展與物質需求的無止境追求貪婪地消耗了大量的能源、嚴重地破壞了環(huán)境。人類對能源的渴求、對生態(tài)環(huán)境的索取大大的超越了能源和環(huán)境的承載能力，經(jīng)濟的發(fā)展愈來愈受制于能源和環(huán)境的束縛。低碳經(jīng)濟正是將能源、環(huán)境、經(jīng)濟三者聯(lián)系起來的一種可持續(xù)發(fā)展理念和模式。低碳經(jīng)濟以降低對自然資源依賴為目標，以能源可持續(xù)供應為支撐，在發(fā)展的過程中注重生態(tài)環(huán)境的保護，是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟。發(fā)展低碳經(jīng)濟就是要在保持現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展速度和質量不變甚至更優(yōu)的條件下，通過改善能源結構，調整產(chǎn)業(yè)結構，提高能源效率，增強技術創(chuàng)新能力，增加碳匯等措施實現(xiàn)碳排放總量和碳排放強度的減少以及能源的可持續(xù)供給。換句話講，低碳經(jīng)濟的發(fā)展理想狀態(tài)是不會損害能源可持續(xù)供應、踐踏生態(tài)環(huán)境的，低碳經(jīng)濟的發(fā)展只會進一步增強能源的可持續(xù)供應能力，進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，確保能

①源、環(huán)境、經(jīng)濟三大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。①趙丹丹.低碳經(jīng)濟的內涵及我國發(fā)展對策[J].商業(yè)時代,2010,(21)

二、低碳經(jīng)濟的組成細胞

1、低碳技術

技術是第一生產(chǎn)力，使發(fā)展的動力所在。低碳技術是國家核心競爭力的一個重要標志，是解決日益嚴重的生態(tài)環(huán)境和資源能源問題的根本出路。低碳技術廣泛涉及石油、化工、電力、交通、建筑、冶金等多個領域，包括煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的高附加值轉化、可再生能源和新能源開發(fā)、傳統(tǒng)技術的節(jié)能改造、二氧化碳捕集和封存等。這些低碳技術一旦物化和作用于低碳經(jīng)濟的生產(chǎn)過程就成為直接生產(chǎn)，成為低碳經(jīng)濟發(fā)展最為重要的物質基礎，成為低碳經(jīng)濟發(fā)展強大的推動力。

2、低碳能源

低碳經(jīng)濟的實質就是用低的能源消費、低的排放和低的污染來保證國民經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。低碳能源是指高能效、低能耗、低污染、低碳排放的能源，包括可再生能源、核能和清潔煤，其中可再生能源包括:太陽能、風力能、水力能、海洋能、地熱能及生物質能等。由此看來，低碳經(jīng)濟發(fā)展的核心就是低碳能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟就是要改變現(xiàn)有的能源結構，使現(xiàn)有的“高碳 ”能源結構逐漸向“低碳 ”的能源結構轉變。這就要求我們:一方面大力推廣使用現(xiàn)有技術可控的低碳能源，另一方面大力推進科技創(chuàng)新，積極開發(fā)高效、經(jīng)

①濟、實用的低碳能源新技術，并將其轉化成實際生產(chǎn)力。

3、低碳產(chǎn)業(yè)

低碳產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟發(fā)展的核心支撐?！拜d體 ”是事物從一種狀態(tài)變化到另一種狀態(tài)的過程中所借助的中介物質，經(jīng)濟發(fā)展載體是經(jīng)濟發(fā)展中起核心支撐作用的平臺，它的作用就是承載、傳遞和催化經(jīng)濟數(shù)量的增長和經(jīng)濟質量的提升。經(jīng)濟發(fā)展不同階段應有不同的經(jīng)濟發(fā)展載體與之相對應，低碳經(jīng)濟發(fā)展的載體是低碳產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟發(fā)展的水平取決于低碳產(chǎn)業(yè)承載能力的大小，低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的大小、質量的好壞，低碳產(chǎn)業(yè)的傳遞和催化作用體現(xiàn)在：低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動現(xiàn)有高碳產(chǎn)業(yè)的轉型發(fā)展，催生新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會，形成新的②經(jīng)濟增長點，促進經(jīng)濟“乘數(shù) ”發(fā)展。

4、低碳城市

低碳城市是低碳經(jīng)濟發(fā)展的舞臺。低碳城市是指在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，以低碳理念為指導，以低碳技術為基礎，以低碳規(guī)劃為抓手，從生產(chǎn)、消費、交通、建筑等方面推行低碳發(fā)展模式，實現(xiàn)碳排放與碳處理動態(tài)平衡的城市。它以綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色生產(chǎn)、綠色消費為要素，以碳中和、碳捕捉、碳儲存、碳轉化、碳利用、碳減排為手段。通過組織機制創(chuàng)新、激勵機制創(chuàng)新、治理機制創(chuàng)新、制約機制創(chuàng)新、評價機制創(chuàng)新可以實現(xiàn)

③低碳城市的平臺作用。

5、低碳管理

低碳管理是低碳經(jīng)濟發(fā)展有序的保障。低碳管理包含發(fā)展目標的明確、法律規(guī)章的完善、體制機制的創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的推動等方面，它是低碳經(jīng)濟發(fā)展的保障。借鑒國際發(fā)達國家的低碳管理經(jīng)驗與啟示，結合自身的低碳管理實際與存在的問題，如何合理構建完善的低碳管理制度與體系，如何將低碳管理規(guī)則轉變?yōu)檎⑵髽I(yè)和個人自覺踐行的低碳生活方式，是強化低碳管理面臨的現(xiàn)實問題。

三、發(fā)達國家經(jīng)驗和發(fā)展模式借鑒

1、政府建立低碳經(jīng)濟體系

在發(fā)展低碳經(jīng)濟過程中，一些發(fā)達國家通過體制、機制建設，加大過犯市場的力度，①

②侯曉惠.低碳經(jīng)濟下我國能源發(fā)展策略[J].資源與產(chǎn)業(yè)，2011,(12):1～5 李健,徐海成.低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題與對策研究[J].科技進步與對策,2010,(22):81～84

③史博陽,王藝.如何在城市化過程中建設低碳城市[J].中外建筑，2010，(10）124～12

5逐步建立了一套鼓勵低碳經(jīng)濟發(fā)展的社會體系。一是能源、資源、環(huán)境性產(chǎn)品及服務的價格，型號導向機制；二是誰污染誰付費的延伸機制；三是能源資源消耗、污染物排放的標準體系，及第三方檢測機制；四是四是排放限值制度和排放權交易機制；五是技術準入許可機制；六是節(jié)能環(huán)保服務企業(yè)專業(yè)化運營機制。歐盟通過制定排放限額標準，鼓勵企業(yè)加大“綠色投資”，用標準引導市場。如英國利用價格信號機制促進企業(yè)主動降低能耗，通過產(chǎn)品“碳足跡” 專業(yè)就是實力，精準就是品牌 標識，記錄和顯示單位產(chǎn)品的能耗及排放，運用市場手段鼓勵消費者購買生產(chǎn)過程消耗能源少的產(chǎn)品。再如，法國較早地采用特許權形式開展水務設施的運營，把能源環(huán)境基礎設施交給專業(yè)公司獨立運營，提高效率、降低成本、保證質量。①

