第一篇：2011兩會熱點

盤點2011年“兩會”十大關鍵詞

盼幸福，“兩會”熱說“民生”

2011年，是“十二五”的開局之年。今年“兩會”，意義非凡?！懊裆背蔀榇舜稳珖皟蓵钡闹匾黝}。十大關鍵詞

●幸?！襻t(yī)改攻堅●保障性住房●還清教育欠賬●社會主義法律體系

●公車改革●個稅改革●平穩(wěn)物價●十二五規(guī)劃綱要●地震

幸福

溫家寶總理向網(wǎng)友談“幸福的標準”：“如何讓人們生活得舒心、安心、放心”

“幸福”成為會場內(nèi)外最熱的關鍵詞之一。

什么是“幸?！?？

溫家寶總理2月27日上午在回答網(wǎng)友提問———“幸福的標準是什么”時說：“我也曾經(jīng)講過關于如何使人有尊嚴和幸福，但我不想再重復過去的話，我只是說如何讓人們生活得舒心、安心、放心，對未來有信心，今后五年讓老百姓的生活越來越好”。

“幸?！?，正在成為各地施政的目標。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在接受媒體書面采訪時說：加快轉(zhuǎn)型升級、建設幸福廣東，是一個具有豐富科學內(nèi)涵的有機整體。這其中，轉(zhuǎn)型升級是手段，幸福廣東是目的。要通過轉(zhuǎn)型升級增強廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和核心競爭力，不斷創(chuàng)造社會財富和公平分配社會財富，讓人民群眾共享發(fā)展成果，過上好日子，增強幸福感。

醫(yī)改攻堅

最受媒體關注的人物之一———衛(wèi)生部長陳竺，政協(xié)開幕會后被記者堵在了廁所門口

2011年，是三年“醫(yī)改”的攻堅之年。

今年全國“兩會”，衛(wèi)生部長陳竺是最受媒體關注的人物之一。全國政協(xié)開幕會后，陳竺被媒體記者堵在了廁所門口。提問爭先恐后：三年“醫(yī)改”任務即將完成，8500億元投入會有缺口嗎？醫(yī)改究竟是缺錢還是缺人？縣級醫(yī)院能不能納入財政管理？你認為公立醫(yī)院改革哪些方面最難？如何解決看病難？讓大醫(yī)院醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)，這個能批準嗎？如何解決基層醫(yī)院能力的不足？醫(yī)療市場開放能否把這個醫(yī)療費用降下來？??

陳竺有問必答。他強調(diào)，縣級醫(yī)院是今年醫(yī)改的突破口。

明年全國“兩會”，中國醫(yī)改將交上首張答卷。人們拭目以待

保障性住房

如何不讓當官的、有關系的走后門占配額？崔永元稱：搬出去沒商量；罰錢沒商量；如果還有作假，坐牢沒商量 住房是老百姓的大事，而高企的房價，讓“房事”成為難事。

保障性住房建設可以解決好這個難題嗎？

溫家寶2月27日在和網(wǎng)民交流的時候說：今年，將要計劃建設保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬套；計劃在今后五年，新建保障性住房3600萬套。保障性住房達到3600萬套以后，將有力地緩解住房的壓力，特別是解決中低收入和新參加工作的大學生住房的要求。

對保障性住房建設，代表、委員十分關心。崔永元委員指出，人們擔心當官的或有關系的走后門，占保障性住房的配額。對此如何應付？崔永元推薦了香港“事前審核，事后懲戒”的方式———也就是事前嚴格審核，看申請人夠不夠資格住保障性住房；事后懲治，告誡大家不要僥幸，如果不夠資格住進去會倒霉?！氨慌e報以后，搬出去是沒商量的；罰錢是沒商量的；如果在當中還有作假，坐牢是沒商量的。你想想，如果我們是這樣一個法律環(huán)境，誰愿意去冒這個風險？”

還清教育欠賬

2012年財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到4%，溫家寶說：一定把這個“賬”還清

3月11日上午，總理溫家寶在參加人大江西省代表團全體會議時表示，這8年的政府工作報告，每年教育的比重都比較大。這恐怕是對教育支持力度最大的8年。但是，他稱還欠著一個“賬”?！拔颐髂暌欢ò堰@個‘賬’還清！”溫家寶所說的還清“欠賬”，就是2012年財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到4%。溫家寶說，“如果一個國家不重視人才的培養(yǎng)，那就是沒有未來?！?/p>

其實中國的教育欠賬，不僅僅是GDP上的一堆數(shù)字。入園難、擇校費、學術造假時有所聞、“錢學森之問”難以回答??這些“賬”，何時能夠算清、還清？

社會主義

法律體系

吳邦國在報告中說：中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成中國特色社會主義法律體系，是本次全國兩會后期最熱的一個詞匯，會場坊間都為此歡欣鼓舞———1997年，中共十五大提出了到2010年形成中國特色社會主義法律體系的立法工作目標，如今這個目標按時完成。

什么是中國特色社會主義法律體系？全國人大常委會委員長吳邦國在報告中說，“以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范”構成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成?！暗?010年底，中國已制定現(xiàn)行有效法律236件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8600多件”。

有代表委員認為，法律體系形成之后，更應該“執(zhí)法必嚴，違法必究”，這樣才能更好地完善這個體系。公車改革

公車改革首次寫入政府工作報告，引起了代表委員們廣泛討論，中辦國辦有關公車配備使用的更嚴格規(guī)定已經(jīng)出臺

今年兩會上，溫家寶總理在政府工作報告中強調(diào)，2011年(公務)車輛購置及運行費等支出原則上零增長，切實降低行政成本。這是公車改革首次寫入政府工作報告，引起了代表委員們廣泛的討論。

其實，公車改革由來已久。從1993年廣東省東莞市沙田鎮(zhèn)率先取消領導干部公務用車，中國開始嘗試公車改革試點以來，至今全國已有20多個省、4個中央國家機關進行了公車改革試點。目前各地的公車改革試點主要有改革公車管理體制、發(fā)車貼和報銷公務用車費用這三種模式。

近日，中央辦公廳和國務院辦公廳出臺有關公車配備使用的新規(guī)定，這個規(guī)定比過去更加嚴格：省部級官員配車，使用年限從5年一換變?yōu)?年一換。省部級官員提升職務后，不能換車，“車隨人走”??與會的代表委員們表示，這是公車改革的一個良好開端。

個稅改革

這個話題是兩會熱點中的熱點，有關起征點的提案、議案，成為兩會期間呼聲最高的建議之一

3月1日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，討論并原則通過《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》，個稅改革率先破局。

其后的全國兩會，這個話題成了熱點中的熱點。及至后來，提高個人所得稅起征點成了個稅改革最為重要的指向。有關起征點的提案、議案，也成了本次兩會期間呼聲最高的建議之一。

但個人稅起征點到底是提高到3000元、3500元還是4000元？代表委員們各有說法、莫衷一是。也有代表委員認為，各地情況不一，不應該用統(tǒng)一的標準。

“我覺得，不應該有一個具體的數(shù)字，而應該有一個公式來計算，根據(jù)計算的結果來確定起征點，這樣可以把CPI的上漲等因素都統(tǒng)計進去，使結果更加科學。”全國政協(xié)委員許欽松如是說。至今，這種討論仍在繼續(xù)??平穩(wěn)物價

國家統(tǒng)計局局長馬建堂表示，CPI漲幅控制在4%左右確實有壓力，但完成這一目標還是有信心的平穩(wěn)物價，是民心所向。本次全國兩會期間，人大代表和政協(xié)委員為此出謀劃策，寫了很多提案議案。