2、以環(huán)保、新能源為主的低碳經(jīng)濟

自國際金融危機爆發(fā)以來，多數(shù)發(fā)達國家進一步明確和提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，將其納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，作為調整經(jīng)濟結構、刺激經(jīng)濟復蘇、搶占競爭制高點的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。美國從維護其全球經(jīng)濟地位出發(fā)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推到國家戰(zhàn)略的前沿。2009年2月，奧巴馬簽署《2009經(jīng)濟刺激計劃》，在7870億美元中用于替代能源等綠色經(jīng)濟投入達業(yè)機會。歐盟提出在2013年前投資1500億美元，預計新增500萬個就1050億歐元，用于環(huán)保項目和相關就業(yè)，支持歐盟區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)，保持其在綠色技術領域的世界領先地位。英國在2009年7月公布的低碳轉型規(guī)劃中，明確提出企業(yè)要最大限度地抓住低碳經(jīng)濟這一發(fā)展機遇，在經(jīng)濟轉型中確保總體經(jīng)濟資源和利益的公平分配。日本制定了“最優(yōu)生產(chǎn)、最優(yōu)消費、最少廢棄”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，2009年4月公布的財政支出達15.4萬億日元的《經(jīng)濟危機對策》計劃，提出要擴大綠色經(jīng)濟市場，創(chuàng)造綠色產(chǎn)業(yè)就業(yè)機會?？梢?，多數(shù)發(fā)達國家已經(jīng)認識到了低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的重要性，并確定了低碳經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃與目標，②從國家戰(zhàn)略的層面，形成了以環(huán)保、新能源為主要內容的低碳經(jīng)濟發(fā)展思路。

3、加大技術投入，強化國際競爭優(yōu)勢

發(fā)達國家在支持和鼓勵低碳經(jīng)濟發(fā)展的同時，正在通過主導國家擴張和搶占市場際節(jié)能環(huán)保標準的制定，迫使發(fā)展中國家以高昂代價進口其技術裝備，限制和阻礙發(fā)展中國家的產(chǎn)品輸出。他們正試圖通過新一輪的國際規(guī)則，新一代的技術領先，以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為載體，確保其在國際競爭中的優(yōu)勢地位。這些國家和跨國公司紛紛對其具有核心競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)能環(huán)保領域追加投入。歐盟將通過政府和企業(yè)合作，在2013年前投入32億歐元，用于創(chuàng)新型制造技術、新型低能耗建筑與建筑材料、環(huán)保汽車及智能化交通系統(tǒng)三個領域的科技研發(fā)。英國把今后十年的產(chǎn)業(yè)技術重點確定在6大領域：低碳工業(yè)、低碳汽車、信息網(wǎng)絡、生命科學、醫(yī)藥和先進制造，并專門成立了國家低碳技術投資公司。德國西門子公司針對節(jié)能環(huán)保領域提出《2012圖景》技術創(chuàng)新計劃，研發(fā)預算達52億歐元。無論是從國家層面，還是對企業(yè)而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟，制定低碳技術標準，不僅是為了本國經(jīng)濟健康發(fā)展，還是為了在新一輪的國際競爭中占據(jù)主導。

③

4、支持大型跨國企業(yè)全球擴張和搶占市場

一些發(fā)達國家通過鼓勵和支持有實力的企業(yè)擴張、重組、轉型，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中度的提高，實現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化、國際化，搶?；A設施運營和服務企業(yè)加速整合擴張。法國威立雅環(huán)境集團憑借在本國市場的壟斷地位和管理技術與經(jīng)驗，重視高新技術研發(fā)，強化企業(yè)核心競爭力，加快市場擴張，成為國際節(jié)能環(huán)?；A設施運營排名第一的企業(yè)。二是大

④型裝備制造企業(yè)加速向節(jié)能環(huán)保裝備制造及相關領域轉型擴張。

低碳經(jīng)濟發(fā)展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益“三低三①

②洪大用.中國低碳社會建設初論[J].中國人民大學學報，2010,(2)：19～25 王新,馬琳.低碳社會建設的國外經(jīng)驗及借鑒[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187～188

③王新,馬琳.低碳社會建設的國外經(jīng)驗及借鑒[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187～188

④王新,馬琳.低碳社會建設的國外經(jīng)驗及借鑒[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187～188

高”為基礎，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。朱四海認為，低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式為降低人為碳通量開展碳預算，發(fā)展低碳技術，轉換能源結構。而我認為，我們應該在現(xiàn)實生活中多發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。從長遠看，低碳產(chǎn)業(yè)是未來的發(fā)展方向，發(fā)展低碳經(jīng)濟就必須大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，形成低碳產(chǎn)業(yè)體系，搶占低碳經(jīng)濟發(fā)展的制高點。然后發(fā)展運用低碳生產(chǎn)技術和低碳生產(chǎn)生活設備這一低碳市場，依靠低碳生產(chǎn)技術研發(fā)、低碳生產(chǎn)生活設備制造構成這一經(jīng)濟增長點的引擎。發(fā)展低碳市場 ,一方面要加大低碳生產(chǎn)技術的研發(fā)投入，為低碳生產(chǎn)生活設備制造業(yè)提供技術支撐；另一方面要積極引進先進的低碳生產(chǎn)技術,大力發(fā)展低碳生產(chǎn)生活設備制造業(yè)。而我們發(fā)展低碳經(jīng)濟的終極目標是構建低碳社會。理想的低碳社會要求全社會的生產(chǎn)、生活、消費的全面低碳化，涉及到每個人的衣、食、住、行等各個方面的低碳化。要構建低碳社會，必須構建低碳社會的體制機制。要強化政府決策的低碳化和低碳化的決策。強化決策的低碳化要求各地政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局同時,社會公民要積極身體力行低碳的生產(chǎn)方式、生活方式、消費習慣,形成以“低碳 ”為榮，“高碳 ”為恥的社會風尚。

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參考文獻：

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[6]洪大用.中國低碳社會建設初論[J].中國人民大學學報，2010，（2）

[7]王新,馬琳.低碳社會建設的國外經(jīng)驗及借鑒[J].中外企業(yè)家,2010,(5)

第三篇：中國低碳城市發(fā)展現(xiàn)狀

中國低碳城市發(fā)展現(xiàn)狀：未上馬已脫韁 無一合格

在過去的一年里，“低碳城市”這4個字在中國遠比全球變暖升溫更快。在今年全國“兩會”上，它獨占10%的提案；將它敲入中文搜索引擎百度，會在0.004秒的時間里蹦出3600萬個搜索結果。

據(jù)不完全統(tǒng)計，中國目前至少有100個城市提出了打造“低碳城市”的口號，沒有一個省份缺席。最新的成員是西藏自治區(qū)的首府拉薩，計劃成為以應用太陽能為主的“太陽城”。但國家發(fā)展和改革委員會能源研究所的研究員姜克雋在接受中國青年報獨家專訪時表示：“我國并沒有一個真正意義上的低碳城市?！?/p>