對此，國家統(tǒng)計局局長馬建堂3月13日表示，把居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右確實有壓力，但如果工作做到位，完成這一目標還是有信心的。馬建堂表示，從一、二月份的物價水平看，今年保持物價穩(wěn)定的有利條件是非常扎實的：第一，工業(yè)品總體上供大于求，工業(yè)制成品價格相對于食品比較穩(wěn)定；第二，糧食已經(jīng)連續(xù)7年豐收，國有企業(yè)和全社會的糧食庫存仍處在比較高的水平。

馬建堂表示，首先要增加生產(chǎn)，保障供應，其次是調(diào)控貨幣的條件，另外還要搞好流通，維護市場價格秩序，防止炒作。而在今年第十一屆全國人民代表大會第四次會議記者會上，央行行長周小川表示，流動性過多會引發(fā)物價上漲，中國現(xiàn)在“肯定還是需要”用存款準備金率來收縮流動性??物價問題，關乎民生，各界都在努力?? 十二五規(guī)劃綱要

專家指出，“提高政府保障能力”這一表述，明確了基本公共服務的責任主體是政府

“十二五”規(guī)劃綱要草案提出，中國將在未來五年執(zhí)行改善民生10大行動計劃等，振奮人心。

例如，“十二五”規(guī)劃建議中提出，“逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化”。有關專家指出，“提高政府保障能力”這一表述標志著我國在基本公共服務領域的工作思路進一步清晰，明確了基本公共服務的責任主體是政府。

全國人大常委會委員、經(jīng)濟學家辜勝阻強調(diào)，公共產(chǎn)品和公共服務短缺問題的有效解決亟須政府轉(zhuǎn)型，即由經(jīng)濟建設型政府向公共服務型政府轉(zhuǎn)變，大力推進基本公共產(chǎn)品和公共服務均等化，提升國民的幸福感。

有網(wǎng)友表示，“十二五”規(guī)劃綱要，作為國家未來5年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖和綱領性文件，讓每一個中國人對未來都充滿期待。

地震

新聞發(fā)言人迅速向日本人民表示慰問，代表委員對日本地震造成的人員傷亡深表同情

全國“兩會”期間，兩次地震揪住了人們的心。

3月10日12時58分，云南省德宏州盈江縣發(fā)生5.8級地震，舉國關注。10日晚21時43分，云南省委書記白恩培連夜趕赴災區(qū)。

3月11日下午2時46分，日本發(fā)生9.0級大地震。很快，全國政協(xié)新聞發(fā)言人趙啟正便向日本人民表示深切慰問，希望日本人民能及早克服地震所造成的財產(chǎn)損失和暫時困難，早日恢復正常生活。

全國政協(xié)委員李漢宇在接受媒體采訪的時候說：“日本是中國一衣帶水的鄰邦，這次遇到百年不遇的大地震，造成了這么大的傷亡我們都傷感、悲痛，我們委員在討論中，都對日本地震造成的人員傷亡深表同情?！?/p>

一方面沿海地區(qū)用工難，一方面大學生就業(yè)難——當下就業(yè)形勢凸顯的兩難局面廣受關注。政府工作報告回應說，要繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，今年中央財政擬投入423億元，用于扶助和促進就業(yè)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，依法維護勞動者權益，構建和諧勞動關系。

就業(yè)難與用工難同時出現(xiàn)，并不是一對矛盾，最后都指向一個問題，那就是產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，需要加快轉(zhuǎn)型升級步伐。沿海地區(qū)缺工很大程度是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結果，大學生就業(yè)難很大程度上是吸納大學生就業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)占比太低，要加快發(fā)展，對這兩個問題都要高度重視。報告提出的扶助和促進就業(yè)的一系列舉措將有力地促進這個兩難問題的解決。同時，就業(yè)難使得公平問題顯得更加重要，對此，報告給了明確關注，顯示政府將會更加重視就業(yè)過程中的公開透明度，努力保證公平就業(yè)、和諧就業(yè)。

第二篇：兩會熱點

2016年兩會內(nèi)容：2016兩會熱點8大話題 1、2016年兩會內(nèi)容：2016兩會熱點8大話題——慈善法修改

2015年12月27日，十二屆全國人大常委會第十八次會議閉幕，會議表決通過了全國人大常委會關于提請審議慈善法草案的議案。在此之前，全國 人大常委會對慈善法草案進行了兩次審議，一些重要修改內(nèi)容引發(fā)社會高度關注。本次十二屆全國人大四次會議上，法律還會作出哪些重要修改，并將如何進一步引 領、保障慈善事業(yè)的健康發(fā)展?社會各界拭目以待。與此同時，透過慈善法修改，我們還應關注近年來立法體制機制的重要改革、顯著變化，還可以觀察、探討“如 何進一步提升立法質(zhì)量”“如何確保改革于法有據(jù)”等重大問題。

2、2016年兩會內(nèi)容：2016兩會熱點8大話題——制度反腐

全面從嚴治黨，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社會戰(zhàn)略任務的堅強政治保證。2016年，我們將如何堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭?將如何鞏固 反腐敗斗爭成果，健全改進作風長效機制，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制?總書記在2016年新年賀詞中指出，“著力營造政治上的綠水青 山”，透過兩會會風、領導干部作風，我們或許可以近距離感受、檢驗“綠水青山”是否環(huán)繞國家治理、百姓生活的方方面面。

3、2016年兩會內(nèi)容：2016兩會熱點8大話題——司法體制改革

近年來，各級司法機關深化司法體制改革，全面提升工作能力和水平，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的 服務環(huán)境。下一步，各級司法機關如何把防范風險、服務發(fā)展和破解難題、補齊短板擺在更加突出位置，提升維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力水平?特別是2016 年是深化司法體制改革的攻堅之年，黨的十八屆三中、四中全會部署的司法改革任務大部分要在今明兩年完成，各級司法機關又該如何精心動員，認真組織，如期完 成改革任務，讓人民群眾盡早享有改革“獲得感”?對此，“兩高”報告值得期待。4、2016年兩會內(nèi)容：2016兩會熱點8大話題——脫貧攻堅戰(zhàn)

沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。如今，脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響，各地各部門正根據(jù)中央統(tǒng)一部署，以更 加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施精準扶貧、精準脫貧，眾志成城努力實現(xiàn)脫貧攻堅目標。特別是近日《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》的印發(fā)，進一步要求各級黨委政府切實擔負起應有責任。下一步，扶持誰、誰來扶、怎么扶?讓我們一起通過兩會去找尋答案。

5、2016年兩會內(nèi)容：2016兩會熱點8大話題——供給側改革

推進供給側結構性改革，是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。從中央財經(jīng)領導小組第十一次會議總書記首次提出“著力加強供給側結構性改革”，到中共中央政治局第三十次集體學習時總書記將這項改革形容為“十三五”時期的一個發(fā)展戰(zhàn)略重點，直到總書記在江西考察之際再次圍繞這一概念提出要“加法、減法一起做”??我國供給側結構性改革“路線圖”日漸清晰，各級黨委政府認識亟須到位，適應必須主動，引領更要有為，而如何做到“到位”“主動”“有為”，在即將召開的兩會上，代表委員將發(fā)表真知灼見。

6、2016年兩會內(nèi)容：2016兩會熱點8大話題——“一帶一路”

“‘一帶一路’追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨秀的小利。”今年首訪中東期間，習近平主席在當?shù)孛襟w發(fā)表署名文章說。推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設，是習近平主席統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，順應地區(qū)和全球合作潮流，契合沿線國家和地區(qū)發(fā)展需要，立足當前、著眼長遠提出的重大倡議和構想。自該發(fā)展戰(zhàn)略構想提出以來，沿線60多個國家響應參與，共商、共建、共享的和平發(fā)展、共同發(fā)展理念引起廣泛共鳴。如何乘勢而上、相向而行，使“一帶一路”的足跡更長、影響更深遠?兩會將是集思廣益、群策群力的重要平臺。7、2016年兩會內(nèi)容：2016兩會熱點8大話題——綠色發(fā)展

如今，一邊是嚴峻突出的霧霾、污水等環(huán)境污染問 題，一邊是群眾對“APEC藍”“閱兵藍”常態(tài)化滿懷期待。對此，從去年年底的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“要更加注重促進形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式”，到中 央城市工作會議要求“統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局”，再到今年的中央1號文件專章部署“推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”??黨中央始終強調(diào)綠色發(fā)展，“綠水青山就是金山銀山”也已成為社會共識。那么，在2016年的這個春天，會內(nèi)會外能否看到更多的青枝綠葉呢?如果可以，我們希望通過代表委員的建言獻策，推動各行各業(yè)始終“綠意盎然”。8、2016年兩會內(nèi)容：2016兩會熱點8大話題——“十三五”規(guī)劃

黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，明確了我國未來5年的發(fā)展藍圖。如何貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?如何確保實現(xiàn)經(jīng)濟保持中高速增長，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展?如何細化落實中央的各項決策部署，如期完成全面建成小康社會的戰(zhàn)略任務?通過此次兩會，我們將得到圓滿回答。非公經(jīng)濟健康發(fā)展

3月6日，總書記在全國政協(xié)民建和工商聯(lián)的聯(lián)組會上做了關于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的重要講話，指出：公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng) 濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。在國民經(jīng)濟發(fā)展的初期，非公有制經(jīng)濟則在滿足國內(nèi)外消費需求等方面不可或缺。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提 高，創(chuàng)新對于增長的重要性越來越大，有些基礎性的創(chuàng)新，需要比較大的投入，需要依靠國家力量集中資源來推動，但越來越多的創(chuàng)新有賴于萬眾參與，需要通過在 市場競爭中優(yōu)勝劣汰來實現(xiàn)，非公有制企業(yè)在其中應該起到越來越大的作用。這極大的肯定了非公有制經(jīng)濟在當前社會發(fā)展中的重要作用，對非公有制經(jīng)濟企業(yè)是巨 大的鼓舞。公考角度分析 中公分析

如果各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權和合法利益不能得到制度化的平等保護就不會有信心，如果不同所有制的企業(yè)在獲得要素和市場準入方面機會不平等就不會有士氣。習近平主席對非公有制經(jīng)濟的肯定，在打消非公有制經(jīng)濟人士的疑慮，增強其信心，鼓舞其士氣非常重要。

發(fā)展非公有制經(jīng)濟，具有戰(zhàn)略意義。

一是非公有制經(jīng)濟將是國民經(jīng)濟發(fā)展強勁穩(wěn)定的動力。改革開放以來，非公有制經(jīng)濟的平均增長率遠遠超過國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的增長率，對經(jīng)濟增長起到了很大的作用。由于國有經(jīng)濟布局的調(diào)整將會持續(xù)相當長一段時期，非公有制經(jīng)濟將會成為國民經(jīng)濟強勁穩(wěn)定的發(fā)展動力。

二是非公有制經(jīng)濟將是創(chuàng)造就業(yè)機會的最大來源。創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，將是各級政府的一個較為長期和艱巨的任務。國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的就業(yè)人數(shù)持續(xù)減 少，而正是非公有制經(jīng)濟每年創(chuàng)造了數(shù)百萬的就業(yè)機會，不但吸收了新增的就業(yè)人員，也吸收了從國有企業(yè)分流出來的人員，今后，非公有制經(jīng)濟仍將會是創(chuàng)造就業(yè) 機會的最大來源。

三是非公有制經(jīng)濟將會是越來越重要的稅源。盡管國有經(jīng)濟目前在整體上仍然是政府最大的稅收來源，但非公有制經(jīng)濟直接和間接創(chuàng)造的稅收將占有越來越大的比重，特別是在增量上會占有越來越大的比重。

但是非公有制經(jīng)濟發(fā)展也存在一些問題，比如企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、結構不合理;企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高;部分非公企業(yè)資金緊張，流動資金缺口增大，融資困難。這些問題既影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，同時又阻礙了企業(yè)規(guī)模的擴大。對策

一是要著力解決中小企業(yè)融資難問題;二是要著力放開市場準入;三是要著力加快公共服務體系建設;四是要培育一批特色突出、市場競爭力強的大企業(yè)集團;五是要進一步減輕企業(yè)負擔，降低企業(yè)成本 “十三五”規(guī)劃的開局之年,全面建成小康社會決勝階段的開局之年,供給側改革元年,全面深化司法體制改革的攻堅之年??不難看出,貼有多個標簽的2016年,必將承擔起歷史重任。

2016年全國兩會已進入倒計時,來自全國各地的代表委員將齊聚北京共話改革發(fā)展。今年兩會的看點會是什么?哪些話題可能成為熱門話題?小編嘗試梳理出十大熱詞。

“十三五”規(guī)劃

2016年作為“十三五”規(guī)劃的開局之年,承擔著太多的期待與壓力。今年全國兩會的重要議題之一就是審議“十三五”規(guī)劃綱要草案,其必將成為關注的焦點。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,積極推動“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局意義重大?？梢哉f,國家五年規(guī)劃本質(zhì)上是人民發(fā)展規(guī)劃,也是政府全心全意為人民服務的規(guī)劃。如何確保全面建成小康社會戰(zhàn)略任務的圓滿完成,我們將從此次兩會中得到答案。

新發(fā)展理念

黨的十八屆五中全會公布的“十三五”規(guī)劃建議,將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享確立為“十三五”乃至更長一段時間內(nèi)的五大發(fā)展理念。

歷史經(jīng)驗一再表明,一個國家選擇什么樣的發(fā)展理念,就有什么樣的發(fā)展狀態(tài)。新發(fā)展理念將引領“十三五”發(fā)展方式從五個方面實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)型,這五大理念相互聯(lián) 系,是一個有機統(tǒng)一的整體,相互支撐:創(chuàng)新是發(fā)展的動能、協(xié)調(diào)是發(fā)展的基調(diào)、綠色是發(fā)展的底色、開放是發(fā)展的大勢、共享是發(fā)展的目標。即將召開的全國兩 會,一定會以新發(fā)展理念為指引,凝聚起智慧和力量。

供給側改革

供給側改革,是指從供給、生產(chǎn)端入手,通過解放生產(chǎn)力、提升競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展。具體而言,改革要求清理僵尸企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展方向鎖定新興領域、創(chuàng)新領域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。

當前,以煤炭和鋼鐵行業(yè)為突破口的供給側改革大幕已經(jīng)拉開。在經(jīng)濟下行壓力加大之際,如何應對改革中可能出現(xiàn)的問題,如何確保改革的順利推進,不僅關系著中國經(jīng)濟的未來走向,還影響著外界對中國經(jīng)濟的信心。兩會期間,代表委員對供給側改革的“路線圖”還有哪些建議,改革任務是否還會細化,都將成為關注焦點。

綠色發(fā)展

人們對于不見好轉(zhuǎn)的霧霾、日趨嚴峻的水安全等問題充滿焦慮的同時,仍然對“APEC藍”的常態(tài)化抱有期待。無論何時,環(huán)保話題始終是人們關注的焦點,也是國家努力的方向。只有不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,才是給人民提供的最大福利。綠色發(fā)展,就是要發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),降低能耗和物耗,保護和修復生態(tài)環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳技術,使經(jīng)濟社會發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)。面對經(jīng)濟下行壓力大的 現(xiàn)狀,如何把握好環(huán)境保護與經(jīng)濟增長之間的平衡?面對形勢嚴峻的環(huán)境污染現(xiàn)狀,如何促進人與自然和諧共生?我們期待這些問題在代表委員的建言獻策中找到答 案。