在11月29日開幕的坎昆聯(lián)合國氣候變化峰會上，他作為中國政府代表團成員有項明確的任務——積極參加以“低碳城市”為主題的邊會，與各國代表“學習并交流經(jīng)驗”。但他坦言，將不會在邊會上進行主題發(fā)言。

哥本哈根會議之前也許還是政治風險，哥本哈根會議之后就變成政治機遇了

低碳城市不僅在數(shù)量上遍布了中國的版圖，發(fā)展路徑的選擇也頗為多樣。在河北省保定市，渾身覆蓋著太陽能光伏電池板的“電谷大廈”成為這座歷史名城的新地標；山東德州的“太陽城”名聲儼然有賽過“德州扒雞”之勢，太陽能路燈立于大街小巷；深圳市政府選擇與住房和城鄉(xiāng)建設部進行共建，讓這座城市有了“低碳生態(tài)示范市”的底氣；在浙江省建德市，一場消滅空調外掛機的全城總動員正在轟轟烈烈地進行。

在姜克雋看來，這些熱情值得鼓勵，但要“名副其實”很難。

目前業(yè)界公認的低碳城市標準是，將建筑、交通、工業(yè)這三大碳排放源的低碳規(guī)劃納入城市的整體運行規(guī)劃中，并能使整個城市的碳排放量有明顯下降。

這一概念發(fā)軔于倫敦市前市長利文斯頓2007年發(fā)表的減碳計劃書——《今天行動，守候將來》。在計劃書中，利文斯頓將倫敦二氧化碳的減排目標鎖定在2025年降至1990年水平的60%。丹麥的哥本哈根市堪稱“低碳城市”的典范。自1995年到2005年期間，這座擁有120萬人口的城市將二氧化碳排放量減少了20%。

在我國，不僅沒有一座城市有過可以量化的減排歷史，還出現(xiàn)了諸多建設低碳城市的怪現(xiàn)狀。有的是“舊瓶換新酒”，以低碳之名行地產(chǎn)開發(fā)之實；還有的是“低端不低碳”，一些打著低碳旗號的新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還停留在設備制造的低端加工環(huán)節(jié)；還有的“掛羊頭賣狗肉”，“燒著高碳的煤，生產(chǎn)低碳的節(jié)能燈”。

“就算是形象工程，也比沒有要強，起碼說明重視這個形象了！”中國社會科學院可持續(xù)發(fā)展研究中心副秘書長莊貴陽認為。在他看來，低碳城市的理念能被廣泛接受，本身就很不容易。

幾年前，他所在的研究機構曾就低碳城市發(fā)展項目的合作事宜，與多個省市的相關部門接觸，但大部分負責人都以“不知道國家在氣候談判上的態(tài)度”為由婉拒了合作邀請。去年年底在哥本哈根召開的全球氣候大會成為分水嶺。這次會議的全稱是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第15次會議。此次在墨西哥度假勝地坎昆召開的氣候大會，是締約方第16次會議。

在哥本哈根會議上，中國政府承諾到2020年單位GDP二氧化碳強度減少40%~45%。莊貴陽說，在之后不到一年的時間里，有超過100個中國城市明確表示愿與低碳“聯(lián)姻”?！案绫竟鶗h之前也許還是政治風險，哥本哈根會議之后就變成政治機遇了。”他分析道。

早在2002年，中國人民大學環(huán)境學院博士生王克所在的課題組就與國家發(fā)改委、英國大使館聯(lián)合舉辦了一個氣候變化戰(zhàn)略能力建設項目，邀請各個省份的發(fā)改委官員來北京參加

研討。

據(jù)王克回憶，參會的地方級官員們，不是直接走人，就是在研討會上處理公務，或者干脆質疑說：“這課跟我們有什么關系，怎么不找氣象局的來？”

時隔8年，這一項目再次啟動，明顯換了種待遇。在半年的時間里，研討會就已經(jīng)在北京和蘇州舉辦了兩次，受邀的近40位地方發(fā)改委官員全部赴會，而且還帶來了各種問題和思考，光是自由討論會就持續(xù)了一個上午。

做好基礎性工作，能比“神七”上天還難嗎？

面對這股熱潮，去年全國“兩會”期間，國家發(fā)改委氣候司曾起草了一份《關于低碳經(jīng)濟發(fā)展指導意見》。相關負責人并不諱言這份意見的目的：“旨在為低碳熱降溫，現(xiàn)在眾說紛紜，缺乏統(tǒng)一的指導性文件?！?/p>

時至今日，這份意見并未出臺，取而代之的是8月10日公布的《關于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》。通知中，國家發(fā)改委對進入試點的五省八市明確提出了5項具體任務，其中一條是“明確提出本地區(qū)控制溫室氣體排放的行動目標和具體措施”。

一位知情人士告訴記者，這恰恰折射出我國建設低碳城市的困境：地方發(fā)改委沒有經(jīng)驗，寄希望于意見出臺，以向中央取經(jīng)；國家發(fā)改委同樣沒有經(jīng)驗，寄希望于通知落地，以觀地方試點。

“低碳城市被炒得那么熱，其實，真刀真槍的工作還沒起步，還停留在摸索階段。”王克分析道。

據(jù)悉，碳排放指標進入“中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要”已經(jīng)確定。執(zhí)行方式可能是建立在省份級別的領導簽署“軍令狀”的基礎之上，即作為一種約束性的硬指標，分解到各地區(qū)。

據(jù)王克回憶，在今年6月舉行的研討會上，地方官員向國家發(fā)改委的研究人員頻頻提問。他們的問題主要涉及三個方面：第一，城市基礎碳排放量的統(tǒng)計與檢測方法；第二，中央與地方如何分配財政投入；第三，是否存在可以學習的現(xiàn)實案例。

在清華大學建筑學院的顧朝林教授看來，這些都是低碳城市建設過程中最基礎性的工作，就像“做生意之前要摸清家底、算好賬”一樣。

事實上，我國省市一級的碳排放清單長期處于空白狀態(tài)。試點中的五省八市，還未提交任何具體規(guī)劃。至于財政投入是否與“中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要”節(jié)能減排任務中2000億元的中央財政投入看齊，目前尚無定論。

“做好基礎性工作，能比‘神七’上天還難嗎？”顧朝林反問道。

一些城市的規(guī)劃小組還將“低碳”簡單地理解為節(jié)能減排，甚至在方案上也部分照搬“十一五”中的節(jié)能規(guī)劃。

但類似于通過大批淘汰落后產(chǎn)能而減排的方式潛力并不大。僅在“十一五”的最后一年，各省累計淘汰的小火電機組已超過1000萬千瓦，這一規(guī)模超過了英國全國的火電裝機容量?！暗吞冀ㄔO應該進入統(tǒng)領性的整體城市規(guī)劃，而不僅僅是工業(yè)減排的附屬品?！蓖蹩苏f。建設低碳城，絕對不是政治任務，而是一種責任

“大家都想建設低碳城市絕對是好事情，但不要把它當做是政治任務，而要視為一種責任?！弊鳛橹袊钤缪芯康吞汲鞘械膶W者之一，姜克雋曾不止一次地在公開場合宣揚低碳城市的意義，那就是創(chuàng)造宜居環(huán)境、保障能源安全、在新能源經(jīng)濟領域實現(xiàn)我國技術上的后發(fā)優(yōu)勢。

而事實是，不少地方官員將低碳城市的建設目的視為“為氣候談判服務”。在一些研討會上，有些官員經(jīng)常會借用我國代表在世界氣候談判大會上的發(fā)言詞，以“共同但有區(qū)別的責任”作為開場白。

據(jù)知情人士透露，國家發(fā)改委曾舉行過一次研討會，聽取一些地方負責人預估的減排目

標。在討論過程中，各省份代表均以其他省份代表的主流減排目標為參照，有的將目標從30%增加到了40%，也有的從50%減少到了45%。最終，幾乎所有代表的意見都趨同于45%，這也是我國承諾減排目標的上限。

“每個城市資源稟賦都不一樣，有些城市應該更激進，有些城市則太激進了，缺乏科學性！”一位專家評價道。

今年，王克所在的課題組幫助貴陽市制定了一份《貴陽市低碳發(fā)展行動規(guī)劃》。而在東部某發(fā)達城市舉行的一次規(guī)劃研討會上，王克發(fā)現(xiàn)，該市給出的規(guī)劃方案，居然大部分抄襲自那份貴陽的行動規(guī)劃。在提評定意見時，王克沒好意思寫明抄襲，只是委婉地表示根據(jù)該城市的發(fā)達程度，已經(jīng)“不需要再延長產(chǎn)業(yè)鏈做深加工了”。

在姜克雋看來，城市建設主政者應該轉變思維，“低碳不是包袱，是財富”。

去年，他到斯德哥爾摩開會。在清晨，他發(fā)現(xiàn)大批市民自發(fā)騎車上班，原本的兩條機動車道一條變成了自行車道，剩余的也以公交車為主。姜克雋忍不住掏出相機拍下了這一幕。他告訴記者，這座古城自上世紀70年代開始，每個決策環(huán)節(jié)都必須考慮環(huán)境和氣候變化因素。目前斯德哥爾摩已經(jīng)實現(xiàn)了1990年基礎上的25%二氧化碳減排，并計劃在2050年成為零碳城市。

近日，一則來自北京近郊懷來縣的新聞吸引了姜克雋的注意。新聞中提到，一條大街改造后全長4260米，車行道寬度24米，道路檔次大大提高。今年年初，這座城市提出了要在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內建起新城，打造成中國第一個零碳城。

“太寬了！”姜克雋連連搖頭，在他看來，一個人口不足20萬的城市，建這么寬的大街走的還是“建汽車城的老路”。

11月29日，記者回訪了這座“零碳新城”。除了一座占地7000平方米的兩層生態(tài)新城規(guī)劃館外，這片方圓6平方公里的土地上依然荒草叢生。

而在展館西側那一排銀白色的太陽能路燈下，那塊印有“零碳城”字樣的巨幅圍墻式廣告牌也已悄然撤下。

錢江晚報：低碳城市不是時髦“頭銜”

莊貴陽

2010年12月03日11:11來源：《錢江晚報》

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中國城市目前的低碳實踐具有零散性和嘗試性，尚未形成系統(tǒng)的低碳經(jīng)濟發(fā)展框架。國內發(fā)展低碳城市、進行低碳試點的熱情很高，都希望城市名片前擁有“低碳”這個時髦“頭銜”。各地打造“低碳城市”的熱情值得肯定，但要有科學的態(tài)度，目前必須走因地制宜、切合實際的道路。

城市是應對氣候變化行動的政策實驗室。實踐證明，通過有意識的城市規(guī)劃和管理，有助于減少氣候變化不利影響的風險，促進城市向低碳經(jīng)濟轉型。向低碳城市轉型已經(jīng)成為

世界城市發(fā)展的大趨勢。即便是在缺乏國家政策和承諾的情況下，世界上很多城市和大都市地區(qū)正采取行動應對氣候變化。一座城市能否在未來幾十年里走到發(fā)展前列，開放、宜居、宜業(yè)并具有競爭力，很大程度上取決于其在低碳經(jīng)濟時代的應對調整能力。

城市在全球溫室氣體排放中的地位和作用決定了城市在應對氣候變化中存在巨大的責任，決定了應對氣候變化要取得了令人滿意的進展就必須把城市有效整合進來，就必須讓資金、技術、政策以及社會意識等諸方面在城市層次上得到全面有效貫徹。

低碳城市雖然是一個比較前沿的理念，但離我們并不遙遠。（莊貴陽 中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員）

人民日報來論：“低碳”不僅是標簽

2010年12月03日00:00來源：人民網(wǎng)-《人民日報》

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新聞背景：目前，全國有超過100個城市提出打造“低碳城市”的口號。但國家發(fā)展和改革委員會能源研究所有關專家表示：“我國并沒有一個真正意義上的‘低碳城市’?！?/p>

“低碳”不僅是標簽

“低碳”，的確是城市發(fā)展應該追求的目標。百余城市提出打造“低碳城市”，某種程度上正反映了城市管理者對節(jié)能、環(huán)保型發(fā)展之路的迫切要求和積極探索。然而，“低碳”不應僅是標簽，而應是城市建設時各項工作的基本原則，是一種實實在在的減少碳排放的行動。

這就要求，一方面要明確“低碳”的內涵。如果不知道城市碳排放的基本構成，不明白能源、生產(chǎn)、消費和生活在城市碳排放中的權重，一邊發(fā)展高能耗高污染產(chǎn)業(yè)，一邊換幾個太陽能路燈、修幾棟低排放大樓，“低碳城市”難免成為形象工程。更重要的是，需要有權威機構研究制定“低碳城市”標準，需要具有公信力的機構進行測評和認證，使“低碳城市”真正可量化、能操作。否則，“低碳城市”將可能淪為空喊口號。

第四篇：低碳經(jīng)濟在資源型城市轉型中的實現(xiàn)路徑分析

低碳經(jīng)濟在資源型城市轉型中的實現(xiàn)路徑分析

資源型城市是以自然資源開采、加工為主導產(chǎn)業(yè)的城市類型。我國共有118個資源型城市，約占全國城市數(shù)量的18%，在保障全社會資源供給的基礎上，推進資源型城市轉型十分必要。隨著低碳經(jīng)濟的深入發(fā)展，我國低碳經(jīng)濟發(fā)展框架越來越清晰，全國各地積極探索實踐低碳經(jīng)濟，2011年1月，全國低碳經(jīng)濟媒體聯(lián)盟發(fā)布了國內首個《中國低碳城市評價體系》。2010年12月，工信部確定“十二五”期間工業(yè)的節(jié)能和二氧化碳減排目標“爭取到2015年單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量比‘十一五’末降低16%”。作為節(jié)能減排的重中之重，資源型城市應積極承擔責任，建立節(jié)能減排的長效機制，因地制宜探索低碳轉型之路，以發(fā)展低碳經(jīng)濟促進節(jié)能減排。因此，整合目前的低碳經(jīng)濟發(fā)展實踐，總結提煉資源型城市轉型所遵循的發(fā)展模式，將為我國資源型城市轉型探索適宜的低碳轉型路徑提供借鑒，為資源型城市低碳發(fā)展的有序性和系統(tǒng)性奠定基礎。