慈善法

即將召開的十二屆全國人大四次會議,將審議慈善法草案。2016年1月11日,慈善法草案二審稿修改稿全文上網(wǎng),向社會公眾征求意見。在此之前,全國人大常委會對慈善法草案進行了兩次審議,搜集了數(shù)千條社會意見,一些重要修改內(nèi)容引發(fā)社會高度關注。此次大會上,還會對慈善法草案作出哪些重要修改?最后的慈善法會是什么樣的面貌?值得我們期待。

司法體制改革

深化司法體制改革,建設公正、高效、權威的社會主義司法制度,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。本輪司法體制改革從2014年6月啟動以來,中央加強頂層設計,各地大膽探索創(chuàng)新,破解難題,正在走出一條符合中國國情、符合司法規(guī)律的改革之路。2016年是全面深化司法體制改革的攻堅之年,改革試點將由最初的7個省份,向全國全面鋪開。在攻堅階段,地方的探索實踐如何與中央的頂層設計相結合,并 形成更大的改革推動力量,各級司法機關將怎樣細化工作方法,以確保如期完成改革任務,讓人民群眾盡早享有改革“獲得感”?對此,“兩高”報告值得期待。

制度反腐

我國的反腐運動仍然力度不減,進入到2016年,已有至少6位部級以上“老虎”落馬。被稱為“史上最嚴”個人事項申報,中央巡視組2月23日宣布對遼寧、安徽、山東、湖南等4個省展開回頭看式的巡查??一系列舉措使得反腐熱度持續(xù)不減。

全面從嚴治黨,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,干部清正、政府清廉、政治清明,是如期完成全面建成小康社會戰(zhàn)略任務的堅強政治保證。2016年,如何通過制度反腐“著力營造政治上的綠水青山”,兩會期間必將熱議。

防控風險

積極有效防控和應對各類風險挑戰(zhàn),維護國家安全和社會大局持續(xù)穩(wěn)定,才能讓人民群眾過上更平安的生活,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更有力的保障。

今年召開的中央政法工作會議提出,重點做好反對暴力恐怖和維護政治安全、金融安全、網(wǎng)絡安全、公共安全等五大領域風險預警、預控工作,切實提高維護國家安 全和社會穩(wěn)定工作預見性、前瞻性。那么,具體應如何提升防控風險的意識和能力,主動發(fā)現(xiàn)風險、消除風險,是一道必須直面的題目。

脫貧攻堅 全面小康是全體中國人民的小康,不能出現(xiàn)有人掉隊。去年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議,是黨的十八屆五中全會后召開的第一個中央工作會議,從這種安排不難看出黨中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。未來5年,將使中國現(xiàn)有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧?！笆濉遍_局之年,脫貧工作如何開局至關重要。如何保證扶貧工作中的機會均等、精準扶貧與脫貧到人等目標的實現(xiàn),高層在兩會上對脫貧是否會作出新的部署,都是此次兩會值得留意的熱點。

城市發(fā)展

《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》近日印發(fā),這是時隔37年重啟的中央城市工作會議配套文件,勾畫了“十三五”乃至更長時間中國城市發(fā)展的“路線圖”。意見提出,加強城市總體規(guī)劃和土地利 用總體規(guī)劃的銜接,推進兩圖合一;原則上不再建設封閉住宅小區(qū);樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念;實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點500米內(nèi)全覆蓋;城市 公園原則上要免費向居民開放等。

如何確保城市建設中的建筑貪大、媚洋、求怪,特色缺失和文化傳承堪憂等問題不再出現(xiàn)?我們期望從代表委員們的熱議中,看到未來城市的發(fā)展藍圖。

隨著安徽省人代會2月21日閉幕，全國31個省區(qū)市兩會近日收官，而全國兩會也召開在即。分析人士認為，地方兩會的熱點議題往往與全國兩會高度關聯(lián)，記者特對31個省區(qū)市政府工作報告進行梳理，以期從地方兩會10個關鍵詞分析預測全國兩會熱點話題。

第十二屆全國人民代表大會第四次會議和政協(xié)第十二屆全國委員會第四次會議，將分別于2016年3月5日和3月3日在北京開幕。

■大氣污染治理

寫入31省份政府工作報告

國務院2013年印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》，明確為京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域PM2.5濃度控制劃定“紅線”。如今，第一個五年時限過半，治霾成效如何?

在今年地方兩會上，京津冀均曬出“十二五”治霾成績單。河北省2015年PM2.5平均濃度比2013年下降28.7%，提前取得階段性成果。天津市 的情況是，2015年PM2.5濃度比2013年下降27.1%，也提前完成任務。北京市細顆粒物濃度比2012年下降15.8%，四項主要污染物減排超 額完成目標任務。

“十二五”期間，長三角的環(huán)境空氣質(zhì)量總體呈改善趨勢。其中，浙江省2015年設區(qū)城市空氣PM2.5平均濃度同比下降11.3%。位于珠三角的廣東省2015年全年PM2.5濃度更為每立方米34微克，已達到國家二級標準，提前兩年超額完成國家考核目標。

大氣污染治理寫入31省份政府工作報告。河北省立下“戰(zhàn)書”:“十三五”時期，PM2.5濃度較2013年下降40%，污染嚴重的城市力爭退出全國空氣質(zhì)量后10位。北京也承諾，今年細顆粒物濃度下降5%左右。

■扶貧攻堅 利用大數(shù)據(jù)，精準士落實

扶貧攻堅是“十三五”時期的“一號”工程，到2020年實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會最艱巨的任務。

貴州處于扶貧攻堅的核心區(qū)，是我國脫貧任務最為艱巨的省份之一。該省政府工作報告首次明確提出，擁有623萬貧困人口的貴州將扶貧攻堅作為“十三五”的頭等大事和第一民生工程。

“‘十三五’前兩年爭取每年脫貧100萬人以上，后三年抓好鞏固提高和沖刺掃尾工作，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房 安全有保障?！备拭C省政府工作報告?zhèn)鬟f了扶貧攻堅的決心。四川省今年的脫貧攻堅目標是完成“全年實現(xiàn)105萬以上貧困人口脫貧、2350個以上貧困村退出 和5個貧困縣‘摘帽’”的目標。

如何精準扶貧?西部很多省份的政府工作報告均直面問題，明確決策。比如，甘肅建起精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設，是我國首個精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺?！笆濉币?guī)劃中，該省將繼續(xù)依托扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺，因村因戶因人精準施策，促進脫貧攻堅與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”融合聯(lián)動。湖北、云南、四川等省份都 將盡快完善貧困戶基本信息入庫造冊上網(wǎng)。

■廉政建設

規(guī)矩制度會越來越嚴

黨的十八大以來，我國的反腐敗走向深入，廉政建設自然成為近幾年兩會最為關注的重要議題之一。

從今年地方兩會來看，31個省市政府工作報告幾乎都提到要加大廉政建設力度。北京將以基層和直接服務群眾部門為重點，開展“不作為、亂作為”專項整 治。健全經(jīng)濟責任審計全覆蓋制度機制，開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。健全廉政風險防控機制，嚴肅查處以權謀私、失職瀆職案件和腐敗問題。

廣東將完善監(jiān)察、司法、審計等聯(lián)動的行政權力監(jiān)督機制，深入實施“陽光政務”，全面深化政務公開，抓好政府系統(tǒng)黨風廉政教育和公務員隊伍建設。