朔州市是一座因煤而興的城市，產(chǎn)業(yè)格局具有明顯的高碳性。近年來，在低碳經(jīng)濟的引領下，朔州市加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變步伐，城市轉型取得階段性成果。研究以朔州市為例，探討發(fā)展低碳經(jīng)濟在資源型城市轉型中的作用以及實現(xiàn)路徑。

一、資源型城市低碳轉型的研究現(xiàn)狀

（一）資源型城市轉型模式

資源型城市轉型即打破原有的資源自循環(huán)機制和路徑依賴，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。資源型城市轉型不完全是資源枯竭造成的，其更深層次的原因是世界范圍工業(yè)化的深入發(fā)展對資源型城市產(chǎn)業(yè)結構調整和主導產(chǎn)業(yè)升級提出了新的要求。同時，資源型城市轉型也是構建社會主義和諧社會的要求，是保障能源資源供給、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措。因此，資源型城市轉型具有普遍性。目前，資源型城市轉型主要有以下五種發(fā)展模式：低碳經(jīng)濟發(fā)展模式、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式、資源替代及產(chǎn)業(yè)替代模式、科技創(chuàng)新模式和生態(tài)城市發(fā)展模式。

（二）低碳經(jīng)濟引領下的資源型城市轉型模型

低碳經(jīng)濟是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型、新能源開發(fā)等手段，盡可能減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，其實質是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP等問題，核心是能源技術和減排技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉變。

低碳經(jīng)濟發(fā)展模式主要是推廣可再生能源應用，提高能效并控制能源需求，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結構，選擇低碳產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，在建筑、交通、消費模式等方面融入低碳理念，最終形成產(chǎn)業(yè)結構相對單

一、但能夠低碳發(fā)展的城市狀態(tài)。目前，以低碳經(jīng)濟發(fā)展模式轉型的城市如表1所示。

從資源型城市長遠發(fā)展來看，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式對資源型城市的轉型有著十分特殊的意義。一是長期發(fā)展的特殊性導致資源型城市的歷史欠債很多，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，短期內生態(tài)環(huán)境恢復與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾十分突出。二是產(chǎn)業(yè)結構根深蒂固，僅從發(fā)展困境的某一方面進行改造不具有可操作性。低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的內涵和外延能從根本上解決資源型城市轉型矛盾，使資源型城市走出發(fā)展困境。

（三）國內外資源型城市低碳轉型的研究現(xiàn)狀

近幾年，專家學者對低碳經(jīng)濟和資源型城市轉型進行了大量的探索研究工作。金樂琴等在《低碳經(jīng)濟與中國經(jīng)濟發(fā)展模式轉型》中分析了中國實現(xiàn)向低碳經(jīng)濟跨越式發(fā)展的制約因素和潛在優(yōu)勢，提出中國向低碳經(jīng)濟轉型的策略，即正確評估中國溫室氣體減排的義務和責任；從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度重視低碳經(jīng)濟的發(fā)展，變被動為主動，實現(xiàn)發(fā)展與減排的良性循環(huán)；積極構建促進低碳發(fā)展的政策機制，大力支持低碳技術創(chuàng)新和應用；構建“低碳經(jīng)濟試點區(qū)”，探尋發(fā)展低碳經(jīng)濟的路徑。任菊香在《山西省煤炭資源型城市的發(fā)展態(tài)勢及對策—以朔州市為例》中基于對朔州市發(fā)展中的分析，就煤炭城市可持續(xù)發(fā)展的方向與對策進行了討論，認為煤炭城市應積極推進經(jīng)濟轉型，走新型工業(yè)化道路?！渡轿魇≠Y源型城市經(jīng)濟轉型研究》課題組在《山西省資源型城市經(jīng)濟轉型研究》中提出了山西省資源型城市經(jīng)濟轉型的思路、原則、策略及發(fā)展接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)的重點方向以及今后轉型的戰(zhàn)略要點[7]，指出山西資源型城市應做好加快進行土地塌陷治理工作，推進產(chǎn)業(yè)聚集和區(qū)域經(jīng)濟社會事業(yè)一體化，建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)，以人才優(yōu)勢推進資源型城市轉型等。倪外在《低碳經(jīng)濟視角下的城市發(fā)展新路徑研究—以上海為例》中分析了低碳城市發(fā)展路徑的核心內容，從低碳建筑、低碳交通、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳消費、碳捕獲與封存技術、建立低碳管理與制度體系等方面闡述低碳城市的建設及發(fā)展。付允等在《低碳城市的發(fā)展路徑研究》中提出基底低碳、結構低碳、方式低碳和支撐低碳的低碳城市發(fā)展路徑。

國內外專家學者分別在低碳經(jīng)濟發(fā)展和資源型城市轉型方面都展開探討研究，但是資源型城市低碳轉型尚未形成系統(tǒng)性成果。本研究旨在通過典型案例的資源型城市轉型分析，提出基于低碳經(jīng)濟的資源型城市轉型路徑。

二、基于典型案例的資源型城市低碳轉型研究

朔州市以“煤電之都”著稱，煤炭是最主要的優(yōu)勢能源，全市煤炭儲量約425.26億噸（2009），占山西省儲量的1/6。煤電產(chǎn)業(yè)占GDP的份額高達70%，第二產(chǎn)業(yè)中煤電的比重占到80%以上，產(chǎn)業(yè)格局具有明顯的高碳性，生態(tài)環(huán)境狀況堪憂。朔州城市轉型主要依靠發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、培育新的經(jīng)濟增長點和提高能效等方式實現(xiàn)低碳轉型。

朔州市經(jīng)濟的轉型，就是煤炭產(chǎn)業(yè)的轉型。近年來，朔州市通過輸入端減少碳源、轉化端提高能源效率、輸出端減少碳消費、全過程增加碳吸收四條途徑，采用節(jié)能減排、延伸以煤炭為基礎能源的產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加大植樹造林等措施，構建以煤為基，以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)體系，節(jié)能降耗成效顯著，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，生態(tài)環(huán)境大為改善，全市GDP能耗逐年下降，取得了“環(huán)境保護、節(jié)約資源、提高效益”三贏效果，促進黑色經(jīng)濟綠色發(fā)展，走出一條資源型城市轉型發(fā)展的新路子。朔州市在能源產(chǎn)業(yè)領域致力于低碳發(fā)展的積極嘗試，被低碳經(jīng)濟專家稱為“朔州途徑”。

2009年，朔州市碳匯量達4128.05萬噸CO2/a，CO2總排放量為4648.21萬噸，碳強度達到8.28噸CO2/萬元。主要能源消費總量達到1258.86萬噸標準煤，其中一次化石能源消費1100.24萬噸標煤。從結構上看，優(yōu)勢能源煤炭的消費量一直占絕對比重，平均占到95%以上。汽油、柴油等石油制品的消費量達到16萬噸，煤氣的消費量達到6813萬立方米，天然

氣消費量達到400—500萬立方米。目前，朔州市能源消費結構出現(xiàn)了多元化、低碳化的變化。

從近年來持續(xù)下降的單位GDP能耗來看，朔州市能源效率水平和經(jīng)濟增長質量有了大幅度提高，2009年底，萬元GDP綜合能耗水平達到2.01噸標煤/萬元，“十一五”期間全市單位GDP能耗累計下降19.27%。

目前，全市GDP能耗高于全國平均水平，但還遠低于全省平均水平，處于中上游。究其原因，與朔州市的特殊的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結構的歷史選擇有著密切的關聯(lián)。朔州市通過煤炭資源整合、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建最佳宜居城市等措施，改變產(chǎn)業(yè)格局，破解了資源型城市發(fā)展的怪圈，煤炭產(chǎn)業(yè)轉型獲得突破發(fā)展，全市低碳轉型取得突破發(fā)展。

本研究在參考中國社科院公布的評估低碳城市的新標準體系和國內外相關資料的基礎上，咨詢專家，對照全國平均水平，將朔州市低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與評價等級標準相比較，定性判斷朔州市低碳社會的發(fā)展水平。采用德爾斐法(Delphi)，通過多方相關咨詢專家意見，參考任福兵等專家研究成果—《低碳社會的評價指標體系構建》（2010），綜合確定本指標體系各層次指標的權重，用以評價朔州市的低碳經(jīng)濟發(fā)展狀況。

按低碳城市標準綜合評價，朔州市2009年低碳經(jīng)濟實現(xiàn)程度為71.615%，低碳經(jīng)濟水平處于形成階段。朔州市的資源型城市轉型立足資源承受能力，強化綠色發(fā)展理念，通過產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級將傳統(tǒng)黑色工業(yè)經(jīng)濟轉化為綠色循環(huán)經(jīng)濟，是一次綠色轉型，對其他資源型城市有借鑒作用。

三、基于低碳經(jīng)濟的資源型城市轉型實現(xiàn)路徑

朔州市的低碳轉型對其他資源型城市轉型有一定的借鑒作用，但是不能一概而論，結合不同城市、不同資源，每個資源型城市都有其特殊性，總體而言基于低碳經(jīng)濟的資源型城市轉型路徑主要如下。

（一）判斷資源型城市所處階段，制定合理轉型路徑

根據(jù)資源型城市發(fā)展所依賴資源的生命周期分析本地區(qū)如能源生產(chǎn)及消費情況、碳排放、碳匯核算等的低碳經(jīng)濟發(fā)展指標，進而制定合理的轉型路徑。對資源開采處于增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)期的城市，制訂合理的開采計劃，提高資源采收率，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源利用效率，同時積極培育新興產(chǎn)業(yè)。對資源開采開始衰減的城市，應加強資源綜合評價，開發(fā)利用好各種共、伴生資源，充分挖掘本地資源潛力，拓寬資源開發(fā)領域，重視開發(fā)利用區(qū)外、境外資源，為本地資源型企業(yè)尋找后備基地，同時抓緊培育發(fā)展成長性好、競爭力強的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。對于資源已經(jīng)或瀕臨枯竭的城市，選擇產(chǎn)業(yè)轉型方向，重點用高新技術、先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，盡快形成新的主導產(chǎn)業(yè)。

（二）培育新興低碳產(chǎn)業(yè)，打造低碳產(chǎn)業(yè)體系

資源儲量決定了資源型城市將長期保持以高碳產(chǎn)業(yè)為支柱性產(chǎn)業(yè)的工業(yè)格局。在傳統(tǒng)工業(yè)不斷進行低碳產(chǎn)業(yè)升級的同時，大力推動高新技術發(fā)展，積極嵌入節(jié)能利廢和新能源利用要素，構建新型低碳工業(yè)體系。推進低碳型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展具有低能耗特征的現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，培育新興低碳產(chǎn)業(yè)。降低高耗能行業(yè)及其產(chǎn)品的比例，加大低能耗高附加值產(chǎn)品的比例，打造低碳農業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務業(yè)，鼓勵三次產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展，構建以低碳排放為特征的低碳產(chǎn)業(yè)體系。

（三）優(yōu)化能源供應結構，構建城市低碳能源利用體系

首先加快新能源及可再生能源的開發(fā)和利用，提高低碳、無碳能源比重，實現(xiàn)能源結構以低碳化為開源，建立以原煤、煤氣、煤層氣、天然氣、風電、太陽能光伏、生物質能等相互競爭的多元化的低碳能源供應體系。其次推動能源供應結構多元化發(fā)展。分別從煤炭能源生產(chǎn)過程、電力生產(chǎn)和電網(wǎng)輸送實現(xiàn)低碳化發(fā)展，促進煤炭能源產(chǎn)品清潔化，推進高碳能

源低碳化發(fā)展。加強高碳能源的高效化、清潔化利用，積極推進煤電聯(lián)營、大型電力企業(yè)購并重組，加大高碳能源低碳化利用比例。

（四）開展生態(tài)環(huán)境建設和保護，因地制宜建立碳匯體系

首先，綜合考慮生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的碳匯價值，以科技創(chuàng)新作為重要支撐，以宣傳發(fā)動、經(jīng)濟政策鼓勵等手段為引導，鼓勵全社會參與碳匯體系的建設。其次，在保護生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的基礎上，合理保護耕地，提高森林覆蓋率，加強濕地、城市綠地和灌木等生態(tài)系統(tǒng)的建設。確保資源型城市生態(tài)安全，通過加快實施生態(tài)環(huán)境功能規(guī)劃、擴增生物碳匯、建設碳匯計量、監(jiān)測體系、生態(tài)補償機制等措施，增加碳匯潛力，建立符合資源型城市實際情況的碳匯體系。

（五）廣泛開展低碳活動，構建全民低碳生活模式

一是促進低碳理念融入?yún)^(qū)域規(guī)劃，構建以緊湊混合布局模式為導向的城市空間布局、以聯(lián)系便捷的城市圈網(wǎng)絡建設為導向的區(qū)域規(guī)劃層面和以擴大碳匯為導向的多樣化生態(tài)體系。二是通過完善整體路網(wǎng)結構、優(yōu)先發(fā)展公共交通、加強運輸節(jié)能管理、大力發(fā)展節(jié)能型交通運輸工具和機械工具等方式打造以公共交通為導向的綠色交通體系建設。三是積極采取嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準、結合資源型城市的特點發(fā)展綠色建筑、建立健全建筑節(jié)能和建筑節(jié)能產(chǎn)品的監(jiān)管體系、擴大可再生能源和綠色建筑材料應用等措施構建低碳建筑體系。四是推行綠色照明、綠色交通，構建城市靜脈體系，提倡社會生活的低碳消費方式。