河南提出，將履行主體責任和“一崗雙責”，落實黨風廉政建設責任制。加強黨規(guī)政紀教育，嚴格執(zhí)行廉政準則和各項規(guī)定，推動監(jiān)察和審計全覆蓋，強化巡視巡察監(jiān)督，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。

■統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 同步發(fā)展關乎社會公平

逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化，是全面建成小康社會的題中之義。

在北京，“人人享有社會保障”的目標基本實現(xiàn)，覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系進一步完善。城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)并軌，公共服務和社會保障在城鄉(xiāng)之 間已基本無差別。在上海，隨著城市建設中心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，公共服務資源配置也向郊區(qū)農(nóng)村和困難群體傾斜。天津市提出的目標相對具體:扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設等 12個專項行動，抓好100個片區(qū)、200個中心村、300個旅游村、4000個重點村建設。

在一些欠發(fā)達省份，完善農(nóng)村基礎設施和公共服務體系，打造美麗鄉(xiāng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要任務。比如湖南省今年的任務是加快城鄉(xiāng)公交一體化，推行“以公共交通為導向”的開發(fā)模式。

推進文化下鄉(xiāng)，建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共文化服務體系，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個重要內(nèi)容。黑龍江省計劃今年實施廣播電視無線數(shù)字工程，推動三網(wǎng)融合，向農(nóng)村提供更多適合需要的文化產(chǎn)品和服務。

■戶籍制度改革 公共服務普惠的基礎性工作

居住證制度讓基本公共服務覆蓋城市常住人口，這對于流動人口而言，無疑是最好的消息。為推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，31省區(qū)市政府工作報告幾乎都提 到有序推進農(nóng)業(yè)人口市民化的問題。全面實施居住證制度，有序促進外來人口進城落戶，成為參與城市發(fā)展、共享發(fā)展成果的新市民。

如果外來人口全部涌入大城市怎么辦?福建省一方面在全面實施居住證制度的基礎上，實施差別化落戶政策，引導人口優(yōu)先向中小城市和建制鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。另一方面，探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制，鼓勵開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設公共租賃住房，支持轉(zhuǎn)移人口購房租房。

廣東省把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務，加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地。為了滿足新市民的住房需求，該省計劃推進住房改革，建立購租并舉的住房制度。

一些進城務工的農(nóng)民既向往融入城市生活，又擔心農(nóng)村老宅和承包田責權不明。對于這類顧慮，農(nóng)業(yè)人口占比較多的河南省和山東省都在政府工作報告中明確表示，維護進城落戶農(nóng)民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。

■安全紅線 落實責任是重中之重

安全是發(fā)展的基礎，是最大的民生。去年天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫火災爆炸事故、深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，給國人再一次敲響警鐘。

如何嚴守安全紅線?天津市政府工作報告對此著墨頗多，明確提出全力推進安全天津建設。深入實施《安全天津建設綱要》，構建安全建設長效機制，讓安全理念深入人心、安全管理貫穿全局、安全責任層層落實。

廣東省政府工作報告強調(diào)深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故教訓極其深刻，2016年將進一步加強城市安全和公共安全工作，提高突發(fā)事件預防 預警和應急處置能力。實行安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責、失職追責，抓好重點領域事故隱患排查整治，堅決預防和遏制重特大事故發(fā)生。

公共安全同樣也是北京、江蘇、四川等省市今年兩會重點關注的議題。北京將完善城市運行安全保障體系，確保城市運行安全有序。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，建立隱患排查治理體系，開展專項整治。

■民生投入

投多少?重點向哪方面傾斜?

民生投入一直是兩會期間代表委員關注的焦點和熱點問題。2016年，政府財政資金會向民生領域投入多少?重點會投向哪里?

江蘇省政府工作報告用了近千字闡述民生投入，2016年將深入實施民生幸福工程，圍繞補短板、?；?、兜底線，加大民生投入，增加基本公共服務供給，將辦好保障改善民生十項實事。尤其值得一提的是，在關愛弱勢群體方面，江蘇將建設巾幗電商服務站省級示范點100個，為10萬名留守流動婦女兒童、單親貧 困母親、空巢老人提供專業(yè)化項目服務，并全面落實困境兒童救助保護制度。

2016年，廣東全省將投入2100億元財政資金辦好鞏固提升底線民生保障水平、加大對困難弱勢群體幫扶力度、強化低收入住房困難群體住房保障、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、改善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務等10件民生實事。

四川則進一步加大民生支出投入，全省一般公共預算民生支出占比保持在65%左右，將辦好20件民生大事。

■“全面二孩”配套

婚假產(chǎn)假醫(yī)療教育都要跟上

“全面二孩”政策實施以來，多地已經(jīng)在新計生條例中取消了晚婚假，同時對產(chǎn)假和男性陪產(chǎn)、護理假作出一定調(diào)整。例如，調(diào)整后，山西婚假達30天，安徽、江西等地的產(chǎn)假有158天，廣西和寧夏男性的陪產(chǎn)假延長到25天。

然而生二孩不是一個輕松的選擇，無論是生育時的產(chǎn)假，養(yǎng)育時的成本，還是醫(yī)療和教育資源的稀缺，都是無法回避的問題。上海市委書記韓正不久前在浦東代 表團參加審議時曾表示，“現(xiàn)在放開兩孩了，未來十年上海兒科醫(yī)生緊缺，我覺得三甲醫(yī)院都應該恢復兒科?！倍诮逃Y源分配上，北京市政協(xié)委員、北京市教委 主任線聯(lián)平在該市兩會上表示，北京計劃今后3年新增15萬個學前教育學位，滿足全面放開二孩后孩子入園的需求。四川省成都市則計劃，在2016年新建 300所公辦幼兒園，增加約8.6萬個學位，為3年之后可能到來的入園高峰做好準備。

■簡政放權

完善權力清單和責任清單制

簡政放權一向被譽為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當頭炮”，每年在政府工作報告中都占不小篇幅。

作為改革發(fā)展先行區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展大省，廣東省在政府工作報告中強調(diào)要推進行政審批制度改革。“十三五”期間將實施省市縣三級政府部門權責清單管理，進一 步精簡行政許可事項，清理規(guī)范行政許可中介服務，實施行政許可標準化。同時，深化商事制度改革，健全事中事后監(jiān)管體系，探索實行多證合一。推廣“一門式” “一網(wǎng)式”政府服務管理模式，著力改進直接面向企業(yè)和群眾的公共服務。

北京市提出深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，做好中央精簡行政審批事項的銜接落實，完善權力清單、責任清單制度。江蘇、河南、湖南、天津、新疆等省區(qū)市均表示，堅決把該放的徹底放開、該減的徹底減掉、該清的徹底清除，做到“審批事項最少、效率最高、服務最優(yōu)”。

可以預見的是，今年的簡政放權“含金量”會大大提高，這一議題同樣會成為全國兩會熱題。

■帶薪休假

多省份寫入報告建成機制

今年四川省政府工作報告在關于2016年工作部分提出，“落實帶薪休假制度、鼓勵錯峰休假、彈性作息，促進旅游消費?！边@讓很多上班族充滿期待。但對不少上班族來說，難免有些隱憂:這會不會是張空頭支票?