四、結束語

本研究通過對資源型城市轉型和低碳經(jīng)濟的簡要分析，得出低碳經(jīng)濟為資源型城市轉型指出方向，是資源型城市轉型的必然選擇?；诘吞冀?jīng)濟的資源型城市轉型應從制定轉型路徑、低碳產(chǎn)業(yè)體系、低碳能源利用體系、碳匯體系、低碳生活模式方面全方位推進資源型城市轉型，為其他資源型城市低碳轉型提供必要的理論支撐。

附件：

低碳經(jīng)濟基本知識

低碳經(jīng)濟的定義：所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。

低碳經(jīng)濟的屬性：一是經(jīng)濟性，包括兩層含義：①低碳經(jīng)濟應按照市場經(jīng)濟的原則和機制來發(fā)展；②低碳經(jīng)濟的發(fā)展不應導致人們的生活條件和福利水平下降。二是技術性：也就是通過技術進步，在提高能源效率的同時，降低CO2等溫室氣體的排放強度。三是目標性：發(fā)展低碳經(jīng)濟的目標應該是，將大氣中溫室氣體的濃度保持在一個相對穩(wěn)定的水平上，不至于帶來全球氣溫上升影響人類的生存和發(fā)展，從而實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

低碳經(jīng)濟的內涵：①發(fā)展低碳經(jīng)濟的關鍵在于降低單位能源消費量的碳排放量（即碳強度），通過碳捕捉、碳封存、碳蓄積降低能源消費的碳強度，控制CO2排放量的增長速度。②發(fā)展低碳經(jīng)濟的關鍵在于促進經(jīng)濟增長與由能源消費引發(fā)的碳排放脫鉤，實現(xiàn)經(jīng)濟與碳排放錯位增長，通過能源替代、發(fā)展低碳能源和無碳能源控制經(jīng)濟體的碳排放彈性，并最終實現(xiàn)經(jīng)濟增長的碳脫鉤。③發(fā)展低碳經(jīng)濟的關鍵在于改變人們的高碳消費傾向和碳偏好，減少化石能源的消費量，減緩碳足跡，實現(xiàn)低碳生存。

碳強度：單位能源用量的碳排放量，稱碳強度（Carbon Intensity）?；茉粗?，煤的碳強度最高，石油次之?？稍偕茉粗?，生物質能源有一定的碳強度，而水能、風能、太陽能、地熱能、潮汐能等都是零碳能源。

碳生產(chǎn)率：是指經(jīng)濟產(chǎn)出（GDP）與碳排放量之間的比值，即一定數(shù)量的碳排放量產(chǎn)生了多少經(jīng)濟效益?！疤忌a(chǎn)率”最關注能源的產(chǎn)出效率。一個企業(yè)是否屬于低碳企業(yè)，不是看它使用能源量小、溫室氣體排放量小，而是看這個企業(yè)是否能更有效地使用能源。同時，碳生產(chǎn)率達到了一定標準的低碳企業(yè)，應該在國際經(jīng)濟體系中享受貿易便利待遇。

能源強度：單位GDP的能源用量，稱能源強度（Energy Intensity），主要反映技術水平、能源效率的重要指標。產(chǎn)業(yè)不同，其能源強度不同；行業(yè)不同，其能源強度也不相同。

碳關稅：是指對進口的排放密集型產(chǎn)品，如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產(chǎn)品征收特別的二氧化碳排放關稅。其爭議源于2009年6月底美國眾議院通過的一項征收進口產(chǎn)品的“邊界調節(jié)稅”法案，實質就是企圖從2020年起開始實施“碳關稅”。美國此舉違反了世界貿易組織的基本規(guī)則，是以環(huán)境保護為名，行貿易保護之實，嚴重損害發(fā)展中國家利益?？梢哉f，碳關稅是以往西方國家對發(fā)展中國家出口產(chǎn)品實施“綠色壁壘”的新變種，是限制發(fā)展中國家貿易能力的新設想，遭到了發(fā)展中國家的堅決反對。目前世界上并沒有征收碳關稅的范例，但是歐洲的瑞典、丹麥、意大利，以及加拿大的不列顛和魁北克在本國或本地范圍內征收碳稅。

碳匯：是指自然界中碳的寄存體，或從空氣中清除二氧化碳的過程、活動、機制。與之相對的概念是碳源，它是指自然界中向大氣釋放碳的母體。

碳交易：是為促進全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場機制。碳交易基本原理是，合同的一方通過支付另一方獲得溫室氣體減排額，買方可以將購得的減排額用于減緩溫室效應從而實現(xiàn)其減排的目標。在6種被要求排減的溫室氣體中，二氧化碳為最大宗，其交易市場稱為碳市場。

第五篇：發(fā)展低碳經(jīng)濟的幾點思考

發(fā)展低碳經(jīng)濟的幾點思考

一、低碳經(jīng)濟產(chǎn)生的背景及其含義

伴隨著生物質能、風能、太陽能、水能、化石能、核能等的使用，人類逐步從原始文明走向農業(yè)文明和工業(yè)文明。而隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳濃度升高將帶來的全球氣候變化，也已被確認為不爭的事實。在此背景下，“碳足跡”、“低碳經(jīng)濟”、“低碳技術”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應運而生。而能源與經(jīng)濟以至價值觀實行大變革的結果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即摒棄20世紀的傳統(tǒng)增長模式，直接應用新世紀的創(chuàng)新技術與創(chuàng)新機制，通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。

所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟，一方面是積極承擔環(huán)境保護責任，完成國家節(jié)能降耗指標的要求；另一方面是調整經(jīng)濟結構，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實途徑，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護雙贏的必然選擇。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟的現(xiàn)實意義

發(fā)展低碳經(jīng)濟是國際化的大趨勢，發(fā)展低碳經(jīng)濟成為新的經(jīng)濟增長點。通過發(fā)展低碳經(jīng)濟，可以刺激企業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造出節(jié)能高效的產(chǎn)品，也可以降低社會環(huán)境的污染程度，實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟時代的到來不可逆轉，低碳經(jīng)濟將變革傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式。創(chuàng)新思維、改變觀念，從全局的角度出發(fā)，正確認識并加快低碳經(jīng)濟發(fā)展。轉變高碳經(jīng)濟發(fā)展模式，實施技術創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、消費行為創(chuàng)新和政策機制創(chuàng)新，大力開發(fā)可再生能源，調整能源結構和產(chǎn)業(yè)結構。發(fā)展低碳技術、低碳工業(yè)、低碳建筑、低碳交通、低碳農業(yè)，把低碳經(jīng)濟的理念滲透到社會各個領域。以科學發(fā)展觀為指導，倡導綠色 GDP 增長，形成節(jié)約資源能源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式。加強生態(tài)環(huán)境保護，提高發(fā)展質量，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，使低碳經(jīng)濟成為實現(xiàn)中國經(jīng)濟社會可持續(xù)

三、發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)