制度重在落實。春節(jié)過后，有媒體報道，四川省將出臺保障勞動者帶薪休假的政策，通過集體協(xié)商和集體合同制度，要求企業(yè)落實政策，并要求工會與代表集體協(xié)商，簽訂集體合同，從機制上推動“帶薪休假”落地。

除四川省外，江蘇、山西、河北、江蘇、云南等多地在政府工作報告中也提到“落實帶薪休假制度”。

第三篇：2014兩會熱點

2014兩會熱點解讀

2014年，全面深化改革“元年”。

在全國兩會開幕之前的網(wǎng)絡民意調(diào)查表明，全面深化改革的方案怎么樣來“落子”，政府治理體系以及治理能力現(xiàn)代化如何來推進，怎么樣將百姓“心肺之患”給消除，怎么樣來守護群眾“舌尖上的安全”等這樣的一些熱點問題受到高度的關注。群眾希望這樣一些問題在兩會上可以做出回應。

2014兩會熱點一：新一屆政府首交“答卷” 全面深化改革“起跑”

2014年的兩會是黨的十八屆三中全會之后的第一次兩會，由執(zhí)政黨所制定的全面深化改革宏偉藍圖將會正式成為國家意志以及政府決策。起跑決定后程，新的一屆中央政府將交出自己的第一份“答卷”，牽動著人民群眾的目光。

“現(xiàn)在能夠預見，2014年參加兩會的代表以及委員最為關注的話題一定就是改革?！比珖舜蟠怼⑶迦A大學政治經(jīng)濟學研究中心主任蔡繼明表示，“黨的十八屆三中全會所描繪出來改革宏偉藍圖，將通過兩會將共識凝聚起來，一步步的變成政府決策以及實際行動?！?/p>

“一分部署，九分落實?！币獮楦母锬繕巳蝿諏崿F(xiàn)提供保障，一定要敢于實現(xiàn)突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，踏踏實實的去進行貫徹落實。今年，作為全面深化改革的第一年，將會開出一份什么樣的改革清單，會“啃”什么樣一些“硬骨頭”，群眾對于兩會充滿著無限的期待。

2014兩會熱點二：推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

作為全面深化改革總目標非常重要的一項內(nèi)容，怎么樣來推動國家治理體系以及治理能力現(xiàn)代化，一定將會成為2014年兩會一個大熱討論議題。

中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，“推動國家治理體系以及治理能力現(xiàn)代化”是新改革的一次大考。改革大考就是要勇于通過壯士斷腕的勇氣來積極推動改革不斷向前發(fā)展。改革如果考得好，我們國家就將會步入公平可持續(xù)發(fā)展的道路，就將會成功進入現(xiàn)代國家之列。

推動國家治理體系以及治理能力現(xiàn)代化，內(nèi)涵非常豐富，任務也十分的艱巨。需在最短的時間之內(nèi)將執(zhí)政能力和工作水平予以提升，需要連續(xù)將體制機制存在的弊端予以革除，需使得社會主義核心價值觀深入人心。這樣一些工作怎么樣布局，兩會上全部均將會有希望拿出新的舉措。

2014兩會熱點三：反腐敗持續(xù)發(fā)力，作風建設常態(tài)化

反腐，每一年的兩會全部均是熱點，2014年更是群眾所關注的一個焦點問題。過去的2013年，中共中央始終秉承“老虎、蒼蠅一起打”，省部級的高官接二連三的落馬，同一時間，反“四風”取得的成效非常顯著，公款吃喝以及送禮等百姓“身邊的腐敗”無處安身。真真切切的變化，使得群眾看到了中共中央反腐的堅強決心。

今年，怎么樣將黨風廉政建設以及反腐敗斗爭不斷向前推進，還會有什么樣一些“大老虎”被政府所揪出，怎么樣真正通過制度將權力給管住，怎么樣把作風建設做到常態(tài)化長效化，群眾抱有極大的期待。2014兩會熱點四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”

2014年地方兩會之上，霧霾治理成為提到頻度最高的一個熱點詞語，各地接連出重拳開展霧霾治理工作。在全國兩會開幕的前夕，我國的中東部地區(qū)接連數(shù)天時間被霧霾所籠罩，使得群眾對于環(huán)境治理的迫切性更加的關注。

新華網(wǎng)的一位名為“天大地大”的網(wǎng)友說，可以不可以真正的將經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，怎么樣更深一步落實治理霧霾各方的責任，具體的時間表以及路線圖，將群眾的“心肺之患”消除，人老百姓翹足而待。

2014兩會熱點五：更加重視“人的城鎮(zhèn)化”，不讓鄉(xiāng)愁變憂愁

城鎮(zhèn)化對于釋放內(nèi)需極大的潛力有積極的作用，城鎮(zhèn)化破解城鄉(xiāng)二元結構有著積極的作用，城鎮(zhèn)化對于加速社會公平與共同富裕也有著積極的作用。新型城鎮(zhèn)化如何走，是2014年兩會的一個大的熱點話題。

怎么樣將“人的城鎮(zhèn)化”予以推進，使得百姓可以在城鎮(zhèn)實現(xiàn)安居樂業(yè)，是群眾最為期盼是為。全國人大代表李連成表示，城鎮(zhèn)化不可以采用“一刀切”的方式開展大拆大建，要避免“千城一面”的現(xiàn)象出現(xiàn)，在城鎮(zhèn)化過程里面延續(xù)特色、傳承文化、留住鄉(xiāng)韻。

2014兩會熱點六：養(yǎng)老問題凸顯，完善社保體系

隨著我們國家開始進入到老齡化社會，養(yǎng)老問題受到越來越多的關注。養(yǎng)老金還可以不可以在提高，養(yǎng)老床位可以不可以再增加，養(yǎng)老雙軌制在什么時候可以消除，老百姓期待著在這次的兩會有更好的消息傳出。

不單單是養(yǎng)老問題，社會保險異地接續(xù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保以及完善社會救助制度……群眾期待社會保障體系可以愈加的完善，為群眾生活打造起一道穩(wěn)定牢固的“安全網(wǎng)”。

2014兩會熱點七：上學、看病、住房，老難題期待新舉措

上學難、看病難、買房難……這樣一些和群眾生活洗洗相關的民生問題每一年全部均是熱點問題，也可以看出群眾希望政府在民生方面下更大的功夫。

使得越來越多的人可以受到更加完善的教育、更加完善的醫(yī)療服務以及更加完善的住房保障，不但是需投入大量的真金白銀，也需重視公平的制度設計。一位名為“大智若愚”的網(wǎng)友說，希望2014年的兩會可以涌現(xiàn)出越來越多的“中國好聲音”，加速社會資源分配更加的公平，群眾的生活更加的如意。2014兩會熱點八：守護“舌尖安全”，落實“四嚴”要求

在人民網(wǎng)開展的一項調(diào)查之中，有40萬以上的網(wǎng)友對于食品安全問題予以了關注。這一屆的政府打造了更高規(guī)格的國家食品藥品監(jiān)督管理總局，意在將之前存在食品安全“九龍治水”的弊端予以終結。一年時間以來，新一屆的政府對于食品安全一次次的出臺“重典”。在中央農(nóng)村工作會議之上正式提出，要通過最為嚴謹?shù)臉藴?、最為嚴格的監(jiān)管、最為嚴厲的處罰、最為嚴肅的問責，為人民群眾“舌尖上的安全”提供保障。怎么樣落實上述“四嚴”的具體要求，群眾期待著代表委員積極的建言獻策。2014兩會熱點九：收入分配改革再發(fā)力，貧富鴻溝逐步縮小

伴隨著經(jīng)濟不斷快速向前發(fā)展，我們國家現(xiàn)在已經(jīng)是世界僅次于美國的第二大經(jīng)濟體了。同時明顯存有的行業(yè)之間的差距、區(qū)域之間的差距以及城鄉(xiāng)之間的差距堅決不可以被忽視。