從低碳經(jīng)濟的發(fā)展背景、概念以及其現(xiàn)實意義可以看出這是一種近乎完美的經(jīng)濟發(fā)展方式，可是在現(xiàn)實生活中，真正做到低碳似乎還得需要一個漫長的過程。目前還存在著一系列的挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)之一：工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進的中國，正處在能源需求快速增長階段，大規(guī)模基礎設施建設不可能停止；長期貧窮落后的中國，以全面小康為追求，致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質量，帶來能源消費的持續(xù)增長?！案咛肌碧卣魍怀龅摹鞍l(fā)展排放”，成為中國可持續(xù)發(fā)展的一大制約。怎樣既確保人民生活水平不斷提升，又不重復西方發(fā)達國家以犧牲環(huán)境為代價謀發(fā)展的老路，是中國必須面對的難題。

挑戰(zhàn)之二：“富煤、少氣、缺油”的資源條件，決定了中國能源結構以煤為主，低碳能源資源的選擇有限。電力中，水電占比只有20%左右，火電占比達77%以上，“高碳”占絕對的統(tǒng)治地位。據(jù)計算，每燃燒一噸煤炭會產(chǎn)生4.12噸的二氧化碳氣體，比石油和天然氣每噸多30%和70%，而據(jù)估算，未來20年中國能源部門電力投資將達1.8萬億美元?；痣姷拇笠?guī)模發(fā)展對環(huán)境的威脅，不可忽視。

挑戰(zhàn)之三：中國經(jīng)濟的主體是第二產(chǎn)業(yè)，這決定了能源消費的主要部門是工業(yè)，而工業(yè)生產(chǎn)技術水平落后，又加重了中國經(jīng)濟的高碳特征。資料顯示，1993—2005年，中國工業(yè)能源消費年均增長5.8%，工業(yè)能源消費占能源消費總量約70%。采掘、鋼鐵、建材水泥、電力等高耗能工業(yè)行業(yè)，2005年能源消費量占了工業(yè)能源消費的64.4%。調整經(jīng)濟結構，提升工業(yè)生產(chǎn)技術和能源利用水平，是一個重大課題。

挑戰(zhàn)之四：作為發(fā)展中國家，中國經(jīng)濟由“高碳”向“低碳”轉變的最大制約，是整體科技水平落后，技術研發(fā)能力有限。盡管《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定，發(fā)達國家有義務向發(fā)展中國家提供技術轉讓，但實際情況與之相去甚遠，中國不得不主要依靠商業(yè)渠道引進。據(jù)估計，以2006年的GDP計算，中國由高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉變，年需資金250億美元。這樣一個巨額投入，顯然是尚不富裕的發(fā)展中中國的沉重負擔。

發(fā)展低碳經(jīng)濟不是盲目“上項目” 隨著“發(fā)展低碳經(jīng)濟”、“建設低碳生活”呼聲日漸高漲的，還有各地紛紛上馬的低碳項目。目前國內發(fā)展低碳城市、進行低碳試點的可謂熱情高漲，各地都希望貼上“低碳城市”的標簽。打造“低碳城市”的熱情雖然值得肯定，但是，要有科學的態(tài)度。必須根據(jù)當?shù)氐哪茉刺攸c，因地制宜地制定切合實際的低碳經(jīng)濟發(fā)展道路，一定要嚴防盲目上項目、搞形象，要注意發(fā)展低碳經(jīng)濟過程中“換湯不換藥”的事情發(fā)生。許多地方政府為推動所謂的低碳經(jīng)濟發(fā)展，盲目地上項目，認為引進外資，就是發(fā)展低碳經(jīng)濟。有專家認為，仔細梳理一下目前我國各地引進的外資項目，就有好多是國外淘汰的低端制造業(yè)，屬于典型的高消耗、高排放、高污染的“高碳”項目，我們不少地方領導還把這種工業(yè)“洋垃圾”當作香餑餑，作為其炫耀政績的資本。在全球應對氣候變化、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的背景下，將來我們可能要用更大的成本來淘汰這些落后的“新項目”。此外，借國家擴大內需的刺激，一些城市大力發(fā)展市政建設，不惜砍伐樹木、拆毀或縮窄自行車道來擴寬馬路，營造以汽車為主的市區(qū)交通模式；還有些地方過分地追求建筑物高度和高層建筑的數(shù)量，不惜代價地大規(guī)模拆舊翻新建高樓、建超高層建筑和標志性建筑，這些都與發(fā)展低碳經(jīng)濟背道而馳，因為“地標”式的建筑大多是高耗能、高排放的非節(jié)能建筑；一些地方還存在著用自來水澆綠地，建設溫泉、噴泉等項目；還有些城市建設的夜景工程，大量的裝飾燈、霓虹燈徹夜通明，這些都使得發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設低碳城市成為了“一個設想”，嚴重地影響了城市的可持續(xù)發(fā)展。調整產(chǎn)業(yè)結構是發(fā)展低碳經(jīng)濟關鍵

四、發(fā)展低碳經(jīng)濟從我做起

因此，我認為僅僅通過發(fā)展低碳經(jīng)濟來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這是不夠的。人類目前為了可持續(xù)發(fā)展作出了不少的努力與探索，可是解決環(huán)境問題要從觀念上來做出改變。單單靠著國家的口號和企業(yè)不切實際的盲目開發(fā)，其效果不會很大。環(huán)境污染已經(jīng)從各個方面滲透到了我們的生活中，比如環(huán)境的惡化，極端天氣頻繁出現(xiàn)，自然災害頻繁發(fā)生，環(huán)境已經(jīng)向我們敲響了警鐘。我們雖然認識到了，可是我們卻還是沒有付諸實踐。就譬如在我國，只要GDP能夠上去，政府就不管污不污染都把企業(yè)作為合法的。目前我國還是有很多的污染嚴重的企業(yè)，而且外國污染嚴重的企業(yè)也有些轉嫁到了中國，再加上國內某些私人企業(yè)的不負責任的行為，使得我國的環(huán)境污染沒有得到實際控制。這進一步說明我國面臨這更嚴重的環(huán)境問題。低碳經(jīng)濟雖然提出來了，從理論上提出了改善環(huán)境污染的方法，但是不僅僅要企業(yè)創(chuàng)新，國家倡導，節(jié)能減排，更重要的是要全民參與，從我做起。

作為一個個體，雖然無法改變地球的現(xiàn)狀，但至少可以從改變自己的生活開始。作為當代的大學生，我們更應該廣泛宣傳低碳，盡量做到生活低碳。在寢室節(jié)約用電，放學后及時關閉教室的電燈。去食堂吃飯時盡量自己帶碗，不用一次性筷子一次性紙飯盒。購物時用購物袋代替塑料袋，日常生活中用手帕代替紙巾。

低碳，是一種生活態(tài)度。一滴水的力量是有限的，而千萬滴水就能匯聚成江河。只要我們凝聚每一份力量，減少每一千克碳排放，在二氧化碳減排過程中，普通民眾同樣也擁有改變未來的力量。低碳生活，從我做起；低碳中國，我們共同創(chuàng)造，為共同推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。