發(fā)展的蛋糕現(xiàn)在是越做越大，百姓錯誤蛋糕可以分得更加的好，更為的公平。這需將收入分配制度改革積極進行更深一步的深化，將由于壟斷造成的收入畸高局面予以更深一步放入打破，將身份歧視予以更深一步的打破，將同工同酬積極的落實好，使得可以有越來越多的人“敢花錢、花得起錢”。2014兩會熱點十：化解就業(yè)難題，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境

相關的數(shù)據(jù)表明，今年高校畢業(yè)總人數(shù)達到727萬人，高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力出現(xiàn)更深一步的加大，2014年也被稱之為“最難就業(yè)年”。

群眾期待，兩會可以傳出越來越多鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè)的積極信號，通過創(chuàng)業(yè)來促進就業(yè)，將整個社會的創(chuàng)造活力給激發(fā)出來。而鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，需政府出臺越來越多的相關舉措，需社會創(chuàng)造一個更加美好的環(huán)境。

2.習近平主席號召發(fā)起全黨積極組織學習群眾路線的教育實踐活動，請談談你的看法。

3.目前，我國和漢字、成語等中華文化相關的節(jié)目層出不窮，中央電視臺推出了《中國漢字聽寫大會》，河南電視臺推出了《漢字英雄》，在此類節(jié)目收視率走高的情況下，河北電視臺也推出了《中華好詩詞》這檔節(jié)目。請你就這類節(jié)目逐漸風靡熒屏談談你的看法。

4.當下正是春暖花開、郊游踏青的好時節(jié)，然而由于中小學生春游事故頻發(fā)，導致石家莊市部分小學因此取消了原有的春游計劃。請就此事件談談你的看法。

5.為迎接世界讀書日的到來，4月19日上午首屆“相約讀書日朗讀會”公益活動在河北省教育出版社大廈舉行。隨著網(wǎng)絡信息技術的快速發(fā)展，電子書充斥人們的生活，真正讀書的人越來越少，書籍受到了來自網(wǎng)絡的威脅。請對此談談你的看法。

第四篇：”兩會“熱點

聚焦2011年“兩會”教育熱點

在每年的國家和地方“兩會”上，教育問題都會成為人大代表和政協(xié)委員的關注焦點之一。原因很簡單：一來教育是每個家庭都必須要面對的問題，二來教育更是國家未來的希望。據(jù)記者了解，在今年的全國“兩會”上，學前教育、中小學生減負、職業(yè)教育、高等教育質(zhì)量等領域存在的問題得到了關注和討論，部分問題的解決辦法和措施還寫進了政府工作報告。

3月5日，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕

關于民辦教育

政協(xié)委員呼吁解決民校師資問題

兩會期間，有關民辦教育的爭論不絕入耳，其中有關民辦學校建設品牌、生存發(fā)展的問題受到代表們熱議。據(jù)了解，由于辦學特色不明、人才培養(yǎng)模式缺乏創(chuàng)新、師資力量薄弱，民辦教育優(yōu)勝劣汰加速，一部分民辦學校形成品牌，生存狀況良好；一部分民辦學校規(guī)模日益

萎縮，甚至倒閉轉(zhuǎn)讓。

九三學社中央委員、廣東外語外貿(mào)大學副校長顧也力表示，民辦教育發(fā)展的核心問題是師資問題。民辦學校的師資有三個來源：一部分是自己的師資，一部分是兼職教師，一部分是大學畢業(yè)生。目前，最不穩(wěn)定的是年輕教師隊伍，流失比較嚴重，而恰恰能決定學校未來的就是他們。要解決民校師資問題，一是要留住人才，靠待遇留人、感情留人和事業(yè)留人。二是要加強培訓和培養(yǎng)，民辦學校一定要加大力度，全方位提升年輕教師的專業(yè)素質(zhì)和師德素養(yǎng)。三是要解決教師的編制和流動問題。能否像公辦學校的教師一樣，民辦學校的教師也能有編制？民辦和公辦學校之間師資能否流動？這些都是政府下一步應該考慮的問題。

在今年兩會上，溫家寶總理在政府工作報告上指出：“堅持優(yōu)先發(fā)展教育。推動教育事業(yè)科學發(fā)展，為人們提供更加多樣、更加公平、更高質(zhì)量的教育。2012年財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到4%?！本唧w的措施有：

一、加快發(fā)展學前教育。公辦民辦并舉，增加學前教育資源，抓緊解決“入園難”問題。

二、促進義務教育均衡發(fā)展。加強義務教育階段學校標準化建設，公共資源配置重點向農(nóng)村和城市薄弱學校傾斜。以流入地政府和公辦學校為主，切實保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受義務教育。

三、支持民族地區(qū)教育發(fā)展，做好“雙語”教學工作。

四、全面推進素質(zhì)教育。加快教育改革，切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔，注重引導和培養(yǎng)孩子們獨立思考、實踐創(chuàng)新能力。保證中小學生每天一小時校園體育活動。

五、大力發(fā)展職業(yè)教育。提高教育質(zhì)量，增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

六、加強重點學科建設，加快建設一批世界一流大學。

七、支持特殊教育發(fā)展。落實和完善國家助學制度，無論哪個教育階段，都要確保每個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學。

第五篇：兩會熱點

2014年兩會相關

一、2014年全國政協(xié)會議流程

3月3日：政協(xié)十二屆二次會議開幕會

3月4日：小組會議（審議常委會工作報告和提案工作情況報告）

3月5日：列席十二屆全國人大二次會議開幕會、聽取國務院總理李克強作政府工作報告、小組會議（討論政府工作報告）

3月6日：小組會議（討論政府工作報告、計劃報告和預算報告）

3月7日：界別聯(lián)組會議（有兩個以上小組的界別安排聯(lián)組形式，聯(lián)系本界別實際討論政府工作報告）、政協(xié)十二屆二次會議第二次全體會議大會發(fā)言

3月8日：政協(xié)十二屆二次會議第三次全體會議大會發(fā)言，下午休息

3月9日：小組會議（結合常委會工作報告討論政協(xié)工作）、政協(xié)十二屆二次會議第四次全體會議大會發(fā)言

3月10日：小組會議（結合履行職責實踐討論政協(xié)工作）、列席十二屆全國人大二次會議第三次全體會議

3月11日：小組會議（審議各項決議草案、討論“兩高”工作報告）、主席會議、政協(xié)第十二屆全國委員會常務委員會第五次會議

3月12日：政協(xié)十二屆二次會議閉幕

其中日程如有變化，由大會秘書處另行通知。

二、2014年全國人大會議流程

3月5日：李克強做政府工作報告、審查國務院計劃報告、審查國務院預算報告、代表團全體會議、審議政府工作報告

3月6日：代表小組會議、審議政府工作報告

3月7日：代表團全體會議、審查計劃報告和預算報告、代表小組會議、審查計劃報告和預算報告

3月8日：大會休息

3月9日：張德江作全國人大常委會工作報告、代表團全體會議、審議人大常委會工作報告 3月10日：代表小組會議、審議人大常委會工作報告、周強作最高人民法院工作報告、曹建明作最高人民檢察院工作報告

3月11日：代表團全體會議、代表小組會議

3月12日：代表小組會議、代表團全體會議

3月13日：表決關于政府工作等6項報告的決議草案

三、2014年兩會熱點

2014年，全面深化改革“元年”。

在全國兩會開幕之前的網(wǎng)絡民意調(diào)查表明，全面深化改革的方案怎么樣來“落子”，政府治理體系以及治理能力現(xiàn)代化如何來推進，怎么樣將百姓“心肺之患”給消除，怎么樣來守護群眾“舌尖上的安全”等這樣的一些熱點問題受到高度的關注。群眾希望這樣一些問題在兩會上可以做出回應。

熱點一：新一屆政府首交“答卷” 全面深化改革“起跑”

2014年的兩會是黨的十八屆三中全會之后的第一次兩會，由執(zhí)政黨所制定的全面深化改革宏偉藍圖將會正式成為國家意志以及政府決策。起跑決定后程，新的一屆中央政府將交出自己的第一份“答卷”，牽動著人民群眾的目光。

“現(xiàn)在能夠預見，2014年參加兩會的代表以及委員最為關注的話題一定就是改革?！比珖舜蟠?、清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任蔡繼明表示，“黨的十八屆三中全會所描繪出來改革宏偉藍圖，將通過兩會將共識凝聚起來，一步步的變成政府決策以及實際行動?！?/p>

“一分部署，九分落實?！币獮楦母锬繕巳蝿諏崿F(xiàn)提供保障，一定要敢于實現(xiàn)突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，踏踏實實的去進行貫徹落實。今年，作為全面深化改革的第一年，將會開出一份什么樣的改革清單，會“啃”什么樣一些“硬骨頭”，群眾對于兩會充滿著無限的期待。

熱點二：推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

作為全面深化改革總目標非常重要的一項內(nèi)容，怎么樣來推動國家治理體系以及治理能力現(xiàn)代化，一定將會成為2014年兩會一個大熱討論議題。

中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，“推動國家治理體系以及治理能力現(xiàn)代化”是新改革的一次大考。改革大考就是要勇于通過壯士斷腕的勇氣來積極推動改革不斷向前發(fā)展。改革如果考得好，我們國家就將會步入公平可持續(xù)發(fā)展的道路，就將會成功進入現(xiàn)代國家之列。

推動國家治理體系以及治理能力現(xiàn)代化，內(nèi)涵非常豐富，任務也十分的艱巨。需在最短的時間之內(nèi)將執(zhí)政能力和工作水平予以提升，需要連續(xù)將體制機制存在的弊端予以革除，需使得社會主義核心價值觀深入人心。這樣一些工作怎么樣布局，兩會上全部均將會有希望拿出新的舉措。

熱點三：反腐敗持續(xù)發(fā)力，作風建設常態(tài)化

反腐，每一年的兩會全部均是熱點，2014年更是群眾所關注的一個焦點問題。過去的2013年，中共中央始終秉承“老虎、蒼蠅一起打”，省部級的高官接二連三的落馬，同一時間，反“四風”取得的成效非常顯著，公款吃喝以及送禮等百姓“身邊的腐敗”無處安身。真真切切的變化，使得群眾看到了中共中央反腐的堅強決心。

今年，怎么樣將黨風廉政建設以及反腐敗斗爭不斷向前推進，還會有什么樣一些“大老虎”被政府所揪出，怎么樣真正通過制度將權力給管住，怎么樣把作風建設做到常態(tài)化長效化，群眾抱有極大的期待。

會熱點四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”

2014年地方兩會之上，霧霾治理成為提到頻度最高的一個熱點詞語，各地接連出重拳開展霧霾治理工作。在全國兩會開幕的前夕，我國的中東部地區(qū)接連數(shù)天時間被霧霾所籠罩，使得群眾對于環(huán)境治理的迫切性更加的關注。

新華網(wǎng)的一位名為“天大地大”的網(wǎng)友說，可以不可以真正的將經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，怎么樣更深一步落實治理霧霾各方的責任，具體的時間表以及路線圖，將群眾的“心肺之患”消除，人老百姓翹足而待。

熱點五：更加重視“人的城鎮(zhèn)化”，不讓鄉(xiāng)愁變憂愁

城鎮(zhèn)化對于釋放內(nèi)需極大的潛力有積極的作用，城鎮(zhèn)化破解城鄉(xiāng)二元結構有著積極的作用，城鎮(zhèn)化對于加速社會公平與共同富裕也有著積極的作用。新型城鎮(zhèn)化如何走，是2014年兩會的一個大的熱點話題。

怎么樣將“人的城鎮(zhèn)化”予以推進，使得百姓可以在城鎮(zhèn)實現(xiàn)安居樂業(yè)，是群眾最為期盼是為。全國人大代表李連成表示，城鎮(zhèn)化不可以采用“一刀切”的方式開展大拆大建，要避免“千城一面”的現(xiàn)象出現(xiàn)，在城鎮(zhèn)化過程里面延續(xù)特色、傳承文化、留住鄉(xiāng)韻。

熱點六：養(yǎng)老問題凸顯，完善社保體系

隨著我們國家開始進入到老齡化社會，養(yǎng)老問題受到越來越多的關注。養(yǎng)老金還可以不可以在提高，養(yǎng)老床位可以不可以再增加，養(yǎng)老雙軌制在什么時候可以消除，老百姓期待著在這次的兩會有更好的消息傳出。

不單單是養(yǎng)老問題，社會保險異地接續(xù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保以及完善社會救助制度……群眾期待社會保障體系可以愈加的完善，為群眾生活打造起一道穩(wěn)定牢固的“安全網(wǎng)”。

熱點七：上學、看病、住房，老難題期待新舉措

上學難、看病難、買房難……這樣一些和群眾生活洗洗相關的民生問題每一年全部均是熱點

問題，也可以看出群眾希望政府在民生方面下更大的功夫。

使得越來越多的人可以受到更加完善的教育、更加完善的醫(yī)療服務以及更加完善的住房保障，不但是需投入大量的真金白銀，也需重視公平的制度設計。一位名為“大智若愚”的網(wǎng)友說，希望2014年的兩會可以涌現(xiàn)出越來越多的“中國好聲音”，加速社會資源分配更加的公平，群眾的生活更加的如意。

熱點八：守護“舌尖安全”，落實“四嚴”要求

在人民網(wǎng)開展的一項調(diào)查之中，有40萬以上的網(wǎng)友對于食品安全問題予以了關注。這一屆的政府打造了更高規(guī)格的國家食品藥品監(jiān)督管理總局，意在將之前存在食品安全“九龍治水”的弊端予以終結。

一年時間以來，新一屆的政府對于食品安全一次次的出臺“重典”。在中央農(nóng)村工作會議之上正式提出，要通過最為嚴謹?shù)臉藴?、最為嚴格的監(jiān)管、最為嚴厲的處罰、最為嚴肅的問責，為人民群眾“舌尖上的安全”提供保障。怎么樣落實上述“四嚴”的具體要求，群眾期待著代表委員積極的建言獻策。

熱點九：收入分配改革再發(fā)力，貧富鴻溝逐步縮小

伴隨著經(jīng)濟不斷快速向前發(fā)展，我們國家現(xiàn)在已經(jīng)是世界僅次于美國的第二大經(jīng)濟體了。同時明顯存有的行業(yè)之間的差距、區(qū)域之間的差距以及城鄉(xiāng)之間的差距堅決不可以被忽視。發(fā)展的蛋糕現(xiàn)在是越做越大，百姓錯誤蛋糕可以分得更加的好，更為的公平。這需將收入分配制度改革積極進行更深一步的深化，將由于壟斷造成的收入畸高局面予以更深一步放入打破，將身份歧視予以更深一步的打破，將同工同酬積極的落實好，使得可以有越來越多的人“敢花錢、花得起錢”。

熱點十：化解就業(yè)難題，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境

相關的數(shù)據(jù)表明，今年高校畢業(yè)生總人數(shù)達到727萬人，高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力出現(xiàn)更深一步的加大，2014年也被稱之為“最難就業(yè)年”。

群眾期待，兩會可以傳出越來越多鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè)的積極信號，通過創(chuàng)業(yè)來促進就業(yè)，將整個社會的創(chuàng)造活力給激發(fā)出來。而鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，需政府出臺越來越多的相關舉措，需社會創(chuàng)造一個更加美好的環(huán)境。